FACULDADE VENDA NOVA DO IMIGRANTE

SEGURANÇA PÚBLICA

A ATUAÇÃO DA POLÍCIA MILITAR DO CEARÁ DIANTE DO

COMBATE AOS MAUS TRATOS E ABADONO A ANIMAIS
DOMÉSTICOS NA REGIÃO METROPOLITANA DO CARIRI.

ISMAEL ANSELMO DA NÓBREGA PEREIRA

JUAZEIRO DO NORTE-CE
2022
 FACULDADE VENDA NOVA DO IMIGRANTE
SEGURANÇA PÚBLICA

A ATUAÇÃO DA POLÍCIA MILITAR DO CEARÁ DIANTE DO

COMBATE AOS MAUS TRATOS E ABADONO A ANIMAIS
DOMÉSTICOS NA REGIÃO METROPOLITANA DO CARIRI.

Artigo científico apresentado ao curso de Pós-

Graduação em Segurança Pública da Faculdade
Venda Nova do Imigrante – FAVENI, como requisito
para conclusão de curso.

ISMAEL ANSELMO DA NÓBREGA PEREIRA

JUAZEIRO DO NORTE-CE
2022
 A ATUAÇÃO DA POLICIA MILITAR DO CEARÁ, NO
ENFRETAMENTO DA VIOLÊNCIA DOMESTICA NA REGIÃO
METROPOLITANA DO CARIRI.

Ismael Anselmo da Nóbrega Pereira1

RESUMO

A temática dos maus-tratos a animais domésticos sempre foi um tema bem recorrente,
e neste trabalho iremos abordar este tema olhando para atuação da Polícia Militar do
Ceará, no combate a este tipo de violência, tomando como ponto especifico nossa
Região Metropolitana do Cariri, ou seja, como os agentes de segurança pública estão
realizando este serviço a sociedade? Ao analisar nossa região podemos ver devido
ao crescimento urbano das cidades do interior do Ceará, onde esse tipo de violência
teve um aumento ocasionado principalmente devido a Pandemia de COVID-19, onde
o número de animais abandonados teve um aumento entre os anos de 2020 e 2021.
A pesquisa surge uma pergunta que irá nos direcionar para este trabalho, sobre como
a Policia Militar têm buscado junto a sociedade o combate aos maus-tratos a animais
domésticos? Como nossos agentes de segurança procuram resolver essas
ocorrências em nossa Região Metropolitana do Cariri? Neste trabalho iremos mostrar
a atuação da Policia Militar do Ceará no tocante aos maus-tratos com animais. A
metodologia escolhida será uma pesquisa de campo, realizado em alguns bairros da
cidade de Juazeiro do Norte, assim como pesquisas sobre o assunto em revistas e
sites que trabalham esta questão da causa animal. O trabalho foi organizado de forma
a propiciar uma boa leitura e mostrar como está nossa Região Metropolitana do Cariri
e pouco de sua história e organização política e mostrar que a causa da defesa dos
animais não deve ser esquecida, pois assim, iremos mostrar que nossa natureza deve
ser preservada cada vez mais, pois devemos cuidar de nossa casa comum, é isso
implica cuidar da melhor forma possível de nossos animais domésticos e assim fazer
o melhor para cada um de nossa sociedade depende de nossas ações e realizações.

Palavras-chave: Atuação. Polícia. Proteção. Maus-tratos. Violência.

_____________________________
1
Tecnólogo em Gestão Financeira pela Estácio de Sá.
1. INTRODUÇÃO

Ao escolher sobre esta temática dos maus-tratos que é feito a animais

domésticos e como é a atuação da Polícia Militar do Ceará neste combate
tomando como ponto especifico na Região Metropolitana do Cariri, ou seja, como
os agentes de segurança procurar atuar para buscar uma diminuição neste tipo
de violência. Ao analisar nossa região podemos ver devido ao crescimento
urbano das cidades que fazem parte nossa Região Metropolitana do Cariri onde
esse tipo de violência teve um aumento ocasionado principalmente devido a
Pandemia de COVID-19, onde o número de ocorrências teve um aumento entre
os anos de 2020 e 2021.
A temática escolhida é relevante, pois em nossa Região Metropolitana do
Cariri houve um aumento dos animais de rua e assim como maus-tratos a
animais de casa, assim como aqueles que utiliza de animais para serviço de
carga e descarga, que aqui chamamos de “carroça”. A partir desta observação,
iremos analisar esta questão a partir da atuação da Policia Militar do estado do
Ceará no combate e prevenção aos maus-tratos. A pesquisa surge uma pergunta
que irá nos direcionar para este trabalho, sobre como a Policia Militar têm
buscado junto a sociedade o combate aos maus-tratos a animais domésticos?
Como nossos agentes de segurança procuram resolver essas ocorrências em
nossa Região Metropolitana do Cariri?
Dentro desta pergunta observaremos esta atuação da Policia Militar do
Ceará e assim mostrar que sua atuação no tocante aos maus-tratos com
animais, procura ser atuante e eficaz, mostrando uma resposta rápida a
ocorrência e assim dando uma resposta rápida a sociedade caririense.
O tema estudado terá o objetivo de mostrar como a Policia Militar do
Ceará tem combatido a violência contra animais domésticos. E mostrar os
resultados desta atuação dentro da Região Metropolitana do Cariri. Pois ao
trazer esse objetivo iremos mostrar como nossos agentes de segurança estão
procurando servir e proteger no tocante a proteção a animais domésticos,
também com os animais de rua, que em muitas de nossas cidades e um fator
preocupante e também no controle e prevenção a animais que são usados como
tração de carga, que aqui chamamos de carroças.
 O tema que iremos abordar, tem feito parte da rotina de nossa Região
Metropolitana do Cariri, pois devido ainda possuir uma rotina de cidade pequena,
pelo menos no comportamento social é muito comum olharmos para nossa
paisagem urbana e ver muitos animais domésticos soltos, tantos os de pequeno
porte como os de grande porte como boi e jumentos andando pelas ruas. Assim,
podemos perceber que o tema possui uma relevância, pois, muitas produções
cientificas já foram realizadas sobre o tema.
Nossa metodologia escolhida será uma pesquisa de campo, realizado em
alguns bairros da cidade de Juazeiro do Norte e pesquisas sobre o assunto em
revistas e sites que trabalham esta questão da causa animal. Será realizado
também uma pesquisa bibliográfica em artigos já publicados em nossa Região
Metropolitana do Cariri. Esta pesquisa de campo irá abordar a questão da
atuação da Policia Militar diante da sociedade, como as pessoas estão
observando a causa animal e como elas observam a atuação de policiais no
combate a esta violência em nossa cidade de Juazeiro do Norte.
O trabalho será organizado de forma a propiciar uma boa leitura daqueles
que o forem ler, de início iremos mostrar uma localização de nossa Região
Metropolitana do Cariri, mostrando um pouco de sua história e organização
política e como elas tem mostrado índices de crescimento urbano nesses últimos
dez anos. Após iremos mostrar a questão da legislação sobre a causa animal e
como estas leis são aplicadas e como o público em geral tem conhecimento
desta legislação. Em outro ponto de nosso trabalho iremos abordar como a
atuação da Policia Militar do Ceará tem atuado nessa causa animal, como estão
sendo realizado as abordagens e as denúncias que chegam a este órgão de
segurança pública e a resposta a este delito. E por fim, iremos apresentar a
pesquisa de campo realizada com a população sobre a observação da atuação
da Policia Militar, no combate aos maus-tratos com animais domésticos.
Desta forma, este trabalho irá nos mostrar como a causa animal é
importante e como toda a sociedade é responsável por esta causa, onde a
Policia Militar do Ceará está funcionado como agente de conscientização desta
causa, ao realizar as abordagens dá a sociedade que este tipo de delito se
configura crime, fazendo com que a sociedade caririense respeite e trate com
carinho todos os animais, e procure cada vez mais inibir quaisquer indícios de
maus-tratos aos mesmos.
2. DESENVOLVIMENTO

