chÝnh phñ céng hoµ x· héi chñ nghÜa viÖt nam

_________
§éc lËp - Tù do - H¹nh phóc
Sè : 08/2005/N§-CP ________________________________________________________________ TH.310b

Hµ Néi, ngµy 24 th¸ng 01 n¨m 2005

NghÞ ®Þnh cña chÝnh phñ

VÒ quy ho¹ch x©y dùng
__________

ChÝnh phñ

C¨n cø LuËt Tæ chøc ChÝnh phñ ngµy 25 th¸ng 12 n¨m 2001;

C¨n cø LuËt X©y dùng ngµy 26 th¸ng 11 n¨m 2003;

XÐt ®Ò nghÞ cña Bé trëng Bé X©y dùng,

NghÞ ®Þnh :

Ch¬ng I
nh÷ng quy ®Þnh chung

§iÒu 1. Ph¹m vi ®iÒu chØnh vµ ®èi tîng ¸p dông

NghÞ ®Þnh nµy híng dÉn c¸c quy ®Þnh cña LuËt X©y dùng vÒ lËp,
thÈm ®Þnh, phª duyÖt, qu¶n lý quy ho¹ch x©y dùng; vÒ ®iÒu kiÖn ®èi víi
tæ chøc vµ c¸ nh©n thiÕt kÕ quy ho¹ch x©y dùng.

C¸c tæ chøc, c¸ nh©n trong níc, tæ chøc, c¸ nh©n níc ngoµi cã liªn quan
®Õn c«ng t¸c quy ho¹ch x©y dùng trªn l·nh thæ ViÖt Nam ph¶i tu©n theo
c¸c quy ®Þnh cña NghÞ ®Þnh nµy.

§iÒu 2. Tr×nh tù lËp vµ phª duyÖt ®å ¸n quy ho¹ch x©y dùng

Quy ho¹ch x©y dùng ®îc thÓ hiÖn trªn ®å ¸n quy ho¹ch x©y dùng vµ
®îc thùc hiÖn theo tr×nh tù sau ®©y:

1. LËp, phª duyÖt nhiÖm vô quy ho¹ch x©y dùng.

2. §iÒu tra, kh¶o s¸t, thu thËp b¶n ®å, tµi liÖu, sè liÖu vÒ ®iÒu kiÖn
tù nhiªn, hiÖn tr¹ng kinh tÕ, x· héi; tµi liÖu vÒ quy ho¹ch tæng thÓ ph¸t
triÓn kinh tÕ - x· héi vµ quy ho¹ch ph¸t triÓn ngµnh cã liªn quan ®Ó lËp ®å
¸n quy ho¹ch x©y dùng.
 2

3. LËp ®å ¸n quy ho¹ch x©y dùng.

4. ThÈm ®Þnh, phª duyÖt ®å ¸n quy ho¹ch x©y dùng.

§iÒu 3. B¶n ®å kh¶o s¸t ®Þa h×nh phôc vô lËp ®å ¸n quy ho¹ch x©y
dùng

1. B¶n ®å kh¶o s¸t ®Þa h×nh ®Ó lËp ®å ¸n quy ho¹ch x©y dùng do c¬
quan chuyªn m«n thùc hiÖn. §èi víi nh÷ng vïng cha cã b¶n ®å kh¶o s¸t ®Þa
h×nh th× ph¶i tiÕn hµnh kh¶o s¸t ®o ®¹c ®Ó lËp b¶n ®å.

2. §èi víi nh÷ng vïng ®· cã b¶n ®å kh¶o s¸t ®Þa h×nh th× sö dông b¶n
®å ®· cã ®Ó lËp ®å ¸n quy ho¹ch x©y dùng. Trong trêng hîp b¶n ®å kh¶o
s¸t ®Þa h×nh kh«ng phï hîp víi hiÖn tr¹ng t¹i thêi ®iÓm lËp quy ho¹ch th×
thùc hiÖn kh¶o s¸t ®o ®¹c bæ sung. §èi víi khu vùc n«ng th«n cã thÓ sö
dông b¶n ®å ®Þa chÝnh ®Ó lËp ®å ¸n quy ho¹ch x©y dùng.

§iÒu 4. Lu tr÷ hå s¬ ®å ¸n quy ho¹ch x©y dùng

1. Trong thêi h¹n 30 ngµy lµm viÖc, kÓ tõ khi hå s¬ ®å ¸n quy ho¹ch

x©y dùng ®îc cÊp cã thÈm quyÒn phª duyÖt, chñ ®Çu t ph¶i hoµn thµnh
viÖc nép hå s¬ lu tr÷ theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt vÒ lu tr÷.

2. C¸c c¬ quan qu¶n lý nhµ níc vÒ quy ho¹ch x©y dùng c¸c cÊp cã tr¸ch
nhiÖm lu tr÷ hå s¬ vÒ quy ho¹ch x©y dùng.

3. C¬ quan lu tr÷ hå s¬ ®å ¸n quy ho¹ch x©y dùng cã tr¸ch nhiÖm cung

cÊp tµi liÖu lu tr÷ vÒ ®å ¸n quy ho¹ch x©y dùng cho c¸ nh©n, tæ chøc, c¬
quan nhµ níc cã thÈm quyÒn theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt.

Ch¬ng II
LËp, phª duyÖt vµ qu¶n lý quy ho¹ch x©y dùng

Môc 1
Quy ho¹ch x©y dùng vïng

§iÒu 5. §èi tîng, giai ®o¹n vµ thêi gian lËp quy ho¹ch x©y dùng vïng

1. Quy ho¹ch x©y dùng vïng ®îc lËp cho c¸c vïng cã chøc n¨ng tæng hîp
hoÆc chuyªn ngµnh gåm vïng träng ®iÓm, vïng liªn tØnh, vïng tØnh, vïng
liªn huyÖn, vïng huyÖn, vïng c«ng nghiÖp, vïng ®« thÞ lín, vïng du lÞch,
 3

nghØ m¸t, vïng b¶o vÖ di s¶n c¶nh quan thiªn nhiªn vµ c¸c vïng kh¸c do ngêi
cã thÈm quyÒn quyÕt ®Þnh.

2. Quy ho¹ch x©y dùng vïng ®îc lËp cho giai ®o¹n ng¾n h¹n lµ 05 n¨m,
10 n¨m; giai ®o¹n dµi h¹n lµ 20 n¨m vµ dµi h¬n.

3. Thêi gian lËp ®å ¸n quy ho¹ch x©y dùng vïng kh«ng qu¸ 18 th¸ng, kÓ
tõ ngµy nhiÖm vô quy ho¹ch ®îc ngêi cã thÈm quyÒn phª duyÖt.

4. ViÖc lËp quy ho¹ch x©y dùng vïng do ngêi cã thÈm quyÒn quyÕt
®Þnh theo yªu cÇu ph¸t triÓn kinh tÕ - x· héi cña tõng vïng.

§iÒu 6. NhiÖm vô quy ho¹ch x©y dùng vïng

1. Néi dung nhiÖm vô quy ho¹ch x©y dùng vïng bao gåm :

a) Dù b¸o quy m« d©n sè ®« thÞ, n«ng th«n phï hîp víi quy ho¹ch tæng
thÓ ph¸t triÓn kinh tÕ - x· héi cña vïng vµ chiÕn lîc ph©n bè d©n c cña
quèc gia cho giai ®o¹n 05 n¨m, 10 n¨m vµ dµi h¬n;

b) Tæ chøc kh«ng gian c¸c c¬ së c«ng nghiÖp chñ yÕu, hÖ thèng c«ng
tr×nh h¹ tÇng kü thuËt, h¹ tÇng x· héi trªn ph¹m vi vïng theo tõng giai ®o¹n phï
hîp víi tiÒm n¨ng vµ quy ho¹ch tæng thÓ ph¸t triÓn kinh tÕ - x· héi cña vïng;

c) Tæ chøc kh«ng gian hÖ thèng ®« thÞ, ®iÓm d©n c phï hîp víi ®iÒu
kiÖn ®Þa lý, tù nhiªn cña tõng khu vùc b¶o ®¶m quèc phßng, an ninh vµ
viÖc khai th¸c tµi nguyªn thiªn nhiªn hîp lý cña toµn vïng, dù b¸o t¸c ®éng
m«i trêng.

2. B¶n vÏ s¬ ®å vÞ trÝ, ranh giíi, quy m« vµ mèi quan hÖ liªn vïng, tû

lÖ 1/100.000 – 1/500.000.

3. Thêi gian lËp nhiÖm vô, phª duyÖt quy ho¹ch x©y dùng vïng kh«ng
qu¸ 03 th¸ng ®èi víi vïng tØnh, 06 th¸ng ®èi víi vïng liªn tØnh kÓ tõ ngµy ®-
îc giao nhiÖm vô chÝnh thøc.

§iÒu 7. C¨n cø lËp quy ho¹ch x©y dùng vïng

1. NhiÖm vô quy ho¹ch x©y dùng vïng ®· ®îc phª duyÖt.

2. Quy ho¹ch tæng thÓ ph¸t triÓn kinh tÕ - x· héi cña vïng, quy ho¹ch
ph¸t triÓn ngµnh cã liªn quan (nÕu cã).
 4

3. §Þnh híng quy ho¹ch tæng thÓ ph¸t triÓn hÖ thèng ®« thÞ vµ hÖ
thèng h¹ tÇng kü thuËt quèc gia ®· ®îc Thñ tíng ChÝnh phñ phª duyÖt.

4. C¸c kÕt qu¶ ®iÒu tra, kh¶o s¸t vµ c¸c sè liÖu, tµi liÖu cã liªn quan.

5. Quy chuÈn, tiªu chuÈn x©y dùng.

§iÒu 8. Néi dung quy ho¹ch x©y dùng vïng

Tuú theo ®Æc ®iÓm, quy m« cña tõng vïng, quy ho¹ch x©y dùng vïng
cã nh÷ng néi dung sau ®©y:

1. §¸nh gi¸ hiÖn tr¹ng vÒ ®iÒu kiÖn tù nhiªn, kinh tÕ - x· héi; x¸c ®Þnh
c¸c ®éng lùc ph¸t triÓn vïng.

2. X¸c ®Þnh hÖ thèng c¸c ®« thÞ, c¸c ®iÓm d©n c; c¸c khu c«ng
nghiÖp, n«ng nghiÖp, l©m nghiÖp, ng nghiÖp, du lÞch; c¸c khu vùc b¶o vÖ
di s¶n, c¶nh quan thiªn nhiªn, di tÝch lÞch sö v¨n ho¸; c¸c khu vùc cÊm x©y
dùng vµ c¸c khu dù tr÷ ph¸t triÓn.

3. X¸c ®Þnh m¹ng líi, vÞ trÝ, quy m« c¸c c«ng tr×nh ®Çu mèi h¹ tÇng
kü thuËt mang tÝnh chÊt vïng hoÆc liªn vïng.

4. Dù kiÕn nh÷ng h¹ng môc u tiªn ph¸t triÓn vµ nguån lùc thùc hiÖn.

5. Dù b¸o t¸c ®éng m«i trêng vïng vµ ®Ò xuÊt biÖn ph¸p ®Ó gi¶m
thiÓu ¶nh hëng xÊu ®Õn m«i trêng trong ®å ¸n quy ho¹ch x©y dùng vïng.

§iÒu 9. Hå s¬ ®å ¸n quy ho¹ch x©y dùng vïng

Tuú theo ®Æc ®iÓm, quy m« cña tõng vïng, hå s¬ ®å ¸n quy ho¹ch
x©y dùng vïng bao gåm c¸c hå s¬ sau ®©y:

1. B¶n vÏ gåm:

- B¶n ®å vÞ trÝ vµ mèi quan hÖ liªn vïng; tû lÖ 1/100.000 - 1/500.000.

- B¶n ®å hiÖn tr¹ng tæng hîp gåm sö dông ®Êt, hÖ thèng c¬ së kinh
tÕ, hÖ thèng ®« thÞ vµ c¸c ®iÓm d©n c n«ng th«n, hÖ thèng c¸c c«ng
tr×nh h¹ tÇng x· héi vµ h¹ tÇng kü thuËt vïng; ®¸nh gi¸ tæng hîp ®Êt
x©y dùng; tû lÖ 1/25.000 - 1/250.000.

- B¶n ®å ®Þnh híng ph¸t triÓn kh«ng gian hÖ thèng ®« thÞ, ®iÓm d©n
c n«ng th«n, c¸c khu c«ng nghiÖp, n«ng nghiÖp, l©m nghiÖp, ng nghiÖp, du
lÞch; c¸c khu vùc b¶o vÖ di s¶n, c¶nh quan thiªn nhiªn, di tÝch lÞch sö v¨n
 5

ho¸; c¸c khu vùc cÊm x©y dùng vµ c¸c khu dù tr÷ ph¸t triÓn; tû lÖ 1/25.000 -
1/250.000.

- B¶n ®å ®Þnh híng ph¸t triÓn hÖ thèng c«ng tr×nh h¹ tÇng kü thuËt; tû
lÖ 1/25.000 - 1/250.000.

2. B¸o c¸o tæng hîp gåm thuyÕt minh, c¸c v¨n b¶n ph¸p lý cã liªn quan,
tê tr×nh phª duyÖt ®å ¸n quy ho¹ch x©y dùng vïng.
§iÒu 10. Quy ®Þnh vÒ qu¶n lý quy ho¹ch x©y dùng vïng

Trªn c¬ së néi dung b¶n vÏ, thuyÕt minh cña ®å ¸n quy ho¹ch, c¸c kiÕn
nghÞ, gi¶i ph¸p thùc hiÖn quy ho¹ch x©y dùng vïng theo c¸c giai ®o¹n vµ
yªu cÇu ph¸t triÓn cña vïng, ngêi cã thÈm quyÒn phª duyÖt ®å ¸n quy ho¹ch
x©y dùng vïng ban hµnh Quy ®Þnh vÒ qu¶n lý quy ho¹ch x©y dùng vïng.
Néi dung Quy ®Þnh bao gåm:

1. Quy ®Þnh vÒ vÞ trÝ, vai trß, chøc n¨ng, quy m« c¸c c«ng tr×nh h¹
tÇng x· héi vµ h¹ tÇng kü thuËt mang tÝnh chÊt vïng, liªn vïng.

