INCEPENDENCIA MUNICIPALIDAD DE INDEPENDENCIA Afio del Bicentenario del Peri: 200 afios de “‘ahetcgamne Independencia AS) J) "Sst one ACUERDO DE CONCEJO - N° 000024 - 2021 - MDI ELALCALDE DE INDEPENDENCIA POR'CUANTO: \ EL CONCEJO DISTRITAL DE INDEPENDENCIA ISTO: En Sesién Ordinaria de Concejo de la fecha, el Documento Simple N° 0005681-2021 comespondiente al Ofcio N¢ 000152-2021-INVERMET-GG recibido con fecha 28 de mayo de 2021, mediante el cul el Fondo Metropolitano de {nVersiones ~ INVERMET propone la suscripcién del Convenio para la formulacién y evaluacién de Proyectos de Inversion de competencia municipal exclusiva entre Ia Municipalidad Distrtal de Independencia y el Fondo ‘Metropolitano de Inversiones, y; ‘CONSIDERANDO: ‘Que, el Articulo N° 194° de ia Constitucién Politice del Peri establece que ‘Les municipalidedes provinciales y - istrtales son los érganos de gobierno local y tienen autonomia poltica, econémica y administrativa en los asuntos de ‘su competencia". concordante con el articulo Il Titulo Preliminar de la Ley Orgénica de Municipalidades - Ley N* 27972, la autonomia que la Constitucién Poltica del Pera establece para las municipalidades radica en la fecultad de z ejercer actos de gobiemo acministrativos y de administracién, con sujecion al ordenamiento jurdico; Que, la Ley Orgénica de Municipalidades - Ley N* 27972 establece que los Gobiernos Locales son los érganos de gobIemo promotores del desarrollo local, con personeria jurialea de derecho pdblico y plena capacidad para el =cumplimiento de sus fines, y de acuerdo con | numeral 26) del articulo 9°, es atribucién del Concejo Municipal ‘Aprober la celebracién de convenios de cooperacién nacionel ¢ internacional y convenios interinsttucioneles", ~~ - Que, el articulo 41° de la norma antes citada, establece que los Acuerdos de Concejo son decisiones que toma el Goncejo, referidas @ esuntos especiticos de interés pdblico, vecinal o institucional, que expresan su voluntad para practcar un determinedo acto o sujetarse a una conducta © norma institucional, Que, el aticulo 76" de la Ley Organica de Municipalidades, estableve sobre la “Delegacin de competencias y ‘unciones especificas* que las municipalidades pueden delegar, entre elias 0 2 otras entidades del Estado, las ‘Competencias y funciones especificas exclusivas establecidas en la presente ley, en los casos en que se justiique la ecesided de brindar a los vecinos un servicio oportuno yy eficiente, 0 por economias de escela. Los convenios establecen a modalidad y el tiempo de la delegacién, asi como las condiciones y causales para su revocacién, en suma, este articulo regula la delegacién de competencies y funciones entre municipaidades. o enire estas y otros organismos del Estado. Las competencias y funciones que pueden ser materia de delegacion son por supvesto las especificas exclusivas 0 propies de los gobiernos locales; Que, el numeral 86.1) del articulo 88° del TUO de la Ley N° 27444, Ley del Procedimiento Acministrativo General, ‘aprobado por Decreto Supremo N* 004-2019-JUS, establece que las entidades estén facultadas para dar estabildad 4 a colaboracion interinstitucional mediante conferencias entre enticades vinculadas, convenios de colaboracién u foros medios legalmente admisibles; asimismo, el numeral 88.3) sefiala: “Por los convenios de colaboracién, las A Contdedes @ través de sus representantes autorizados, celebran dentro de Ie ley acuertos en el dmbito de sv ¥ respectiva competencia, de naturelezs obligatoria pera las partes y con cléusula expresa oe libre