ARTIKEL

PANCASILA DALAM KONTEKS SEJARAH BANGSA INDONESIA

(KAUSA MATERIALIS PANCASILA)

Makalah ini disusun untuk memenuhi tugas kuliah

DOSEN PENGAMPUH:

Miftakhur R.H., M.H

OLEH:

Syafi’i Nur Alam (05040422117)

PROGAM STUDI HUKUM TATA NEGARA

FAKULTAS SYARIAH DAN HUKUM

UNIVERSITAS ISLAM NEGERI SUNAN AMPEL

i
 ABSTRAK

Kajiannya bertujuan untuk menggali sejarah di indonesia serta pancasila sebagai

ideologi nasional Indonesia. Muncul dua pertanyaan penelitian:

1) Akar budaya pancasila yang seperti apa dalam kehidupan Orang Indonesia;
2) Seperti apa proses para pemimpin Indonesia dalam merumuskan Pancasila.
Metode yang digunakan adalah studi dokumenter, baik dokumen primer maupun
dokumen sekunder. Hasilnya menunjukkan bahwa banyak bagian dari Pancasila
harus menjadi budaya bangsa Indonesia. Di sisi lain, rekonstruksi perumusan
Pancasila harus dibelokkan oleh kekuatan politik kelompok minat. Nugroho
Notosusanto sebagai sejarawan Orde Baru menginginkan de-Soekarnoisasi
melalui heroifikasi Muhammad Yamin sebagai penemu Pancasila.

Kata kunci: Pancasila, Soekarno, BPUPKI, sejarah.

ii
PENDAHULUAN

Pancasila adalah dasar filsafat negara republik indonesia yang resmi disahkan
oleh PPKI pada tanggal 18 agustus 1945dan tercantum dalam pembukaan UUD 1945,
diundangkan dalam berita republik indonesia tahun 11 No. 7 bersama-sama dengan
batang tubuh UUD 1945.

Dalam perjalanan sejarah eksistensi pancasila sebagai dasar filsafat negara

rebublik indonesia mengalami berbagai macam interpretasi dan manipulasi politik
sesuai dengan kepentingan penguasa demi kokoh dan tegaknya kekuasaan yang
berlindung dibalik legitimasi ideologi negara pancasila. Dengan lain perkataan dalam
kedudukan yang seperti ini pancasila tidak lagi diletakkan sebagai dasar filsafat serta
pandangan hidup bangsa dan negara indonesia melainkan direduksi, dibatasi dan
dimanupulasi demi kepentingan politik penguasa pada saat itu.

Berdasarkan tersebut diatas gerakan reformasi berupaya untuk mengembalikan

kedudukan dan fungsi pancasila yaitu sebagai dasar negara republik indonesia. Yang hal
ini direalisasikan melalui ketetapan sidang istimewa MPR tahun 1998 No.
XVIII/MPR/1998 disertai dengan pencabutan P-4 dan sekaligus juga pencabutan
pancasila sebagai satu-satunya asas bagi orsospol di indonesia. Ketetapan terebut
sekaligus juga mencabut mandat MPR yang diberikan kepada presiden dan
kewenanganya untuk membudayakan pancasila melalui P-4 dan asas tunggal pancasila.
Monopoli pancasila demi kepentingan kekuasaan oleh penguasa inilah yang harus
segera diakhiri, kemudian dunia pendidikan tinggi memiliki tugas untuk mengkaji dan
memberikan pengetahuan kepada semua mahasiswa untuk mengkaji dan memberikan
pengetahuan kepada semua mahasiswa untuk benar-benar mampu memahami pancasila
secara ilmiah dan objektif.

Dampak yang cukup serius atas manupulasi pancasila oleh para penguasa pada
masa kampau, dewasa ini banyak kalangan elit politik serta sebgaian masyarakat
berangapan bahwa pancasila merupakan label politik orde baru. Sehingga

1
mengembangkan serta mengkaji pancasila dianggap akan mengembalikan kewibawaan
orde baru. Pandangan yang sinis serta upaya melemahkan peranan ideologi pancasila
pada era reformasi dewasa ini akan sangat berakibat fatal bagi indonesia yaitu
melenahnya kepercayaan rakyat terhadap ideologi negara yang kemudian pada
gilirannya akan mengancam kesatuan dan persatuan bangsa indonesia yang telah lama
dibina dipelihara serta didambahkan bangsa indonesia sejak dulu.

