Professional Documents
Culture Documents
EKONOMSKO-POSLOVNA FAKULTETA
MARIBOR
DIPLOMSKO DELO
OSEBNI STEČAJ
PRIVAT BANKRUPTCY
V diplomskem delu osebni stečaj sem v začetnem poglavju prikazala in seznanila bralca z
novo zakonodajo na področju stečajnih postopkov, predvsem pa z novo uveljavljenim
postopkom osebnega stečaja v Sloveniji. Predstavila sem bistvene značilnosti osebnega
stečaja, razloge za prezadolženost prebivalstva in nekaj napotkov, kako se izogniti
prezadolževanju. Tu so predstavljene tudi prednosti in slabosti tega zakona in kaj so možne
zlorabe.
Osrednji del diplomske naloge predstavlja potek osebnega stečaja in stečaj zapuščine.
Opisane so razlike med novim zakonom ZFPPIPP ter starim ZPPSL ter razlike med
stečajem pravnih oseb in postopkom osebnega stečaja. V četrtem poglavju so razložene vse
računovodske informacije, ki so potrebne pri osebnem stečaju. Prikazana je bilanca stanja,
izkaz poslovnega izida in izkaz denarnih tokov. Pomembno je to, da se v postopku
osebnega stečaja zasebnika in potrošnika ne uporabljajo določila v zvezi z vodenjem
poslovnih knjig in računovodskih izkazov ter otvoritveno bilanco.
2
Kazalo:
1 Uvod ............................................................................................................................... 5
1.1 Opredelitev področja in opis problema .............................................................................. 5
1.2 Namen, cilji in osnovne trditve .......................................................................................... 5
1.3 Predpostavke in omejitve raziskave ................................................................................... 6
1.4 Predvidene metode raziskovanja ........................................................................................ 6
2 OSEBNI STEČAJ .......................................................................................................... 7
2.1 Opredelitev osebnega stečaja ............................................................................................. 7
2.1.1 Razlogi za osebni stečaj ............................................................................................. 7
2.1.2 Spopadanje s problemom prezadolženosti ................................................................. 8
2.2 Prednosti in slabosti osebnega stečaja ................................................................................ 9
2.2.1 Prednosti in slabosti za stečajnega dolžnika............................................................... 9
2.2.2 Prednosti in slabosti za stečajnega upnika ............................................................... 10
2.2.3 Zlorabe osebnega stečaja .......................................................................................... 10
3 PRAVNA UREDITEV POSTOPKA OSEBNEGA STEČAJA .................................. 12
3.1 Najpomembnejše razlike med ZPPSL in ZFPPIPP .......................................................... 13
3.2 Začetek stečajnega postopka ............................................................................................ 15
3.2.1 Oblikovanje stečajne mase in prodaja premoženja .................................................. 16
3.2.2 Odpust obveznosti stečajnega dolžnika .................................................................... 16
3.2.3 Ovire za odpust obveznosti ...................................................................................... 17
3.2.4 Preizkusno obdobje .................................................................................................. 17
3.3 Stečaj zapuščine ............................................................................................................... 18
3.3.1 Posebnosti postopka stečaja zapuščine..................................................................... 18
3.4 Primerjalna ureditev osebnega stečaja ............................................................................. 18
3.4.1 Osebni stečaj v germanskih državah ........................................................................ 19
3.4.2 Osebni stečaj v romanskih državah .......................................................................... 19
3.4.3 Osebni stečaj v ZDA ................................................................................................ 20
3.4.4 Bistvene razlike med stečajem pravnih oseb in postopkom osebnega stečaja ......... 20
4 RAČUNOVODSKE INFORMACIJE V STEČAJNEM POSTOPKU........................ 22
4.1 Začetna bilanca stanja ...................................................................................................... 22
4.1.1 Sredstva .................................................................................................................... 25
4.1.2 Obveznosti do virov sredstev ................................................................................... 27
4.2 Računovodske informacije med stečajnim postopkom .................................................... 28
3
4.2.1 Izkaz poslovnega izida ............................................................................................. 28
4.2.2 Izkaz denarnih tokov ................................................................................................ 30
5 PREGLED IN ANALIZA STATISTIČNIH PODATKOV 2008 – 2010 .................... 31
5.1 Število osebnih stečajev v letih od 2008 do 2010 ............................................................ 31
5.1.1 Gibanje števila odločitev o odpustu obveznosti ....................................................... 33
5.2 Primer osebnega stečaja v slovenskem prostoru .............................................................. 34
5.2.1 Potek stečajnega postopka ........................................................................................ 35
5.2.2 Zaključek stečajnega postopka ................................................................................. 42
6 SKLEP .......................................................................................................................... 43
7 VIRI IN LITERATURA .............................................................................................. 45
Seznam tabel:
Seznam slik:
4
1 UVOD
V svoji diplomski nalogi sem si zastavljala vprašanja, kot so, ali je osebni stečaj res rešitev
za prezadolženega dolžnika, ali v Sloveniji obstajajo zlorabe osebnega stečaja, kako se
izogniti osebnemu stečaj. Predstavila bom osebni stečaj v Sloveniji, njegove prednosti in
slabosti ter potek in statistične podatke osebnih stečajev med leti 2008 in 2010.
Cilji:
• Spoznati značilnosti osebnega stečaja,
• potek osebnega stečaja,
• seznaniti se s prednostmi in slabostmi osebnega stečaja,
• prikazati katere računovodske informacije so potrebne ob osebnem stečaju,
• prikazati statistične podatke osebnega stečaja od leta 2008 do 2010,
• prikazati primer osebnega stečaja.
Osnovne trditve:
• Postopek osebnega stečaja se vodi, da bi bili vsi upniki poplačani iz premoženja
stečajnega dolžnika hkrati in v enakih deležih.
• Upravitelj mora voditi poslovne knjige in sestavljati računovodske izkaze
stečajnega dolžnika, v skladu z računovodskimi rešitvami za podjetja v stečaju, ki
jih določajo slovenski računovodski standardi.
• Število osebnih stečajev se v Sloveniji iz leta v leto veča.
• Postopek osebnega stečaja ima veliko pomanjkljivosti.
5
1.3 Predpostavke in omejitve raziskave
Pri pisanju diplomske naloge bom uporabila deskriptivni pristop k raziskovanju, ker takšen
način raziskovanja daje prednost opisu strukture, delovanju in razvoju določenega
gospodarskega procesa. V okviru deskriptivnega pristopa bom uporabila naslednje metode:
• Metodo deskripcije – za opis dejstev, procesov, pojavov v ekonomiji,
• komparativno metodo – za primerjavo enakih ali podobnih dejstev, pojave, procese
in odnose ter ugotovitev njihovih podrobnosti v obnašanju in razlike med njimi,
• metodo kompilacije – za povzemanje opazovanj, spoznanj, stališč, sklepov in
rezultatov drugih avtorjev.
6
2 OSEBNI STEČAJ
slika 1 prikazuje brezposelnost v Sloveniji od leta 2005 do konca leta 2009. Iz slika 1 je
razvidno, da po letu 2008 brezposelnost narašča.
7
SLIKA 1: GIBANJE REGISTRIRANE BREZPOSELNOSTI
Načinov, kako se lahko prezadolžen posameznik reši iz tega položaja in izogne osebnemu
stečaju, je veliko. John Edmond navaja nekaj rešitev za obvladovanje dolgov. Ena od njih
je pogajanje z upniki, kjer je mogoče doseči podaljšanje plačilnih rokov oziroma
zmanjšanje obrokov. Tako bodo upniki videli, da dolžnik svoje finančno stanje jemlje
resno in mu bodo pripravljeni pomagati. Lahko pa nastane težava pri neposrednem
pogajanju, če se le eden od upnikov ne strinja z odpisom dolga. V tem primeru postane
edina možnost sprožitev osebnega stečaja.
8
• možnost zunaj-sodnega dogovora med upnikom in dolžnikom,
• sodni postopki, vključno z osebnim stečajem.
