CURSO DE ACTUALIZACION

“ PREPARACION PARA EL CONCURSO

PUBLICO SUNAFIL 2020 “

MBA WALTER FERNANDEZ – BACA S.

wfernandezbaca@pucp.pe
RUC 20510218788
 Consultor Líder
MBA. Walter Fernández-Baca S.
wfernandezbaca@pucp.pe

Administrador de Empresas; MBA EUCIM - España, Cursos de especialización en Recursos

Humanos, Legislación Laboral y en Seguridad y Salud en el Trabajo. Auditor líder IRCA en
Sistemas de Gestión de Calidad. Experiencia de 20 años en labores de Dirección, Catedrático
en Titulación Universidad Mayor de San Marcos, Universidad Cayetano Heredia, Pontificia
Universidad Católica del Perú. Especialista en Desarrollo Local de la Organización
Internacional del Trabajo (OIT) con sede en Turín – Italia, ha trabajado como Consultor
internacional para el Banco Interamericano de Desarrollo BID e instituciones públicas y
privadas de todo el País.
En el ámbito privado Ha trabajado como Funcionario en el área de Recursos Humanos de
diversas empresas como Telefónica del Perú SAC, TIM Peru, E.Wong, BID, USEL y otros.
Constantemente es invitado a dar ponencias sobre Legislación Laboral y Gestión del Talento
Humano.
Experiencia en implementación ISO 45001, 14OO1, 9001 y OHSAS 18001, Homologaciones de
calidad y Seguridad Ocupacional Ley 29783, Implementación de la Ley de igualdad Salarial de
acuerdo a Ley 30709.
Actualmente realizando consultorías en Implementación de Sistemas de Gestión en
Seguridad y Salud en el Trabajo, IPERC frente al COVID – 19, Ley Igualdad salarial y
Auditorias laborales Pre-SUNAFIL.
En relación con el día del examen de la Evaluación de Capacidades1. El
intervalo de ingreso a la plataforma virtual (https://sunafil.unmsm.edu.pe)
es de 7:00 - 7:45 am, mediante el uso de su usuario y contraseña. Se
recomienda no ingresar a última hora para evitar el cierre del aula virtual y
pérdida del examen por impuntualidad.2. Desde las 7:46 am se suspenden y
eliminan a todos los postulantes que no llegaron en el horario establecido,
no hay ninguna excusa para facilitar el ingreso posterior a la hora indicada. 3.
El inicio del Examen es a las 8:00 hrs del día 12 de julio 2020 y tiene una
duración de dos (02) horas.4. Los postulantes deberán revisar y asegurar la
conectividad de sus equipos; por lo que es de lectura obligatoria el
Reglamento de conducta ética y cumplimiento durante el proceso para evitar
anulación
(https://drive.google.com/file/d/1Xd8iMzp23KpPkrAz3O8woNqbZ_nKe_x_/
view).5. La lectura y aceptación de la Declaración Jurada correspondiente a
las condiciones para la aplicación del examen es obligatoria.6. La aplicación
del examen, a través de la plataforma virtual, debe ser personal y solo de uso
del postulante.7. La información personal que figura en el PERFIL del correo
utilizado para hacer su registro de inscripción debe corresponder a los
apellidos y nombres del postulante. En todo caso, el postulante puede
actualizar su perfil personal, en dicha cuenta de correo consignando sus
apellidos y nombres . Tener en cuenta que, esto no afecta en nada la
inscripción del postulante, pero sí servirá para una mejor identificación del
postulante el día del examen. Si no tiene los apellidos y nombres no podrán
ingresar a la videoconferencia. 8. Se recomienda que los postulantes utilicen
de preferencia el navegador Google Chrome el día del examen.9. Se
recomienda que los postulantes tengan una cuenta activa de correo
electrónico de Gmail en caso vayan a utilizar el navegador Mozilla el día del
examen
 La SUNAFIL será responsable de:

Promover Fiscalizar Supervisar

El cumplimiento del ordenamiento jurídico sociolaboral y

el de Seguridad y Salud en el trabajo, así como brindar
asesoría técnica, realizar investigaciones y proponer normas
Obligaciones delEmpleador
 Permitir ingreso del inspector en un plazo no mayor de10 minutos desde que este
notifica su presencia

 Acreditar su identidad y la de las personas que se encuentran en el centro de

trabajo
 Acreditar la representación a través de un poder por acta que incluye las
facultades específicas de actuación y firma del acta de inspección y
documentos producto de la inspección de trabajo

 Brindar facilidades y colaboración al inspector, declarar sobre cuestiones

relacionadas con las comprobaciones inspectivas y proporcionar los datos
sobre sus relaciones con los sujetos incluidos en la actuación
Facultades de losInspectores
 Entrar libremente al centro de trabajo; salvo en el caso de que el mismo
coincida con el domicilio de la persona natural afectada
 Comunicar su presencia al sujeto inspeccionado a menos que
consideren que dicha comunicación puede afectar la eficacia de sus
funciones