Bukti yang secara objektif dapat disaksikan adalah terhadap hasil reformasi yang
telah berjalan selama ini, belum menampakkan hasil yaitu kesejahteraan yang dapat
dinikmati oleh rakyat secara luas, nasionalisme bangsa rapuh, sehingga martabat bangsa
indonesia dipandang rendah dimasyarakat internasional.

Berdasarkan alasan serta kenyataan objektif tersebut diatas maka sudah menjadi
tanggung jawab kita bersama sebagai warga negara untuk mengembangkan serta
mengkaji pancasila senagai suatu hasil karya besar bangsa kita yang setingkat dengan
paham atau isme-isme besar dunia dewasa ini seperti misalnya, liberalisme, sosialisme,
komunisme. Upaya untuk mempelajari serta mengjaki pancasila tersebut teutama dalam
kaitanya dengan tugas besar bangsa indonesia untuk mengembalikan tatanan negara kita
yang sudah tidak lagi mempresentasikan filsofi bangsa dewasa ini. Reformasi kearah
terwujudnya masyarakat dan bangsa yang sejahtera tidak cukup hanya dengan
mengembangkan dan membesarkan kebencian, mengobarkan sikap dan kondisi konflik
antar elit politik, melainkan dengan segala kemampuan intelektual serta sikap moral
yang alif demi perdamaian dan kesejahteraan bangsa dan negara sebagaimana yang
telah diteladankan oleh para pendiri bangsa dan negara kesatuan republik indonesia ini.

Jika kita jujur sebenarnya dewasa ini banyak tokoh serta elit politik yang kurang
memahami filsafat hidup serta pandangan hidup bangsa kita pancasila namun bersikap
seakan-akan memahaminya. Akibatnya dalam proses reformasi dewasa ini diartikan
kebebasan memilih ideologi negara kita, kemudian pemikiran apapun yang dipandang
menguntungkan demi kekuasaan dan kedudukan dipaksakan untuk diangkat dalam
sistem kenegaraan kita.

2
 Oleh karena itu kiranya merupakan tugas berat kalangan intelektual untuk
mengembalikan sistem negara ini pada demokrasi yang subsansia, demokrasi yang
benar-benar bebasis pada kedaulatan rakyat dan bukannya penguasa politik, penguasa
negara, serta kapasitas yang oligarki ini. Meminjam istilah soekarno dewasa ini
sebenarnya sistem demokrasi yang diterapkan dinegara kita adalah demokrasi tanpa
demos, yaitu adalah demokrasi yang tidak berakar pada kedaulatan rakyat.

PEMBAHASAN

Nilai- nilai pancasila dalam sejarah bangsa indonesia.

1. Pada zaman kutai

Indonesia memasuki zaman sejarah pada tahun 400M, dengan ditemukannya

prasasti yang berupa 7 yupa (tiang batu). Berdasarkan prasasti tersebut diketahui
bahwa raja mulawarman keturunan dari kudungga. Raja mulawarman menurut
prasasti tersebut mengadakan kenduri dan memberi sedekah pada para brahmana
dan para brahmana membangun yupa itu sebagai tanda terimakasih raja yang
dermawan. Masyarakat kutai yang membangun zaman sejarah indonesia
pertamakalinya ini menampilkan nilai-nilai sosial politik, dan ketuhahan yang
berbentuk kerajaan, kenduri serta sedekah kepada para brahmana. 1

Bentuk kerajaan dengan agama sebagai tali pengikat kewibawaan raja ini
tampak dalam kerajaan-kerajaan yang muncul kemudian dijawa dan sumatra.
Dalam zaman kuno (400-1500) terdapat 2 kerajaan yang berhasil mencapai
intergrasi dengan wilayah yang meliputi hampir separuh indonesia dan seluruh
wilayah indonesia sekarang yaitu kerajaan sriwijaya di sumatera dan majapahit
yang berpusat dijawa.

