PROCEDIMIENTO PARA LA AUTORIZACIÓN DE IPRESS Y

NUEVAS COMPETENCIAS DE SUSALUD

1
 MODELO ACTUAL
Previo a la Implementación del Decreto Legislativo N° 1158

2
 MODELO ACTUAL

ACREDITACIÓN

REGISTRO IPRESS
Clasificación por nivel de complejidad y
características funcionales
HASTA 90
DIAS
CATEGORIZACIÓN Autoridad Sanitaria Regional:
SOLICITUD
Identificación: DIRESA, GERESA
Código Unico
DISAs de Lima Metropolitana
REGISTRO (RENAES)
30 DIAS
TUPA: CATEGORIZACIÓN
Comunicación de inicio de actividades
OTORGAR
Otorgada por Autoridad Gobierno Local: Municipalidad
LICENCIA DE
FUNCIONAMIENTO
DECRETO SUPREMO N° 013-2006-SA
• “Créase el Registro Nacional
de Establecimientos de Salud
y Servicios Médicos de
Apoyo en el Ministerio de
Salud, el que será conducido
por la Dirección General de
Salud de las Personas o quien
haga sus veces.”
DISPOSICION
COMPLEMENTARIA
• “LasDirecciones
Regionales de Salud o
Direcciones de Salud, en
su jurisdicción, conducen
el Registro de
Establecimientos de
Salud y Servicios Médicos
de Apoyo.”
DISPOSICION
COMPLEMENTARIA
4
RENAES

PROPIETARIO

5
 CATEGORIZACIÓN

«Proceso que conduce a categorizar los diferentes establecimientos de salud y

clasificar los servicios médicos de apoyo, en base a niveles de complejidad y a
características funcionales, que permitan responder a las necesidades de
salud de la población que atiende.» (Art. 2° DS 013-2006-SA)

 ¿Cuándo se solicita?: Los ES y SMA luego de presentar la comunicación de

inicio de actividades, tendrán en un plazo de 90 días calendario para
solicitar a la Autoridad Sanitaria su categorización. (Art 8. D.S. N°013-2006/SA)

 Vigencia de la categoría: Tres (3) años

 Recategorización: Cada tres (3) años o en caso varíe su complejidad

CAPACIDAD RESOLUTIVA

7
 CATEGORIA POR
DEPARTAMENTO
DEPARTAMENTO CATEGORIZADOS SIN CATEGORIA Total general
AMAZONAS 494 494
ANCASH 234 10 244
APURIMAC 429 1 430
AREQUIPA 61 61
AYACUCHO 852 852
CAJAMARCA 1,508 1,508
CALLAO 538 128 666
CUSCO 102 3 105
HUANCAVELICA 300 300
HUANUCO 303 303
ICA 381 10 391
JUNIN 2,147 9 2,156
LA LIBERTAD 711 9 720
LAMBAYEQUE 249 12 261
LIMA 4,022 581 4,603
LORETO 18 18
MADRE DE DIOS 17 17
MOQUEGUA 1 1
PASCO 260 260
PIURA 607 607
PUNO 458 458
SAN MARTIN 85 85
TACNA 95 95
TUMBES 107 107
UCAYALI 468 8468
Fuente: RENAES 16/12/2013
Total general 14,447 763 15,210
DPTO VENCIDO VIGENTE TOTAL
MOQUEGUA 1 1
AYACUCHO 3 849 852 VIGENCIA DE CATEGORIA
TACNA 9 86 95
SAN MARTIN 11 74 85
LORETO 16 2 18
MADRE DE DIOS 17 17
AREQUIPA 26 35 61
JUNIN 38 2118 2156
TUMBES 89 18 107
CUSCO 105 105
CALLAO 143 523 666
HUANCAVELICA 203 97 300
UCAYALI 212 256 468
LAMBAYEQUE 228 33 261
ANCASH 241 3 244
ICA 258 133 391
PASCO 260 260
HUANUCO 285 18 303
LA LIBERTAD 367 353 720
APURIMAC 372 58 430
PUNO 454 4 458 >90% EESS c/categorización vencida
AMAZONAS 486 8 494
PIURA 601 6 607
CAJAMARCA 717 791 1508
LIMA 1591 3012 4603
TOTAL 6733 8477 15210
9
Fuente: RENAES 16/12/2013
REGISTRO DE IPRESS

 Ley Marco de Aseguramiento Universal en Salud (LMAUS), Ley N°

29344, Art. 8° define a las IPRESS como los establecimientos públicos,
privados o mixtos categorizados y acreditados por la autoridad
competente y registrados en la Superintendencia Nacional de
Aseguramiento en Salud, autorizados para brindar los servicios de salud
correspondientes a su nivel de atención.
(*) Artículo derogado por el Numeral 1 de la Única Disposición Complementaria Derogatoria del Decreto Legislativo N° 1158, publicado el 06
diciembre 2013.

