“Ato del Fortalecimiento de ta Soberania Nacional” esas ats INFORME, CONJUNTO N° 005-2022-GR,LAMBIGEEM-CMAD-AVIZ A Miguel Angel Saravia Cueva ee Gorente de la Gerencia Elecutiva de Energia'y Minas, DE ‘Cesar Manuel Alvarado Davila 24 Me 20k2. Ingenioro de Minas 10'30.0™ Ana Verénica Tito Zola 43543653 Ingentero de Minas ASUNTO Suspension de Actividades Mineras de Explotacién de Mineral No Mtalico del minero informal inserito en el REINFO Sr, MERA SANCHEZ JOSE DELFIN. REFERENCIA : 5¢¢RETO SUPREMO N° 008-2021-EM DEGRETO SUPREMO N.* 010-2022-EM FECHA ‘hilayo, 28 de noviembre de 2022 Es grato drigime austed en atencion al documento dela referencia, para hacer ‘de su conocimientolosiguente: 1. ANTECEDENTS: |, Mediante INFORME TECNICO - LEGAL N* 001-2022-GR LAMBIGEEMLLLR- [AVTZ, con Ragstra de Expeciente N° 4358565-1, se informa todo lo constatado, a solidtud del Ministerio Publico, en las actividades mineras del Sr. MERA SANCHEZ JOSE DELFIN, RUC N° 10412652674, on la concesién minera CANTERA VICTORIA Il donde se concluye lo siguiente: Se evidencié cue existe Impacto Ambiental para el componente Ai, por la presencia de policion por la fata de riego de las via y por el ransito de oquipos {que acarrean el materal, No se puede doterminar la magnitud del impacto, Si sobrepasan o no los limites maximos permisibles por que no se cuentan on Instrumentos de medicion para este componente. Se evidencid que existe Impacto Ambiental para el componente Suelo, por la ‘imensién de le excavacion,profundidad de Talud 12 mettos aproxmadamente, fin Angulo de icinacion y sh sostenimiento que asegure la estabiidad para la prevencién de desizamientos. Esta condicion pone en riesgo la seguridad de las Personas y equipos que trabajan en el drea. Tambian se evidenci6 que existe Busencia de control de derrames por la falta de bandejas de contencién para Grasas y aceltes. No se puede determinar Ia magnitud del impacto, Sobrepasan o no fos limites maximos permisibles por que no se cuentan Con instrumentos de medicién para este componente. al” ean eer"Ata del Fortaleciminto dea Serena National meagan ‘Se evidencié un operador de volquete sobre la tlva del valgus, sin equipos de proteccién personal, Se realize Ia recomendacién al Sr. José Delfin Mera ‘Sanchez en el mismo momento, En ol extromo opuesto al punto de la constatacién se observ la existencia de ‘casas cercanas a limite de la excavacion CCon respecto a la flora y fauna se pude doterminar que existe alteracién sin fembargo determinar la magnitud del impacto generado requiere de un estudio setalado, ‘Se realizaré las coordinaciones con el Ministerio de Energia y Minas para solcitar el apoyo requerido para determinar el nivel de afectacion en lugar ‘materia de denuncia, ». Modiante INFORME TECNICO - LEGAL. N* 002-2022-GR.LAMB/GEENLLLR- AVTZ, con Registro de Expeciente N° 43647981, se informa todo lo constatado, ' solictud de cenuncia interpuesta por pobladores del Caserio Las Canteras, Teferente a las actividades mineras del Sr. MERA SANCHEZ JOSE DELFIN, RUG N" 10412552674, en la concesion minera CANTERA VICTORIA II dona s¢ concluye lo siguiente Se evidencio vizendas cercanas al limite de la excavacion aproximadamente & 15 metios dela cesta del tau, Los laludes de la excavacién na euentan con Angulo de incracion ni con sostenimiento que prevengan desizamientos. No se ‘iene definido un radio minimo de seguridad para el tajo dento del cual no debe haber vivendas" No existe bloqueo fisico, que impida el acceso de los pobladores del Caserio Las canteras cel dstito de Patapo hacia el area