2.1 – A REGIÃO METROPOLITANA DO CARIRI

A Região Metropolitana do Cariri, está localizado no Sul do Estado do

Ceará, foi criado por meio da promulgação da Lei Complementar Nº 78 de 26 de
junho de 2009, tem na sua formação geográfica os municípios de Juazeiro do
Norte, Crato, Barbalha, Jardim, Missão Velha, Caririaçu, Farias Brito, Nova
Olinda e Santana do Cariri. (IPECE, 2020)

Mapa 01 – Municípios da Região Metropolitana

do Cariri

Fonte: IPECE / 2020

Sua criação foi realizada ao longo de um processo, pois a região

necessitava de mais destaque e de buscar uma integração e uma melhor
organização e planejamento, no que diz respeito a execução de funções públicas
de interesse comum. Nossa Região Metropolitana do Cariri, segundo o último
censo realizado pelo Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística em 2010, a
população residente nessa área é de, aproximadamente, 564.478 habitantes de
acordo com (IBGE, 2010).
Temos aqui presente um elevado potencial de desenvolvimento
econômico e entre as cidades da Região Metropolitana do Cariri estão em
destaque três municípios de Crato, Juazeiro do Norte e Barbalha, que foi
denominado de Triângulo CRAJUBAR (Crato, Juazeiro do Norte e Barbalha),
que são considerados centros urbanos do interior do Estado do Ceará, aonde
estão a maior parte da população da Região Metropolitana do Cariri e aonde
estão os registros dos melhores indicadores socioeconômicos regionais.
Ressalta-se que a exceção do CRAJUBAR, os demais municípios
também integrantes dessa Região Metropolitana não possuem nem de longe a
mesma expressividade socioeconômica. Assim, podemos perceber que existe
um quadro de disparidade inter-regional entre as cidades da Região
Metropolitana do Cariri e o triângulo CRAJUBAR. Desta forma, a criação dessa
Região Metropolitana já é um passo importante de reconhecimento acerca da
importância dessa região no âmbito estadual e se constitui em um dos fatores
importantes para a consolidação de uma nova perspectiva de processo de
metropolização, mais justa, equilibrada e equitativa.

A Região Metropolitana de Fortaleza é o exemplo norteador para

Região Metropolitana do Cariri em virtude de já estar
consolidada e de se localizar no estado de abrangência da RMC.
Entretanto, tomando como exemplo a Região Metropolitana de
Fortaleza, observa-se que os avanços econômicos a partir do
processo de modernização e metropolização são inegáveis,
contudo, a renda criada pelo “boom” econômico não foi
distribuída de maneira igualitária nem tampouco esse
desenvolvimento foi pautado na perspectiva da sustentabilidade
ambiental. (MOURA, 2009, p.12)

Quando aqui mencionamos sobre a questão do ordenamento e

desenvolvimento regional, podemos tomar como base a questão do
planejamento estratégico, onde nosso território possui uma representatividade e
significado histórico no que diz respeito a formação do território cearense, pois
aqui em nossa região temos a questão religiosa onde possuímos as romarias,
que chegam a nossa cidade milhares de devotos do Padre Cicero Romão
Batista, que foi Sacerdote Católico e primeiro Prefeito desta cidade, e onde sua
trajetória serviu para consolidar o desenvolvimento desta região.
Hoje o desenvolvimento que experimentamos nos últimos dez anos nos
mostra que devemos caminhar ainda mais em busca da redução das
desigualdades, e se constituiu numa das principais dificuldades dos entes
governamentais, visto que, o verdadeiro processo de desenvolvimento é aquele
que possibilita uma distribuição igualitária das riquezas produzidas sobre todas
as camadas da população e sobre os diversos territórios.
 Nesse contexto, de desenvolvimento regional estão sendo intensificadas
nas mais diversas cidades de nossa Região Metropolitana do Cariri, onde esse
desenvolvimento trouxe consigo outras macelas, como a violência e os crimes
de forma mais intensa. Neste interim, o Governo do Estado também investiu nos
últimos dez anos em segurança, o efetivo para região neste período triplicou e
as respostas aos delitos está sendo mais rápido.

