D Partia Demokratike e Shqipérisé 4 eRe ee ANKIM ANKUES: Pattic Demokzatike © Shgipérisé, me soli nt adrestin; Donia Kasiroti Nr3, Tirané, pésfagisuar nga Indrit Sefa, me email Indritsefa@gmailcom dhe nr.cel: (#855) 694060752. ‘Tirané mé 18.08.2023 opyEKrr Shfugizimi i vendimit ne. 366, date 15.04.2028 t8 Komisionerit Shtetior té Zgjedhjeve “SHOYRTIMIN E KERKESES SE PARTISE DEMOKRATIKE DHE VERIFIKIMIN E TE DHENAVE NE FORMULARIN. E —VETEDEKLARIMIT TE SUBJEKTIT VETEDEKLARUES Z. QERIM ISMAIL ISMAILAJ, KANDIDAT PER KRYETAR TE BASHKISE MALLAKASTER | PROPOZUAR NGA ‘SUBJEKTI ZGJEDHOR “PARTIA SOCIALISTE E SHOIPERISE" PER ‘ZGJEDHJET PER ORGANET E QEVERISJES VENDORE TE DATES 14 MA] 2023" Ndalimin ¢ kandiimit t@ Kandidatit per Keyetar Bashkie Mallakasts shtotast Qerim Ismail Ismailaj& propozaar nga Pas Socialite e Shgipérisé BAZALIGIORE: Nenet19, pikat 1, shkronja “n”,¢ 21 ligt ne. 10019, daté 29.12.2008, “Kodi Zgjedhor i Republikes se Shajpérse”, t@ ndryshuar, neneve 2 dhe 4 18 ligiit nr. 138/2015, “Pér garantimin e integritetit personave q® zgjidhen, emérohen ose ushtrojné funksione publike”, te Krest V, pikat 5 dhe 12 te vendimit nr. 17/2016, té Kavendit, “Per pétcaktimin e rregullave t# detajuara mbi zbatimin e ndalimeve t# pparashikuara né ligiin nr, 138/2015, “Per garantimine integrtettt& ppersonave q® zgjidhen, emérohen ose ushtrojné funksione publike” DREITUAR: _ KOMISIONIT Tif ANKIMEVE DHE SANKSIONEVE Te Nderuar, Ne daten 15.04.2023, Komisioneri Shteteror i Zgjedhjeve, ka marre vendim pér "SHOYRTIMIN E KERKESES Sf PARTISE DEMOKRATIKE DHE VERIFIKIMIN B TE,1D) Partia Demokratike e Shqipérisé DHENAVE NB FORMULARIN. E VETEDEKLARIMIT Th SUBJEKTIT VETEDEKLARUES Z. QERIM ISMAIL ISMAILAJ, KANDIDAT PER KRYETAR TE, BASHKISE MALLAKASTER I PROPOZUAR NGA SUBJEKTI ZGJEDHOR “PARTIA SOCIALISTE E SHQIPERISE” PER ZGJEDHJET PER ORGANET E QEVERISIES VENDORE TE DATES 14MA] 2023", Ky vendim eshte marzé pus Kérkesés st Partist Demokratike pér ndalimin e kandidimit te shtetasit Qerim Ismail Ismailaj che paragitjes sé dokumentacionit provues nga ana jon ageky shtetas nuk do te dubetté kandodojé pas éshténé kushtet endalimitté pércaktuara gartésisht nga lig nr, 138/2015, “Pér garantimin eintegritelit te personave qe zgjdhen, cemérohen ose ushtrojné “anksione publike”, tt Kreut V, si dhe nga pikat 5 dhe 12 t& vendimit nr. 17/2016, t€ Kuvendit, “Per pércaktimin e rregullave t detajuara mbi zbatimine ndalimeve t parashikuara né lgjin ne. 138/2015, "Per garantimin e integritetit ‘te personave gf zgjidhen,emérohen ose ushtrojnfunksione publike” ‘Me vendimin e KSHZ. mer. 366 daté 15.04.2023 éshtt vendosur si me poshté 1, Mospranimine hrkesis sé subjeKtit sehr Partia Demoloatke pr mos lejmin ez (erin Ismail prt kadar si kandidat pr kryetar ne Bashkné Mallakast+ per _gieet per organet eqevrisjes vendre t8datés 14 Maj 2023. 2. Kryeren everfikina theluce @ subjektitvetédeklorues =. Qerim Isma Isai, ancidat per kretar bashbie i proporuar nga subjekti zgjedhor "Partia Sociliste € ‘Shgiprise” pérEashkiné Mallakastr de dérginin et dhitnace pérkntése Prokurorsé _& Prgithésameprolrdsi 1 mesh. 3, Ky venudin lyn ne fugi mene dhe publitohet né fen zyrtre elektronite te Komisionit Qencrort Zgjedhjeve. 