UNIVERSIDAD POLITÉCNICA

SALESIANA

DERECHO LABORAL

INTEGRANTES: -Stefany Toro.

TEMA: Ley orgánica de apoyo humanitario

DOCENTE: Abg. Luis Araneda

2021
Realice un análisis, crítico y argumentado, acerca de la validez y eficacia constitucional y legal, de los
artículos 19 y 20 de la Ley orgánica de apoyo humanitario, considerando los siguientes artículos de
la Constitución y el Código de Trabajo:

CONSTITUCIÓN DEL ECUADOR:

Art. 11 numerales: 4 y 8, Art. 84, Art. 326 numerales: 2 y 3
CÓDIGO DE TRABAJO:
Art. 47, Art. 50, Art. 51, Art. 52 y Art. 81

Artículo 19.- Contrato especial emergente. - Es aquel contrato individual de trabajo por tiempo definido
que se celebra para la sostenibilidad de la producción y fuentes de ingresos en situaciones emergentes o
para nuevas inversiones o líneas de negocio, productos o servicios, ampliaciones o extensiones del negocio,
modificación del giro del negocio, incremento en la oferta de bienes y servicios por
parte de personas naturales o jurídicas, nuevas o existentes o en el caso de necesidades de mayor demanda
de producción o servicios en las actividades del empleador.

El contrato se celebrará por el plazo máximo de un (1) año y podrá ser renovado por una sola vez por el
mismo plazo.
La jornada laboral ordinaria objeto de este contrato podrá ser parcial o completa, con un mínimo de veinte
(20) y un máximo de cuarenta (40) horas semanales, distribuidas en un máximo de seis (6) días a la semana
sin sobrepasar las ocho (8) horas diarias, y su remuneración y beneficios de ley serán proporcionales, de
acuerdo con la jornada pactada.
El descanso semanal será al menos de veinticuatro horas consecutivas. Las horas que excedan de la jornada
pactada se pagarán con sujeción a lo determinado en el artículo 55 del Código del Trabajo.
Al terminar el plazo del contrato o si la terminación se da por decisión unilateral del empleador o trabajador
antes del plazo indicado, el trabajador tendrá derecho al pago de remuneraciones pendientes, bonificación
por desahucio y demás beneficios de ley calculados de conformidad al Código del Trabajo.
Si finalizado el plazo acordado se continúa con la relación laboral, el contrato se considerará como
indefinido, con los efectos legales del mismo.

Artículo 20.- De la reducción emergente de la jornada de trabajo. -

El empleador Por eventos de fuerza mayor o caso fortuito debidamente justificados, el empleador podrá
reducir la jornada laboral, hasta un máximo del 50%. El sueldo o salario del trabajador corresponderá, en
proporción, a las horas efectivamente trabajadas, y no será menor al 55% de la fijada previo a la reducción;
y el aporte a la seguridad social pagarse con base en la jornada reducida deberá notificar a la autoridad de
trabajo, indicando el período de aplicación de la jornada reducida y la nómina del personal a quienes
aplicará la medida.
Esta reducción podrá aplicarse hasta por un (1) año, renovable por el mismo periodo, por una sola vez.
A partir de la implementación de la jornada reducida y durante el tiempo que esta dure, las empresas que
hayan implementado la reducción de la jornada laboral no podrán reducir capital social de la empresa ni
repartir dividendos obtenidos en los ejercicios en que esta jornada esté vigente. Los dividendos serán
reinvertidos en la empresa, para lo cual los empleadores efectuarán el correspondiente aumento de
capital hasta el treinta y uno (31) de diciembre del ejercicio impositivo posterior a aquel en que se generaron
las utilidades y se acogerán al artículo 37 de la Ley de Régimen Tributario Interno.
De producirse despidos, las indemnizaciones y bonificación por desahucio, se calcularán sobre la última
remuneración mensual percibida por el trabajador antes de la reducción de la jornada, además de cualquier
otra sanción que establezca la ley por este incumplimiento.

El Covid-19 traspaso fronteras y se constituyó en una pandemia mundial que efectivamente fue declarada
por la Organización Mundial de la Salud “OMS”.