2. Quy ®Þnh vÒ ph¹m vi b¶o vÖ, hµnh lang an toµn ®èi víi c¸c c«ng
tr×nh ®Çu mèi, c¸c c«ng tr×nh h¹ tÇng kü thuËt chÝnh theo tuyÕn mang
tÝnh chÊt vïng, liªn vïng vµ c¸c biÖn ph¸p b¶o vÖ m«i trêng.

3. Quy ®Þnh vÒ b¶o tån, t«n t¹o c¸c di s¶n thiªn nhiªn, c¸c c«ng tr×nh
kiÕn tróc cã gi¸ trÞ, khu danh lam th¾ng c¶nh, khu di tÝch lÞch sö - v¨n ho¸
trong vïng.

4. Ph©n c«ng vµ quy ®Þnh tr¸ch nhiÖm qu¶n lý quy ho¹ch cho c¸c cÊp
chÝnh quyÒn ®Þa ph¬ng trong vïng theo quy ho¹ch x©y dùng vïng.

5. C¸c quy ®Þnh kh¸c.

§iÒu 11. ThÈm ®Þnh, phª duyÖt nhiÖm vô, ®å ¸n quy ho¹ch x©y dùng
vïng

1. §èi víi quy ho¹ch x©y dùng vïng träng ®iÓm, vïng liªn tØnh hoÆc
c¸c vïng ph¶i lËp quy ho¹ch x©y dùng theo yªu cÇu cña Thñ tíng ChÝnh phñ:

a) Thñ tíng ChÝnh phñ phª duyÖt nhiÖm vô, ®å ¸n quy ho¹ch x©y dùng
vïng trong thêi h¹n 25 ngµy lµm viÖc, kÓ tõ ngµy nhËn ®ñ hå s¬ hîp lÖ;

b) Bé X©y dùng thÈm ®Þnh c¸c ®å ¸n quy ho¹ch x©y dùng vïng thuéc
thÈm quyÒn phª duyÖt cña Thñ tíng ChÝnh phñ trong thêi h¹n 20 ngµy lµm
viÖc, kÓ tõ ngµy nhËn ®ñ hå s¬ hîp lÖ.

2. §èi víi quy ho¹ch x©y dùng vïng thuéc tØnh:

 6

a) ñy ban nh©n d©n cÊp tØnh phª duyÖt nhiÖm vô, ®å ¸n quy ho¹ch
x©y dùng vïng thuéc ®Þa giíi hµnh chÝnh do m×nh qu¶n lý trong thêi h¹n
15 ngµy lµm viÖc, kÓ tõ ngµy nhËn ®ñ hå s¬ hîp lÖ;

b) Së X©y dùng hoÆc Së Quy ho¹ch KiÕn tróc ®èi víi c¸c tØnh, thµnh
phè cã Së Quy ho¹ch KiÕn tróc thÈm ®Þnh c¸c nhiÖm vô, ®å ¸n quy ho¹ch
x©y dùng vïng thuéc thÈm quyÒn phª duyÖt cña ñy ban nh©n d©n cÊp
tØnh trong thêi h¹n 20 ngµy lµm viÖc, kÓ tõ ngµy nhËn ®ñ hå s¬ hîp lÖ.

§iÒu 12. §iÒu chØnh quy ho¹ch x©y dùng vïng

1. Quy ho¹ch x©y dùng vïng ®îc ®iÒu chØnh khi cã mét trong c¸c trêng
hîp sau ®©y:

a) Cã sù ®iÒu chØnh quy ho¹ch tæng thÓ ph¸t triÓn kinh tÕ - x· héi cña
vïng, quy ho¹ch ph¸t triÓn ngµnh cña vïng, chiÕn lîc quèc phßng an ninh;

b) Cã thay ®æi vÒ ®iÒu kiÖn ®Þa lý, tù nhiªn, d©n sè vµ kinh tÕ - x·

héi.

2. Thêi h¹n xem xÐt ®iÒu chØnh quy ho¹ch x©y dùng vïng theo yªu
cÇu cña ngêi cã thÈm quyÒn phª duyÖt ®å ¸n quy ho¹ch x©y dùng vïng.

3. Néi dung ®iÒu chØnh quy ho¹ch x©y dùng vïng ph¶i dùa trªn c¬ së
ph©n tÝch, ®¸nh gi¸ t×nh h×nh thùc hiÖn ®å ¸n quy ho¹ch ®· ®îc phª duyÖt
tríc ®ã, x¸c ®Þnh nh÷ng yÕu tè ¶nh hëng ®Õn viÖc ®iÒu chØnh quy ho¹ch;
ph¶i ®¶m b¶o tÝnh kÕ thõa vµ chØ ®iÒu chØnh nh÷ng néi dung thay ®æi.

4. Ngêi cã thÈm quyÒn phª duyÖt nhiÖm vô, quy ho¹ch x©y dùng vïng
th× phª duyÖt nhiÖm vô ®iÒu chØnh, ®å ¸n ®iÒu chØnh quy ho¹ch x©y dùng
vïng.

Môc 2
Quy ho¹ch chung x©y dùng ®« thÞ

§iÒu 13. §èi tîng, giai ®o¹n vµ thêi gian lËp quy ho¹ch chung x©y
dùng ®« thÞ

1. Quy ho¹ch chung x©y dùng ®« thÞ ®îc lËp cho c¸c ®« thÞ lo¹i ®Æc
biÖt, lo¹i 1, lo¹i 2, lo¹i 3, lo¹i 4, lo¹i 5, c¸c quËn cña thµnh phè trùc thuéc
Trung ¬ng, c¸c ®« thÞ míi liªn tØnh, ®« thÞ míi cã quy m« d©n sè t¬ng ®-
 7

¬ng víi ®« thÞ lo¹i 5 trë lªn, c¸c khu c«ng nghÖ cao vµ khu kinh tÕ cã chøc
n¨ng ®Æc biÖt.

2. Quy ho¹ch chung x©y dùng ®« thÞ ®îc lËp cho giai ®o¹n ng¾n h¹n
lµ 05 n¨m, 10 n¨m; giai ®o¹n dµi h¹n lµ 20 n¨m.

3. Thêi gian lËp quy ho¹ch chung x©y dùng ®« thÞ nh sau:

a) Quy ho¹ch chung x©y dùng ®« thÞ thuéc thÈm quyÒn phª duyÖt cña
Thñ tíng ChÝnh phñ, thêi gian lËp kh«ng qu¸ 18 th¸ng, kÓ tõ ngµy nhiÖm
vô quy ho¹ch ®îc duyÖt;

b) Quy ho¹ch chung x©y dùng ®« thÞ thuéc thÈm quyÒn phª duyÖt cña
ñy ban nh©n d©n cÊp tØnh, thêi gian lËp kh«ng qu¸ 12 th¸ng, kÓ tõ ngµy
nhiÖm vô quy ho¹ch ®îc duyÖt.
§iÒu 14. NhiÖm vô quy ho¹ch chung x©y dùng ®« thÞ

1. Néi dung nhiÖm vô quy ho¹ch chung x©y dùng ®« thÞ bao gåm:

a) X¸c ®Þnh tÝnh chÊt cña ®« thÞ, quy m« d©n sè ®« thÞ, ®Þnh híng
ph¸t triÓn kh«ng gian ®« thÞ vµ c¸c c«ng tr×nh h¹ tÇng kü thuËt, h¹ tÇng x·
héi trong ®« thÞ theo c¸c giai ®o¹n 05 n¨m, 10 n¨m vµ dù b¸o híng ph¸t triÓn
cña ®« thÞ ®Õn 20 n¨m;

b) §èi víi quy ho¹ch chung x©y dùng c¶i t¹o ®« thÞ, ngoµi c¸c néi dung
quy ®Þnh t¹i ®iÓm a kho¶n 1 §iÒu nµy cßn ph¶i x¸c ®Þnh nh÷ng khu vùc
ph¶i gi¶i to¶, nh÷ng khu vùc ®îc gi÷ l¹i ®Ó chØnh trang, nh÷ng khu vùc
ph¶i ®îc b¶o vÖ vµ nh÷ng yªu cÇu cô thÓ kh¸c theo ®Æc ®iÓm cña tõng
®« thÞ.

2. B¶n vÏ s¬ ®å vÞ trÝ, ranh giíi vµ mèi quan hÖ vïng; tû lÖ 1/25.000 – 1/100.000.

3. Thêi gian lËp nhiÖm vô quy ho¹ch chung x©y dùng ®« thÞ nh sau:

a) §èi víi nhiÖm vô quy ho¹ch chung x©y dùng ®« thÞ thuéc thÈm
quyÒn phª duyÖt cña Thñ tíng ChÝnh phñ, thêi gian lËp kh«ng qu¸ 04 th¸ng
kÓ tõ ngµy chÝnh thøc ®îc giao nhiÖm vô;

b) §èi víi nhiÖm vô quy ho¹ch chung x©y dùng ®« thÞ thuéc thÈm
quyÒn phª duyÖt cña ñy ban nh©n d©n cÊp tØnh, thêi gian lËp kh«ng qu¸
03 th¸ng kÓ tõ ngµy chÝnh thøc ®îc giao nhiÖm vô;

§iÒu 15. C¨n cø lËp ®å ¸n quy ho¹ch chung x©y dùng ®« thÞ

1. §Þnh híng quy ho¹ch tæng thÓ ph¸t triÓn hÖ thèng ®« thÞ ViÖt Nam
®· ®îc Thñ tíng ChÝnh phñ phª duyÖt.
 8

2. Quy ho¹ch tæng thÓ ph¸t triÓn kinh tÕ - x· héi cña vïng, cña tØnh vµ
c¸c quy ho¹ch chuyªn ngµnh.

3. Quy ho¹ch x©y dùng vïng.

4. NhiÖm vô quy ho¹ch chung x©y dùng ®« thÞ ®· ®îc phª duyÖt.

5. C¸c kÕt qu¶ ®iÒu tra, kh¶o s¸t, c¸c sè liÖu, tµi liÖu vÒ khÝ tîng,
thñy v¨n, h¶i v¨n, ®Þa chÊt, hiÖn tr¹ng kinh tÕ, x· héi vµ c¸c sè liÖu, tµi
liÖu kh¸c cã liªn quan.

6. Quy chuÈn, tiªu chuÈn x©y dùng.

§iÒu 16. Néi dung quy ho¹ch chung x©y dùng ®« thÞ

Tuú theo ®Æc ®iÓm, quy m« cña tõng ®« thÞ, quy ho¹ch chung x©y
dùng ®« thÞ bao gåm nh÷ng néi dung sau ®©y:
1. Ph©n tÝch, ®¸nh gi¸ c¸c ®iÒu kiÖn tù nhiªn vµ hiÖn tr¹ng vÒ kinh
tÕ - x· héi; d©n sè, lao ®éng; sö dông ®Êt ®ai; hiÖn tr¹ng vÒ x©y dùng; c¬
së h¹ tÇng x· héi, h¹ tÇng kü thuËt vµ vÖ sinh m«i trêng ®« thÞ.

2. X¸c ®Þnh tiÒm n¨ng, ®éng lùc h×nh thµnh vµ ph¸t triÓn ®« thÞ;
tÝnh chÊt, quy m« d©n sè, lao ®éng vµ quy m« ®Êt ®ai x©y dùng ®« thÞ;
c¸c chØ tiªu kinh tÕ - kü thuËt chñ yÕu cho c¸c giai ®o¹n ph¸t triÓn ®« thÞ.

3. §Þnh híng ph¸t triÓn kh«ng gian ®« thÞ bao gåm néi thÞ vµ ngo¹i
thÞ:

a) Dù kiÕn sö dông ®Êt cña ®« thÞ theo tõng giai ®o¹n quy ho¹ch;

b) X¸c ®Þnh hÖ thèng c¸c trung t©m; vÞ trÝ, ph¹m vi, quy m« c¸c khu
chøc n¨ng trong ®« thÞ; c¸c khu hiÖn cã ph¸t triÓn æn ®Þnh; c¸c khu cÇn
chØnh trang, c¶i t¹o, n©ng cÊp; c¸c khu cÇn b¶o tån, t«n t¹o; c¸c khu chuyÓn
®æi chøc n¨ng; c¸c khu quy ho¹ch x©y dùng míi; c¸c khu cÊm x©y dùng vµ
c¸c khu vùc dù kiÕn ph¸t triÓn më réng ®« thÞ; dù kiÕn c¸c khu vùc x©y
dùng c¸c c«ng tr×nh ngÇm díi mÆt ®Êt trong ®« thÞ;

c) X¸c ®Þnh c¸c chØ tiªu vÒ diÖn tÝch, mËt ®é d©n c, mËt ®é x©y
dùng, hÖ sè sö dông ®Êt vµ tÇng cao tèi ®a, tèi thiÓu cña c«ng tr×nh trong
c¸c khu chøc n¨ng ®« thÞ.

4. §Þnh híng ph¸t triÓn hÖ thèng h¹ tÇng kü thuËt ®« thÞ bao gåm:
 9

a) §¸nh gi¸ tæng hîp vµ lùa chän ®Êt x©y dùng ®« thÞ; x¸c ®Þnh cèt x©y
dùng khèng chÕ cña tõng khu vùc, toµn ®« thÞ vµ c¸c trôc giao th«ng chÝnh ®«
thÞ;

b) X¸c ®Þnh m¹ng líi giao th«ng ®èi ngo¹i, giao th«ng ®« thÞ, vÞ trÝ
vµ quy m« c¸c c«ng tr×nh ®Çu mèi giao th«ng nh: c¶ng hµng kh«ng, c¶ng
biÓn, c¶ng s«ng, ®Çu mèi giao th«ng, thuû lîi; tæ chøc giao th«ng c«ng céng
cho c¸c ®« thÞ lo¹i III trë lªn; x¸c ®Þnh chØ giíi ®êng ®á c¸c trôc chÝnh ®«
thÞ vµ hÖ thèng tuy nen kü thuËt;

c) Lùa chän nguån; x¸c ®Þnh quy m«, vÞ trÝ, c«ng suÊt cña c¸c c«ng
tr×nh ®Çu mèi; m¹ng líi truyÒn t¶i vµ ph©n phèi chÝnh cña c¸c hÖ thèng
cÊp níc, cÊp ®iÖn; m¹ng líi ®êng cèng tho¸t níc; c¸c c«ng tr×nh xö lý níc
th¶i, chÊt th¶i r¾n; nghÜa trang vµ c¸c c«ng tr×nh kh¸c.

