Universidad Nacional Del Este: Facultad de Derecho y Ciencias Sociales

UNIVERSIDAD NACIONAL DEL ESTE
Facultad de Derecho y Ciencias Sociales

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Tutorial Nº 15
Materia:
Barrio San Juan CiudadFinanzas
del Este Alto Publicas
Barrio San Juan Ciudad del Este
Paraná 18-08-2020 Alto Paraná
Los Impuestos como ente jurídico de las Finanzas Públicas
En el tutorial anterior se ha planteado al estudio de la Relación Jurídica Tributaria

principal (Obligación Tributaria), su caracterización y elementos. La relación jurídica
tributaria principal es el vínculo jurídico obligacional que se entabla entre el fisco como
sujeto activo, que tiene la pretensión de una prestación pecuniaria a título de tributo, y un
sujeto pasivo, que está obligado a la prestación. Tiene identidad estructural con la
obligación de derecho privado y las diferencias surgen de su objeto (la prestación que un
sujeto pretende del otro) y que es el tributo, institución jurídica de naturaleza propia,
uniforme y diferenciada (Jarach, Curso..., t. 1, p. 22). Conforme antes se ha expuesto (cap.
VI, punto 1A), a toda acción humana es posible considerarla en su interferencia con otras
acciones humanas (interferencias intersubjetivas). Surgen entonces relaciones sociales que
deben ser disciplinadas por normas jurídicas (indicadoras del "deber ser"). Si la
vinculación entre plurales sujetos significa la facultad concedida a un sujeto para exigir
determinado comportamiento de otro, tal vinculación (necesariamente normada) es una
relación jurídica.
En el presente tutorial, se planteará a los Impuestos como un ente jurídico de las
Finanzas Públicas a los efectos de conocer los conceptos generales.
Montesquieu decía; el impuesto es la proporción de los bienes que cada ciudadano da al
estado para tener seguridad sobre los que quedan y para gozar de estos placenteramente.
Afirma Manuel de Juano, asociando a los distintos elementos y características de este
tributo, que no debe ser confundido con los otros recursos derivados, da la siguiente
definición genérica.
El impuesto, es la obligación pecuniaria que pesa sobre las personas en su calidad de
integrantes de un Estado, por tener bienes o rentas en el mismo, exigida legalmente según
su capacidad contributiva; en base a las normas fundamentales del país y de los principios
Misión: “Formamos profesionales competentes, con pensamiento crítico y sentido Visión: “Unidad Académica de la Universidad Nacional del Este reconocida
ético en las áreas de las ciencias jurídicas y sociales, a través de propuestas a nivel nacional e internacional como referente de la educación superior en
académicas que integran la docencia, la investigación y la extensión universitaria las áreas de las ciencias jurídicas y sociales, por la pertinencia y calidad de
con responsabilidad social; fomentando la identidad y cultura nacionales, con
sus actividades de formación, investigación y extensión universitaria con
respeto a la interculturalidad y multiculturalidad”.
responsabilidad social”.
de igualdad, generalidad y uniformidad, cuya recaudación debe destinarse a satisfacer las