V Sloveniji lahko od oktobra 2008 potrošnik sproži postopek osebnega stečaja, ne dobi pa
nobene pomoči v obliki svetovanja, kar bi lahko prispevalo k rehabilitaciji in pozneje tudi
k temu, da se finančne težave ne bi več ponavljale. Pri takem svetovanju se namreč opravi
poseben odplačilni načrt in načrt družinskih financ, vključno z tudi kakšen stečaj lahko
preprečili (Ferk 2009).
Prednosti:
• Zmanjšajo se stresne situacije in negotovost, ki ju prinaša pritisk številnih upnikov.
• Po objavi stečaja drugi prevzamejo administracijo, odločanje in postopek
plačevanja dolgov.
• Dolžniki v osebnem stečaju običajno plačajo manj, kot če se dogovorijo za katero
od drugih možnosti poravnave dolgov.
• Upniki se morajo sprijazniti z dejstvom, da bodo dobili manj denarja, kot jim ga
dolguje dolžnik.
• Upniki si v času postopka praviloma ne morejo premisliti in spremeniti zahtev.
• Ko so dolgovi enkrat v postopku stečaja, se jih običajno večji del odpiše; upniki pa
ne morejo pozneje zahtevati poplačila.
Slabosti:
• Dolžnik bo izgubil večji del svojega premoženja.
• Če ima dolžnik lastniški delež v svojem domu, bo ta verjetno prodan, saj gre vse to
v stečajno maso.
• Če je dolžnik lastnik podjetja, bo to prodano. Če se bo prodalo premoženje podjetja,
bodo praviloma odpuščeni tudi delavci. Če pa se proda delež (delnice, poslovni
delež), potem podjetje lahko deluje naprej pod lastnino drugega. Razen prodaje so
še druge možnosti ureditve, denimo prenos dobička na upnike in podobno.
• Stečajnemu upravitelju mora dolžnik sporočiti vsakršno spremembo, ki se nanaša
na njegovo premoženje in naslov bivališča.
• Oseba v stečaju brez soglasja sodišča ne more odpreti transakcijskega računa, najeti
posojila ali dati poroštva, niti se ne more odpovedati dediščini ali drugim
premoženjskim pravicam.
• Dolžnik se mora sprijazniti z natančnimi pregledi vseh njegovih finančnih
transakcij.
• Nekatere terjatve ne morejo biti odpisane (obveznosti vzdrževanja). Če je dolg
nastal s prevaro, bo rok odplačila drugačen ali pa sodišče sploh ne bo dovolilo
stečaja.
9
• Če je deležnikov na enem dolgu več, lahko upnik za poplačilo dolga še vedno terja
tiste, ki niso v postopku osebnega stečaja. Osebni stečaj ne vpliva na poroke, ki
morajo v celoti plačati dolg. Osebni stečaj zajame le individualnega dolžnika in se
ne oprosti dolg, temveč obveznost posameznika. (Klačinski 2009)
Prednosti:
• Imajo možnost vložitve postopka osebnega stečaja za dolžnika.
• Pravičen delež poplačila upnikovih terjatev.
• Izključeno je pravilo hitrejšega v tožbenih postopkih.
• Onemogočeno je prednostno poplačilo po subjektivni presoji.
Slabosti:
• Poplačilo terjatev v samo določenem deležu.
• Neizterljivost ostalih terjatev, ki so vključene v odpust dolga stečajnemu dolžniku.
• Stroški postopka zmanjšujejo dolžnikova sredstva za poplačilo terjatev.
Poleg kršitve načela pravne varnosti pa Varanelli navaja, da zakonodaja osebnega stečaja
krši tudi načelo prepovedi retroaktivnosti, saj lahko dolžnik zahteva odpust tistih
obveznosti, ki so nastale med veljavnostjo novega zakona, kot tudi tistih, ki so nastale med
veljavnostjo prejšnjega zakona (Varanelli 2008, 8).
Pomislek je, da bi se osebni stečaji lahko ponavljali v škodo upnikov in v tem primeru
Šime Ivanjko pravi (Mihajlović 2007): »Zakonodajalec posebej ne predvideva, da bi bil
podjetnik po opravljenem osebnem stečaju od pravnomočnosti sodne odločbe, s katero se
odpustijo prejšnji dolgovi, pod posebnim nadzorom. Tako oproščen dolžnik normalno kot
vsi preostali stopa v podjetniško igro«.
10
Posledice bodo enake, če bi dolžnik poskušal premoženje prikriti s prenosom na druge
pravne ali fizične osebe, potem pa bi ga izkoristil pri novem podjetniškem poslovanju.
Takrat se imajo upniki iz stečajnega postopka možnost poplačati iz premoženja, ki bi ga
dolžnik tako ali drugače prikril sodišču. »Jamstvo za onemogočanje in prikrivanje zlorab je
zelo natančno izdelan zakonski postopek vodenja osebnega stečaja,« meni Ivanjko. Poleg
tega bo nekdanji dolžnik do pravnomočnosti sklepa o koncu osebnega stečaja pod strogim
nadzorom sodišča (Mihajlović 2007).
Dr. Jasna Murgel (Murgel 2010, 7) v članku opisuje vlogo upnikov v postopku osebnega
stečaja s tem, da lahko upniki ugovarjajo proti odpustu obveznosti, če menijo, da obstajajo
ovire za odpust obveznosti, poleg tega pa lahko ugovarjajo v primeru, če se jim zdi
poskusna doba, ki jo določi sodišče, prekratka. Ne morejo pa izpodbijati dolžnikove
insolventnosti z ugovorom zoper sklep o odpustu dolga.
11
3 PRAVNA UREDITEV POSTOPKA OSEBNEGA STEČAJA
V primerjavi s prejšnjo ureditvijo, nov zakon omogoča izvedbo postopka stečaja tudi nad
fizično osebo, ki ne opravlja pridobitne dejavnosti. Prezadolženi posameznik, ki ga iz vseh
strani »obletavajo« upniki, dolgovi pa naraščajo iz dneva v dan, bo tako lahko uveljavil
osebni stečaj. Osebni stečaj bodo lahko uveljavili tako posamezniki, kot tudi samostojni
podjetniki in si s tem morebiti zagotovili dostojno življenje. Z novim zakonom se, pri
poskusih poplačil svojih terjatev do dolžnika na določeno razumno časovno obdobje,
poskuša omejiti upnike.
ZFPPIPP ureja finančno poslovanje pravnih oseb, postopke zaradi insolventnosti (prisilna
poravnava in stečaj) nad pravnimi in fizičnimi osebami ter postopke prisilnega prenehanja
pravnih oseb (izbris iz sodnega registra brez likvidacije in prisilna likvidacija).
Tako ZFPPIPP ureja postopke zaradi plačilne nesposobnosti ali insolventnosti, za:
• Gospodarsko družbo;
• podjetnika ( ZGD, 3. člen );
• zasebnika (zdravnik, notar, odvetnik, kmet ali druga fizična oseba, ki ni podjetnik,
in kot poklic opravlja določeno dejavnost) ;
• potrošnika (fizična oseba, ki ni niti podjetnik niti zasebnik).
V zakonu zasledimo tudi pojem nelikvidnost. O trajni nelikvidnosti lahko govorimo takrat,
ko:
• Pravna oseba, podjetnik ali zasebnik več kot dva meseca zamuja z izpolnitvijo ene
ali več obveznosti v skupnem znesku, ki presega 20% zneska njegovih obveznosti,
izkazanih v letnem poročilu za zadnje poslovno leto pred zapadlostjo teh
obveznosti;
• potrošnik več kot dva meseca zamuja z izpolnitvijo ene ali več obveznosti v
skupnem znesku, ki presega trikratnik njegove plače, nadomestil ali drugih
prejemkov, ki jih prejema redno v obdobjih, ki niso daljša od dveh mesecev ali če
je nezaposlen in ne prejema nobenih drugih rednih prejemkov ter za več kot dva
meseca zamuja z izpolnitvijo obveznosti, ki presega 1000 EUR.
