FINANZAS PUBLICAS

Origen de las finanzas públicas

El campo de las finanzas públicas comienza a abrir nuevos horizontes a finales
del siglo XIX con los aportes del tratadista Adolfo Wagner, pero, es a raíz de la
gran depresión de 1929 y la aparición del libro de J. M. Keynes “Teoría General
del Empleo, el Interés y el Dinero” (1936).

Importancia de las finanzas

Dado el principio fundamental de toda economía, que es que los recursos
disponibles en el mundo son finitos, mientras que las necesidades que
debemos cubrir con ellos son infinitas; o, dicho de otro modo: que el dinero no
alcanza para hacerlo o tenerlo todo a la vez, la importancia de un campo de
estudio como el financiero es evidente.

Finanzas públicas

Las finanzas públicas son la disciplina que se enfoca en la obtención de

ingresos, realización de gastos y gestión de la deuda pública de un Estado. Es
decir, esta rama de las finanzas se encarga de analizar la obtención (como la
recaudación de impuestos ), gestión y administración de fondos.(gasto público).

Las finanzas públicas constituyen una actividad económica del sector público

con su peculiar estructura con el objeto de procurarse la captación de recursos
necesarios para ser utilizados en los gastos públicos destinados a la
satisfacción de las necesidades públicas y en general a la realización de sus
propios fines y de esta relación dependerá la estabilidad económica del país y
su ingreso en déficit o superávit.( Hablamos de superávit fiscal cuando los
ingresos generados por impuestos e ingresos son mayores que los generados por el
Estado, mientras que el déficit fiscal se produce cuando los gastos del Estado son
mayores que la recaudación de impuestos o ingresos estatales. )

La actividad financiera del Estado, se integra por 3 etapas esenciales:

1) el establecimiento de las contribuciones;
2) la recaudación de ingresos; y,
3) la administración de los recursos. facultades tributarias de las autoridades
administrativas a lo establecido por la ley.
Fines del Estado
Son fines esenciales del Estado: servir a la comunidad, promover la
prosperidad general y garantizar la efectividad de los principios, derechos y
deberes consagrados en la Constitución; facilitar la participación de todos en
las decisiones que los afectan y en la vida económica, política, administrativa y
cultural.

El fin del Estado según la Constitución está al servicio de la persona humana y

su finalidad es promover el bien común, para lo cual debe contribuir a crear las
condiciones sociales que permitan a todos y a cada uno de los integrantes de
la comunidad nacional su mayor realización espiritual y material posible.

El fin esencial del estado es garantizar el bienestar, el desarrollo, la seguridad y

la protección e igual dignidad de las personas, las naciones, los pueblos y las
comunidades, y fomentar el respeto mutuo y el diálogo intracultural,
intercultural y plurilingüe.

Elementos de la Finanzas Públicas

Los elementos de las finanzas públicas, son los encargados de estudiar el
manejo de los recursos financieros del Estado. Por ello, son de gran
importancia para el desarrollo y el bienestar económico de un país. Los
principales elementos que las conforman son: 
Servicios Públicos 
Los servicios públicos son las acciones y actividades que lleva a cabo el estado
para beneficiar el interés público de todos los miembros que conforman una
comunidad. Se clasifican en servicios públicos:
 Esenciales 
 No esenciales
 Divisibles
 Indivisibles 

Gastos Públicos 
Gastos y compras que realiza el estado por determinado tiempo para satisfacer
las necesidades públicas y las exigencias de los servicios. Su principal objetivo
es fomentar el crecimiento económico, así como brindar servicios de salud,
educación, seguridad y justicia a la sociedad. 
Recursos Públicos 
Inversión de riquezas que realizan las entidades públicas para que el estado
pueda cumplir con sus objetivos. 
Renta Nacional 
La renta nacional o ingreso nacional se trata de la magnitud económica que
está compuesta por todos los ingresos provenientes de los factores de
producción de un país y se estima cada determinado tiempo. 
Necesidades Públicas
Las necesidades públicas son aquellas que surgen de las necesidades públicas
y colectivas. Se desarrollan mediante los recursos que suministra el estado los
cuales son provenientes de la recaudación de impuestos.

Clasificación de las finanzas

Las finanzas pueden clasificarse en dos grandes ramas: las finanzas públicas y
las finanzas privadas, cada una de las cuales posee a su vez un conjunto
importante de subramas o especialidades.

Finanzas privadas. 

Son aquellas que buscan la optimización del manejo de recursos en el caso de

las entidades privadas o individuales.

 Finanzas personales. Aquellas que tienen que ver con el manejo

individual del dinero: ingresos, egresos fijos, toma de
decisiones respecto a cómo gastar el dinero y en qué, etc.
 Finanzas familiares. Comprendida como la suma de las finanzas de los
individuos que comparten un hogar, y que enfrentan de manera conjunta
los gastos que ello supone, y hacen planes conjuntos a futuro.
 Finanzas corporativas. Que tienen que ver con el manejo de los
activos de las empresas u organizaciones privadas, o sea, sus
decisiones de financiación, sus métodos de inversión y sus decisiones
directivas.

Finanzas públicas. 

Son aquellas que involucran al Estado o a las empresas públicas que el Estado
administra, y por ende se manejan en términos distintos a las privadas.
Abarcan las siguientes áreas:

 Política fiscal. Esto es, el modo en que un Estado recoge y administra

los tributos que obtiene de sus ciudadanos.
 Gasto público. Que tiene que ver con el modo en que el Estado invierte
el dinero que administra y cuánto dinero inyecta de vuelta a
la sociedad en forma de empleos, compras, etc.
 Deuda pública. En el caso de que un Estado no pueda cubrir sus
gastos, y se endeude con sectores privados para mantener andando el
aparato estatal.
 Presupuesto público. Que tiene que ver con las proyecciones de
gastos futuros que un Estado hace, tomando en cuenta su momento
financiero.