Perlembagaan Persekutuan

Bab 2
 Sinopsis
• Perlembagaan persekutuan :
• Dokumen undang – undang bertulis iaitu teras kepada sistem pemerintahan
negara
• Digubal berasaskan undang – undang negeri Melayu yang sedia ada dengan
tambahan unsur baharu
• Mempunyai ciri tradisional dan moden yang menyebabkan perlembagaan di
negara kita unik.
• Berkuat kuasa seiring dengan kemerdekaan pada 31 Ogos 1957
• Perlembagaan dipinda bagi menyesuaikannya dengan keperluan semasa negara
 2.1 : Latar Belakang Sejarah
• Perlembagaan
• Undang – undang tertinggi iaitu teras pemerintahan sesebuah negara
• Sebelum kedatangan British
• Pemerintahan beraja
• Raja memerintah berdasarkan undang – undang dan peraturan yang digubal
• Pada zaman British
• Raja terus diterima sebagai pemerintah berdaulat
• Merdeka
• Negara kita mempunyai perlembagaan yang merupakan unsur penting dalam
sesebuah negara
 Asas Pembentukan Perlembagaan
• Berasaskan nilai tradisi Kesultanan Melayu Melaka dan beberapa prinsip
undang – undang Inggeris disesuaikan dengan nilai tempatan
• Sebelum kedatangan kuasa barat
• Negara kita sudah mempunyai undang – undang dan adat Melayu yang digunakan
sebagai asas perlembagaan
• Undang – undang ini menjadi panduan serta kawalan kepada raja dan pembesar
dalam proses pemerintahan negara
• Undang – undang di negeri – negeri Melayu
• mengalami perubahan demi perubahan selaras dengan perkembangan masyarakat
sehingga kemunculan dan pengenalan undang – undang dari barat sekitar awal
abad ke – 19
 Undang – Undang Negeri Melayu
• Raja sebagai Pemerintah
• Rakyat taat setia kepada raja
• Raja tentukan undang – undang dan system
pemerintahan
• Undang – undang zaman Kesultanan Melayu Melaka
• Hukum Kanun Melaka
• Undang – undang Laut Melaka
• Undang – undang bertulis di NNM
Undang – Undang Inggeris
• Undang – undang di Negeri – negeri Selat (NNS) dikenali
sebagai Charter of Justice
• Diambil dari undang – undang yang digubal di England
• Piagam terpilih yang sesuai dengan NNS sahaja diguna
pakai. Eg : Charter of Justice 1807
• Sarawak : The Sarawak Application of Laws Ordinance
1949 menggunakan The Common Law of England
• Sabah : Sabah Application of Laws Ordinance 1951

• Matlamat : Melindungi penduduk asal daripada penindasan dan
ketidakadilan di NNS
Charter of Justice I – 1807
Charter of Justice II – 1826
Charter of Justice III - 1855
Charter of Justice
Mewujudkan mahkamah di Pulau
Pinang
Menyatukan mahkamah di
Singapura, Melaka dan Pulau
Pinang
Mewujudkan Mahkamah :
• Singapura dan Melaka
• Pulau Pinang
• Ogos 1956, Perlambagaan Sarawak memberikan kuasa kepada badan
membuat undang undang iaitu Coucil Negeri atau Majlis Negeri
Majlis Tertinggi
Council Negeri Pengerusi Gabenor
Pengerusi Ketua Setiausaha Anggota • Ketua Setiausaha
Jumlah ahli 45 orang • Setiausaha Kewangan
• Peguam Negara

• 1959, Perlembagaan Sarawak memberikan kuasa pentadbiran negeri

kepada Majlis Tertinggi dan Council Negeri
• 1950, Majlis Undangan dan Majlis Kerja ditubuhkan di Sabah.
• Majlis Undangan memberikan kuasa kepada Gabenor untuk menggubal undang –
undang dalam pemerintahannya
2.2 Sejarah Penggubalan Perlembagaan Persekutuaan