 Hacerse acompañar por los trabajadores, sus representantes o peritos y

técnicos designados oficialmente para el mejor desarrollo de la visita
 Requerir información sobre la razón de la presencia de las personas que se
encuentren en el centro de trabajo inspeccionado
 Exigir la presencia del empresario o de su representante y de los
trabajadores
Facultades de losInspectores
 Examinar los libros y la documentación de la empresa, así como obtener copias
y extractos de los mismos o solicitar su presentación en las oficinas
pertinentes
 Tomar muestras, obtener fotografías, videos, etc; siempre que se notifique
al sujeto inspeccionado o su representante
 Concluida la diligencia inspectiva, podrán adoptar cualesquiera de las medidas
que le otorga la ley
 SUNAFIL

Recordatorio con
Enfoque COVID-19

Recomendaciones para
Conocer la Legislación
Laboral y rendir un buen examen en
Concurso Publico SUNAFIL 2020
 Recordatorio 01. Síntesis
Laboral
La síntesis laboral es un cuadernillo de normas laborales,
destacando las siguientes:

Relaciones laborales; Seguridad y salud en el trabajo; Empleo y

colocación, Normatividad COVID-19

Empresas de intermediación laboral; Promoción y formación del

trabajo

Contratación de trabajadores extranjeros; Seguridad social en

salud
Recordatorio 02.
Contratos de Trabajo & Despidos
 No olvidar la presentación de los contratos de trabajo y la
entrega de estos a los trabajadores, dicha obligación recae
para los contratos sujetos a modalidad y a tiempo parcial.
12 TITLE HERE (GO HEADER & FOOTER TO EDIT THIS TEXT) 11/07/2020
Principales Operativos de Fiscalización
Laboral: Obligaciones Laborales
Son causas justas de despido relacionadas con la capacidad
del trabajador:
a) Las deficiencias físicas, intelectuales, mentales o sensoriales
Despido sobrevenidas cuando, realizados los ajustes razonables
correspondientes, impiden el desempeño de sus tareas, siempre
que no exista un puesto vacante al que el trabajador pueda ser
transferido y que no implique riesgos para su seguridad y salud
o la de terceros;

1. Se debe b) El rendimiento deficiente en relación con la capacidad del

trabajador y con el rendimiento promedio en labores y bajo
efectuar en condiciones similares.

los casos y c) La negativa injustificada del trabajador a someterse a examen

médico previamente convenido o establecido por Ley,
forma determinantes de la relación laboral, o a cumplir las medidas
profilácticas o curativas prescritas por el médico para evitar
permitida enfermedades o accidentes.

por la ley Son causas justas de despido relacionadas con la conducta del
trabajador:
a) La comisión de falta grave
b) La condena penal por delito doloso
c) La inhabilitación del trabajador
 Recordatorio 03. T-Registro
 Es una obligación dar de alta a los trabajadores en el T-Registro dentro del día que inicia sus
operaciones, de igual manera ante alguna modificación laboral (tipo de contratación, sistema
pensionario, sistema de EsSalud, tipo de trabajador, etc), se deberá realizar dicho cambio dentro de
los 5 días hábiles Por otro lado es obligatorio dar de baja a los trabajadores cuyo vínculo laboral se
extingue dentro de las 24 horas de producido el cese.
 Recordatorio 04. Pago de
beneficios Laborales

El pago se realiza dentro las

48 horas de producido el cese

Ante el pago
extemporáneo de los
beneficios laborales, se
deberá abonar dicho pago
más los interés
laborales correspondientes.
Recordatorio 05. Boleta de
haberes y Contratos de Trabajo
No olvidar entregar a los trabajadores sus boletas de haberes, el plazo es
3 días hábiles luego de haber realizado el pago.

Referencia: D.S N° 001-98-TR – Norma relativa a la Obligación de los

empleadores de llevar Planilla de Pago.
Recordatorio 06. Asistencia de
entrada y salida ( Pistoleo -
Registro de Huella ha sido
eliminado)
Toda empresa que cuente con trabajadores debe implementar un
control de asistencias, esto puede ser computarizado,
mecanizado o en un cuaderno. El objetivo es tener un registro de
la hora de entrada y salida de los trabajadores.
Referencia: D.S N°004-2006-TR – Disposiciones sobre el registro de
control de asistencia y de salida en el régimen laboral de la actividad
privada. RM 239 – MINSA - 2020
Recordatorio 07. Contrato de
locación de Servicios
La reducción de costos laborales no significa contratar a
trabajadores bajo la modalidad de recibos por honorarios, ya que
es muy fácil poder demostrar la relación laboral encubierta tan
solo analizando los pagos, los conceptos del servicio, el puesto,
etc.

Referencia: Artículo 1764 del Código Civil, artículo 4 del D.S N°003-97-TR
–Ley de Productividad y Competitividad laboral.
 . Recordatorio 08. Normas de
Seguridad y Salud en el Trabajo
Este es el punto más importante para toda empresa, recordemos
que la Ley 29783 estable una serie de obligaciones para las
empresas en tema de seguridad y salud en el trabajo, entre los
puntos más importantes tenemos:

 Exámenes médicos

 Contratación de médicos ocupacionales

 Reglamento interno de seguridad y salud en el trabajo

 Comité de seguridad y salud en el trabajo

 Capacitación en seguridad y salud en el trabajo

 TRABAJADORES

Prevención
Física
INTEGRIDAD

Eliminación,
Mental A través
minimización
y/o control de
los riesgos
Social
laborales

…así como también el de proteger el medio ambiente y la propiedad, cuyos beneficios

recaen directamente en los trabajadores y sus familias, en los empleadores y en el
propio estado.
 Eléctricos
Psicosociales

