Régimen Patrimonial del Estado

El patrimonio del Estado se encuentra constituido por la universalidad de los

derechos y acciones de que es titular, los cuales pueden valorarse
pecuniariamente, sumados a las obligaciones que los gravan, encaminados
a la realización de sus fines. La noción de patrimonio es una cuestión
compleja ya que se encuentra constituido por multitud de elementos, factores
o causas que le dan sustento, sentido y vida jurídica.

Eduardo Pallares, sostiene lo siguiente: “El patrimonio es un agregado de

bienes reunidos por la común pertenencia a una personal. Puede verse
desde el enfoque jurídico y económico. En el primer caso, sólo se considera
el conjunto de bienes pertenecientes a una persona; en el segundo se trata
del valor neto de los mismos, esto es, la diferencia entre su valor y el importe
de las deudas que los gravan.

Considerando el patrimonio íntegramente, puede definirse “como el conjunto

de relaciones jurídicas pertenecientes a una persona”, lo que comprende el
activo y el pasivo de la misma. Por eso también se puede afirmar que el
patrimonio es el conjunto de bienes, derechos y obligaciones de una persona,
de una familia o de una sociedad o asociación.”

Para Rogelio Moreno Rodríguez desde un punto de vista económico, “el

patrimonio es el conjunto de bienes, derechos, acciones y obligaciones
apreciables en dinero de que puede ser titular una persona, y que constituye
una universalidad jurídica”.

Para el derecho civil el concepto de patrimonio es un conjunto de bienes y

obligaciones que tiene un individuo, inseparable de una persona física o
moral como sujeto de derechos, se trata de una entidad que se transmite
enteramente por la muerte y parcialmente en vida. Jurídicamente una
persona que sólo tenga deudas también tiene patrimonio, porque la deuda
está en el patrimonio al menos como obligación, refiere Moreno Rodríguez
en la obra Vocabulario de derecho y ciencias sociales.
En un sentido específico, el patrimonio del Estado, por su variedad de
elementos y con un régimen jurídico disímbolo, puede ser conceptualizado
como un conjunto de bienes inmuebles, muebles, tangibles e intangibles,
derechos e ingresos, tanto del dominio público como privado, que pertenecen
en plena propiedad a la nación, para satisfacer sus necesidades colectivas,
los cuales están regulados, administrados y controlados por los poderes del
mismo Estado, incluyéndose los bienes y derechos detentados por los
particulares, bajo un régimen jurídico de derecho público y privado.