Debido a esta enfermedad devastadora los Gobiernos asumieron la difícil tarea de enfrentar a la enfermedad
y buscar mecanismos para evitar la propagación. Pero no fue suficiente estás acciones, debido a que
existieron otros inconvenientes como la alteración de las relaciones jurídicas públicas y privadas en un
sentido totalmente negativo que necesitaban urgentemente medidas para encauzarse y retomar el orden y
la normalidad.
La Función Ejecutiva de Ecuador envío un Proyecto de Ley calificado de urgencia en materia económica a
la Asamblea Nacional para mitigar la crisis sanitaria, económica y social que provocó el Covid-19,
buscando fomentar la reactivación económica y productiva del Ecuador, con especial énfasis en el ser
humano. La Ley Humanitaria fue aprobada por la Asamblea y está compuesta por cuatro capítulos, siete
disposiciones generales, cuatro disposiciones derogatorias y una disposición interpretativa referente al
artículo 169 numeral 6 del Código de Trabajo por la terminación de la relación laboral por caso fortuito o
fuerza mayor además de 23 disposiciones transitorias.

• ANÁLISIS DEL ARTÍCULO 19 Y 20 DE LA LEY ORGÁNICA DE APOYO HUMANITARIO

EN EL ARTICULO 11 INUMERAL 4 Y 8 DE LA CONSTITUCION DEL ECUADOR

Este artículo con respecto al inciso 4 y 8 de la Constitución si se aplicaría de manera correcta ya

que haciendo referencia al articulo 19 basado en el contrato especial emergente y articulo 20 de la
reducción emergente de la jornada de trabajo menciona que se debe tomar en cuenta las horas de
jornadas laborales adecuadas, así mismo en cuanto a situaciones emergentes se podría reducir las
horas de trabajo y recibir de igual manera las remuneraciones correspondientes, tomando en cuenta
lo mencionado en la constitución es una forma de hacer cumplir los derechos y mantener un trato
justo a cada uno de los trabajadores.

• ANÁLISIS DEL ARTÍCULO 19 Y 20 DE LA LEY ORGÁNICA DE APOYO HUMANITARIO

EN EL ARTICULO 84 DE LA CONSTITUCION DEL ECUADOR

El artículo 84 invoca el término garantía, que desde el punto de vista jurídico está siempre
vinculado con la idea de protección. El error en el que incurre la actual Constitución radica en que
se utiliza el término “garantía” como sinónimo del “derecho que se garantiza” haciendo que en el
plano constitucional y procesal “las garantías del debido proceso comprenden las condiciones para
asegurar la adecuada defensa de aquellas personas cuyos derechos u obligaciones están bajo
consideración” pero no se hace una división entre el derecho atribuible a las personas y la
obligación de garantizarlo, con lo cual el titular del derecho tendría “una garantía ficticia”, puesto
que las garantías constitucionales sobre derechos fundamentales no pueden ser establecidas por la
misma norma que los confiere, “solo puede ser establecida por otra norma (“secundaria”) que
instituya mecanismos aptos para prevenir la violación de la primera, es decir, que prevea remedios
para el caso de que la primera haya sido violada”, por lo tanto considero que no se aplicaría al
artículo 19 y 20 de la Ley Orgánica humanitaria ya que en el artículo establecido pareciera que
hace referencia que la única forma en el que Estado pueda garantizar los derechos se encuentra en
las acciones descritas en la norma constitucional, cuando en realidad existen varias formas de
garantizar los derechos fundamentales y su protección es de competencia de los distintos órganos
del Estado, no solo de los administrativos, sino también de los legislativos y jurisdiccionales.