12
Finančno prestrukturiranje obsega celoto ukrepov, da bi dolžnik postal kratkoročno in
dolgoročno plačilno sposoben:
• Zmanjšanje in odložitev zapadlosti dolžnikove obveznosti,
• kapitalska družba – povečanje osnovnega kapitala.
V četrtem poglavju zakon ureja tudi postopek prisilne poravnave, ki se lahko vodi le zoper
gospodarsko družbo ali zadrugo oziroma samostojnega podjetnika, medtem ko nad
zasebnikom ta postopek ni mogoč. V petem poglavju je urejen stečajni postopek.
13
• Osebni stečaj in stečaj zapuščine sta predvsem nova instituta.
• Postopek zaradi insolventnosti sestavljata dve fazi postopka. Prva faza se imenuje
predhodni postopek, v katerem sodišče odloča o pogojih za začetek postopka; druga
faza pa je glavni postopek (49. člen ZFPPIPP).
• Po novi zakonodaji se je uveljavil tudi institut stečaja fizične osebe. Podobno kot
stečajni postopek nad pravno osebo se tudi postopek osebnega stečaja vodi zaradi
sorazmernega in hkratnega plačila terjatev vseh upnikov.
• Nadzorni svet mora dati svoje mnenje na pripravljen program ukrepov finančnega
prestrukturiranja v petih dneh po prejemu poročila, ki ga mora uprava pripraviti v
roku tridesetih dneh po nastanku težav (35. člen ZFPPIPP); po starem zakonu
ZPPSL je bilo to v šestdesetih dneh.
14
• Po začetku stečajnega postopka ni več dovoljeno predlagati postopka prisilne
poravnave, v starem zakonu ZPPSL je bila možna prisilna poravnava v stečaju.
Slovensko sodišče lahko izvaja postopek osebnega stečaja proti vsaki fizični osebi, ločiti je
potrebno samo, ali gre za podjetnika ter ali so dolgovi nastali pri opravljanju podjetniške
dejavnosti ali pri nepridobitni dejavnosti. Temeljni namen zakona o osebnem stečaju je
predvsem zaščita upnikov, da bi bili poplačani hkrati in v enakih deležih, vendar je v
izvršilnem postopku znano, da imajo agresivnejši in hitrejši upniki prednost.
Predlog za začetek osebnega stečaja stečajnega postopka lahko vloži dolžnik sam, kar
pomeni, da je dolžnik insolventen; predlog lahko predloži tudi upnik. Pri tem pa morajo
sodišču izročiti popis svojega premoženja in poročilo o finančnem poslovanju v zadnjih
treh letih, pri čemer mora podjetnik priložiti poslovne knjige, kjer je razvidno njegovo
premoženjsko stanje. Tukaj lahko vidimo razliko med osebnim stečajem in stečajem
pravne osebe, saj pri pravni osebi stanje dolžnikovega premoženja ugotavlja stečajni
upravitelj na podlagi poslovnih knjig, pri osebnem stečaju pa se to stanje ugotavlja na
podlagi poročila dolžnika (Ivanjko 2008a, 129).
Upravitelj mora naslednji delovni dan po začetku postopka osebnega stečaja odpreti
poseben denarni račun preko katerega sprejema vsa vplačila glede unovčenja stečajne mase
ter opravlja izplačila za stroške postopka osebnega stečaja in plačila terjatev upnikov
(Ivanjko 2009, 88).
Upravitelj, z začetkom osebnega stečaja, pridobi tudi pravico zastopati dolžnika pri
procesnih in drugih dejanjih v zvezi z izpodbijanjem pravnih dejanj stečajnega dolžnika ter
pri uresničevanju odstopnih in drugih pravic stečajnega dolžnika v posledici začetka
stečaja. Nadalje je poslovna sposobnost stečajnega dolžnika omejena tudi tako, da brez
soglasja sodišča, dolžnik ne more najeti kredita ali posojila, dati poroštva, odpreti
transakcijskega računa ali denarnega računa ali se odpovedati dediščini ter drugim
premoženjskim pravicam. Če v danih primerih stečajni dolžnik sklepa pravne posle, za
katere nima potrebne poslovne sposobnosti, so ti brez pravnega učinka, če je druga stranka
vedela oz. bi morala vedeti, da je nad dolžnikom pričet postopek osebnega stečaja
(Keresteš 2009).
15
Velja pa neizpodbitna pravna domneva, da je druga pogodbena stranka vedela za začetek
postopka osebnega stečaja, če je bil pravni posel opravljen v osmih dneh po objavi oklica o
začetku osebnega stečaja (386. Člen ZFPPIPP 2007).
Ko je unovčena vsa stečajna masa dolžnika, sodišče izda sklep o končanju stečajnega
postopka, v primeru, da je bila stečajna masa neznatne vrednosti ali pa da ni zadoščala niti
za stroške sodnega postopka, sodišče izda sklep, ne da bi bila opravljena razdelitev
upnikom (389. člen ZFPPIPP, 2007).
Po osnutku zakona mora stečajni dolžnik do izdaje sklepa o končanju postopka osebnega
stečaja vložiti predlog za odpust njegovih obveznosti, ki so nastale do začetka postopka
osebnega stečaja. Predlog pa ni obvezen in v tem primeru se stečajni postopek konča,
dolžnik pa mora plačati še preostanek dolga upnikom, ki niso bili poplačani. Enaki pogoji
veljajo tudi za podjetnika posameznika (Ivanjko 2007, 1174).
1. faza:
V tej fazi sodišče preverja le obstoj ovire predhodne kaznovanosti in predhodnih odpustov
obveznosti. To opravi sodišče tako, da pogleda v vse razpoložljive evidence. Če sodišče
ugotovi obstoj katere od ovir, predlog za odpust obveznosti zavrne. V nasprotnem primeru
pa sodišče izda sklep o začetku postopka odpusta obveznosti in s tem sklepom določi tudi
preizkusno dobo.
16
2. faza:
Nastopi v primeru, če kateri od upnikov ali upravitelj vloži ugovor, da ni pogojev za
odpust obveznosti. Upnik lahko tudi ugovarja, da je preizkusno obdobje prekratko in v tem
primeru je rok za vložitev ugovora šest mesecev po objavi oklica o začetku postopka za
dopust obveznosti. Kadar se uveljavlja, da dolžnik krši svoje splošne ali dodatne
obveznosti, je ugovor potrebno vložiti do poteka preizkusnega obdobja. Če sodišče po
ugovoru presodi, da je utemeljen, ustavi postopek odpusta obveznosti in zavrne predlog za
odpust obveznosti oziroma v primeru ugovora prekratkega preizkusnega obdobja le-to
podaljša.
3. faza:
Nastopi v primeru, da upniki ali upravitelji niso uspešno ugovarjali proti odpustu
obveznosti. Ta faza tako nastopi po preteku preizkusnega obdobja in v njej sodišče izda
sklep, da se dolžniku odpustijo njegove obveznosti na Ministrstvu za pravosodje (Keresteš,
2009).
Odpust obveznosti sodišče ne sme začeti, če obstajajo ovire, ki jih mora sodišče preveriti
po uradni poti. Postopek ni dovoljen v primeru:
• Če je bil stečajni dolžnik pravnomočno obsojen za kaznivo dejanje proti
premoženju ali gospodarstvu, ki še ni izbrisano,
• če je stečajni dolžnik v zadnjih treh letih pred uvedbo postopka osebnega stečaja
dal neresnične, nepravilne ali nepopolne podatke Davčnemu uradu RS,
• če še ni poteklo deset let od zadnjega osebnega stečaja,
• če je v zadnjih treh letih pred uvedbo stečajnega postopka prevzemal nesorazmerne
obveznosti ali razpolagal s svojim premoženjem neodplačno ali za neznatno plačilo
(399. člen ZFPPIPP).
Sodišče določi preizkusno obdobje in pri tem upošteva starost stečajnega dolžnika,
njegovih družinskih razmer, njegovega zdravstvenega in drugih osebnih stanj ter razlogov
za njegovo insolventnost. Preizkusno obdobje ne more biti niti krajše od dveh let od
uvedbe osebnega stečaja niti ne od enega leta po vložitvi predloga za odpust obveznosti in
niti daljše od pet let od uvedbe postopka osebnega stečaja (Ivanjko 2009, 88).
