You are on page 1of 182

RVNL/Kol/RGA‐TMZ 

& PKU‐KGP/PMC/1     

RAIL VIKAS NIGAM LIMITED


(A Government of India Undertaking) 
 
 
 
 
 
RFP NO: RVNL/Kol/RGA‐TMZ & PKU‐KGP/PMC/2010/1    DATED: 11.06.10 
 
DOCUMENTS OF REQUEST FOR PROPOSAL 
 
PROJECT MANAGEMENT CONSULTANCY  
 
FOR 
 
 
 
“Construction  of  Roadbed,  Major  and  Minor  Bridges  and  Track 
Linking  (Excluding  supply  of  Rails,  Thick  web  Switches  and  line 
sleepers)  S&T  and  OHE  &  General  Electrical  Work  in  Connection 
with Doubling Between Rajgoda‐Tamluk (Junction Cabin) and S&T 
works  for  3rd  Line  between  Panskura‐Kharagpur  in  Kharagpur 
Division  of  South  Eastern  Railway  in  the  state  of  West  Bengal, 
India.” 
 
 
 
 
 
 
June’ 2010 

    1 of 182 
RVNL/Kol/RGA‐TMZ & PKU‐KGP/PMC/1     

 
 
 
 
 
   
SECTION  CONTENTS 
 
   
1  Notice Inviting `Request for Proposals’ 
 
   
2  Instructions to Consultant, Data Sheet & 
Selection Criteria 
 
   
3  Proposal Forms (Technical & Financial) 
 
   
4  Terms of Reference 
 
   
5  Form of Agreement, General Conditions of 
Contract and Special Conditions of Contract 
 

    2 of 182 
SECTION 1  
 
NOTICE INVITING ‘REQUEST FOR PROPOSALS’ 
 
 
PROJECT MANAGEMENT CONSULTANCY  
 
FOR  
 
Construction  of  Roadbed,  Major  and  Minor  Bridges  and  Track  Linking  (Excluding 
supply  of  Rails,  Thick  web  Switches  and  line  sleepers)  S&T  and  OHE  &  General 
Electrical  Work  in  Connection  with  Doubling  Between  Rajgoda‐Tamluk  (Junction 
Cabin)  and  S&T  works  for  3rd  Line  between  Panskura‐Kharagpur  in  Kharagpur 
Division of South Eastern Railway in the state of West Bengal, India. 
 
 
 
 
CONTENTS 
 
 
Letter of Invitation – (Page 4) 
 
 
 
Notice Inviting Request For Proposals – (Page 5 to 6) 
 
 
 
 
RAIL VIKAS NIGAM LIMITED 
(A Government of India Undertaking) 
Ist Floor, August Kranti Bhavan, Bhikaji Cama Place, R.K. Puram, New Delhi – 110 066 

Section    3 of 182 
Ref: RVNL/Kol/RGA‐TMZ & PKU‐KGP/PMC/2010/1       DATED: 11.06.10 
 
………………………………… 
…………………………………. 
…………………………………. 
…………………………………. 
 
      Attention: ……………………….. 
 
Dear Sir/Madam. 
 
Sub:   Construction  of  Roadbed,  Major  and  Minor  Bridges  and  Track  Linking 
(Excluding supply of Rails, Thick web Switches and line sleepers) S&T and OHE 
&  General  Electrical  Work  in  Connection  with  Doubling  Between  Rajgoda‐
Tamluk  (Junction  Cabin)  and  S&T  works  for  3rd  Line  between  Panskura‐
Kharagpur in Kharagpur Division of South Eastern Railway in the state of West 
Bengal, India. 
 
Ref: ‐  Your application No…………….                            dated…………….  
 
***  
In  response  to  Notice  of  Request  for  Proposal  published  in  newspapers  on 
__________________. 
 
1. A copy of the RFP documents in one volume is enclosed herewith. 
2. The RFP document includes the following documents: 
 
Section 1    Letter of Invitation & Notice for RFP. 
Section 2  Instructions to Consultants including Data Sheet 
and Evaluation Criteria. 
Section 3    Technical & Financial Proposal Forms. 
Section 4    Terms of Reference. 
Section 5  Form  of  Contract  Agreement,  General 
Conditions of Contract and Special Conditions of 
Contract. 
3. Kindly acknowledge receipt. 
 
 
Yours faithfully, 
Encl:‐RFP Document 
 
Chief Project Manager 
Kolkata 

Section    4 of 182 
RAIL VIKAS NIGAM LIMITED 
(A Government of India Enterprise) 
 
REQUEST FOR PROPOSALS 
 
Ref: RVNL/Kol/RGA‐TMZ & PKU‐KGP/PMC/2010/1       DATED: 11.06.10 
 
 
1. RAIL VIKAS NIGAM LIMITED (RVNL) invites sealed proposals on single stage 
two  packet  system,  from  experienced  and  reputed  Consultants,  that  are 
registered in India, to provide Project Management Consultancy Services for 
the following Railway Projects: 
 
“Construction  of  Roadbed,  Major  and  Minor  Bridges  and  Track  Linking 
(Excluding  supply  of  Rails,  Thick  web  Switches  and  line  sleepers)  S&T  and 
OHE  &  General  Electrical  Work  in  Connection  with  Doubling  Between 
Rajgoda‐Tamluk  (Junction  Cabin)  and  S&T  works  for  3rd  Line  between 
Panskura‐Kharagpur in Kharagpur Division of South Eastern Railway in the 
state of West Bengal, India.” 
 
Period of Completion: 18 months and 6 months Defect Liability Period. 
 
2. Scope of Consulting Services: The scope of the Project Management 
Consultancy  Services  required  by  RVNL  for  the  above  mentioned  Project  is 
detailed  in  this  Document.  The  execution  of  work  is  being  done  by  two 
separate construction agencies. 
 
3.  RFP Documents: The interested Consultants may obtain further information 
from  the  `Request  for  Proposal  Document  (RFP)’  which  can  be  obtained 
between  10.00  hrs  and  17.00  hrs  on  all  working  days  from  14.06.2010  to 
29.07.2010 in person from the RVNL Office at the address, given in paragraph 
8 below, on payment of non‐refundable document fee of Rs.5,000/‐(Rupees 
Five  thousand  only)  in  the  form  of  Demand  Draft  in  favour  of  `Rail  Vikas 
Nigam Limited’ payable at New Delhi. 
   
  RFP Documents requested by post will be dispatched by courier on payment 
of an extra amount of Rs 750/‐ (Rupees Seven hundred fifty only). 
 
4.  Bidding document can also be downloaded from RVNL website www.rvnl.org 
and  the  bids  can  be  submitted  on  the  downloaded  document  along  with  a 
separate demand draft towards the cost of bidding documents at the time of 
tendering in a separate envelope marked “cost of bidding documents” failing 
which the offer will be summarily rejected. 
 
  Please note that, if any drawings are referred in the bid document, the cost 
of such drawings shall be inclusive  of in the cost  of bidding documents. For 
viewing  the  drawings  and  to  have  a  copy  of  the  same,  the  Tenderer  can 

Section    5 of 182 
contact  this  office  on  any  working  day.  It  will  be  the  responsibility  of  the 
bidder  who  is  submitting  the  bid  on  down  loaded  bidding  documents  to 
check  and  see  any  addendum/corrigendum  issued  in  this  regard  from  the 
website  from  time  to  time  and  ensure  submission  of  bid  along  with  all 
addendum/corrigendum. 
 