4. Kundér Ket) vendini mand 18 behet akin né Komisionin e Ankimimeve dhe Sanksioneve, browda 3 (re) ditve nga shpalljae ij. Duke qén se nuk jemi cakort me ket vendimarrje brénda afatit igjr #8 pércaltuar né odin Zgjedhor proj 3 ditish po bejmé ankimin né KAS, [Nga arsyetimi i vendimarsjes KSHZ:ka bér8 intepretim ligjor’ nenit 63 tt Kodit Penal dhe ka hyst nd theme ti intepretimit tt faelit mb hirearkin e normave dhe kush &sht= ligii qé do t# duhet te prevaloje né Keto raste dhe rredhimisht 1 ka dhént prioitet dlispozitave te nenit 63 te Kodit Penal mbi plrcaktimet e qarta t8 t ligit nr. 138/2015, “Per garantimin e integitetit t8 personave ge zgjidhen, emérohen ose ushtrojne funksione publike”, #8 Kreut V, dhe pikat § dhe 12 t# vendimit nr. 17/2016, té Kuvendit,D Partia Demokratike e Shqipérisé “Per pércaktimin ¢ regullave t# detajuara mbi zbatimin e ndalimeve t parashikuara né ligjn nr. 138/205, "Pér garantimin cintegrtetit 8 personave qt zgjidhen, emérohen ose ushtrojn8 Funksione publice” RRETHANAT EFAKTIT [Nga dokumentacion i desovtuar ne KZAZ perkates, e me pes i perelle prane KQZ, :ezlton se shtetasi Qorim Ismail ka plotsuar Formularn e Vetedeklarimt (formulas { dekriminalzimit)né datin 27.08.2123. Nga permbaia e ketij formulas ezulton se ne fagjn 3, nen kategorine “Te dhena mbi gjendjen giygesore te personit,shtetasi ne fale a vetdeklaruar, pervec nije denimi te marze peje vitin 2000 neshtetin grek, edhe nje denim te marre ne Shgiperi me kete permbste: “denuar ne Shqiperi nt vendimi 11, date (2022023 GJKKO; masa edenimit me burgim: 40 ore paneneaplikim te neni 63 te Kit penal”; neni 190, aplikim nent 3; Lo fasfikim i fomulareve" Kemi bere kerkese prane GJKKO, per ju pajisur me kopje te vendimit te kessjgiykate dhe na eshte vene ne dispezicion, kopje autentike e vendimit giygesor perkates. Kopje te ‘ti dokument Ia bashkengjsim kesaj kerkese.Sipas permbaitfes se vendimit rezulton 41+ Vendimi i GJKKO eshte dhene nga giykata ne date 02.02.2023. nei vendimit eshte A, nr i aklit eshte 35/112 dhe data e rregiistrimit ne rregjistriin Themeltra te giykates eshte 05.102023, 2 Nedisporitivin e vendimit eshte vendosut: 4. Deklarnt jjion fe te pundehurit Qerim Ismailaj per kryerien vepres pennle “Fallsifkind i vulave, i stampave ose i formularece” parashikuar nga neni 190 poragrafii pore i neneit 190 te Kodit penal de denimin e tij ne haze te kesaj dispazite me 6 (gjsht) mua burgin. 2. Newplikim te nent 406 te Kot te Procedures Pele jen e deniit me 1/3 dhe denim perfiitar te te pondelurit Qevin Ismualaj me 4 (later) mua burgin. 3. Ne aplikim te nenit 63 te Kodit Pena, peaullimin e ekzekutimit te denimit me Durgin port janehurin Qeri Ismail dhe detyrinin per kryerjenenje pune ne interes publik pn shperblim, per nje hole prej 40 (dyeet) ores e cila do te permbuset Irod afelit pj 6 suns, one ksh ge gjate bean) Kae te mbaje Iontakte te regulta me Sherbimin e Proves. 