necesidades y servicios públicos indivisibles o el déficit de los divisibles.
En esta definición seBarrio San Juan los
distinguen Ciudad del Este Alto
siguientes elementos:Barrio San Juan Ciudad del Este
Paraná Alto Paraná
- Obligación pecuniaria, vale decir en dinero.
- Que pesa sobre las personas físicas o jurídicas, que integran el Estado y que están
obligados a contribuir a la formación del tesoro estatal, en cuanto poseen bienes o rentas en
su jurisdicción, y es protegido por su régimen jurídico.
- La exigibilidad responde coactivamente al imperio de la ley.
- El gravamen debe respetar la capacidad contributiva de tales personas, que es la causa
más justa de toda tributación.
- La obligación legal ha de ajustarse a las normas constitucionales del Estado, entre ellas,
la de anualidad o periodicidad, y a los principios de igualdad, generalidad y uniformidad.
- Lo recaudado debe satisfacer necesidades y servicios públicos indivisibles,
característica que diferencia al impuesto de las tasas, pudiendo responder también a cubrir
el pasivo del Estado (déficits divisibles)
El análisis de este concepto, se permite desentrañar la naturaleza jurídica de este recurso
que impide su confusión con la tasa, en cuanto esta traduce una ventaja individual y la
existencia de un servicio público divisible en contraprestación del dinero con que se paga.
Lo mismo ocurre frente a la contribución de mejoras, que implica ventaja diferencial
provocada por la plusvalía de una obra pública a favor de los propietarios de los inmuebles
mejorados por ella.
Existe sin embargo, una diferencia de los impuestos según su naturaleza financiera
distinguiéndose:
- Impuesto General, es el obtenido de la generalidad de los contribuyentes que se designa
a la satisfacción de las necesidades públicas de la colectividad entera. Impuesto al
Consumo, a las rentas, etc.
- Impuesto especial: es el obtenido sobre un grupo determinado de individuos, que
satisface un objeto especial inherente al grupo mismo de los contribuyentes, o un tributo
empleado en el solo interés de aquellos que lo pagan, ejemplo; impuesto al turismo, etc.
Lo que caracteriza al “Impuesto” es que se trata de una prestación pecuniaria debida por
el particular sin ninguna clase de obligación por parte del Estado en forma directa e
inmediata. Barrio San Juan Ciudad del Este Alto Barrio San Juan Ciudad del Este
El impuesto tiene naturaleza pública ya que está establecida en la ley. El impuesto es la
prestación pecuniaria que se debe al Estado u otros entes descentralizados
(municipalidades, gobernaciones) por el contribuyente de derecho o percutido o si se da el
fenómeno de la traslación por el contribuyente de hecho o incidido por la realización del
hecho imponible tipificado en la ley. Esta obligación es coercitiva por la prestación
indirecta del estado a través de los servicios públicos.
Fundamento del Impuesto. El estado presta servicios según acepte la sociedad el costo
social. Teoría del Precio del Cambio: Esta teoría analiza el impuesto como una
compensación o remuneración que satisfacen los contribuyentes por los servicios que el
estado les presta. Teoría de la Prima de Seguro: Esta teoría analiza los individuos que
pagan el impuesto a mérito de la seguridad que les presta el Estado sobre sus personas y
sus bienes, es una porción que cada ciudadano entrega de sus bienes al estado para
asegurar la protección del resto. Teoría de la concepción histórica orgánica del Estado:
Esta teoría analiza al estado como una persona jurídica de existencia ideal, en la cual, el
Estado beneficia a todos con sus instituciones, y, por lo tanto, todos deben participar de la
carga pública. Teoría de la Distribución de la Carga Pública: Esta teoría analiza, que todos
los que forman parte de la comunidad, deban participar en los gastos generados por el
Estado, y, por lo tanto, el Estado presta servicios por solidaridad social económica.
Dentro del contexto general, las nuevas finalidades de los sistemas impositivos,
inicialmente, los impuestos se establecían como el único fin de proporcionar ingresos o
rentas al Estado (finalidad tributaria o fiscal), luego se ha utilizado al impuesto para servir
objetivos políticos-económicos como por ejemplo “impuestos proteccionistas” para
proteger a las industrias nacionales. En la actualidad, sería difícil encontrar un autor que
sostenga el pensamiento de que el sistema impositivo solo responda a una finalidad
tributaria o fiscal, en nuestro siglo, se utilizan los impuestos para obtener una
redistribución de las rentas privadas, ante el nuevo análisis económico, el sistema
impositivo también se concibe como un instrumento para la producción de resultados
decisivos en la actividad económica nacional: el mantenimiento o aumento del ingreso

