Índice

Introducción................................................................................................................................................................ 1
Política monetaria.......................................................................................................................................................2
Política Fiscal............................................................................................................................................................. 2
Efectos de los impuestos.........................................................................................................................................2
El gasto público y sus efectos.................................................................................................................................2
Tipos de política fiscal............................................................................................................................................3
Enfoques con respecto a la política fiscal...............................................................................................................3
Bibliografía................................................................................................................................................................. 5

Ilustración 1 Instrumentos de la Política Macroeconómica.........................................................................................1

Ilustración 2 Macroeconomía, sus objetivos e instrumentos.......................................................................................1
Ilustración 3 Dos enfoques con respecto a la política fiscal........................................................................................4
 05/2022
UCU – Facultad de Ciencias Económicas – Macroeconomía I
Trabajo Práctico nº1 – Política fiscal.
Autores: Rebot Alejandro, Casse Luna, Wilvers Nicole.

Introducción
Objetivos de la política macroeconómica:

 Alcanzar un elevado nivel y un rápido crecimiento de la producción y el consumo;

 Lograr una tasa de desempleo baja y un alto nivel de empleo;
 Alcanzar la estabilidad del nivel de precios.

Para alcanzar dichas metas los gobiernos usan instrumentos de la política macroeconómica. Estos se definen
como aquellas variables controladas por las autoridades económicas que pueden influir en la concreción de los
objetivos macroeconómicos. Y se pueden dividir en categorías:

Ilustración 1 Instrumentos de la Política Macroeconómica

Por último, el siguiente gráfico, extraído de “economía principios y aplicaciones” de Mochón y Beker, resume la
introducción:

Ilustración 2 Macroeconomía, sus objetivos e instrumentos

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UCU – Facultad de Ciencias Económicas – Macroeconomía I
Trabajo Práctico nº1 – Política fiscal.
Autores: Rebot Alejandro, Casse Luna, Wilvers Nicole.

Política monetaria
Los gobiernos, responsables de las políticas macroeconómicas, controlan el funcionamiento del sistema financiero.
Buscan estabilizar la economía y combatir los ciclos económicos, a través del control de la oferta monetaria 1 por
parte del banco central.

Cambiar la cantidad de dinero en circulación tiene efectos directos sobre la tasa de interés, el tipo de cambio, los
precios y a la inversión.

Al modificar la tasa de interés se altera el gasto de los sectores sensibles a ese, como: inversión empresarial,
consumo y exportaciones netas. De esta forma, la política monetaria influye tanto en el PBI efectivo como en el
potencial, así como en los precios.

“La política monetaria, a través del control de la oferta monetaria por parte del Banco Central y su capacidad de
incidir sobre las tasas de interés y las condiciones crediticias, afecta el gasto de los sectores de la economía que son
sensibles a las tasas de interés, como la inversión empresarial, el consumo y las exportaciones netas. De esta forma,
la política monetaria influye tanto en el PIB efectivo como en el potencial, así como en los precios” (Mochón &
Beker, 2008)

Política Fiscal
Se refiere a las decisiones del gobierno sobre el nivel de gasto público y los impuestos. Las políticas fiscales se
usan para incidir en la actividad económica y tratar de moderar los ciclos económicos.

En sí, se puede definir como: una disciplina de la política económica centrada en la gestión de los recursos de un
estado y su administración. Que está en manos del gobierno, quién controla los niveles de gasto e ingresos
mediante variables como los impuestos y el gasto público para mantener un nivel de estabilidad en el país.

“La política fiscal, a través del gasto público, influye en la magnitud relativa del consumo público frente al
consumo privado y, mediante los impuestos, reduce los ingresos e influye sobre el gasto privado y el ahorro
privado. La política fiscal, debido a su impacto sobre el ahorro, la inversión y los incentivos para trabajar, suele
utilizarse para incidir en el crecimiento económico” (Mochón & Beker, 2008)

Efectos de los impuestos

En primer lugar, reducen los ingresos de los individuos lo que afecta al consumo/gasto y al ahorro privado. Al
afectar esos factores se influye, por efecto dominó, a la producción e inversión tanto a largo como a corto plazo.

En segundo lugar, inciden sobre los precios de los satisfactores y los factores de producción, por tanto, afectan
los incentivos y las conductas de los individuos. En caso de las personas físicas se afectan los incentivos para
trabajar y ahorrar, en caso de las empresas se afectan los incentivos para invertir.

El gasto público y sus efectos

Es uno de los componentes que integran el nivel global de gasto de la economía y uno de los determinantes del
nivel de PBI. Incluye dos tipos de gasto:

 Las compras del estado: gastos en bienes y servicios de ese, como, por ejemplo, la construcción de
carreteras, la compra de ferrocarriles y el pago de funcionarios.