adhesion y separacién’, Que, la Ley N* 27783, Ley de Bases de la Descentralizacién, prescribe en su articulo 45¢ referido a las “Obras de caracter local” que: “Las obras de carécter local de cualesquier naturaleza, compete @ cada municipalidad, provincial o » disintal, en sus fases de autorizaci6n, ejecucién, supervision y control, e incluye la obligacién de reponer las vias o ‘Servicios afectados. Los organismos publicos de nivel nacional o regional que presupuesten obras de alcance local, estén obligados @ convenir su ejecucién con las municipalidades respectivas': ‘Que, mediante Decreto Ley N° 22690, el objeto de prope crea el Fondo Metropolitano de Inversiones denominado “INVERMET’, con nar los recursos para el financiamiento del programa de inversiones y obras urbenes del Coneejo Municipal Provincial de Lima y de sus Concejos Distritales. INVERMET es un organismo publica ‘a0 ygdescentraizado del pliego presupuestal de la Municipalidad Metropolitana de Lima, que ejerce competencia a nivel de (ogovincia de Lima. para promover y gestionar los recursos téenicos, econémices, e instruments financieros para la NeMUNICIPALIDAD DE INDEPENDENCIA Aiio del Bicentenario del Peri: 200 afios de cmon Independencia tins Bere rsién en servicios y obras piblces de infraeetnctura, ademés, se encuentra suela a las dspesicones del Nacional de Programacién Multianual y Gestion de Inversiones; ‘dante el Decreto Legislative N* 1262 y su T.U.O. aprobado por el Decreto Supremo N° 242-2018-EF, se cred lema Nacional de Programacién Muttianual y Gestién de Inversiones como sistema administrativo del Estado con lidad de orientar el uso de los recursos publicos destinados a la inversion para Ia efectiva prestacién de servicios provision de Ia inftaestructura necesaria para el desarrollo del pais; siendo el ente rector del referido Sistema, la Direccién General de Programacién Multiznual de Inversiones del Ministerio de Economia y Finanzas, que en su calidad de mas alta autoridad técnico normativa aprueba las directivas y demés normas complementarias necesarias para el funcionamiento del referido Sistema Nacional y la aplicacién de las fases del Ciclo de Inversion: i Que, En este orden, la Direccién General de Programacién Multianual de Inversiones del MEF, aprueba la Directive General de! Sistema Nacional de Programacién Multianual y Gestién de Inversiones, asi como sus Anexos y Formatos, mediante Resolucién Directoral N* 001-2019-EF-63.01 y modificatorias, que establece en su articulo 48° relerido a “Suscrincién de convenios en e! marco de! Sistema Nacional de Progremacién Muttianual y Gestién de jones’, entre otros, lo siguiente: 48.2 Los GL pueden celebrar convenios entre estos u otras entidades piblicas para le formulacién y fevaluacién de proyectos de inversién y/o la aprobacién de IOARR de su competencia exclusive, incluyendo los casos en los que la inversién respectiva abarque la circunserigcion territorial de mas do un GL. Los referidos convenios se suscriben de acuerdo al Modelo de Convenio N° 02: Convenio para (a formulacién y evaluacién de proyectos de inversién y/o la aprobacién de las IOARR de competencia ‘municipal exclusiva de! Anexo N° 12: Modelos de Convenios. (Subrayado y negrita es nuestro) 6) 48.6 Para efectos de lo previsto en los pérrafos 48.1, 48.2, 48.4 y 48.5 del presente articulo, las entidades eben sefialar expresamente las inversiones objeto del convenio, y su registro en el Banco de Inversiones 2s de responsabilidad de la UF que estaré @ cargo de la formulacion y evaluacién de los proyectos de