V času trajanja preizkusnega obdobja mora stečajni dolžnik izpolnjevati določene dodatne
obveznosti, po 401. členu ZFPPIPP:
• Če je zaposlen, mora izpolnjevati svoje obveznosti do delodajalca, po pogodbi o
zaposlitvi in druge obveznosti iz delovnega razmerja,
• če ni zaposlen in je sposoben za delo, si mora prizadevati najti zaposlitev in ne sme
odkloniti nobene ponujene redne ali občasne zaposlitve ali drugega dela, razen če
ponujene zaposlitve ali dela ni sposoben opravljati ter mora upravitelju mesečno
poročati o dejanjih, ki jih je opravil, da bi našel zaposlitev.
17
3.3 Stečaj zapuščine
Skupaj z osebnim stečajem je bila v slovenski pravni sistem uvedena nova pravna
institucija – stečaj zapuščine.
Stečaj zapuščine se vodi po vsaki umrli osebi s stalnim ali začasnim prebivališčem v
Republiki Sloveniji, pa tudi v primeru, ko oseba ni imela prebivališča v Sloveniji, vendar
se tu nahaja njeno premoženje (414. člen ZFPPIPP, Uradni list RS, št. 126/2007).
Namen stečaja zapuščine je, da bi vsi upniki iz stečajne mase prejeli plačilo svojih
navadnih terjatev hkrati in v enakem deležu (415. člen ZFPPIPP, Uradni list RS, št.
126/2007).
Pri stečaju zapuščine ne gre za nadaljevanje poslovanja tako, da stečajno maso v osnovi
tvori le premoženje, ki je bilo po smrti zapustnika. Prav tako se ne uporabljajo določila
glede dokončanja nujnih poslov, pogojev za nadaljevanje poslovanja stečajnega dolžnika
in drugo, čeprav bo v določenih primerih tudi upravitelj v stečaju zapuščine moral, do
upravljanja zapuščinskega premoženja, sprejeti ukrepe glede smiselnega dokončanja
opravil, ki jih je začel zapustnik (Ivanjko 2009, 91).
Upniki zapustnika morajo prijaviti svoje terjatve v treh mesecih po objavi oklica stečajnega
postopka (59. člen ZFPPIPP, Uradni list RS, št. 126/2007).
Postopek osebnega stečaja na ravni Evropske unije ni poenoten, od leta 1980 pa vseeno
lahko spremljamo zakonodajne ukrepe v različnih državah, ki so usmerjeni k urejanju
osebnega stečaja potrošnikov.
18
leta 1993, Švedska 1994, Avstrija 1995, Nizozemska in Belgija 1998, Nemčija 1999 ter
Luksemburg leta 2000.
Prva faza je obvezna, dolžnik pa lahko zaprosi za postopek odpusta dolga šele po neuspelih
izvensodnih in sodnih pogajanjih (Gerhardt 2009, 8). V Nemčiji je v veljavi šestletno
obdobje primernega obnašanja, pri čemer prezadolženemu dolžniku, ki mu ne uspe
poplačati niti odstotka terjatev svojim upnikom, nemško sodišče vseeno podeli odpust
dolga (Skubic 2007, 7).
19
vseh primerov. Novejša francoska ureditev pa predvideva tri možne rešitve, ki so lahko
izvedene, ko poravnava ni mogoča in dolžnik med njimi ne more prosto izbirati (Kilborn
2007, 63). V primeru, da poravnava ni sklenjena, lahko komisija predlaga odložitev
obveznosti in plačevanja v trajanju do dveh let, po tem času pa komisija zopet obravnava
primer. Druga možnost je, da komisija predlaga sodišču prisilno reprogramiranje in
zmanjša dolžnikove obveznosti. Če komisija ugotovi, da je primer brezupen, lahko sodišču
predlaga, da stranke prisili v prisilni načrt reprogramiranja (v praksi ne več kot pet let) ali
pa določi postopek likvidacije dolžnikovega premoženja, kjer je izvzeto določeno
premoženje, ki ga dolžnik potrebuje za preživetje. Po likvidaciji lahko sodišče delno ali v
celoti odpusti dolžnikovo obveznost (Gerhardt, 2009, 10).
Pravo osebnega stečaja v Španiji ureja zakon o osebnem stečaju potrošnika od leta 2003,
vendar ne ureja odpusta obveznosti. Italija je ena redkih, ki v letu 2009 ni poznala
zakonodaje o osebnem stečaju (Gerhardt 2009, 11).
V ZDA je logiko osebnega stečaja potrošnika mogoče opisati kot princip novega začetka
(fresh start) v korist potrošnika. Obstaja več možnosti zaščite dolžnika, ki mu omogočijo,
da obdrži precejšen del svojega premoženja (Keresteš 2009, 143,144; povz. po Chatterjee,
2008, 7).
V ZDA je v letu 2005 začel veljati nov zakon o stečaju, ki je bistveno strožji od prejšnjega.
Ta zakon spodbuja več osebne odgovornosti, saj preverja, koliko je posameznik zaslužil v
zadnjih šestih mesecih. Če je zaslužil več, kot je povprečni dohodek v posamezni zvezni
državi, mora prijaviti osebni stečaj po poglavju 13 in dolgove odplačati. Izjeme so le tisti,
ki so zadolženi zaradi visokih stroškov zdravljenja in naravnih nesreč. Do leta 2005 je
namreč večina dolžnikov razglasila osebni stečaj po poglavju 7, to se pravi, da se jim je
uničil skoraj celotni dolg (V ZDA v veljavi nov zakon o stečaju, 2005).
3.4.4 Bistvene razlike med stečajem pravnih oseb in postopkom osebnega stečaja
Stečajni postopek in postopek osebnega stečaja sta dva različna postopka, ki ohranjata
podoben koncept in namen postopka.
Postopek se izvaja podobno kot stečajni postopek pravnih oseb, zato se za postopek
osebnega stečaja tudi uporabljajo osnovna pravila stečajnega postopka pravnih oseb.
Izjeme vsebinsko logično izvzetega besedila so natančno opredeljene v 383. členu
ZFPPIPP. tabela 1 prikazuje glavne vsebinske razlike.
20
TABELA 1: BISTVENE RAZLIKE MED STEČAJEM PRAVNIH OSEB IN
POSTOPKOM OSEBNEGA STEČAJA
21
4 RAČUNOVODSKE INFORMACIJE V STEČAJNEM POSTOPKU
Do stečaja podjetja pride, ko podjetje ne deluje več. Pri stečaju so potrebne računovodske
rešitve, ki so v Sloveniji opredeljene s slovenskim računovodskim standardom – SRS 37.
SRS 37 obravnava posebnosti računovodskih rešitev v podjetjih v stečaju ali likvidaciji ter
sestavljanje računovodskih izkazov zanje. Računovodske rešitve kot jih opredeljuje SRS
37 bom opredelila v nadaljevanju.
Sodišče, tako kot pri ostalih stečajnih postopkih, imenuje stečajnega upravitelja, kateri
nadzoruje premoženjsko stanje dolžnika in kateremu mora dolžnik poročati vse morebitne
spremembe, zlasti pa mu mora posredovati obvestila o poslih, ki jih je sklepal v zadnjih
treh letih pred uvedbo postopkov osebnega stečaja (Osebni stečaj s.p., 2008).
V postopku osebnega stečaja zasebnika (zdravnik, notar, odvetnik, kmet ali druga fizična
oseba, ki ni podjetnik in kot poklic opravlja določeno dejavnost) in potrošnika (fizična
oseba, ki ni niti podjetnik niti zasebnik) se ne uporabljajo določila v zvezi z vodenjem
poslovnih knjig in računovodskih izkazov ter otvoritveno bilanco (Breznik, Mojca. 2010).