de expotacion minera no metélca en ‘CANTERA VICTORIA\I Se evidencié que existe Impacto Ambiental para el componente Air, por la presencia de pelucion por la fata de rlego de las Viay por el ansito de equipos ue acarrean ef mater. No se puede determinar la magnitud del impacto, si sobrepasan o no 1s limites maximos permisbles por que no se cuentan con instumentos de medicion para este componente, Se evidencié que existe Impacto Ambiental para el componente Suelo, por la dimension de le excavaciGn, profuncidad de Talud 12 metros aproxmadamente, sin &ngulo de insinacién y sin sostenimiento que asegure la estabiidad para la prevencién de cesizamientos. Esta condicién pone en riesgo la seguridad de las Personas y equpos que trabajan en el rea ‘Se evidencié que el Punto 01 con coordenadas 8547 18E; 9257304N tomado en la constatacion punto de acopio de mineral no metalic) esté fuera del area de Selivided declerado en cl IGAFOM on su eapecto Correstve y Pzoventvo, Incumpiendo un documento Legal ‘Se evidencio un operador de volquete sobre la tolva del volquete, sin equpos de proteccion personal. Se realzo la recomendacion al Sr. José Delfin Mera ‘Sanchez en el mimo momento"Ao del Fertaecainto dea Soberania Nacona™ raat |. BASE LEGAL + Consttucion Politica de 1093, + LeyN* 28641, Ley General del Ambiente. ‘+ Ley N° 29325, Ley del Sistema Nacional de Evaluacién y Fiscalizacion Ambien‘ ‘= Docroto Supreme N° 014-92-EM, que aprueba ol Texto Unica Ordenado del DecretoLegisiativo N° 108, Ley General de Minerl, + Ley 27446, Ley del Sistema. Nacional de Evaluacién de Impacto ‘Ambiental .S. N°018-2009-MINAM, Reglamento de la Ley del Sistema "Nacionel de Evaluacion de Impacto Ambiental + Ley N’ 27867, Ley Orgénica de Gobiernos Regionales. ‘© Decreto Supremo N'024-2016-EM, que aprueba el Reglamento de ‘Seguridad y Salud Ocupacional y otras medidas complementarias en miner y su modifeatoria Decreto Supremo N°023-2017-EM, + DLL. N* 1105, Decreto Legislative que Establece Disposiciones para e! Procese de Formalzacién de las Actividades de Pequena Minela y Minera Artesanal. + DL. 1101, Decreto Legislatvo Que Establece Medidas para el Fortalecmlento de la Fiscalzacion Ambiental Como Mecanismo de Lucha Conta la Mineria tegar. ‘= Decreto Supreme N* 040-2014.EM, Reglamento de Proteccion y Gestion ‘Ambional para las Acividades de Explotacin, Beneficie, Labor General ‘rangpere y Almacenamiento Miner. + Ley 31007, Ley que reestructura la Inscrpcién en el Registro Integral Inscriocén en el Registo Integral de Fomalzacion Minera de personas Naturales 0 Jurdicas que se encuentren desarrllando las actividades {de explotacén o beneficio en e! Segmento de pequeria minera y mineria aresana = Legisiatvo N° 1836, que establece disposiciones para el Proceso de FFormalzacién Minera Integral ‘+ Docreto Supremo N° 038-2017-EM_Establecen _Disposilones RReglamsntarias por Instumento ‘de Gestion Ambiental para la Formalzacion de Actividades de peque Minera y Minera Artesanal, ‘© Resolucin Ministerial N° 473-2017-MEMIDM - Aprueban Farmatos con contenido detallado del Aspecte Corrective y Preventvo del IGAFOM, y el Catilogo de Medidas Ambientales, + Ley N° 27651, ley de Formalizacién y Promocién de la peauefa Mineria y Miners Artesanal mela “a eri Fiala am 319|, CONSTATACIGNES REALIZADAS EN LAS ACTIVIDADES MINERAS DEL MINERO INFORMAL JOSE DELFIN MERA SANCHEZ 3.4. Fecha de constataciénes (03 de noviembre det 2022 3.2. Objetivo de RReooger informacion sobre las condiciones enconiradas en la Cantera Los "LOS MERAS", generadas por dicha actividad miner, constatacién 