nacional, obtención de empleo total para la población, mejor distribución del ingreso
Barrio San
nacional y una herramienta de Juan Ciudadfiscal
política del Esteque
Alto pueda ser
Barrio San Juanen
utilizada Ciudad del Este
fases o períodos
cíclicos de la economía.
No obstante, los nuevos fines económicos de los sistemas impositivos a la economía,
primero hay que hacerla florecer para generar, pagar tributos y que desaparezcan tasas
diferenciales y que el Estado provea educación, prevención (seguro social), provisión de
seguridad (si queda sin trabajo).
La regulación de la inversión consumo y ahorro: todo impuesto absorbe poder
económico en el sector privado y afecta las decisiones económicas que las personas o las
sociedades, puedan tomar:
1) la inversión privada puede ser estimulada o desalentada, ya sea liberándola de
imposiciones, suministrando poder de compra, estableciendo impuestos discriminatorios en
relación a las inversiones que quiere estimular, o de lo contrario, sustraer poder económico
por medio de impuestos;
2) el consumo privado depende de las rentas de los contribuyentes más que los
impuestos en sí mismos. Sin embargo, si hay interés público en disminuir el consumo, los
impuestos pueden emplearse con esta finalidad y elegirse entre los impuestos que no
graban los usos y consumos absolutamente necesarios;
3) el ahorro privado puede ser afectado por los impuestos, por ejemplo: gravando rentas
de capitales, cuyo uso no está directamente ligado con la actividad económica productora.
El uso de la imposición para fines anticíclicos se da cuando el Estado pueda corregir las
anormalidades cíclicas de la economía por la imposición de tributos.
Puede actuar como factor anticíclico en los periodos de depresión o superávit.
Las bases orgánicas en la que debe descansar el sistema impositivo, se deben dar para
buscar la satisfacción a las posibles finalidades con que los impuestos se establecen, no
obstante, dicho sistema impositivo debe responder a las siguientes bases orgánicas:
1- Simplicidad en el número de impuestos que el Estado establezca; 2- Estabilidad del
sistema tributario; 3- Preferencia por los impuestos directos; 4- Transformar el impuesto
personal a la renta en la base financiera del sistema; 4- Un mínimo de renta totalmente
exenta de impuestos directos; 5- Supresión de los impuestos indirectos sobre productos de

primera necesidad; 6- Tasa progresiva que grave beneficios excesivos de la industria y el
Barrio San Juan
comercio; 7- Reglamentación Ciudaden
clara del Este
formaAlto de facilitar
Barrio San
a Juan
los Ciudad del Este
contribuyentes el
cumplimiento de las leyes tributarias; 8- Prevención y fuertes sanciones al fraude fiscal; 9-
Organización del sistema en forma que permita ser aplicado con fines económicos
nacionales.
Categorías de los impuestos; relación entre rentas e ingresos como hecho imponible,
punto de vista histórico, económico, financiero, político, ético y social:
El impuesto concurre a la consecución de fines políticos, económicos y sociales del
Estado en cuanto procura los recursos necesarios para posibilitar su actividad.
Desde el punto de vista histórico la evolución del sistema tributario muestra como los
impuestos reales (sobre las cosas) tuvieron preponderancia sobre los impuestos personales
y dentro de éstos, los impuestos injustos precedieron a los impuestos justos (aquellos que
consultaban la capacidad contributiva).
Desde el punto de vista económico financiero, existen impuestos que solo tienen en
cuenta la economía estatal o un fin puramente fiscal o financiero, y otros buscan además de
obtener recursos para el Estado, facilitar la redistribución de la riqueza.
Desde el punto de vista político, ético y social, cuando el Estado aumenta los tributos da
pie al proceso inflacionario y acarrea depreciación monetaria que incide
preponderantemente en la distribución de la riqueza entre las clases sociales y altera el
movimiento comercial
Quid de los impuestos finalistas: los impuestos producen efectos estimulantes o
restrictivos, cuando el efecto buscado es más definido o cercano, respondiendo a una
finalidad concreta, nos encontramos ante los llamados impuestos finalistas.
La característica principal consiste en que los ingresos que proporcionan se destinan en
todo o en parte para determinado gasto. Ejemplo Alemania y Suiza los ingresos del
monopolio del alcohol se destinan a combatir el alcoholismo.
En Paraguay, parte de los ingresos producidos por los tributos que gravan los juegos de
azar, se destinan a la DIBEN.
La Parafiscalidad: los recursos parafiscales son adicionales o complementos de

