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    ‘Tiruio Prveso CIENCIA DE. LAS FINANzAS Y ACTIVIDAD FINANCIERA Carirexo Pritixo mnTRODUCCION 5.1. cmc + nao angina Sept so Ste ss a em 6 in SEE on ines pees ests Fara designad lox poor ¥eesuconesten gener indo Igo SRE re Geer es eer eS 'A dich slocucién sues also plas “pias”, con cl dcberato popesito de ding a exis de sp Ene sn, var sages an estes rida diferencia entre aus, reserano fs tas pare toe "aSeea, amit yan concesietes Tos pie in re "Seca Escaneado con CamScanner Agresuemos asimismo que esta cienca suele nnarse “especialmente por los trataisas expafole when hace, ‘Samana tomarcmoe tos emines sy oxpresrons menelonsdos tnane -y les asignaremos idéntico significado. m 52. = Una primera observacion de las necesidades humans en general demuestra que 6stas son maliptes, seers idan en razén directa a 1a evolucion y crecimiento de Ia ev sae mtet fueden ostenar carketer material (vg slimentacin, ves. Jae nabitciGn) o inmaterial (intelectual, religiosas, morales), “Toles necesidades, en tanto sean individuales 0 privadas, adm ten sesatstaceién por parte del hombre per se: sin perjuieio de que {en u satitaceate pueda decidir ponerlas a cargo de Ta comunidad organizads, vps amo el hombre, desde tiempos pretérites, tende a vivir en sociedad, surge un segundo tipo de requerimiento de grupo o colect- seri effeimente pueda slender en forma solitaria. En efecto, To, ee vtiva engenda necesidades diferentes a las particulars de ease eon dome ia seguridad, el transport, las comunicaciones 0 el aprendizaje. ‘Esto nos leva al concepto de necesidades publicas, que analize ‘mos seguidamente, a Cuando el individuo resvelve integrarse en wnt coleciyeitad, surgen necesidades comunes que en modo primordial nuestro entender, son: 1) Ia 2) el yd la aimtales necesidades denominamos necesidades piblicas cbsoy y Me fete, desde los comienzos de la vida comunitaia sure tendenaia de fos sujetos a subordinarse a un jefe (paiarce, mr, tone cacique) 0-8 un grupo dominante con poder de mando Pye ait, ecgectén. Con el paso del tempo, este indigo © aanrmemte pasé a constituir el Estado, conformado por sus Wes ele _ enton propos: pablacon,terstrio y aobiero. fate atime es Sia meow qe su represenante por ello eject en a ears panier de pero Ta pimera de 1s necesidades emimeradas ace del spre natal de resgoardar el grupo propo. ya consti gee" ta agreslomes de tow extafs. fo que en i bisoria se ba 20 Sido como Ta manern somal de conservacin de Ta Wemtdads huvidustidad y ibertad de dessin or otra pate a los fines de la convivencia paca de fa com ridad'y Se ig conaceuclon de benefcion ara sus HOIgrantes. SOrEE Ila coe ‘Av, dent de To que moder See catemen como orden interno, comprendemes SeFs {uluades instiuclones de fancionamiento indispensable 1) El ordenamiento normativo inzero que tiene su venice 2m tas consttUlgnes que. 9 partir del siglo wx. erearon una autoiitar (Bin para el Estado en Ia mayorta de los pases occidentale. 2) La depuridaplblics, cn gigro toda vez que se incremente ta dellncacneia comén y la corupeton "}) La necesidad consiguiente de contr con (S¥ESPURIGNAB o2e~ ‘cuadae y jereidas por los organismos de seguridad interna capacta- ddos para velar por su cumplimieno. Frinamente, y en tercer lugar, oa. necesidad emergente de 12 vida comunitatia es el ilo.se hace mediante la > agen yt ntsc dl Esta rio plemias y prfensoseaios que concep’ ts cents pltka. Agu repre gee Exido sui do Fao escorts de ua comand pa pegs FO Sa cet anes der smpaedes os wenn i Ts oer aa ne orden de Sina y gue You sdon tan debs a Se ee ered su pte sane, Se geiz6 tn el cose en ec lca See pena poi Gad us Fae ele losin Lie apap han preset ites Se ‘ad indepen nasi com eo dea eon de Caiiev v Hert oi an Exe ant bop de ie stan eo ‘Ri eI arid ews, del qo abe apse un tena spo e scaneado con CamScanner SENCTA DE LAS Finanzas ¥. sere ‘ soca Met. sice fom de A gv ae de comp HH aoe ncn po ee Mn = iT ch peste Sor en ga oie tle Cin pong 2) som deat onde Se dan orien y osc ag?) red? RAHA No cbstate, es evdene que tls no inicas necesidades que nacen de la comunidad organizaiy cello se habla también de las mecesidades piiblicas ‘secundarias 9 lasivas. = Dentro de este rubro, por contraposicisn a las primers, se e (Ps. sald, ransporie, : Elgmdoome dda com que ada gobieme tome pars sla prestacin de cios que satisfacen estas necesidades dependers de su concepgy politica, filosstica y econémica (vr, Estado liberal intervencons ta, nooliberalista). Asf entonces, mientras Ins necesidades piblicas absolutas son cesenciales, constantes, vinculadas existenciaimente al Estado, y de satisfacciGn exclusiva por él, las relativas son contingents, nud bles, y no vinculadas a Ta existencia misma del Estado 5.2. esousamucis seers rn. -Son fin blcas y seretos publicos squalls comportanieatt ier wre teva ¢ cabo e\ HR con cl fin de fais as ‘que anteriormente hemos caracterizao. distinc jt 2) Acencroves. En eta materia sdolamos i +, que separa et ca planteada por Marieahof apoyada por Mar tre funcion publica y servicio public. . an lo que ate espeificamente a Ismet Buia 8 ta de setividades que deben cpmpliSe en forma neti. 4 Maceohst, Trad, Tp 8. snc s fata, qoe son uae © y ova br iceman aa ee ded 1s reprsentacion iplomsnca a ‘Como conta, de = a te Seca ‘A Geir "senit ao meters eas sen © tn areas Su cow raat ara Seas Tan eee veo pee ates Sachin en Sma ame byeGasicdcions. Resefamos ls siguientes. 1) Bsus v 90 estncaus. Se ha jsiiado una divisién ‘ene servicion poblcns evecales y mo etencllen, que m0 depend ————— s. seguridad social) Escaneado con CamScanner 6 NCH De as 8 le efectivn NAS ¥ ACTIN ANH A Recesidad que de ellos tenga wn det ada impigtte ae steoiem bind icc ee tes pale ue cocxisas con exculas pra Papen ae Pes caue Y auiern hacera.” Elo sin Que dope dadee fore cin contiuye un servicio cent Hee, ‘pataghemss_de tos mencionados servicios pi Stado puede tomar a su cargo oor que tbienaaien ayo Dblico, ya sea por ratones de mejor conivecia octal er et ‘Heslop, tore gin) 0 proton speci reses particulates (pc, sumisto de vivienis NL de ello yon lads cq reqlfan stn yh estos servicios pblicos no exescsies tambien inten’ s ha rae sss sz bin intrean as ha eg nie © want. PO pe tatoos evi los exencales coma lor n0 tenciales son, vez disney indivsibter, "Son Ql sqelig qu, an sends dcr sos coletvidad en gener {RICHER at AOsHREqUIEREH por cn ‘Osi de jutca,instruceign publ one imeitos de ident). "Serén Muvsbes. st