5. Dù kiÕn nh÷ng h¹ng môc u tiªn ph¸t triÓn vµ nguån lùc thùc hiÖn.

6. ThiÕt kÕ ®« thÞ: néi dung thiÕt kÕ ®« thÞ trong quy ho¹ch chung
x©y dùng ®« thÞ ®îc thùc hiÖn theo quy ®Þnh t¹i §iÒu 30 cña NghÞ ®Þnh
nµy.

7. §¸nh gi¸ t¸c ®éng m«i trêng ®« thÞ vµ ®Ò xuÊt biÖn ph¸p ®Ó gi¶m
thiÓu ¶nh hëng xÊu ®Õn m«i trêng trong ®å ¸n quy ho¹ch chung x©y dùng
®« thÞ.

§iÒu 17. Hå s¬ ®å ¸n quy ho¹ch chung x©y dùng ®« thÞ

1. B¶n vÏ gåm :

- S¬ ®å vÞ trÝ vµ mèi quan hÖ vïng; tû lÖ 1/50.000 - 1/250.000;

- C¸c b¶n ®å hiÖn tr¹ng phôc vô cho viÖc thiÕt kÕ quy ho¹ch chung
x©y dùng ®« thÞ; tû lÖ 1/5.000 - 1/25.000;

- B¶n ®å ®Þnh híng ph¸t triÓn kh«ng gian ®« thÞ; tû lÖ 1/5.000- 1/25.000;

- C¸c b¶n ®å quy ho¹ch tæng mÆt b»ng sö dông ®Êt cña ®« thÞ theo
tõng giai ®o¹n quy ho¹ch; tû lÖ 1/5.000 - 1/25.000;

- C¸c b¶n ®å quy ho¹ch hÖ thèng c«ng tr×nh h¹ tÇng kü thuËt ®« thÞ;
tû lÖ 1/5.000 - 1/25.000;

- B¶n ®å chØ giíi ®êng ®á c¸c trôc ®êng chÝnh, cèt khèng chÕ x©y
dùng ®« thÞ; tû lÖ 1/5.000 - 1/25.000;

- B¶n ®å tæng hîp ®êng d©y, ®êng èng kü thuËt c¸c tuyÕn ®êng x©y
dùng míi; tû lÖ 1/5.000 - 1/25.000;
 10

- C¸c b¶n vÏ thiÕt kÕ ®« thÞ theo quy ®Þnh t¹i §iÒu 30 cña NghÞ ®Þnh
nµy.

2. B¸o c¸o tæng hîp gåm thuyÕt minh, c¸c v¨n b¶n ph¸p lý cã liªn quan, tê
tr×nh phª duyÖt ®å ¸n quy ho¹ch chung x©y dùng ®« thÞ.

3. §èi víi ®« thÞ lo¹i 5, c¸c b¶n ®å hiÖn tr¹ng, b¶n ®å quy ho¹ch ®îc
lËp trªn tû lÖ 1/2.000.

§iÒu 18. Quy ®Þnh vÒ qu¶n lý quy ho¹ch chung x©y dùng ®« thÞ

Trªn c¬ së néi dung b¶n vÏ, thuyÕt minh cña ®å ¸n quy ho¹ch, c¸c kiÕn
nghÞ, gi¶i ph¸p thùc hiÖn quy ho¹ch chung x©y dùng ®« thÞ, ngêi cã thÈm
quyÒn phª duyÖt ®å ¸n quy ho¹ch chung x©y dùng ®« thÞ ban hµnh c¸c quy
®Þnh ®Ó thùc hiÖn quy ho¹ch gåm nh÷ng néi dung sau ®©y:

1. Quy ®Þnh vÒ b¶o tån, t«n t¹o c¸c c«ng tr×nh kiÕn tróc, khu danh lam
th¾ng c¶nh, khu di s¶n v¨n ho¸, khu di tÝch lÞch sö - v¨n ho¸ trong ®« thÞ.

2. Quy ®Þnh vÒ ph¹m vi b¶o vÖ hµnh lang an toµn c¸c c«ng tr×nh h¹
tÇng kü thuËt cña ®« thÞ vµ c¸c biÖn ph¸p b¶o vÖ m«i trêng.

3. Quy ®Þnh chØ giíi ®êng ®á cña c¸c tuyÕn phè chÝnh, cèt x©y dùng
khèng chÕ cña ®« thÞ, c¸c khu vùc cÊm x©y dùng.

4. Quy ®Þnh c¸c chØ tiªu vÒ diÖn tÝch, mËt ®é x©y dùng, hÖ sè sö
dông ®Êt vµ tÇng cao tèi ®a, tèi thiÓu cña c«ng tr×nh trong c¸c khu chøc
n¨ng ®« thÞ.
5. Ph©n cÊp vµ quy ®Þnh tr¸ch nhiÖm qu¶n lý quy ho¹ch x©y dùng
cña c¸c cÊp chÝnh quyÒn ®« thÞ trong viÖc thùc hiÖn vµ qu¶n lý quy
ho¹ch chung x©y dùng ®« thÞ.

§iÒu 19. ThÈm ®Þnh, phª duyÖt nhiÖm vô, ®å ¸n quy ho¹ch chung
x©y dùng ®« thÞ

1. §èi víi c¸c ®« thÞ lo¹i ®Æc biÖt, lo¹i 1, lo¹i 2, c¸c ®« thÞ míi liªn
tØnh, c¸c ®« thÞ míi cã quy m« d©n sè t¬ng ®¬ng víi ®« thÞ lo¹i 2 trë lªn,
c¸c khu c«ng nghÖ cao vµ c¸c khu kinh tÕ ®Æc thï:

a) Thñ tíng ChÝnh phñ phª duyÖt nhiÖm vô, ®å ¸n quy ho¹ch chung
x©y dùng ®« thÞ trong thêi h¹n 30 ngµy lµm viÖc, kÓ tõ ngµy nhËn ®ñ hå
s¬ hîp lÖ cña c¬ quan thÈm ®Þnh;

b) Bé X©y dùng thÈm ®Þnh nhiÖm vô vµ ®å ¸n quy ho¹ch chung x©y

dùng ®« thÞ lo¹i ®Æc biÖt, lo¹i 1 vµ lo¹i 2 thuéc thÈm quyÒn phª duyÖt cña
 11

Thñ tíng ChÝnh phñ trong thêi h¹n 30 ngµy lµm viÖc, kÓ tõ ngµy nhËn ®ñ
hå s¬ hîp lÖ cña c¬ quan tr×nh thÈm ®Þnh.

2. §èi víi ®« thÞ lo¹i 3, lo¹i 4, lo¹i 5, c¸c quËn cña thµnh phè trùc thuéc
Trung ¬ng vµ c¸c ®« thÞ míi cã quy m« t¬ng ®¬ng:

a) ñy ban nh©n d©n cÊp tØnh phª duyÖt nhiÖm vô, ®å ¸n quy ho¹ch
chung x©y dùng trong thêi h¹n 30 ngµy lµm viÖc, kÓ tõ ngµy nhËn ®ñ hå
s¬ hîp lÖ cña c¬ quan thÈm ®Þnh;

b) Së X©y dùng hoÆc Së Quy ho¹ch - KiÕn tróc ®èi víi c¸c tØnh,
thµnh phè cã Së Quy ho¹ch - KiÕn tróc thÈm ®Þnh c¸c nhiÖm vô vµ ®å ¸n
quy ho¹ch chung x©y dùng ®« thÞ thuéc thÈm quyÒn phª duyÖt cña ñy ban
nh©n d©n cÊp tØnh trong thêi h¹n 30 ngµy lµm viÖc, kÓ tõ ngµy nhËn ®ñ
hå s¬ hîp lÖ cña c¬ quan tr×nh thÈm ®Þnh, tríc khi tr×nh Héi ®ång nh©n
d©n cïng cÊp quyÕt ®Þnh.

§iÒu 20. §iÒu chØnh quy ho¹ch chung x©y dùng ®« thÞ

1. Quy ho¹ch chung x©y dùng ®« thÞ ®îc ®iÒu chØnh khi cã mét trong
c¸c trêng hîp sau ®©y:

a) Trêng hîp c¸c ®iÒu kiÖn vÒ ®Þa lý, tù nhiªn cã biÕn ®éng lín nh sôt
lë, lò lôt, ®éng ®Êt vµ c¸c yÕu tè kh¸c; thay ®æi ranh giíi hµnh chÝnh, thay
®æi ®Þnh híng ph¸t triÓn kinh tÕ - x· héi; thay ®æi c¸c yÕu tè ¶nh hëng lín
tíi sù ph¸t triÓn cña ®« thÞ nh vai trß, chøc n¨ng cña ®« thÞ, ®éng lùc ph¸t
triÓn, quy m« d©n sè th× ®iÒu chØnh tæng thÓ;

b) Trêng hîp ®Ó thu hót c¸c nguån vèn ®Çu t x©y dùng ®« thÞ vµ ®¸p
øng c¸c môc tiªu kh¸c mµ kh«ng lµm thay ®æi lín ®Õn ®Þnh híng ph¸t triÓn
®« thÞ th× ®iÒu chØnh côc bé.

2. Néi dung ®iÒu chØnh quy ho¹ch x©y dùng chung x©y dùng ®« thÞ
ph¶i dùa trªn c¬ së ph©n tÝch, ®¸nh gi¸ t×nh h×nh thùc hiÖn ®å ¸n quy ho¹ch
®· ®îc phª duyÖt tríc ®ã, x¸c ®Þnh nh÷ng yÕu tè ¶nh hëng ®Õn viÖc ®iÒu
chØnh quy ho¹ch; ph¶i ®¶m b¶o tÝnh kÕ thõa vµ chØ ®iÒu chØnh nh÷ng
néi dung thay ®æi.

3. Ngêi cã thÈm quyÒn phª duyÖt nhiÖm vô, quy ho¹ch chung x©y
dùng ®« thÞ th× phª duyÖt nhiÖm vô ®iÒu chØnh, ®å ¸n ®iÒu chØnh quy
ho¹ch chung x©y dùng ®« thÞ. Trêng hîp ®iÒu chØnh côc bé ®èi víi quy
ho¹ch chung x©y dùng ®« thÞ lo¹i ®Æc biÖt, lo¹i 1 vµ lo¹i 2 th× Chñ tÞch
ñy ban nh©n d©n cÊp tØnh phª duyÖt quy ho¹ch ®iÒu chØnh côc bé sau khi
 12

®îc Thñ tíng ChÝnh phñ chÊp thuËn vµ chÞu tr¸ch nhiÖm tríc ph¸p luËt vÒ
quyÕt ®Þnh cña m×nh.

Môc 3
Quy ho¹ch chi tiÕt x©y dùng ®« thÞ

§iÒu 21. §èi tîng vµ thêi gian lËp quy ho¹ch chi tiÕt x©y dùng ®« thÞ

1. Quy ho¹ch chi tiÕt x©y dùng ®« thÞ ®îc lËp cho c¸c khu chøc n¨ng
trong ®« thÞ vµ c¸c khu c«ng nghiÖp, khu c«ng nghÖ cao, khu chÕ xuÊt,
khu b¶o tån, di s¶n v¨n ho¸, khu du lÞch, nghØ m¸t hoÆc c¸c khu kh¸c ®· ®-
îc x¸c ®Þnh; c¶i t¹o chØnh trang c¸c khu hiÖn tr¹ng cña ®« thÞ.

2. Thêi gian lËp ®å ¸n quy ho¹ch chi tiÕt x©y dùng ®« thÞ nh sau:

a) §èi víi ®å ¸n quy ho¹ch chi tiÕt x©y dùng ®« thÞ tØ lÖ 1/500, thêi
gian lËp theo yªu cÇu cña dù ¸n;

b) §èi víi ®å ¸n quy ho¹ch chi tiÕt x©y dùng ®« thÞ tØ lÖ 1/2.000, thêi
gian lËp kh«ng qu¸ 09 th¸ng.

§iÒu 22. NhiÖm vô quy ho¹ch chi tiÕt x©y dùng ®« thÞ

1. Néi dung nhiÖm vô quy ho¹ch chi tiÕt x©y dùng ®« thÞ bao gåm:

a) X¸c ®Þnh ph¹m vi ranh giíi, diÖn tÝch khu vùc ®Ó thiÕt kÕ quy
ho¹ch chi tiÕt;

b) X¸c ®Þnh danh môc c¸c c«ng tr×nh cÇn ®Çu t x©y dùng bao gåm:
c¸c c«ng tr×nh x©y dùng míi, c¸c c«ng tr×nh cÇn chØnh trang, c¶i t¹o, b¶o
tån, t«n t¹o trong khu vùc quy ho¹ch;
c) X¸c ®Þnh c¸c chØ tiªu kinh tÕ - kü thuËt chñ yÕu vÒ sö dông ®Êt,
h¹ tÇng x· héi vµ h¹ tÇng kü thuËt; c¸c yªu cÇu vÒ kh«ng gian, kiÕn tróc,
thiÕt kÕ ®« thÞ vµ nh÷ng yªu cÇu kh¸c ®èi víi tõng khu vùc thiÕt kÕ.

2. ñy ban nh©n d©n cÊp huyÖn cã tr¸ch nhiÖm lÊy ý kiÕn cña nh©n
d©n vÒ nhiÖm vô quy ho¹ch chi tiÕt x©y dùng ®« thÞ th«ng qua ®¹i diÖn
tæ d©n phè vµ ñy ban nh©n d©n cÊp x· trong khu vùc quy ho¹ch b»ng v¨n
b¶n hoÆc tæ chøc c¸c cuéc häp.

3. B¶n vÏ s¬ ®å vÞ trÝ, ranh giíi khu vùc thiÕt kÕ trÝch tõ quy ho¹ch
chung x©y dùng ®« thÞ, tØ lÖ 1/5.000 – 1/10.000.
 13

4. Thêi gian lËp nhiÖm vô quy ho¹ch chi tiÕt x©y dùng ®« thÞ
kh«ng qu¸ 02 th¸ng.

§iÒu 23. C¨n cø lËp quy ho¹ch chi tiÕt x©y dùng ®« thÞ

1. Quy ho¹ch x©y dùng vïng, quy ho¹ch chung x©y dùng ®« thÞ ®· ®îc
phª duyÖt.

2. NhiÖm vô quy ho¹ch chi tiÕt x©y dùng ®« thÞ ®· ®îc phª duyÖt.

3. KÕt qu¶ ®iÒu tra, kh¶o s¸t, vµ c¸c sè liÖu, tµi liÖu vÒ khÝ tîng,
thñy v¨n, h¶i v¨n, ®Þa chÊt, hiÖn tr¹ng kinh tÕ, v¨n ho¸, x· héi vµ c¸c sè
liÖu, tµi liÖu kh¸c cã liªn quan.

