ee fT Revista de Direito ADMINISTRATIVO & CONSTITUCIONAL A&C © Feit:Controle de convencionalidade nos processos de integracao - Democracia e MERCOSUL (a construgao de uma tese) i one peep ats ran So ur pues racine eos ete Se chores: ergo agn Demscncd eee Seems acme ie232 semmnesionn 1 tnxodvgto WESoSA, ee ose de ras mt negra fo cnde Teo de uta de 191 eae ee exalted ot undo den capa e MERCOSUL mero CShotuorieemummacedocoregu. ating Unis Evopea cote Sinn curse matrdo fe cag dens eos 256 aon tr wed cassis orm extern e659 eos genta Sa Poapuse ugh opaceocenegsonto coe Sut senda dco srs sing ene opens ego ce meas ‘Bano de Live Conic) com o avert do tesa de Oxo Peta pare panosepundexage devas tndo sane” ‘longo dosvntce ds oor deste SoMSCOSU ou eo de egoyiof ncousm mater peak end ut to ost deo 9 eu sescataSetnd poioemploa ef oy nena [Josie coro tet deerterers cabo Euopeso EAC ‘So pvt det de carter ai spe ds no ‘Roos mutase depenr ogo Merce comes dos baer ote ogann enone Diecast do eus se poss agar va demaar ab sobre © seacosd snr eam otde ccs Hp « pees ‘Tartan oma poi st uo es mers peso ene do Fst eumte adn on cotangent ree re praca ae ans Poms owen 0 eal Fae Sra Soha ht dems cr al Pamee tei Sn seten eunaafngn oro Romo a ee * Geel Serene sonnei pase Pen endemic es -Croner tt nore etn 23, dor Eds da América do Sul prinpsimente ne munds pss. o prcesso 6 nsegarao ave ser anatsado sob ota celica, gi Ya ute alan dos ies abjetios econémicos © cometen pols, conforms ses denne ‘este arg © NERCOSUL tani possi pliicas sola, vader a roteess es cetos humanose observancl da derccacin, Dotado de un erdenameno jure propo, que eo io integrase 6 MERCOSUL, certo que a suas narmatvas dever ser oretamente apes, ass sees dos Eases Pres, Nese spect, TrbunlPamanente de Revs, enquoro pio jlgnr do MERCOSUL pode execs [s extmps So que faz 3 Cot Ineramriara de oteao de Osetos Humana o pape! eh time inrpeete do det dentro do MERCOSUL coma ina especie Se ‘onirle de cmvenccnalace Eo qv se pretend aorta reste 8g, 2 Ocontrole de convenclonalidedle na Corte nteramericana de Diretos Humans A Core iteramecana de Protea sox Dntos Humanos& dro ns tional de natrea permanente ceoada ra cid dan Jost, en eu Iumamente com 2 Comssto de Protec dos Delos Human Isrmante: la 6 canuole do ssterna interamescao de poteio 208 Ones Huranos “eontemplads no Carta do Orgenizag dos Estados Amerienes, Declere Americana dos Datos e Devers do Homer « na Convengio Ames oe Diitos do Homan (© sstemeinteramercano de Protero 26s Dietes Humsnes came vate acim, écompeste pels Dedaraco Amerizana de Oietos e Deveres do omer 1 2 Cat intrnaconal Americana de Gramos Soi, cata de 1948, Con ‘vengio Americana de Proto 205 Diretos de Homer, datada de 968, «qua Insrumantalzaes dretesegarartaslenadesnos dos priosinstumento Inspiedo no model eropeude Protec aos DietosHumanes, dane de 1950, oem Inteameiana erent ase continents areca, ppncalmente da Amare Latha verted no perodo paetacars e300" Ademocrta vveniado emmeados ca decade da 0. Saree ra dor a Arc cone pi cs Carta ‘reas horans coarse eater poe lee dea se + ei tens uneran sep ahr ecm ne—————————— 234 tanmtrentone concretamentes Conners Americana de Potagio 201 Diets Mamanos ests