v2. quel inaturaleza es tal que, con respeto comunidad, én ta prsetiea impiden su particlarizacion pene deere 5. SS, A Sil servicio es divisible, su costo puede repartirse de una ma- era més o menos precisa entre aquellos 2 quienes esa actividad be neficia, o incluso a quienes esa accién atafle, avn cuando no les pro porcione beneficio (todo ello sin perjuicio de Ta presuncion segin ls ual ia prestacin del servicio publico benefiia también a tds la co- rmunidad). En cambio, si el servicio es indivisible, generalment se Financia con cargas generales que deben ser soportadas por toda It comunidad. En este ultimo caso se dice que tales servicios de ui- ‘Gad general no son pasibles de una demanda individual Un aspecto importante de la euvestin, y que de alguna manera permite la percepcién concreta del servicio indivisible es que Tos it~ iividuos suelen sentir su necesidad de prestacin justamente cuando ‘Gta no ocurre. Ast, por ejemplo, las poblaciones fronerizas expe. fimentardn la necesidad de la defensa nacional cuando Ios enemigos Externos invadan sus tierras © amenacen sus hogares 0 sus bienes esfapitantes de una ciudad sentrén Ia necesided de la seguridad ee ates fenpet Geis personas 7 de we Benes (poe eel, et sy cee” 4m sr Ban concepts proxi unc oe Sete, tos ndminstratiniean sing Yr servicios anes sglente mane se deoian a! unr e ser penta pa a potcion en conju, Pore OM reasons Tran ie onde en ars tan idan com a pesto. El PEE soa iuecion de ls neszldaes eneaen so Dae FOE so Seca quo el segundo se felis en frm cone, pene plan de servicios wi aniverson ln fens con y 1k ts Pleura, Como casos de sericion at sng, podemon pole ee pedicin de documentos ls cotol> Pigenicos. 12 enclose covene: de devas closes. de earn Pt fri tetera Lo requsitos de fishnets Wh )Rrqusros De enCINEH. Rear a generale, viormiad 1a elated} Ia contauiad 7) algeneraa signi qbe Seguin las sormas que 1s # ‘ene ea univers os Bese Si rene mvapu agus qu os wilizan estas partieuarizados {frecibi una atldad coneret ica que 1586 tos HES wed ‘también Mistintas a evmulardadimpica que el seri dee st pesado eal eae eto 0 condiciones peste rae md sorte wes pant 8% vi tn ee te Oe _ ‘que la actividad deba ser ininte- eaerenieae, Esto no quiere det GRETESpotanslo ue saisags a necesiad plea cals ¥ ‘rama Seem, El elemento bios que el silos BES ee Raman. en as servicionpblics de dens ason oportunamene oridad cidadana, et, 8 coninuidad s¢ traduee em Escaneado con CamScanner cme eae a livia cee ve cr ern rats Me eerie Sat’ Si seen 3 wa el al Pala rc sn el ied sro cam um Se est ics om Semen es Pe ea ou Pt. ee co Eta esc Seo, dein nacuncin obliz eee) eve gems elem servicio fer re fe comin ‘enetanza peer. resice durante Se enone Soci ee ee Wee iientos obtiene ingresos, desarrolla la actividad denominada finan- ‘ca AEN eee “ en Is Sapo > no obs hata age ihe 1a ata nea en Sein de agrees ra Anan ding aoe oti mu Ot tn es ie erates Ze cnn, nada del Esta dsingsimos ts ssc 1) APEREER La actividad financiers Gene ‘finalidad fiscal cua RS seen is cain de grein, em82 oN ao 3 ie ea Sina IS Dues 8 gg de oa oa aa 8 Ea Fee En ia 0 et ony oe una mcs de sae, me 1 sat on iat: FORE 5 BOA lap ea cL dalle de en iin tdapenea Py dl Esa ple 5 0 cone efecto ingen Sian pase s# tia 1) RRRSEER a concepston actual de ‘exividad finare ie RIS Cie sn xcasamene cir deve, “orc ge lo rr ae dl ngs a ates men «si jm vies de deo es 2 1h Fl nile 1. Escaneado con CamScanner enn idas ances {naldades pais dine Sine ety actividad floanciera con Cnalidag a Pade: Sec rap en foma deca Pt fa sa te geen aberameil complend dina sil rene EP onto nensc, como form de ee ane pin, eel at ean ye fe ean eo pot os eesospblcos “re ta pneu es exile PEI ols me das ea ein fle. 1) rosin precneedis susvs€on respect ast ‘ain ies omens fr il presi Seer nied meio finances, como es ef crementy Teens Ges cain desobreas. loners rom, 1) Pore coal Eto puede decir realizar sone ‘aur pon uae Cr ede cones Cention Fea feo tp esting abcsias yes pur pa nl cn, dpe! tate de medias gue peer conta alone desta fit: Udactlons reine, ee ©) Tambo Hal exeafal por melo fash cis cade resale rt de ah ont arn Ses tines monies ies tar ues dee Exo: ved oss des lizacin ex {ale mds de cereal por enone pr Set ‘3, ap on pps de cpca ona» ene ‘ada ge exes ens prin apt Tal gute Be aes d aigynive costal no scope quede fsa. As ae emp menconan os pene ciara oe hry gsc tens fry fancire er Pee cone 3 bomogcniad, como rela Rima aa seri ail de onlay 9; sas cpl de Sef fobmencro con nee ar ime nen paerpromuena at Mite Pesonanctinresaton, consent tales cen pap oe beeper og so mes {leOY especialmente Letina, cag a 8 sisi es ue I an ys el he gem ‘mses pra cobra ae aon vara cto, mediante med Esta os era y. por ede, ») digo y exclave sero de Ia actividad oc re "Estado" resulta comprensivo del ente Serta e gana oa «de pouee fancier con comscaeacis oes propio. esac wes abit Pucnes erences ue descibim0s 862 in Dia medion, de ests ingresos fio ee eli Sees ae 2) Ls Ge eos ings bi lo Impin Sec in Sept forma dete, sco tami nga (Ee ci rpm ra eal tert de alegre se one Dis " oi hones con sus destin pedo. abe ambien SOR ‘Schr epe dow gn oo me Sacarros qo eae en gu eos enue dase priles os aed pinta vateenis ue esta ak ce otic maria fsa, weed fea eat son efectuadas si realmente cmstpiica i ees so ‘ropscone Py es ea pblcin.En segundo Tua. el a yt de obtener Ios eres Ast yer, el respuesta nee fal atorizacia Je fe iopresonsuele estlarse una vee qbe SE ementos components tin en Fncion de ecstades publ, 9 sob Ingresonaecesriw pars a ‘ho nsramento joriico au coatin fastos la previa ‘an explcad st ch + oi Mama! de fs bon 93 Escaneado con CamScanner Ler te cng ce eet ssn i a pes ene ee ener den det Pat (nro ante cng en amen ape ida am sid pots» cael Po aclen y complet ¥2 que Warsi por arent sipes 6h soon oS es ico pains cor aca 9 smite. Tendon fnaaciero si se Mi compres el an ese de Sah de os elemeion pee eg mein ged ceca I cine Gue Seon Teele pti. ema om et tc et i _——- ‘Asi, seadicwsuccessenandinied, ys que implica hrovimiento de Ne ee saa ot encima Sete lee es vies ii = Ladie puede negar et hecho de que recaudar y gastar son actuaci~ ines cconkimicas, pero tampoco puede dejar de reconocerse que tales pain herr ene pod ests Gelinas ca ene neat ee be 71 cn sre si i ‘ln 6 os mos pra aston de ocedade Peo ae Secon des eardlln are tn ne nea {ibn de Iercses generale. alors sn erin reas B05 {a Greuntancis e emp y Iga Al fesuiete de et avo sgrepamos ae no pote fvidane a porns pide gata su ig stn ues demic SBE EGE tamara note indparemos mi aan For lo pot, din qu lor ec de srs ate snares omnes be ar oe sl do some {treo dete tener ponders eg po de pls sco ‘oen que gs ion se, icrercona). 