TEMA 12A

INTRODUCCIÓN

La muerte de franco el 20 de noviembre de 1975, sumió España en una situación de

incertidumbre; los sectores inmovilistas abogaban por una continuidad absoluta, la
oposición reclamaba la implantación inmediata de medidas representativas.

MUERTE DE FRANCO Y EL GOBIERNO DE ARIAS NAVARRO

Dos días después de la muerte de Franco, Juan Carlos de Borbón fue proclamado jefe del
Estado.

Carlos Arias Navarro, fue confirmado en puesto, formando un nuevo gabinete del gobierno
en el que destacan personalidades como José María de Areilza.

Más tarde, se limitó a aprobar una ley de asociación muy restrictiva en la que no tenían
cabida los partidos políticos. La Junta Democrática del PCE y la Plataforma de Convergencia
Democrática del PSOE se unieron para formar una huelga general en Vitoria que acabó con
asesinato de la policía, y en mayo un enfrentamiento entre carlistas causó dos fallecidos en
Montejurra.

El sector aperturista alentó una tercera vía, una reforma que partiese las propias leyes
franquistas y evitase la ruptura. Las declaraciones del rey en contra de Arias Navarro y a
favor de la democratización del país durante una visita a Estados Unidos provocaron la
dimisión del presidente(1976)

PRIMER GOBIERNO DE LA TRANSICIÓN: EL “ERROR” DE SUÁREZ

El rey colaboró con Torcuato Fernández Miranda, presidente de las Cortes y del Consejo del
Reino y presentó al monarca una terna de nombre de la que debería salir el próximo
presidente.
Fernández Miranda dejó fuera de la terna a los candidatos que incluía Adolfo Suárez

El nombramiento de Suárez causó decepción en políticos de todos los signos así como en las
redacciones periodísticas.” qué error, qué inmenso error”, titulaba el país. Suárez era el
candidato ideal con una trayectoria política poco destacada, joven y con ideas reformistas,
conocedor de medios televisivos potenció una imagen favorable del monarca y llegó al
conjunto de la población.

Suárez presentó ante las Cortes su Ley para la Reforma Política, texto que proclamaba la
democracia como forma de gobierno y la transformación de las cortes franquistas en un
congreso y senado. Las Cortes Orgánicas aprobaron su propio final, hecho conocido como el
harakiri, el apoyo decidido del rey, la presión de la opinión pública influyó en la decisión del
franquismo.
 ETA continuaba haciendo atentados que permitían al búnker justificar su inmovilismo; el
GRAPO protagonizó el secuestro del presidente del Consejo de Estado, Antonio María de
Oriol. La extrema derecha se activó mediante grupos para militares de ideología neonazi.
GRAPO habían asesinado a tres policías y a cinco abogados vinculados a CCOO y el PCE lo
que obligó al gobierno a decretar el Estado de Excepción.

1. En la derecha, Manuel Fraga, fundada la alianza popular, se encargó de articular el

franquismo sociológico
2. En el centro, Suárez creó la unión de Centro Democrático que agrupaba liberales o
democristianos
3. El PSOE aglutino el voto de izquierda moderado
4. Los nacionalismos se activaron en Cataluña con Jordi Pujol y en el País Vasco, PNV
5. PCE era dirigido por Santiago Carrillo y fue legalizado en el 1977. Los comunistas
renunciaron a la bandera republicana y aceptaron la monarquía

ELECCIONES DE 1977 Y LOS PACTOS DE MONCLOA

LAS PRIMERAS ELECCIONES DEMOCRÁTICAS EN ESPAÑA FUERON EL 15 DE JUNIO

DE 1977.

● LA UCD SE ALZÓ CON LA VICTORIA CON 165 ESCAÑOS

● EL PSOE CON 118 PUNTOS .
● EL PCE sufrió un gran descalabro, solo 20 diputados
● AP obtuvo 16.
● Los nacionalistas conseguían 11 escaño y el PNV 8
El principal objetivo de las cortes fue la elaboración de una constitución democrática.