dina em das partes praia que vata dos concen eaves 205 ‘Slates rumanos ea segunda dus corespenda 0s mecanamos de proteo le ua Eeting o dtetos uranosprtey dos no sstema ineramarcans 1 era obrigacaes para 0: Estado, ec) comeromete os Estados #adotorem (Supeigoes delta nteno para promover os tos humans” ‘ipertedende 19780 rel ceporitoue nstureno cereieanem 25 de exembroc 1952 eacetau a comgetenca da Corte em 10d deznmbo de 998 ‘Denrododitamtnarionl doe dietos numero, eipaceimente no gue écrespet ao sstemaiteramencane, cao @ qu 0 xaeo8 ave ati © facta Son oud co Costa Rca poste 2 cerg to judca Ge obserat er “Siscrdenametosidesintrnes ox taoseas gerantas pets rage ‘RavumertaIneraconl eer momento slgem paseo nvoca depostes \Geseu dete nero, como jute pare exrise do cumprimento de as ‘Sengacdes sob pera de sermresponsabizassinrnaionimente? MS prdere tout da Corte Intrsmaricane de Potcto 205 Ovetos Humor em eu argo Ts veconhace que 3 Corte — para oe Eads que ae Tain ous compet come obrigata —@ dtads de competénis ars Intec epee odspostvoscomtidor ne Pata de San José de Cosa ics, ‘ed, portanta tina interpreted refer instrument interacial sats ecvors de sexco coma dsprt no 299 4 da mesmo Erato S80 og na por pare cos Estados einaplils in ttm cdo que a dead ce 90, quand 0 ras ation 9 Facto de san Jove da Conta Rea econaceu como ogni juried Corte teteamencene de Dios Huranes, © det Interacions dos dretos Wu ros pseu @ ganar male destaque no contest do dio pti 0 cot ‘Dininau por sacar os debates em lao ao posionameto Nerzauco dos (Gonos estado em nosso orden uri Nese seni an-se rencio sD sspowo no do argo 2 os Contac Fedral que etabelce que os Teds de deitos manos, aprovados 90" 35, em dls turnos em cado Ur Uescatado Congress Naclonl reso equvalentes x errendscostituconas Emreogio aos dematstrotados decrees humancs posierau de hier supaeoat” aE as ager st 37 anid inset deacon 18 1 Ghieeinaeara piensa, earning i-th ene et 285 Verte pore enon tana desired dsr uma qun so rlocntcealbaee docnaronne st tera ver unseen cts eset sare Dore {gna rs sean oe eqopn nes tren gr ae ele Cano tor one ude eee tera teer soe upon no Ss wtge do Comat Feel eee ool abs tas de tes manor gnu Gehan concn eele mae ‘Simewsapleade once drome vor pea hana. opr hlgenento Go ter opus rr 875 iso pea spam ‘itunes forcentenamert cM cao ar lego em on Ua rcon ees wt Sos ue Tse cheats era sorts mamacnas de los himanos uted et Ose ocean que meson oodener pesto eae gear oe = frou cadres equrtts nuts cles un i cone oe re jutex sont ar cnstaoaéde eae 9 conoid “encenrode ont does ngisiarGa caer domes” Srna gus etendinen ce cae Gl 0 et staan de Oreos arose ge rag constca Soa cae cap temstec pesto pas seta nematempor tt dose segue ue o tin a piu coneamet Spas Cortes nace de Sa oss Conan Toran co o Endo ot sinc a camp em st xenon s suse easpersdPace dean aoc beso rer revesoss drei geant ama efetdepraacsenancs dos ‘ipovtrs a cenoyib era de resonance toto pte Sdn ora cao obra ch Cot tewmesar de ete s Ereos Human ha yet 90 como or fotcdnaweasohigdes resented ofeakacomntc soci Erion cas noma esol no Pease San io Coan. Non do dretsinenadnl ce Co iecnerena de 29 sos breton Humane! eo contin ei eet na Gr cto de un