1) Tots cies Eas es eapnen vo eas el sero clin pac cucecs paar pr lr Sons 1 hecos poses aero cara bj as prema de una cone ind atta que vela un Estado resting sustacer bs nceiaes shes mars de apni la Heb Es forma. Moar aa'epce econ econo con lo Gann. Eh ‘Sno wens sri (, eens, prin y eae Wiad cl, lon cnc gnarl prio des rca Recta mpl de Adu Smith, gu concbi at Edo fonts Se ros is, cl esp lp eae {poe (a mayor fra, mayor pte). sia em berumen, el ances daar Bautta Say sorenta que Ia ated Financiers pene la etapa ecoodmia de consumo. Con pen ‘sent snide, Say ina en ue eee fans ‘Pro on Sliven om cont cactv, por cal os Eon pubic dete conser coommoe improve thers, "As to economist ants qe hand alor be Se peat ore contents ct pri par ly como el ‘ole av por el gobierno se pede part do, i ogc ‘dar venta par a clea Escaneado con CamScanner 2 oss coestone ide Mateo eso sons Ss ei de Prodi con ene sa poo feeds 8 he “endo, aparece steady or pate, De Sante allan sl fond nes acs de 0 ‘ns iad sense e ent et aa ae etn cl cn dln meeps posi ope Sanne cnt eno ico mod de "atin erences’ en conaponin 8! "Ena ab. soo voip ins poner afeete adopt el inglés Dalion, pars quien ct ste adm be gi el expan 8 foe siecton sere tn, ose ac de tai yo te tz, Alec em eos pets, soar atin apcace de psi de In uteed soca mi TES"Zin se teen's por el Exo de Ie ‘icts ene or prt ene efectos socalmente vee ‘Ser Eralcan pr Seni cn conan ce Vda evens ferme yn sions 9 whe aye venta {lsat ex rperor os gs stain qu ean las clases e- ‘Smcamente mar ade" pore ssid por De Vi AE Mare tif los cocepos yo eoradosamerioent por Bat Ae ue cone sac frmcre come wea pra ai por els ton eas co ead sea fest bn sce plo Leona post ini en de Wager yi 6 ance fosteante de otis gs, opis por Keys, ster a Heras. 2) Tas sec Loe esate podemos colocat eo sc mie pare sv ances dae to Sein decent plie sun de scl ca ‘add xen det Esa 9 o ue send to et mad en sa Fao cited os exo nancies, per o bid rete ue cles aborabn ips here I ‘ea, dented a Yentadexpsinatl es loi seinen y sinters Pecan soe as ers Y Setie Pct. y daa hatrogcnidd de las nocesidaes © ‘SEE dls eomoneats dea ection cos si os suet en aida suber crayon de> fetes, He eben eden de rain sega poia EL Exo afm Pureo~ ex sla una fei en cuyo nombre se imponen a is contuyeies todos tn pavtmcres eats Igoe stn par cuir ny ox pcenn sere i Inv insihs del lise dominate. Noe ewancee at bate ean, hid como dana polio suprainavina gue peteng ee Samet y lige enna de asin npc pbc ain rcinal ty NE. Escaneado con CamScanner qrnen LAS HNASEAS¥ AETIVIND FINANCING econo unas igs en “enka $e ea a sn ea a cons ee oe nents JW CAO Tey fc eed andi 2 ie See ne cmc or Ea a ee espn i terminal de oe syutivas sobre 50 Ubic2i60 TLE 1a ry ee ener rn cua ee St 2 ste ta informa, ast como sie vlld0 QE esd ng Seen mae tna i el dee on fs : aes 2 ‘cunsoribi su campo de accién no es de fécil cumplimiento, ello xe 3 ae ao Ss cin ics Sica in ae eed de eee Sn ae re eC ed eer il ne Fe in epee st le en era or in Se ne ec ore on, she canes xe at opt ng a i iy med seta ee en come Fer ae pone os goer Ee a ate ceens fraema Sc ea neo ee oe ee ‘La propia existencia de las fi inanzas plblicas ha sido negads pot ‘autores como Sinz de Bujands, Otros airman que de haber exist do esa clecia no subsisid porque fueron efimers os esTuerns por construc (Ferreiro Lapatz). Se sostuvo también que, 2 di fencia de las dsciplinascieniias, las finanzas pablicas s6lo const fayen une diseiplina informativa (Fereiro Lapatza). wT" a cuanto a so wiliad, os publicists spas citados m viegan, pero Ia limitan a una funcién didéctica o dovente ‘Sobre la existencia de ls Finanzas piblicas y la necesided #¢ studio, resumimos nuestro criterio de a siguiente manera. ridicas, y también a la comunidad, a “wal ee cx ue cen ef ome ete sepa cee ein ie nen Set Se aa ae a pom ret Bl re sn tet ren cy a nao cg eis ci nen ne ae ao le en er rc ee eat ae ce Se cu seco en ce nme eens 2 "El conocimiento coajunto ¥ Tebpamico, eh polio y et jurido conti, roponens queda compe faery i ices ai etc ler eae oc ime han tein come ones Ft pets gu tao nen ax ate 900 EN Sin mens alin” Pe es on tc bln ee a ae plo. oe es orn ue ETI 1 ons tennis xc mrs se ean rms yee cna eae CO ota macs SE ee 4 eas in e MEO c in I utr tet ele me czar egg nad usa Trai go au soberane pare fe de tos esation econ: Aisor enteente mrad “f Esta disciplinn. © cos 9 jis, a it tera on ni nomentnea ¥ DH Escaneado con CamScanner Cartruto I GASTOS PUBLICOS do se moviliza para atender las neces io de los servicios pablicos: pero tam ir or (re nano los ecto gua“ sf msm05" provocan en la ‘en la économ(a t aaeaat ‘atento a su importancia cuantita- tiva y cualit remento considerable en la cuantia del iva (p.ej., un increment fastopiblico puede obrar como reactivador de una sonoma es f= Beeién, con prescindencia del destino del gasto) cualquiera que sea la forma de satis g al de jhecesidad TLo dicho signifien que foe valoraciones previag dela cotec Tas necesidades. Ti ible y lig lar importancia: 1 ynsideran puiblicas, aspec ‘| papel del Estado, y la de tales necesidades. de singul vidad que se co én sobt mncia de las finanzas debfa ocu- parse de a teorta del gasto pablico, El debate ha perdido vigenci, Tuo que se acepta que gastos y FeCUSOS NO S97 distintos as- ‘condicionan reeprocamente. Ello pectos det mismo problem y s e fe asf porgue 10s recurs Teben abtenerse en propocion 210 dS ables si debe gastar, y Is gui so nables si sonsideracién a los recursos posit Escaneado con CamScanner ncn srs AETTIN USI qin vero, 108 ES eles yg 2 ge doe Se dee QUE Ia ve ees . shee aes ee ae so ase en me iar medios do es, debe i : xp, sin disocit editor pr ta siaia nani arcu dete aes LE enor a8 smh ier posh os & eee et ee ce Han lend eal ta ed ae em rc in eet vet 1S Ea Eo ym cod ened Wl se ee eee, ee ak fom et Paid sens alts Sinica ren como el antecedents y rea Srcumpos de fnapaci an rela tear in nce Del atcedei, pr am See fe cel mento fal de aiid Sac, debe analiarse satis Sakic y cvantifca ante a exgenia ve caer ead, pogo cs con el bue empleo det aso pie Tae oad senza Tos objets aca fs cals se i eta Por cosiuint, el gato pblico no es using saad hecho a pride eayo conocimiento comienza a sis fair sino wo de sus momentos