1
Compuesto por el efectivo en manos del público y los depósitos que pueden utilizarse de manera similar al
efectivo.

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Trabajo Práctico nº1 – Política fiscal.
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 Las transferencias del estado: aumentan los ingresos de determinados grupos de individuos, como los
jubilados o desempleados.

Al determinar la cuantía y composición del gasto público, se determinan las dimensiones relativas del sector
público y del sector privado, esto es, qué parte del PBI se consume colectivamente y no en forma privada.

Tipos de política fiscal

Dependerá de las diferentes decisiones tomadas a la hora de dirigir la política fiscal, puede clasificarse a esta como
expansiva, contractiva o neutral. Esta diferenciación tiene mucho que ver en ocasiones con una cuestión ideológica
o de pensamiento económico, debido a que atendiendo al perfil ideológico del gobierno del momento se tomará una
clase de medidas u otra. No obstante, realmente lo que define la aplicación de una política fiscal expansiva o
contractiva es la situación del ciclo económico en que se encuentre.

 Política fiscal expansiva: Se lleva a cabo en situaciones de decrecimiento económico y cuando hay altos
niveles de paro, el Gobierno tendrá que aplicar una política fiscal expansiva para aumentar el gasto
agregado (Consumo + Inversión + Gasto + Exportaciones – Importaciones), aumentando la renta efectiva y
para disminuir la tasa de paro. Como resultado se tiende al déficit o incluso puede provocar inflación. La
política fiscal expansiva puede ser de cinco tipos o vías de aplicación:
- Una reducción de los impuestos, consiguiendo un impacto positivo sobre el consumo.
- Un aumento de los gastos del Gobierno, desplazando al alza el gasto agregado.
- Estímulos a la inversión privada a través de bonificaciones o exenciones fiscales. La finalidad es
provocar aumentos en la demanda agregada.
- Incentivos fiscales para estimular la demanda de los no residentes (mayores exportaciones netas)
- Dinero helicóptero
 Política fiscal contractiva: Cuando existe una situación inflacionista provocada por un exceso de demanda
agregada. Como resultado se tiende al superávit. En este caso sería necesaria una aplicación de política
fiscal restrictiva, procediendo de forma contraria para reducir el gasto agregado.
- Se aumentarían los impuestos.
- Se reduciría el gasto público.
- Se actuaría para desalentar las inversiones privadas y las exportaciones netas (menores
exportaciones netas).
 Existe también una tercera vía que se conoce como postura neutral. En este caso la política fiscal se basa
en el equilibrio, al equiparar el nivel de gasto público con el de ingresos totales.

Enfoques con respecto a la política fiscal

Teniendo en cuenta que cuando los ingresos públicos son inferiores a los gastos, el presupuesto incurrirá en déficit.
Hay dos posturas teóricas que responden de manera diferente a qué tan conveniente es que suceda esta cuestión:

 Economistas clásicos: Para estos, la economía tiene mecanismos auto correctores que hacen innecesaria la
política fiscal. Por ello, proponen que el gasto público se limite lo máximo posible y que el presupuesto se
mantenga equilibrado anualmente.
 Economistas keynesianos: Para estos, la economía no sigue una senda estable hacia el pleno empleo, pues
los ajustes no se producen de la manera prevista por los economistas clásicos. Teniendo en cuenta estas
circunstancias, y ante una recesión motivada por una demanda agregada insuficiente, el sector público debe
intervenir, manipulando los gastos y los impuestos. Los keynesianos coinciden con los monetaristas en que
el presupuesto debe equilibrarse, pero no anualmente, sino a lo largo de todo el ciclo. Así, aceptan que

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durante las recesiones se incurra en déficits temporales, que posteriormente serán compensados por
superávits en las fases alcistas del ciclo.

La polémica surge a raíz de los problemas derivados de la financiación del déficit público y debido a que las
rigideces institucionales limitan la política fiscal como instrumento para estabilizar la actividad económica.

En el Esquema, extraído de “economía principios y aplicaciones” de Mochón y Beker , se resumen las dos posturas
extremas.

Ilustración 3 Dos enfoques con respecto a la política fiscal

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Bibliografía
Economipedia. (Mayo de 2022). Política fiscal. Obtenido de https://economipedia.com/definiciones/politica-
fiscal.html

Mochón, F., & Beker, A. V. (2008). Economía principios y aplicaciones - Cuarta edición. Buenos Aires: Mc Graw
Hill.