Bilanca stanja je temeljni računovodski izkaz, ki prikazuje višino in strukturo sredstev ter
obveznosti do virov sredstev podjetja na določen dan. Prikazuje premoženje, s katerim
podjetje razpolaga (sredstva) na določen dan, in vire, s katerimi podjetje financira to
premoženje (obveznosti do virov sredstev). Stran bilance, na kateri so prikazana sredstva,
imenujemo aktiva, stran, na kateri so prikazane obveznosti do virov sredstev, pa pasiva.
22
zapadlosti. Načelo zapadlosti upošteva rok zapadlosti posamezne vrste obveznosti do virov
sredstev. Običajno družbe razporejajo sredstva po načelu naraščajoče likvidnosti sredstev
in naraščajoče zapadlosti obveznosti do virov sredstev ali obratno. Kar pomeni, da
uporabljajo istosmerno načelo.
AKTIVA PASIVA
SREDSTVA OBVEZNOSTI DO VIROV SREDSTEV
DOLGOROČNA SREDSTVA KAPITAL
• Neopredmetena dolgoročna sredstva • Osnovni kapital
• Opredmetena osnovna sredstva • Rezerve
• Dolgoročne finančne naložbe • Preneseni čisti dobiček/izguba
prejšnjih let
• Presežek iz prevrednotenja
• Nerazdeljeni čisti dobiček/izguba
poslovnega leta
KRATKOROČNA SREDSTVA
DOLGOROČNE REZERVACIJE
• Zaloge
• Dolgoročne terjatve iz poslovanja DOLGOROČNE OBVEZNOSTI
• Kratkoročne terjatve iz poslovanja (iz financiranja in poslovanja)
• Kratkoročne finančne naložbe
KRATKOROČNE OBVEZNOSTI
• Denar (iz financiranja in poslovanja)
AKTIVNE ČASOVNE RAZMEJITVE PASIVNE ČASOVNE RAZMEJITVE
Na dan pred začetkom postopka sestavi podjetje v stečaju ali likvidaciji računovodske
izkaze, ki so v skladu s splošnimi slovenskimi računovodskimi standardi. Na dan začetka
postopka popiše podjetje vsa sredstva in obveznosti do njihovih virov ter sestavi začetno
bilanco, ob upoštevanju pravil vrednotenja in merjenja računovodskih postavk, v skladu s
tem standardom. V štirih mesecih po začetku stečajnega postopka pa mora pripraviti tudi
otvoritveno bilanco po stanju na dan začetka stečajnega postopka. Podjetje pojasni
pomembnejše razlike med bilanco stanja, sestavljeno na dan pred začetkom postopka in
začetno bilanco v prilogi k začetni bilanci (SRS 37, 2007).
23
V začetni bilanci stanja na dan začetka postopka se ne prikažejo dolgoročne aktivne
časovne razmejitve (dolgoročno razmejeni stroški ter dobro ime), saj je upoštevana
predpostavka, da bo podjetje prenehalo poslovati. Prikažejo se naložbe v koncesije,
patente, licence, blagovne znamke in preostale pravice, vendar le, če jih je mogoče prodati.
Tudi opredmetena osnovna sredstva se v začetni bilanci prikažejo po ocenjeni likvidacijski
vrednosti. Med opredmetena osnovna sredstva se štejejo zemljišča, zgradbe, oprema,
osnovna čreda in večletni nasadi. V začetni bilanci podjetja v stečaju morajo biti posebej
izkazana tista opredmetena osnovna sredstva, ki so obremenjena s stranskimi pravicami ali
pridobljena s finančnim najemom.
SRS 37 (2007) glede vrednotenja finančnih naložb v začetni bilanci stanja določa
naslednje:
24
Neiztržljivi kratkoročno odloženi stroški in odhodki se v začetni bilanci podjetja v stečaju
ne izkazujejo. Vrednotnice in drugi iztržljivi kratkoročno odloženi stroški in odhodki se
ovrednotijo po čisti iztržljivi vrednosti.
4.1.1 Sredstva
Dolgoročne finančne naložbe (SRS 3) so sredstva, ki jih ima podjetje kot naložbenik, da bi
z donosi, ki izhajajo iz njih, dolgoročno povečevalo svoje finančne prihodke. Moramo jih
razlikovali od prihodkov iz rednega poslovanja. To so prihodki od prodaje proizvodov in
opravljanja storitev. Dolgoročne finančne naložbe so večinoma naložbe v kapital drugih
podjetij ali v finančne dolgove drugih podjetij, države, območja, občine ali drugih
izdajateljev. Podjetje oz. naložbenik jih ima v posesti v obdobju, ki je daljše od enega leta.
Dolgoročne finančne naložbe, ki zapadejo v plačilo v letu dni po dnevu bilance stanja, se v
bilanci stanja prenesejo med kratkoročne finančne naložbe.
25
Zaloge (SRS 4) so praviloma sredstva v opredmeteni obliki, ki bodo porabljena pri
ustvarjanju proizvodov ali opravljanju storitev oziroma pri proizvajanju za prodajo ali pa
bodo prodana kot proizvod iz rednega poslovanja. Zaloge so lahko:
• Količine materiala v skladišču, dodelavi, predelavi in tudi na poti od dobavitelja, če
jih je kupec prevzel;
• drobni inventar z dobo koristnosti do leta dni, lahko pa tudi tisti z dobo koristnosti
več kot leto dni, če njegova posamična nabavna cena ne presega tolarske vrednosti
100 evrov;
• nedokončana proizvodnja in polproizvodi;
• dokončani proizvodi;
• trgovsko blago v skladišču in količine na poti do kupca, dokler jih ne prevzame,
trgovsko blago pa tudi količine na poti od dobavitelja, če jih je kupec pri njem že
prevzel;
• predujmi za zaloge.
26
v podjetju. Kratkoročne finančne naložbe so kupljene menice ali drugi kratkoročni
dolžniški papirji.
Aktivne časovne razmejitev (SRS 12) so terjatve v širšem smislu. Zajemajo kratkoročno
odložene stroške oziroma kratkoročno odložene odhodke in kratkoročno nezaračunane
prihodke, ki se izkazujejo posebej in razčlenjujejo na pomembnejše vrste.
Kapital (SRS 8)
Celotni kapital je kapital, s katerim lastniki financirajo podjetje. Gre za njegovo obveznost
do lastnikov podjetja, ki zapade v plačilo, če podjetje preneha delovati ali če se sprejme
sklep o dokapitalizaciji podjetja zaradi zmanjšanja njegovega delovanja. Imenujemo ga
tudi lastniški kapital. Celotni kapital sestavljajo: Vpoklicani ali osnovni kapital, kapitalske
rezerve, rezerve iz dobička, preneseni čisti dobiček iz prejšnjih let ali prenesena čista
izguba iz prejšnjih let, presežek iz prevrednotenja in prehodno še ne razdeljeni čisti
dobiček ali še ne poravnana čista izguba poslovnega leta.
Osnovni kapital se pojavlja glede na vrsto podjetja kot delniški kapital (pri delniških
družbah), kot kapital z deleži (pri gospodarskih družbah, ki niso delniške družbe ali niso
samostojni podjetniki posamezniki) in kot kapitalska vloga (pri samostojnih podjetnikih
posameznikih).
Rezerve iz dobička so namensko zadržan del čistega dobička iz prejšnjih let, predvsem za
poravnavanje možnih izgub v prihodnosti. Obvezno se razčlenjujejo na zakonske rezerve,
rezerve za lastne deleže, statutarne rezerve in druge rezerve iz dobička.
Preneseni čisti dobiček iz prejšnjih let je ostanek čistega dobička, ki ni bil v obliki dividend
ali drugih deležev razdeljen prinašalcem kapitala, pa tudi ne namensko opredeljen kot
rezerva. Prenesena čista izguba iz prejšnjih let zmanjšuje celotni kapital. To je izguba, ki ni
bila poravnana z nabranimi drugimi sestavinami kapitala (rezerve, dobiček).