determinants oetamente dierencables: ease aqeta a ann tos gt aa Supliers cio & ) denominada “E25t05 Fe eae se adecua a Ta empleada por Sy ‘la ley de administracin financiers 4 136 aa Y sus modifiers, ya la mayorta de eneralmente empl a de Ia Herat fn fein foe vocals “erozaciones pbc” ¥ “E ee — » ox’ deminer inn Tanti nts i rete "wet scorn ati ec i sa ee a Sa et ere Ee a 0 ca tain a nse sea sabe 2 ans fete 1 cone viene tpl 2 Sho ele Teves ne dex el a sin sob Fonts to ae ea i a a EE iat ge i son eT asd oni ges pk ‘rand 5 Ta, comers ets om ins eco dees ea Mer tes co vars tring €8 SEi00 mpi Escaneado con CamScanner uo cwcaness “ des todas 18 sumas ‘He ud saci 7. Po gl vesoro pbc, Puede Jen 4 str Potawott dicks BCS re eae sa ee ase en en & eo ace | Sobre ese FIND Inds ri ° "Ben ee er eet bane (asin ea Ves ne ie peso on Ws ny si i) es er gu ans fa Fann a cer que pte eos E508 rome pal te lies psiess. Sn enbup' en at on ean fr Exe Sa ee espn el is ah coe eget var ea FEES inde cr sed peo rere cee ae eyo mB pono ese 1 MRI on pn ete tema eros Excoomoess a Pacman Este tema ha sido motivo de disct- 1. I nm ae Kips eins Hepiera rr omiomcss= $C te dea ar ngcad er Hebi hei oe ee $e ope a ae Sa a teams Seater © ‘toe we en rainy ot" ra ry Cot ln wee Teg Stato Et oo sea compat con ln exgenia, 3! ff Seana acy iy ne ew 3s gama ave ead Gea quand Sane tn oom Se prover roy Di bem ct do mann Se liad pra Ia comunidad, Obs heat sgt ie Capt po Se, sel ha gene Ses Sey en eon am ncn Ende piease obtener » i ramet Pe eae alo at om ens CS ra aroma en wo 261.7 Sri psi # nt ms eve cag gue spine teed Pt faa prt pr ase er cme en emp presenta eas Te er rl jee de anes is Sco del aber aan Se prot mis © m= et goto on rece caadanas¥ ser IS Fences, 42 qb es cst 00 Fine ie tone en cot ecto de fa cnr as xs Fs pies con Ie Fer ee gn ere Per puede hess pea - ss ae pu ter tage sere de eliog Tw oe fete satiety Pasty deta on eso pn sida 2 mien con emetic esicads 4 aren conyan cn tems mei 4 ene UN ano dete iar een eh Fee un forma tan dessa Bie cecearamente vos wna par as venierah os ningun sain poste rae fc nos eva aps eos tine er on 3 8 et ies Pa oe nnn coma pcs 9 5 ad det eH ew FD, ste eo metre sien, Pare sa ame oe nm cusn de atraes oin, Escaneado con CamScanner + esto ex as reat i jar 14rd de rma res abecet. foe elem, eternal pro boa nacional el prodcta nee, epee he mS tas in prez, a a nee aque los gastos publicos akan eas ne" eco con ago pes, stain donde oma] come arg la oad de 1a actividad econdmica ss rrres mederos sostinen qv 1s gator pblicos puede eg oul te em ue i vet socal he bina se ear Bat aoe jcovenemes de Tas amputaciones HEChaS ali, reso de Tos paricuaes “xa, se ha elaborado concept de ct camplinen diese Se ca mel set sso os doe Se cs eter mar dinero 3 Sah Mids commbuyentcs. Por supuesto In formulacin de press ‘esos raronables es una buena aypds en este proceso de equlorio, Por su parte, sone ae iia de limites sen nt sto fo eal es un err, ya ue individ pega las imposicions pero recibe contaprestacones For ado. Afra este 010 EL precepo es facil tan neve palacio x tela expen mero ses tena de oe las Fw epi, pa ttm oe poe cre cee dea ccd "2 oar gat eld a Fs nia pis sia opinable que Sap sno oe 5 SpE Stn commer dso pert males Coc pane cnc En've 2 entan a cs gor ra ta a ae eaten coeepn de ews 1 an ean pede permiin 0p0 Sem) 18 (ER 40 8 8, [Brees pens bn pedo scree oe endo um pape ato. fu compreade iss rte gon ii de un come ec conse 10 1 ‘Sin embargo. ne opinion ie una damiucide~ Ge Siena we cuir ime rie a rec der ten Te ue spect 3 it ste on dm 0 eae = ANE ii steele Fy inom 00 Jt Mg sumbi, i (esinme, hv cal pie 8 8 or tra pty ee vere ced ct ingees » ‘tems al ou queens ta bs lo a perite ¥ i eo wea aH oy sat etre ligt ise e810 at ftevto suns ‘onic Escaneado con CamScanner seems enn men 2 natn y pes He . ‘de intercambio. -cclong, Serre ” ay cones ay sore one pa meres pal co cn rpcineiny, eRe um ease Nate Sl eciscya Sts te ea ee ca Etc aos a antsy nna a rie cn ns nsf 6 Oy Soon et aaa ttc aon ease dete Be Bae feat aa ns De investza se taro ie vspet 40. Son mais oe sos ba aN ene her > rant name ez 8 er Teuado: on tr em efaand, ys ea ptr pers. ee rms, enorme ga = roe eta ers re su aepgan en coer sna} einen ees sent ets factors a8 stb cules sons po Solo teniendo pre i fr ncn pr rode tls eee a a conomi Ea ry remanerciones et q a pe dees” tse 19, Counc 2s cues rine CON 108 enue - fa anand ma esi i sn pgs tua la dieenia ms elevate cose cme eo ‘tetanic eS ot tras quel del gas priv nas i imac, rts is ances gH ome ‘el gato pico es el Estado mi saya on ea cea 1 tparicalar Esto es f = sere De ant qu los QaHis del primero eth rao mis dete veucouounsaaa este Ps 1) Cx 108 coer a reser sec elcome TCTs Macisn de a0 exstencis. ee zoe Neos ica a in in titi =r Ne ct Sexi, academe | Sates ee ssc sapien pane ARO ES me lta et re eat Siam ere ee Se eehicrews eaten ma eat ce eae Saenger cesta Sceacsiimrcitey melanoma en elietoe sr oe id ppencain emma Se Ted an oe Se onl ent 2 Fe ee far et. sal en apni 70 PORE aa 1 ge com al i lsc js i depen Sessa ae no de = me em deo et Pole Besae Ibs pivados persiven fi (pe adguiston de bienes Ten tere lugar, el Estado gasta con recursos que are nn den socio, ments au os indians pers Tistumento como forma lege! de procurrslos “in custo término, como el Estado debe satistacer blicas or To genet, primero conoce el gasto gue ¥# ra consumo 0 pars Escaneado con CamScanner yom ELAS EA ACTED ARETE ory Tanspote: Ministerio de Re ‘Nec: Ministero de Intro» TE la, Be Bes 7 Cala, ete. A nlar del Poder Lei son a Cima Dg, tary Sen an oe Flr ens 0 05 Cag supe ost te Nein Tos titulo Sar sy sparameston or #0 pte se dividen ch acy eee cn ss trent dccones y ofa : Pox rmuousv rncons_ Tuto cont casi ju ich or gsen pode ser sbulds sep Ta neces Syatmubtncie eden ova fin el Estado ue pretend cubes (Bohan desea. de emsetanea, de defers nacional de sa ia tga) La debut jutsatcionl ons ‘loa ree en ieto modo el destino de Tos gasios.porge mpi er departments del Estado resulta de at find sy fanhones qn een cum "ta lnc Fncional de Jos gastos pblicos ha sido aep tats enor preapoesosmoderooe por permit idetilcar con me Ieper ea pr of sad 9 io se {etn tee reece cunt fos presiprsios delat en tj comida antes (empress del) ne saved cero, at ») Cuan scowouca. La dactina financier de! slésico distingwio entre gastos inarios ins Je cntictnacao pop pcan a ‘cit ote stog clasicacon de ion eewson vais 9 crn on ae De all que ts fords rp como Sein oy fnconespucas lesacin jot, de WeSTegtema er nema) agunos servos pubis execs fe 2 Seen impexcibles par i exisencla Jl prop Bhads, “Tas sos no pon warpenerse ydbian repeine fo its anos Beta nefbidad pei. fos sures cls {25 Sian la conloisn de qe dean Sr Tinanelados con recut 6 Slnais,pncpalmente fos tnbuarios Tos gastos plicosexaodiario surion ante situaciones i provi excesses guerra. papacaladades. pies rer Jegdntafes muri) Sv exepctonalidad torah inp EE pets: dea ue par ani ext eagacions 0 See Tale remedio que esi eet poblce y= ravamenes de {imac Unremai isc ee ninco a eset S.Sencin mach pasar gates cotets ‘A cnr ondecdencia la des Liberals, tom erp e ites secon’ Keynes y sun seguidces) que consider Fd Ia SERENE (Ee etch por emaan conceptual yearncis SEREISSS.