 Reglamento de la LMAUS, Decreto Supremo 008-2010-SA, Art. 23°

señala que las IPRESS para poder ejercer esta función dentro del AUS
están obligadas a registrarse ante la SUNASA.
(*) Artículo derogado por el Numeral 2 de la Única Disposición Complementaria Derogatoria del Decreto Legislativo N° 1158, publicado el 06
diciembre 2013.

10
 REGULACIÓN DE SUPERINTENDENCIA
Reglamento de Registro de IPRESS aprobado por
Resolución de Superintendencia N°043-2011-SUNASA/CD.
1. Proceso de registro realizado a través de 3 etapas:
a) Creación de Usuario
b) Identificación y Autorización de persona designada
c) Completar los 9 módulos de información
2. Se exigía Resolución de Categorización Vigente
3. No era obligatorio consignar código único de RENAES
4. Dentro de una solicitud solo se podía inscribir a un solo
establecimiento
5. Dentro de la calificación de la solicitud no se contempla
la observación procediendo al rechazo
Reglamento de Registro de IPRESS aprobado por
Resolución de Superintendencia N°105-2012-SUNASA/CD.
1. El proceso de Registro se simplifica desarrollándose en
una sola etapa
2. Facilita la obtención del registro, pudiendo presentar la
ultima Resolución de Categorización de la IPRESS, no
necesariamente vigente
3. El código único RENAES es requisito obligatorio
alimentando al RIPRESS con información de los
establecimientos unificando la información de los registros
4. Da la facilidad de poder inscribir hasta 20
establecimientos por solicitud
5. Las observaciones encontradas dentro de la calificación
son notificadas a través del sistema y por correo
electrónico para que sean atendidas por el administrado
dentro del plazo de 05 días hábiles
11
EVOLUCIÓN DEL REGISTRO DE IPRESS

Al día de hoy contamos con un total

de 8352 IPRESS registradas.
(Reglamento de Registro de IPRESS
aprobado por Resolución de
Superintendencia N° 105-2012-
SUNASA/CD)

Registro hasta Nov. 2012 Registro a Nov. 2014

Total de 943 IPRESS registradas

durante la vigencia del reglamento del
Registro de IPRESS aprobado por
Resolución de Superintendencia 043-
2011-SUNASA/CD.

12
 PROCESO DE INSCRIPCIÓN DE IPRESS

El Registro de IPRESS es online y el link

para acceder al aplicativo RIPRESS se
encuentra visible en la pagina principal de
SUSALUD

a) Ingreso de formato a) Evaluación

de solicitud Ingreso del código b) Emisión de
Ingreso al aplicativo b) Resolución de único de RENAES y informe y proyecto Atención y
RIPRESS Designación (Entidad Resolución de de resolución publicación de la
(http://app3.susalud.g Publica), Vigencia de Categorización del Resolución que
ob.pe/ES/246/4/Articu Poder (Persona Jurídica) establecimiento de (Nota: En caso de otorga el Registro
lo-106.aspx) según corresponda. salud materia de encontrar observaciones de la IPRESS
c) Pago por derecho de Registro se comunicaran por
tramite medio del aplicativo al
email consignado dentro
de la información
proporcionada por el
administrado)

13
PROCESO DE INSCRIPCIÓN DE IPRESS

Dentro del aplicativo RIPRESS se

deberá consignar el código único
del ES o SMA con el cual se
encuentra inscrito en RENAES
generando que las casillas se
completen con información
obtenida de este registro. Se
recomienda que tengan su
información actualizada en
RENAES .

14
DISPOSICIONES PARA EL RIPRESS

1. Se regula el procedimiento de registro, incluye 6 procesos: inscripción

(3 años), caducidad, retiro, actualización, renovación y cancelación.

2. Disposiciones Transitorias (2012):

 Acreditación: En tanto el procedimiento de acreditación de IPRESS sea

implementado por el MINSA, este requisito no será exigible para fines
del RIPRESS, a fin de no constituir una barrera de acceso a la oferta de
servicios en el AUS.

 Categorización: La presentación de la última resolución de

categorización de la IPRESS tiene carácter declarativo, y no la exime
del cumplimiento de la normativa emitida por el MINSA al respecto.
En tanto el procedimiento para la categorización de los SMA sea
implementado por el MINSA, la presentación de dicha resolución no
será obligatoria para fines del RIPRESS, a fin de no constituir una
barrera de acceso a la oferta de servicios en el AUS. 15
DISPOSICIONES PARA EL RIPRESS

3. Establece disposiciones para la depuración y ordenamiento de la

información existente en el RIPRESS.