impuestos. No tienen figuración específica en el presupuesto y se destinan a la financiación
Barrio San Juan Ciudad del Este Alto
de gastos extra presupuestarios Barrio San Juan Ciudad del Este
Impuestos Prohibidos e Impuestos proteccionistas: el proteccionismo actúa
principalmente por medio de los impuestos aduaneros a la importación y exportación y, por
el contrario, se liberan de gravámenes internos a las industrias que se quiere estimular.
Cuando el impuesto es muy elevado, se transforma en confiscatorio, o llega a ser
prohibitivo.
Aspectos Políticos y Sociales del Impuesto.
La Escuela Liberal Manchesteriana: Esta escuela se ha desarrollado en Inglaterra y
Francia durante el siglo XIX y conforme a la doctrina económica liberal.
El impuesto debe ser de función fiscal y no social, económica, ética o social. El estado
debe limitar sus gastos a las necesidades fundamentales. Los impuestos deben ser reales y
proporcionales a la riqueza gravada. Es el sistema liberal e individualista
La Escuela de la Hacienda Social: Esta escuela fue desarrollada en Alemania por
Adolfo Wagner, que dice que el impuesto es un medio político y social para corregir la
distribución de la riqueza, el problema del reparto de riqueza debía buscarse en la mejor
distribución del impuesto.
El fin de la escuela era conservador, para obstaculizar la excesiva acumulación del
capital y asegurar el equilibrio social.
La Escuela del Socialismo de Catedra del Estado: Esta escuela sostenía que el impuesto
debe promover el progreso de la propiedad colectiva, mediante la absorción completa de
los patrimonios en el momento en que ellos pasen de los hijos a los sobrinos de modo que
la riqueza no pueda ser disfrutada sin trabajo más allá de tres generaciones (Rignano).
El impuesto único sobre la tierra podría ser un excelente medio para absorber el
incremento de su valor y de su renta sin recurrir a la nacionalización de los suelos o a la
socialización de la riqueza (Henry George).
La concepción moderna del impuesto nos lleva según Planiol, mediante el instrumento
de la tributación a un principio de repartición de la riqueza bajo el dominio de la filosofía
política y de las reacciones psicológicas comunes.
Elementos del Impuesto: El Impuesto tiene varios elementos y entre ellos son: Sujetos
Pasivos, Sujetos Activos, Objeto, Causa, y Fuente.
Barrio
Sujeto Activo: Estado San Juan
u otros Ciudad
Entes del Este Alto
Descentralizados conBarrio
Poder Sande
Juan Ciudad del Este
Imposición
Sujeto Pasivo: Contribuyente: La persona física o jurídica.
De derecho o percutido: es el que señala la ley que debe pagar el impuesto, que puede
coincidir con el contribuyente de hecho o incidido, que es el que realmente soporta el pago
del impuesto por que se da el fenómeno de la traslación.
Objeto: El objeto de la obligación es una obligación de dar una suma de dinero
Forma del Objeto: Posesión de la Riqueza (Capital): la posesión de riqueza, o capital,
representado en general por las cosas inmuebles o muebles, o los derechos (inmobiliario o
mobiliario) o el conjunto de cosas o derechos (patrimonio) constituye una de las formas de
manifestación de la capacidad contributiva.
Capital es la riqueza adquirida, consolidada, la fortuna.
Capacidad para adquirirla (Renta). La renta entendida como riqueza proveniente de una
fuente susceptible de crearla de una manera renovada durante un tiempo más o menos
largo, es también, otra forma de manifestación de capacidad económica para tributar.
El Gasto o Consumo: El empleo de la riqueza habida pone igualmente de manifiesto
una determinada capacidad tributaria que podría generar la obligación de pagar impuestos.
La individualización de los objetos materiales (cualesquiera de las formas que pudiera
asumir) que integran el objeto del tributo tiene importancia, pues los mismos sirven de
garantía para el cumplimiento de la obligación de dar o pagar el tributo
Unidad Contributiva y Quantum del Impuesto:
La unidad contributiva: es el objeto del impuesto en una unidad elemental, en tanto, que
el quantum del impuesto: es la parte del impuesto que corresponde por unidad contributiva.
Así en el impuesto inmobiliario la tasa es el 1% sobre el valor fiscal del inmueble.
De este ejemplo, se entiende que la unidad contributiva es el por ciento o porcentaje,
siendo uno el quantum del impuesto.
Causa del Impuesto: La causa en materia fiscal es la capacidad contributiva, o sea la
capacidad económica de quien posee bienes o riquezas para pagar el impuesto, la aptitud o
potencialidad económica del individuo sometido a la soberanía del estado para contribuir al
pago de los gastos públicos.
Fuente de Impuesto:Barrio
es elSan Juan Ciudad
conjunto dedel Este Alto
bienes o la mismaBarrio San Juan
riqueza de Ciudad
la cualdelse
Este
detrae el
impuesto. El objeto es la manifestación de riqueza que sirve de medida al tributo, mientras
que la fuente, es la misma riqueza o la porción de ella con que se paga el impuesto.
Diferenciación con el Objeto
Es importante distinguir entre el objeto y la fuente, ya que si se admitiera que
indistintamente se pudiera incidir sobre uno y otra habría de llegar el momento en que el
impuesto aniquilaría o extinguiría la fuente, es decir el capital, que es un factor
indispensable en la producción de la riqueza y con ella para la economía general
Ejemplificación Importancia Tributaria de esta distinción: en el impuesto inmobiliario
el objeto es el capital representado por la tierra afectada, la fuente es la renta, dado que el
tributo no se paga con la tierra sino con la renta que el propietario extraiga o pueda extraer
de ese bien o de otro que él posea.
Efectos del Impuesto:
Concepto: son las consecuencias que provoca en el contribuyente la imposición.
Efectos Psicológicos: El efecto psicológico sobre los contribuyentes pueden dar al
mismo tiempo una comprensión real, cabal o exacta de la carga tributaria que soporta al
pagar impuesto o de lo contrario, dichos efectos pueden llevarlo a tener una impresión
ilusoria de su sacrificio (mayor o menor al que realmente soporta)
Efectos morales: Ejemplos de impuestos que buscan efectos morales se da en el caso de
los aplicados a los objetos suntuarios que combaten el lujo, el impuesto al alcohol y al
tabaco que combaten el vicio.
Efectos políticos: los impuestos han provocado con frecuencia grandes acontecimientos
en la historia.
Efectos económicos. El fenómeno de la redistribución: el efecto sustancial de las
finanzas es la distribución de los gastos públicos, los efectos económicos del impuesto
varían según la época, lugar y personas.
Efectos financieros del impuesto: los efectos financieros pueden ser positivos, si se
producen de acuerdo al plan fiscal del legislador, es decir conforme al cálculo de la
recaudación impositiva y al plan de distribución de la carga pública. Los efectos