atin tds eo dena com oF de Sess Coma ca Nola ce desma sg convo pode rena como corte de osscnsnds) ine ocr J 5S RE STO on a,ee 226 tewsncrcin “bua cals vericarer a campatbiidade dos watados de ds humanos omasnonma censitudoras ov stacosttucceais” “S gos ttrsia seaminar neste aga € 2 luido console de conven- “conaidade saris Cortltaramricana Proto 20s DvetosHumanos cee were paradigms para se adotad den do MERCDSUL Dentro {Sebte mermsianade Poterto90s retos Humana tendo em visa rae fronea mnpartanca que armateraenolve recoretetem sioascondenarbes (use Exadoy fem a neae arti, even guantia efi dus cbs em ‘Seosordenamentosudcosisteno5" ‘ess ora, ificase que obo jes nteros (te) a compe” ‘teocia de apicar 2 Convengio em detent giao tna, em um ato Tetocst ame protege itor malsbendios 3 pesos humana? ‘Sue ve vefca, portant seta ds eteshutanos,¢ um verdedeo ‘iogs ere Fonte (ito internacional edit conser, Sendo ave fade so etar um ota de tetas huranos. pla apcio do prino'> ovtauntsernda, deve obser as dsposibes conti na ead. OAros8 Pwo Consttucto da Reps Federative do Bras segura prinaca dot loves rents 80 ordenarenta ura interna e,concetment, etal caerstouer norms possam sau da Narula consttucona Asin tanto Sones do et itera quanto de deo ncemaconl os buns patios devemasregua 9 allen dana mais rottv pare pesos humans [SSeS aa Seer one ‘Secs Samet semaines! ers IST reer ree Sect ace van o ete ie 9 Sos de 2010" AOL Oconee Ee Soors a Serta tn omnrowoe Rete emamanparchoneeerinene peri seman ee Fae etn sinanso orton marta em in PO RE enn oemhana gate seinen comoeecnecentncien pentane Coensniiiaivemege tine 237 Ao s prowagur com 3 andive do ems, Important deta que © au Sse prope neste ago € que tele conte de convenconal ade pote Iqusimente ser apieado demo dos proceso de negra sxpecalante no IMERCOSUL. Para defenders relerde tee, neces, ramets (est ‘ita commpreenssoe nagsoaueoreerise blo nto potuictsios meron econtmieas © comercial, ras dot pales veadss para» protecbo os Creo sociie humans. 3 MERCOSULe otribunsl permanente de reviséo ‘Ae examina onsenamentojridce do MERCOSUL, tomas els ens sagode que, esdehdmuto,oprocesodeintegacsaultapassovo ase. rmeromerteecondmicoecomerse crit apseslargos parm alncua de ‘ea pales de neegracto. “is pltics negrzdnistas esto sapresentads pla Decaraso Sco Label do MERCOSUL de 1938, «Protocolo Se Usha de 1998, 0 zzxco Pew dnc do MERCOSUL 2005, 0 oro de Le Resides MERCOSUL de 26020 coro aro Recanhecmanta dos Tals de Pés-Gaduape elas: oe stds Parte do MERCOSUN de 1998" eferas nommativas MERCOSUL, derive cures que podem se isd, reconhecdamente poser aleabiidae dere dos rcenamentos jie, ‘dos Extador Pats tuo ememfeatve cte-e a normative MEACOSLL sobre ‘Reconhecenent dos Toe de Poe Gracuase em que 0 Superior Tbura Lust 8 mies diversas vezes sobre tama" ‘tome ages ot apo GE cave pc 07 7URES Segue ‘rat tum ein ug 3 11a etm 202 Er EAS “mo buna Suncom VL Ulbch EGTIMBRDE AN OD MsTENO Po recon ins cone ere ree mae muri wom a TRL Clin grater eo bl dep Mientras {css ec us paras cies crn de ae ‘Stones canes nage inne doors pugesoseons Sess Gianseupomnemegue 2 Pre psn sa pe or eC Takin que ie eo arson pb fanaa Dettmer e Gees Be duo Reser Leer 506 