27
finančne obveznosti uvrščamo dolgoročno dobljena posojila za sanacijo, za izboljšanje
finančne sposobnosti ali za komercialne razloge podjetja, na podlagi posojilnih pogodb do
izdanih dolgoročnih vrednostnih papirjev.
Pasivne časovne razmejitve (SRS 12) so dolgovi v širšem smislu. Pasivne kratkoročne
časovne razmejitve zajemajo kratkoročno vnaprej vračunane stroške oziroma kratkoročno
vnaprej vračunane odhodke in kratkoročno odložene prihodke, ki se izkazujejo posebej in
razčlenjujejo na pomembnejše vrste.
Podjetje sestavlja bilanco stanja ter izkaz poslovnega izida in udenarjenja premoženja
najmanj vsake tri mesece, pogosteje pa, če to zahteva sodišče ali kateri koli drugi organ,
pooblaščen z zakonom o prisilni poravnavi, stečaju in likvidaciji. Podjetje, ki mu stečajni
senat dovoli nadaljevanje proizvajanja in opravljanje drugih sprotnih poslov, sestavlja
mesečno bilanco stanja, mesečni izkaz poslovnega izida in udenarjenja premoženja ter
mesečni izkaz denarnih tokov do 10. v tekočem mesecu, po stanju na zadnji dan prejšnjega
meseca. Podjetje sestavi zaključno bilanco, izkaz poslovnega izida in udenarjenja
premoženja ter izkaz denarnih tokov na dan, ko so končana vsa opravila iz stečajnega
postopka.
28
lastnikom v obliki raznih vrst nadomestil (povečanje osnovnega kapitala, oblikovanje
rezerv, nerazporejeni del čistega dobička ali dividende).
Prihodki (SRS 18) nastajajo v poslovnem procesu kot posledica prodaje zalog in
opravljenih storitev ter s tem povečanja terjatev in priliva denarja. Po Zakonu o
gospodarskih družbah (ZGD) so prihodki razčlenjeni v naslednje skupine:
• Poslovni prihodki (prihodki od prodaje in drugi poslovni prihodki, povezani s
poslovnimi učinki, kot so subvencije, dotacije, regresi, premije in podobni
prihodki);
• finančni prihodki (v zvezi z dolgoročnimi in kratkoročnimi finančnimi naložbami
ter terjatvami);
• drugi prihodki (posledica izrednih dejavnosti ali rezultat dela v preteklosti; finančno
so realizirani po predhodnem odpisu v letu izdelave bilančnega izkaza);
• usredstveni lastni proizvodi in storitve.
Odhodki (SRS 17) so tisti stroški, ki po odbitku od prihodkov soustvarjajo poslovni izid v
določenem obračunskem obdobju. Večina odhodkov so stroški, ki se nanašajo na prodane
količine, s katerimi so pridobljeni prihodki. Odhodki so lahko tudi neke druge postavke, ki
niso stroški, vendar zmanjšujejo poslovni izid (izredni odhodki). Odhodkov ne moremo
istovetiti s stroški, prav tako ne z izdatki. Včasih odhodki nastanejo prej kot izdatki, to je v
primeru, da smo proizvod že prodali, dobavitelj pa nam je dal odlog plačila za nabavljen
material ali material še ni bil plačan dobavitelju.
29
4.2.2 Izkaz denarnih tokov
V SRS 26 je izkaz denarnih tokov opredeljen kot temeljni računovodski izkaz, v katerem
so resnično in pošteno prikazane spremembe stanja denarnih sredstev in njihovih
ustreznikov za poslovno leto ali medletna obdobja, za katere se sestavlja.
Za sestavo izkaza denarnih tokov obstajata dve različici. Po prvi različici se sestavi izkaz
denarnih tokov po neposredni ali po posredni metodi. Izkaz denarnih tokov se sestavi po
neposredni metodi, kadar so na voljo ustrezni podatki o prejemkih in izdatkih. Po posredni
metodi pa takrat, ko je treba iz podatkov, v dveh zaporednih bilancah stanja v izkazu
poslovnega izida in dodatnih podatkov za vmesno obdobje, izračunati podatke o pritokih in
odtokih. Izkaz denarnih tokov je povezan z izrazom denarni tok oziroma čisti denarni tok.
Zlasti v stopenjski zasnovi izkaza denarnih tokov se posebej izkazuje seštevek dobička in
amortizacije, ki se v strokovni literaturi pogosto obravnava kot čisti denarni tok.
30
5 PREGLED IN ANALIZA STATISTIČNIH PODATKOV 2008 – 2010
Osebni stečaj je v slovenskem prostoru mogoč šele od 1. 10. 2008 in ker osebni stečaj
potrošnikov pred tem ni bil mogoč, predstavljajo številke 100% povečanje glede na
preteklo stanje. K povečanju števila osebnih stečajev je dodatno pripomogel začetek
gospodarske in finančne krize, ki je povzročil večje število brezposelnih, zaostrene pogoje
kreditiranja ter poslabšanje ekonomske stabilnosti v slovenskem gospodarstvu. Zaradi
pomanjkanja podatkov bo potrebno spremljati število osebnih stečajev skozi daljše
časovno obdobje, saj bomo le tako lahko ugotovili kavzalne povezave med različnimi
pojavi.
31
SLIKA 2: STATISTIKA OSEBNIH STEČAJEV V RS PO IZDANEM SKLEPU O
ZAČETKU OSEBNEGA STEČAJA
Iz slika 1 je razvidna rast števila izdanih sklepov o začetku osebnega stečaja, ker pa
uveljavitev ZFPPIPP sovpada z začetkom gospodarske krize, ne moremo sklepati o
razlogih za osebni stečaj. Dejstvo je tudi to, da je rast osebnih stečajev razumljiva s
pomočjo dejstva, da naše pravo pred 1. 10. 2008 osebnega stečaja potrošnika ni poznalo in
je statut osebnega stečaja izkoristil že marsikateri prezadolžen potrošnik. Iz sodne statistike
pa lahko vidimo, da so slovenska okrožna sodišča, ki odločajo v zadevah osebnega stečaja
podjetnika in okrajna sodišča, ki odločajo v zadevah osebnega stečaja zasebnikov in
potrošnikov, prejela 286 novih zadev; iz podatkov AJPES pa izhaja, da je bilo v tem času
izdanih 151 sklepov o začetku osebnega stečaja. Iz tega je mogoče sklepati, da gre za
približno polovico ugodnih predlogov za začetek stečajnega postopka (Keresteš 2010,
139).
32
pristojnosti okrajnega sodišča, predstavljajo zadeve osebnega stečaja potrošnikov in koliko
zasebnikov iz dostopnih podatkov.
Tukaj lahko najdemo podatek o pravnomočno končanih stečajnih postopkih v letu 2008. Iz
tabela 5 lahko vidimo, da ni bil pravnomočno končan noben osebni stečaj fizične osebe,
lahko pa vidimo, da je bilo končanih 257 stečajev nad podjetniki. Stečaji nad podjetniki
predstavljajo 41% vseh pravnomočno končanih stečajnih zadev, preostanek pa
predstavljajo stečajni postopki nad pravnimi osebami (Keresteš 2009, 140).
33
Od 1. 10. 2008 lahko spremljamo vse podatke o številu izdanih sklepov o začetku odpusta
obveznosti.
Iz slike 3 lahko nazorno vidimo gibanje izdanih sklepov o začetku postopka odpusta
obveznosti ali zavrnitev v odnosu do vseh sklepov o začetku osebnega stečaja. Povečanje
osebnih stečajev ni nič presenetljivega, saj zakonodaja tega pred tem ni poznala. Razlog je
tudi finančna in gospodarska kriza, ki je k temu še dodatno pripomogla in s tem povezani
zaostreni pogoji kreditiranja ter povečanje brezposelnosti. Dejstvo pa je, da je od uvedbe
osebnega stečaja za potrošnike preteklo premalo časa, da bi lahko sprejemali konkretne
zaključke (Keresteš 2010, 139).