FIGURA 01 – DADOS ESTATISTICOS DE CRIMES 2019 A 2020.

FONTE: SSPDS - 2022

Outro ponto a se destacar que é tema de nosso trabalho é a atenção que

é realizada a questão animal, onde em nossa Região Metropolitana do Cariri,
ainda é muito comum animais soltos e sem o devido cuidado, muitas vezes
passam por maus tratos. Nesta questão a Policia Militar do Ceará, têm
intensificado a sua atuação, pois possuímos aqui na região ainda uma viatura
para apreensão de animais de grande porte, e com relação aos animais
domésticos as viaturas geralmente verificam as ocorrências. Tudo a partir da
criação da Lei nº Lei n.º 14.064 de 2020.

A Região Metropolitana do Cariri teve um aumento de 24,6% no

número de ocorrências de maus-tratos contra animais, comparando os
três primeiros meses de 2022 e 2021. Até março deste ano, foram 314
casos. Já no igual período do ano passado, foram 252. Os dados são
do Batalhão de Polícia de Meio Ambiente (BPMA) responsável por
combater infrações de natureza ambiental, atuando preventiva e
repressivamente. (G1 CEARÁ, 2022, p. 01)

Assim, nossa Região Metropolitana do Cariri, possui este

desenvolvimento urbano nos últimos dez anos a questão da segurança pública
em todos os casos, inclusive na proteção animal tem feito parte da rotina dos
agentes de segurança de nosso Estado. Desta forma a questão animal tem
ganhado mais força em nossa região, pois as pessoas estão cada vez mais
tomado consciência que esta pratica é crime.
Em para combater este tipo de violência contra animais a Policia Militar
nestes últimos dez anos têm buscado oferecer uma melhor resposta a sociedade
e as organizações não-governamentais que lutam pela causa animal, para
aplicar o rigor da lei aos causadores destes delitos, mostrando que os agentes
de segurança estão cada vez empenhados em oferecer sempre um serviço de
qualidade a população caririense.

2.2 - A QUESTÃO ANIMAL NA REGIÃO METROPOLITANA DO CARIRI

A relação de convívio com a natureza aqui em nossa Região

Metropolitana do Cariri, e mencionada deste que o Padre Cicero Romão Batista
aqui chegou, pois o mesmo chegou a organizar preceitos ecológicos em uma
época que não se falava ainda em Ecologia, mostrando que o Padre Cícero,
tinha uma extraordinária visão de futuro e se antecipava e ensinava estes
preceitos aos romeiros, para de certa forma amenizar os efeitos da seca na vida
deles.
De certa forma eram ensinamentos simples mais que surtiam grandes
efeitos se fossem realizados, onde esta iniciativa hoje largamente disseminada
no Nordeste, assim o Padre Cícero pregou em pleno sertão nordestino a palavra
que hoje a consciência ambiental a duras penas começa a inscrever na nossa
visão de mundo.
Os preceitos ecológicos que aqui estão transcritos não foram transmitidos
exatamente assim pelo Padre Cícero. É sabido que ele se dirigia diariamente
aos romeiros que se postavam à janela da sua casa para ouvir conselhos e que
muitos conselhos também eram dados através de cartas. E assim Daniel Walker
(2019) transmite as pessoas:
 1. - Não derrube o mato nem mesmo um só pé de pau.
2. - Não toque fogo no roçado nem na caatinga.
3. - Não cace mais e deixe os bichos viverem.
4. - Não crie o boi nem o bode solto; faça cercados e deixe o
pasto descansar para se refazer.
5. - Não plante em serra acima nem faça roçado em ladeira
muito em pé; deixe o mato protegendo a terra para que a água
não a arraste e não se perca a sua riqueza.
6. - Faça uma cisterna no oitão de sua casa para guardar água
de chuva. Represe os riachos de cem em cem metros, ainda que
seja com pedra solta.
7. - Represe os riachos de cem em cem metros, ainda que seja
com pedra solta.
8. - Plante cada dia pelo menos um pé de algaroba, de caju, de
sabiá ou outra árvore qualquer, até que o sertão todo seja uma
mata só.
9. - Aprenda a tirar proveito das plantas da caatinga, como a
maniçoba, a favela e a jurema; elas podem ajudar a conviver
com a seca.
10. - Se o sertanejo obedecer a estes preceitos, a seca vai aos
poucos se acabando, o gado melhorando e o povo terá o que
comer. Mas se não obedecer, dentro de pouco tempo o sertão
todo vai virar um deserto só. (WALKER, 2017, p. 04)

Em nosso tempo a relação do homem com o meio ambiente em sua fauna

e flora, tendo em sua maioria para seu uso onde o domínio e a subjugação dos
mesmos aos seus interesses é algo predominante. Na questão dos animais são
usados de várias formas para diversos fins humanos, dos mais banais aos mais
vitais. E os objetivos também mudam, pois são usados como forma de
alimentação, ferramenta de trabalho e na sua maioria para mero entretenimento
humano.
Hoje se constitui um desafio social em nossa Região Metropolitana do
Cariri trazer à tona esses casos de maus-tratos e trazer para a esfera das
políticas públicas a proteção aos animais de forma que proteção dos animais
está cada vez mais se positivando, para além da tomada de meros discursos
éticos.
Em nosso município de Juazeiro do Norte foi criado em 2017 a Lei 4088
que institui o Disque Denúncia aos Maus-Tratos de Animais, no âmbito do
Município. Onde esse órgão é ligado a Guarda Civil Metropolitana em parceira
com a Policia Militar do Ceará. Onde a Prefeitura Municipal, sendo aqui
representada pela Secretaria de Meio Ambiente faz fiscalizações diárias para
verificar estes maus-tratos e realizar o recolhimento de animais de grande porte
encontrados soltos pelo centro e bairros da cidade, e punido com multa os
tutores desses animais, desta forma é uma ação repressiva e educativa, para
dar mais segurança à população.