 Las IPRESS que hayan obtenido su inscripción bajo los alcances de la

Resolución Nº 043-2011-SUNASA/CD, verán extendida de oficio la vigencia de
su registro a 3 años.

 Las entidades vinculadas al sistema de EPS que cuenten con registro vencido
podrán solicitar, extraordinariamente, la renovación de su inscripción dentro
del plazo de 45 días de la vigencia del Reglamento, vencido dicho plazo se
dispondrá su baja de oficio.

 Los terceros proveedores de servicios complementarios a la salud, que no

constituyan ES ni se encuentren comprendidos en la clasificación de SMA
establecida por el MINSA, no forman parte del RIPRESS.

16
NUEVO MODELO DE AUTORIZACIÓN EN EL MARCO DE LAS
COMPETENCIAS DE SUSALUD

17
 TRANSFERENCIA DE FUNCIONES
A SUSALUD

 Artículo 8° DL N° 1158, son funciones generales de SUSALUD:

9. Supervisar el proceso de registro y categorización de IPRESS.

10. Emitir opinión previa, con efecto vinculante, en la categorización de las IPRESS a partir
del Nivel II.

12. Certificar y autorizar, de modo exclusivo, a los agentes vinculados a los procesos de
registro, categorización y acreditación de las IPRESS.

 Cuarta DCF DL N° 1158, SUSALUD asume el acervo documental, los

recursos, bienes y el personal de la Defensoría de la Salud del Ministerio
de Salud, así como los que correspondan a los procesos de registro,
categorización y acreditación de Establecimientos de Salud y Servicios
Médicos de Apoyo que dependan del Ministerio de Salud.
 TRANSFERENCIA DE FUNCIONES
A SUSALUD

 NUEVO CONCEPTO DE IPRESS (Art. 7 D.L. N° 1158)

 “Son los ES y SMA públicos, privados o mixtos, creados o por crearse, que
realizan atención de salud con fines de prevención, promoción,
diagnóstico, tratamiento y/o rehabilitación; así como aquellos servicios
complementarios o auxiliares de la atención médica, que tienen por
finalidad coadyuvar en la prevención, promoción, diagnóstico, tratamiento
y/o rehabilitación de la salud.

 En adición al cumplimiento de las normas de carácter general del MINSA,

para brindar servicios de salud deben encontrarse registradas en
SUSALUD.”
RENAES
Administrado por SUSALUD

http://app12.susalud.gob.pe/

Atención Integral de Salud a Poblaciones Excluidas y Dispersas

(AISPED), SAMU, Oferta Móvil, etc.

20
RENAES
Administrado por SUSALUD

 Software transferido de MINSA.

 Existen fallos en proceso de continua mejora.
 Falta de desarrollo de algunos módulos.
 Confusión en cuanto a procedimiento para actualización de datos.
 Brecha entre RENAES y RIPRESS.
OPINIÓN PREVIA NIVEL II y III
ETAPA
 OPINIÓN PREVIA NIVEL II y III
PROCEDIMIENTO

 La Autoridad Sanitaria debe solicitar el Informe de Opinión Previa a SUSALUD,

al término del proceso de categorización, únicamente cuando dicha instancia
concluya que corresponde asignar a la IPRESS el Segundo o Tercer Nivel de
Atención.

 Debe acompañar el expediente físico de categorización, el informe final en el

que concluye que corresponde asignar a la IPRESS el Segundo o Tercer Nivel de
Atención y un informe indicando que se ha verificado que la IPRESS cumple
con todos los requisitos a que se refiere el artículo 7° del Decreto Supremo N°
013-2006-SA.(*)

 Para efectos de la emisión del Informe de Opinión Previa la INA solicitará la

evaluación de la documentación remitida, así como de las UPSS que resulten
constitutivas del Segundo y Tercer Nivel de Atención. Dicha evaluación se
encuentra a cargo de uno o más de los Categorizadores Especializados con
Registro en SUSALUD (informe sustentatorio).

(*) Memoria descriptiva, programa arquitectónico del local que ocupa el establecimiento o servicio y de cada
una de las áreas o servicios que lo integren, las especificaciones respecto al tamaño, iluminación, instalaciones
y servicios sanitarios, etc.
 CERTIFICACIÓN ANTE SUSALUD
DEFINICIONES

 Registrador: Toda persona designada por la Autoridad Sanitaria, y

autorizada y certificada por SUSALUD, para gestionar el proceso de
registro de IPRESS en su jurisdicción, autorizándose su acceso para el
llenado, validación de datos y asignación del código respectivo en el
sistema informático de soporte al Registro Nacional de IPRESS.

 Categorizador General: Toda persona designada por la Autoridad

Sanitaria, y autorizada y certificada por SUSALUD, para gestionar el
proceso de categorización de IPRESS en su jurisdicción, sea como
integrante del Comité Técnico de Categorización o de los Equipos
Operativos de Categorización de la Autoridad Sanitaria.