4. Quy chuÈn, tiªu chuÈn x©y dùng.

§iÒu 24. Néi dung quy ho¹ch chi tiÕt x©y dùng ®« thÞ

1. Ph©n tÝch, ®¸nh gi¸ c¸c ®iÒu kiÖn tù nhiªn, thùc tr¹ng x©y dùng,
d©n c, x· héi, kiÕn tróc c¶nh quan, di tÝch lÞch sö - v¨n ho¸, kh¶ n¨ng sö
dông quü ®Êt hiÖn cã vµ quü ®Êt dù kiÕn ph¸t triÓn.

2. X¸c ®Þnh tÝnh chÊt, chøc n¨ng vµ c¸c chØ tiªu kinh tÕ - kü thuËt
chñ yÕu vÒ sö dông ®Êt, h¹ tÇng x· héi vµ h¹ tÇng kü thuËt cña khu vùc
thiÕt kÕ; néi dung c¶i t¹o vµ x©y dùng míi.

3. Quy ho¹ch tæng mÆt b»ng sö dông ®Êt; x¸c ®Þnh c¸c chØ tiªu cho
tõng l« ®Êt vÒ diÖn tÝch, mËt ®é x©y dùng, hÖ sè sö dông ®Êt, tÇng cao
c«ng tr×nh; vÞ trÝ, quy m« c¸c c«ng tr×nh ngÇm.

4. Quy ho¹ch hÖ thèng c«ng tr×nh h¹ tÇng kü thuËt ®« thÞ:

a) X¸c ®Þnh m¹ng líi ®êng giao th«ng, mÆt c¾t, chØ giíi ®êng ®á vµ
chØ giíi x©y dùng; vÞ trÝ, quy m« bÕn, b·i ®ç xe vµ hÖ thèng c«ng tr×nh
ngÇm, tuy nel kü thuËt;
b) X¸c ®Þnh nhu cÇu vµ nguån cÊp níc; vÞ trÝ, quy m« c¸c c«ng tr×nh
nhµ m¸y, tr¹m b¬m níc; bÓ chøa; m¹ng líi ®êng èng cÊp níc vµ c¸c th«ng sè
kü thuËt chi tiÕt;

c) X¸c ®Þnh nhu cÇu sö dông vµ nguån cung cÊp ®iÖn n¨ng; vÞ trÝ,
quy m« c¸c tr¹m ®iÖn ph©n phèi; m¹ng líi ®êng d©y trung thÕ, h¹ thÕ vµ
chiÕu s¸ng ®« thÞ;

d) X¸c ®Þnh m¹ng líi tho¸t níc; vÞ trÝ, quy m« c¸c c«ng tr×nh xö lý níc
bÈn, chÊt th¶i.
 14

5. Dù kiÕn nh÷ng h¹ng môc u tiªn ph¸t triÓn vµ nguån lùc thùc hiÖn.

6. ThiÕt kÕ ®« thÞ: néi dung cña thiÕt kÕ ®« thÞ trong quy ho¹ch chi
tiÕt x©y dùng ®« thÞ ®îc thùc hiÖn theo quy ®Þnh t¹i §iÒu 31 cña NghÞ
®Þnh nµy.

7. §¸nh gi¸ t¸c ®éng m«i trêng ®« thÞ vµ ®Ò xuÊt biÖn ph¸p ®Ó gi¶m
thiÓu ¶nh hëng xÊu ®Õn m«i trêng trong ®å ¸n quy ho¹ch chi tiÕt x©y dùng
®« thÞ.

§iÒu 25. LÊy ý kiÕn vÒ quy ho¹ch chi tiÕt x©y dùng ®« thÞ

1. Trong qu¸ tr×nh lËp ®å ¸n quy ho¹ch chi tiÕt x©y dùng ®« thÞ, tæ
chøc t vÊn thiÕt kÕ quy ho¹ch ph¶i phèi hîp víi chÝnh quyÒn ®Þa ph¬ng
®Ó lÊy ý kiÕn nh©n d©n trong khu vùc quy ho¹ch vÒ c¸c néi dung cã liªn
quan ®Õn ®å ¸n quy ho¹ch x©y dùng.

2. H×nh thøc lÊy ý kiÕn: trng bµy s¬ ®å, b¶n vÏ c¸c ph¬ng ¸n quy
ho¹ch; lÊy ý kiÕn b»ng phiÕu. Ngêi ®îc lÊy ý kiÕn cã tr¸ch nhiÖm tr¶ lêi
trong thêi gian 5 ngµy lµm viÖc, kÓ tõ ngµy nhËn ®îc phiÕu lÊy ý kiÕn;
sau thêi h¹n quy ®Þnh, nÕu kh«ng tr¶ lêi th× coi nh ®ång ý.

3. Tríc khi tr×nh c¬ quan cã thÈm quyÒn phª duyÖt ®å ¸n quy ho¹ch chi
tiÕt x©y dùng, tæ chøc t vÊn cã tr¸ch nhiÖm b¸o c¸o víi c¬ quan phª duyÖt
vÒ kÕt qu¶ lÊy ý kiÕn, lµm c¬ së cho viÖc phª duyÖt.

§iÒu 26. Hå s¬ ®å ¸n quy ho¹ch chi tiÕt x©y dùng

1. B¶n vÏ gåm:

a) §èi víi quy ho¹ch chi tiÕt x©y dùng tû lÖ 1/2.000:

- B¶n ®å vÞ trÝ vµ giíi h¹n khu ®Êt; tû lÖ 1/10.000 - 1/25.000;

- C¸c b¶n ®å hiÖn tr¹ng vÒ kiÕn tróc, c¶nh quan, hÖ thèng h¹ tÇng kü
thuËt vµ ®¸nh gi¸ quü ®Êt x©y dùng; tû lÖ 1/2.000;

- B¶n ®å tæ chøc kh«ng gian kiÕn tróc c¶nh quan, tû lÖ 1/2.000;

- B¶n ®å quy ho¹ch tæng mÆt b»ng sö dông ®Êt; tû lÖ 1/2.000;

- C¸c b¶n ®å quy ho¹ch hÖ thèng c«ng tr×nh h¹ tÇng kü thuËt; tû lÖ 1/2.000;

- C¸c b¶n ®å chØ giíi ®êng ®á, chØ giíi x©y dùng vµ hµnh lang b¶o
vÖ c¸c tuyÕn h¹ tÇng kü thuËt; tû lÖ 1/2.000;
 15

- B¶n ®å tæng hîp ®êng d©y, ®êng èng kü thuËt; tû lÖ 1/2.000;

- LËp m« h×nh; tû lÖ 1/2.000 hoÆc tû lÖ thÝch hîp.

b) §èi víi quy ho¹ch chi tiÕt x©y dùng tû lÖ 1/500:

- C¸c b¶n ®å ®îc quy ®Þnh nh ®èi víi quy ho¹ch chi tiÕt x©y dùng tû
lÖ 1/2.000 nhng ®îc thÓ hiÖn ®Õn tõng c«ng tr×nh theo tû lÖ 1/500;

- C¸c b¶n vÏ thiÕt kÕ ®« thÞ theo quy ®Þnh t¹i §iÒu 31 cña NghÞ
®Þnh nµy;

- LËp m« h×nh; tû lÖ 1/500.

2. B¸o c¸o tæng hîp gåm thuyÕt minh, c¸c v¨n b¶n ph¸p lý cã liªn quan,
tê tr×nh phª duyÖt ®å ¸n quy ho¹ch chi tiÕt x©y dùng ®« thÞ.

§iÒu 27. Quy ®Þnh vÒ qu¶n lý quy ho¹ch chi tiÕt x©y dùng

1. Tuú tõng ®å ¸n quy ho¹ch chi tiÕt x©y dùng cô thÓ, ngêi cã thÈm
quyÒn phª duyÖt thiÕt kÕ quy ho¹ch chi tiÕt x©y dùng ban hµnh Quy ®Þnh
vÒ qu¶n lý quy ho¹ch chi tiÕt x©y dùng gåm nh÷ng néi dung sau ®©y:

a) Quy ®Þnh ranh giíi, ph¹m vi lËp quy ho¹ch chi tiÕt x©y dùng;

b) Quy ®Þnh vÒ vÞ trÝ, ranh giíi, tÝnh chÊt, quy m« c¸c khu chøc n¨ng
trong khu vùc thiÕt kÕ; c¸c chØ tiªu vÒ mËt ®é x©y dùng, hÖ sè sö dông
®Êt, tÇng cao, cèt x©y dùng ®èi víi tõng l« ®Êt; chØ giíi ®êng ®á, chØ giíi
x©y dùng vµ c¸c yªu cÇu cô thÓ vÒ kü thuËt ®èi víi tõng tuyÕn ®êng; ph¹m
vi vµ hµnh lang b¶o vÖ c¸c c«ng tr×nh h¹ tÇng kü thuËt;

c) Quy ®Þnh vÒ vÞ trÝ, quy m« vµ ph¹m vi, hµnh lang b¶o vÖ ®èi víi
c¸c c«ng tr×nh x©y dùng ngÇm, trªn mÆt ®Êt vµ trªn cao;

d) Quy ®Þnh vÒ b¶o tån, t«n t¹o, c¶i t¹o, chØnh trang c¸c c«ng tr×nh
kiÕn tróc, di tÝch lÞch sö - v¨n ho¸, ®Þa h×nh c¶nh quan vµ b¶o vÖ m«i tr -
êng sinh th¸i;

®) C¸c quy ®Þnh vÒ thiÕt kÕ ®« thÞ quy ®Þnh t¹i §iÒu 31 cña NghÞ
®Þnh nµy;

e) Ph©n cÊp vµ quy ®Þnh tr¸ch nhiÖm qu¶n lý x©y dùng theo quy
ho¹ch chi tiÕt x©y dùng ®« thÞ.
 16

2. §èi víi quy chÕ qu¶n lý quy ho¹ch chi tiÕt x©y dùng ®« thÞ 1/500,
c¬ quan cã thÈm quyÒn phª duyÖt cã tr¸ch nhiÖm lÊy ý kiÕn cña ®¹i diÖn
nh©n d©n trong khu vùc quy ho¹ch tríc khi phª duyÖt.

§iÒu 28. ThÈm ®Þnh, phª duyÖt ®å ¸n quy ho¹ch chi tiÕt x©y dùng
1. §èi víi quy ho¹ch chi tiÕt x©y dùng tû lÖ 1/2.000 c¸c ®« thÞ lo¹i
®Æc biÖt, lo¹i 1, lo¹i 2, lo¹i 3, c¸c khu c«ng nghÖ cao vµ c¸c khu kinh tÕ
®Æc thï:

a) ñy ban nh©n d©n cÊp tØnh phª duyÖt ®å ¸n quy ho¹ch chi tiÕt x©y
dùng ®« thÞ trong thêi h¹n 30 ngµy lµm viÖc, kÓ tõ ngµy nhËn ®ñ hå s¬
hîp lÖ cña c¬ quan thÈm ®Þnh. Tuú theo vÞ trÝ, quy m« cña ®å ¸n quy
ho¹ch x©y dùng, ñy ban nh©n d©n cÊp tØnh cã thÓ uû quyÒn cho ñy ban
nh©n d©n cÊp huyÖn phª duyÖt;

b) Së X©y dùng hoÆc Së Quy ho¹ch - KiÕn tróc ®èi víi c¸c tØnh,
thµnh phè cã Së Quy ho¹ch - KiÕn tróc thÈm ®Þnh ®å ¸n quy ho¹ch chi tiÕt
x©y dùng ®« thÞ thuéc thÈm quyÒn phª duyÖt cña ñy ban nh©n d©n cÊp
tØnh trong thêi h¹n 30 ngµy lµm viÖc, kÓ tõ ngµy nhËn ®ñ hå s¬ hîp lÖ cña c¬
quan tr×nh thÈm ®Þnh.

2. §èi víi quy ho¹ch chi tiÕt x©y dùng tû lÖ 1/2.000 c¸c ®« thÞ lo¹i 4,
lo¹i 5; quy ho¹ch chi tiÕt x©y dùng tû lÖ 1/500 c¸c ®« thÞ lo¹i ®Æc biÖt,
lo¹i 1, lo¹i 2, lo¹i 3:

a) ñy ban nh©n d©n cÊp huyÖn phª duyÖt ®å ¸n quy ho¹ch chi tiÕt
x©y dùng ®« thÞ trong thêi h¹n 30 ngµy lµm viÖc, kÓ tõ ngµy nhËn ®ñ hå
s¬ hîp lÖ cña c¬ quan thÈm ®Þnh;

b) C¬ quan qu¶n lý x©y dùng cÊp huyÖn thÈm ®Þnh ®å ¸n quy ho¹ch
chi tiÕt x©y dùng ®« thÞ thuéc thÈm quyÒn phª duyÖt cña ñy ban nh©n
d©n cÊp huyÖn trong thêi h¹n 30 ngµy lµm viÖc, kÓ tõ ngµy nhËn ®ñ hå s¬
hîp lÖ cña c¬ quan tr×nh thÈm ®Þnh.
3. Ngêi cã thÈm quyÒn thÈm ®Þnh, phª duyÖt quy ho¹ch chi tiÕt x©y
dùng ®« thÞ cã tr¸ch nhiÖm thÈm ®Þnh, phª duyÖt theo ®óng thêi gian quy
®Þnh vµ chÞu tr¸ch nhiÖm tríc ph¸p luËt vÒ néi dung thÈm ®Þnh, phª
duyÖt.