“tero emmda etormaron lr Has berate ager deshSSiios tomar sgenea ea Sstnlon que al sr recog por itiegaucn finncans modems, se tempers en 0 ogsedad 96 Gackt fy esc Gon pecsion el odo de diingie sia See or desir Uh sane Fe sel ae anc evs de dew ple eens yeinonde fa dena dl tesoro,jblaciones ‘tony eisonce a cep del Estados ene os Sipadamene Escaneado con CamScanner Le cain cic ny eet ss tt a ti sxe de ee et os ss ss ces di ie ee ad. in ee ome Kee a ee ene Bo) cre ee cn or ey a hs reer pale nae ee Ea i asa eens tl Foc a wa sor a fg ict en ea i ns cons RT acai rae ea ince are cameos 2 oa ee cima eile tens mee fares toe eect ay arse te Oe ee ec temas Coase Pbveeca ccarercarideremana iad ‘Se prestimo 0 spore de capital yen bie por eostribayen 3s ‘ent fespital del sector pablica de I economia, Agu el par «do con los gaiosexraordinaros desaparec, ya que Ins erogsciones de ivesion no pueden ser consideradae excepcionaes o anormal 2) SIR» cases ve rsrernc. Or et cin ls divide con Un rterioecondaico, en gastos de servicio? on contraprtida) y gastos de tansferencia (@ sin contapati) » Ramee Cans, Stoned iin pin, 265 bono primer eso, eahcemicnenet eat en pag x proved, mens que ce =< tet ay carvan algo ye propio de a eves de Scfstvament promotional FeaiBu¥0 2). protect cece bre Sipe prvnasdeetre Sere de de bien pi alin repeals po eam Sanaa nia mtn grt, pons por ase oe enfurmetad eet ¥ me) io Ls GT rau. En tots fos Pa ‘es del ani on gantor del Estado vende» incest, Et iizacones odesenis, 9" ares fal a grandes Coaom rote Been ie teaipeeeeaca ee er fic, se tbe ating ls Eases epee. ray voici deo ens presopeesaia) Bs ela "Uitte 0 uments de pbb. 9 FeO yar (pc aes Be orem > all (p<) ensos as © ssn 09 ON eee auc geal 2a ere ead deer oa aneica cana ARD Beare a aus ein, gu 4 allan compensate 8 dn eure con 1 Sos unin ets sos oo pean Lp ae amet cea OS G5) Uns de las pncipls cuss dl ka vent as eect 3) Gasros anes fe feted ha sido Ine states incraiets les cost jr vec mis de To que e033 puenes iales) Lo ave 3h ‘Ségunds Guerra Sundial fu wos i aaa ae lagraté, eyo gastos tabn supeado 400 10 2n- Bare plicos cnaron a fala La conten am He eh Sern una segunda capa de sersiciosy concesiones ty rcs nite eras haitan a Tos contTbuyentes 8 TABS Ieee iad erro que os presupestos poses elt Sushi Tos aves anges. re Escaneado con CamScanner pthc sin ve sex ecco nl I SHIT Br cee pas ail eu formas Mee ee, aoc gem eee FE mons won, Be a en Ys eves TIEN er Sofseats. » A medida que lis, —_ TE a ep adel piais exo¥s)) se rare eee elke sm Fie co cca ol oe Te (cei Ge etc rr a imu cs ocr Se Strains euiieae cekr p Tn prosper 2 UR 2 a I tami na coun, TT cps, Eun hecho conoido ous ea foncopes claddans, Ionamigto. agra» Ses: iF yn eranizacidn dscns ies coca, protecin pl Te epa de surmenar fos goo {spor ss municipios, se agosan SESE goes hes conan en os renee reste Jsdpre na elevacén de dts. ‘SLB EEOREES 69 A VBGRTED. cients nore plens 0 eR semocrcia yeh sentimiento democrstico est £ Tans en forma sustancal enol aumento de os Estos MR, iberaliad 6, Tos gos POPs um fora de gobero sien a EAGT seed presen de Us prea. grupos © Se particles # cs om inoeela poles que sttacen sus iireses Gel petpuaste del Estado, ni de gbernantes gue ralzan obs FP ‘fade eens vos AL ARO. es sem a 0 RB Rio cient pecs decom ee eye cai pat ayn vos teones as atest ‘fo. POF Razones lca, se piensa que tambigo ay Ge auxiliat {Seed pes que demden aici 1 ini an, ei esos de os ene 7 eile mene eI pe Bee pilin, ue oer repre on Severe ee ee 2) BORESIEL. rer line, dee nec a nal eshte dei i i Be hace neces dreaia ente oq constiay inp ded tcl Se cpu sae Tego cots end sis burorcn 61 Eso dae oma cov on ep pam oe pana mens 9 fue ee an ie [SES i an on seen etn 7 Beene os luo serge oon nts es eo ine ee tre b ‘me ede es poe ser de Edo mde fy tera boc ile ms de ence» ee sn gl ome aio See ie y reaioumon pants» a youn nome emia Sa EM og el eee vocl ye on cepa coe min pt nis rs Oe Escaneado con CamScanner Cariroco TIL RECURSOS DEL ESTADO § 22. (TeRWINONDIA, — Conviene, + término, formular sme peso mi tos ngeaeatecien gaa a suelen designarse indistintamente con las palabras recur- igreso o entrada. La voz Gi ha sido y ¢s In mas uilizada, tanto en la lepsla- cién como en las précticas contables y administrativas argentinas. Por su parte, las palabras entrada o ingreso pueden aplicarse no s6lo al acto material de la incorporacién de los fondos a la caja, sino también al derecho del Estado a percibirlos 0 a hacerlos entrar efec- tivamente en la caja del tesoro'. No obstante, pensamos que es correcto diferenciar el recurso, que tiene el carécter de , que se refieren a aquellos Si bien este ent 1 ‘es efectuado por los autores y, en general, las tres expresiones se utilizan de manera indistinta y con sentido equivalente. Para evitar confusiones inne- cesatias procederemos de la misma manera. § 23. Caracrenizacton.