 Categorizador Especializado: Toda persona autorizada y certificada por

SUSALUD para realizar la evaluación e informe sustentatorio dentro del
procedimiento para la emisión de la Opinión Previa en la categorización de
las IPRESS a partir del Segundo Nivel de Atención.
 CERTIFICACIÓN ANTE SUSALUD
FASES
REGISTRADOR
• Título universitario para
profesionales de la salud, o
grado de bachiller para las
demás profesiones.
• Experiencia laboral no
COMPETENCIAS
menor de un (1) año
anterior a la solicitud.
FASE
Evaluación por INA y plazo de subsanación
DOCUMENTAL
• Conocimientos para la
gestión del proceso de
registro, llenado,
validación de datos y
asignación de códigos en el
FASE DE
sistema informático de
CAPACITACIÓN soporte al RIPRESS.
• Veinte (20) horas lectivas.
• Examen de suficiencia.
CATEGORIZADOR GENERAL
• Título universitario para
profesionales de la salud, o
grado de bachiller para las
demás profesiones.
• Experiencia laboral no menor
de tres (3) años anteriores a la
solicitud.
• Conocimientos en auditoria
médica o gestión de servicios
de salud o afín.
• Conocimientos para la
adecuada gestión del proceso
de categorización de IPRESS,
sea como integrante del
Comité Técnico de
Categorización o de los
Equipos Operativos de
Categorización de la Autoridad
Sanitaria.
• Cuarenta (40) horas lectivas.
• Examen de suficiencia.
CATEGORIZADOR
ESPECIALIZADO
• Título universitario.
• Experiencia laboral no
menor de cinco (5) años
anteriores a la solicitud.
• Diplomado en auditoria
médica o gestión de
servicios de salud o afín.
• Conocimientos para
realizar la evaluación e
informe sustentario
dentro del procedimiento
para la emisión de la
Opinión Previa en la
categorización de las
IPRESS a partir del Nivel II.
• Ochenta (80) horas
lectivas.
• Examen de suficiencia.
REGISTRO NACIONAL DE IPRESS
Reglamento de Infracciones y Sanciones de SUSALUD
(D.S. 031-2014-SA)

Registro Nacional de IPRESS

 Todos los ES y SMA inscritos en el RENAES a la entrada en vigencia de la presente norma,

quedan registrados de oficio en el Registro Nacional de IPRESS de SUSALUD sin perjuicio del
cumplimiento de las normas que ésta establezca para su implementación.

Categorización y Re categorización de IPRESS

 La vigencia de la categorización de las IPRESS a nivel nacional se extiende desde la fecha de

publicación del presente Reglamento en el diario oficial El Peruano hasta el 31 de diciembre
del 2017.
 Las IPRESS que a la publicación del presente Reglamento no se encuentren categorizadas o
no cuenten con una categorización vigente tendrán hasta el 31 de diciembre del 2017 para
obtenerla.
 SUSALUD procederá a cancelar de oficio el Registro de las IPRESS que a partir del 1 de enero
del 2018 no cuenten con categorización vigente o hayan incumplido con las disposiciones
para la implementación de su Registro ante SUSALUD.
 Las IPRESS que no cuenten con registro en SUSALUD no pueden ofertar servicios de salud a
nivel nacional.
 MODELO ACTUAL

ACREDITACIÓN

REGISTRO IPRESS
Clasificación por nivel de complejidad y
características funcionales
HASTA 90
DIAS
CATEGORIZACIÓN Autoridad Sanitaria Regional:
SOLICITUD
Identificación: DIRESA, GERESA
Código Unico
DISAs de Lima Metropolitana
REGISTRO (RENAES)
30 DIAS
TUPA: CATEGORIZACIÓN
Comunicación de inicio de actividades
OTORGAR
Otorgada por Autoridad Gobierno Local: Municipalidad
LICENCIA DE
FUNCIONAMIENTO
REGISTRO NACIONAL DE IPRESS

Proceso Informatizado bajo administración de SUSALUD

MODULO DE REGISTRO
MODULO DE
INSCRIPCIÓN CATEGORIZACIÓN NACIONAL DE
(RENAES) IPRESS

Verificación Sanitaria
(Autoridad Sanitaria)
 Inicio del procedimiento
(Código Único)
Inicio de Operaciones
 El proceso sigue siendo administrado
por la Autoridad Sanitaria
 Opinión previa (no solo nivel III sino
a partir del nivel II ahora a cargo de
SUSALUD)
 Certificación de actores participantes
en el proceso de categorización
(uniformidad de criterio)
 Supervisión del proceso de
categorización por SUSALUD