inversién ylo aprobacién de las IOARR. Asimismo, la UF debe indicar dicho convenio al momento del registro de les inversiones en ei Banco de Inversiones. Que, ef objeto de la propuesta de Convenio es la autorizacién por parte de la MDI a favor de INVERMET, para que dicho ente, elabore y apruebe la inversién de competencia exclusiva de la Municipalidad, denominada: “Optimizacion y Rehabilitacién en el Parque Imperio del Tahuantinsuyo, Distrito de Independoncia, Provincia de Lima, Departamento de Lima’ Que, en el marco del Sisterna Nacional de Programacién Multianual y Gestion de Inversiones (Invierte.pe) las inversiones se clasifican en: I, Proyectos de inversién y ji. Las cenominadas Inversiones de Optimizacion, de Ampliacién Marginal, de Rehabilitacisn y de Reposicién (IOARR), y teniendo en cuenta que un proyecto de inversion se diferencia de una IOARR fundamentaimente porque el primero (proyecto de inversién) crea 0 modifica una ‘capacidad productora de servicios a cargo del Estado, mientras que la segunda (IOARR) generalmente representa tuna intervencién puntual, selectiva y especitica sobre agin activo 0 subconjunto de actives cue forman parte de una Unidad Productora (UP) en funcionamiento, Asimismo, las IOARR suelen ser intervenciones de baja complejidad ‘técnica, riesgo acotado y cuya necesidad resulta siendo evidente; jee, Que. conforme lo indicado, las IOARR se ejecutan sobre una Unidad Productora en funcionamiento, o que implica Silas Sque estas deben estar prestando servicios -como ocurre con el Parque Imperio del Tanuantinsuyo, que presta servicio *y ee . oo ylo de esparcimiento, que en el presente caso seria la UP-. Asi, entre fs tpos de IOARR tenemos, a las ® Bvossiones de Optimizacion, Amplacion Marginal, Rehabilitacién, Reposicion, entre otros, *S je, en este sentido, una inversién de “Optimizacién” tiene como finalidad que la UP recobre su eficiencia al 100%: GERENTE_ n tanto, las inversiones de "Rehabilitacién” estén referidas a las reparaciones de infraestructura 0 equipos de una SS=—™ UP en funcionamiento, que requieren intervencion para volver a su estado original; Que, con fecha 26 de marzo de 2021, la Gerencia de Promocién de la Inversién y Cooperacién solicita = INVERMET vie email, [a intervencién en el Parque Imperio ubicado en el Ele Zonal Tahuantinsuyo, dentro del marca del proyecto de Red de Parques Metropolitanos. Asimismo, mediante Carta N° 000014-2021-GPIC de fecha 30 de marzo de 2021, subsana las observaciones efectuadas por dicho ente, y solleita la formulacién y posterior ejecucion de la inversion pdblica en dicho parque, para que sea intervenido con la inclusién de un components tematico y otros an€¥0s, como parte de la Red del Paraues Teméticos Metropoltanos; par lo que, a efectos de que dichaMuNICIPALDAD DE INDEPENDENCTA MUNICIPALIDAD DE INDEPENDENCIA Aiio del Bicentenario del Peri: 200 afios de Independencia a Roma Insbtucién proceda con el registro del igo de Idea de la inversion, con la elaboracén de estudio de pre inversién vio elaoracion y aprobacién de una IOARR, segin coresponde, sola ademés la suscipcn asl converts oe Geogacion de factados respective, para lo cual adunia ente otos: Plane General ce sitscon actus Weleenue Ubinacién de pavimenins, equpamiento urbano, dees verdes, ols acl estatégices con ave tocnia el pens actualmenteytogo lo que se encuentra denvo del area del paraue, Cuadto de dlagnastco ae le stuscon acuc oto {ue se deiaa ente otros aspects: loealzacin yubicacion del parque I) rea total, i) de area verde Wy re fe constuida,v) m2 de