§iÒu 29. §iÒu chØnh quy ho¹ch chi tiÕt x©y dùng ®« thÞ

1. Quy ho¹ch chi tiÕt x©y dùng ®« thÞ ®îc xem xÐt ®iÒu chØnh khi
cã mét trong c¸c trêng hîp sau ®©y:
 17

a) Quy ho¹ch chung x©y dùng ®« thÞ ®îc ®iÒu chØnh toµn bé hoÆc
®iÒu chØnh côc bé cã ¶nh hëng tíi khu vùc lËp quy ho¹ch chi tiÕt x©y
dùng;

b) CÇn khuyÕn khÝch thu hót ®Çu t nhng ph¶i phï hîp víi quy ho¹ch
chung x©y dùng ®« thÞ vÒ ph©n khu chøc n¨ng;

c) Dù ¸n ®· cã quy ho¹ch chi tiÕt ®îc duyÖt, trong thêi gian 03 n¨m
kh«ng triÓn khai thùc hiÖn ®îc.

2. Khi ®iÒu chØnh quy ho¹ch chi tiÕt x©y dùng, ngêi cã thÈm quyÒn
phª duyÖt ph¶i lÊy ý kiÕn cña nh©n d©n th«ng qua phiÕu xin ý kiÕn hoÆc
tæ chøc häp ®¹i diÖn tæ d©n phè vµ ñy ban nh©n d©n phêng trong khu vùc
liªn quan ®Õn quy ho¹ch ®iÒu chØnh.

3. Ngêi cã thÈm quyÒn phª duyÖt quy ho¹ch chi tiÕt x©y dùng ®« thÞ
th× phª duyÖt ®iÒu chØnh quy ho¹ch chi tiÕt x©y dùng ®« thÞ.

Môc 4
ThiÕt kÕ ®« thÞ

§iÒu 30. ThiÕt kÕ ®« thÞ trong quy ho¹ch chung x©y dùng ®« thÞ

1. Néi dung thiÕt kÕ ®« thÞ trong quy ho¹ch chung x©y dùng ®« thÞ:

a) Nghiªn cøu c¸c vïng kiÕn tróc, c¶nh quan trong ®« thÞ; ®Ò xuÊt tæ
chøc kh«ng gian cho c¸c khu trung t©m, cöa ngâ ®« thÞ, c¸c tuyÕn phè
chÝnh, c¸c trôc kh«ng gian chÝnh, qu¶ng trêng lín, kh«ng gian c©y xanh,
mÆt níc vµ c¸c ®iÓm nhÊn trong ®« thÞ;

b) Nghiªn cøu x¸c ®Þnh tÇng cao tèi ®a, tÇng cao tèi thiÓu cña c«ng
tr×nh x©y dùng thuéc c¸c khu chøc n¨ng vµ toµn ®« thÞ.

2. Hå s¬ thiÕt kÕ ®« thÞ gåm:

a) B¶n vÏ khai triÓn mÆt b»ng, mÆt ®øng c¸c khu trung t©m, qu¶ng tr-
êng chÝnh cã b¶n vÏ phèi c¶nh minh ho¹;

b) B¶n vÏ khai triÓn mÆt b»ng, mÆt ®øng c¸c tuyÕn phè chÝnh cã b¶n
vÏ phèi c¶nh minh ho¹;
 18

c) Tuú theo ®iÒu kiÖn cô thÓ cña tõng ®« thÞ, lËp m« h×nh c¸c khu
chøc n¨ng hoÆc toµn ®« thÞ theo tû lÖ thÝch hîp.
§iÒu 31. ThiÕt kÕ ®« thÞ trong quy ho¹ch chi tiÕt x©y dùng ®«
thÞ
1. Néi dung thiÕt kÕ ®« thÞ trong quy ho¹ch chi tiÕt x©y dùng ®« thÞ:
a) Nghiªn cøu, x¸c ®Þnh c¸c c«ng tr×nh ®iÓm nhÊn trong kh«ng gian
khu vùc quy ho¹ch theo c¸c híng, tÇm nh×n kh¸c nhau; tÇng cao x©y dùng
c«ng tr×nh cho tõng l« ®Êt vµ cho toµn khu vùc; kho¶ng lïi cña c«ng tr×nh
trªn tõng ®êng phè vµ c¸c ng· phè;
b) Nghiªn cøu h×nh khèi, mµu s¾c, ¸nh s¸ng, h×nh thøc kiÕn tróc chñ
®¹o cña c¸c c«ng tr×nh kiÕn tróc; hÖ thèng c©y xanh, mÆt níc, qu¶ng trêng;
chØ giíi ®êng ®á, chØ giíi x©y dùng, x¸c ®Þnh cèt ®êng, cèt vØa hÌ, cèt
nÒn c«ng tr×nh, chiÒu cao khèng chÕ c«ng tr×nh trªn tõng tuyÕn phè;
c) Quy ®Þnh vÒ qu¶n lý kiÕn tróc c¶nh quan ®« thÞ bao gåm quy
®Þnh chØ giíi ®êng ®á, chØ giíi x©y dùng, cèt x©y dùng nÒn ®êng, cèt x©y
dùng vØa hÌ cho tÊt c¶ c¸c tuyÕn phè; quy ®Þnh chiÒu cao c«ng tr×nh vµ
chiÒu cao tÇng mét cña c«ng tr×nh; quy ®Þnh h×nh khèi kiÕn tróc, mÆt
®øng, m¸i, m¸i hiªn, « v¨ng, ban c«ng cña c¸c c«ng tr×nh; quy ®Þnh mµu
s¾c, ¸nh s¸ng, vËt liÖu x©y dùng c«ng tr×nh; c¸c quy ®Þnh vÒ c«ng tr×nh
tiÖn Ých ®« thÞ, tîng ®µi, tranh hoµnh tr¸ng, biÓn qu¶ng c¸o, c¸c b¶ng chØ
dÉn, b¶ng ký hiÖu, c©y xanh, s©n vên, hµng rµo, lèi ®i cho ngêi tµn tËt,
vØa hÌ vµ quy ®Þnh kiÕn tróc bao che c¸c c«ng tr×nh h¹ tÇng kü thuËt ®«
thÞ.
2. Hå s¬ thiÕt kÕ ®« thÞ bao gåm:
a) B¶n vÏ mÆt b»ng, khai triÓn mÆt ®øng theo c¸c tuyÕn phè; tû lÖ
1/2.000 hoÆc 1/500;
b) B¶n vÏ c¸c mÆt c¾t quan träng trªn c¸c tuyÕn phè; tû lÖ 1/2.000 hoÆc 1/500;
c) ThuyÕt minh ®å ¸n;
d) Quy ®Þnh vÒ qu¶n lý kiÕn tróc c¶nh quan cña ®å ¸n;
®) M« h×nh; tû lÖ 1/500 hoÆc 1/2.000 hoÆc cã tû lÖ thÝch hîp tuú
theo khu vùc thiÕt kÕ.
3. Bé X©y dùng híng dÉn thiÕt kÕ ®« thÞ trong quy ho¹ch chung x©y
dùng ®« thÞ vµ quy ho¹ch chi tiÕt x©y dùng ®« thÞ.

Môc 5
Quy ho¹ch x©y dùng ®iÓm d©n c n«ng th«n
 19

§iÒu 32. §èi tîng, giai ®o¹n vµ thêi gian lËp quy ho¹ch x©y dùng
®iÓm d©n c n«ng th«n

1. Quy ho¹ch x©y dùng ®iÓm d©n c n«ng th«n ®îc lËp cho c¸c ®iÓm
d©n c trung t©m x· vµ c¸c ®iÓm d©n c n«ng th«n tËp trung gäi chung lµ th«n.
2. Tríc khi lËp quy ho¹ch x©y dùng cho tõng ®iÓm d©n c n«ng th«n
ph¶i tiÕn hµnh lËp quy ho¹ch x©y dùng m¹ng líi c¸c ®iÓm d©n c n«ng th«n
trong ph¹m vi ranh giíi hµnh chÝnh x·.

3. Thêi h¹n lËp quy ho¹ch x©y dùng ®iÓm d©n c n«ng th«n giai ®o¹n
ng¾n h¹n lµ 05 n¨m, giai ®o¹n dµi h¹n lµ 10 n¨m ®Õn 15 n¨m.

4. Thêi gian lËp quy ho¹ch x©y dùng ®iÓm d©n c n«ng th«n kh«ng qu¸
06 th¸ng.

§iÒu 33. NhiÖm vô quy ho¹ch x©y dùng ®iÓm d©n c n«ng th«n

1. Néi dung nhiÖm vô quy ho¹ch x©y dùng ®iÓm d©n c n«ng th«n bao
gåm:

a) Dù b¸o quy m« t¨ng d©n sè theo tõng giai ®o¹n trªn ®Þa bµn x·;

b) X¸c ®Þnh m¹ng líi ®iÓm d©n c n«ng th«n trªn ®Þa bµn x·;

c) Quy ho¹ch x©y dùng ®iÓm d©n c n«ng th«n;

d) Quy ho¹ch x©y dùng trung t©m x·.

2. B¶n vÏ thÓ hiÖn s¬ ®å vÞ trÝ ranh giíi x·, tû lÖ 1/25.000; ranh giíi
®iÓm d©n c tØ lÖ 1/5.000.

§iÒu 34. Néi dung quy ho¹ch x©y dùng ®iÓm d©n c n«ng th«n

1. Néi dung quy ho¹ch x©y dùng ®iÓm d©n c n«ng th«n bao gåm
nh÷ng néi dung chÝnh sau ®©y:

a) Ph©n tÝch hiÖn tr¹ng quy m« d©n sè, lao ®éng, t×nh h×nh ph¸t
triÓn kinh tÕ - x· héi; dù b¸o d©n sè cho tõng giai ®o¹n quy ho¹ch;

b) Ph©n tÝch hiÖn tr¹ng sö dông ®Êt ®ai; dù b¸o quy m« sö dông ®Êt
®ai cho tõng giai ®o¹n quy ho¹ch;

c) Quy ho¹ch tæng mÆt b»ng sö dông ®Êt; bè trÝ c¸c c«ng tr×nh x©y
dùng, c«ng tr×nh ph¶i b¶o tån; c¶i t¹o chØnh trang; c¸c c«ng tr×nh h¹ tÇng kü
thuËt, h¹ tÇng x· héi; x¸c ®Þnh vÞ trÝ c¸c khu vùc cÊm x©y dùng vµ c¸c
gi¶i ph¸p b¶o vÖ m«i trêng;

d) Dù kiÕn nh÷ng h¹ng môc u tiªn ph¸t triÓn vµ nguån lùc thùc hiÖn.
 20

2. Hå s¬ ®å ¸n quy ho¹ch x©y dùng ®iÓm d©n c n«ng th«n bao gåm:

a) B¶n vÏ:

- B¶n ®å hiÖn tr¹ng x©y dùng, sö dông ®Êt ®iÓm d©n c n«ng th«n; tû
lÖ 1/500 - 1/2.000;
- B¶n ®å quy ho¹ch m¹ng líi ®iÓm d©n c vµ h¹ tÇng kü thuËt trªn ®Þa
bµn x·; tû lÖ 1/5.000 - 1/25.000;

- B¶n ®å quy ho¹ch tæng thÓ kh«ng gian kiÕn tróc vµ h¹ tÇng kü thuËt
®iÓm d©n c n«ng th«n; tû lÖ 1/500 - 1/2.000.

b) ThuyÕt minh tæng hîp.

§iÒu 35. Quy ®Þnh vÒ qu¶n lý quy ho¹ch x©y dùng ®iÓm d©n c n«ng
th«n

Ngêi cã thÈm quyÒn phª duyÖt ®å ¸n quy ho¹ch x©y dùng ®iÓm d©n
c n«ng th«n ban hµnh Quy ®Þnh vÒ qu¶n lý quy ho¹ch x©y dùng ®iÓm
d©n c n«ng th«n bao gåm c¸c néi dung sau ®©y:

1. Quy ®Þnh ranh giíi quy ho¹ch x©y dùng ®èi víi tõng ®iÓm d©n c
n«ng th«n.

2. Quy ®Þnh nh÷ng vïng cÊm x©y dùng; ph¹m vi vµ hµnh lang b¶o vÖ
c«ng tr×nh h¹ tÇng kü thuËt, khu vùc cã kh¶ n¨ng x¶y ra s¹t lë, tai biÕn; khu
®Êt dù tr÷ ph¸t triÓn d©n c, c¸c khu vùc b¶o tån di tÝch lÞch sö, v¨n ho¸ vµ c¸c
khu vùc kh¸c.

3. Quy ®Þnh chØ giíi ®êng ®á, chØ giíi x©y dùng ®èi víi hÖ thèng
giao th«ng trong ®iÓm d©n c, hÖ thèng giao th«ng trªn ®Þa bµn x·.

4. Quy ®Þnh vÒ viÖc b¶o vÖ m«i trêng ®èi víi ®iÓm d©n c n«ng th«n.

5. C¸c quy ®Þnh kh¸c.

§iÒu 36. ThÈm ®Þnh, phª duyÖt quy ho¹ch x©y dùng ®iÓm d©n c
n«ng th«n
 21

1. ñy ban nh©n d©n cÊp huyÖn phª duyÖt nhiÖm vô quy ho¹ch, quy
ho¹ch x©y dùng ®iÓm d©n c n«ng th«n sau khi ®îc Héi ®ång nh©n d©n
cÊp x· th«ng qua b»ng nghÞ quyÕt vµ cã tê tr×nh xin phª duyÖt cña ñy ban
nh©n d©n cÊp x· trong thêi gian 20 ngµy lµm viÖc, kÓ tõ ngµy nhËn ®ñ hå
s¬ hîp lÖ.

2. C¬ quan qu¶n lý x©y dùng cÊp huyÖn thÈm ®Þnh nhiÖm vô quy
ho¹ch, ®å ¸n quy ho¹ch x©y dùng ®iÓm d©n c n«ng th«n trong thêi gian 30
ngµy, kÓ tõ ngµy nhËn ®ñ hå s¬ hîp lÖ, tr×nh ñy ban nh©n d©n cÊp huyÖn
phª duyÖt.
§iÒu 37. §iÒu chØnh quy ho¹ch x©y dùng ®iÓm d©n c n«ng th«n

1. Quy ho¹ch x©y dùng ®iÓm d©n c n«ng th«n ®îc ®iÒu chØnh khi cã
mét trong c¸c trêng hîp sau ®©y:

a) ChiÕn lîc ph¸t triÓn kinh tÕ - x· héi cña ®Þa ph¬ng ®îc ®iÒu chØnh
lµm thay ®æi ®Õn c¬ cÊu lao ®éng ngµnh nghÒ cña ®Þa ph¬ng, nhu cÇu
t¨ng, gi¶m d©n sè cña ®Þa ph¬ng;

b) C¸c ®iÒu kiÖn vÒ ®Þa lý, tù nhiªn cã biÕn ®éng nh thay ®æi ranh
giíi hµnh chÝnh, sôt lë, lò lôt, ®éng ®Êt vµ c¸c yÕu tè kh¸c cã ¶nh hëng
®Õn c¸c dù b¸o vÒ ph¸t triÓn kinh tÕ - x· héi cña ®Þa ph¬ng.