3.3. Areas ylo Componentes Verificados La Primere consiatacion solctada por el Ministero Pablco, se inicé a las 10:30 am. del dia 03 de noviembre de! 2022, can presencia del Sr. José Delfin Mera ‘Sdnchez, identficado con DNI N° 41255267, Durante la ‘constatacion se verficaron lo siguientes componentes: [CUADRO N" Ot: AREAS VIO COMPONENTES VERIFICADOS. ‘COORDENADAS UTM ‘SISTEMA WGS-84~ Zona " 178 DESORIPCION Norte Este - Punto de contol para ingreso.al 1 | es4aso | 9257050 | area de la actividad minera no imetalca ‘Punto ubicado an extreme de talud Se veriicé la amplitud dela 2 | es4ss2 | 9257345 excavacion —generada a consecuencia de la extraccion del mineral no mete, Punto ubicado dente dal area de fexploiacion. Se evidencid que 3| 654629 | 9287397 | durante Ia constatacion se estaba realzando actividad minera de fextraccion de mineral no metic, Punto de acopio de grasas y acetes, Se evidencia falla de Dandejas “de contencién para prevencién de derrames. 4 | esses | 9257334 a ERG Pop Equipos usados: + Cémarafotegrtica nl heh, “na ok nora alnbetitesse"Afodel Fortalecimicnto dela Soberanta Nacional” scat ‘+ GPS marca GARMIN Modelo 64S 34, Hatlazgos identificndos durante Ia constatacion Durante fa constatacion se obser lo siguiente: CUADRO N° 02: HALLAZGOS IDENTIFICADOS HALLAZGOS Durante la constatacion se evidencié que se estaban realizando actkidades mineras de extraccion de mineral no metalca con lequpos (volquetes y cargador frontal). Al consultar con el Sr. Jos Delfn Mera Sanchez indicé que en promedio rabajan 17 vlquetes, ‘Se evidencié que la excavacion tene taludes de aproximadamente 2 | 12 metos de protundidad; condicén generada por la extracclén de mineral no metalica, ‘Se evidencié que los taludes que rodean a la excavacién no verian con dngulo inclinacién, ni sostenimiento que asogure su 3 | estabidad. Se observ6 que los taludes se encuentran socavados por a erosién y por la vibrcion por el movimienta de los equipos volquetes que rabajan en el area ial 1 | AltTomento de la constatacion se observe que no se hablan regado| las las por donde transitan equipos y maqunrias «5 | Se evidencié baldes de grasas y aceltes sin bandejas de contencion| ‘que mpdan la contaminacion del suslo. «5 | Se evidencié un operador de volquete sobre la toWva sin equipos de proteccién personal Fustie: Eabacen Props 35 La segunda constatacién inicib @ las 11:00 am. del dla 03 de Noviembre de! 2022, con presencia de los pobladores Sra, Doraliza Soberon Tocas Idenitioada con DNI N° 16749304, Sra. Marla Noviega Menor Identficada con ONIN" 48232461, Sra, Janet Raquel Vasquez. Medina identiicada con ONI N* 48075275 y la Sra. Fiorlla Olerka Diaz. ‘Sanchez ifentficada con DNI N° 72408114. Durante la constatacion se vetficaronios siguientes componentes: (CUADRO N* 03: AREAS VIO COMPONENTES VERIFICADOS ‘GOORDENADAS UTH SISTEMA WGS-84~ Zona ne 475 DESCRIPCION Worte Este Punto de acopio de material no 1 | eserre | easvaon | Punto de acopio de, material no]"Ao dl Foetaecinient de a Saberan Nalona™ RR ‘aproximadamente de la cesta del falud, desde este punto se fevidencio el limite” dela ‘excavacion realzada por las actividades mineras de extraccion de mineral no metdico en. la ‘denominada “Cantera Los Maras" fen la concesién minera Cantera Vietoria I'y las. viviendas de los pobiadores” del Caserio Las ‘canteras del aistito de Patapo Punto cercano ala tocha 5 ‘artozable y limite. con la cresta 654753 | 9257998 | ol talus de las operaciones de ‘expotacion minera no metalic, 3 Punlo de Acopio de Mineral No 654700 | 9257452 | metiico