veredes, v) m2 de camineria, vi) ma de ea penetra, ets, Que, INVERMET en atencion a la Carta N° 000014-2021-GPIC-MDI de la Gerencia de Promocién de la Inversion y Cooperacién, y en el marco del Sistema Nacional de Programacién Mulianual y Gestion de Inversiones, comunice mediante Oficio N* 000152-202'-INVERMET-GG, que tiene programado la formulacion y evaluacién de un (1) estudio de inversién cuyo émbito de intervencién principal es el distito de Independencia: por lo que, 2 fn de que formule y evalué el proyecto de inversién que a nivel de idea ha sido denominado “Optimizacién y rehabilitacién on el Parque Imperio del Tahuantinsuyo, Distrito de Independencia, Provincia de Lima, Departamento de Lima” on Cécigo de Idea N* 158788, resulta necesario la suscripcién de un convenio de acuerdo a la Directiva General del ‘Sistema Nacional de Programacién Mutianval y Gestion de Inversiones, aprobado mediante Resolucin Directoral N" (0001-2018-EF-63.01, segin el Modelo N° 2 del Anexo 13 de la citada Directiva. Asimismo, adjunto a la misiva, remite |e propuesta de “Convenio para la formulacién y evaluacion de proyectos de inversion de competencia “municipal exclusiva entre la Municipalidad Distrital de Independencia y el Fondo Metropolitano de Inversiones”; -Que, mediante. Informe N° 000085-2021-SGAVCA-GGA-MDI Ia Subgerencia de Areas Verdes y Calidad Ambiental encargada de programar y ejecular el manejo sostenible de las areas verdes, asi como el mantenimients Tehablitacién y mejora de los parques, jardines y bermas, ademas de promover su buen estado de conservacion: en tal sentido, respecto de la Ciéusula Sétima del punto 7.1 de la propuesta de Convenio, indica que corresponde a Io Entidad el mantenimiento y operacién del Parque Imperio del Tanuantinsuyo, considerando su naturaleze de bien de uso publico, opinando a favor de la aprobacién del “Convenio para la formulacion y eveluacion de proyectos de inversién de competencia municipal exclusiva entre la Municipalidad Disirtal de Independencia y el Fondo Metropolitano de Inversiones” Que, mediante 1 Memorando N* 000260-2021-GGA MDI de fecha 02 de junio de 2021, la Gerencia de Gestién Ambiental, como érgano de linea responsable de mejorar la calidad ambiental pare el beneficio de la poblacion, mite opinion favorable pera la suscripcién del “Convenio para la formulacién y evaluacion de proyectos de inversion de competencia municipal exclusiva entre la Municipalidad Distrital de Independencia y el Fondo Metropoitano ce Inversiones"; Que, la Subgerencia de Infraestructura y Omato, mediante Informe N° 000453-2021-SGIO-GDT-MDI, informa que de Jas busquedas efectuadas en el Banco de Inversiones se comprobé que no existe ningiin tipo de intervencian 0 idea de proyecto en el Parque Imperio dei Tanuentinsuyo, ademas de la presente; y que de acuerdo 2 los formatos, estos 88 encuentran en concordancia con lo solicitado por ambas partes, a excepcién de la Clausula Novena, referida al ceordinador, siendo su érea como Subgerentia de Infraestructura y Omato, el encargado de la ejecucion, seguimiento. ¥y supervisién de les obras. Sin perjucio de lo acotado, concluye que el "Convenio para la formulacién y evaluacién de Proyectos de inversion de competencia municipal exclusiva enize la Municipalidad Distrtal de Independencia y 1 Fondo Metropolitano de Inversiones”, es viable, en tanto se modiique lo referente al coordinador, Que, mediante el Memorando N* 000444.2021-GDT-MDI de fecha 07 de junio de 2021, la Gerencia de Desarrollo Terttorial, emite_opinién favorable al “Convenio para