Físicos

BIOLOGICOS

Químicos Ergonómicos Mecánicos

 Son aquellos que están presentes principalmente en
espacios naturales, o en contactos con materias
orgánicas, de origen natural, vegetal y animal.
METODOLOGIA IPERC CON ESCENARIO DEL COVID-19
 Proceso Supuestos Autoridad Sanción

Incumplimiento de obligaciones SUNAFIL Multa S/.1,155,500

formales y sustantivas sobre SST
Administrativo

Civil Responsabilidad por dañosy Poder Indemnización

perjuicios Judicial

Previamente notificado del incumplimiento Poder Peligro Inminente 1-4 años

para la adopción de medidas de SSTy aún así Judicial
se infringe intencionalmente las normas Muerte
Penal exponiendo al peligro inminente o se causa 4-8 años
la muerte o lesionesgraves.
Lesión Grave
3 – 6 años
Casuística de Sanciones
Casuística de Sanciones
 Proceso Supuestos Autoridad Sanción

Incumplimiento de obligaciones SUNAFIL Multa

Administrativo formales y sustantivas sobre SST S/.1,155,500

Civil Responsabilidad por daños y Poder Indemnización

perjuicios Judicial

Previamente notificado del Poder Peligro Inminente 1-4

incumplimiento para la adopción de Judicial años
medidas de SSTy aún así se infringe
Penal intencionalmente las normas Muerte
exponiendo al peligro inminente o se 4-8 años
causa la muerte o lesionesgraves.
Lesión Grave
3 – 6 años
. Recordatorio 09. Cuota de
Trabajadores con discapacidad
Las entidades públicas están obligadas a contratar personas con
discapacidad en una proporción no inferior al 5% de la totalidad de
su personal, y los empleadores privados con más de cincuenta
trabajadores en una proporción no inferior al 3%.

Referencia: Ley 29973 – Ley General de la persona con discapacidad; D.S

N°002-2014-MIMP- Reglamento de la Ley; R.M N°105-2015-TR –
Lineamientos para la implementación.
. Recordatorio 10.
Implementación de los
lactarios
Todos los centros de trabajo del sector público y del sector
privado, donde laboren veinte (20) o más mujeres en edad fértil
deben contar con un lactario, el cual, es un ambiente
apropiadamente implementado para la extracción y conservación
adecuada de la leche materna durante el horario de trabajo, este
derecho dura hasta los dos primeros años de vida del lactante.

Referencia: D.S N°001-2016-MIMP – Ley que establece la implementación

de los Lactarios en las instituciones del sector público y del sector privado
. Recordatorio
11. ACOSO
SEXUAL LABORAL
Referencia: LEY 27942 que establece
acciones de prevención y atención del
hostigamiento sexual en las
instituciones del sector público y del
sector privado
 . Recordatorio 12
 Implementación Ley de Igualdad Salarial
 Una vez que inicie este proceso, las empresas que no cumplan con los requerimientos que exige
la ley podrían ser sancionadas con hasta S/189,000 (45 UIT) para el caso de mediana y gran
empresa, y hasta S/32,550 (7.75 UIT) para Mypes.
 “Es indispensable precisar que esta norma no significa que las empresas no puedan hacer
distinciones entre las remuneraciones que otorguen a sus trabajadores; solo afirma que de
existir, se debe detallar los criterios para estas diferenciaciones. El empleador sigue siendo
totalmente autónomo en este aspecto”,
 Cuadro de categorías, funciones y remuneraciones: Este cuadro establece un contenido mínimo de
información que deberán detallar las empresas: primero, la identificación de puestos de trabajo;
segundo, la descripción de características y la justificación de por qué está incluido este puesto de
trabajo en la categoría; y tercero, la jerarquización de los puestos de trabajo.
 • Políticas salariales: La cual debe de ser de conocimiento de todos los trabajadores de la compañía y
verse plasmada en un documento que contenga los siguientes cinco elementos:
 COMPONENTES DE
REQUISITOS
¿Qué exige la Ley?
CONTROL
¿Cómo me preparo?

5 1
Cuadro de Categoría Manual Organización y
Funciones / Manual de
de Funciones
Perfil de Puestos

Plan de Comunicación Interna

(Definido eImplementado)
2

Difusión de Políticas

(Definido eEjecutada)
Área de Gestión Humana Remuneraciónsin Escala Salarial
Discriminación (Definido, Equitativa eImplementado)

3
Planes de Formación Plan de Capacitación

Fiscalización
Responsable

Equitativos (Definido, Equitativo eEjecutado)

4
Requisitos Objetivos Evaluación de Desempeño Línea de
para elAscenso Carrera y de Sucesión
(Definidas yEjecutadas)

Regionales
Gobiernos
Sunafil en
Prevención y Sanción
de Hostigamiento
Sexual Políticas Línea Ética
(Definidas y Implementadasy
7 Difundidas)
Protección en la
Condición de
Embarazo y Lactancia
 Recordatorio 13. Contratación
de Trabajadores extranjeros