1
Ayatrohaedi, 1986, keprbadian budaya bangsa : local genius, pustaka jaya, jakarta

3
 2. Pada zaman sriwijaya

Menurut Mr. M Yamin bahwa berdirinya negara kebangsaan indonesia tidak

dapat dipisahkan dengan kerajaan kerajaan lama yang merupakan warisan nenek
moyang bangsa indonesia. Negara kebangsaan indonesia terbentuk melalui 3
tahap yaitu :

1. Zaman sriwijaya dibawah wangsa syailendra (600-1400)

2. Zaman majapahit (1293-1525)
3. Negara indonesia merdeka 17 agustus 1945 sampai sekarang

Abad ke VII muncullah suatu kerajaan di sumatera yaitu kerajaan sriwijaya,

dibawah kekuasaan wangsa syailendra. Hal itu termuat dalam prasasti
kedudukan bukit dikaki bukit siguntang dekat palembang yang bertarikh 605
caka atau 683M, dalam bahasa melayu kuno adn huruf palawa. Kerajaan itu
adalah kerajaan maritim yang mengandalkan kekuatan lautnya, kunci-kunci lalu
lintas laut di sebelah barat dikuasainya seperti selat sunda(686). Kemudian selat
malaka(775). Pada zaman itu kerajaan sriwijaya merupakan suatu kerajaan besar
yang cukup disegani diasia selatan. Pedagangan dilakukan dengan
mempersatukan dengan pedagang pengrajin dan pegawai raja yang disebut Tuha
An Vatakvurah sebagai pengawas dan pengumpul semacam koprasi sehingga
rakyat mudah untuk memasarkan barang dagangnganya.2

Sebagai suatu kerajaan yang besar sriwijaya sudah mengembangkan tata

negara dan tata pemerintahan yang mampu menciptakan peraturan-peraturan
yang ditaati oleh rakyat yang berada diwilayah kekuasaanya. Demikian pula
dalam sistem pemerintahanya terdapat pegawai pengurus pajak, harta benda
kerajaan, rokhaniawan yang menjadi pengawas teknis pembangunan gedung-
gedung dan patung sucu sehingga pada saat itu kerajaan dalam sistem negara
tidak dapat dilepaskan dengan nilai ketuhanan.

2
Attamimi, 1991, abad pemerintahan kerajaan sriwijaya, departemen pendidikan : jakarta utara.

4
 3. Zaman kerajaan-kerajaan sebelum majapahit

Sebelum kerajaan majapahit muncul sebagai kerajaan yang memancangkan

nilai-nilai nasionalisme, telah muncul! Kerajaan-kerajaan dijawa tengah dan
jawa timur secara silih berganti. Kerajaan-kerajaan pada abad ke VII, sanjaya
pada abad ke VIII yang ikut membantu membangun candi kalasan untuk dewa
tara dan sebuah wihara untuk pendeta budha didirikan di jawa tengah bersama
dengan dinasti syailendra (abad ke VII dan XI).

Selain kerajaan-kerajaan dijawa tengah tersebut dijawa timur munculah

kerajaan-kerajaan isaria( pada abad ke IX), darmawangsa (abad ke X) demikian
juga kerajaan airlangga pada abad ke XI. Raja airlangga membuat bangunan
keagamaan dan asrama, dan raja ini memiliki sikap toleransi dalam kehidupan
beragama.

Demikian pula menurut prasasti kelagen, pada tahun 1037, raja airlangga
memerintahkan untuk membuat tanggul dan waduk demi kesejahteraan rakyat,
dan ini merupakan nilai-nilai sila ke 53

Bahkan pada zaman itu lambang negara indonesia yang makna di dalamnya
juga melambangkan sila-sila pancasila, digambarkan dengan burung garuda,
dengan seloka bhineka tunggal ika. Burung garuda adalah merupakan kekayaan
satwa nusantara, sebagai salah satu jenis burung bahkan terdapat secara luas
ditanah bangsa serumpun dan memiliki kesamaan kebudayaan yaitu madagaskar
dan malagsi, dan satwa itu dahulu di sitilahkan dengan nama vurumahery yang
berarti burung sakti. Garuda adalah termasuk burung yang besar dan kuat
mampu terbang tinggi, yang melambangkan suatu kebangsaan indonesia yang
besar dan kuat, sebagai seekor satwa, burung garuda mampu terbang tinggi, dan
3
Abdulgani, 1998, pancasila dan reformasi. Makalah seminar nasional KAGAMA, 9 juli 1998 di yogyakarta.

5
 hal ini melukiskan cita-cita bangsa indonesia ditengah-tengah masyarakat
internasional.