esti cht dpa cognate; 238 weenie Ne tocante & Declraio Séciotaborl do MERCOSUL ands aue jr: ments mesma nia aa dssfcad tcnicaene om um vod, Y= 08 efumcnt resulnce das conrdesadtadas pelos Chetes de Estas do oeeeias naga, ern reagbo a Sizes a sarer dotadas pls Exes, ar elaio aos detos socio: Taburats de Repablica de Argentine em mas Srcmaaponundade reonheceaaabigatoriedade derefride instrument os omender que sala norma de aatos humanos cm grau de Meraraule Pe ocanate, portant, possum a Paturez8 G8 CO” No avez espe so Acord Previdenoirio Go MERCOSUL vale detcar que olga de tas quesns por prt os Tibunals Regonas Fades € Sees Boose vez que vanoe so os naconas onundos dos Estados Parts do [oes ecanca cue petam ocompute do tempo deconttbusse—efetuad aaa cnatomennderlsiojuntosolnsituc Nacional de Seguiade Socis* Lees ee Aine cel nots emp eaese "en pct sd Tis ¢ Gus Unt ao far te SASS ot drnstnmmanendocecentagi #215 Cte eure ect te kc serait tc tec a : i a i i : i sere bo a nun ue mesoo 0 SVCD SINGS CO ETE aE rn eee owe xO De ATDAOE RUWA TACO oo bo Dehn. FaamNeos De TEAC MOWER. "ips nna psn poner a cts somata rth se wi wo pars ito do Acad Aim, eee sinsra Ras bce 6 Maan ae cane, en tatems mae Soe Soren Jo ‘tempo canes I combiner aemapan bien sncaaierenited 239) IMesmeo deni de TabunalPamanente de Revisi do MERCOSUL Sao -utsdsona de arta permanente # sue pssu frac de evs em gras Ge recurs os audoe aba proferids pels Wbunais od hoc, eras votes pao aoaco e oben dk demarac «dos detos huranos também Boanassacs, hotes oe se abordar ts queen, importante mencionar 35 prncbs craceiicasecompetncascoTbunalPemanerta de Rave. Protocolo de ‘vos de 2002 etuconsizoua praceimentodaarbitragem no MERCOSLA, de ‘forma a pss a fomacse de ura veracssjursprudénca itegracinista tno MERCOSUL e contre psa gue 0 Tbunal posta se consderad com © ‘ho ntti: HERCOSUL 1 Tebuna ser compote por 5 (cnc) abo, sendo que coda Exec india urnmerbioe eu suplent para um mandate de 2 (408) anos eno or dos peodoscnsecutves,O cunt ser ndcada, de comum acordo entre ‘5s exados poe um mandate de 3 (sss, a renovive Na hpitese Se ‘io hover unaninicade na detgnasio do quits aire, exe see dasgnado por orcs ase vevizedo pus Secretaria do MERCOSUL sans dua Inte bios ened pals Estados Pres. ‘O Petco de Olives acuta sparta» possidade do sesso deo 20 “ronal de eso hipttens na qual esas eritios ert obtgatvos «sem a posibaidade de reo, “eee corer mgesee ‘Semeur, ‘Sctodopor sina etree pera Seen 6 ae fo em ws Indonesians nicer near sn Sidr csoodn ur hese poe ea ee nga ease cree soon sae ats psa tro compete rea Tesco my gu tances corse 7 8 ears ness ene emt ar ee ‘othe Soc ndeoean youl aungea Orem arcenenousn a0 SiS Selon ever ton o2s.ca Suet feammenoce ewan ai ‘Din decent oneapanatcosoiie sass nso a settee enc son ns annem compres eure tits ea anno mer tonne gon one care want Seen omer aceiocaescarecnctn—————————————— 280. caminaen sone ‘o Satema ds pines Consus MERCOSUL nds que oo vnclante que sj emetic, sites dot Tunas Superors dos Eodos Farts 20 ‘eo, quando ot juesnasnae term vids sobre a coneta mercado fa coetaephasio ds normative MERCOSUL, conti par qut o Tribal Peemanantede ess poses exec a fun ce ctimointpetedoraermatas