• Bermula pada tahun 1877 – tahun 1957

• Pembentukan undang – undang dalam sesebuah negara dilakukan oleh badan
yang sah dalam perundangan

Di Malaysia, Parlimen
• Badan perundangan yang berkuasa penuh membentuk undang –
undang negara
• Memainkan peranan meminda perlembagaan bagi menegakkan
Kedaulatan negara

• Di NNS, Charter Of Justice digunakan untuk melindungi rakyat

• Majlis Negeri Perak memulai pembentukan undang – undang di negeri Melayu
 1877 1946
Mesyuarat Pertama Majlis Negeri Perak
Penggubal Undang – undang
• Pengerusi : Raja Muda Yusuf
Majlis Undangan Negeri Undang – undang di NNS
• Menjadi titik tolak kepada pembentukan undang –
undang negeri Majlis Persekutuan Undang Undang di Negeri –
• Berperanan menggubal undang – undang negeri negeri Melayu Bersekutu
Perak
Majlis Negeri Undang – undang di Negeri
• Peranan yang sama dimainkan oleh semua Majlis – negeri Melayu Tidak
Negeri di negeri Melayu yang lain
Bersekutu

1948
Perjanjian Persekutuan Tanah Melayu 1948 1957
• Titik penting pembentukan sebuah Persekutuan • Suruhanjaya Perlembagaan Persekutuan Tanah Melayu
yang terdiri daripada negeri – negeri Melayu, atau Suruhanjaya Reid
Melaka dan Pulau Pinang • Perlembagaan PTM 1957 disesuaikan dengan model
• PTM mengandungi : Westminster yang diambil dari Britain
a) Pentadbiran • Dikuatkuasakan sejurus selepas kemerdekaan pada
b) Kuasa raja Melayu 31 Ogos 1957
c) Perundangan • Asas perlembagaan negara kita pada hari ini
d) Kewarganegaraan
 2.3 Ciri Utama Perlembagaan Persekutuan
Ciri Tradisional
Kesultanan atau • Setelah merdeka, pemerintahan beraja diteruskan dan disesuaikan dengan konsep Demokrasi
Pemerintahan Berparlimen
Beraja Pemerintah tertinggi negara Yang di-Pertuan Agong

Tugas • Diperuntukkan untuk melakukan perlembagaan kuasa pemerintahan

• Kuasa Baginda :
• Kuasa mengampun
• Menangguhkan hukuman orang yang disabitkan kesalahan oleh
mahkamah
• Kuasa membuat pelantikan bagi jawatan
Peringkat Negeri
Ketua negeri Raja
Tugas • Kuasa eksekutif melalui nasihat Majlis Mesyuarat Negeri
• Sama kuasa macam atas
• Toggak kehormatan dan keadilan :
• Membolehkan baginda mengurniakan anugerah, penghormatan
dan bintang kehormat kepada chosen individuals
Agama Islam • Zaman British :
• Raja di Negeri Melayu tidak perlu menerima nasihat British berkaitan hak dan
Kedaulatan raja, adat istiadat orang Mleayu dan agama Islam
• Selepas merdeka :
• Agama Islam terletak di bawah kuasa raja di negeri masing – masing
• Bagi Wilayah Persekutuan dan negeri tidak beraja, perkara ini terletak di bawah
kuasa Yang di-Pertuan Agong
Bahasa Melayu • Sejak zaman KMM
• Digunakan dalam pemerintahan
• Menjadi Lingua Franca
• Memainkan peranan sebagai bahasa ilmu
• Kini,
• Menjadi bahasa kebangsaan dan bahasa rasmi di negara kita
Kedudukan orang • Sebelum merdeka
Melayu dan • Kedudukan orang Melayu dan bumiputera adalah di bawah kausa raja dan ketua
Bumiputera peribumi
• Selepas merdeka
• Yang di-Pertuan Aging bertanggungjawab memelihara kedudukan istimewa orang
Melayu dan bumiputera Sarawak dan Sabah serta kepentingan sah kaum lain
 Ciri Moden
Kerajaan Persekutuan • Perkara utama dalam Perlembagaan Persekutuan
• Laporan Suruhanjaya PTM menyarakan Kerajaan Persekutuan dan Kerajaan Negeri
diberi kuasa dalam bidang tertentu
• Apabila Malaysia dibentuk, Sarawak dan Sabah diberi beberapa autonomi
Sisterm Demokrasi • Asas demokrasi ialah pilihan raya umum pada tahun 1955
Berparlimen • Suruhanjaya Pilihan Raya
• Ditubuhkan untuk menentukan pilihan raya dapat dijalankan dengan adil
• Bertanggungjawab sepenuhnya untuk menjalankan pilihan raya