 5.  Proposal Security: The proposals must be accompanied by Proposal Security 
of INR 5.17 Lacs in the form of Bank Demand Draft drawn on any Scheduled 
Bank in India. Proposal Security may be also in the form of Bank Guarantee 
drawn on Scheduled/Nationalised Bank in India. 
 
6.  Receipt  of  Proposals:  Sealed  proposals  should  reach  RVNL  at  the  address 
given  in  Para  8  below  not  later  than  11:00  Hrs  on  30.07.2010.  Bids  will  be 
opened  on  the  same  day  at  11:30  hours  in  presence  of  Consultants’ 
representatives  who  choose  to  attend.  Rail  Vikas  Nigam  Limited  will  not  be 
responsible for any delay in receiving the RFP documents by the Consultant 
or in receipt of their proposals. RVNL reserves the right to accept/reject any 
or all proposals without assigning any reason thereof. 
 
7.  The Consultancy firms will be selected based on fulfilling the eligibility criteria 
detailed in this RFP document along with cost based system.  
 
8.  Address For Communication:  
 
Chief Project Manager 
Rail Vikas Nigam Limited  Phone: 033‐2424‐7330 
24, Deshpran Shasmal Road,   Fax: 033‐2424‐7332 
Beside Tollygunge Railway Station, E‐mail: rvnl.kolkata@gmail.com 
Kolkata – 700033 
 
9.  Pre‐Bid  Meeting:  ‐  A  pre‐bid  meeting  will  be  held  on  02.07.2010      at  11:00 
Hrs  in  the  Corporate  Office  of  Rail  Vikas  Nigam  Limited,  at  1st  floor,  August 
Kranti  Bhavan,  Bhikaji  Cama  Place,  New  Delhi‐  110066  to  clarify  any  issues 
and  answer  any  queries  on  any  matter  relating  to  the  services,  as  stated  in 
the clause 2.1 of ITC. 
  
 
Chief Project Manager 
Rail Vikas Nigam Limited 
Kolkata.  
 
 
 
 
 
 
 

Section    6 of 182 
 
 
SECTION 2 
 
 
INSTRUCTIONS TO CONSULTANTS 
 
 
PROJECT MANAGEMENT CONSULTANCY  
 
FOR 
 
  
“Construction  of  Roadbed,  Major  and  Minor  Bridges  and  Track  Linking 
(Excluding  supply  of  Rails,  Thick  web  Switches  and  line  sleepers)  S&T  and 
OHE  &  General  Electrical  Work  in  Connection  with  Doubling  Between 
Rajgoda‐Tamluk  (Junction  Cabin)  and  S&T  works  for  3rd  Line  between 
Panskura‐Kharagpur in Kharagpur Division of South Eastern Railway in the 
state of West Bengal, India.” 
 
 
 
 
                                        CONTENTS 
 
♦ Instructions to Consultants   (Page:  9 to 26) 
 
♦ Data Sheet (Annexure‐I)   (Page: 27 & 28) 
 
♦ Data Sheet Attachment 1 
(Selection Criteria)     (Page: 29 to 31) 
 
♦ Data Sheet Attachment 2 
Site Facilities       (Page: 32 to 37) 

Section    7 of 182 
DETAIL OF CONTENTS 
 
Sub‐
Clause  Particulars 
Clause 
1.   INTRODUCTION 
  1.1  Background 
  1.2  Selection of Consultants 
  1.3  Familiarization of Site and other details of the Projects 
  1.4  Examination of RFP Documents
  1.5  Joint Proposal
  1.6  Conflict of Interest
  1.7  Fraud and Corruption
  1.8  Only one Proposal
  1.9  Proposal Validity 
  1.10  Participation Government Employees
2.    CLARIFICATIONS  AND  AMENDMENTS    TO  RFP 
DOCUMENTS 
  2.1  Pre‐bid Meeting
  2.2  Clarifications
  2.3  Addendum
3.    PREPARATION OF THE PROPOSAL 
  3.1  Components
  3.2  Language 
4.    THE PROPOSAL
  4.1  General 
  4.2  Proposal Letter 
  4.3  Documents Comprising Proposal Format 
  4.4  Proposal Content 
5.    SUBMISSION, RECEIPT AND OPENING OF PROPOSALS 
  5.1  Submission of Fully Responsive Proposal 
  5.2  Submission of Proposals 
  5.3  Deadline for submission of Proposals 
  5.4  Proposal Security
  5.5  Modifications and withdrawal of proposals
  5.6  Opening of Proposals
6.  ‐  NEGOTIATIONS
7.  ‐  CONFIDENTIALITY
8.  ‐  NOTIFICATION OF AWARD
9.  ‐  SIGNING OF CONTRACT
10.  ‐  PERFORMANCE SECURITY 
11.  ‐  CONTRACT COMMENCEMENT DATE 
12.  ‐  TIME OF COMPLETION 
‐  Annex 1  Data Sheet 
Attachment 1 to Data Sheet: Selection Criteria. 
Attachment  2  to  Data  Sheet:  Site  Facilitates  for  the 
Consultant. 

Section    8 of 182 
INSTRUCTIONS TO CONSULTANTS 

1.  INTRODUCTION 
 
1.1 Background: Rail Vikas Nigam Limited is a Special Purpose Vehicle created by 
Ministry  of  Railways,  Government  of  India,  and  has  been  vested  with  the 
responsibility of implementing this Project. The status and scope of work of 
this project is included in Section 4. The works contracts for this project are in 
the process of being awarded.  
 
1.2  Selection of Consultants:  
 
1.2.1  Rail Vikas Nigam Limited  (RVNL), hereinafter called  the Employer, will  select 
consulting firm/organization, called the ‘Consultant’ for project management 
of railway project from amongst the eligible consultants who have submitted 
their  proposals  in  response  to  Request  for  Proposal  (RFP)  against  ‘Notice 
Inviting Proposals’ (NIP), a copy of which is placed in Section 1, in accordance 
with  the  method  of  selection  specified  in  these  ‘Instructions  to  Consultants’ 
(ITC).  
 
1.2.2 Eligibility and Minimum Qualification Criteria:  
 
The firm(s) has/have to qualify for the following:  
 
i) Eligibility: Only firms that are registered or incorporated in India are 
eligible to compete. 
 
ii)   Execution  of  Single  Contract  of  PMC:‐  The  firms  should  have 
completed  at  least  one  single  contract  of  project  management 
consultancy  services  which  must  include  construction  supervision,  in 
last 7 years, i.e. 2003‐2004 to 2009‐10, of minimum value as indicated 
in  data  sheet.  The  contract  should  have  been  completed  within  this 
period irrespective of date of start.  
   
iii) Turnover:  From  consultancy  services  should  be  as  indicated  in  data 
sheet. 
 
iv) Key Personnel: The firm will be required to submit an undertaking at 
the time of submission of Proposal that a list of names of immediately 
required  personnel  as  indicated  in the  notification  of  award  fulfilling 
the qualifications and experience as prescribed in Form 8A along with 
the  Curriculum  Vitae  of  each  Personnel  in  Form  8C  and  summary  in 
form 8B, as given in section 3, will be provided within a period of 28 
days  from  the  issue  of  Notification  of  Award.  Failure  to  submit  the 
same shall entitle the employer to forfeit the proposal security.  
 

Section    9 of 182 
The  list  of  balance  personnel  in  full  or  part  whenever  subsequently 
required  will  be  provided,  fulfilling  the  qualifications  as  mentioned 
above within 15 days of receipt of such request. 
 