—En lineas generales puede decirse que El concepto de recurso piblico ha sufrido una profunda trans- formaci6n, tal como sucedi6 con el gasto pablico y con la ciencia fi- 1 Atchabahian, Regimen Juric, p. 356 Escaneado con CamScanner ome 9 encase ee i a es ml tn EE “ae ini mies VT te Me ae lan psi erie eri, cee mean gene palcoe tm mec graves disk Tons dy tn eels tame stn. “ection es iit) ond desl nore ibaa de FUE os como ss ese aesalento cers Se rection. es por ejemplo, hace ya mucho te Por tana con finliad poe rid pare interven ot 1s eu el econstio. Este concep 205 80 tin dels dere Faas no fiscal, ha demostado su ad social 80 re decise ate En genera. fe advert os ropolios estates 2 Pr omni de Ys ngrsos parimonils Erman paricular del Bona Og errmomaes ¥ por medio & Ember, 00 sents de bienes yieras). Suede to gener No obstante,adverimos por aquellos tiempos radi at rvordamos algunos antecedents on J tac elton tuts et el anigud EBIIO Ter en rete I paca de Pericles, ¥en ROME rr ore seers pts or manu exiles em a ep e ntilnes se debi ‘Rien se etre ‘RS exiles por str ‘mers goe Ts val eS jr profestones erie poems: por ol ocd obverse qe sts feces gue etn mis gabon (ters poder,smineid dra ergs atrial, Ae as despues ea ‘tore ae vss nso Iga de 6 5 Patt gy detente rece depres progres oe a eta oe nee peta cco Sess preeerns a por els [a2 esoaitatn tv ss oto, et PE yaa pes tna peo com eta tne en teu te lel apes pocaé un jee este. ERE inner conest 2 ‘hu ara cna anal Se So arse ve mii. ines ome snc ele? So caro ca conse i te yp nu FB fc a fates ‘cab am cs aol peu so ‘male Ce ae ga Serna svt el igen sii 8 “eset de io hae ‘ywas eat Escaneado con CamScanner so camps EOD TER sang y estan id ep seman respect gos XY 3 COmETES resistencia mao Pe i et os in ea ws A as Dr a 5 ca yt coms creme pt pr ria clan cad esr ne dey po inca recor ee mn, races, - se et nin sim oe camer cv emacs Bb ate ern ecco ance. anes qu ere ire ee ae met, tee ek caine ene cn noe , rrimoniales, puesto que, en ls jo xix, eb enta la mayo, 1 ocasic ie oa ions es a eames = me late cme in cova Ebene a alas cect etn eye ar e ne a eee ee 9 ee ones eat cm anves is vereinee Dewan oon Pee tsnio dense pega esate cena empress, per £8 cis mor nore eect» 2, x de en i Sie sire de nminstr defies svc, oo — pesos pro aetna sve ois spon I cae Ee so oe bas debi surgi fener a esc lees pasion ‘icone ta ‘seman 1 RRS iis on lt Cy sek em penane aso iin sede ah rr conaen dei eS sl Ea ele de poo, einai Y T= 1 tee co mesh 0 en ame ewes he ee oe ei ens il Y cn emt te cir bs cen! on een eh Ja que distingue los ingresos seas" SY ores sin catnlgar, Ast, 6 producto det 6o}sne8 “de empréstitos ¥ si sal ac in a cos exo ined: gress ¢ngeons. 28 eg ex dss pes ao woman cunts o Nos tle als ainsi ani un, econ, se sigsieron 1 a, gel lee ge te Ws ees ay i a Sec AMS pa "eis a at err ee ado pore dra postive. Sn Pes Sec ds ene ga ‘ew (or aca cs eens 12 2 es Com, Cr de dec br Escaneado con CamScanner un ingreso inmestiato de dint, pep ee we sean nel Ta aon igre weno iper devoteene ovine ge Bae x basse fetvo 00 feo eas eaegoizaiones tienen 1h Vr ge Bh egin na fente cconsic tas entidades Mar oe colo de din ie no vanadn gaa de ines Sno tambica de dversa na tribuiaros. 2 fe » isingai os ne iporenenis de Se dad exonerate wh earacteisice ea ie comirarios dentro de una misma categorie nin a Perr stad los cine eferciendo sus poderes Sobers eee Se eunsfoma en coactivo cando se trata debuts y ee frtoson mens que los obtnidos del crédito pln rr i dss comactal, pero iplican también I wlzacion de tiene an fannie, ya que alo en vsud de tal poser pusit ean feuds piblice Lo mismo ocurre con el emisiniso y semetiges montras. De ab que las rlaciones entre e Eto Jos parculares, con motivo de estos ingresos, estén siempre go iereadas por ormas de dereco pablo. ar gna ee i cl ade eSkiigen Sti Rg inn, 9 Aan Mien i, 39, wae fesse decent. tine cen ptr ton ay Dee) El decree elamenarin enc ame er a,c cs a fc gurls ots hat ecm _ as normas eit rs resent et descrip detllads Mi umo Jets ingress que se expert te Wa vere on ls dren Toe rH 7 teas ‘pron po concep i gemple de elo poe jen aoptad por moet sn Ent Foneouge prodice rman em ie mean 1986 y que Gil Secreta de Estado de Halon (ee bros Estos se evn re fs cance se omen Sa * congecne deal de hn Bev de “Giga tou to todos pore sete ete tem se sta a Te penines bx woe oS mma de nes ‘ihm amines» os dias 8 avs ~ Revorbd espcists Je Somes, Geos, MUSE $26, Asus mane tu noicnia publice (Dunrge, Buchan «coun sg an es + 28, Escaneado con CamScanner sa cx pease ACAD TNNEREA ve init a efector esto acai Se Meets pv Ee re oe eat 13 de Ky 2158 eles, comp mea guns mean de es ein gui indore rn aber eres Mate america eo or moos cata TH Cal tn bos en el eee sc eee sum wid cl ani parla dog ee Peo cat imple ne sci 10 een. itt ee are oe ete el ree os Romogtnt 0 Togo par encanrar YaFi08 © lS ty 25 le eae asa oe sips Y as combs Pg eas ibutvios"), come pare. cieren. ctr recursos Wbsios de 1s pate ne on recursos de eto puto) ve etre or) A erin Tos ines0s gue el Eo oe a co publica y de Tos de dominio pi cont Sinlene de os bienes 6 wade. ox tienes penenecientes al Estado Nain, provici 9 mss cine tender en rite dea, ecco de dominio a Hi eda uric, 5 de crktet Pubic 0 had, Bi nae gen del destino que estén fectodos El Estado pose bienes I ya fesurge expicado 5,50 apropiacin 0 us comin, en virtod de 10 cus so comin vm de oe demi, ocasonarta peice #8 sunidad Se erates arenes meas ia Potente ego, maser, eee, me ‘ends Seope ge omer, epee ce os sell mt at oe ele pes ae pe. Bt Exate Eb eectos de Ts prescrip. a cuanto oy ingrsosotesibis de tos ess, os ros com ae ve 2 comin. ) Las a omen Tens del domi i) has nan decals moti del SA, © ideation interes peribios por com seas Peet lon‘em el rca ance © poses & ce $ Fae J emesis 82 pot Baer se the thins eer ance sume asin, ft Fue vata (em ee de aos que et Eva Sci NEE Ge Esta Ean pr entima qu pods sae a gous poneicts de explo dct 9 mele onc es Peano ts pbli RS nccsonr rs es gcon patos pot print eS Fes mas, pongo: os ees ables PI Sr retos Escaneado con CamScanner sas rsa YATND MINER rados por is eMPTENAS que bran Hides indstnie 2 oe, 56 ope recios co os 0 sara a Las tain tan servicios psbl sci iin eps 8 es Her nl iets desopelr cman fain ge accent = faces, eo eee cs ot es que nls # dae 0 indust ee Mo evita, Como cn Mites de ne mis lesaro de ovgaivmos pertenciets sos, mediante empresas deste ‘hinge om ina rre pega reverida por el proce ‘Mrortguado en Tas épocas subs sda, surgeon Etvisd pablca ame fectres. ue ante amo surieron em ion en Beer cr de indole comer are pat se sso oe fe sto desl at Sea eos esos po in Fre Rminseion Iulia ge ete © rane Et ede seen ge foe 3 8 uiemes. far a a aalogecin gue 15 f unis clsins hac | Tamdndaos at poe ats be donaciones,legndos). plc ae ee etc pr cos Sa er seni gue seme Yr o um mano Estado se resin ene tp. sven dl Ee ses ol pice eon), por ua ded a ‘a ce genes a Ed om JI eae te pect al pri comer coo ge eid espe ete pbc side eH 2 plete pin slant. wipes drvaon de 0s 2 ti contava Ye cpl et once ae alana de porn yaon gritos soe de esata ins a, sos 2 gue espns ropes tH De Satan directa espe del std earecen de ai gresos Ube coe ena mei cine pai ‘ecvnramete Po ela i ce rns owes eet Eto inact 1 ATES so 2 Moraes gue, nn Deceit in denims 