sobre la via de acceso hacia el comentero loca Fuenle:Enbvan rope Equipos usados + Cémaraotograica ‘+ GPS marca GARMIN Modelo 648 3.6. Hallazgos identificados durante la constatacién De la consatacién se pudo observaro siguiente: CUADRO N° 04: HALLAZGOS IDENTIFICADOS ‘actiidades mineras de extracelon de mineral no. metalico con fequioes (volquetes y cargadar frontal) en la denominada Cantera Los eras en la Concesion Minera Cantera Victoria I ‘Se evidencié que la excavacién tane flues de aproximadamente {2 metros de profuncidad; candiclén generada por la exraccion de mineral no metalco. ‘Se evidencié que los taludes que rodesn a la excavacién no ‘cuertan con anguloIncinacion, ni sostenimiento que asegure SU estaslidad. So observ6 que les taludes se encuentran socavados or ls erosion y por la vibracion por el movimiento de los equlpos y Yvelqustes que irabajan on el dea, ‘Se evidencié que no se habian regado las vias por donde transitan am 69019"Ato det Rortaleciniento det Sberania Nacional SS Se evidendid que el limite de la excavacién (eresta de talud) | producto de la extraccion de mineral no metaleo en la denominada 5 | *Cartora Los Meras" en la concesion mineras CANTERA VICTORIA I se encuenra en algunos puntos a una distancia de menores a 15, metros aproximadamente de las viviendas, ‘Se evidencib que no existe una area fisica que impida al ingreso de personas de la comunidad a ia excavacion y terceros. Condicén peligrosa para los pobladores y ios del Caserio Las canteras del distro de Patapo. ‘Se evidenclé que parte de la trocha carazable que dirige al ‘cementerio a sido socavada por la actividad minera,represantando lun peligro con probabildad de desizamiento. de talud. pudiendo afecar al personal que trabaja en la canteray a loe pobladores del Caserio Las canteras. del distrto de Patapo ‘Se evidencié que el Punto 01 con coordenades 6547166; ‘8257304N tomado en la constatacion (punto de acopio de mineral ‘ne metélico) estd fuera dal area de actividad declarado en el IGAFOM en su aspecto Correctvo y Prevertivo, Fone: EabirssnPropia - ANALISIS DE BASE LEGAL, ‘Anticulo 4: Modificactén del articulo 2 dol Decroto Supromo N° 009-2021- EM, Docreto Supremo que establecen disposiciones complementarias respecto del incumplimiento de los requisitos_y condiciones de ermanencia del Registro Integral do Formalizacion Minera-REINFO 1 DECRETO SUPREMO N” 010-2022-EM Moatiquese el articulo 2 del Decreto Supremo N° 009-2021-EM, Decreto Suprema que eslablecen disposicones complementarias respecto del incumplimiento de los requisitos y condiciones de permanencia del Registro Integral de Forralzacion Minera-REINFO, en ls siguentes terminos: “Articuls 2 Incumplimiento de las condiciones y requisites de permanencia oy 22 EI incumplimiento de las obligaciones lo responsabilidades “ambientales yio de seguridad y salud ocupacional por parte del minero Informal, tae como consecuencia la suspension de la inscripcién en REINFO ‘hasta que so cumplan las medidas dictadas on ol marco. del respectivo procedimiento administrative sancionador. EI referido incumplimiento debe ser informado por la Diteccién Regional de Energia y Mines 0 quien haga sus veces, a la Direccién General de Formalizacién Minera. La determinacién de dicho incumplmiento debe ser ‘ealizada por la Direccion Regional de Energia y Minas, © quien haga sus veces, despues de haber culminado el procedimienta adminisvato sancionador correspondiente” at / Bene — neranin ‘Ailedel Fortalecimiento de tn Soberunia Nacional” Sean Articulo 48: Obligaciones Comunes / DECRETO SUPREMO