37 TITLE HERE (GO HEADER & FOOTER TO EDIT THIS TEXT) 11/07/2020
. Recordatorio 14.
SUSPENSION PERFECTA
 Ante la falta de ingresos, algunas empresas vienen
suspendiendo los contratos laborales de su trabajadores
sin derecho a remuneración (licencia sin goce de haber).
Y con la ampliación de la emergencia sanitaria, la medida
ahora estará vigente hasta el 8 de octubre. Pero, ¿qué
implica esta medida para los trabajadores?
 SUSPENSION PERFECTA DE LABORES
6 CARACTERISTICAS DE ORO PARA LA SUSPENSION PERFECTA DE LABORES DE EMERGENCIA
Los sectores que más están
utilizando esa herramienta de la
suspensión perfecta son hoteles
son casi 31,000 empresas
restaurantes (32%), comercio
(29%), actividades inmobiliarias
(25%), manufactura (13%),
transportes (13%) y otros. Mas de
1 millón de empleos formales,
Post – COVID-19 el 85% de
trabajadores será sector informal
El reglamento desarrolla los
criterios objetivos para determinar
el nivel de afectación económica
en función al tamaño de la
empresa, las ratios a aplicarse en
función a las remuneraciones
pagadas según la planilla
electrónica y el nivel de ventas de
cada empresa. Se debe demostrar
que si no realiza la empresa
quiebra.
Cualquier empresa no puede acogerse,
reglamento establece que la suspensión
perfecta es excepcional pues
únicamente se aplicará cuando se
verifique que el empleador procuró la
adopción de otras medidas tales como
bajar el sueldo, otorgamiento de
vacaciones (pendientes o adelantadas).
DS N°011-2020
21 ABRIL
EMPLEADOR
MINTRA-SUNAFIL
Hasta 30 días después del termino de la
declaración de emergencia, es decir el
7 de octubre, existen mas de 250,000
trabajadores formales. Mas de 1 millón
de empleos formales se han perdido.
El 80% son de 1 a 10
trabajadores, 25% de los
trabajadores formales son
permanentes y el 75%
temporales, la aplicación de la
suspensión perfecta no hace
distingos en la modalidad de
contrato. S.P. puede ser Total
o Parcial
Si se deja sin efecto la
suspensión perfecta de labores,
se deberá de pagar las
remuneraciones dejadas de
percibir, además de una multa
entre cinco UIT (21,500 soles) y
10 UIT (43,000 soles).}
El empleador que brinda
información falsa y adopta alguna
de las medidas previstas se sujeta a
las sanciones penales por delito
contra la fe pública-hasta
.
 Recordatorio 15. PROTOCOLOS
PROTOCOLOS INSPECCIONES DE SUNAFIL COVID-19