4. Kerajaan majapahit

Pada tahun 1293 berdirilah kerajaan majapahit yang mencapai zaman

keemasannya pada pemerintahan raja hayam wuruk dengan majapahit gaja
mada dibantu oleh laksamana nala dalam memimpin armadanya untuk
menguasai nusantara. Wilayah kekuasaan majapahit semasa jayanya itu
membentang dari semanangjang melayu (malaysia sekarang) sampaiirian barat
melalui kalimantan utara. 4

Pada waktu itu agama hindu dan budha hidup berdampingan dengan damai
dalam satu kerajaan. Empu prapanca menulis negarakeranegara (1365). Dalam
kitab tersebut telah terdapat istilah “pancasila”. Empu tantular mengarang buku
sutasoma dan di dalam buku istilah kita jumpai seloka persatuan nasional
bhineka tunggal ika, yang melambangkan bangsa dan negara indonesia yang
tersusun dari berbagai unsur rakyat(bangsa) yang terdiri atas berbagai macam
suku, adat-istiadat, golongan, kebudayaan dan agama, wilayah yang terdiri
beribu-ribu pulau menjadi bangsa dan negara indonesia. 5

Seloka bhineka tunggal ika dipetik dari kitab sutasoma atau purudasanta
dalam bahasa jawa kuno gubahan empu tantulat. Bunyi dari petikan bagian kitab
sutasoma itu selengkapnya ditulis dalam bahasa jawa kuno sebagai berikut :

Hyang budha tan pahi ciwa raja dewa.

Rwanekadhatu winuwus wara budha wicwa’

4
Bambang sumadio, dalam sartono kartodidjrjo, 1977, sejaraj nasional indonesia iii dan iv, departemen pendiidkan
dan kebudayaan, jakarta
5
Darmodihardjo dardji, 1979, pancasila suatu orienttasi singkat, cet. 8, PN balai puastaka, jakarta.

6
 Bhineka rakwa ring apan kena parwwanosen.

Mangka yittnawa lawan ciwatatwatunggal’

Bhineka tunggal ika tan hana dharma mangrwa.

Adapun terjemahnya adalah sebagai berikut :

Dewa budha tidak berbeda dengan dewa ciwa sebagai dewa,

Keduanya disebutkan memiliki sejumlah anasir dunia, budha yang tinggal

dikedudukannya ini adalah dunia semesta alam.

Apakah kedua mereka yang dapat diperbedakan ini dipisahkan menjadi dua.

Dzat budha dan dzat ciwa itu hanya satu.

Itu dapat diperbrdakan tetapi sesungguhnya satu, tak ada hukum gama yang
mendua. 6

5. Zaman penjajahan

Setelah majapahit runtuh pada permulaan adab XVI maka berkembanglah

sgama islam dengan pesatnya di indonesia. Bersama dengan itu
berkembangpulah kerajaan-kerajaan islam seperti kerajaan demak, dan mulailah
berdatangan orang-orang eropa dinusantara. Mereka itu antara lain orang
portugis yang ikut orang spanyol yang ingin mencari tanaman rempah-rempah.

6
Andrews, 1968, sejarah majapahit dan kitab-kitabnya, penerbit, jawa tengah, hal. 976

7
 Pada akhir abad kr XVI bangsa belanda datang ke indonesia dengan
menempuh jalan yang penuh kesulitan. Untuk menghimdarkan persaingan
diantara mereka sendiri(belanda), kemudian mereka mendirikan suatu
perkumpulan dagang yang bernama V.O.C, yang dikalangan rakyat dikenal
dengan istilah kompeni.\

Pada abad sejarah mencatat bahwa belanda berusaha dengan keras untuk
memperkuat dan mengintensifkan kekuasaannya di seluruh indonesia. Mereka
ingin membulatkan hegemoninya sampai kepelosok-pelosok nusantara kita.
Melihat praktek-praktek penjajakan belanda tersebut maka meledaklah
perlawanan rakyat diberbagai wilayah nusantara, anata lain :

1. Patimurah di maluku (1817)

2. Baharudin dipalembang (1819)
3. Imam bonjol di minangkabau (1821-1837)
4. Pangeran diponegoro di jawa tengah (1825-1830)
5. Jlentik, polim, teuku tjik di tiro, teuku umar dalam perang aceh(1860)
6. Anak agung made dalam perang lombok (1894-1895)
7. Sisingamangaraja di tanah batak (1900)7

Dan masih banyak perlawana di berbagai daerah di nusantara.

6. Zaman penjajahan jepang

Setelah nederland diserbu oleh tentara nazi jerman pada tanggal 5 mei 1940
dan jatuh pada tanggal 10 mei 1940, maka ratu wihelmina dengan segenap
aparat pemerintahanya mengungsi ke inggris, sehingga pemerintahan belanda
masih dapat berkomunikasi dengan pemerintah penjajahan indonesia. Janji
belanda untuk indonesia merdeka dikelak kemudian hari dalam kenyataanya
suatu kebohongan semata sehingga tidak pernah menjadi kenyataan. Bahkan

7
Besar abdulkadir, 1995, cita negata persatuan indonesia, BP-7 pusat, Jakarta

8
 sampai akhir pendudukan pada tangga 10 maret 1940, kemerdekaan indonesia
itu tidak pernah terwujud.