N' 014-62-EM “Todo ttular de zctivdad minera est obligado a ejecutar as labores propias de la ‘misma, de acustdo con sistemas, metodas y téenioas que tiendan al mejor desarrollo dela actividad y con sujecion a las normas de seguridad e hig y saneamiento ambiental apleables ala industria miner En el desarrollo de tales actividades debera evitarse en lo posible danos a terceros, quedando el tularobligado a indemnizares por cualquier perjicio que les cause. ‘Articulo 69: Controt de Emisiones Fugitvas y otras descargas no dlrigidas / DECRETO SUPREMO N° 040-2014-E11 Reglamento de proteccin y Gestion Ambiental para las actividades do explotacion, boneficio, labor general, ‘transporte y almacenamiento minero, ‘Se debe definirun radio minimo de seguridad - area de eaguridad seg el tivo {e instalacién o componente del proyecto minero (ducto,relavera, to u otros) ent del cual no deben haber viviendas. Si dentro del area de seguridad se Ubican sistemas productves (éreas de cultvo, pastizales u otros) se deberd considerar las resticiones y medidas de seguridad del caso, Articulo 262: Estandares de Oporaciones Mineras a Ciolo ablerto! Decreto Supremo N° 074-2016-EM, Reglamento de Seguridad y Salud Ocupacional fen minora y su modificatoria B.S. N° 023-2017-EM. En las etapas de exploracion y explotacion, incluyendo la preparacién y ‘desarrollo dela mina, lo ttulares de activias minera deben cumpir con El diseno de acuerdo con las caracteristcas geomecdnicas del depésito ‘considerando ahura y talud de bancos, gracientes y archo de rempas,talud de ‘operaciin y tal final del to, ancho minimo de bermas de segurided,ubicacion y disefo da botaderos y plas de mineral, condiciones de tansto Ge’ equipos frabajadores. ANALISIS ¥ CONCLUSIONES De acuerdo a lo expuesto anteriormente, se procedié a la verfeacion de datos fen gabinete de acuerdo a la inscripcién del minero informal dentro del Registro Integral de Foralizacién Minera, asi como también se procede a la revision de los expecientes presentados por el minero informal a esta gerencia donde se ‘concluye fe siguente: EI Gr MERA SANCHEZ JOSE DELFIN, con RUG N° 10612552574, se encuentra ‘acojdo al Regisvo Integral de Formalizacion Minera en la Contesion Minera ‘CANTERA VICTORIA I, ubicada en el Disito de Patapo, Provincia de Chiclayo yy Departamentode Lambayeque, gate)"Afio del Fortalecimiento de Ia Sobernna Nacional” eaoaatinde Segin informe INFORME TECNICO - LEGAL N" 001-2022-GR.LAMB/GEEM- LUR-AVTZ y el INFORME TECNICO - LEGAL N* 002-2022-GR LAMB/GEEM: LLR-AVTZ se euidencié que existe Impacto Ambiental para el componente Aire, yy suelo. No se puede determinar la magnitud det impacto, si sobrepasan 0 no los. limites maximos permisibles por que no ‘se cuentan con Instrumontos ce medicién para este components ‘Segtin fo veriicao en las constataciones del dia 03 de noviembre, reaizadas @ |a actviad minora del minero informal MERA SANCHEZ JOSE DELFIN, indican luna falta de control en temas de seguridad y salud ocupacional por parte det minero informal dondo se evidencié que la dimension de. la. excavacién rofundidad de Talud es de 12 metros aproximadamente, sin angulo de Inclinacion y sin sostenimiento que asegure la establidad para la prevencion de esizamientos. Esta condicién pone en riesgo la seguridad de las personas y ‘equipos que irabajan en el drea, asi como también se evidencia en el extrema ‘puesto al punto de la constatacon, la existencia de casas cercanas al limite de la excavacion que shin hace mas erica Ia actividad minera realzada en la En la rovision dol Instrumento de