Protocolo de
inspecciones de
Protocolo N.003 SUNAFIL en el Plan COVID - 19
2020 - SUNAFIL marco del
 Despidos arbitrarios.
COVID-19
 Verificación de hechos trabajadores
que brindan prestación laboral en
TEMAS A bienes y servicios no esenciales o
PRIORIZAR - actividades adicionales no
SUNAFIL autorizadas.
 La aplicación del trabajo remoto en
los trabajadores mayores de 60 años,
así como aquellos trabajadores que
padezcan algún factor de riesgo.
 El otorgamiento de la licencia con
goce de haberes sujeta a
compensación posterior,
PROTOCOLOS INSPECCIONES DE SUNAFIL
 El aforo del centro de trabajo o
sus instalaciones.
 Las probabilidades de riesgo que
representa el centro de trabajo.
IPERC – COVID-19
 Las actuaciones inspectivas
pueden desarrollarse mediante
visita a los centros de trabajo,
presencia de los sujetos
inspeccionados al local público
ASPECTOS que determine la Autoridad de
IMPORTANTES Trabajo o a través de
requerimientos de información
utilizando medios tecnológicos.
Protocolo
N.003 Plan COVID - 19
2020 -  Despidos arbitrarios.
SUNAFIL TEMAS A
 Verificación de hechos trabajadores
que brindan prestación laboral en
PRIORIZAR - bienes y servicios no esenciales o
SUNAFIL actividades adicionales no
autorizadas.
 La aplicación del trabajo remoto en
los trabajadores mayores de 60 años,
así como aquellos trabajadores que
padezcan algún factor de riesgo.
 El otorgamiento de la licencia con
goce de haberes sujeta a
compensación posterior,
 PROTOCOLOS INSPECCIONES DE SUNAFIL
a) Copia de seguridad del PDT 601 o
PLAME (Planilla electrónica)
b) Cargos de entrega de la
constancia de alta, baja y/o
modificación del T-REGISTRO.
c) Registro control de asistencia.
d) Registro de contratos de locación
de servicios
e) Contratos de trabajo sujetos a
modalidad, constancia de entrega..
g) RISST.
h) Registro de entrega de equipos de
seguridad o emergencia.
Protocolo N.003
2020 - SUNAFIL
 El aforo del centro de trabajo o sus
instalaciones.
 Las probabilidades de riesgo que
representa el centro de trabajo.
IPERC – COVID-19
 Las actuaciones inspectivas
pueden desarrollarse mediante
visita a los centros de trabajo,
QUÉ presencia de los sujetos
DOCUMENTOS ASPECTOS inspeccionados al local público que
PUEDE SOLICITAR determine la Autoridad de Trabajo
EL INSPECTOR?
IMPORTANTES o a través de requerimientos de
información utilizando medios
tecnológicos.
Plan
COVID -
19  Despidos arbitrarios.
 Verificación de hechos trabajadores que
brindan prestación laboral en bienes y
TEMAS A servicios no esenciales o actividades
PRIORIZAR - adicionales no autorizadas.
SUNAFIL  La aplicación del trabajo remoto en los
trabajadores mayores de 60 años, así
como aquellos trabajadores que
padezcan algún factor de riesgo.
 El otorgamiento de la licencia con goce
de haberes sujeta a compensación
posterior,
a) Copia de seguridad del PDT 601
o PLAME (Planilla electrónica)
b) Cargos de entrega de la
constancia de alta, baja y/o
modificación del T-REGISTRO.
c) Registro control de asistencia.
d) Registro de contratos de
locación de servicios
e) Contratos de trabajo sujetos a
modalidad, constancia de entrega..
g) RISST.
h) Registro de entrega de equipos
de seguridad o emergencia.
QUÉ DOCUMENTOS
PUEDE SOLICITAR EL
INSPECTOR?
Protocolo N.003
2020 - SUNAFIL
a) Los inspectores debidamente acreditados están
facultados a entrar libremente a cualquier hora
del día o de la noche, y sin previo aviso al centro PUNTOS A
de labores con el objeto de verificar el
cumplimiento de las obligaciones socio laborales,
así como de seguridad y salud en el trabajo para
prevenir el contagio del Coronavirus.
b) El equipo inspectivo puede acompañarse de la
PNP, Fiscalia
c) Las comparecencias quedan suspendidas
temporalmente
d) Los inspectores pueden adoptar medidas como
de advertencia, paralización o prohibicion
 El aforo del centro de trabajo o
sus instalaciones.
 Las probabilidades de riesgo
que representa el centro de
trabajo. IPERC – COVID-19
 Las actuaciones inspectivas
pueden desarrollarse mediante
visita a los centros de trabajo,
presencia de los sujetos
inspeccionados al local público
que determine la Autoridad de
Trabajo o a través de
ASPECTOS requerimientos de información
utilizando medios tecnológicos
IMPORTANTES
Plan COVID
- 19
 Despidos arbitrarios.
 Verificación de hechos trabajadores
que brindan prestación laboral en
TEMAS A bienes y servicios no esenciales o
actividades adicionales no autorizadas.
CONSIDERAR PRIORIZAR -
 La aplicación del trabajo remoto en los
SUNAFIL
trabajadores mayores de 60 años, así
como aquellos trabajadores que
padezcan algún factor de riesgo.
 El otorgamiento de la licencia con goce
de haberes sujeta a compensación
posterior,
 . Recordatorio 16. Plan de
Vigilancia, Prevención y Control del COVID – 19
R.M. N° 448-2020-MINSA*
Documento Técnico:
Lineamientos para la Vigilancia, Prevención y Control de la salud de los trabajadores con riesgo de exposición a COVID-19

Registro de denuncias

El CENSOPAS crea el registro de denuncias, para que los trabajadores puedan denunciar:
a) La existencia de información falsa o no auténtica vinculada a la SST en el Plan o que la
misma no esté conforme con los “Lineamientos para la vigilancia de la salud de los
trabajadores con riesgo de exposición a COVID-19”, lo que es tomado en cuenta para
fines de la fiscalización posterior.
b) Cualquier información que afecte su vida o su salud durante el Estado de Emergencia
Sanitaria, a causa del trabajo.
Este registro será accesible a la SUNAFIL, la SUSALUD, a los Sectores y a los gobiernos locales,
según corresponda, para su atención respectiva.

Deroga la R.M. N° 239-2020-MINSA, modificada por R.M. N° 265-2020-MINSA y la R.M. N° 283-2020-MINSA

 1° DCF

D.S. N° 117-2020-PCM
Fase 3 de la Reanudación de Actividades Económicas

PLAN PARA LA VIGILANCIA, PREVENCIÓN Y CONTROL DEL COVID-19 EN EL TRABAJO

“DEBES”

DEL REGISTRO SISCOVID-19

Previo al reinicio:
• Debe remitirse vía e- mail al MINSA a: empresa@minsa.gob.pe
La sola remisión del Plan vía e-mail constituye el registro en el
SISCOVID-19, entendiéndose que cuenta con autorización para
reiniciar actividades
• Debe ponerse el Plan a disposición de clientes, trabajadores,
así como de las autoridades competentes para su fiscalización.

Se prohíbe establecer requisitos adicionales a los establecidos por cualquier entidad de los tres niveles degobierno

Lo señalado aplica a las actividades comprendidas en las fases de reanudación.

 MODIFICAN
11/06/2020

R.M. Nº 377-2020/MINSA
Delega en el CENSOPAS, la administración del registro del “Plan para la vigilancia, prevención y
control del CPVID-19 en el trabajo (PLAN)” en el SISCOVID-19 del MINSA, así como su fiscalización.

