Actividades Unidad 2:

A) Lea el apartado relativo a la valoración de daños al dominio público

hidráulico (a partir de la página 25)   del documento que se encuentra en
el apartado de Legislación de la página de Documentos del curso Real
Decreto 670/2013, de 6 de septiembre, por el que se modifica el
Reglamento del Dominio Público Hidráulico aprobado por el Real
Decreto 849/1986, de 11 de abril, en materia de registro de aguas y
criterios de valoración de daños al dominio público hidráulico.
Puede consultar también el Texto Consolidado (Última modificación: 21
de septiembre de 2013) del Real Decreto 849/1986, de 11 de abril, por
el que se aprueba el Reglamento del Dominio Público Hidráulico. En la
web: https://noticias.juridicas.com/base_datos/Admin/rd849-
1986.html tiene la revisión vigente desde junio de 2021.

A continuación, conteste brevemente a las siguientes preguntas:

1. ¿Qué aspectos han de tenerse en cuenta cuando se produce un
vertido para la valoración de los daños producidos en la calidad del
agua?
Se tendrá en cuenta a modo general la naturaleza del vertido, teniendo
de esta manera dos modos de clasificación de vertido: agua residual o
residuos en estado líquido o en forma de lodo. Si el vertido se considera
un agua residual, se tendrá en cuenta el caudal del vertido, tiempo del
vertido, un coste de tratamiento del vertido y la peligrosidad del mismo
expresado en forma de un coeficiente adimensional. Mientras que si el
vertido se considera un residuo liquido o en forma de lodo, se tendrá en
cuenta un coste de tratamiento, además de la cantidad en masa de
residuos vertidos.

2. ¿Qué aspectos en concreto se tienen en cuenta en la fórmula que

estima de manera objetiva los daños en la calidad del agua por
vertidos de aguas residuales?
La fórmula tiene en cuenta tres aspectos: en primer lugar, está el costo
de tratamiento del vertido para evitar la contaminación sobre el Dominio
Público Hidráulico, el cual está definido para este tipo en 0.12 €/m 3,
además contempla también el volumen del vertido y un coeficiente
adimensional relativo a la peligrosidad del mismo (K PV) contemplando su
carga y capacidad contaminante, que se calcula en función de un
coeficiente de referencia definido para tres grupos de contaminantes y
parámetros diferenciados por su naturaleza como sustancia peligrosa,
nutriente y contaminante especifico, además de evaluarse otros
parámetros menos peligrosos pero determinantes para evaluar la calidad
del agua y su potencia ecológico, como pH, temperatura, salinidad, entre
otros.

3. ¿Quiénes se consideran responsables de los daños causados

sobre el Dominio Público Hidráulico y a qué están obligados en
materia de reposición e indemnización?
 Se consideran responsables de los daños causados sobre el Dominio
Publico Hidráulico a los responsables directos del vertimiento y
recíprocamente a sus cómplices y encubridores.

4. En el caso de realizarse la toma de muestra del vertido ¿cuántas

muestras del mismo han de ser tomadas? ¿Cómo quedarán
identificadas y cuál será el destino de cada una de ellas?
Se tomarán dos muestras, una oficial y otra contradictoria, las cuales se
precintarán e identificarán así, todo esto en presencia del titular del
vertido. Por un lado la muestra oficial estará en poder del organismo de
cuenca, el cual será el responsable de analizarla en su laboratorio o en
el de una entidad colaboradora de la Administración Hidráulica
homologada a tal efecto, mientras que, la muestra contradictoria, se
entrega al interesado para que la analice, esta entrega puede darse de
manera directa al interesado o se dispondrá de la misma durante cinco
días hábiles siguientes a la fecha de la toma de muestra en la sede del
laboratorio del organismo de cuenca o en el que el interesado designe
para su análisis contradictorio.

Lea el documento que se encuentra en el apartado de Legislación de la página

de Documentos del curso REAL DECRETO 606/2003, de 23 de mayo, por el
que se modifica el Real Decreto 849/1986, de 11 de abril, por el que se
aprueba el Reglamento del Dominio Público Hidráulico. Puede consultar
también el Texto Consolidado (Última modificación: 21 de septiembre de 2013)
del Real Decreto 849/1986, de 11 de abril, por el que se aprueba el
Reglamento del Dominio Público Hidráulico.

B) Lea atentamente el apartado correspondiente al TÍTULO III. CAPÍTULO

II- De los vertidos. SECCIÓN 1ª: art. 245 –art. 254 y conteste
brevemente:
1. ¿Quién es el encargado de tramitar la autorización de vertidos
indirectos a aguas superficiales?
En caso de realizarse un vertido directo a aguas superficiales o directos
e indirectos en aguas subterráneas el encargo de tramitar la autorización
del vertido es el organismo de cuenca, mientras que, si es un vertido
indirecto a aguas superficiales, la autorización en este caso corresponde
al organismo autonómico o local competente.