Pada tanggal 29 april 1945 bersamaan dengan hari ulang tahun kaisar jepang
beliau memberikan hadiah ulang tahun kepada bangsa indonesia yaitu janji
kedua pemerintahan jepang ‘kemerdekaan tanpa syarat’ janji itu disampaikan
kepada bangsa indonesia seminggu sebelum bangsa jepang menyerah, dengan
maklumat gunseikan (pembesat tertinggi sipil dari pemetintah militer jepang
diseluruh jawa dan madura), No. 23. Dalam janji kemerdekaan yang kedua
tersebut bangsa indonesia diperkenankan untuk memperjuangkan
kemerdekaanya. 8

7. Proklamasi kemerdekaan dan sidang PPKI

Kemenangan sekutu dalam perang dunia membawa hikma bagi bangsa

indonesia. Menurut pengumuman nanpoo gun (pemerintah tentara jepang untuk
seluruh daerah selatan), tanggal 7 agustus 1834 (kan poo No.72/2605 K.11),
pada pertengahan bulan agustus 1945 akan dibentuk panitia persiapan
kemerdekaan indonesia atay ‘dokuritu zyunbi linkai’.

Untuk keperluan membentuk panitia itu pada tanggal 8 agustus; Ir.

Soekarno, Drs Moh. Hatta dan Dr9. radjiman diberangkatkan ke saigon atas
panggilan jendral besar terauchi, saiko sikikan untuk daerah selatan (nanpoo
gun), jadi penguasa tersebut juga meliputi kekuasaan indonesia, menurut
soekarno, jendral terauchi pada tanggal 9 agustus memberikan padanya 3 cap
yaitu :

1. Soekarno diangkat sebagai ketua panitia, persiapan kemerdekaan, Moh Hatta

sebagai Wakil Ketua, Radjiman anggota.

8
Darmohaihardjo, 1976, kolonial jepang, grandmedia, sulawesi utara
9
Darmodihardjo, 1979, porolamsi kemerdekaan indonesia dan pembentukan panitia persiapan kemerdekaan RI ,
balai pustaka, jakarta

9
2. Panitia persiapan boleh mulai bekerja pada tanggal 9 agustus itu.
3. Cepat tidaknya pekerjaan panitia diserahkan sepenuhnya kepada panitia.
Adapun susunan panitia keanggotaan ppki tersebut adalah sebagai berikut :
1. Ir Soekarno (Ketua)
2. Drs. Moh. Hatta(Wakil)
3. Dr. Radjiman Widyodiningrat
4. Ki Bagus Hadikoesoemo
5. Oto Iskandardinata
6. Pangeran Purbojo
7. Pangeran Soedjohamidjojo
8. Soetardjo Kartohamidjojo
9. Prof. Dr. Mr. Soepomo
10. Abdul Kadir
11. Drs. Yap Tjawan Bing,
12. Dr Mohammad Amir
13. Mr. Abdul Abas Dsb.

Bersasarkan fakta sejarah tersebut ternyata bahwa panitia persiapan

kemerdekaan indonesia yang semula adalah badan pembentukan pemerintah
tentara jepang, kemudian sejak jepang jatuh dan kemudian ditambahnya enam
angota baru atas angota sendiri maka berubahlah sifatnya dari badan jepang
menjadi badan nasioanal sebagai badan pendahuluan bagi komite nasional.

8. Proklamasi kemerdekaan 17 agustus 1945

Setelah jepang menyerah kepada sekutu, maka kesempatan itu dipergunakan

sebaik-baiknya oleh para pejuang kemerdekaan bangsa indonesia, namun
terdapat perbedaan pendapat dalam pelaksanaan serta waktu proklamsi.
Perbedaan itu terjadi antara golongan muda antaralain : sukarni, adam malik,
kusnaini, syahrir, soedarsoni, soepomo dkk. Dalam masalah ini golongan

10
 pemuda lebih bersikap agresif yaitu untuk mengkhendaki kemerdekaan secepat
mungkin.