Registro del “PLAN”

(…)
2.3 El Plan se actualiza mensualmente, en la misma oportunidad
en la que debe remitirse la PLAME, conforme al último dígito del
RUC.
Fiscalización posterior
(…)
3.3 Verificada la existencia de campos obligatorios no llenados,
información falsa o no autentica vinculada con la seguridad y
salud de trabajadores y prestadores de servicios, o el
incumplimiento de los “Lineamientos para la vigilancia de la
salud de los trabajadores con riesgo de exposición a COVID-19”,
se emite la medida correctiva de suspensión o cancelación del
registro hasta que se subsane la infracción detectada en la
fiscalización posterior.
(…)
2.3. El Plan se actualiza siempre que la empresa haya añadido
una nueva actividad aprobada en una nueva fase o se haya
producido una modificación en los Procedimientos Obligatorios
de Prevención del COVID-19 o en los Procedimientos
Obligatorios para el Regreso y Reincorporación al Trabajo, bajo
responsabilidad de la empresa”.
3.3 Verificada la existencia de campos obligatorios no llenados,
información falsa o no autentica vinculada con la seguridad y
salud de trabajadores y prestadores de servicios, o el
incumplimiento de los “Lineamientos para la vigilancia de la
salud de los trabajadores con riesgo de exposición a COVID-
19”, se emite la medida correctiva de suspensión o
cancelación del registro, según la gravedad de la omisión,
inconsistencia o fraude detectada en la fiscalización posterior.

Modifica el Art. 2 y el Art. 3 de la R.M. Nº 377-2020/MINSA

 Deber de responder ante la Autoridad Administrativa de Salud

El CENSOPAS puede requerir información al email registrado

en el Plan, a:

a) Las personas que autorizadas para el reinicio de

actividades o las que han seguido laborando.

b) Los profesionales de la Salud del Servicio de SST.

c) Los representantes del CSST.

Ante un requerimiento están obligados a responder en el

plazo otorgado por CENSOPAS.
 AMBITO DE APLICACIÓN

R.M. 239 R.M. 448

• Personas Naturales y Jurídicas

X
• Servidores y funcionarios del S. Pub.
• Personal con vinculo laboral y
contractual en el S. Pub. y Priv.
• Personas Jurídicas
• Entidades del sector Público
• Personal con vinculo laboral y
contractual en el S. Pub. y Priv.
 DEFINICIONES
• Protector respiratorio o Respirador descartable: EPP que protege al trabajador
de Muy Alto o Alto riesgo de COVID-19 (Acordes a NTP 329.201-2020) N95 y
FFP2

• Profesional de la Salud: Gestiona o realiza la vigilancia de salud de los

trabajadores por exposición a COVID-19

• Puestos de Trabajo con riesgo de exposición a COVID.- Cada empresa con

aprobación del CSST, de ser el caso, determina la aplicación del riesgo
especifico del puesto. Los niveles de riesgo (Bajo, Mediano, Alto y Muy Alto) se
determinan por los métodos de identificación, se evalúan y se establecen los
controles de acuerdo a la jerarquía (Art. 21, LSST)

• Regreso al trabajo post cuarentena.- Se aplicará los lineamientos (7.1 y 7.2) de

la norma antes del inicio de las actividades.

• Responsable del Servicio de SST.- Gestiona o realiza el “Plan” en el marco de la

LSST.

• Trabajador.- a) Los de la empresa; b) Los de las contratas, sub contratas o

terceros, destacados o desplazados a la empresa principal; c) Los que sin
vínculo laboral, prestan servicios dentro del centro de trabajo (Solo para
aplicar esta norma).
 LINEAMIENTOS PRELIMINARES
• En todo centro laboral el Servicio de SST o el que haga sus veces elabora el
“PLAN” y ser remitido para aprobación al CSST o Supervisor de SST dentro de
las 48 horas de recibido.

• Toda empresa que no realice actividades de alto riesgo con hasta 5

trabajadores, podrá elaborar y registrar un “PLAN” Simplificado, acorde al
Formato del Anexo 6.

• El “PLAN” debe incluir una GUÍA de actividades que asegure el cumplimiento

de los Lineamientos específicos, acorde al Check-List básico del ANEXO 5.

• El “PLAN” debe especificar: a) N° de Trabajadores; b) Nomina de los mismos,

según el riesgo de exposición por puesto (Muy Alto, Alto, Mediano o Bajo; c)
Las características de vigilancia, prevención y control por riesgo.

• El empleador debe registrar el “PLAN” ante el MINSA.

• El “PLAN” y el Check-List de vigilancia estarán disponibles para las acciones

de fiscalización de las autoridades (SUNAFIL; SUSALUD; OEFA; GOREs, Gob.
Loc. y otras) Los sectores tendrán acceso a la info del SSICOVID-19.
• Todo “PLAN” recibido es verificables y debe contener los 7 lineamientos
básicos del centro de trabajo.
 LINEAMIENTOS ESPECÍFICOS DE APLICACIÓN OBLIGATORIA

• Limpieza y desinfección de los centros de trabajo

Ahora el alcance incluye otras superficies inertes

Este lineamiento se verifica previo al inicio de las laboresdiarias.

La frecuencia diaria de limpieza periodicidad de la desinfección de los lugares

de trabajo, la frecuencia diaria de limpieza del lugar de trabajo, las medidas
de protección de los trabajadores y capacitación necesarias para el personal
que realiza la limpieza y desinfección de los ambientes y superficies de trabajo;
así como la disponibilidad de las sustancias a emplear para tal fin, según las
características del lugar de trabajo y tipo de actividad que se realiza, la debe
determinar el servicio de SST o la que haga sus veces.
• Evaluación de la Condición de la Salud de los Trabajadores

El responsable del Servicio de SST debe gestionar para todos los trabajadores lo
siguiente:

• La identificación del riesgo de exposición de cada puesto de trabajo.