financieros son negativos, cuando los resultados obtenidos difieren del plan previsto
Concepto. Barrio San Juan
Amortización. Ciudad del Este Alto Capitalización:
Consolidación. Barrio San Juan
La Ciudad del Este
amortización o
consolidación, se produce cuando el impuesto reduce el valor del bien afectado en forma
definitiva, el efecto contrario, se produce en la capitalización que consiste en el alza del
valor de los bienes considerados como capital que beneficia a un bien no gravado o menos
gravado que los otros al producirse la supresión del impuesto que lo afecta.
Abstención: se verifica cuando el contribuyente se substrae al pago del impuesto sin
acudir a medios ilícitos o fraudulentos, ejemplo, el contribuyente se abstiene de fumar para
evitar el pago del impuesto selectivo al consumo.
Evasión: es cuando el contribuyente recurre a medios ilícitos ocultando la riqueza
imponible (ocultación material) o logrando que se grave por un menor valor al que posee
(ocultación económica)
Fraude fiscal: es cuando los contribuyentes evitan el pago del impuesto mediante
falsificaciones que se caracterizan como crímenes a su conducta o actividad fiscal
Remoción del impuesto: hay remoción impositiva cuando se compensa total o
parcialmente el impuesto, por que se modifica la relación entre el costo computable de
producción y el precio computable de producto en forma que no quede impuesto que
recaudar.
Conclusión: es imposible dar normas de carácter universal que describan los factores y
efectos que produzca el fenómeno de la imposición de tributos.
Clasificación de los impuestos: En toda clasificación de los institutos jurídicos; la
elevada dosis de convencionalidad que puede aplicarse, ha conducido a las más variadas
clasificaciones de impuestos.
Impuestos directos e indirectos: en los impuestos directos, el contribuyente señalado en
la ley, paga el impuesto. Ejemplo: renta.
En los impuestos indirectos, el contribuyente logra trasladar el peso del impuesto sobre
el consumidor. Ejemplo: Impuesto Selectivo al consumo, donde el que verdaderamente
soporta el pago es el contribuyente.
Impuestos personales y reales: los impuestos personales son aquellos cuyo presupuesto
objetivo solo puede concebirse por referencia a una persona determinada, de tal suerte que
Barrio
ésta actúa como elemento San Juan Ciudad
constitutivo deldelpropio
Este Alto Barrio
presupuesto, San Juan Ciudad
ejemplo: del Este
impuesto a la renta
personal.
Los reales: gravan las cosas, ejemplo: impuesto inmobiliario sin tener importancia la
persona o cualidades especiales.
En el Paraguay, rige el principio de la territorialidad que se gravan los hechos
imponibles dentro de las fronteras geográficas del país con independencia de cualquier otro
factor.
Impuestos ordinarios y extraordinarios: los ordinarios son todos los impuestos que en
una u otra forma gravan la renta de las economías, y el concepto de extraordinarios para
aquellos impuestos que afectan el capital privado.
Impuestos únicos y compuestos: el impuesto único es el que substituiría a todos los
impuestos que pudieren aplicarse en un sistema impositivo, para refundirlos en uno solo
que se aplicaría sobre la totalidad de la renta de una economía, esto es casi imposible, que
exista un solo impuesto. Generalmente las leyes optan por los impuestos múltiples,
gravando de esta forma distintas manifestaciones de las riquezas
Impuestos interiores: los impuestos interiores, son los que gravan manifestaciones de
capacidad contributiva interna de un país. Los exteriores son aquellos que se establecen
con ocasión del tráfico internacional de mercaderías, están inspirados en fuertes propósitos
de política económica, para amparar las actividades económicas nacionales, siendo los
impuestos a la importación, exportación o tránsito de mercaderías los únicos impuestos
exteriores.
El comercio exterior y teoría general de los impuestos: Se conoce con el nombre de
teoría general de los impuestos a un conjunto de conceptos, postulados y principios
aplicados a los diversos impuestos en conjunto o a los sistemas tributarios.
Contenido de la teoría general. Se puede afirmar que comprende el estudio de los
siguientes puntos: concepto de impuesto; fines de los impuestos; clasificación de los
impuestos; principios éticos de imposición; principios económicos de la imposición;
principios financieros de la imposición; y, principios administrativos de la imposición.
Principios éticos de la imposición. Generalidades: hasta el triunfo de las ideas que