Em Juazeiro é comum encontrarmos cavalos, jumentos, bois,

bodes, ovelhas e porcos perambulando pelas ruas, terrenos
baldios e até pelas rodovias. Estamos fazendo um trabalho de
conscientização para que os donos não criem esses animais de
grande porte soltos, porque põe em risco a saúde e a integridade
física tanto dos animais quanto da própria população. Explicou o
superintendente de Ordenamento Urbano, Ubirajara Bastos.
(JUAZEIRO DO NORTE, 2022, p. 03)

Assim como estas citadas acima muitas dessas ações estão sendo
implementadas sejam na forma de instituições específicas como ocorre na
cidade de Juazeiro do Norte. Assim a postura diante dos animais, portanto,
tornou-se progressivamente, não somente um problema que envolva valores
morais, mas também valores políticos, sendo uma questão pública no mundo
todo, em função da exigência social por legislações que protejam e amparem as
necessidades dos animais e da sociedade por políticas públicas que efetivem
obrigações do poder público.

2.3 – A POLICIA MILITAR DO CEARÁ NO COMBATE A VIOLÊNCIA CONTRA

OS ANIMAIS.

Olhando ainda para nossa temática do combate aos maus-tratos contra

animais domésticos, iremos agora mostrar como é a atuação dentro da Região
Metropolitana do Cariri, onde assim como em todo o Ceará temos um batalhão
especializado neste quesito que é o Batalhão Policial de Meio Ambiente (BPMA)
que em nosso Estado do Ceará foi criado há 28 anos. Com grandes feitos ao
longo de sua criação e onde em nossa Região Metropolitana do Cariri, recebeu
nos últimos dez anos investimentos que cada vez mais melhoram o trabalho
destes agentes de segurança pública. (SSPDS, 2022)
 Assim, o BPMA é uma importante ferramenta para o desenvolvimento das
políticas públicas de meio ambiente em nossa Região Metropolitana do Cariri,
tão rica com sua flora e fauna. Por isso nos últimos dez anos este batalhão, teve
seu efetivo duplicado. (SSPDS, 2022)

O Batalhão de Polícia de Meio Ambiente foi criado em 30 de

agosto de 1991, primeiramente, com a denominação de Pelotão
de Policiamento Ecológico. Em 23 de novembro de 1998, passou
a ser chamada de Companhia de Polícia Militar Ambiental
(CPMA). Somente em 25 de outubro de 2007, a CPMA deixou
de ser provisória, e foi criada, legal e definitivamente,
denominando-se de Companhia de Polícia Militar Ambiental.
SSPDS, 2022, p. 03)

Desta forma, a forma como a Secretária de Segurança, começava a ver a

atuação policial no que diz respeito a temas envolvendo o meio ambiente foi
cada dia mais se organizando, sendo elevado a condição de Companhia de
Policiamento, onde muitas apreensões de animais silvestres forma feitas em
nosso estado, assim como a atuação e punição a pessoas que maltratam e
abandonam animais domésticos em nossa Região, tem tido um crescimento nos
últimos dez anos, pois as denúncias estão sendo feitas assim como a resposta
ao delito tem se mostrado eficaz.

Após essa nova organização surge o Companhia de Polícia de

Meio Ambiente (CPMA), com a criação do 2º e 3º PELOTÕES
sediados, respectivamente no interior do Estado, em Juazeiro do
Norte e Sobral, sendo também expandido para outras áreas do
interior, como a Área de Proteção Ambiental (APA) da Serra de
Baturité, que existe há um ano e ganhou nova sede na última
sexta-feira (23/8). No ano de 2012, foi elevada à condição de
Batalhão, por força da nova Lei de Organização Básica da
PMCE, passando a denominar-se Batalhão Policial de Meio
Ambiente (BPMA), sua atual nomenclatura. (SSPDS, 2022, p.
04)

Após investimentos do Governo do Estado do Ceará, foi construída sua

nova sede, exatamente no mesmo local onde surgiu o policiamento ambiental
em 1991, dotando a unidade de estrutura física, mobiliário e equipamentos de
informática. As melhorias deram suporte as atividades dos policiais militares
ambientais que atuam em Fortaleza, e proporcionaram estrutura e ergonomia
compatíveis com as demandas do policiamento ambiental, que atende em média
mais de uma centena de ocorrência por mês somente em Fortaleza e RMF,
somando-se ainda inúmeras missões de patrulhamento ambiental preventivo,
além do apoio ao policiamento ostensivo geral. O BPMA atua na preservação da
natureza, notadamente contra a poluição, o desmatamento e o tráfico de animais
silvestres.
Hoje, a atuação da Policia Militar do Ceará, por meio deste batalhão
recebe as principais denúncias de crimes de poluição sonora, de desmatamento
ilegal e de maus-tratos a animais, tantos silvestres como domésticos, além de
crimes de extração ilegal de minérios, como a retirada de areia de dunas, do leito
dos rios e extração em pedreiras, de desmatamento ilegal, comércio ilegal de
fósseis e construções irregulares em Áreas de Proteção Ambiental (APAs).
O comandante deste Batalhão no Ceará é o tenente-coronel Issac, que
trouxe no último dia 28 de agosto de 2022 um balanço das ocorrências atendidas
em 2019 a 2020 pelas equipes do BPMA em todo o Ceará. “Em 2019, foram
registradas 450 ocorrências. Em 2020, foram contabilizadas 943 ocorrências. E,
até a última sexta-feira, 27 de agosto, o BPMA contabilizava 1.084 ocorrências
relativas às mais variadas denúncias de crimes ambientais” (SSPDS, 2022).
A questão do aumento do numero de ocorrências neste ultimo ano se
deve ao fato de uma resposta positiva do Batalhão a sociedade, pois a mesma
está engajada em procurar denunciar práticas de crimes, contribuindo assim com
os trabalhos da força policial, devido ao crédito que a sociedade tem depositado
no trabalho de combate aos crimes contra o meio ambiente, sejam eles de
qualquer natureza e, principalmente, contra os animais.