4. Kundér vendinit, lejhet ankim nga polet, brenda 15 (pes) dite, né Gjgkatin e Posagm 18 Agelit per Korrupsianin dhe Krinin ¢ Organizuar duke fillua hy aft ingaenesirnje e noftimittévendinitDp Partia Demokratike e Shqipérisé Ne thember, te kopjes autentike te aktit vendlim giygesore, prj kryesekretarise se GJKKO jane vendosurshenimet, nenshkrimet dhe vulosa perkates ecila deshmon se ky vendim. siyqesor ka marre forme te prere me date 29.03.2023, Nga faktet © pershkruara me siper, rezultojne disa konkluzione te rendeshime ne funksion te analizes ligt, reth aplikimit korrekt te leggslacionit per dekriminalizimit ‘e per pasoje edhe te analizes mbi ljimin/ pengimin e kandiimitte shtetait te mesiperm. ne zgjedhjet vendore te M maj. [Na dati 06.04.2023 i jemi crejtuar me shkresén me Nr3421 Prot me and ts cilés kemi kerkuarnga ana e KSHZ gf té marrt’ masa dhe téndalojé kandidimin e Z. Qerim ISmailaj pas dshténé kushtete ndalimit te percaktuarné lig ligt me. 18/2015, “Per garantimin «integrteit # personave q@ zgjidhen, emérohen ose ushtrojné funksione publike”, INé lidhje me legitimimin e subjektit 2gjedhor Partia Demokratike © Shgipérist né vendimarren e méparshme me po te njjtin subjekt dhe mé konkretisht shtetasin Qeeim Ismail Ismailaj, ky subjekt eshte Iegitimuar si né vendimarrjen © KSHZ dhe me konkretisht ate me Ne, 422 daté 02.07.2021 dhe me ant te Vendimit t# KAS me Nr. 101 daté 07.07 2021. Gjithashts né kete vendimarsje kérkuese éshte PArtia Demokratike dhe vendimarrja éshté marré si pasojé e Kérkests s@ késaj t8 fundit nda dhe ajo eshte © leggitimuar pér ta ankimuar ndaj vendimarrjes 88 KSHZ. ANALIZA LIGJORE ‘Se pari, formulari i vetdcKlarimit, eshte plotesuar nga shtetasi Qerim Ismailaj ne date 274132023, pra 2 (dy) dite me pare, se vendimi i GJKKO te merrte forme te prere. Ky konkluzion eshte i rendesishem per faktin se formulari perkates kerkon ge te deklarohen nen ate Kategori vendimet giygesore te “formes se prere” te dhena nga autoritet shqiptare ‘ose te hua, Kujtojme ne late rast, edhe nj fat te rendesishem, sic eshte a, sipas te clit, lata 27:08.2023 ka gone data limit, per depozitimin e dokumentacionit per regjstrim kandidat per zgjedhjet vendore. Te} kesaj date Kodi Zgjedhor nuk lejon aplikimin (eporitimin) e akteve te kandidimit. Procesi i vetdeKlarimit i cli misherohet ne ‘permbajijen e ket formulae, kerkon qc te deklarohet ne menyre te vertete faktet, ngjaret, rrethanat deri ne ate ate date. Rezulton ne kete menyre, se shtetas! | mesiperm, nen kategorine “venclime giygesore te formes se prere te dhena nga autoritet shqiptare apo tehuaja” ka deklaruar njevendim giygesoricili ne ate date, nuk e kishte marrecilesiminD Partia Demokratike e Shqipérisé jutidik si “forme e prere’ (nga permbsitja © shenimeve te kryesekretarise giygesore, rezulton se vendlimi ka marre cilesimin si te formes se prere" ne date 29.08.2023). Pra rezulton se ne date 270323 eshte bere ne deKlarim i pavertete rth vendimit glygesor ne fle ‘Se dyti, ne formularin e vetedeklarimit, pre shtetast te mesiperm, eshte shenuar, nen ‘kategorine “masa e denimit me burgim” pershkrimi “40 ore pune ne aplikim te nenit 63, ‘te Kodit Penal”. Ky vetedeklarim rezulton qartazi jo i vertete krahasuar me ate cka eshte permbaijae dispozitivit te vendimit te gjykates nr 11, date 02.02.2023, Ky ifundit ka kete permbajje 1, Delarimi fjton te te pandelurit Qerim Ismailaj per kryeren e vepres penale “Fallsifkimi vulace, i stampave ose i fornulmece" parashikuar nga neni 190 paragrafi i pare i neneit 190 te Kodit penal dle deninin e tine base te kesaj dlisposite me 6 (ginshte) mua urging. 