The  Firm  is  also  required  to  submit  an  undertaking  at  the  time  of 
submission of Proposal that from the list already submitted by them, 
and  approved  by  RVNL,  required  personnel  at  required  time  as 
requested  by  RVNL,  will  be  deployed  within  the  period  of  45  days 
from  such  request  being  made.  In  case  of  failure  of  deployment  of 
such persons, RVNL will be entitled to impose a penalty of Rs 500/‐ or 
1.0% of the agreed monthly billing rate of the personnel, whichever is 
higher per day per person for each day of delay beyond 45 days.  
 
v) Staffing Schedule: The firm will be required to submit an undertaking 
that  consultant  shall  deploy  the  personnel  included  in  staffing 
schedule ( which will be decided  as per RVNL's advice) 
 
vi) Approach  and  Methodology:  The  firm  will  be  required  to  submit  an 
undertaking that the Approach and Methodology for the project will 
be  decided  by  the  consultants  in  consultation  with  contractor  and 
Employer  as  per  stipulations  in  the  construction  contract 
agreement(s) for which the consultancy services are contemplated. It 
will  be  ensured  that  the  approach  and  methodology  prepared  is  in 
compliance to requirements in section 4 of the bidding document. 
 

vii) Responsiveness:  The  firm  should  have  submitted  the  proposal  in 
accordance with the guidelines in the instructions to consultants and 
it should have required response as per check list given in Datasheet 
(continued) Attachment 1, clause 2.1. 
 
viii)  The Consultant shall be disqualified if:  
 
a)  The Consultant or any of its constituents has been blacklisted/banned 
business  dealings  by  any  Government  Department.,  Govt.  Agency  or 
Public  sector  undertaking  at  any  time:  except  in  cases  where  such 
blacklisting/banning  has  been  withdrawn  or  ceased  on  the  deadline 
for submission of the bid, for which satisfactory evidence is produced. 
 
b)  Any previous contract of the Consultant or any of its constituents has 
been  terminated  /rescinded  for  Consultant’s  failure  by  Rail  Vikas 
Nigam Limited during the period of last 2 years before the deadline for 
submission of bids. Provided however, there has been no stay order or 
declaration by any court against such termination or rescission of the 
contract by the Rail Vikas Nigam Limited. 
 

Section    10 of 182 
c)   The Consultant or any of its constituents has been imposed by RVNL, 
liquidated  damages  of  5%  or  more  of  contract  value  due  to  delay  in 
implementation of any previous contract, unless it has been set aside 
by the competent authority. 
 
d)   The  Consultant  or  any  of  its  constituents  has  suffered 
bankruptcy/insolvency  or  it  is  in  the  process  of  winding  up  or 
insolvency pending before any Court on the deadline of submission of 
bid. 
 
e)   The  Consultant  or  any  of  its  constituents  has  been  declared  ‘poor 
performer’ of RVNL on the deadline for submission of this bid. 
 
f)   The  Consultant  is  determined  ineligible  by  the  Employer  in  the 
evaluation of this bid, in accordance with ITC‐1.7 or thereafter. 
 
The consultant shall submit an affidavit stating that they are not liable 
to  be  disqualified  as  per  this  sub  clause  using  the  appropriate 
proforma  (Form‐17)  given  in  section  3.  If  the  proposal  is  not 
accompanied with the above affidavit the proposal shall be summarily 
rejected. 
 
1.3.1 Familiarization of Site and other details of the Project: 
Consultants  should  familiarize  themselves  with  local  conditions  and  take 
them  into  account  in  preparing  their  Proposals.  To  obtain  first‐hand 
information  on  the  assignment  and  local  conditions,  Consultants  are 
encouraged to visit the project site. 
 
1.3.2 The  Bid  Documents  floated  for  the  execution  of  the  works  of  this  Project, 
related drawings, and RVNL Standard Specifications for Materials and Works 
are  available  in  the  Office  of  the  Employer  at  the  address  specified  in  Data 
Sheet. The Consultants may examine these documents at any time during the 
working hours in this Office 
 
1.4 Examination of RFP Documents: In preparing their Proposals, Consultants are 
expected  to  examine  in  detail  the  documents  comprising  the  RFP.  Material 
deficiencies  in  providing  the  information  requested  in  the  RFP  documents 
may result in rejection of Proposal. 
 
1.5   Joint Proposal: 
1.5.1 Consultants  may  associate  with  each  other  to  complement  their  respective 
areas  of  expertise,  or  for  other  reasons.  Such  an  association  may  be  for  the 
long  term  (independent  of  any  particular  assignment)  or  for  a  specific 
assignment.  The  "association"  may  take  the  form  of  a  joint  venture  or  of  a 
sub‐consultancy. Not  more than  three Consultants may associate as a joint 
venture for the purpose of submitting a joint Proposal.  The eligibility criteria 

Section    11 of 182 
requirement  will  be  evaluated  across  the  Joint  Venture  partners  i.e. 
arithmetic sum for Joint Venture partners.  
 
 
1.5.2 To be qualified for award of Contract Consultants shall: 
a) Submit a written power of attorney (Form no. 3) authorizing the signatory 
of  the  bid  to  commit  the  Consultant  and  the  respective  consultant 
partners in case of a Joint Venture, and  
b) Have  qualified  the  eligibility  criteria  to  undertake  the  Contract.  This  will 
include  capability  of  a  consultant’s  technical  capacity  to  mobilize  key 
equipment  and  personnel  for  the  contract,  consistent  with  its  proposals 
regarding  work  methods,  scheduling  and  materials  sourcing,  in  sufficient 
detail and fully in accordance with the requirements stipulated in Terms of 
Reference in Section 4 of the ITC. 
1.5.3 Proposals submitted by a joint venture of two or more firms as partners shall 
comply with the following requirements: 
a) The Memorandum of Understanding (MoU) for Joint Venture participation 
(Form 6) should accompany the proposal;   
b) One of the partners shall be authorized to be in‐charge and called as `Lead 
Consultant’;  and  this  authorization  shall  be  evidenced  by  submitting  a 
power  of  attorney  signed  by  legally  authorized  signatories  of  all  the 
partners; ( Form  4 ) 
c) The  partner  in  charge  shall  be  authorized  to  incur  liabilities,  receive 
payments and receive instructions for and on behalf of any or all partners 
of the joint venture; 
d) All partners of the joint venture shall be jointly and severally liable for the 
execution  of  the  Contract  in  accordance  with  the  Contract  terms,  and  a 
relevant  statement  to  this  effect  shall  be  included  in  the  authorization 
mentioned  under  (b)  above  as  well  as  in  the  Bid  Form  and  the  Form  of 
Agreement (in case of a successful bid); and 
e) In  case  a  Joint  Venture  is  the  successful  Bidder,  the  Joint  Venture 
Agreement  (made  out  as  per  the  guidelines  given  in  Form  5)  should  be 
entered into, by the Joint Venture Partners.  The duly signed Joint Venture 
Agreement  should  be  submitted  along  with  the  Performance  Security  to 
the Employer after Notification of the Award of Contract within 30 days. 
1.5.4 The  Financial  and  Technical  credential  of  the  Joint  Venture  firm  shall  be 
considered  for  evaluating  the  proposal,  however  financial  and  technical 
credentials  of  the  sub‐consultancy/Associates  shall  not  be  considered  while 
evaluating the proposal but the strength of persons proposed to be deployed 
for specific assignments shall be considered. 
1.5.5 Conflict  of  Interest:  RBV  NO.2/2005  issued  by the  Govt.  of  India,  Ministry  of 
Railways, Railway Board under letter No.2005/V‐1/CVC/1/1 dated. 18.01.2005 
details this aspect. 