2 ef Bow ead dee it stses so na Estado, no ua on de ERT ES arread mnnetrin etal 0 | eng pter de sbeat, ec wt + an met fe Eo tas ns eas ma al escent Escaneado con CamScanner 38 (UREA De As ranean aera Yidad financiers y 4 udabie sr sett HERE Una larga historia’. Su signitcnin eg EPID cont cates at rt a ccs pi th ‘Medio de procurarse ingresos. ‘mien y Bt mone ae Se i eee te cas Recent cen nh (BleseaMbervicios Glsponiblea en une ceooomia wacional. st At ‘volumen aumentara y permaneciera invariable Ia masa monctaria, se producrfan descensos de precios perjuicials ata prodiceea ys Jo conduciria a na reductgn de los bienes a dspotiags poste, G2 tos fensumidores, parte de otras consecuencas inconverienes Egdecir, que los medios de pago deben aumentar al mismo i. smo que sube el volumen producido de bienes y servicios « ‘erat, Ins moeidas monctarias auien rlevancia come irae, to de intervencionismo estaal. Ast, por ejemplo, en casos agulos {de depresign con. no empleo de recursos econémicos y capaciad ceouibutiva inutlizada, Ia emision monetaria (debidamente comple. Rentada con medidas antinflacionarias de control diteeién exo. TRomica) puede influ favorablemente en Ia capializacign y cols oactivacién general de Ia economia en crisis, sin imponer un cos Teal a Jos individuos'. 2) Ex emsionsuo COMO MEDIO P44 OBTENER INGREOS Ws cabre au deficit presupuestario con Ia emisin & cuando ot Esta panel mone, oro al fialida,en la medida en gue no vay acompaadn oral Iremento de ines 9 servos» dos propor im remayevun clement de presi ntsc, Y Enso, pedo fo fects deo et into Bu Pcs ein pr el prope Esa i comunidad Peso comunidad nequatvanente dt co ea fician (los especuladores. 10s jposeedores d Ga, Unos pocos se bene 1 cyouman, Farr y moneda en Ge Newar, “Test Sm tee p. 208 y sales. * Bochum Haclende pb, p47 icon Elo ocore nin eon Se mes ene ni eden ‘pov también exe emisioismo peje al Exad pore ot snes de pecios someon opto pébieon Ate ose neem lepat nics Iran. Peto como eos 20 scan. oe eum emi scl ees mazes nus ncaa iolaconra Con rand dee Dveget qe awe Tia imprnta deletes cosaye ora an eta er “iccamgona ye fe cote el reago de entrar enum eeaio Me (Bilal det que ya n0 se puede sali™ a consecoenci, In emisi6n de moneda con fa fa so js iene cons ete 9 a neces plc To reauee en f- tite Solus, Peru er meneser ese peso qb. abn as, coO- ds acuit ¢esterecaso esa coniconada aque nose JEN ninguna ora forma de procrase ingesos. Ee os pl pen Spreston de ites ser linda como tine ecu y it ver apotadas tt demas fuentes de ingresos pubis For ota pate, est tipo de emisionismo beta ser de card provntnal 9 estar acompanado or medias de saeamiento que pvt por objeto rear de I eeulcin la "masa mantra exube ore ear ngela gue est excedié en lion la podueion dna de Tor biznes y servicios. tal fi, os epeiaitas menco- in iversos provediientos de esabilizacin mene, cuyo est ‘io detattado excede Hos limites det presente curso ne ane Comp asi bo ‘pes p38 a sae Lp a2 ocd en ‘om re cx es ep 3 a Ca Escaneado con CamScanner ° ——— Lan NAN IE oy, » chan ct ens sor ET Bia recurs cv cco °F es ‘os pein te Beemer i sain a, oil ger hecatmamener tach Sisal ee tae ae ih eeermfentos de parte Je 1a riqucs ind Estado mereed sup. Se operan a favor del in embargo, no equvale al imperio dels ar "ean regimen juridico de conver les. garantias de Jos de war partatoe de ‘ales postulades bios de sujeta replas de derecho, sepia in y las leyes ditadas en s0 om cn otras paar. ave ‘hal 0 parties ve der de impos Este detraimiento, si biariedad, i pode Estado are el espeto is cilizada que ste hos indviduaes, fore a trbwacion queda por en establecio por la constiuc Tal suborinacin tiene su explicacin en Ia fin val, Desde el estableci 1a tiutacion el bienestar gene utarios deben responder 2 uf ee Estado de derecho, los recursos ti nite exenil: se admiten como amputaciones de pate dei jal excyem® A los priculres, siempre que ello sea con el eseach lida ese jen sae a 3 ns od perpen ot tr Escaneado con CamScanner Tirv1o SeGuNDO DERECHO FINAN Cariruto IV A) Inrrovvcei6s § 27. Acrivipan rinanctera ¥ Nonus susforcas.~ AL iniciar esta cobra sostuvimos que, desde el comienzo de la vida social, surgié la necesidad de contar con un ordenamiento que regulara las conductas reeiprocas de los individuos entre sf y con los ocasionales godernan- tes, Este ordenamiento esté integrado por las normas juridicay, eu yas particularidades son las siguientes. 4) Tienen cardcter obligatorio, +b) Imponen deberes o conceden derechos, ys que st fin consis: 1c en provocar ciertos comportamientos y prohibit otros ©) Sus destinatarios son seres libres, es decir, capaces de optar cenuce infracci6n y obediencia. 4d) Su fuerza obligatoria no depende de la justia intrinseca de lo prescripto, sino de ciertos elementos extrinsecos relatives & ls Gor ma de creacién de cada precepto y del poderio del jefe (despucs 8 bierno) para lograr su acatamiento (coercibilidad. inada forma, ©) Mandan que algo ocurra en determi ‘f) Tienen coercibilidad. Es decir que quien puede forzar el cumplimiento de los precepts. detenta el poder Esto ocurre si la Escaneado con CamScanner 6 perc norma no 8 esPowt Terminadasautoridades “att conjnt de arms qv pane dEBEEE © ona een enti qa para determin a a ee gro compen, CNSIAYE 8 oy ries. mos en moment. que 18 RecesidAes pbc 5 ocomnte st 16396 8 9 8 ice mane oe er les ys por igt situ el objeto de derecho finan fanciers. aa en nor juries ne ta id fiasco so. pen cut lao 18 er tems en actividad juriia. 28 Acrnu recite CERT EX EID Pe rob ieest i nin fiance eaciones i gee 2 mesons extn 18 QUE SURE ce mail a Eo como cnsecuenia de Ia materia it et irs tps oars el tx Akon pn Lents eae enon pls), ast cOmO Ins gv Se Geant ene ef Estado for parce. Ba Fa ene ado pure aul papel de ie sorprtnde de es partculrs sma tte {a stn came sas (Como cuando rest enor 2 comseiest Gein empesto). vranen surgenrclaioes juts con motivo del empleo sos ant es ents denne pefjdos resapuestaane 1 een en general ene ef Edo sus sborinads (9-3 ea) SE ATRIuS de‘ ejeccion del gasto piblio en sus divers actividad financiers, adems, est iteprada po fses i ‘rencladay un plan de actuacia, extririzado en forma combs ara (el presupoesta), y toss ls aciones necesriay tt (uinry enplear los media econémicos destinados tender 7 eedades pablices. A si ver, tales acciones (anto tas erie on presupuestarin coma las de ejecucion) son motivo Je vite felacionesjeridcas. ll torna indispensable a existencia de normas