Stečajni dolžnik X je svoj gostinski objekt odkupil leta 2000, potem ko je prenehal s staro
gostinsko dejavnostjo v Ajdovščini. Sam je presodil, da je naložba v odkup in obnovo
omenjenega gostinskega objekta smiselna, saj je šlo za uveljavljeno gostilno ter turistično
zanimiv kraj, ne glede na to, da sam objekt ni bil v dobrem stanju. Najprej se je lotil
obnove prostorov in v obnovo vložil nekaj lastnih sredstev, pretežni del sredstev pa je
dobil iz najetih dolgoročnih kreditov. V letih od 2000 do 2002 je potekala gostinska
dejavnost s pričakovanimi rezultati in ni bilo nobenih težav z rednim odplačevanjem
kreditov. Po letu 2002 se je lotil še dodatnih sprememb namembnosti z namenom, da bi
razširil ponudbo še na oddajanje sob, zato je gostinski lokal preuredil, tako da je dve
nadstropji namenil namestitvenim zmogljivostim. Tudi za to prenovo je bilo najetih nekaj
manjših kreditov. Ni mogel predvideti, da bo prišlo po letu 2002 do padca prometa, vendar
se je to začelo dogajati. Zaradi zmanjšanja prometa so nastale težave pri odplačevanju
svojih kreditov ter tudi ženinega kredita (pri tem kreditu je bil za poroka, zato je ta banka
vpisana kot zastavni upnik na gospodarskem objektu). Najprej se je z glavnim
34
kreditodajalcem dogovoril za reprogram, vendar se je ugotovilo, da tudi reprogramnih
obveznosti ni mogoče odplačati. Z banko je bil v večkratnih razgovorih s poskusom
razrešitve vprašanja plačila predvsem pa, da bi banka podaljšala odplačilno dobo, vendar
so bili ti razgovori neuspešni. Zaradi padanja obsega prometa je prihajalo do plačilne
nesposobnosti, zato so upniki začeli vlagati od leta 2005, še več pa v letu 2006, med
drugim tudi na nepremičnino, saj so vedeli za lastništvo na gostinskem objektu. Plačilna
nesposobnost in pomanjkanje obratnih sredstev sta bila razlog, da je moral prenehati z
gostinsko dejavnostjo. To je začel reševati tako, da je v letu 2008 začel oddajati sobe
gradbenim delavcem. Nekaj mesecev je ta dejavnost potekala brez težav, potem pa je
prišlo do recesije in se je zmanjšalo tudi število delavcev, ki so iskali namestitev. Takrat je
sicer mislil, da bi sobe preuredil za oddajanje, v okviru kmečkega turizma, vendar so
dolgovi narasli na večje zneske, da tudi omenjena rešitev ni zagotavljala odplačila dolgov.
Nastalo situacijo je hotel rešiti tako, da bi za sanacijo s.p. X aktiviral svojo družbo X
d.o.o., ki ima v lasti teraso pred gostinskim objektom in da bi ta družba prevzela
obveznosti s.p. X, vendar banka te rešitve ni podprla. V letu 2009 je banka X vložila
izvršbo na nepremičnino in v te izvržbi je bila opravljena dražba nepremičnine z izklicno
ceno 214.000,00 EUR (objekt brez terase). Dražba pa je bila neuspešna. Do druge dražbe
ni prišlo, ker je DURS tudi na njegovo pobudo podal predlog za stečajni postopek. Od leta
2009 je oseba X direktor družbe in prejema mesečno plačo 700 EUR neto, vendar je
neredna in zamuja tudi dva do tri mesece. Obstoj družbe je negotov, ker je v celoti odvisen
od naročil Primorja d.d.
Ker dolžnik v 15-ih dneh po prejemu predloga za začetek stečajnega postopka ni ugovarjal,
da ni insolventen ali da upnikova terjatev ne obstaja, se domneva, da je dolžnik
insolventen. Sodišče je tako odločilo, da se nad dolžnikom začne stečajni postopek.
Sodišče je, s sklepom o začetku postopka, tudi imenovalo (stečajnega) upravitelja.
35
(seznam teh sredstev dolžnik ni priložil, niti jih še niso prejeli od računovodske družbe,
vendar se predvideva, da se ta vrednost nanaša na poslovno–stanovanjski objekt).
Upravitelj je tudi poskušal pridobiti čim bolj natančne, popolne in verodostojne
računovodske in poslovne listine, da bi lahko ugotovil morebitne neplačane izterljive
terjatve, obveznosti dolžnika do upnikov in dejanja dolžnika, ki bi jih v skladu z določili
ZFPPIPP, lahko izpodbijal.
SALDO
Tekoči račun stečajnega dolžnika 0,00
Depoziti 0,00
Terjatev za DDV 24,61
Predujem pri sodišču 0,00
SKUPAJ 24,61
Odpust obveznosti
Stečajni dolžnik dne, 2. 3. 2010, vloži predlog za odpust obveznosti in sodišče na podlagi
evidenc ugotovi, da ni ovir za odpust obveznosti, zato se začne postopek odpusta
obveznosti. ( 399. in 400. člen ZFPPIPP)
Vsak upnik stečajnega dolžnika ali upravitelj lahko vloži ugovor, da ni pogojev za odpust
obveznosti (ugovor proti odpustu obveznosti), s katerim lahko uveljavlja te razloge:
• Da obstaja ovira za odpust obveznosti iz 399. člena ZFPPIPP,
• da dolžnik krši svoje obveznosti iz 384., 386. ali 401. člena ZFPPIPP ali
• da je preizkusno obdobje prekratko.
Sodišče je določilo preizkusno obdobje štiri leta od vložitve predloga za odpust obveznosti.
Upravitelj je dolžan v štirih mesecih po začetku stečajnega postopka pripraviti otvoritveno
bilanco po stanju na dan začetka stečaja. V otvoritveni bilanci je podana ocena upravitelja,
da je vrednost nepremičnine 180.000,00 EUR, cena na prvi dražbi pa je bila 214, 605,00
EUR.
36
TABELA 8: OTVORITVENA BILANCA
37
TABELA 9: PRIMERJAVA REZULTATOV POSLOVANJA
38
TABELA 11: PODATKI IZ IZKAZA POSLOVNEGA IZIDA
Poslovni izid
19 Podjetnikov dohodek (17-18)
20 Negativni poslovni izid (18-17) 52,68 396,44
39
Upravitelj, v skladu z določili ZFPPIPP, predlaga sodišču načrt poteka stečajnega
postopka. Predlog načrta poteka stečajnega postopka je narejen ob ugotovitvi, da v tej
zadevi ne bo prišlo do unovčenja premoženja v tem postopku, ampak v izvršilnem
postopku oziroma izterjavi terjatve, ki pa so zastarane. Dolžnik je ravno takrat zaposlen in
prejema stalne denarne prejemke v obliki plače in otroškega dodatka za mladoletne osebe.
Upoštevajoč omenjene okoliščine upravitelj meni, da ni možnosti, da bi v tem postopku
prišlo do oblikovanja stečajne mase in do unovčenja le-te, ker se bo premoženje stečajnega
dolžnika (nepremičnine) prodajalo v sklopu izvršilnega postopka, zato se predvideva, da bi
lahko bil stečajni postopek zaključen po poteku preizkusnega obdobja za odpust
obveznosti, t.j. 2. 3. 2014.
Upravitelj predlaga sodišču predračun stroškov in sodišče to tudi potrdi. Bistveni stroški
nastanejo pri računovodskih in administrativnih stroških. Glede na vplačani predujem
3.490,00 EUR, omenjeni znesek ob sedanjem stanju stvari, zagotavlja pokritje le
minimalnih stroškov v višini 785,40 EUR in nagrade upravitelju v višini 704,60 EUR, ne
zagotavlja pa dodatnega nadomestila upravitelju za čas preizkusne dobe od 189,40 EUR do
473,50 EUR letno.