Section    12 of 182 
1.6.1.   Employer  requires  that  Consultants  provide  professional,  objective,  and 
impartial  advice  and  at  all  times  hold  the  Employer’s  interests  paramount, 
avoid conflicts with  other assignments or their own corporate interests, and 
act  without  any  consideration  for  future  work.  Consultants  shall  not  be 
recruited  for  any  assignment  that  would  be  in  conflict  with  their  prior  or 
current obligations to other Employers, or that may place them in a position 
of  not  being  able  to  carry  out  the  assignment  in  the  best  interest  of  the 
Employer.  
1.6.2. Without  limitation  on  the  generality  of  the  foregoing  paragraph, 
Consultants, and any of their associates shall be considered to have a conflict 
of interest and shall not be selected under any of the circumstances set forth 
below: 
 
(i) If  a  Consultant  combines  the  function  assigned  under  this  contract 
with those of contracting of works and/or supply of equipment for the 
same project/works; or 
 
(ii) If  a  Consultant  is  associated  with  or  affiliated  to  a  contractor  or 
manufacturer for this Project or 
 
(iii) If a Consultant is owned by a contractor or a manufacturing firm with 
departments  or  design  offices  offering  services  as  Consultants,  the 
Consultant should include relevant information on such relationships 
along with a statement in the Proposal cover letter to the effect that 
the Consultant will limit its role to that of a Consultant and disqualify 
itself and its associates from work, in any other capacity or any future 
project  within  the  next  Two  and  half  years  (2  ½    years)  (subject  to 
relaxation  by  RVNL  in  special  cases),  that  may  emerge  from  this 
assignment (including bidding or any part of the future project), or 
 
(iv)  If  there  is  a  conflict  among  consulting  assignments,  the  Consultant 
(including  its  personnel  and  sub‐consultants)  and  any  subsidiaries  or 
entities  controlled  by  such  Consultant  shall  not  be  recruited  for  this 
assignment. The duties of the Consultant depend on the circumstances 
of  each  case.  While  providing  consultancy  services  to  RVNL  for  this 
particular assignment, the consultant shall not take up any assignment 
that by its nature will result in conflict with present assignment.   
 
(v)   As per Railway Board’s letter No. 2005/V‐1/CVC/1/1 dated 18.01.2005, 
a Firm which has been engaged by RVNL to provide Goods or Works for 
Project  and  any  of  its  affiliates,  will  be  disqualified  from  providing 
consulting services for the same project.  Conversely, a firm had hired 
to provide consulting services for the preparation of implementation of 
a project and any of its affiliates will be disqualified from subsequently, 
providing goods or  works or  services related to the initial  assignment 
for the same project.  
 

Section    13 of 182 
 
 
 
 
 
 
1.7   Fraud and Corruption:  
 
1.7.1 The  Consultants  are  required  to  observe  the  highest  standard  of  ethics 
during the procurement and execution of such contracts. In such pursuance 
of this policy, the following shall apply: 

(i)  For the purposes of this provision, the terms are defined as set forth 
below as follows: 
 
(a)   “Corrupt  practice”  means  behavior  on  the  part  of  officials  in  the 
public  or  private  sectors  by  which  they  improperly  and  unlawfully 
enrich themselves and/or those close to them, or induce others to do 
so, by misusing the position in which they are placed, and it includes 
the  offering,  giving,  receiving,  or  soliciting  of  anything  of  value  to 
influence the action of any such official in the procurement process or 
in contract execution; and  
 
(b)  “Fraudulent practice” means a misrepresentation of facts in order to 
influence a procurement process or the execution of a contract to the 
detriment  of  the  borrower,  and  includes  collusive  practices  among 
bidders  (prior  to  or  after  bid  submission)  designed  to  establish  bid 
prices at artificial, non‐competitive levels and to deprive the borrower 
of the benefits of free and open competition. 
 
(ii)  Employer  will  reject  a  Proposal  for  award  if  it  determines  that  the 
bidder recommended for award has engaged in corrupt or fraudulent 
practices in competing for the contract; and 
 
(iii)  Employer  will  declare  a  firm  ineligible,  either  indefinitely  or  for  a 
stated  period  of  time,  to  be  awarded  a  contract  if  it  at  any  time 
determines  that  the  firm  has  engaged  in  corrupt  or  fraudulent 
practices  in  competing  for,  or  in  executing,  and  the  assignments 
awarded by RVNL. 
 
1.8    Only One Proposal:  
 
1.8.1 If  a  Consultant  submits  or  participates  in  more  than  one  Proposal,  such  a 
Consultant shall be disqualified. However, this does not limit the participation 
of  an  associate  consulting  firm,  including  independent  individuals  in  more 
than one Proposal. 
 

Section    14 of 182 
1.9    Proposal Validity 
  
1.9.1 The  Data  Sheet  indicates  how  long  the  Consultants’  Proposals  must  remain 
valid after the submission date.  
 
1.9.2 The  Employer  will  make  its  best  effort  to  complete  negotiations  within  this 
period. In case of need, the Employer may request Consultants to extend the 
validity  period  of  their  Proposals.  Consultants  have  the  right  to  refuse  to 
extend the validity period of their Proposals. 
 
1.10  Participation  of  Government  Employees:  The  government  employees  are 
not  permitted  to  undertake  any  assignment  without  the  approval  of  the 
government as per extant Govt. rules’ in addition no close relatives of RVNL 
staff should be proposed for participation in the assignment.  
 
2.  CLARIFICATIONS AND AMENDMENTS TO RFP DOCUMENTS 
 
2.1 `Pre‐bid  Meeting’:  A  pre‐bid  meeting  will  be  held  on  the  date  and  time 
specified in Data Sheet. 
 
2.2 Clarifications:  Consultants  may  request  a  clarification  of  any  of  the  RFP 
documents  up  to  eighteen  (18)  days  prior  to  the  Proposal  submission  date 
indicated  in  the  Data  Sheet.  Any  request  for  clarification  must  be  sent  in 
writing to the address indicated in the Data Sheet. The Employer will respond 
in  writing  and  will  send  written  copies  of  the  response,  including  an 
explanation of the query but without identifying the source of inquiry, to all 
Consultants  who  have  purchased  the  RFP  documents.  Should  the  Employer 
deem it necessary to amend the RFP as a result of a clarification, it shall do so 
following the procedure detailed under Sub‐Clause 2.3. 
 
2.3 Addendum: At any time prior to the submission of  Proposals, the Employer 
may, whether at its own initiative, or in response to a clarification requested 
by  a  firm,  amend  the  RFP  by  issuing  an  addendum.  The  addendum  shall  be 
sent to only those consultants who have paid the Document fees, at any time 
prior  to  the  submission  date,  and  will  be  binding  on  them.  To  give 
Consultants reasonable time in which to take an amendment into account in 
their  Proposals,  the  Employer  may  at  its  discretion,  if  the  amendment  is 
substantial, extend the deadline for the RFP submission. 
 
3.  PREPARATION OF THE PROPOSAL 
 
3.1  Components:  Consultant’s  Proposal  will  consist  of  separate  Technical  and 
Financial proposal of the firm in one packet only. 
 
3.2  Language: The Proposal, as well as all related correspondence exchanged by 
the Consultants and the RVNL, shall be in English. All reports prepared by the 
contracted Consultant shall also be in English. 

Section    15 of 182 
 
4.   THE PROPOSAL 
 
4.1 General:  The  Proposal  should  clearly  demonstrate  the  Consultants’ 
understanding  of  the  requirements  of  the  services,  capability  and  approach 
for carrying out the tasks for the project management set forth in the Terms 
of  Reference  (TOR)  through  the  nominated  experts.  In  preparing  the 
Proposal,  Consultants  are  expected  to  take  into  account  the  requirements 
and  conditions  of  the  RFP  documents.  All  information  provided  in 
Consultants’ Proposal will be treated as confidential.  
 