Untuk mempersiapkan proklamasi tersebut maka pada tengah malam,

soekarno-hatta pergi ke rumah laksamana maeda di oranye nassau boulevard
dimana telah berkumpul disana : B.M Dian, bakri, sayuti melik, iwa
kusumasumantri, chaerul saleh dkk. Untuk menegaskan bahwa pemerintah
jepang tidak ikut campur tangan proklamasi. Setelah diperoleh kepastian maka
soekarno-hatta mengadakan pertemuan pada larut malam dengan Mr. iwa
kusuma, sayuti melik dkk. Serta beberapa angota PPKI untuk merumuskan
redaksi naskah proklamasi. Pada pertemuan tersebut akhirnya konsep soekarno
lah yang diterima dan diketik oleh sayuti melik.

Kemudian pagi harinta pada tanggal 17 agustus 1945 di pegangsaan timur

jakarta, tepat pada hari jumat legi jam 10 pagi waktu indonesia barat, bung karno
dengan di dampingi bung hatta membacakan naskah proklamasi dengan
khidmad dan diawali dengan pidato sebagai berikut :

PROKLAMASI

Kami bangsa indonesia dengan ini menyatakan kemerdekaan indonesia. Hal

hal yang mengenai pemindahan kekuasaan dan lain lain diselenggarakan dengan
cara seksama dan dalam tempo yang sesingkat singkatnya. 10

Jakarta, 17 Agustus 1945

Atas Nama Bangsa Indonesia

10
Hald david, 1987, teks proklamsi kemerdekaan indonesia, penerbit, jakarta

11
 Soekarno-Hatta.

9. Sidang PPKI
Sehari setelah proklamasi keesokan harinya pada tanggal 14 agustus 1945,
PPKI mengadakan sidangnya yang pertama. Sebelum sidang resmi dimulai.
Kira-kira 20 menit sebelum dimulai dilakukan pembahahsan beberapa
perubahan yang berkaitan dengan rancangan naskah panitia pembukaan
UUD 1945 yang pada saat itu dikenal dengan nama piagam jakarta, terutama
yang menyankut perubahan pancasila sila pertama. Dalam pertemuan
tersebut syukur alhamdulillah para pendiri negara kita bermusyawarah
dengan moral yang luhur sehingga mencapai suatu kesepakatan dan akhirnya
disempurnakan sebagaimana naskah pembukaan UUD 1945 pada sekarang
ini.
1. Sidang pertama 18 agustus 1945
2. Sidang kedua 19 agustus 1945
3. Sidang ketiga 20 agustus 1945
4. Sidang keempat 22 agustus 1945

10. Masa setelah proklamasi kemerdekaan

Setelah proklamasi kemerdekaan 17 agustus 1945 ternyata bangsa
indonesia masih menghadapi kekuatan sekutu yang berupaya untuk
menamankan kembali kekuasaan belanda di indonesia, yaitu pemaksaan
untuk mengakui pemerintah nica. Selain itu belanda secara licik
mempropagandakan kepada dunia luar bahwa negara proklamasi R.I hadiah
Fasis Jepang.
Untuk melawan propaganda belanda pada dunia internasional, maka
pemerintah R.I mengeluarkan 3 buah maklumat :

12
 1. Maklumat wakil presiden No. X tanggal 16 Oktober 1945 yang
menghentikan kekuasaan luar biasa dari presiden sebelum nisa
waktunya. Kemudian maklumat tersebut memberikan kekuasaan MPR
dan DPR yang semula dipegang oleh presiden kepada KNIP.
2. Maklumat pemerintah tanggal 3 nopember 1945, tentang pembentukan
partai politik yang sebanyak-banyaknya oleh rakyat. Hal ini sebagai
akibat dari anggapan pada saat itu bahwa salah satu ciri demokrasi
adalah multi partai. Maklumat tersebut juga sebagai upaya agar dunia
barat menilai ahwa negara proklamasi sebagai negara demokratis.
3. Maklumat pemerintah tanggal 14 november 1945, yang intinya kalumat
ini mengubah sitem kabinet presidensial menjadi kabinet parlementer
berdasarkan asas demokrasi liberal.
Keadaan yang demikian ini telah membawa ketidak stabilan dibidang
politik. 11

ANALISA BERDASARKAN PRESPEKTIF KONSTITUSI DAN

PERUNDANG-UNDANGAN.

1. Pada zaman kutai

Pada zaman ini ditemukan 7 prasasti yupa atau disebut dengan tiang
batu. Berdasarkan prrasasti tersebut dapat diketahui bahwa raja
mulawarman keturunan dari raja aswarwarman keturunan daru
kudungga.