inspiraron la revolución francesa, hubo siempre expresiones del pensamiento moral o
Barrio
financiero que repararon en San Juan Ciudad del
la injusticia de Este Alto impuestos,
ciertos BarriooSan
queJuan Ciudad del Este
reclamaron que ellos
atendieran a la capacidad económica de los contribuyentes y que criticaron los sistemas
impositivos en cuanto éstos gravitaban drásticamente sobre las clases económicamente
débiles o en cuanto concedían privilegios y exenciones tributarias a ciertas clases que eran
precisamente las que detentaban las riquezas. Por medio del estudio de los postulados
pueden esbozarse los principios éticos del fenómeno de la imposición
El postulado de la generalidad de la imposición: todos los que gozan de rentas bajo
protección del estado, deben contribuir al financiamiento de los gastos públicos. La
generalidad en la imposición debía ser revisada como exigencia para realizar la justicia
tributaria y dársele un contenido, que más allá de la igualdad jurídica, signifique igualar el
sacrificio económico (igualdad entre iguales) que los diversos grupos soportan al contribuir
a las cargas del estado. Pero no todos pueden contribuir igual por las diferentes
capacidades económicas existentes, entonces surgió la uniformidad en la imposición: debe
realizarse en forma de igualar hasta donde sea posible el sacrificio que las diversas
economías experimentan con el pago del impuesto. Debe atender el estado a igualar el
sacrifico impositivo basado en consideraciones reales.
Capacidad tributaria mínimum. Exento de imposición. Predominio del impuesto
personal. Recordar el principio del mínimo social indispensable.
Supresión de todo impuesto que grave los usos o consumos de primera necesidad.
Discriminación en las rentas. Progresividad en el sistema tributario: la progresividad se
da cuando la imposición tiende a alzar o bajar el nivel del quantum a medida que aumente
o decrezca la unidad contributiva.
Se espera que los alumnos:
- Lean la bibliografía obligatoria indicada.
- Respondan una guía de preguntas.
Guía de Lectura – Cuestionario