4.2 Proposal  Letter:  The  Proposal  should  include  a  cover  letter  i.e.  Proposal 
Submission Form (Form 1A&1B) signed by person(s) with full authorization to 
make legally binding contractual (including financial) commitments on behalf 
of the firm. The letter of JV should specify all association arrangements, and 
certify that each associated firm will perform its designated tasks under the 
assignment if the lead firm is awarded the contract. 
 
Documents Comprising Proposal Format 
 
4.3.1  The consultants to submit the proposal compiling all details and information 
as under: 
S.N.  Particulars  Remarks 
In  a  separate  sealed  envelope 
1.  Technical Proposal  superscribed  “Technical  Proposal”  in 
accordance with clause 5 of section 2
  i)  Proposal submission Form  Form 1 A 
  ii)  Letter  of  participation  from  Form 2 
each member of JV 
  iii)  Power of Attorney Format Forms 3 &4 
 
  iv)  Memorandum  of  Under‐ Form 6 
standing  in  case  of  Joint 
Venture 
  v)  a) Summary of Credential.   Form 6A 
b)  Consultant’s,  his  partners  in  Form 6B 
case  of  JV  and  Associates 
Credentials 
  vi)  a)  Consultant’s  Experience  in  Form 7A 
multi disciplinary projects.   
b)  Consultant’s  Experience  in  Form 7B 
Relevant Railway projects.   
c)  Major  work  done  during  last  Form 7C 
5 yrs. 

Section    16 of 182 
S.N.  Particulars  Remarks 
  vii)  Role  and  responsibility  of  each  Form  9 
partner in JV. 
  viii)  Firms Financial Data  Form 11 
  ix)  Balance Sheets for each Partner  For 3 years 
  x)  Form  of  performance  security  Form 12 
(Bank Guarantee) 
  xi)  Bid Security (Bank Guarantee)  Form 13 
  
  xii)  Proof  of  payment  of  RFP  In  a  separate  envelope  superscribed 
document  and  Proposal  “Proposal Security”. 
Security. 
  xiii)  Affidavit  as  per  clause  1.2.2  Form 17 
(viii) of Section2: 
In  a  separate  sealed  envelope 
2  Financial Proposal  superscribed  “Financial  Proposal”  in 
accordance with clause 5 of section 2 
  i)  Proposal submission Form Form 1 B 
  ii)  Remuneration : Proposed  Form 14 
Billing Rates for Experts 
  iii)  Provision and Maintenance of  Form 15 
Office: 
  iv)  Summary of Cost Estimates  Form 16 
 
4.3.2 The proposal must be submitted in hard copy.  
 
4.3.3  Documents  related  to  financial  information:  The  Financial  information 
requires completion of four forms namely Form 1B, 14, 15 & 16. These are to 
be prepared as under: 
 
(i)  Form 1B in Section 3, forming the covering letter for proposal. 
 
(ii)  Forms 14 and 15 shown in Section 3 relate to the costs of consulting 
services under two distinct categories, namely: (a) Remuneration; and 
(b) Provision & Maintenance of Office.  
 
(iii)  Remuneration is divided into billing rate estimates for consultants. 
 
(iv)  Form  16  summarizes  the  proposed  cost(s)  and  the  figures  provided 
therein  will  be  read  out  aloud  at  the  public  opening  of  Financial 
Proposals. 
 
(v)  Forms 1 B, 14, 15 and 16 should be typed on the Consultants’ Letter 
Heads exactly in the same format of the forms.  

Section    17 of 182 
 
(vi)  In Form 1A  &  1 B,  an undertaking is  to be given that, in  preparation 
and  submission  of  the  Technical  and  Financial  information, 
Consultants have: 
•  Not taken any action which is or which constitutes a corrupt or 
fraudulent practice as defined in the RFP documents; and 
•  Agreed  to  allow  RVNL,  at  its  option,  to  inspect  and  audit  all 
accounts, documents, and records relating to the Consultant’s 
Proposal  and  to  the  performance  of  the  ensuing  Consultant’s 
Contract.  
 
4.3.4 Proposal Prices: The amount stated in Form 16 Section 3, should be matching 
with the amount stated in Form 14 and Form 15. 
 
4.3.5 Currency: Consultants have to submit their offer in INR. 
 
4.3.6   Tax  Liability:  The  consultant  is  liable  to  pay  taxes  as  applicable.  While  the 
service  tax  will  be  reimbursed  as  applicable  to  the  consultant  by  the 
Employer,  all  other  taxes  shall  be  payable  by  the  Consultant.  RVNL  shall  be 
deducting tax to be deducted at source as per Tax laws in India. 
 
4.4 Proposal Content:  
 
  The  Proposals  and  qualification  details  shall  be  furnished  for  in  accordance 
with the formats given in Section 3 and elaborated in clause 4.3 of these ITC 
shall ensure the following: 
 
i) Each Partner/Associate must provide the relevant details; 
 
ii) The information shall be concise, relevant and complete; 
 
iii) A  work  plan  in  graphical  format  indicating  the  major  activities 
interface  requirements  and  deliverables  such  as  reports  required 
under TOR. 
 
iv) A  flow  chart  may  be  included  to  clearly  indicate  the  involvement  of 
the  various  agencies  including  those  of  consultants/sub‐
consultant/Associates/Rail  Vikas  Nigam  Limited/Railway 
Administration etc.  This may be linked to work plan. This is a must. 
 
v)  Comments, if any, on the TOR to improve performance in carrying out 
the  assignment.  Innovativeness  will  be  appreciated,  including 
workable suggestions that could improve the quality/effectiveness of 
the  Consultant.  In  this  regard,  unless  the  Consultant  clearly  states 
otherwise,  it  will  be  assumed  by  the  RVNL  that  work  required  to 
implement any such improvements, are included in the inputs shown 
on the Consultant’s Staffing Schedule. 

Section    18 of 182 
 
5.  SUBMISSION, RECEIPT AND OPENING OF PROPOSALS 
   
5.1  Submission of Fully Responsive Proposal: 
 
5.1.1.  The  Consultant  shall  submit  a  fully  responsive  proposal  including  all  the 
supporting documents requested in the RFP.  Non‐compliance with important 
requirements will result in rejection of the proposal.  Once the proposals are 
received  and  opened,  consultants  shall  not  be  required  nor  permitted  to 
change  the  substance,  the  key  staff,  quoted  fee  and  so  forth  except  at  the 
time of negotiations carried out in accordance with the provisions of the RFP. 
Proposals must be delivered at the address given in the Data Sheet (Section 
2) on or before the time and date stated in the Data Sheet or any new date 
established by the RVNL according to provisions of Sub‐Clause 2.2. 
 
5.1.2   The Consultants shall submit the proposals ensuring the following: 
 
(i) The RFP document issued by the Employer in full duly initialed on all 
pages by the authorized signatory shall be enclosed and form part of 
Proposal marked ORIGINAL. 
 
 
Note: Forms 1B, 14, 15 and 16 in the RFP document issued by RVNL, 
should not be filled as the same are to be submitted in the Financial 
Proposal  on  the  consultant’s  letter  head  typed  in  the  exact  same 
format of the Form as available in the RFP. 
 
(ii) An authorized signatory of the Consultant shall initial all pages of the 
hard copy of the Technical and Financial Proposal. 
 