MERCOSUL No cue do odenamento juice bro, 2 matéria encores regu rmantesa no Regiments lero do Suprero Taiburl Federal” que oss > Thmpetania digas factatva, dereetr os padids de Opiriges Consuls ote os Lauda Abts profrgos ple Tabunal Permanente de Reisio ‘eque venam sobre os teas vlados 4 democaca eo diets fundamentals Irpormnta denacst © Laude Mira 02, de 2006 incrposto ple epbica (rma do Urugua er ace do Republia de Augerina, que verou sobre ® te treleao de pesso impos pelos Geadosargenings, contéros & (Ghost de ns tibia declarer uma ide Fontes, cans 00 ‘rague, asin como o taudo Abia, e201, trpesto pal Parogual om fondo Agontne Base Unigual forma equestonarasuspensiodoreerido pat do blac econmico, em vita do impeecenc de Fernando Liga € 80 Shservinci ao Petco de Ushuaia, 1935 ‘No Laude Atal 03, de 2008, of atbivs do Tibunet Permanente de evste do MERCOSUL exarinana tem — sob 9 tice da demecat des ‘Chto oncemantas—~ tendo emia as algacBes da Replica da Argentina osentda de que em seu odenament constuional estan sspas0N0s GUE Tonerplorn oe de Ive enc, enquanto um drt fendemetale ‘Reonhecilo pels tata da tos humanos” Nau Avital e291, oF bos do Trbunal Permanente Revista do WERCOSUL, a0 anaearem 0 pesido do Paragua no sentido de auestonse ‘Teco ated pelos dere scos, de suspends o pais com babe ns Vi~ logdes do Potorolo de Ushi, 1998, eno mesma ato dcrem plongresso [ds tpi Bolvarane ds Venerel com parte de sua fundamentav, reco cera que rele brooco (0 al insre ma clssua demote no MERCOSUL tegaoadenarento jucico da process de interact “7 ea sromarat gc urattmaret evan a de 28247012 SEEkES Eres camtes a8 0.502 = BERS Thpntmeconcaniputocumioibt sus 92.005 sp ea nidronmcttent sent nigri Semen tO onsite 241 Pontanto, da anise até aqui efeusds,€ poste! consaarse ‘Wosnal Permanente de Reviéo do MERCOSUL gama, cds vez mais denogue s lnpornee no sented afr come un rg fea dm rao jlgadoapto3 resizes ung abusers concetinc2o a pa So dos normatves MERCOSUL 4 Contoledeconvnionaiade no MERCOSUL- Um porto pars Nowie dere 8 roo ces eos human Comer tre van tr cra Pace Son on dCs ca dete et Seige oneesde de ox Eade acer as epertvos oe ‘oraro es ines com mb qe gravy» pra ae ‘helt datos ql spunens menace ‘Nee en as, um dps a Cote marae Diretos Humans: ee (xan ws Ed ead u tnd intense ‘Spc ts ts any a ne ne isis tant len ens os cans 8 Come croc sro toa ep Noro constrcl mes, fer conte de cone dade encantee preva nd oedema, dept nage Constituigso2® - ere 7 Gavaigecaes un ol 2 sae us doshas se a tcc a eich anacn ca aap—————————————————— 242 sensaencoes is no Cso Aimonacid Aelino @ outs, m que a epublica do Chie sue come gamendodn mata se eset sabe ocompriete 8 rent rare do Cn, ver que erence do Corte Ieramercana reconnect & Pe idede ds cms omens arte o parode atrial 20Fss0 sree nas chienos psa a fezonhce a prescigoprogreswn 83 Tio que dt respsto 20 MERCOSUL, com wso aca, process de te yard pone noms voadas para 2 proteio a dears dos desis Feito quan, desde qu agents nos odenarents pales Wero+ aeerjan devrnserapicads sob pera de eteminarsea esponsabiit Inveracionai co sto "Concetoment obese Tebunal Permanente de Rvsbo do MERCOSUL enausite toma meeprte das normatnas do Waco