la formulacién y evaluacién de proyectos de inversion competencia municipal exclusiva entre la Municipalidad Distrtal de Independencia y el Fondo Metropolitano oe Inversiones", previa correccién de la Cléusula Novena referida a los coordinadores insttucionales, dado que ls ropuesta de Convenio sefiala que la coordinacién estard a cargo de la Gerencia de Desarrollo Urbano, sin embargo e acuerdo al ROF, le corresponde a la Subgerencia de Infraestructura y Omato ser el encargado de la ejecucion, sseguimiento y supervisién de las obras; Que, con Memorando N° 000827-2021-GPPM-MDI de fecha 14 de junio de 2021 la Gerencia de Planeamiento, Presupuesio y Modernizacién, emite opinién favorable de arden presupuestal para la suscripcion del convenio, “eniendo en consideracién que en los actuados no se incica que se generardn gastos de algin tipo a la Municipaldad: Que, segin informe N* 0000019-2021-GPIC-MDI de fecha 18 de junio de 2021, la Gerencia de Promocién de la Juydewersion y '@ Cooperacién, concluye que habiendo tomado en cuenta la opiniSn undnime y favorable de la Gerencia Be. Desarrollo Teritorial, Subgerencia de Infraestructura y Orato, Gerencia de Gestién Ambiental, Subgerencia de Sis PaginasINDEPENDENCIA MUNICIPALIDAD DE INDEPENDENCIA {fo del Bicentenario del Per: 200 aos de ae, independencia : Tita Boras : fits BED ire Verdes y Calidad Ambiental y la Gerencia de Planeamiento, Presupuesto y Modomizacién, on su calided de 2, * reas comprometises con el desarolo del presente Convenio entre la MDI e INVERMET,y efectuada la evaluecion NZ)" Sainte opinion favorable la propuesta de “Converio para la formulacion y evaluacién de proyectos de inversion de we) 2 Edompetencia municipal exclusiva ont la Municipadad Distrtal de Independencia y el Fonco Metvopoltans de jetsiones",asimismo, adunta el sico dela propuesta de Convenio, donde se observa que en la Cusula Novena roe: relerida 2 “CoordinadoresInsiuconales’,consta como coordinador por parte de la Municpalidad: la Subgerencia de Infeestrctura y Omato; acogiéndose con ell, la observacion formulada por la Gerenca de Desarolo Tetra y la Subgerencia de Infaestucturay Ornat: Que, det analsis y evaluacién del presente convenio, el objeto del mismo est referido a la autorizacién de la MDI a favor del INVERMET para que elabore y apruebe la inversién de competencia municipal exclusiva, inversion que 8° encuentra identificada en la Cléusula Quinta como: “Optimizacién y Rehabilitacion en el Parque imperio del ‘Tahuantinsuyo, Distrito de Independencia, Provincia de Lima, Departamento de Lima", con Cédigo de Idea N” 158788, conforme se observa en la Cldusula Cuerta del Convenio; / SoEn z NGonwann ceblos recsre ue no rpevsaarnigin gas pom Eriol $e eves ak Saeae Tica porte eis ovaries comput’ cado ave coveoenah a Eriogovavea ic euberense ue hs roo Caldd Arial elas eoreenaony mani So los soos rece al dare ue, en referencia @ la vigencia del convenio, se estipula tres (03) afios, contados @ partir de le fecha de su suscripcién, pudiendo prorrogarse por acuerdo de las partes, con una anticipacion de sesenta (60) dias calendarios al término de su vigencia; mediante Informe Legal N° 000131-2021-GAJ-MDI, la Gerencia de Asesoria Juridica considera que, de acuerdo dispuesto por la Ley N’ 27972 Ley Organica de Municipalidad, el TUO de le Ley N* 27444 Ley del Procedimiento inistrativo General aprobado por Decreto Supremo N* 004-2019-JUS, la Resolucién Directoral N° 001-2019-EF- "1 y modifcatorias, que aprueba la Directiva General del Sistema Nacional de Programacién Multianual