Finanzas Públicas
Barrio San Juan Ciudad del Este Alto Barrio San Juan Ciudad del Este
1. ¿Que son los Impuestos como ente jurídico de las Finanzas Públicas?
2. ¿Cuál es el fundamento del Impuesto? ¿Explique las diferentes Teorías?
3. ¿Cuáles son las nuevas finalidades de los sistemas impositivos?
4. ¿Cuáles son los nuevos fines económicos de los sistemas impositivos a la
economía?
5. ¿Cuáles son las regulaciones de la inversión en relación al consumo y ahorro?
6. ¿Cuál es el fundamento del uso de la imposición para fines anticíclicos?
7. ¿Cuáles son las bases orgánicas en la que debe descansar el sistema impositivo?
8. ¿Cuáles son las categorías de los impuestos? ¿Su relación entre rentas e ingresos
como hecho imponible? ¿su punto de vista histórico, económico, financiero,
político, ético y social?
9. ¿Cuál es el quid de los impuestos finalistas?
10. ¿Qué es la Parafiscalidad?
11. ¿Qué son los Impuestos Prohibidos e Impuestos proteccionistas?
12. ¿Cuáles son los Aspectos Políticos y Sociales del Impuesto?
13. ¿Qué sustenta la Escuela Liberal Manchesteriana?
14. ¿Cuál es el fundamento de la teoría de la Escuela de la Hacienda Social?
15. ¿Qué sustenta la Escuela del Socialismo o Catedra del Estado?
16. ¿Cuáles son los Elementos del Impuesto?
17. ¿Qué es la Unidad Contributiva y Quantum del Impuesto?
18. ¿Cuáles son los efectos del Impuesto?
19. ¿Cuáles son los efectos financieros del impuesto?
20. ¿Cuál es el concepto de Amortización, Consolidación y Capitalización?
21. ¿Qué es la Abstención, la Evasión, el Fraude fiscal y la Remoción del impuesto?
22. ¿Cuáles son clasificación de los impuestos? Explique cada una de ellas.
23. ¿Cuál es el contenido de la teoría general del Impuesto? Explicar.
24. ¿A qué conclusión se podrían llegar sobre los conceptos señalados? Justifique.

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Los Impuestos como ente jurídico de las Finanzas Públicas

En el tutorial anterior se ha planteado al estudio de la Relación Jurídica Tributaria

de igualdad, generalidad y uniformidad, cuya recaudación debe destinarse a satisfacer las

decisivos en la actividad económica nacional: el mantenimiento o aumento del ingreso

exenta de impuestos directos; 5- Supresión de los impuestos indirectos sobre productos de

La Parafiscalidad: los recursos parafiscales son adicionales o complementos de

recaudación impositiva y al plan de distribución de la carga pública. Los efectos

Principios éticos de la imposición. Generalidades: hasta el triunfo de las ideas que

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