O BPMA mantém uma importante parceria com a Delegacia de

Proteção do Meio Ambiente (DPMA) da Polícia Civil do Estado
do Ceará (PC-CE). Criada em 2018, a DPMA é unidade policial
especializada em apurar os crimes que violam a Lei de Crimes
Ambientais nas Regiões Metropolitanas de Fortaleza, do Cariri e
Região Norte. (SSPDS, 2022, p.05)

Ainda em relação a parceiros que apoiam o trabalho do BPMA, podemos

aqui citar as entidades que acolhem os animais resgatados que sofrem maus-
tratos em nosso Estado, aqui na Região Metropolitana do Cariri o Batalhão de
Meio Ambiente conta com apoio do Centro de Zoonoses de Juazeiro do Norte,
Crato e Barbalha, aqui no triângulo CRAJUBAR, além de importantes entidades
do terceiro setor, que aqui funcionam. Desta forma, o Batalhão da Polícia do
Meio Ambiente (BPMA) desenvolve um importante trabalho preventivo junto à
população, por meio dessas parcerias e realiza ações de educação ambiental a
fim de conscientizar a comunidade sobre a importância da preservação da flora
e da fauna de sua região e também denunciar os crimes de maus-tratos contra
os animais silvestres e domésticos.

2.4 – A ATUAÇÃO DA POLICIA MILITAR DO CEARÁ NO COMBATE AOS

MAUS TRATOS DE ANIMAIS DOMESTICOS PESQUISA DE CAMPO.

A pesquisa de campo é um procedimento amplamente utilizado no meio

acadêmico, para caracterizar por meio de pesquisas onde é realizado as coletas
de dados, em lugares já definidos no planejamento do trabalho, público alvo.
Desta forma, a pesquisa de campo é possível caracterizar sua utilização de
diferentes tipos de análise para coletar dados de pessoas ou populações, além
da pesquisa bibliográfica. (LABARC, 2022)
Dessa forma, nossa pesquisa de campo foi realizada nos dias 03 a 09 de
outubro de 2022, na cidade de Juazeiro do Norte nos bairros Triângulo, Antônio
Vieira e Pirajá. O motivo da escolha desses bairros é o alto índice de animais
abandonados que estes bairros possuem. Esta pesquisa irá focar na atuação da
Policia Militar do Ceará, diante dessas denúncias pelo olhar da sociedade.
A pesquisa foi realizada com 150 pessoas dos bairros citados acima e
trazia na mesma cinco perguntas, sendo as respostas já preparadas com o “sim,
ou “não” assim descritas: 01 – E comum a ocorrências de maus-tratos em
animais seu bairro? 02 – Você já presenciou maus-tratos a animais e realizou a
denúncia? 03 – Você já presenciou a Policia Militar atuando em casos de maus-
tratos a animais domésticos? 04 – Como você percebe a boa atuação da Policia
Militar nestas ocorrências? 05 – Você acredita que a Polícia Militar é preparada
para combater essas ocorrências? Assim, fomos a campo para procurar
pessoas que pudessem resolver este questionário.
2.4.1 – RESULTADOS E DISCUSSÕES

Com as perguntas formuladas, foi realizado a pesquisa de campo, ao final

os mesmos assinavam um termo de ciência e livre consentimento que estava
realizado esta pesquisa por livre e espontânea vontade. De inicio ao fazer a
primeira pergunta, queríamos saber se no cotidiano das pessoas daqueles
bairros era comum presenciar a ocorrência de animais sendo maltratados. Das
pessoas entrevistadas podemos coletar.

FIGURA 02 – COLETA DE DADOS DA PRIMEIRA PERGUNTA DA PESQUISA DE CAMPO.

01 – E comum a ocorrências de maus-tratos

em animais seu bairro?
RESPOSTAS Nº PESSOAS %
SIM 134 89%
NÃO 16 11%
TOTAL 150 100%

FONTE: Pesquisa de Campo realizada entre os dias 19 e 30 de setembro.

A partir da pesquisa coletada é possível perceber que devido a

conscientização nas mídias sociais e no cotidiano das pessoas que tem
diminuído a ocorrência de maus-tratos a animais, pelo menos em via pública,
coisa que muitos entrevistados relatam, que a tempos atrás era comum ver o
espancamento de animais de rua, que muitas vezes atrapalhavam a via urbana
e muitas vezes eram enxotados com pancadas, para não voltarem mais.
Dentro da temática da pesquisa foi realizado uma segunda pergunta, no
caso sobre a responsabilidade social de cada um e assim perguntamos se o
entrevistador já presenciou maus-tratos a animais e realizou a denúncia? Como
foi mencionado os bairros em questão são conhecidos por existir um alto índice
de animais domésticos abandonados, principalmente cães e gatos. Desta forma,
os mesmos responderam:

FIGURA 03 – COLETA DE DADOS DA PRIMEIRA PERGUNTA DA PESQUISA DE CAMPO.

2 – Você já presenciou maus-tratos a

animais e realizou a denúncia?
RESPOSTAS Nº PESSOAS %
SIM 93 62%
NÃO 57 38%
TOTAL 150 100%

FONTE: Pesquisa de Campo realizada entre os dias 19 e 30 de setembro.