(iii) All  the  corrigenda/addenda  issued  pursuant  to  clause  2.3  must  be 
serially  enclosed  with  the  Proposal  duly  initialed  on  all  pages  which 
forms part of the RFP document. 
 
(iv) Technical and Financial proposals shall be submitted in two separate 
sealed envelopes in accordance with clause 5.2. 
 
(v) Proof  of  having  paid  the  cost  of  RFP  documents  and  the  Proposal 
Security  shall  be  enclosed  in  a  separate  envelope  in  the  packet  of 
Technical Proposal. 
 
(vi) The proposal shall be in single copy 
 
(vii) The documents should be serially numbered and an index provided’ at 
the beginning of the document. 
 

Section    19 of 182 
5.1.3 Proposal  (both  Technical  and  Financial  Proposals)  shall  contain  no 
interlineations or overwriting, except as necessary to correct errors made by 
Consultants  themselves  or  to  evidence  provision  of  a  price  discount  (which 
discount  will  be  applied  in  the  manner  specified  in  Clause  5.6.6.2(ii)).  The 
person(s)  who  signed  the  Proposal  must  initial  any  such  corrections, 
interlineations or overwriting. 
 
5.2 Submission of Proposals:  
 
5.2.1  The Proposal to be sent to the Employer shall be placed in a sealed envelope 
clearly marked “PROPOSAL.”  
  
5.2.2 The sealed envelope/packet shall contain two sealed envelopes/packets, viz.,  
 
i) Sealed  Envelope/Packet  containing  Technical  proposal 
superscribed  “TECHNICAL  PROPOSAL”.    This  packet  will  contain 
Form  1A,  all  other  forms  (except  Forms  1B,  14,  15  &  16)  and  all 
other relevant data specified in this RFP documents. This envelope 
or packet should also include an envelope superscribed “Proposal 
Security”,  containing  proof  of  having  paid  for  the  cost  of  RFP 
document fee and Proposal Security. 
 
ii) Sealed  Envelope/Packet  containing  financial  proposal 
superscribed  “FINANCIAL  PROPOSAL”.  This  packet  will  contain 
Form  1B,  14,  15  &  16:  These  forms  should  be  typed  on 
Consultants’ letter head in the exact format of the Forms.  
 
All the envelopes must be addressed as below. 
 
  TENDER NO. 
  DUE ON : 
   (Do not open before Due Date) 
  Technical / Financial Proposal 
   
         To 
  (Address as specified in Data Sheet) 
  From: 
  (Name and address                           
  of Consultant)………………………… 
 
5.3 Deadline for submission of Proposals:  
 
Proposals must be received by the Employer at the address specified in Data 
Sheet in accordance with clause 5.2 of these ITC, not later than the time and 
date specified in the Data Sheet or extended date in accordance with clause 
2.3  of  ITC.    Proposals  received  after  this  deadline  will  be  rejected  and 
returned to the Consultant unopened. 

Section    20 of 182 
 
5.4     Proposal Security:  
 
5.4.1 (a)  The  proposal  security  as  stated  in  Data  sheet  may  be  furnished  in  the 
form of a Bank Draft drawn on a Scheduled / Nationalized Bank in India in 
favour of “Rail Vikas Nigam Limited” payable at New Delhi. 
OR 
(b)  An  unconditional  Bank  Guarantee  (valid  for  a  period  of  42  days  beyond 
the  validity  of  the  proposal)  in  the  prescribed  form  given  in  Section  3, 
Form  13,  from  the  banks  acceptable  to  the  employer  as  mentioned 
below: 
 
(i) Scheduled Bank in India 
(ii) Foreign Bank having their operations in India or  
(iii) Foreign bank which do not have operations in India are 
required to provide a Counter Guarantee by State Bank of 
India.  
 
5.4.2   The  Proposal  Security  of  unsuccessful  consultants    will  be  returned  as 
promptly as possible but not later than thirty (30) days after the expiration of 
the validity of the proposal prescribed in clause 1.9 of these `Instructions to 
Consultants’. 
5.4.3   The Proposal Security may be forfeited: 
 
a) if  a  consultant  withdraws  its  proposal  during  the  period  of  proposal 
validity; or 
 
b) in case of a successful consultant, if the consultant fails to; 
 
i) Sign the contract in accordance with  clause 9 of these ITC 
ii) Furnish  Performance  Security  in  accordance  with  clause  10  of 
these ITC. 
5.5  Modifications and Withdrawal of Proposals: 
 
5.5.1  The  Consultant  may  modify  or  withdraw  its  proposal  after  submission, 
provided that the modification, substitution or written notice of withdrawal 
of the proposal is received by the Employer prior to the deadline prescribed 
for submission of proposals. 
 
5.5.2  The  Consultant’s  modification  or  withdrawal  notice  shall  be  packaged  and 
dispatched in accordance with clause 5.2 of these ITC. 
 
5.5.3  No  proposal  may  be  withdrawn  in  the  interval  between  the  deadline  for 
submission  of  proposals  and  the  expiration  of  period  of  proposal  validity.  
Withdrawal  of  a  proposal  during  this  interval  shall  result  in  forfeiture  of  its 
proposal security pursuant to clause 5.4.3 of these ITC. 
 

Section    21 of 182 
5.6  Opening of Proposals: 
 
5.6.1  (a)   The Employer will open the proposals at the time and place specified 
in  the  ITC  Data  Sheet.  Consultant’s  representatives  may  attend  the 
opening,  and  those  who  are  present  shall  sign  a  register  evidencing 
their attendance. 
 
(b)   No  proposal  shall  be  rejected  at  the  proposal  opening  stage,  except 
for  late  proposals,  which  shall  be  returned  unopened  to  the 
consultant pursuant to clause 5.3 
 
(c)   The envelope containing proposals of modifications or withdrawal of 
Consultants will first be opened.  In case of withdrawals, the name of 
the  Consultant  and  the  details  of  withdrawal  will  be  noted  in  the 
Register.    Further  opening  of  sealed  envelopes  /  packets  of  such  a 
Consultant will be stopped. The unopened envelopes / packets will be 
returned to the Consultant. In case of modifications the name of the 
Consultant  and  the  details  of  modifications  will  first  be  noted  in  the 
Register.  Subsequently action will be taken as mentioned in the Sub 
Para below. 
(d)   Then  the  sealed  envelope/packet  superscribed  “TECHNICAL 
PROPOSAL” will be opened.  The relevant details will be noted in the 
Register. 
 
(e)   The sealed envelope/packet superscribed “FINANCIAL PROPOSAL” will 
NOT be opened.   
  
5.6.2   The  Consultants  names,  proposal  of  withdrawal  or  modification  and  the 
presence  or  absence  of  (a)  Proof  of  payment  of  Cost  of  `Request  for 
Proposal’s’  Documents  and  (b)  Proposal  Security,  and  such  other  details  as 
the Employer may consider appropriate, will be announced at the opening. 
 
5.6.3   The  details  of  withdrawals,  proof  of  payment  of  cost  of  RFP,  proposal 
security,  modifications,  details  contained  in  the  Technical  proposals  of  the 
various consultants will be examined by the nominated Tender Committee to 
decide on the opening of financial bids of eligible Consultants.  
 
Note:   The offers of Consultants who have withdrawn their offers, who have 
not given  proof of payment of cost for RFP,  who have not submitted 
proposal security, who do not fulfill the eligibility criteria, whose offers 
are  not  responsive,  as  decided  by  the  Tender  committee  will  be 
rejected; the financial proposal of such Consultant, will not be opened 
and will be returned to them subsequently unopened. 
 