• ANÁLISIS DEL ARTÍCULO 19 Y 20 DE LA LEY ORGÁNICA DE APOYO HUMANITARIO

EN EL ARTICULO 326 NUMERAL 2 Y 3 DE LA CONSTITUCION DEL ECUADOR

Los derechos de los trabajadores no puede ser objeto de renuncia, así como también su
disminución y alteración ya que la misma es protegida por la Constitución con la finalidad de
precautelar los derechos y beneficios de los trabajadores como las utilidades generadas en el
campo privado, las mismas no pueden ser objeto de renuncia ni aun en el caso de que exista una
estipulación de la parte empleadora con la trabajadora.
En caso de que dos normas versen o se refieran a un mismo punto de derecho y exista duda sobre
su alcance se aplicara la que mas favorezca al trabajador, supongamos que, en relación a la
estabilidad laboral una norma del código de trabajo manifieste algo mas beneficios para el
trabajador que lo establecido en una norma constitucional respecto al mismo tema.
En síntesis, se refiere que en el caso de no estar claras las disposiciones o clausulas, siempre se
escogerá o se tomará la que beneficiare al trabajador.

Se puede decir entonces que si son aplicadas de manera correcta los articulos de la Ley Organica
de Apoyo Humanitario en el articulo 326 de la Constitucion ya que en cuanto al contrato especial
y emergente y la reducción emergente de la jornada de trabajo vela por el cumplimiento de los
derechos de los trabajadores haciendo cumplir las horas respectivas y remuneraciones justas.

• ANÁLISIS DEL ARTÍCULO 19 Y 20 DE LA LEY ORGÁNICA DE APOYO HUMANITARIO

 EN EL ARTICULO 47 DEL CÓDIGO DE TRABAJO

El Articulo 47 hace referencia a las horas diarias que se deben cumplir en la jornada de trabajo
que serán ocho horas diarias sin exceder las cuarenta horas semanales y así mismo el concepto de
horas suplementarias con la respectiva remuneración , haciendo referencia al artículo 19 y 20
expone de la misma manera de acuerdo al cumplimiento del contrato por tiempo definido el limite
de horas a laborar tomando en cuenta las horas de descanso y las remuneraciones respectivas e
igual en el articulo 20

• ANÁLISIS DEL ARTÍCULO 19 Y 20 DE LA LEY ORGÁNICA DE APOYO HUMANITARIO

EN EL ARTICULO 50 DEL CÓDIGO DE TRABAJO

El articulo 50 hace referencia a las jornadas de trabajo obligatorias las cuales no pueden exceder
de cinco en la semana y los días sábados y domingos serán de descanso obligatorio, si hacemos
referencia al artículo 19 y 20 tomando en cuenta que en el contrato especial emergente como
mínimo el valor de horas de descanso es de veinticuatros horas consecutivas, si los días de
descanso son interrumpidos como tal se debe reconocer dichas horas trabajadas con la
remuneración respectiva.

• ANÁLISIS DEL ARTÍCULO 19 Y 20 DE LA LEY ORGÁNICA DE APOYO HUMANITARIO

EN EL ARTICULO 51 DEL CÓDIGO DE TRABAJO

El articulo 51 hace referencia a la duración del descanso que gozaran los trabajadores como
mínimo de 48 horas consecutivas, si hacemos referencia a los artículos analizados de la ley
orgánica de apoyo humanitario hace referencia en cambio al descanso semanal de veinticuatro
horas consecutivas.

• ANÁLISIS DEL ARTÍCULO 19 Y 20 DE LA LEY ORGÁNICA DE APOYO HUMANITARIO

EN EL ARTICULO 52 DEL CÓDIGO DE TRABAJO

El articulo 52 hace referencia al trabajo en sábados y domingos que únicamente serán autorizados
para ciertas circunstancias como la necesidad de evitar un grave daño al establecimiento o
explotación amenazado por la inminencia de un accidente y otra es por razones de carácter técnico.

• ANÁLISIS DEL ARTÍCULO 19 Y 20 DE LA LEY ORGÁNICA DE APOYO HUMANITARIO

EN EL ARTICULO 81 DEL CÓDIGO DE TRABAJO

El articulo 81 hace referencia a los sueldos y salarios los cuales en ningún caso podrán ser
inferiores a los mínimos legales, estos no incluyen aquellos ingresos de dinero, especie o en
servicio, que perciba por razón de trabajo extra ordinación y suplementarios, si hacemos referencia
al artículo 20 hace referencia a que el salario en caso de eventos por fuerza mayor donde el trabajo
reduce la jornada laboral será en proporción a las horas trabajadas y no será menor al 55% de la
fijada previo a la resolución.