juries adorn tanto. dela estructura de Ia organizacidn estatal oP? cada relaidn nacida con motivo dela accion desarellad La rca de recta ae cet secs ees eres ps ert een at ett scion hans per coma ama con eta scones han ya ag lac een ese pmo ahr mans oe dese 26 ida namics nso ta eneplon De a ea ea nce come cle acum, debe manifest et ede ser a fora, yx ge el cnce de comma We organs terms Is pic 08 ren cin na ibuanes debere, ee rads BO et SS agen oe ep jin 1) Conerenscios cAMtRAL EL OHREEHO FINE 29, Tenmorocte cover 1 acid tianciera tsi a osm, acre A= ES face rio renal os a 1 08 operant ys de demo os ee es se ta = Se Sk et Abarat es» enti pre mane wt * ramon ha nse ae eb a ee ea urs ao gs saa eae Jou entes menos de deb PO rl sg gpri o n ra Compose hos or composi ny de sat ccm es greg ce mace MHC Sioes Jui en, ene como dss ces ns ai 8 Escaneado con CamScanner a DeMECHO PNANCIERD ss etna yc ci tos gi dass in ew a. rm pa, Ss da Donde ene ee, tiene por objeto el estudio sistemdtico de Ins normas que 2% [See ce cedimiemto juridico de percepcién de los ingresos y de orden” de los gastos y pagos que se destinan al cumpli eat Seger nee as rie cece do oer btn i det dere Tnacire, que sominiraconoctnicnos erat oe ea ‘Finalmente, Giuliani Fonrouge lo caracteriza como “el cor = eee eee ‘us diversos aspectos: Grganos que la ejercen y medios en que se ex. (eririea el contenido de as relciones que origin £30. Oncew ne ta 1sciruss.—Con respecto al eigen dei, isciptina, el primer estadioro que dio fisonomta propia al derecho Financiere, Rheinfeld 10 defini pincpios del siglo xx, como "ly Anas de derecho pablic posiivo que tienen por objeto a rel apeatacidn de las figanets de Tas colectividades pablicas (Estado aaeeehtcs) con adminstacin propia exisenes en el incr de ‘ues Tue quien sefal6 To necesidad de estudiar Ia materia des AST panto ua vista jridico, diferenciéndolo del derecho adminis tedvo’y del derecho privado, Es deit, planted la necesdad de cant aro una rama juries independiente. Sostenia que el de spevinenclero debfa scr caactrizado como un derecto pblio ck Fao Aluctones insttociones juriica podan ser extras a! der BRS Frlvador em cuyo caso no eran apicables Tos pisipos ni It rnormas de este derecho" ble dl dere Ello, pore Un primer cardcter ind ia al derecho pblico. § 31, Camscrenes. cho financiero es su pertenen 4 Stine de Bojnde, Hacienda y deca 3% 5 itn Foouge, Derecho fone 2 as cea dss des Farce io fae ancien ont ti pls Mamcees foie 5 hte el fe iar sah fea othe ma ttn oe i cea Sea te nl pu et sua) se Sle tetas rst amen pt a Fe in sol Fae ee in embod fino ou a ete ne mon ce a og tgs Ge Ue cso ee cna ray non anaemia Se ce eel campo fans Figo aca 52, Come Al mete 18 ah it hk na F a zadany potas pre eae sa lols ines deo exo une eid dl dee f- Tey rs facets Fig paiclrzada (coo, prepa ows enc y siguiendo en ness generale cl pens- oa rec mess i ss se iene ets werden jr Go eee gi elec 8 ei cs ue 3 ed tic moots eau eu agesin lS oe enon rs etc presen el Eta ae rs meio Se fe ce eve sn Ws pe et i Simp ce Especial relevancia tiene Srehicne de tor sevice polos. rye bli qu a raters opi dl va S86 pede eo fa eunto al conten tree finaleo es la reguacin acca del os recursos ecnsmios det Es ofrce un cones eel, con 1a tara > sede mj Has y deme = 39 Site Escaneado con CamScanner « 5 ga emcee an do sn en no ane a reser : : e ee aa ane, cinco am el ae 2) La baie ples ete A OF MeO Jeon so Ct pao IBC aa Jed eaten fore cot Ha que ev : dos fandanen3s prespy ra act mp ce rp nom ety vale rr Sy Perc sn uit Pg Oat cpanel ale i td ey Tine conti det punt. di in ea ner 2 os gi wn ee “or medio de un pa jor oe Sy pass ha de express see eccara pare a0gut. conser Sncign tos a ct see tos comin ceo rin ain ele tse pnt ecoearc co Is palates 2 $4 a adecuns in pra cera pine lead Se hn diseutdo sobre se derecho fm "eras ramas del derecho, concepto de atone voco yada de 9.33, Arrosote. eres aatinomo en reli "ao obatane es secesaio advert qve {en clenis jardicas es «3 ern del ar oe cla ia valoraion de as frets posi er iatde un concep que sng ara tds l min es No tac por el con, ha orpinado Ws mis rts es dc os refeieos las mks destcais eferencia al tema auonom ue so conser rv sobre a uniad del 2. ie eae tod postal de independencia aol 0 a ss ete sus rama, Los distinios sectors 6 M6 (er cttngeho no dejan de conforma, en sv exc» ch te ares de una deca uidad ciate Por eso, unc It atonomia de un sector uric pa cae bead para eglarse ineramente ors! 10. TA Fa ee sim sen qe se tame, no puede cone Sane que eas aa del dseco forms ane © 4) Una nex venscno. La desig Qe prcd vlna Ad, pr empl. re ti te St pee Smee cr ae igi i sec in a moan ce fend enum od Inscndle ‘decor e ") pagercr on otc. Sn ric dee wie See se pss too a fo del der tena cen 92 ur Se te suns relia once fe Fame saros pace er sins ean. les tor mel 1a tn foe dena oo se is =n es dana ncrs enon plses in rnin i a aed arama et a mean = 90 TRUSS tues oe scone, oe la fenpmetcin ora oe te 2 su de eet eles es tome ant se teen conta con lem 1 SIA Bea compa ea sons sana dn ada om ace enn noes tae ie mem m9 nT pen sleet penn A vess on man eT SSS on Hap apn ssl eat OSS Han en ie an comet egitim adeiejcence y potesinac el Jets se na uc bs ‘ands Si sa 1) unos aie V0 en ost ex er Sec one pdtcoo de eset a Stee agueen dete ‘slconaa com Escaneado con CamScanner 0 senso rence ot convene oxo o ren ws dn ppartes del derecho. Pendizada de a ka be poe crs ae fe sie bint lin jo. sero (ed ‘do de independencia relativa) de cualquier rama del ‘derecho por ode independence eicién gu objeto ea lngoranae Feet co cn ics tanec ae ee en jt trees a ee ol con la itgdad sistema jr Se i nmi Sa ts hmans dad } funefona como vn grupo orgico ¥ sngulcieado,podromy ‘hablar también de awtonoméa funcional. el 4) Avrovouls cerns. Pearse el poles Je wa so a erty eg eater Se "cent tol et adams de imps oir see eno etodn pest 2, i ues Ge que no existe sxononi if ne rf dc maine ae Mn Fete fied Imp a neacton deo promi de al pe Seat. Ls dic “eto Be eo dm pas int corre de ea tone yor dens" nwt bers comers $25.5 Ptentona sigete en mss ee spe ern ge conclusion, nos preguniamos sta esta ai oma sobre ecu, en din m a dcr asea de Jue cr oe del sonra es Fe a ai conttnin ave anon pen et cn, funda DASamen tne oe aa ecco bet. Cit tan le companion como error 9 gp en ie ne cj e tomes ries ee Beech me enim onestenao eno” £0 OH amogeni gt a vc nia to cl ssa tnt: noma despede de #8

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