2. Ne aplikim tnenit 406 te Kodit te Procedures Penal, uljene denimit me 1/3 dhe denn pefinaimtar tet pandelurit Qerin Ismeilaj me 4 (knter) mua burgin. 3. Ne aplikim te nenit 63 te Kodit Penal, peaullimine ekzekutinit te deninit me lourgim pe te paneluarin Qerim Ismail de detyrimin per kryenere ne pune ne interes publi, pe skperblin, per nje kohe prej 40 (dyzet) oresh, e cla do te permbushet trenda ofait prej 6 mus}, me kusht ge gjate kesajkohe te mibnje Kontakte te regullta me Sherbimin Proves ‘Qartesisht, vetedeklaruesi, nuk e pershkruar te sakte, dispozitivin e vendimit, sepse ka perpiluar nje pershkrim te permbledhur vetem te pikes 3 te vendimit, pose ka ometuar te deklaroje 2 pika pararendese te dispozivitie konkretisht 1. Deklarin fiom te te pondehurit Qerim Ismuailaj per kryerien © vepres penale “Fallsifkini 1 vulave, i stampece ose i formularete” parashikuer nga neni 190 peragrat i pare i neneit 190 te Kodit penal dhe denimin e tij ne baze te kesaj dispozite me 6 (gjesht) mua burgi. 2. Ne cplikin te nent 406 te Kodit te Procedures Penale,uljene denn me 1/3 dhe denim perfidatar tte pandelurit erin Isnuila ne 4 (har) mu burgi Ne vetvete nje pershcrim: tlle i dispozitivit te vendimit, perben deklarim jo te sakte, te asa) fare vendimi i giykates permban porse edhe te asa fare formular i vetdeklarimit kkerkon. Kujtojme, se nen kote Kategori, kerkohet deklarimi i“denimit me burgim” dhe jo dlenime te Ilojeve tetera. Nje pershlrim i reme i permbatjes se vendimit, mund ta keteD Partia Demokratike e Shqipérisé ‘cuat KSHZ, ne nje situate rreme, lidhur me thellesine e verifikimit. Nese do te ishte perpiluar ne menyre korrekte, permbajfjae cenimit, pra te iste shenuarse beh fjale per ‘ne denim te natyres "me burgim” edhe trajtimi ligior dhe thellesa e verifikimeve e per _pasoje eihe konkluzionet mbilejim/ndalimin mund te ishin te ndryshime, Se tet, formulari i vetedeklarimit eshte nenshkruar personalisht nga shtetasi Qerim Ismailaj ne cdo fagie te ti, Rezulton se shtetasii mesiperm teksa ka plotesuar permbajtjn formularit, ka gene ne giendje te kuptoje rendesine juridike te Korrektesise se vetedeklarimeve qe permoan ky formula. Kjo del si rezultat o vetem i faktit, se shtetasi {i mesiperm, pervecse zoteron aftesise intelektuale per te kuptuar, pergjegiesinejuridike, te korrektesise/moskorrektesise se ket akti dokumentar te rendesishem, por edhe per faktin se ai ka ceKlaruar se ushtron edhe profesionin e avokatit, pra ge zoteron aftesi te specializaaa ne njohjene ligt. Per me shume, kujtojme se shtotasi i mesiperm, rezulton i lenuar, me vendim giyqesor te formes se prere per nje veper penale e ila objekt tesa ka patur pikerisht moskorrektesine e permbushjes se te njjit formular, kete radhe ne _2gjedhjet vendore te vitit 219, Per keteshkak pra ai eshte