Suárez abordó la grave situación económica, la crisis mundial del petróleo acaecida en 1973:
la inflación por encima del 25 % y las organizaciones obreras con un elevado nivel de
reivindicaciones. Como remedio, el gobierno llegó a acuerdos con los principales partidos
políticos y sindicatos, en su conjunto, como los pactos de la Moncloa.

Los elementos políticos destacan la supresión de la censura, la aprobación de los derechos de

asociación y reunión, reconocimiento del delito de tortura y la asistencia letrada a los
detenidos.

Con los elementos económicos se reformó la administración tributaria, se tomaron medidas

de control financiero a través del Banco de España para evitar la fuga de capitales y se
decretaron la devaluación de la peseta y la subida de salarios para luchar contra la inflación.
Los pactos de la Moncloa permitieron a los políticos centrarse en la Constitución.

CONSTITUCIÓN DE 1978

La Constitución del 78 fue elaborada por una comisión de siete expertos. Tras un largo
proceso de elaboración fue aprobada en referéndum el 6 de diciembre de 1978.

El modelo de Estado
 España se define como un Estado Plural aunque también se define como un Estado no
confesional siendo una monarquía parlamentaria y existiendo la soberanía nacional. Se
establece un Estado descentralizado, pero se hace hincapié en la unidad invisibilidad de la
nación. Todo ello en el marco de una economía de mercado.

Derechos y libertades

España se constituye en un Estado social y Democrático de Derecho;social ya que los poderes

públicos orientan a mejorar el bienestar global de la comunidad, democrático por la
participación ciudadana en las instituciones y de derecho por los poderes que están sujetos al
cumplimiento de la ley

Los derechos y deberes de los ciudadanos son dignidad de la persona, respeto a la ley,
derecho a la vida,seguridad, etc. Estos derechos aseguran a las personas su autonomía frente
a los poderes públicos y otras personas. Los derechos sociales y económicos carecen de una
protección directa ya que los ciudadanos no pueden reclamar legalmente derecho
constitucionales, se crea la figura del defensor del Pueblo

La división de poderes

Las Cortes Generales tienen el poder legislativo y están compuestas por el Congreso de los
Diputados y el Senado.Se eligen por sufragio universal y la aprobación de los presupuestos y
el control del gobierno. El Senado es una cámara de representación territorial. La comunidad
autónoma y la iniciativa popular.

El poder ejecutivo está formado por el gobierno y la administración. El gobierno está

formado por el presidente y sus ministros. El objetivo de la Constitución es crear un gobierno
fuerte y estable ya que el gobierno dirige la política interior exterior y la administración civil
y militar

El poder judicial son los juzgados y tribunales.

El órgano de gobierno es el Consejo general del poder judicial y el órgano jurisdiccional es el
tribunal supremo que se ocupa de interpretar las leyes para estar de acuerdo con la
constitución

La organización territorial

El Estado de las Autonomías se fundamenta en la indisoluble unidad de España y la

existencia de comunidades autónomas con territorios propios.

El acceso a la autonomía podía realizarse por dos vías rápidas: la rápida reservada en un
principio a las nacionalidades históricas que les otorgaba competencias. Para las demás se
planteaba una vía más lenta .Las CC.AA. tendrán una asamblea legislativa y gobierno propio.
Además de un Estatuto de Autonomía

La constitución prevé la suspensión de la autonomía de una comunidad, en el caso de que no

cumpla con su obligación a través del artículo 155 durante el conflicto catalán.
 CONCLUSIONES

La salida, una ruptura pactada, que contento a la práctica totalidad de los actores implicados.
Se trata de un texto acorde a un momento histórico determinado. Se plantea necesidad de su
reforma dada la gran transformación social de nuestro. Vais a lo largo de estos años.