40
TABELA 13: PRIKAZ PREDRAČUNA STROŠKOV STEČAJNEGA POSTOPKA
B. OBČASNI STROŠKI Po
predračunu
1. Stroški plačila terjatev upnikov po 2. odst. 289. čl. 0,00 EUR
ZFPPIPP
2 Stroški izpolnitve obveznosti po 2. odst. 265. čl. 0,00 EUR
ZFPPIPP
3 Stroški plačila razlike po 4. odst. 268. čl. ZFPPIPP 0,00 EUR
4 Stroški izpolnitve obveznosti na podlagi 316. in 317. 0,00 EUR
čl. ZFPPIPP
5 Stroški nalaganja denarnega dobroimetja 20,00 EUR
6 Stroški cenitve vrednosti premoženja 0,00 EUR
7 DDV, davek na promet nepremičnin 290,00 EUR
8 Drugi stroški stečajnega postopka 60,00 EUR
8.1 Stroški arhiviranja 50,00 EUR
8.2 Stroški sodnih taks 0,00 EUR
8.3 Drugi materialni stroški 10,00 EUR
8.4 Tarifa AJPES za objave 0,00 EUR
Skupaj 370,00 EUR
SKUPAJ (A+B) 1.785,40 EUR
41
Seznam preizkušenih terjatev
42
6 SKLEP
V svoji diplomski nalogi sem skušala slediti zastavljenim ciljem in sprejeti osnovne
trditve. Na podlagi mnenj pravnih strokovnjakov in izbranih člankov sem si izoblikovala
mnenje, ki sem ga dopolnila z raziskavami in zapisanimi podatki.
Tako v primeru osebnega stečaja kot stečaja zapuščine gre za enako poplačilo upnikov in v
sorazmernem znesku iz premoženja dolžnika, vendar je primarni cilj osebnega stečaja
oprostitev obveznosti dolgov stečajnega dolžnika.
Dejstvo pa je, da kljub vsem pomanjkljivostim, ki jih še vedno ima postopek osebnega
stečaja v Sloveniji, pa je ZFPPIPP vsaj delno uredil to področje. Stečajnim dolžnikom je
prinesel možnost, da dosežejo odpust svojih obveznosti in obenem uredil položaj upnikov,
ki imajo nezavarovane terjatve, saj so ti v primeru stečaja poplačani istočasno in v enakih
deležih.
43
POVZETEK
Zaradi vse večje gospodarske krize, poslovnega neuspeha ali drugih vzrokov, se
prezadolženost posameznikov opazno veča. Marsikdo v svojem življenju zabrede v velike
finančne težave, katere je do leta 2008 reševal po svojih najboljših močeh. Za reševanje
tovrstnih problemov je s 1. oktobrom 2008 v uvedbo stopil postopek osebnega stečaja.
Tudi v Sloveniji je ta tema postala socialno družbeni problem, ki ga želijo z uvedba novega
Zakona o finančnem poslovanju v postopkih zaradi insolventnosti in prisilnega prenehanja
vsaj delno odpraviti. Nov zakon namreč vključuje postopek osebnega stečaja in stečaja
zapuščine. Namen osebnega stečaja je poplačilo upnikov iz premoženja stečajnega
dolžnika. S tem se preprečuje nadaljnje zadolževanje prezadolžene osebe in tudi
povzročanje dodatnih dolgov.
Postopek osebnega stečaja že nekaj časa poznajo moderne insolvenčne ureditve, v Nemčiji,
Avstriji, ZDA in Franciji, kot tudi uredba Evropske unije. S sprejetjem tega zakona v
slovenskem prostoru se dokončuje usklajevanje slovenskega prava s pravom Evropske
skupnosti.
Ključne besede: insolventnost, osebni stečaj, fizične osebe, odpust dolga, stečajni dolžnik,
upnik.
ABSTRACT
Given the growing economic crisis, business failure or other causes the over-indebtedness
of individuals rises. Many people in their lives get into major financial difficulties which
they had to solve on their own up until 2008. In order to solve such problems, personal
bankruptcy proceedings were introduced on 1st October 2008. Even in Slovenia, this topic
has become a social problem of the society that is intended to be at least partially removed
by introduction of a new financial law of the insolvency proceedings and compulsory
winding-up. The new law does include a personal bankruptcy proceedings and the legacy
bankruptcy. The purpose of personal bankruptcy is a repayment of creditors from the assets
of the debtor's bankruptcy. This is to prevent further borrowing of over-indebted persons
and creation of a possible additional debt.
The process of personal bankruptcy has already been introduced in modern insolvency
regimes in Germany, Austria, USA and France, as well as to the regulation of the European
Union. Adoption of this law in Slovenia is completion of adapting Slovenian laws of
European Community.
44
7 VIRI IN LITERATURA
45
14. Ivanjko, Šime. 2009. Osebni stečaj in stečaj zapuščine. Maribor: Pravna fakulteta
Univerze v Mariboru.
15. Jovanovič, Dušan, Darja, Novak, Krajšek in Dida Volk. 2008. Zakon o finančnem
poslovanju, postopkih zaradi insolventnosti in prisilnem prenehanju z navzkrižnim
navajanjem zakonodaje. Ljubljana: Planet GV.
16. Keresteš, Tomaž. 2009. Osebni stečaj potrošnika v slovenskem pravu in ekonomska
analiza spodbud. Lexonomica 2: 131-154.
17. Klačinski, Mihaela. 2009. Osebni stečaj-novost v Sloveniji. (Onine). Available:
http://www.academia.si/clanek/136-osebni-stecaj-novost-v-sloveniji/stran-1.html.
(maj 3, 2010 ).
18. Mihajlović, Slavko. 2007. Kaj če bankrotiram. (Onine). Available:
http://www.finance.si/181166/Kaj_%E8e_bankrotiram ( april 20, 2010 ).
19. Ministrstvo za pravosodje. 2008. Sodna statistika. Ljubljana: Ministrstvo za
pravosodje.
20. Ministrstvo za pravosodje. 2009. Sodna statistika. Ljubljana: Ministrstvo za
pravosodje.
21. Murgel, Jasna. 2009. ZFPPIPP: Poporodna faza postopka osebnega stečaja. Pravna
praksa 19: I-VIII.
22. Murgel, Jasna. 2010. Osebi stečaj podjetnika. Pravna praksa 8: 6-8.
23. Skubic, Zoran. 2007. Osebni stečaj zdaj!: ali kako Uredba Sveta št. 1346/2000
prezadolženemu slovenskemu državljanu že danes omogoča odpust osebnega
dolga. Pravna praksa 6: 6-7.
24. Slovenski računovodski standardi 2006 (2007). Ljubljana: Zveza računovodij,
finančnikov in revizorjev Slovenije.
25. Varanelli, Luigi. 2007. Osebni stečaj - od rovaša do odpusta obveznosti. Pravna
praksa 42/42: 6-8.
26. Varanelli, Luigi. 2008. Pasti in nevarnost osebnega stečaja, Pravna praksa 33: 6-8.
27. Volk, Dida. 2008. Osebni stečaj v Sloveniji in v izbranih državah EU. (Online).
Available:
http://www.planetgv.si/upload/htmlarea/files/VI.%20dnevi%20evropskega%20prav
a/DidaVolk.pdf ( april 28, 2010 )
28. V ZDA v veljavi nov zakon o stečaju (Online). Available:
http://www.finance.si/134562/V_ZDA_v_veljavi_nov_zakon_o_ste%E8aju (2005,
18. oktober).
46
29. Zakon o finančnem poslovanju, postopkih zaradi insolventnosti in prisilnem
prenehanju. Uradni list Republike Slovenije, št. 126/2007.(Online). Available:
http://www.uradni-list.si/1/objava.jsp?urlid=2007126&stevilka=6413 (maj 24,
2010).
30. Zavod RS za zaposlovanje. Trg dela v številkah 2010 (online). Available:
http://www.ess.gov.si/trg_dela/trg_dela_v_stevilkah ( maj 20, 2010).
31. Zywicki, Todd. 2003. Why So Many Bankruptcies and What to Do About It: An
Economic Analysis of Consumer Bankruptcy Law and Bankruptcy Reform.
(Online). Available: http://papers.ssrn.com (maj 25, 2010).
47