proceduar, giykuar dhe denuar, fe madje ne vendimin e giykates ne fale, giykata ka arvitur ne konkluzionin se: “i panudehuri e ka Rryer vepren penale ne formen e dashes direkte, forme e cita perben elke ‘shkallen me te larte te fait. Ne keto kushte, glykata olereson se shkallae fajesise se te pandehurit eshte e larte”, Kuptohet pra, se deklaruesi, ne nelryshim nga pothuajse te githe kandidatete ere, la qene ne kushtete pasjes se nje verendije me te pergendruar ne procesin plotesimit te ket vetdeKlarimi, Nga analiza e faktove te mesiperme, rezultojne dy Konkluzione te rendesishme te cilat kkane lidhje te drejtperdisjt edhe me vleresimin ge KSHZ duhet te bente lidhur me -ijueshmerine e kandidimit ose jo te shtetasit Qerim Ismail ne zgjedtjet e dates 14 maj 2003. Koukluzioni i pare: shtetas i siperctuar ka bere nje deklarim te rreme lidhur me fakte, kt, ngjrje, te cilat kane pasoje te drejtperdrejt ne konkluzionin ligjor qe KSHZ duet te ‘merit. Ka deklaruarsite"formes se prere” nje vendim cil nuke kishte ketecilesi, dhe se dyti ka ka ometuar te deklaroje se vendim’ i giykates e ka deKlaruar fajtor dhe e ka deniar “me hurgien” ne maser "6 mi ‘Te dy keto clemente plotsojne katerciperisht, se nepermjet procesit te perpilimit te {formulart te vetdeklarimit, shtetasi i mesiperm ka konsumuar (perser) vepren penale te pparashikuar nga neni 190 i Kodit Penal “Fallsfikimi i vulave, i stampave ose iD Partia Demokratike e Shqipérisé formulareve". Kjo eshte ne situate lore, sipas se cies, cletyron Keo, qe vihet ne dijeni te ketj fakti, © me se pari autoritin shteteror te ngarkuar nga lig, te beje verifikimet perkatese (ne kete rast KSHZ), ge te ezuroje menjehere, paragitjen e kallezimit penal prane prokurorise perkatsse. Ne dljenine tone te deritanishme ne fakt i tile nuk ka indodhut, kjo ndoshta per faktin, se shtotas i sipercituar ia ka fshehur keti autortet te Penaleuljene dnimit me 3/3 dhe dénim ft pandehurt me 4 mua burg; 3 NB plik te renit 63 téKPenalpezulimine ekzelrtinit dnimit me burg te pandehurt Grim smal dhe detyrimin lr ayerjene njé pune né inter blk pr je kohé pre 40 os, ecla do te permbushet brendan afat 6 mush2 Qerim imal e ka slyer niin edhené nga Gykata @Posagme eShkalls Se Paré pe Kamit Organiza, e pr te arsye nuk éshténékushtet © ndainlt pr Yu zeeahur dhe eméruae 1 funksione pubike. [Ne mbashtetje té pretendiit tet), picfaésues! i Parts Socalse 2, Etjan Sani, deport \edimin me daté 93,2023 te Prokurorisé sé Posacme Kunde Kortupsionit dhe Kemi té Ogranzu cea ka vendosur:". Te konserjétkryerdénimin alternative ahné me veidimin penal 35/1 aki, dane 22.2023 nga Giyiata e Posogme e Shkallés 38 Paré pér Krimin e Organieuar pr ‘pondehurin erin tsmaila; 2. Me péqundimin e punks nga i pondehur Germ imal, deni fonsderohet paging”, Parfaqasuesiz. Erijan Salon! ka depoctuar vértetimin me nr 195/3 daté 93.2023 leshuar n Drejtria e Pengithshmee sharbinittéProvis deg Territorial Fier, naté cin speciftohet se, eri Ismail smal ka kryerperudhén e dnimitalteratv pe} 40 (dyzt8) oré pune interes publik vendosur me vendiin ne31/112, at date 02.02.2023 4 Gates st Posagme sé Shiai s& Pa ée Kemi