Desta forma, podemos perceber que as denúncias ao 190 que a ligação

direta com a Policia Militar do Ceará têm recebido vários telefonemas sobre a
ocorrências de maus-tratos a animais domésticos, sejam eles em via pública ou
em residências, as pessoas estão saindo de suas zonas de conforto e estão
tomando partido para proteção da causa animal em nosso Região Metropolitana
do Cariri. Outro ponto a destacar é a resposta da Policia Militar as ocorrências,
pois as pessoas afirmam que as ligações sempre são atendidas, no caso e
questão da outra pergunta.
Em nosso terceiro questionamento perguntamos se o entrevistador já
presenciou a Policia Militar atuando em casos de maus-tratos a animais
domésticos? Nesse caso muitos entrevistadores mencionaram que boa parte
das ocorrências que os mesmo presenciaram foi de animais de carga (cavalos
ou jumentos) com excesso de carga, onde a denúncia é realizada, ou mesmo
como muitos mencionaram a passagem da viatura e os Policiais ao presenciar
esta ocorrência abordam o dono do animal, de inicio para uma conscientização,
em casos mais extremos o dono do animal é levado a delegacia de Policia para
assinar um Termo Circunstanciado de Ocorrência (TCO), como advertência para
não repetir tal ato.

“Eu um dia aqui em frente em minha casa, presenciei um

‘carroceiro’ levando muito peso para um animal puxar e uma
viatura parando o dono do animal o advertiu-o a não levar tanto
peso no animal, de forma educada os Policias pediram para o
dono do animal se desfazer de uma parte da carga no local e
realizar outra viagem, para amenizar o peso, e prontamente o
dono do animal obedeceu aos policiais” (ENTREVISTADOR 23)

FIGURA 04 – COLETA DE DADOS DA PRIMEIRA PERGUNTA DA PESQUISA DE CAMPO.

03 – Você já presenciou a Policia Militar

atuando em casos de maus-tratos a
animais domésticos?
RESPOSTAS Nº PESSOAS %
SIM 117 78%
NÃO 33 22%
TOTAL 150 100%

FONTE: Pesquisa de Campo realizada entre os dias 19 e 30 de setembro.

Assim, podemos perceber a atuação da Polícia Militar nessas ocorrências

que só tem crescido em nossa Região Metropolitana do Cariri, pois as pessoas
estão cada vez informadas sobre esta questão dos maus-tratos a animais
domésticos e mostram que é preciso fazer seu dever cívico de denunciar. Outras
ocorrências que os mesmos relatam na entrevista é o caso de animais presos
em residências sem o devido cuidado, que são amarrados e mal alimentados,
que também mencionam que a Polícia Militar sempre atende as essas
ocorrências e procuram solucionar da melhor forma possível esses casos.
 Na quarta pergunta abordamos as pessoas para saber como eles
percebem a boa atuação da Policia Militar nestas ocorrências? No caso foi feita
uma pergunta com três opções: ótimo, bom e regular, pois, esta pergunta era a
partir de uma observação da sociedade para verificar como eles percebem o
serviço da Policia Militar do Ceará, quando são chamados para essas
ocorrências, lembrando que apesar de um batalhão especifico de meio
ambiente, geralmente a viatura mais próxima independente de qual pelotão
participe é que realiza a verificação da ocorrência. Neste quesito os mesmos
responderam dessa maneira:

FIGURA 05 – COLETA DE DADOS DA PRIMEIRA PERGUNTA DA PESQUISA DE CAMPO.

04 – Como você percebe a boa atuação da

Policia Militar nestas ocorrências?
RESPOSTAS Nº PESSOAS %
ÓTIMO 87 58%
BOM 33 22%
REGULAR 30 20%
TOTAL 150 100%

FONTE: Pesquisa de Campo realizada entre os dias 19 e 30 de setembro.

Finalizando a entrevista, perguntamos sobre como eles percebem as

abordagens que a Policia Militar realiza, e como é a atitude dos agentes de
segurança pública no trato com as pessoas envolvidas neste delito, e
perguntamos se eles percebem que a Policia Militar é preparada para atender
este tipo de ocorrência, onde as respostas forem apenas duas opções de sim ou
não, tivemos esta coleta de dados:
 FIGURA 06 – COLETA DE DADOS DA PRIMEIRA PERGUNTA DA PESQUISA DE CAMPO.

05 – Você acredita que a Polícia Militar é

preparada para combater essas
ocorrências?
RESPOSTAS Nº PESSOAS %
SIM 77 51%
NÃO 73 49%
TOTAL 150 100%

FONTE: Pesquisa de Campo realizada entre os dias 19 e 30 de setembro.

Nesta pergunta os entrevistadores ficaram divididos, pois muitos

acreditam que a Guarda Civil Metropolitana, aqui em Juazeiro do Norte, também
realiza esse serviço, e muitos disseram na entrevista que a Policia Militar, apesar
de realizar um bom trabalho seria bom que ela se ocupasse com outras
ocorrências, mas nesta pergunta apenas uns 10% mencionaram esta situação,
onde podemos perceber que ainda sim a maioria acredita que a instituição é
preparada nessas abordagens e tentar solucionar todas as ocorrências a que
são chamados.
E ao finalizar estas coletas de dados, fica claro a boa atuação da Policia
Militar no combate aos maus-tratos com animais domésticos e que a mesma é
bem vista aos entrevistadores como uma instituição que sabe realizar com êxito
a essas ocorrências.