2. ñy ban nh©n d©n cÊp huyÖn quyÕt ®Þnh ®iÒu chØnh quy ho¹ch
x©y dùng ®iÓm d©n c n«ng th«n vµ chÞu tr¸ch nhiÖm tríc ph¸p luËt vÒ quyÕt
®Þnh cña m×nh.

3. ViÖc thùc hiÖn ®iÒu chØnh quy ho¹ch x©y dùng ®iÓm d©n c n«ng
th«n ph¶i ®¶m b¶o tÝnh kÕ thõa, chØ ®iÒu chØnh nh÷ng néi dung cÇn
thay ®æi.

Môc 6
Qu¶n lý quy ho¹ch x©y dùng

§iÒu 38. C«ng bè quy ho¹ch x©y dùng

1. §èi víi quy ho¹ch x©y dùng vïng:

a) Bé X©y dùng híng dÉn ñy ban nh©n d©n cÊp tØnh trong vïng quy
ho¹ch tæ chøc c«ng bè quy ho¹ch x©y dùng vïng liªn tØnh thuéc thÈm quyÒn
phª duyÖt cña Thñ tíng ChÝnh phñ;
 22

b) ñy ban nh©n d©n cÊp huyÖn, cÊp x· trong vïng quy ho¹ch tæ chøc
c«ng bè quy ho¹ch x©y dùng vïng thuéc thÈm quyÒn phª duyÖt cña ñy ban
nh©n d©n cÊp tØnh;

c) Néi dung c«ng bè quy ho¹ch x©y dùng vïng theo quy ®Þnh cña ngêi
cã thÈm quyÒn phª duyÖt.

2. §èi víi quy ho¹ch chung x©y dùng ®« thÞ:

a) ñy ban nh©n d©n c¸c cÊp cã tr¸ch nhiÖm tæ chøc c«ng bè ®å ¸n quy
ho¹ch chung x©y dùng ®« thÞ ®îc duyÖt thuéc ®Þa giíi hµnh chÝnh do
m×nh qu¶n lý;
b) Néi dung c«ng bè quy ho¹ch chung x©y dùng ®« thÞ theo quy ®Þnh
cña ngêi cã thÈm quyÒn phª duyÖt.

3. §èi víi quy ho¹ch chi tiÕt x©y dùng ®« thÞ:

a) ñy ban nh©n d©n c¸c cÊp cã tr¸ch nhiÖm tæ chøc c«ng bè ®å ¸n quy
ho¹ch chi tiÕt x©y dùng ®« thÞ ®îc duyÖt thuéc ®Þa giíi hµnh chÝnh do
m×nh qu¶n lý ®Ó mäi ngêi thùc hiÖn vµ gi¸m s¸t viÖc thùc hiÖn;

b) Néi dung c«ng bè quy ho¹ch chi tiÕt x©y dùng ®« thÞ: c«ng bè toµn
bé néi dung quy ho¹ch vµ Quy ®Þnh vÒ qu¶n lý quy ho¹ch x©y dùng cña ®å
¸n quy ho¹ch x©y dùng.

4. §èi víi quy ho¹ch x©y dùng ®iÓm d©n c n«ng th«n:

a) ñy ban nh©n d©n x· tæ chøc c«ng bè quy ho¹ch x©y dùng c¸c ®iÓm
d©n c n«ng th«n;

b) Néi dung c«ng bè quy ho¹ch x©y dùng ®iÓm d©n c n«ng th«n: c«ng
bè toµn bé néi dung quy ho¹ch vµ Quy ®Þnh vÒ qu¶n lý quy ho¹ch x©y
dùng cña ®å ¸n quy ho¹ch x©y dùng.

5. Trong thêi h¹n 30 ngµy lµm viÖc, kÓ tõ ngµy c¬ quan nhµ níc cã
thÈm quyÒn phª duyÖt quy ho¹ch x©y dùng, ñy ban nh©n d©n c¸c cÊp
theo quy ®Þnh t¹i c¸c kho¶n 1, 2, 3 vµ 4 §iÒu nµy cã tr¸ch nhiÖm tæ chøc
c«ng bè quy ho¹ch x©y dùng.

6. Ngêi cã tr¸ch nhiÖm c«ng bè quy ho¹ch x©y dùng nÕu kh«ng tæ chøc
c«ng bè, tæ chøc c«ng bè chËm, c«ng bè sai néi dung quy ho¹ch x©y dùng
 23

®· ®îc phª duyÖt th× tuú theo møc ®é vi ph¹m ph¶i chÞu tr¸ch nhiÖm kû
luËt, bÞ truy cøu tr¸ch nhiÖm h×nh sù, båi thêng thiÖt h¹i do lçi cña m×nh
g©y ra.

§iÒu 39. H×nh thøc c«ng bè, c«ng khai quy ho¹ch x©y dùng

Tuú theo lo¹i quy ho¹ch x©y dùng, ngêi cã thÈm quyÒn c«ng bè quy ho¹ch
x©y dùng quyÕt ®Þnh c¸c h×nh thøc c«ng bè, c«ng khai quy ho¹ch x©y
dùng nh sau:

1. Héi nghÞ c«ng bè quy ho¹ch x©y dùng cã sù tham gia cña ®¹i diÖn
c¸c tæ chøc, c¬ quan cã liªn quan, MÆt trËn Tæ quèc, ®¹i diÖn nh©n d©n
trong vïng quy ho¹ch, c¸c c¬ quan th«ng tÊn b¸o chÝ.
2. Trng bµy c«ng khai, thêng xuyªn, liªn tôc c¸c pan«, b¶n vÏ, m« h×nh
t¹i n¬i c«ng céng, t¹i c¬ quan qu¶n lý quy ho¹ch x©y dùng c¸c cÊp, ñy ban
nh©n d©n cÊp x· ®èi víi quy ho¹ch chi tiÕt x©y dùng.

3. Tuyªn truyÒn trªn c¸c ph¬ng tiÖn th«ng tin ®¹i chóng.

4. B¶n ®å quy ho¹ch x©y dùng, Quy ®Þnh vÒ qu¶n lý quy ho¹ch x©y
dùng cã thÓ in Ên ®Ó ph¸t hµnh réng r·i.

§iÒu 40. C¾m mèc giíi x©y dùng ngoµi thùc ®Þa

1. C¨n cø vµo hå s¬ mèc giíi ®îc duyÖt, viÖc c¾m mèc giíi x©y dùng
ngoµi thùc ®Þa bao gåm: chØ giíi ®êng ®á, chØ giíi x©y dùng, cèt x©y
dùng, ranh giíi c¸c vïng cÊm x©y dùng. ChËm nhÊt 60 ngµy, kÓ tõ ngµy
quy ho¹ch x©y dùng ®îc c«ng bè th× viÖc c¾m mèc giíi ph¶i ®îc hoµn
thµnh.

2. Tr¸ch nhiÖm tæ chøc, thùc hiÖn c¾m mèc chØ giíi:

a) ñy ban nh©n d©n cÊp tØnh cã tr¸ch nhiÖm chØ ®¹o c¾m mèc giíi
x©y dùng ®èi víi c¸c ®å ¸n quy ho¹ch x©y dùng thuéc ph¹m vi ®Þa giíi
hµnh chÝnh do m×nh qu¶n lý;

b) ñy ban nh©n d©n cÊp huyÖn cã tr¸ch nhiÖm tæ chøc thùc hiÖn c¾m
mèc giíi x©y dùng ®èi víi c¸c ®å ¸n quy ho¹ch x©y dùng thuéc ph¹m vi ®Þa
giíi hµnh chÝnh do m×nh qu¶n lý;

c) ñy ban nh©n d©n cÊp x· cã tr¸ch nhiÖm thùc hiÖn c¾m mèc giíi
x©y dùng ®èi víi c¸c ®å ¸n quy ho¹ch x©y dùng thuéc ph¹m vi ®Þa giíi
hµnh chÝnh do m×nh qu¶n lý.
 24

3. C¸c mèc giíi ph¶i ®¶m b¶o ®é bÒn v÷ng, cã kÝch thíc theo tiªu
chuÈn vµ ®îc ghi c¸c chØ sè theo quy ®Þnh.

4. ñy ban nh©n d©n cÊp x· cã tr¸ch nhiÖm b¶o vÖ c¸c mèc giíi thùc
®Þa.

5. Ngêi nµo cã hµnh vi c¾m mèc chØ giíi, cèt x©y dùng sai vÞ trÝ; di
dêi, ph¸ ho¹i mèc chØ giíi, cèt x©y dùng th× tuú theo tÝnh chÊt, møc ®é vi
ph¹m, bÞ xö lý hµnh chÝnh, bÞ truy cøu tr¸ch nhiÖm h×nh sù hoÆc båi th-
êng thiÖt h¹i do lçi cña m×nh g©y ra theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt.

§iÒu 41. Cung cÊp th«ng tin vÒ quy ho¹ch x©y dùng

1. C¬ quan qu¶n lý x©y dùng c¸c cÊp cã tr¸ch nhiÖm cung cÊp th«ng
tin vÒ ®Þa ®iÓm x©y dùng, chØ giíi x©y dùng, chØ giíi ®êng ®á, cèt x©y
dùng, chøng chØ quy ho¹ch x©y dùng vµ c¸c th«ng tin kh¸c liªn quan ®Õn
quy ho¹ch khi tæ chøc, c¸ nh©n cã yªu cÇu trong ph¹m vi ®å ¸n quy ho¹ch
x©y dùng do m×nh qu¶n lý.
ñy ban nh©n d©n cÊp huyÖn cã tr¸ch nhiÖm tæ chøc viÖc tiÕp nhËn,
xö lý vµ cung cÊp c¸c th«ng tin khi cã yªu cÇu.

Thêi gian cung cÊp th«ng tin khi cã yªu cÇu b»ng v¨n b¶n tèi ®a lµ 20
ngµy lµm viÖc, kÓ tõ khi cã yªu cÇu.

2. Ngêi cã yªu cÇu cung cÊp th«ng tin b»ng v¨n b¶n ph¶i chÞu toµn bé
chi phÝ vÒ tµi liÖu th«ng tin do m×nh yªu cÇu.

3. Ngêi cã tr¸ch nhiÖm cung cÊp th«ng tin ph¶i chÞu tr¸ch nhiÖm tríc
ph¸p luËt vÒ thêi gian cung cÊp th«ng tin vµ ®é chÝnh x¸c cña c¸c tµi liÖu,
sè liÖu cung cÊp.

Môc 7
Vèn cho c«ng t¸c quy ho¹ch x©y dùng

§iÒu 42. Nguån vèn cho c«ng t¸c quy ho¹ch x©y dùng

1. Vèn ng©n s¸ch nhµ níc ®îc c©n ®èi trong kÕ ho¹ch hµng n¨m ®Ó
lËp quy ho¹ch x©y dùng vïng, quy ho¹ch chung x©y dùng ®« thÞ, quy ho¹ch
chi tiÕt x©y dùng ®« thÞ tû lÖ 1/2.000, quy ho¹ch x©y dùng ®iÓm d©n c
n«ng th«n vµ quy ho¹ch chi tiÕt x©y dùng ®« thÞ tû lÖ 1/500 kh«ng thuéc
dù ¸n ®Çu t x©y dùng c«ng tr×nh theo h×nh thøc kinh doanh.
 25

2. Vèn vay ng©n hµng, vèn ®ãng gãp cña c¸c tæ chøc, c¸ nh©n trong n-
íc vµ níc ngoµi, huy ®éng tõ c¸c dù ¸n ®Çu t vµ c¸c nguån vèn kh¸c ®Ó lËp
c¸c lo¹i quy ho¹ch x©y dùng cßn l¹i.

3. Vèn cho c«ng t¸c quy ho¹ch x©y dùng ®îc sö dông cho c¸c c«ng viÖc
sau ®©y:

a) Kh¶o s¸t ®Þa h×nh, ®Þa chÊt phôc vô lËp quy ho¹ch x©y dùng;

b) LËp, thÈm ®Þnh, phª duyÖt, qu¶n lý c«ng t¸c quy ho¹ch x©y dùng;

c) Tæ chøc c«ng bè quy ho¹ch x©y dùng;

d) C¾m mèc giíi quy ho¹ch x©y dùng ngoµi thùc ®Þa;

®) C¸c c«ng viÖc kh¸c phôc vô cho c«ng t¸c quy ho¹ch x©y dùng.

4. Nhµ níc khuyÕn khÝch c¸c tæ chøc, c¸ nh©n trong vµ ngoµi níc tµi
trî vèn ®Ó lËp quy ho¹ch x©y dùng.
§iÒu 43. Qu¶n lý vèn ng©n s¸ch nhµ níc cho c«ng t¸c quy ho¹ch x©y dùng

1. Tr¸ch nhiÖm lËp kÕ ho¹ch vèn ng©n s¸ch nhµ níc hµng n¨m:

a) Bé X©y dùng lËp kÕ ho¹ch vèn ng©n s¸ch hµng n¨m ®èi víi c¸c ®å
¸n quy ho¹ch x©y dùng do Bé X©y dùng tæ chøc lËp vµ c¸c ®å ¸n quy ho¹ch
x©y dùng theo yªu cÇu cña Thñ tíng ChÝnh phñ;

b) ñy ban nh©n d©n c¸c cÊp lËp kÕ ho¹ch vèn ng©n s¸ch hµng n¨m ®èi
víi c¸c ®å ¸n quy ho¹ch x©y dùng trong ®Þa giíi hµnh chÝnh do m×nh qu¶n
lý, trõ c¸c ®å ¸n quy ho¹ch x©y dùng quy ®Þnh t¹i ®iÓm a kho¶n 1 §iÒu
nµy;

c) Bé KÕ ho¹ch vµ §Çu t, Bé Tµi chÝnh cã tr¸ch nhiÖm c©n ®èi vèn

ng©n s¸ch nhµ níc hµng n¨m cho c«ng t¸c quy ho¹ch x©y dùng do Bé X©y
dùng vµ ñy ban nh©n d©n c¸c cÊp lËp.