e Organiauae "Ne vlersim tédolumetacontté mésiperm,s dhe bazuar né nin 63 paragrafalashte Kot Per ‘moj se kandidati pér Keytar Sashke 2. Qaim femal nuk detent shel e ndalimit pr 1 2ajedhur dhe emeéruar né funisione publi spas prcatimeve tit 38/2085 rahi paragrat te parfundtténenit 63 t& Kot Penal, a pas kryeres st puns inter Publik, dni’ tonsiderohet|pagené, iadesohet glo autor shtetéror pérsaduhet te ndichet mmarrédhénion e ardhshme ijore me shtetasin e énuar. Urdhérimi | Kodt Penal per te Mit KONSIDERUAR, denimet pena n rast alterimi me or8 pune, mbetet priorar nda gol kafuaineevete Kot | vetm kontroll paraprak qé mbete pr te realizar, pérparadetyrimlt meskonsiderues sh kay © vetévendimi krerjs storie 8 puns, kohés 8 reali verbal elaekatimit. Qo korekte 1n& pérmbaten e kohts sé elakutim, e déshmuar me vertetin te autontett pats, vecanérs Drokurorit kompetent per elackutimin,shuan cdo penges ore passlése 8 veté denim filet (Vhonsideruaripa gén's denim, pra nuk ekiston. da eres e sujet zjedor Pata Demokratie pr tb ndaluar kandigimine. Geri smal, kandidat pr ayetarté Basis Maliakaster, nuk ash ebazuae nls dhe duhet trace. 4 "Ne verésim te pérmbajjes 8 dearimeve s me sper formularine vtédeldarimt, KOZ rion ‘site nevojsime marta eieformecioneve shteré nt he he fate eer ie uutorete vende ti hua. NE nenin 2, pla 2, tigi nc138/2015, prcattahet se pér vepra penae t ye jashté terntoité Republkes 8 Shaipérs, KOZ, nukkakompetenctn pert aye verfkime, Referuar nent pa 4, 8 Fit n138/2015 “Per garantinineIntogritetité personave ge ride ‘emirohen ose ushtron funksone publi" reu, pk 3, shkrona "bi, 8 Veni 8 Kuvene 17/2015 "er péreaktimin erogulle 8 detajuara mb bat eridameve t& parasihus ligin 338/205, éshté Prokuoria e Prgjthshme, Orejtria @ Koorinimt Institutional, Sektor Delriminaiziit gi kryenverifkimin e plot te detrimove thé |Bazvar né nenet 19, pkat 1, shkronja “a” e 2 t8 ligt nt. 10019, daté 29.12.2008, “Koc Zajedhor | Republikés sé Shaiprise”, t8 ndeyshuar, ligt nr 138/2035, “Per garantimin integritetit t personave at zgdhen, emérohen ose ushtrojné funksione publke”, pat 1 dhe 13 t@ Kreut V, t€ vendint nr. 17/2026, té Kuvendit, *Pér pércaltimin e rregllave t detajuaca mbi zbatimin e nalimevet8 parashikuara né ign ar. 138/2015, Pér garantimin integrtei té personave gSzgiidhen, emérohen ose ushtrojné funksione publike” VENDOS: 11. Mospranimin ekérkeséssi subjktizeledhor Partia Demolvatike per moslejimin ez. eri lemallaj péeté Kandidua si kandidat per kretarné Bashkin Mallakastér pl zgedhjet p corganete geverses vendre te dats 14 Ma} 2023 2, Kiyerieneverfikitthellart subjektt vetédeklaruesz. Grim Ismail sma], kandi pér kryetar bashkie i propozuar nga subjekti zgjedhor "Partia Socialite e Shaiirise” p Bashkiné Mallakastér dhe dérgimin e t& dhénave pérkatése Proturorisé sé Pérgitheshn pr verésim te méteshem. 23, Ky vendim hyn ne fugl renjeher& dhe publikohetné fagen zyrtare elektroniket& Komisionit Gendror te Zyedhjeve. 4. Kunde ki vendimi mund te béhet ankim né Komisionin ¢ Ankimimeve dhe Sankstoneve ‘brenda 3 (te) diteve nga shpalla et Komisioner Shtetéror i Zgledhjove Iijan CEUBASHI