Dessa forma, a pesquisa de campo visa observar fatos e

fenômenos que, de fato, ocorrem por meio da coleta de dados,
conseguindo entender melhor o meio em que a empresa está
inserida, tendo algo convicto diante das informações coletadas.
[...] O objetivo será, entre outros, compreender e explicar o
problema que é objeto do estudo. (LABARC, 2022)

Podemos perceber que nosso objetivo foi alcançado, pois observamos

que a sociedade de forma geral tem visto com positividade a atuação da Policia
Militar nessas ocorrências, que muitas vezes se torna satisfatória sua solução,
buscando uma melhor forma na sua resposta.
E ao abordar esta temática e olhando para seu objetivo que era de mostrar
a atuação da Policia Militar do Ceará, na questão do combate ao maus-tratos
com animais domésticos, observamos que a atuação tem se mostrado
satisfatória diante da avaliação da sociedade caririense que tem visto nossos
agentes de segurança pública dando atenção devida as ocorrências, pois,
percebemos tanto a Polícia como a sociedade que se trata de um crime e como
al deve ser tratado com o rigor, assim nossa Região Metropolitana do Cariri, tem
se mostrando combatente neste tipo de violência, mostrando o respeito que
devemos ter aos animais e ao meio ambiente.

3. CONSIDERAÇÕES FINAIS

Ao abordar esta temática de proteção aos animais no combate aos maus-

tratos, olhando para uma perspectiva da atuação da Policia Militar do Ceará, em
sua atuação na Região Metropolitana do Cariri, percebemos que os agentes de
segurança estão cada vez comprometidos com seu trabalho de servir e proteger,
pois, isto implica não apenas os seres humanos, mas também por aqueles que
não sabem se expressar sua dor, e cada vez o dever de proteger os animais e
uma tônica presente na sociedade em geral.
Com esta tomada de consciência podemos perceber que a sociedade civil
organizada está cada vez mais buscando uma melhor conscientização dos
poderes públicos para amenizar a dor dos animais principalmente os que se
encontram em situação de abandono, seja nas ruas ou mesmo em seus lares,
seja como for isto típica um crime e como tal precisa ser combatido com o rigor
da lei, que no caso já existe, tanto em nosso município como uma lei nacional,
que protege os animais de forma geral, seja eles silvestres ou domésticos e
nossa fauna, onde em nossa Região Metropolitana do Cariri e tão rica.
Desta forma, precisamos envolver a sociedade e os poderes constituídos
na formulação e implementação de políticas públicas e buscar regulamentar o
uso de animais pelo homem, restringindo o uso exagerado, no caso de animais
de carga e assim instituir políticas públicas que demandem dinheiro público para
beneficiar esses seres que muitas vezes não sabem se defender. No decorrer
deste trabalho a escolha desta temática dos maus-tratos que é feito a animais
domésticos e como é a atuação da Polícia Militar do Ceará neste combate
tomando como ponto especifico na Região Metropolitana do Cariri, podemos
afirmar que chegamos a uma resposta as nossas indagações.
Observamos ao longo deste trabalho percebemos a sua relevância
acadêmica, pois esta temática se torna importante devido a várias outras
pesquisas já realizadas. O que podemos lutar em nossa Região Metropolitana é
o aumento dos animais de rua e também a questão do abandono de animais em
casas, assim como aqueles que utiliza de animais para serviço de carga e
descarga, neste ponto percebemos ao longo da pesquisa que aumentou os
números de denúncias envolvendo maus-tratos a animais de carga (cavalos e
jumentos).
Ao chegar até este ponto percebemos que o objetivo que era de mostrar
como a Policia Militar do Ceará tem atuado nesses casos de violência contra
animais domésticos, assim como os resultados destas ocorrências no qual a
Policia Militar é chamada a resolver. E vimos ao longo do estudado realizado que
este tema tem feito parte da rotina das pessoas que moram na Região
Metropolitana do Cariri.
A melhor parte do trabalho foi nossa pesquisa de campo, pois percebemos
a situação de alguns bairros de Juazeiro do Norte e a quantidade de animais
abandonados em nossa cidade, onde a pesquisa de campo abordou a questão
da atuação da Policia Militar diante da sociedade, como as pessoas estão
observando a causa animal e como elas observam a atuação de policiais no
combate a esta violência em nossa cidade de Juazeiro do Norte.
A causa de defesa dos animais em nossa Região Metropolitana do Cariri
não deve ser esquecida, pois assim, iremos mostrar que nossa natureza deve
ser preservada cada vez mais, pois devemos cuidar de nossa casa comum, é
isso implica cuidar da melhor forma possível de nossos animais domésticos e
assim fazer o melhor para cada um de nossa sociedade depende de nossas
ações e realizações.
Assim, é fácil visualizar a forma como é tratado as ideias e práticas ainda
culturais que estão enraizados em nosso modo de ser e no trato com os animais
para diversos fins, como se fosse uma relação natural e indiscutível, assim
justificando a ação de maus-tratos. De fato, a questão é emergente,
relacionando-se à um misto de fatores, como aqueles ligados à saúde pública, à
crise ambiental e às reivindicações de movimento sociais ligados à sociedade
civil e a responsabilidade pública com relação aos animais.

4. REFERÊNCIAS BIBLIOGRAFICAS

BRASIL. LEI 14.064/2022. Altera a Lei nº 9.605, de 12 de fevereiro de 1998, para

aumentar as penas cominadas ao crime de maus-tratos aos animais quando se
tratar de cão ou gato. Disponível em:
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2019-2022/2020/lei/L14064.htm.
Acesso em: 06 out. 2022.
DIAS, Edna Cardozo. A tutela jurídica dos animais. Belo Horizonte:
Mandamentos, 2000. Disponível em:
https://www.lexml.gov.br/urn/urn:lex:br:rede.virtual.bibliotecas:livro:2000;00057
8631. Acesso em: 10 set. 2022.

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n. 122, Curitiba, p. 19-38, jun./jul. 2012. Disponível em:
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de segurança pública 2018. São Paulo: 2018. Disponível:
https://forumseguranca.org.br/. Acesso em: 09 out. 2022.