econbica, ve pet creat aterpretgeeeaplcgéod eto donteragsomerosainn mane ‘ugetrgaramevosde ies naconas Serer as Opes Consus, eaabelec pao Proce de Oives de zan. zona resided e pete um mecaismo de cooperaio ets 3 oe jaudvenalosive a do MERCOSUL ainda que sup dedsb0 8 ‘peut, tno em a8 prop ates ia So MERCORL Fe reeittarental st 6 regi pl eto tenacenal pub refeidss Secs connie serve de pardmevo eo utes nacionss no sent ‘hetnor apn normative do bio. et cnoposs descr ura expel de concede convenioalidode den rode ENCOSUL por can depandersem mola da tuaga.edoentendiment> ecient tn compactor tgnén Se para ae en men al Ss Sere een al cekSince nae cee ee eee Scan tamer ee Sec er iageanmamre os eas meas lo ane retronambieapramnaenngie Cenc 243 atts do Trbunal Petanenta de evi, no senda de adore alps ‘Senamert,afim darn 3 prima neapleagio das rratines MERCOSUL Rens sos ondenrantosaicos main dos xaos” 5 Consideragsesfinais olonge det at doit anos eet, © MERCOSUL 8 xomoveu um send avango normative cada vex, cnsolda-se como um proceso de te (rade queue angi oxtor jes derentes cos marareneconéicos corer, mas, ponciplmets voles pars a promaydo da demaciaia © (Sos eratos undoes ‘No Bai rato itemaciona ausmente gaa cade vermis desaque Junto aps buna eepecalmente or tema rferenes 2s detosPuranos « rogrersuamente © Suprema Tibura Federal pss intepretar © aplcar — “Eoretarente— oe tatador de detos umaoos, da forma gaan s menos 2 otal fest bet orn xsd» hipeese do $3" do artigo 5° da Consiga Feder. No que da espe ao dro da integrardo do MERCOSUL, regi plas reg1as oreo intemal piblcaem que se tem presente antargoverab Faia, cea # qu 0 sada, 0 racarem os watadosnstucenals do aca ‘dere a ite darvadoe, im caver camps normatva sb pana de ere rexponsbiidesintemaconaimente ‘ings que 3 socedace ntemaciorl sj andrquica, descenrazads,par- trae aber noel una autoidae ceva por exempa. um pode jar ‘io prs cums dies, contamporaneamnnts&mpavtante ue eet lim silogs entre o drat consttuconal eo deta internacional efme3 s2 ‘geremra pena igen estas norma ‘Otema propose pre reeaabuscaaconsoidassode dread rtegre30 do MERCOSUL, defer» grant rials da apicaro ds refed noxmas os ordenamertos juris internon, paride emo parmetro do instiuto te stand pela Corte nerameriena de Dwitos Humancs ‘BEST Stasa gu em peta eo NERD ‘Stier ec nse ee ans ‘Encnstmtsocraolec rena 7244 camrmanone ‘Game a aay be epi Proce DHRC ‘ances Boing Tes) ‘ith unum assent legion ong ante megprenrarsiam gvened year tae ‘Merarllan 6 prcleecossandebeisrremie [o'ceewe aoa cones ve mutes oe ye 2 el ‘ec Sennen ayn ty ICodpmtone sort eats hs ee be trerdomstagyarn seve coeesiometrsiy whet are Inn coor tlierpee fh rc hy ‘toma oc echt ea ey me: agora! gti Pate Ouran atic, (noe eC conte a een MEDI Referdncias Caves reps an Dab hess rage! ‘Scene pts sens eor mo 28 [SAMOE? ADA nk npr lopsided hos RA ny Osten nun epto donashraro Fen an IanzU. ted On scorer cman a2 ee Aa eg seu sor oan ‘vate san pon Feoom, neva Coa hou doo 26S Padc tt scum sentindsfeptien 520 canes Vaasa iS Tenneson 3 nounss tae Sysonaten ship gscoeaveores? 08> [SEAEAATEENCACOMEREESUL Toco omelets apain dnt ‘cman mtege ai fawas cnn 56.2828 Oop Ser counerrmora eee me ia Aer 9 a