• Los trabajadores deben completar una Ficha de Sintomatología.
• Control de temperatura corporal aleatoria al momento de ingreso al centro
de trabajo. Esta actividad no es obligatoria en centro de trabajo con menos
de 20 trabajadores.
• La atención y manejo clínico de casos sospechosos.
• La aplicación de pruebas a aquellos trabajadores en puestos de trabajo con
Alto o Muy Alto Riesgo.
• Para puestos de mediano y bajo riesgo, las pruebas son facultativas, salvo
indicación del profesional de salud o de autoridad nacional o regional de
salud.
• No se recomienda la realización de pruebas moleculares ni serológicas (en
todos los niveles de riesgo) a los trabajadores que hayan presentado
previamente una prueba positiva y/o tengan el alta epidemiológica.
 • Evaluación de la Condición de la Salud de los Trabajadores

En 1 Caso confirmado

• Se deriva al trabajador a un establecimiento de salud para su manejo.

• Se realiza una evaluación por el responsable de la salud en el trabajo para
identificar potenciales contactos.
• Se comunica a la autoridad de salud de la jurisdicción y/o entidad de fondo
de aseguramiento del trabajador para el seguimiento de casos respectivo.
• Se brinda material e información sobre la prevención del contagio de la
COVID-19, así como medidas de higiene y cuidado que debe llevarse en casa.

Cuando se confirma el caso sospecho:

El empleador, a través del profesional de la salud gestiona o realiza la

evaluación clínica respectiva para completar el aislamiento o cuarentena y la
fecha probable de alta.
El empleador procederá con otorgar el descanso médico con la firma del
médico tratante o médico a cargo de la vigilancia de la salud, por el tiempo de
aislamiento y/o cuarentena.
 • Evaluación de la Condición de la Salud de los Trabajadores

Las Responsabilidades en 1 caso confirmado:

• El Servicio de SST o el personal de salud del empleador es

responsable de realizar el seguimiento y gestionar la
notificación del trabajador positivo a la entidad de salud
respectiva (MINSA, EsSalud, EPS, Aseguradoras de Salud o
entidades de aseguramiento) para el manejo del paciente
infectado.

• El empleador es únicamente responsable del seguimiento de

los trabajadores.
 • Lavado y Desinfección de Manos

• Se deberán de incorporar puntos de lavado de manos (lavadero, caño con

conexión a agua potable, jabón líquido o jabón desinfectante y papel toalla)
y puntos de alcohol (gel o liquido)

• Uno de los puntos de lavado de manos o de dispensador de alcohol en gel

debe ubicarse al ingreso del centro de trabajo, pues los trabajadores deben
de realizar el lavado de manos o desinfección previo al inicio de sus
actividades.

• Cada punto debe contar con un cartel informativo sobre el correcto método
para el lavado de manos o el uso de alcohol.

• Se debe tener en cuenta que el uso de alcohol en gel o liquido no remplaza el

lavado de manos
 • Sensibilización de la prevención del contagio en el centro
de trabajo

• Brindar información sobre el COVID-19 a través de capacitaciones, carteles u

otros medios, Incluyan Distanciamiento Social, Uso de Mascarillas e Higiene de
Manos

• Explicar la importancia del lavado de manos, toser o estornudar cubriéndose

la boca con flexura del codo, no tocarse el rostro.

• Garantizar el uso obligatorio de las mascarillas durante la jornada laboral.

• Sensibilizar sobre la importancia de reportar tempranamente la presencia de

síntomas de COVID-19.

• Facilitar un canal de comunicación para que los trabajadores puedan

trasladar sus inquietudes sobre el COVID-19.

• Educar de manera permanente en medidas preventivas contra el COVID-19.

 • Medidas preventivas de aplicación colectiva

• El uso de mascarillas de manera adecuada, tapando nariz y boca, es de

carácter obligatorio.

• Antes o durante el retorno asegurar la capacitación de los trabajadores en

medidas preventivas contra el COVID-19.

• Renovación cíclica del volumen de aire según lo indicado por el MINSA o

norma internacional oficial, según el riesgo encontrado en el ambiente de
trabajo

• En el caso de los comedores (en razón al no uso de mascarilla) debe

incrementarse el distanciamiento (mínimo 2 metros) y/o hacer turnos para el
personal; o facilitar la ingesta de sus alimentos en las oficinas si las condiciones
lo permiten.

• Los marcadores de asistencia personal deben ser de aproximación.

• De ser necesario reuniones de trabajo presencial, se deberá respetar el
distanciamiento respectivo y uso obligatorio de mascarillas, de manera
.---------- excepcional y con el menor tiempo posible

• Promover el uso de medio digitales

• Protección de trabajadores en puestos de atención al cliente con el uso de
barreras físicas
• En el caso de campamentos o albergues para trabajadores se deberá
mantener el distanciamiento entre camas no menor a 1.5 m.
 • Medidas preventivas de aplicación colectiva

• Ninguna cabina o equipo que se utilice para rociar al

trabajador o cliente esta permitido, porque puede poner en
riesgo la salud del trabajador.