2. §iÒu kiÖn ®Ó ghi kÕ ho¹ch vèn:

a) NhiÖm vô quy ho¹ch x©y dùng ®îc cÊp cã thÈm quyÒn phª duyÖt;

b) Danh môc kÕ ho¹ch lËp quy ho¹ch x©y dùng ®îc duyÖt hµng n¨m;

c) Dù to¸n chi phÝ c«ng t¸c lËp quy ho¹ch x©y dùng ®îc duyÖt.
 26

3. Bé X©y dùng quy ®Þnh ®Þnh møc, ®¬n gi¸ lËp quy ho¹ch x©y
dùng.

§iÒu 44. T¹m øng, thanh to¸n, quyÕt to¸n vèn cho c«ng t¸c quy ho¹ch x©y
dùng thuéc vèn ng©n s¸ch nhµ níc

1. §èi víi c«ng t¸c kh¶o s¸t ®Þa h×nh, ®Þa chÊt phôc vô lËp quy ho¹ch
x©y dùng, viÖc t¹m øng vµ thanh to¸n vèn ®îc thùc hiÖn nh sau:

a) Møc vèn t¹m øng ®ît 1 b»ng 30% gi¸ trÞ cña hîp ®ång vµ ®îc thùc
hiÖn ngay sau khi hîp ®ång cã hiÖu lùc;

b) Møc vèn t¹m øng ®ît 2 b»ng 20% gi¸ trÞ cña hîp ®ång, sau khi
nghiÖm thu hiÖn trêng;

c) Møc vèn t¹m øng ®ît 3 b»ng 20% gi¸ trÞ hîp ®ång, sau khi bµn giao
s¶n phÈm ®Ó lËp quy ho¹ch x©y dùng;

d) Thanh to¸n hîp ®ång sau khi hå s¬ kh¶o s¸t ®îc nghiÖm thu, bµn giao.

2. §èi víi c«ng t¸c lËp ®å ¸n quy ho¹ch x©y dùng, viÖc t¹m øng vµ
thanh to¸n vèn ®îc thùc hiÖn nh sau:

a) Møc vèn t¹m øng ®ît 1 b»ng 40% gi¸ trÞ cña hîp ®ång vµ ®îc thùc
hiÖn ngay sau khi hîp ®ång cã hiÖu lùc;

b) Møc vèn t¹m øng ®ît 2 b»ng 40% gi¸ trÞ cña hîp ®ång, sau khi cã kÕt
qu¶ thÈm ®Þnh cña c¬ quan cã thÈm quyÒn;

c) Thanh to¸n hîp ®ång sau khi chÝnh thøc bµn giao hå s¬ quy ho¹ch
x©y dùng ®îc duyÖt.

3. C¸c c«ng viÖc kh¸c thuéc c«ng t¸c quy ho¹ch x©y dùng, viÖc t¹m øng
vµ thanh to¸n vèn ®îc thùc hiÖn nh sau:

a) §èi víi c«ng t¸c c«ng bè quy ho¹ch x©y dùng:

- Møc vèn t¹m øng ®ît 1 b»ng 50% gi¸ trÞ cña dù to¸n chi phÝ c«ng bè
quy ho¹ch x©y dùng ®îc duyÖt;

- Thanh to¸n 50% gi¸ trÞ cßn l¹i sau khi hoµn thµnh c«ng viÖc c«ng bè
quy ho¹ch x©y dùng.
 27

b) §èi víi c«ng t¸c c¾m mèc giíi quy ho¹ch x©y dùng ngoµi thùc ®Þa
viÖc t¹m øng vµ thanh to¸n vèn ®îc thùc hiÖn nh sau:

- Møc vèn t¹m øng ®ît 1 b»ng 50% gi¸ trÞ cña hîp ®ång vµ ®îc thùc
hiÖn ngay sau khi hîp ®ång cã hiÖu lùc;

- Møc vèn t¹m øng ®ît 2 b»ng 30% gi¸ trÞ cña hîp ®ång sau khi nghiÖm
thu c¸c mèc giíi quy ho¹ch x©y dùng ngoµi thùc ®Þa;

- Thanh to¸n hîp ®ång sau khi c«ng viÖc c¾m mèc giíi quy ho¹ch x©y
dùng ngoµi thùc ®Þa ®îc hoµn thµnh nghiÖm thu vµ bµn giao.

4. ViÖc t¹m øng, thanh to¸n vèn cho c«ng t¸c kh¸c nh qu¶n lý viÖc lËp
quy ho¹ch x©y dùng, thÈm ®Þnh, phª duyÖt ®å ¸n quy ho¹ch x©y dùng ®îc
t¹m øng vµ thanh to¸n t¬ng øng víi khèi lîng cña c¸c c«ng viÖc.

5. ViÖc thanh quyÕt to¸n vèn quy ho¹ch x©y dùng hµng n¨m theo híng
dÉn cña Bé Tµi chÝnh.

6. Vèn t¹m øng nhiÒu nhÊt kh«ng vît kÕ ho¹ch c¶ n¨m bè trÝ cho h¹ng
môc c«ng viÖc ®ã vµ ®îc thu håi sau khi thanh to¸n khèi lîng hoµn thµnh.
Ch¬ng III
§iÒu kiÖn N¨ng lùc cña tæ chøc, c¸ nh©n
thiÕt kÕ quy ho¹ch x©y dùng

§iÒu 45. Quy ®Þnh chung vÒ ®iÒu kiÖn n¨ng lùc cña tæ chøc, c¸
nh©n thiÕt kÕ quy ho¹ch x©y dùng

1. Tæ chøc, c¸ nh©n tham gia ho¹t ®éng thiÕt kÕ quy ho¹ch x©y dùng
ph¶i cã ®ñ ®iÒu kiÖn n¨ng lùc phï hîp theo quy ®Þnh cña NghÞ ®Þnh nµy.

2. C¸ nh©n thiÕt kÕ quy ho¹ch x©y dùng ph¶i cã v¨n b»ng, chøng chØ
®µo t¹o phï hîp víi c«ng viÖc ®¶m nhËn do c¸c c¬ së ®µo t¹o hîp ph¸p cÊp.

3. C¸ nh©n ®¶m nhËn chøc danh chñ nhiÖm ®å ¸n quy ho¹ch x©y
dùng, chñ tr× thiÕt kÕ chuyªn ngµnh ®å ¸n quy ho¹ch x©y dùng vµ c¸ nh©n
hµnh nghÒ ®éc lËp thiÕt kÕ quy ho¹ch x©y dùng ph¶i cã chøng chØ hµnh
nghÒ theo quy ®Þnh.

4. N¨ng lùc ho¹t ®éng thiÕt kÕ quy ho¹ch x©y dùng cña tæ chøc ®îc
x¸c ®Þnh theo cÊp bËc trªn c¬ së n¨ng lùc hµnh nghÒ x©y dùng cña c¸c c¸
nh©n trong tæ chøc, kinh nghiÖm ho¹t ®éng x©y dùng, kh¶ n¨ng tµi chÝnh,
thiÕt bÞ vµ n¨ng lùc qu¶n lý cña tæ chøc.
 28

5. Mét tæ chøc t vÊn ®îc phÐp thùc hiÖn mét, mét sè hoÆc tÊt c¶ c¸c
c«ng viÖc vÒ thiÕt kÕ quy ho¹ch x©y dùng nÕu cã ®ñ ®iÒu kiÖn n¨ng lùc
theo quy ®Þnh cña NghÞ ®Þnh nµy. C¸ nh©n ®¶m nhËn c¸c chøc danh theo
quy ®Þnh t¹i kho¶n 3 §iÒu nµy ph¶i cã hîp ®ång lao ®éng dµi h¹n theo quy
®Þnh cña ph¸p luËt.

6. Khi lùa chän nhµ thÇu ®Ó thùc hiÖn c¸c c«ng viÖc trong ho¹t ®éng lËp
quy ho¹ch x©y dùng, chñ ®Çu t ph¶i c¨n cø vµo c¸c quy ®Þnh vÒ ®iÒu kiÖn
n¨ng lùc t¹i NghÞ ®Þnh nµy vµ ph¶i chÞu tr¸ch nhiÖm tríc ph¸p luËt vÒ nh÷ng
thiÖt h¹i do viÖc lùa chän nhµ thÇu kh«ng ®ñ ®iÒu kiÖn n¨ng lùc phï hîp víi
c«ng viÖc.

§iÒu 46. §iÒu kiÖn cÊp chøng chØ hµnh nghÒ kiÕn tróc s

Ngêi ®îc cÊp chøng chØ hµnh nghÒ kiÕn tróc s ph¶i cã tr×nh ®é ®¹i
häc trë lªn thuéc chuyªn ngµnh kiÕn tróc, quy ho¹ch x©y dùng; cã kinh
nghiÖm trong c«ng t¸c thiÕt kÕ tèi thiÓu 05 n¨m vµ ®· tham gia thiÕt kÕ
kiÕn tróc Ýt nhÊt 05 c«ng tr×nh hoÆc 05 ®å ¸n quy ho¹ch x©y dùng ®îc phª
duyÖt.

§iÒu 47. §iÒu kiÖn cÊp chøng chØ hµnh nghÒ kü s

Ngêi ®îc cÊp chøng chØ hµnh nghÒ kü s ph¶i cã tr×nh ®é ®¹i häc trë
lªn thuéc chuyªn ngµnh phï hîp víi lÜnh vùc hµnh nghÒ xin ®¨ng ký; cã kinh
nghiÖm trong lÜnh vùc ®¨ng ký hµnh nghÒ Ýt nhÊt 05 n¨m vµ ®· tham gia
thùc hiÖn thiÕt kÕ hoÆc kh¶o s¸t Ýt nhÊt 05 c«ng tr×nh.

§iÒu 48. §iÒu kiÖn n¨ng lùc cña chñ nhiÖm thiÕt kÕ ®å ¸n quy
ho¹ch x©y dùng

1. Chñ nhiÖm thiÕt kÕ quy ho¹ch x©y dùng h¹ng I:

a) Cã chøng chØ hµnh nghÒ kiÕn tróc s, kü s phï hîp víi c«ng viÖc
®¶m nhËn;

b) §· lµm chñ nhiÖm mét ®å ¸n quy ho¹ch x©y dùng vïng tØnh trë lªn
hoÆc ®å ¸n quy ho¹ch chung x©y dùng tõ lo¹i 1 trë lªn hoÆc 02 ®å ¸n quy
ho¹ch chung x©y dùng ®« thÞ lo¹i 2 hoÆc 03 ®å ¸n quy ho¹ch chung x©y
dùng ®« thÞ lo¹i 3 hoÆc 03 quËn cña thµnh phè trùc thuéc Trung ¬ng hoÆc
lµ chñ nhiÖm h¹ng II vµ ®· lµ chñ nhiÖm thiÕt kÕ 05 ®å ¸n quy ho¹ch x©y
dùng.

2. Chñ nhiÖm thiÕt kÕ quy ho¹ch x©y dùng h¹ng II:

a) Cã chøng chØ hµnh nghÒ kiÕn tróc s, kü s phï hîp víi c«ng viÖc ®¶m
nhËn;
 29

b) §· lµm chñ nhiÖm mét ®å ¸n quy ho¹ch x©y dùng vïng huyÖn trë lªn
hoÆc ®å ¸n quy ho¹ch chung khu c«ng nghÖ cao, khu kinh tÕ ®Æc thï
hoÆc ®å ¸n quy ho¹ch chung x©y dùng ®« thÞ tõ lo¹i 2 trë lªn hoÆc 02 ®«
thÞ lo¹i 3 hoÆc 03 ®« thÞ lo¹i 4 hoÆc 04 ®« thÞ lo¹i 5 hoÆc ®· lµ chñ tr×
thiÕt kÕ chuyªn ngµnh ®å ¸n quy ho¹ch cña 03 ®å ¸n quy ho¹ch x©y dùng
vïng huyÖn trë lªn.

3. Ph¹m vi ho¹t ®éng:

a) Chñ nhiÖm ®å ¸n quy ho¹ch x©y dùng h¹ng I ®îc lµm chñ nhiÖm
thiÕt kÕ ®èi víi tÊt c¶ c¸c ®å ¸n quy ho¹ch cña c¸c lo¹i quy ho¹ch x©y dùng;

b) Chñ nhiÖm ®å ¸n quy ho¹ch x©y dùng h¹ng II ®îc lµm chñ nhiÖm
®èi víi c¸c ®å ¸n quy ho¹ch x©y dùng vïng trong tØnh, c¸c ®å ¸n quy ho¹ch
chung x©y dùng ®« thÞ lo¹i 2 trë xuèng, c¸c ®å ¸n quy ho¹ch x©y dùng khu
c«ng nghÖ cao, khu kinh tÕ ®Æc thï, c¸c ®å ¸n quy ho¹ch chi tiÕt x©y dùng
®« thÞ vµ quy ho¹ch x©y dùng ®iÓm d©n c n«ng th«n.

§iÒu 49. §iÒu kiÖn n¨ng lùc chñ tr× thiÕt kÕ chuyªn ngµnh ®å ¸n
quy ho¹ch x©y dùng

1. Chñ tr× thiÕt kÕ chuyªn ngµnh ®å ¸n quy ho¹ch x©y dùng h¹ng I.
a) Cã chøng chØ hµnh nghÒ kiÕn tróc s, kü s phï hîp víi c«ng viÖc ®¶m nhËn;

b) §· lµ chñ tr× thiÕt kÕ chuyªn m«n mét ®å ¸n quy ho¹ch x©y dùng
vïng tØnh hoÆc ®å ¸n quy ho¹ch chung x©y dùng tõ lo¹i 1 trë lªn hoÆc 02
®å ¸n quy ho¹ch chung x©y dùng ®« thÞ lo¹i 2 hoÆc 03 ®å ¸n quy ho¹ch
chung x©y dùng ®« thÞ lo¹i 3 hoÆc 03 quËn cña thµnh phè trùc thuéc Trung
¬ng hoÆc lµ chñ tr× thiÕt kÕ chuyªn ngµnh ®å ¸n x©y dùng h¹ng II vµ ®·
lµ chñ tr× chuyªn ngµnh 05 ®å ¸n quy ho¹ch x©y dùng.