Pilihan raya Tujuan

Persekutuan Memilih wakil bagi membentuk Kerajaan Persekutuan
Negeri Memilih wakil untuk membentuk Kerajaan Negeri

Kewarganegaraan • Kewarganegaraan Persekutuan dikenalkan pada 1948 melalui Perjanjian PTM

• Sebelum merdeka,
• Tidak terdapat satu kewarganegaraan yang sama bagi satu negara
• Rakyat ialah rakyat raja
• Penduduk mendapat kerakyatan British kalua lahir di Melaka atau P. Pinang
• Merdeka dan pembentukan Malaysia
• Melahirkan kewarganegaraan yang sama kepada semua rakyatnya
 2.4 Pindaan Perlembagaan Persekutuan 1963 dan 1965
• Perlembagaan Tanah Melayu 1957 ialah asas Perlembagaan Persekutuan
Malaysia 1963
• Berlaku kerana terjadi penggabunagn PTM, Sarawak, Sabah dan
Singapura
• Bertujuan untuk menyesuaikan peruntukan negeri baharu dalam
perlembagaan tanpa mengubah kedudukan negeri yang sedia ada
 Pindaan Perlembagaan 1963
• Perlembagaan PTM 1957 dipinda selepas pembentukan Malaysia
• Dibuat dengan cara memasukkan klausa baharu pada bahagian tertentu
bagi menyesuaikan dengan keperluan semasa
• Terdapat 3 perkara utama yang berlaku dalam pindaan Perlembagaan
1963 :
• Struktur Mahkamah Atasan
• Pembentukan Mahkamah Tinggi Borneo
• Jawatan Yang di-Pertua Negeri
 Pindaan Perlembagaan 1963
Struktur Mahkamah • Menetapkan dengan mengikut model Mahkamah Tertinggi England yang
Atasan membahagikan kepada Mahkamah Atasan dan Mahkamah Rayuan
• Malaysia dibentuk :
Mahkamah Atasan Ialah Mahkamah Persekutuan
3 Mahkamah Atasan • Di PTM
• Di Sabah
• Di Sarawak
• Di Singapura
• Mahkamah Persekutuan boleh mendengar mana – mana persoalan
perlembagaan dan pertikaian antara Kerajaan Persekutuan dengan Kerajaan
Negeri
Pembentukan Mahkamah • Perlembagaan Malaysia mengekalkan kedudukan Mahkamah Tinggi Malaya
Tinggi Borneo dan mewujudkan Mahkamah Tinggi Borneo
• Mahkamah Tinggi Borneo
• Berperanan menguruskan soal kehakiman di Sarawak dan Sabah
• 1963 : jawatan Ketua Hakim Borneo diwujudkan dengan berpusat di
Kuching, Sarawak.
• 1994 : Ketua Hakim Borneo diubah kepada Ketua Hakim Sarawak dan
Sabah
Jawatan Yang di-Pertuan Negeri
• Malaysia dibentuk :
• Sabah dan Sarawak diketuai oleh Yang di-Pertuan Negeri yang
dilantik oleh Yang di-Pertuan Agong
• Yang Di-Pertuan Negeri perlu mengikut nasihat Majlis Tertinggi bagi
Sarawak dan Kabinet Negeri bagi Sabah
SEKIAN, TERIMA KASIH <3