2. Zaman sriwijaya
Pada zaman ini banyak kerajaan-kerajaan yang tidak dapat
dipisahkan dengan negara kebangsaan indonesia, negara tersebut
terbentuk memalui 3 tahap:

11
Laboratorium, 1993, maklumat pemerintahan indonesia, Laboratorium, malang

13
 a. Zaman sriwijaya dibawah wangsa syailendra (400-1997) yang
bercirkan kedaulatan
b. Zaman majapahit 1293-1525 yang bercirikan keprabuan.
c. Negara moderen negara indonesia saat nini mulai 17 agustus
1945 sampai sekarang.

3. Zaman kerajaan-kerajaan sebelum maja pahit.

Sebelum kerajaan majapahit ini muncul kerajaan di jawa tengah dan
jawa timur secara silih berganti. Kerajaan kalingga pada abad ke VII,
sanjaya pada abad VIII yang ikut membantu membangun candi
klasan untuk dewa tara dan wihara untuk pendeta budha di dirikan di
jawa tengah bersama dinasti syailendra abad ke VII dan IX , selain
muncul kerajaan-kerajaan dijawa tengah muncul juga kerajaan-
kerajaan isaria pada abad ke IX. Dharmawangsa abad ke X demikian
juga kerajaan airlangga ke IX.
Kemudian di tersebut tertuang di nilai pancasila ke 5 yang berlambangkan garuda
pancasila dan Laboratorium, 1993, maklumat pemerintahan indonesia, Laboratorium, malang

mempunyai jargon bhineka tunggal ika yang mengambarkan bahwa

indonesia sangat luas dan kuat.

4. Zaman kerajaan majapahit

Kerajaan majapahit berdiri pada tahun 1293 yang pemerintahannya
dipimpin raja hayam wuruk dengan maha patih gaja mada yang
dibantu oleh laksamana nala. Wilayah kekuasaan maja pahit dari
sememnanjung melayu sampai irian barat kalimantan utara. Pada
masa pemerintahan majapahit terdapat 2 agama yang berdampingan
dalam kerajaan tersebut yakni hindu dan budha. Empu prapanca
menulis narakertagama dalam kitab tersebut terdapat nilai ‘Pancasila.
Kalau empu tantular mengarang kitab suta soma, dalam buku
tersebut terdapat seloka persatuan nasional yaitu ‘Bhineka tunggal

14
 ika’, seloka tersebut diabul dari kitab sutasoma atau purudasanta
dalam bahasa jawa kuno.

5. Zaman penjajahan
Setelah majapahit runtuh pada abad XVI, maka berkembanglah pesat
agama islam di indonesia. Dan berkembang pula kerajaan-kerajaan
islam di indonesia seperti kerajaan demak dll. Akhir abad ke XVI
belanda datang ke indonesia dengan berbegai kesulitan untuk
menghindarkan persaingan antara mereka sendiri.dan kemudian
mendirikan persatuan bernama V.O.C pada abad tersebut tercatat
bahwa belanda berusaha dengan keras untuk memperkuat dan
mengintensifkan kekuasaanya di seluruh indonesia. Mereka ingin
membulatkan hegemoninya sampai kepelosok-pelosok nusantara
kita.

6. Zaman penjajahan jepang

Pada zaman penjajahan jepang ini kaisar jepang memberikan janji
kepada indonesa yakni berupa kemerdekaan tanpa syarat. Janji itu
disampaikan kepada indonesia seminggu sebelum bangsa jepang
menyerah, pada janji tersebut indonesia diperkenankan untuk
memperjuangkan kemerdekaanya. Bahkan dianjurkan kepada bangsa
indonesia untuk berani mendirikan bangsa indonesia dihadapan
musuh-musuh jepang yaitu sekutu yang termasuk kaki tangan Nica,
yang iningin mengembalikan kekuasaanya di indonesia.

7. Proklamasi kemerdekaan sidang PPKI

Kemenangan sekutu di perang dunia membawa hikmah bagi bangsa
indonesia. Pada tanggal 7 agustus akan dibentuk panitia persiapan
kemerdekaan indonesia atau dokutitu zyunbi linkai.

15
 Untuk mempersiapkan pembentukan panitia tersebut pada tanggal 8
agustus Moh. Hatta dan Radjiman berangkat ke saigon atas pangilan
besar terauchi.