5.6.4  The  Financial  Proposal  of  the  eligible  Consultants,  as  decided  by  the 
nominated Tender Committee, will be opened in presence of Representatives 
of  eligible  Consultants  who  chose  to  be  present  at  a  specified  venue,  date 

Section    22 of 182 
and time. The eligible Consultants will be informed of specified venue, date 
and time of opening of their financial proposals earlier. 
 
5.6.5 (i)  The  financial  proposals  of  the  eligible  Consultants  will  be  opened 
before  the  Representatives  of  the  eligible  Consultants,  at  the 
specified  venue,  date  and  time.    The  representatives  of  the  eligible 
Consultants may sign in the register in token of their presence during 
the opening of financial proposals. 
 
(ii)  The  Employer’s  Representative  will  inspect  the  sealed 
envelope/packet  containing  “FINANCIAL  PROPOSALS”  of  the  eligible 
consultants  to  confirm  that  packets  have  remained  sealed  and 
unopened. 
 
(iii)  The Financial Proposals of consultants will then be opened.  The name 
of  the  Consultant  along  with  the  relevant  details  in  the  financial  bid 
will be written down in the Register.  
 
(iv)  The name of the consultant and details of the relevant portions of the 
Financial Proposals as decided by the Employer will be announced. 

5.6.6 Review of Financial Information in the proposal
  

5.6.6.1   Proposals containing financial information will be reviewed to   ensure 
that – 

i) The  figures  provided  therein  are  consistent  with  the  details  of  the 
corresponding  Technical  Proposal  (e.g.  personnel  schedule  inputs 
etc.); 
 
ii) The  commercial  terms  in  each  of  the  Technical  and  Financial 
Documents  of  the  proposal  will  be  checked  for  compliance  with  the 
requirements  set  forth  in  the  Data  Sheet.  For  instance,  the  validity 
period  of  the  Consultants’  Proposals  must  accord  with  the  validity 
period set down in the Data Sheet.  
 
5.6.6.2   The Evaluated Total Price (ETP) for each Proposal will be determined 
as under:  
 
(i) Proposals  containing  financial  information  will  be  checked  for 
computational  errors  or  material  omissions,  and  prices  will  be 
corrected  and  adjusted  as  necessary.  In  the  case  of  material 
omissions,  the  cost  of  the  relevant  Proposal  will  be  increased  by 
application of the highest unit cost and quantity of the omitted item 
as provided in the other submitted Proposals. 
 

Section    23 of 182 
(ii) If a discount has been offered  in any Proposal, such discount will be 
applied  pro‐rata  i.e.,  each  expert’s  remuneration  and  each  Provision 
of Temporary office cost item. 
 
6.0   NEGOTIATIONS 
 
6.1   Normally  Negotiations  are  not  allowed.  However,  if  required,  negotiations 
will  be  held  at  the  address  indicated  in  the  Data  Sheet.  Normally,  such 
negotiations  commence  not  less  than  seven  days  after  issuance  of  the 
Employer  invitation  to  attend  the  negotiations.  Representatives  conducting 
negotiations  on  behalf  of  the  Consultant  must  have  written  authority  to 
negotiate technical, financial, and other terms and conclude a legally binding 
agreement. 
 
6.2 The  technical  negotiations  cover  review  of  the  Consultant’s  Technical 
Proposal, including the proposed technical approach and methodology, work 
plan,  staffing  schedule,  organizational  arrangements,  and  any  suggestions 
made by the Consultant or Employer to improve the implementation of the 
assignment. Negotiations will not result in substantial modifications to either 
the Consultant’s Technical Proposal or the TOR. 
 
6.3   The financial negotiations will generally fine‐tune duration of experts’ inputs 
and  quantity  of  Provision  of  temporary  office  item  may  be  increased  or 
decreased  from  the  relevant  amounts  shown  or  agreed  otherwise,  in  the 
Financial  Proposal.  Unless  exceptional  circumstances  exist,  the  details  of 
experts’  remuneration  and  specified  unit  rates  for  Provision  of  temporary 
office will not be subject to negotiations. 
 
6.4   The Employer shall prepare minutes of the negotiations which will be signed 
by the Employer and the Consultant. 
 
6.5    If contract negotiations fail for any reason, RVNL will commence negotiations 
with the next ranked consultant. 
 
 
 
7.   Confidentiality  
 
7.1   Information  relating  to  evaluation  of  Proposals  and  recommendations 
concerning  contract  award  shall  not  be  disclosed  to  Consultants  who 
submitted  Proposals  or  to  other  persons  not  officially  concerned  with  the 
recruitment  process  until  the  winning  firm  has  been  notified  and  contract 
awarded. 
 
 
 
 

Section    24 of 182 
8.   Notification of Award 
 
8.1 After completion of negotiations, prior to the expiration of proposal validity, 
the  Employer  will  notify  the  successful  consultant  in  writing  through 
registered letter, fax and/or e‐mail that its proposal has been accepted. 
 
8.2  The notification of award will constitute the formation of contract. 
 
8.3   In  case  the  successful  consultant  is  a  Joint  Venture,  the  Joint  Venture 
partners  should  enter  into  a  Joint  Venture  agreement  duly  signed  by  them. 
One  copy  of  this  Joint  Venture  Agreement  and  the  Performance  Security 
should be submitted to the Employer.  
 
8.4   Upon  the  successful  consultant’s  furnishing  of  the  performance  security, 
pursuant  to  clause  10  of  these  ITC,  and  in  case  of  Joint  Venture  the  Joint 
Venture  Agreement  has  been  submitted  the  Employer  will  promptly  notify 
the other Consultants who submitted Proposals that they were unsuccessful 
and will discharge their Proposal Security, pursuant to clause 5.4.2. 
 
9 Signing of Contract 
 
9.1  At the same time as the Employer notifies the successful consultant that its 
proposal  has  been  accepted,  the  consultant  has  furnished  the  performance 
security in accordance with Clause 10 of ITC, and in case of Joint Venture the 
Joint Venture Agreement has been submitted, the Employer will send to the 
consultant  the  Form  of  Contract  provided  in  the  Request  for  Proposals, 
incorporating all agreements between the parties. 
 
9.2 Within twenty eight (28) days of receipt of the Contract Form, the successful 
consultant shall sign and date the contract and return it to the Employer. By 
mutual  agreement,  the contract signature  date  may  be  postponed  by up  to 
thirty (30) days. 
 
10 Performance Security 
 
10.1   Within twenty eight (28) days of the receipt of notification of award from the 
Employer,  the  successful  consultant  shall  furnish  the  performance  security 
for an amount as specified in Data Sheet in accordance with the Conditions of 
Contract, using the Form 12 provided in the Request for Proposals Section 3 
or another form acceptable to the Employer. 
 
10.2   Failure  of  the  successful  consultant  to  comply  with  the  requirements of  ITC 
Clause  9  or  ITC  Clause  10.1  shall  constitute  sufficient  grounds  for  the 
annulment  of  the  award  and  forfeiture  of  the  proposal  security,  in  which 
event  the  Employer  may  make  the  award  to  the  next  highest  evaluated 
consultant or call for new proposals. 
 

Section    25 of 182 
11 Contract Commencement Date 
 
11.1 The Data Sheet indicates the anticipated date for the commencement of the 
contract services. 
 
11.2  The  actual  date  of  commencement  shall  be  within  fifteen  (15)  days  of  the 
notice to proceed is given by the Employer in accordance with the provisions 
of the General Conditions of Contract in Section 5 of these ITC. 
 