y Gestién Inversiones y evaluado la propuesta de convenio, considera que se encuentra acorde al Modelo de Convenio N° 32: "Convenio para la formulacién y evaluacién de proyectos de inversién y/o la aprobacién de les IOARR de npetencia municipal exclusiva” del Anexo N° 13 de la Ditectiva General del Sistema Nacional de Programacién | MEF, y contado con la opinién favorable de las areas técnicas, se verifica que sus términos no sélo se encuentran, forme a la ley sino que son de beneficio para la Entidad pues coadyuvan con el cumplimiento de sus fines, por Io ina que es PROCEDENTE la aprobacién y suscripcién del “CONVENIO PARA LA FORMULACION Y VALUACION DE PROYECTOS DE INVERSION DE COMPETENCIA MUNICIPAL EXOLUSIVA ENTRE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE INDEPENDENCIA Y EL FONDO METROPOLITANO DE INVERSIONES", debiendo clevarse los actuados al Pleno de! Concejo Municipal para su evaluacién y aprobacién; Que, mediante Resolucién de Alcaldia N° 000018-2020-MDI de fecha 21 de eneo del 2020, se delega al Gerente Municipal, celebrar los actos, contratos y convenios necesarios para el ejercicio de sus funciones, entre otras funciones: Que, estando a los considerandos precedentes y lo establecido en la Directiva N° 0005-20201-GM-NiDI, “Normas y Procedimientos para la Formulacién, Aprobacién, Suscripcién, Ejecucién, Seguimiento y la Evaluacién de los Convenios de Cooperacién Interinstiucional que suscribe la Municipalidad de Independencie’ aprotada por Resolucién de Gerencia N° 000021-2021-GM-MDI, y en uso de las facultades conferidas por los articulos 9°, 28°, 39° y 41" de la Ley N° 27972, Ley Orgénica de Municipalidades, el Concejo Municipal, luego del debate correspondiente, ‘aprobé por UNANIMIDAD lo siguiente: ACUERDA: ARTICULO PRIMERO: APROBAR el Convenio para la Formulacién y Evaluacién de Proyectos de inversién de Competencia Municipal Exclusiva entre la Municipalided Distrital de Independencia y el Fondo Metropolitano de lnversiones, para la “Optimizacién y Rehabilitacién en el Parque Imperio del Tahuantinsuyo, Distrito de Independencia, Provincia de Lima, Departamento de Lima. “», ARTICULO SEGUNDO: AUTORIZAR la suscripcién del presente Convenio al Gerente Municipal, en representacién ide la Municipalidad de Independencia de conformidad} con lo establecido en la Resolucién de Alcaldia N° 000018- 2020-MDI ‘Av Tiinae Amant Kea ® Tartanadtenaia I Talétann 749.0400 pases +INDEPENDENCIA, MUNICIPALIDAD DE INDEPENDENCIA Afio del Bicentenario del Perit: 200 afios de comngenegy Independencia ARTICULO TERCERO: ESTABLECER que la implementacion del presente Convenio no generara gasto financiero 0 ‘signacién presupuestal adicional al previsto en el POI de la Municipalidad Distrital de Independencia, ARTICULO CUARTO: ENCARGAR a la Subgerencia de Infraestuctura y Omato como coordinedor para la implementacin del presente Converio. ARTICULO QUINTO: ENCARGAR a la Gerencia de Promocién de la Inversién y le Cooperacién y demés unidades Dtgéiicas competentes e! cumplimiento del presente Acuerdo de Concejo, bajo supervision de la Gereneia Municipal |\ARTICULO SEXTO: ENCARGAR a la Gerencia de Secretaria General la notficacin y distvibucién del presente \Acuerdo de Conceo, ya la Gerencia de Tecnologias dela Informacisn y Comunicaciones su publcacién en el Portal 7 Insitucional de le Muricipaidad, www munindependencia.aob.pe POR TANTO: } REGISTRE, COMUNIQUE, PUBLIQUE Y CUMPLA. Bp _ rca l esCeO DE WDEPENDENCA (LW 4 oT fh Z wae Ing YURI JOSE PANDO FERNANDEZ 7 ALCALDE: L sevendencia / Telefona 71100 Paginas