8. Proklamasi kemerdekaan indonesia

Setelah jepang menyerah kepada sekutu, maka kesempatahn itu
dipergunakan sebaik-baiknya oleh para pejuang kemerdekaan bangsa
indonesia, untuk mempersiapkan proklamasi kemerdekaan indonesia,
pada tengah malam Moh. Hatta pergi kerumah laksamana Maeda di
oranye nassau Boulevard dimana telah berkumpul sayuti melik,
soekarni dll. Untuk menegaskan bahwa pemerintah jepang tidak ikut
campur tangan dengan proklamasi kemerdekaan. Pada akhirnya
pertemuan tersebut diterimalah konsep dari soekarno dan diketik oleh
sayuti melik. Tepat pada tanggal 17 agustus 1945, hari jumat legi,
jam 10 teks proklamasi kemerdekaan indonesia dibacakan oleh bung
kartno dengan bung hatta dengan khikmat.

9. Sidang PPKI
Setelah proklamasi keesokan harinya pada tanggal 18 agustus 1945,
PPKI mengadakan sidang pertamanya yaitu
a. Sidang pertama 18 agustus 1945
b. Sidang kedua 19 agustus 1945
c. Sidang ketiga 20 agustus 1945
d. Sidang keempat 22 agustus 1945

10. Masa setelah proklamasi kemerdekaan indonesia.

16
 Pada masa ini untuk melawan propaganda belanda pada dunia
internasional, pemerintah RI mengeluarkan 3 maklumat :
1. Maklumat wakil presiden No. X tanggal 16 oktober 1945 yang
menghentikan kekuasaan luar biasa dari presiden sebelum nissa
waktunya. Kemudian maklumat tersebut memberikan kekuasaan
MPR dan DPR yang semula dipegang oleh presiden kepada
KNIP.
2. Maklumat pemerintah tanggal 3 November 1945, tentang
pembentukan partai politik sebanyak-banyaknya oleh rakyat. Hal
in sebagai akibat dari anggapan pada saat itu bahwa salah satu
ciri demokrasi adalah multi partai.
3. Maklumat pemerintah tanggal 14 November 1945, yang intinya
maklumat ini mengubah sistem kabinet presidensial menjadi
kabinet parlementer berdasarkan asas demokrasi liberal.

KESIMPULAN

Suatu bangsa dalam mewujudkan cita-cita kehidupannya dalam suatu negara

modern, secara objektif memliki karakteristik kehidupannya dalam suatu bangsa
modern, secara objektif memiliki karakteristik sendiri-sendiri, dan melalui suatu proses
serta perkembangan sesuai dengan latar belakang seharah, realitas, sosial, budaya, etnis,
kehidupan keagamaan dan konstelasi geografis yang dimiliki oleh bangsa tersebut.
Dalam pembahsan tentang sejarah bangsa indonesa ini terdapat beberapa zaman dari
mulai zaman kerajaan kutai, sriwijaya, majapahit sampai setelah kemerdekaan republik

17
indonesia. Yang dari tahun 400M hingga saat ini negara indonesia mengalami berbagai
kesulitan untuk memperjuangkan kemerdekaanya.

DAFTAR PUSTAKA

Laboratorium, 1993, maklumat pemerintahan indonesia, Laboratorium, malang

Hald david, 1987, teks proklamsi kemerdekaan indonesia, penerbit, jakarta

Darmohaihardjo, 1976, kolonial jepang, grandmedia, sulawesi utara

Andrews, 1968, sejarah majapahit dan kitab-kitabnya, penerbit, jawa tengah, hal. 976

18
Besar abdulkadir, 1995, cita negata persatuan indonesia, BP-7 pusat, Jakarta

Darmodihardjo, 1979, porolamsi kemerdekaan indonesia dan pembentukan panitia

persiapan kemerdekaan RI , balai pustaka, jakarta
Abdulgani, 1998, pancasila dan reformasi. Makalah seminar nasional KAGAMA, 9 juli
1998 di yogyakarta.

Bambang sumadio, dalam sartono kartodidjrjo, 1977, sejaraj nasional indonesia iii dan
iv, departemen pendiidkan dan kebudayaan, jakarta

Darmodihardjo dardji, 1979, pancasila suatu orienttasi singkat, cet. 8, PN balai

puastaka, jakarta.
Ayatrohaedi, 1986, keprbadian budaya bangsa : local genius, pustaka jaya, jakarta

Attamimi, 1991, abad pemerintahan kerajaan sriwijaya, departemen pendidikan :

jakarta utara

19