2. Chñ tr× thiÕt kÕ chuyªn ngµnh ®å ¸n quy ho¹ch x©y dùng h¹ng II.

a) Cã chøng chØ hµnh nghÒ kiÕn tróc s, kü s phï hîp víi c«ng viÖc
®¶m nhËn;

b) §· lµ chñ tr× thiÕt kÕ chuyªn m«n mét ®å ¸n quy ho¹ch x©y dùng
vïng huyÖn trë lªn hoÆc ®å ¸n quy ho¹ch chung khu c«ng nghÖ cao, khu
kinh tÕ ®Æc thï hoÆc ®å ¸n quy ho¹ch chung x©y dùng ®« thÞ tõ lo¹i 2 trë
lªn hoÆc 02 ®« thÞ lo¹i 3 hoÆc 03 ®« thÞ lo¹i 4 hoÆc 04 ®« thÞ lo¹i 5
hoÆc ®· tham gia thiÕt kÕ 05 ®å ¸n quy ho¹ch x©y dùng.

3. Ph¹m vi ho¹t ®éng:

a) Chñ tr× ®å ¸n quy ho¹ch x©y dùng h¹ng I ®îc lµm chñ tr× thiÕt kÕ
®èi víi tÊt c¶ c¸c ®å ¸n quy ho¹ch cña c¸c lo¹i quy ho¹ch x©y dùng;
 30

b) Chñ tr× ®å ¸n quy ho¹ch x©y dùng h¹ng II ®îc lµm chñ tr× ®èi víi
c¸c ®å ¸n quy ho¹ch x©y dùng vïng trong tØnh, c¸c ®å ¸n quy ho¹ch chung
x©y dùng ®« thÞ lo¹i 2 trë xuèng, c¸c ®å ¸n quy ho¹ch x©y dùng khu c«ng
nghÖ cao, khu kinh tÕ ®Æc thï, c¸c ®å ¸n quy ho¹ch chi tiÕt x©y dùng ®«
thÞ vµ quy ho¹ch x©y dùng ®iÓm d©n c n«ng th«n.

§iÒu 50. §iÒu kiÖn ®èi víi c¸ nh©n hµnh nghÒ ®éc lËp thiÕt kÕ quy
ho¹ch x©y dùng

1. C¸ nh©n hµnh nghÒ ®éc lËp thiÕt kÕ quy ho¹ch x©y dùng ph¶i cã
c¸c ®iÒu kiÖn sau:

a) Cã chøng chØ hµnh nghÒ phï hîp víi lÜnh vùc hµnh nghÒ;

b) Cã ®¨ng ký ho¹t ®éng hµnh nghÒ theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt.

2. Ph¹m vi ho¹t ®éng:

C¸ nh©n hµnh nghÒ ®éc lËp thiÕt kÕ quy ho¹ch x©y dùng ®îc thiÕt
kÕ c¸c lo¹i quy ho¹ch x©y dùng sau ®©y:

a) §îc tham gia dù thi thiÕt kÕ c¸c ®å ¸n quy ho¹ch x©y dùng;

b) §îc chñ nhiÖm hoÆc chñ tr× thiÕt kÕ thiÕt kÕ ®å ¸n quy ho¹ch
chung x©y dùng ®« thÞ lo¹i 5;

c) §îc chñ nhiÖm hoÆc chñ tr× thiÕt kÕ ®å ¸n quy ho¹ch chi tiÕt x©y
dùng cã quy m« nhá h¬n hoÆc b»ng 50 ha;

d) §îc chñ nhiÖm hoÆc chñ tr× thiÕt kÕ ®å ¸n quy ho¹ch x©y dùng
®iÓm d©n c n«ng th«n.

§iÒu 51. Tr¸ch nhiÖm cña ngêi ®îc cÊp chøng chØ

1. Khi xin cÊp chøng chØ ph¶i khai b¸o trung thùc c¸c yªu cÇu cña hå s¬
xin cÊp chøng chØ vµ chÞu tr¸ch nhiÖm tríc ph¸p luËt vÒ sù chÝnh x¸c cña
hå s¬.

2. Thùc hiÖn thiÕt kÕ c¸c ®å ¸n quy ho¹ch x©y dùng theo chøng chØ
hµnh nghÒ ®îc cÊp.

3. ChÞu tr¸ch nhiÖm tríc ph¸p luËt vÒ chÊt lîng ®å ¸n thiÕt kÕ quy
ho¹ch x©y dùng do m×nh ®¶m nhËn.
 31

4. Nghiªm cÊm viÖc tÈy xo¸, cho mîn chøng chØ hµnh nghÒ thiÕt kÕ
quy ho¹ch x©y dùng. NÕu vi ph¹m sÏ bÞ thu håi vµ c«ng bè trªn ph¬ng tiÖn
th«ng tin ®¹i chóng.

5. Nép lÖ phÝ khi ®îc cÊp chøng chØ theo quy ®Þnh cña Bé Tµi
chÝnh.

§iÒu 52. §iÒu kiÖn n¨ng lùc ho¹t ®éng cña tæ chøc thiÕt kÕ quy
ho¹ch x©y dùng

N¨ng lùc ho¹t ®éng cña tæ chøc thiÕt kÕ quy ho¹ch x©y dùng ®îc
ph©n theo 02 h¹ng nh sau:

1. H¹ng I:

Cã Ýt nhÊt 30 ngêi lµ kiÕn tróc s, kü s ®« thÞ, kü s c¸c chuyªn ngµnh cã

chøng chØ hµnh nghÒ phï hîp víi yªu cÇu cña ®å ¸n quy ho¹ch x©y dùng,
trong ®ã cã ngêi cã ®ñ ®iÒu kiÖn lµm chñ nhiÖm, chñ tr× thiÕt kÕ quy
ho¹ch x©y dùng h¹ng I.

2. H¹ng II:

Cã Ýt nhÊt 20 ngêi lµ kiÕn tróc s, kü s ®« thÞ, kü s c¸c chuyªn ngµnh cã

chøng chØ hµnh nghÒ phï hîp víi yªu cÇu cña ®å ¸n quy ho¹ch x©y dùng,
trong ®ã cã ngêi cã ®ñ ®iÒu kiÖn lµm chñ nhiÖm, chñ tr× thiÕt kÕ quy ho¹ch
x©y dùng h¹ng II.

3. Ph¹m vi ho¹t ®éng:

a) Tæ chøc thiÕt kÕ quy ho¹ch x©y dùng h¹ng I ®îc thiÕt kÕ quy ho¹ch
x©y dùng tÊt c¶ c¸c lo¹i ®å ¸n quy ho¹ch x©y dùng;

b) Tæ chøc thiÕt kÕ quy ho¹ch x©y dùng h¹ng II ®îc thiÕt kÕ quy
ho¹ch x©y dùng ®å ¸n quy ho¹ch x©y dùng vïng trong tØnh, quy ho¹ch
chung x©y dùng ®« thÞ tõ lo¹i 2 trë xuèng; ®å ¸n quy ho¹ch x©y dùng khu
c«ng nghÖ cao, khu kinh tÕ ®Æc thï, ®å ¸n quy ho¹ch chi tiÕt x©y dùng ®«
thÞ, ®å ¸n quy ho¹ch x©y dùng khu chÕ xuÊt, khu c«ng nghiÖp tËp trung vµ
quy ho¹ch x©y dùng ®iÓm d©n c n«ng th«n;

c) C¸c tæ chøc thiÕt kÕ quy ho¹ch x©y dùng cha ®ñ ®iÒu kiÖn xÕp
h¹ng theo quy ®Þnh t¹i §iÒu nµy chØ ®îc phÐp lµm quy ho¹ch chung x©y
dùng ®« thÞ lo¹i 4, lo¹i 5 vµ t¬ng ®¬ng, quy ho¹ch x©y dùng ®iÓm d©n c
n«ng th«n vµ quy ho¹ch chi tiÕt x©y dùng tõ 200 ha trë xuèng.
 32

4. Nghiªm cÊm c¸c tæ chøc thiÕt kÕ quy ho¹ch x©y dùng ho¹t ®éng
kh«ng ®óng ph¹m vi ho¹t ®éng quy ®Þnh t¹i c¸c ®iÓm a, b, c kho¶n 3 §iÒu
nµy.

§iÒu 53. ThÈm quyÒn cÊp chøng chØ hµnh nghÒ thiÕt kÕ quy
ho¹ch

1. Chøng chØ hµnh nghÒ ®îc quy ®Þnh theo mÉu thèng nhÊt vµ cã gi¸
trÞ trong ph¹m vi c¶ níc.

2. Chøng chØ hµnh nghÒ do Bé trëng Bé X©y dùng cÊp. Bé trëng Bé

X©y dùng quyÕt ®Þnh thµnh lËp Héi ®ång T vÊn gióp Bé trëng cÊp chøng
chØ hµnh nghÒ.

3. Bé X©y dùng híng dÉn cô thÓ viÖc cÊp chøng chØ hµnh nghÒ; quy
®Þnh chøc n¨ng, nhiÖm vô, Quy chÕ ho¹t ®éng cña Héi ®ång T vÊn.

Ch¬ng IV
Tæ chøc thùc hiÖn

§iÒu 54. Tr¸ch nhiÖm cña ñy ban nh©n d©n c¸c cÊp

1. Thùc hiÖn chøc n¨ng qu¶n lý nhµ níc vÒ quy ho¹ch x©y dùng theo
ph©n cÊp cña ChÝnh phñ.

2. KiÖn toµn bé m¸y qu¶n lý quy ho¹ch x©y dùng t¹i ®Þa ph¬ng cã ®ñ
n¨ng lùc ®Ó gióp chÝnh quyÒn tæ chøc lËp vµ qu¶n lý quy ho¹ch x©y
dùng.

3. Thêng xuyªn rµ so¸t quy ho¹ch x©y dùng ®« thÞ, quy ho¹ch x©y
dùng c¸c ®iÓm d©n c n«ng th«n trªn ®Þa bµn do m×nh qu¶n lý ®Ó kÞp thêi
®iÒu chØnh quy ho¹ch x©y dùng phï hîp víi t×nh h×nh thùc tÕ cña ®Þa ph-
¬ng.

4. LËp kÕ ho¹ch cô thÓ vÒ thêi gian, nguån vèn vµ triÓn khai lËp quy
ho¹ch x©y dùng vïng, quy ho¹ch x©y dùng ®« thÞ, ®iÓm d©n c n«ng th«n
cha cã quy ho¹ch.
 33

5. Tæ chøc triÓn khai, c«ng bè quy ho¹ch vµ qu¶n lý x©y dùng theo quy
ho¹ch x©y dùng ®îc duyÖt.

6. LËp kÕ ho¹ch cô thÓ thùc hiÖn c¸c ®å ¸n quy ho¹ch x©y dùng ®îc
duyÖt.

7. KiÓm tra, thanh tra, gi¶i quyÕt c¸c khiÕu n¹i, tè c¸o, xö lý c¸c vi ph¹m
ph¸p luËt vÒ quy ho¹ch x©y dùng t¹i ®Þa ph¬ng.

8. Tæ chøc tuyªn truyÒn, phæ biÕn, gi¸o dôc ph¸p luËt ®Õn mäi tÇng
líp nh©n d©n biÕt vµ thùc hiÖn ph¸p luËt vÒ quy ho¹ch x©y dùng.

9. Thùc hiÖn xö ph¹t hµnh chÝnh trong ho¹t ®éng quy ho¹ch x©y dùng, c-
ìng chÕ th¸o dì c¸c c«ng tr×nh tr¸i quy ho¹ch, x©y dùng sai giÊy phÐp x©y dùng.

§iÒu 55. Tæ chøc thùc hiÖn

1. C¸c Bé trëng, Thñ trëng c¬ quan ngang Bé, Thñ trëng c¬ quan thuéc
ChÝnh phñ, Chñ tÞch ñy ban nh©n d©n tØnh, thµnh phè trùc thuéc Trung -
¬ng trong ph¹m vi nhiÖm vô, quyÒn h¹n cña m×nh cã tr¸ch nhiÖm tæ chøc
thùc hiÖn NghÞ ®Þnh nµy.

2. Bé trëng Bé X©y dùng chñ tr×, phèi hîp víi c¸c Bé, ngµnh cã liªn quan
cã tr¸ch nhiÖm híng dÉn, theo dâi, kiÓm tra viÖc thi hµnh NghÞ ®Þnh nµy.

§iÒu 56. HiÖu lùc thi hµnh

NghÞ ®Þnh nµy cã hiÖu lùc sau 15 ngµy, kÓ tõ ngµy ®¨ng C«ng b¸o
vµ thay thÕ NghÞ ®Þnh 91/CP ngµy 17 th¸ng 8 n¨m 1994 cña ChÝnh phñ
ban hµnh §iÒu lÖ qu¶n lý quy ho¹ch ®« thÞ./.

tm. ChÝnh phñ

thñ tíng
N¬i nhËn: Phan V¨n Kh¶i - §· ký
- Ban BÝ th Trung ¬ng §¶ng,
- Thñ tíng, c¸c Phã Thñ tíng ChÝnh phñ,
- C¸c Bé, c¬ quan ngang Bé, c¬ quan thuéc ChÝnh phñ,
- Héi ®ång D©n téc vµ c¸c ñy ban cña Quèc héi,
- H§ND, UBND c¸c tØnh, thµnh phè trùc thuéc TW,
- V¨n phßng Trung ¬ng vµ c¸c Ban cña §¶ng,
- V¨n phßng Quèc héi,
- V¨n phßng Chñ tÞch níc,
- Toµ ¸n nh©n d©n tèi cao,
- ViÖn KiÓm s¸t nh©n d©n tèi cao,
- C¬ quan Trung ¬ng cña c¸c ®oµn thÓ,
- Häc viÖn Hµnh chÝnh quèc gia,
- C«ng b¸o,
- VPCP: BTCN, TBNC, c¸c PCN, BNC,
Ban §iÒu hµnh 112,
Ngêi ph¸t ng«n cña Thñ tíng ChÝnh phñ,
 34

c¸c Vô, Côc, ®¬n vÞ trùc thuéc,

- Lu: CN (5b), V¨n th