Gestién Ambiental presentado por el minero informal sefila que la actividad minera se desarolara con alturas de bancos maim de 5m, en campo se verified la existonela de un forado con una aura aproximada de 12 mets, sin tomar medidas de sotenimiento que asagura la estabiidad siendo ata la probabildad de desizamientos en la zoria que la Vez se cbserva vivendas cercanas al dvea de actividad Se evidencié que el Punto 01 ¢e la constatacion N° 02, con caordenadas 6547 16E; 8257304N tomado en la zona materia de Investigacion (punto de Aacopio de mineral no metlico) esté fuera dal area de actividad declarado eno IGAFOM en su aspecio Correctivo y Preventvo. Incumpliendo un dacumento Legal, que hace las veces de una Declaracién Jurada. ‘Se observa acaplo de material acumulado que bordea un poste de transmisién de energia elécica Se evidencio un operador de volquete sobee la talva del volquete, sin equipos de proteccion personal. Se realizé la recomendacién al Sr. José Delin Mera Sanchez en el mismo moment, Se concluye ! peligro inminente de posibles desizamiento de tieras ylo posibles accidertes en el area donde se viene desaroliando las actividades mmineras del mirero informal Sr. José Deffin Mera Sanchez, sin tener en cuenta los estindares de Operaciones Mineras a Cielo abierto) Decreto Supremo N° (024-2016-EM, Reglamento do Seguridad y Salud Ocupacional en mineria y su ‘mosifcatoria DS, N" 023-2017-EM Por lo establecido en el Descreto Supremo 010-2022 EM.en su Articulo fo senalado anterormente el area tecnica do la Geroncia Ejecutiva do Energia y Minas informa el incumplimiento de las obligaciones y responsabilidades ambiontalos y de seguridad y salud ocupacional por Parte del minero informal, MERA SANCHEZ JOSE DELFIN, y recomionda la ipcién en el REINFO de sus activida minoras dontro de la Concesién Minera CANTERA VICTORIA Il con e&digo si 4019“Ao dl Fortaleciento de la Sobernala Nacional” eeaeearriats (010296219, del thular EDILBERTO VALLEJOS CORONADO, Ubicada on el Distrio de Patapo, Provincia de Chiclayo y Departamento de Lambayeque. VI. RECOMENDACIONES Remi el preserte informe al area logal de esta gerencia para informe legal y si fs de corresronder la Resolucién de Suspencién de Actividades Minoras, hacemos lega el presente informe para su conecimiento, demas fines y actuar de acuerdo a uncones. Vil. ANEXos Panel Fotogrfic (Constatacion 01 y 02 del dla 03 de Noviembre) ‘Acta de supervsién Minera ~ Ambiental (Constatacién 01 y 02 del dia 03 de Noviembre) a mcrae Mss crtaminareaue ‘GeeM-anBayeque ‘are oe gaia(det Soberania Nacional” 8.1, GEOREFERENCIA DE PUNTOS. Imagen NO. Ubicacion geogrsica del lugar dea constatacin N01 a er cre Prat 9Imagen N* 04: Geareferencia de la coordenada del punto 03 (Constatacén 01) intPome 019"Aide Fortalecimiento dela Sobers Nacion Se ncocumn ‘ona Peenite 9* Ato del Fortalcimiento det SoberaniaNaconal™ sear Ceptura NP: Equpo do a Gerenlaeecuve do Energie y Minas (CONSTATACION N°01) i (eth Pm 9"Ao del Forte Captura N05: Depdsto do grases y acsites sin contol conte derrames “(CONSTATACION N°05) n minera con viviendas igpatirstsitifepanicteyie ra N08: Limite ‘de explotacion y acceso (CONSTATACION N° 2) Ina Veronica Tica belo iia i179"Ato del Fortalesimieno def Soberan Naconat™ ese ‘Captura N09: Acumulacion de material sobre favia de acceso hacia el ‘cementerio (CONSTATACION N" 2) ‘Captura N'T0: Via do acceso utlizada por lo pobladores hacia el comenterio (CONSTATACION N° 2) Pine 9Captura NF: Vista defo flude de explotacion con nite de les vviedas. (CONSTATACION N” 2) ‘i ima Peas “Sore