GUILHON, Maria Virginia Moreira. A Relação Estado/Interesses na Formação

das Políticas Públicas: uma análise das teorias de representação política, Série
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LAGINSKI, Flávio. Faltam políticas públicas para animais em Curitiba. Disponível
em http://oestadodoparana.pron.com.br/cidades/noticias/23694/?noticia=faltam-
politicaspublicas-para-animais-em-curitiba. Acesso em 22 set. 2022.

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https://cidades.ibge.gov.br/brasil/ce. Acesso em 06 out. 2022.

ITAYTERA. Estado do Cariri. Separata da Revista Itaytera Crato: Tipografia

Imperial, 1957. 25 p. disponível em:
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LENCIONE, Sandra. Concentração e centralização das atividades urbanas: uma

perspectiva multi escalar. Reflexões a partir do caso de São Paulo. Revista de
Geografia Norte Grande , n. 39, p. 07-20, 2008. (b). disponível em:
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MOURA, Rosa. Arranjos urbano-regionais no Brasil: uma análise com foco em

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PREFEITURA MUNICIPAL DE JUAZEIRO DO NORTE. Lei Municipal:

4808/2017. Institui o disque denúncia aos maus-tratos de animais, no âmbito do
município de Juazeiro do Norte, e dá outras providências. Disponível em:
https://www.juazeirodonorte.ce.gov.br/leis.php?id=2211. Acesso em 29 set.
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SECRETARIA DE SEGURANÇA PÚBLICA E DEFESA SOCIAL (SSPDS). Cães

em situação de maus-tratos são resgatados pelo Batalhão Ambiental da PMCE.
Disponível em: https://www.pm.ce.gov.br/2022/05/03/caes-em-situacao-de-
maus-tratos-sao-resgatados-pelo-batalhao-ambiental-da-pmce-em-sobral-ce/.
Acesso em: 14 set. 2022.

SECRETARIA DE SEGURANÇA PÚBLICA E DEFESA SOCIAL (SSPDS).

Batalhão de Polícia do Meio Ambiente: 30 anos na luta incessante em defesa do
meio ambiente. Disponível em: https://www.ceara.gov.br/2021/08/30/batalhao-
de-policia-do-meio-ambiente-30-anos-na-luta-incessante-em-defesa-do-meio-
ambiente/. Acesso em 20 set. 2022.

WALKER, Daniel. Padre Cicero e a Ecologia. Preceitos Ecológicos Padre Cicero.

Blog do Padre Cicero, ano 2017. Disponível em:
http://www.padrecicero.net/p/preceitos-ecologicos.html. Acesso em 15 set.
2022.
ANEXOS
 TERMO DE CONSENTIMENTO LIVRE E ESCLARECIDO
Declaro, por meio deste termo, que concordei em ser entrevistado(a) e participar
na pesquisa de campo referente a pesquisa intitulada: A ATUAÇÃO DA POLÍCIA
MILITAR DO CEARÁ DIANTE DO COMBATE AOS MAUS TRATOS E
ABADONO A ANIMAIS DOMÉSTICOS NA REGIÃO METROPOLITANA DO
CARIRI. Desenvolvido por Ismael Anselmo da Nóbrega Pereira. Fui
informado(a), ainda, de que a pesquisa é para uma conclusão de TCC, para
Faculdade Vila Nova do Imigrante, a quem poderei contatar / consultar a
qualquer momento que julgar necessário. Afirmo que aceitei participar por minha
própria vontade, sem receber qualquer incentivo financeiro ou ter qualquer ônus
e com a finalidade exclusiva de colaborar para o sucesso da pesquisa. Fui
informado(a) dos objetivos estritamente acadêmicos do estudo, que, em linhas
gerais é mostrar a atuação da Policia Militar do Ceará, no combate aos maus-
tratos contra animais domésticos. Fui também esclarecido(a) de que os usos das
informações por mim oferecidas estão submetidos às normas éticas destinadas
à pesquisa envolvendo seres humanos, da Comissão Nacional de Ética em
Pesquisa (CONEP) do Conselho Nacional de Saúde, do Ministério da Saúde.
Minha colaboração se fará de forma anônima, por meio de perguntas com
respostas já previamente elaboradas a ser gravada a partir da assinatura desta
autorização. O acesso e a análise dos dados coletados se farão apenas pelo
pesquisador e seus orientadores. Fui ainda informado(a) de que posso me retirar
dessa pesquisa a qualquer momento, sem prejuízo para meu acompanhamento
ou sofrer quaisquer sanções ou constrangimentos. Atesto recebimento de uma
cópia assinada deste Termo de Consentimento Livre e Esclarecido, conforme
recomendações da Comissão Nacional de Ética em Pesquisa (CONEP).

Juazeiro do Norte, 30 de outubro de 2022.

Assinatura do(a) participante: ________________________________________

Assinatura do pesquisador: _________________________________________

Assinatura do(a) testemunha(a): _____________________________________

 PESQUISA DE CAMPO

TEMA: A ATUAÇÃO DA POLÍCIA MILITAR DO CEARÁ DIANTE DO COMBATE

AOS MAUS TRATOS E ABADONO A ANIMAIS DOMÉSTICOS NA REGIÃO
METROPOLITANA DO CARIRI.

PERGUNTA 01: E comum a ocorrências de maus-tratos em animais seu bairro?

( ) SIM ( ) NÃO

PERGUNTA 02: Você já presenciou maus-tratos a animais e realizou a

denúncia?

( ) SIM ( ) NÃO

PERGUNTA 03: Você já presenciou a Policia Militar atuando em casos de maus-

tratos a animais domésticos?

( ) SIM ( ) NÃO

PERGUNTA 04: Como você percebe a boa atuação da Policia Militar nestas
ocorrências?

( ) ÓTIMO ( ) BOM ( ) REGULAR

PERGUNTA 05: Você acredita que a Polícia Militar é preparada para combater
essas ocorrências?

( ) SIM ( ) NÃO