2. ¿Qué se entiende por objetivo medioambiental para las aguas

continentales?
Se concibe como la finalidad de la prevención del deterioro, protección,
mejora y regeneración en las distintas masas de agua continentales,
para alcanzar un buen estado y calidad de las mismas.

3. ¿Cuál es el plazo máximo de vigencia de las autorizaciones de

vertido?
Las autorizaciones de vertido tienen una vigencia máxima de cinco años,
renovándose por plazos sucesivos de igual duración siempre que el
vertido no cause incumplimiento de las normas de calidad ambiental
exigibles en cada momento.
 4. Describa brevemente los pasos que debería seguir un
Ayuntamiento de un municipio para solicitar una autorización de
vertido.
El procedimiento para obtener la autorización de vertido constara a
groso modo de los siguientes pasos:
- Inicio del procedimiento: En donde se da una presentación de una
solicitud y una declaración de vertido por parte del titular de la
actividad causante del mismo. Luego se da una apertura de
expediente.
- Subsanación y mejora: Una vez se da el inicio del pedido de
autorización con la presentación de la documentación, esta se pasa a
la unidad administrativa de gestión de vertidos del organismo de
cuenca, el cual revisara y evaluara la misma, dando plazos para
mejorar en la solicitud.
- Información pública e informes: Si la documentación reúne todos los
requisitos, se da la elaboración de un informe que autoriza o no el
vertido: si no se autoriza, se introducen las correcciones para hacer
le vertido autorizable, mientras que, si se autoriza, se realiza una
información pública del vertido en espera de alegaciones y control
por parte de organismos mediante la petición de informes.
- Audiencia a los interesados: Una vez se emitan los informes por los
organismos, se realiza una audiencia a los interesados para dar
propuesta de solución a los informes emitidos.
- Resolución: En esta instancia se da por terminada la solicitud y se
define la resolución del archivo de expediente.

C) Lea atentamente el apartado correspondiente al TÍTULO IV. CAPÍTULO

II- Canon de control de los vertidos. art. 289 –art. 294 y conteste:
Calcule el valor del canon de vertido en euros que debe pagar
anualmente un Ayuntamiento de 12000 habitantes con una dotación
de 200 l/hab día por realizar un vertido de aguas residuales en un
medio receptor destinado a la producción de agua potable.
Tenga en cuenta para el cálculo del volumen vertido que un 20 % de
la dotación se pierde en fugas de la red de abastecimiento, riego,
consumo de personas, y que, por tanto, no llega a la red de
saneamiento. Además, el volumen de vertido aumenta en un 20
% de lo eliminado por los habitantes debido a vertidos industriales.
Las características del vertido se corresponden con unos 20000
habitantes-equivalentes, y en la actualidad existe un sistema de
depuración instalado que permite adaptar este vertido a las normas
de calidad del medio receptor.

El cálculo del canon se realizará en base a la descripción del inciso 2,

art. 291, CAPITULO II, TITULO IV del REAL DECRETO 606/2003, así:
inicialmente se calcula el precio unitario de control de vertido, dicho
precio se compone de un precio básico por metro cubico establecido
para el tipo de agua residual del vertido multiplicado por un coeficiente
de mayoración o minoración; en este caso, el agua residual es de origen
urbano, por lo que le corresponde un precio básico por metro cubico de
0.01202 €. Por otro lado, el cálculo del coeficiente de mayoración o
minoración se asocia a tres factores multiplicativos que relatan las
características del vertido, grado de contaminación del vertido y la
calidad ambiental del medio receptor.

Para este vertido los valores correspondientes a estos factores son:

- Características del vertido - K1: La naturaleza del vertido se
considera residual urbana o asimilable, a pesar de tener un 20% de
volumen compensado por la fuga, por un vertido industrial; este al no
sobrepasar en su contenido en un 30% del vertido total, no llega a
considerarse como otro tipo de agua residual. Además, posee la
característica de carga contaminante de 20000 hab-eq, por lo que le
corresponde un valor de coeficiente de 1.28.
- Grado de contaminación – K2: El vertido antes de su incorporación
al medio receptor, cuenta con una planta de depuración que permite
adaptarlo a las normas de calidad del mismo, por lo que corresponde
un valor de coeficiente de 0.5.
- Calidad ambiental del medio receptor – K 3: El medio receptor se
encuentra destino a la producción de agua potable, por lo que encaja
en la categoría I de la calidad ambiental, asignándole entonces un
valor de coeficiente de 1.25.

Teniendo de esta manera entonces un coeficiente de mayoración o

minoración de: 1.28x0.5x1.25=0.8. De esta manera, el valor del precio
unitario de control de vertido es de: 0.009616 €/m 3. Teniendo entonces
en cuenta la cantidad de habitantes y el caudal de producción de vertido
por habitantes, se tiene un volumen diario de vertido de: 2400 m 3/día.
Finalmente, se calcula el valor de canon de control de vertidos por día,
multiplicando el volumen diario de vertido por el precio unitario de control
de vertido, teniendo así: 23.0784 €/día.