• En el caso de las mujeres gestantes, se recomienda no diferir

el descanso pre natal correspondiente, por la posibilidad de
que presenten mayores complicaciones en este periodo.

• Las mujeres gestantes y mujeres que dan lactancia materna,

de preferencia deben realizar trabajo remoto, en caso no sea
posible, no deberán estar ubicadas en áreas de exposición al
público.
Control de ingeniería para la instalación de pantallas o
mamparas para mostradores en puestos de atención al cliente,
adema de la mascarilla correspondiente
Control de ingeniería para la instalación de pantallas o mamparas
para mostradores en puestos de recepción en caso aplique,
analizar otros puestos acorde a la matriz IPERC
Control de ingeniería para la instalación de una estación de limpieza y desinfección del
calzado antes de ingresar a las áreas comunes o centro de trabajo, aplicable
generalmente a todos los puesto
 • Medidas de prevención personal

• Los trabajadores de mediano riesgo deben cumplir con el

mínimo estándar de mascarillas quirúrgicas (descartables) o
de lo contrario la combinación de mascarillas comunitarias
con caretas o protectores faciales.
• Los trabajadores de bajo riesgo deben usar mascarillas comunitarias
como mínimo estándar de protección, las cuales pueden ser
reutilizables y lavables y el empleador debe asegurarse de brindarle
al menor 3 unidades para poder cambiarlas y lavarlas diariamente.
 • Vigilancia de la Salud del trabajador en el contexto
del COVID-19

• El objetivo de la medición de temperatura es la captura

de casos por lo que no es necesario el registro unitario,
salvo de los casos sospechosos.

• Se indicara la evaluación médica de síntomas de la

COVID-19 a todo trabajador que presente temperatura
mayor a 38.0 °C o con síntomas respiratorios; deberá
retornar a su domicilio (para el aislamiento domiciliario)
 MEDIDAS COMPLEMENTARIAS “DEBES”

Se podrán adoptar mayores medidas o lineamientos de prevención además de las señaladas en el “PLAN”, referidas a:
• Las características de la actividad económica
• Los puestos de trabajo
• El riesgo de exposición al acovid-19 de los trabajadores

 El “PLAN” debe contener las medidas a implementar respecto de los practicantes, visitas o proveedores, siendo a
cargo del empleador como parte del SGSST.

 Se autoriza a las entidades públicas, empresas públicas y privadas, entre otras, a través de sus Servicios de SST o
IPRESS públicas o Privadas o EPS a comprar directamente y realizar las pruebas serológicas únicamente a los
trabajadores a su cargo.
 Las pruebas se deben registrar en el SISCOVID-19 por la institución que la realiza, lo cual esta sujeto a fiscalización.

 Durante la Emergencia Sanitaria, las entidades, empresas públicas y privadas, que no cuenten con el Servicio de
SST o Vigilancia de la salud de los trabajadores implementado, deben aplicar el Anexo 1.

 Durante la Emergencia Sanitaria, las entidades, empresas públicas y privadas, que operen remotamente, deben
establecer actividades de vigilancia y monitoreo de la salud a sus trabajadores.
 Anexo 1
OTROS “DEBES”
• Los centros de trabajo Tipo 1 pueden tener apoyo de 1 profesional de la
Salud con capacitación otorgada como mínimo por un Instituto de
Educación Superior en Salud Ocupacional, SST o Gestión de Riesgos de
Desastres para implementar el “Plan”
• Los centros de trabajo Tipo 2 de actividades de Alto Riesgo, el empleador
debe solicitara la consultoría de un Profesional de la Salud con
capacitación en salud ocupacional o SST.
• Los centros de trabajo Tipo 3 el empleador debe contar con el servicio de
un Profesional de la Salud por un mínimo de 12 horas semanales con
capacitación en Salud ocupacional o SST.
• Los centros de trabajo Tipo 4 el empleador debe contar con el servicio de
un Profesional de enfermería por un mínimo de 18 horas semanales, con
capacitación en SST.
• Los centros de trabajo Tipo 5 el empleador debe contar con el servicio de
un Profesional Médico y 1 de enfermería como mínimo. Uno de ellos debe
tener capacitación y experiencia para implementar el “Plan”. El servicio
de c/u debe ser de mínimo 18 horas semanales.
• Los centros de trabajo Tipo 6 el empleador debe tener un médico:
a) Egresado o graduado de medicina ocupacional y medio ambiente o
medicina del trabajo
b) Graduado o egresado de maestría en salud ocupacional, medicina
ocupacional o SST o equivalente.
Además, debe contar con un Enfermero(a) con capacitación universitaria
mínima de diplomado en salud ocupacional, medicina ocupacional, SST
o gestión de riesgo de desastres o equivalentes.
El médico debe servir por 36 horas semanales y el Enfermero 18 horas
semanales
• Los profesionales de la salud deben participar en capacitaciones en SST
que realiza la Escuela nacional de Salud Pública – ENSAP en coordinación
con CENSOPAS-INS, las cuales son inscritas en el registro de Profesionales
de Salud del Servicio de SST y acreditan el cumplimiento de los requisitos
exigidos.
Nota: Lista de chequeo es una
guía con los componentes
mínimos, se puede agregar
más item.
 Muchas
Gracias!!!

MBA WALTER FERNANDEZ-BACA S.

wfernandezbaca@pucp.pe
Cel. 989443421