12.   Time of Completion: 18 months and 6 months defect liability period. 

Section    26 of 182 
Sheet 1 of 2 
DATA SHEET – ANNEXURE 1 TO SECTION 2 
 
S N.  Clause  Item  Data 
Ref. 
1  1.2.  Selection  of  Eligibility and minimum qualification criteria 
Consultants.  and cost based system 
2.  1.2.2  Minimum  value  of  (A) Cost of Project Management Services for 
(ii)  Single contract  Railway related Project equal to Rs 50 lakhs 
  OR  for  other  than  Railway  projects  Rs.  1.0 
  Crore. 
 OR 
(B)  Cost  of  construction  contract  of  a 
Project,  where  Consultant  has  rendered 
Project  Management  Services,  for  Railway 
related project equal to Rs 52.4 Crs. OR for 
other  than  Railway  Projects  equal  Rs  104.8 
Crs. 
3  1.2.2 (iii)  Turnover of the firms  The  firm,  including  the  JVs,  should  have 
Minimum  turnover  of  Rs.  1.87  Cr.  (in  last 
three years i.e. 2006‐2007, 2007‐08 & 2008‐
09 OR 2007‐08, 2008‐09 & 2009‐10). 
4  1.9  Validity of the Proposals 120 days from the date of submission 
5  2.2  Representative/Contact  Chief Project Manager 
person of the  Employer  Rail Vikas Nigam Limited 
and Address:  24, Deshpran Shasmal Road,  
Beside Tollygunge Railway Station, 
Kolkata ‐ 700033 
Phone: 033‐2424‐7330 
Fax: 033‐2424‐7332 
E‐mail: rvnl.kolkata@gmail.com 
6  2.2  Name  and  Address  of  Chief Project Manager 
the  Employer  where  Rail Vikas Nigam Limited 
correspondence  24, Deshpran Shasmal Road,  
concerning  this  Request  Beside Tollygunge Railway Station, 
for  Proposal  is  to  be  Kolkata ‐ 700033 
sent:  Phone: 033‐2424‐7330 
  Fax: 033‐2424‐7332 
E‐mail: rvnl.kolkata@gmail.com 
7  2.1  Date, Time & Place of  On  02.07.2010    at  11:00  Hrs  in  Rail  Vikas 
Pre‐bid Meeting  Nigam  Limited  Corporate  Office,  1st  floor, 
August Kranti Bhavan, New Delhi‐ 110066. 
8  4.4 (vii)  Facilities to be provided  Employer  will  arrange  to  provide  the 
by the Employer  facilities  as  indicated  in  the  Data  Sheet  – 
(Attachment 2 of Annexure 1 to Section 2).  
9  4.3.4  Provisional sums   Nil 
 

Section    27 of 182 
S N.  Clause  Item Data
Ref. 
10  4.3.6  Local Taxation  Amount  payable  by  Employer  to  the 
consultant  under  the  contract  will  be 
subject to local taxation. Income Tax will be 
deducted as Tax Deducted at Source (TDS). 
However,  service  tax  as  applicable  will  be 
reimbursed.
11  5.1.2(vii)  Cost of RFP Documents  Rs.5,000.00  
12  5.2  Address of Employer  Chief Project Manager 
where Consultant must  Rail Vikas Nigam Limited 
submit the proposal in a  24, Deshpran Shasmal Road,  
sealed cover containing   Beside Tollygunge Railway Station, 
the Technical Proposal,  Kolkata ‐ 700033 
and Financial Proposal  Phone: 033‐2424‐7330 
to be sent   Fax: 033‐2424‐7332 
E‐mail: rvnl.kolkata@gmail.com 
13  5.3  Deadline for submission  11.00 hrs on 19.07.2010 
of Proposals 
14  5.6  Opening of Proposals 11.30 hrs on 30.07.2010
15  5.4  Proposal  Security Rs. 5.17 Lacs
16    Selection  Criteria Please  refer  to  Attachment  1  to  this  Data 
Sheet 
17  10.  Performance Security  10% of the Contract Value 
18  11  Expected date for  01/08/2010 
commencement of 
consulting services 
19  12  Expected date of  31/07/2012 (including DLP) 
completion of 
assignment 
 
Note :‐ (i) In the event of the dates referred to in this document being a holiday, the 
next working day shall  be the reference date.  
 (ii) For Clause Ref. 1.2.2(ii) Minimum value of Single contract, the Consultant 
should submit actual cost of the project management services completed.  
Value of the services for Evaluation purposes shall be updated based on 
the rupee value to bring them to the price level of date of submission of 
deadline for submission of bids as per the formula given below. 
A = B [1+ (5/36500) x N] 
Where 
A = updated value of the services on dead line for submission of bids. 
B = value of work on the date of completion 
N = number of days between date of completion and deadline for 
submission of bids 
The base date for updating purpose shall be considered as the date of 
completion certified by the employer. 
 

Section    28 of 182 
 
 
DATA SHEET  
 
Attachment 1 
 
SELECTION CRITERIA 
1. General : 
HURDLES 
  
1.1 The  evaluation  of  proposals  received  shall  be  carried  out  by  the  Tender 
Committee (TC) on the basis of responsiveness to the TOR and the criteria 
specified below. 
 
1.2 The proposals received by RVNL in response to RFP shall be examined  in 
Five stages as under: 
 
S. No.  Particulars  Criteria Remarks 
1  Cost of RFP and  • Hurdle  Checking  for  submission  of 
proposal security   proof of payment of cost of RFP 
and proposal security. 
2.  Responsiveness  • Hurdle   Checking  for  submission  of 
various  documents  in 
accordance  with  the  guidelines 
indicated  in  the  Instructions  to 
Consultants. 
3.  Technical  • Hurdle.  Checking for Consultants:  
Soundness    (i) Eligibility  and 
qualification  in 
accordance  with  the 
specified  eligibility 
criteria,  
(ii) Undertaking  to  deploy 
required  personnel  as 
per  required 
Qualification  and 
experience  stipulated  in 
the bidding document.  
4.  Priced offer   Offered  Checking  the  eligible 
Prices   consultant’s Price Bids. 
5.  Selection of  • Qualifica Evaluation  of  Bids  for  final 
Consultant   tion,  selection of Consultant based on 
Experience  qualifications  and  financial 
and quoted  soundness  of  the  Consultant, 
cost. and the quoted cost. 
  
2.  Selection Criteria: 

Section    29 of 182 
 
2.1  The  tender  committee  appointed  by  Employer  will  examine  the  technical 
proposals on the basis of their responsiveness to the Terms of Reference as 
per required response given in format as below. A proposal will be rejected at 
this  stage  if  it  does  not  respond  to  important  aspects  to  TOR  and  does  not 
contain the prescribed desired qualification. 
 
  Responsiveness: 
 
Required 
S. No.  Item  Response 
1.  Has the Consultant Paid the RFP document Cost? Yes 
2.  Is Proposal Security furnished Yes 
3.  RFP Bid: Received  prior to Deadline  Yes 
(a)  Is the Financial proposal  in a sealed envelope Yes 
All  the  pages  of  proposal  are  numbered  and 
(b)  Yes 
initialed. 
(c)  Submitted P.O.A.?  Yes 
(d)  In case of JV has the MOU been furnished? Yes  
(e)  Balance Sheets 3 years Yes 
4.   Is the Consultant registered in India? Yes 
5.  Does  the  firm  have  specified  turnover  (in  3  Yes 
previous years) of over Rs 1.87 Cr.? 
6.  Has the Consultant submitted an undertaking to  Yes 
provide all the key Personnel/field staff of 
desired qualifications and integrity? 
7.  Has the firm submitted sufficient financial data Yes 
8.  Has the firm submitted sufficient data regarding  Yes 
experience  
a)  Experience in PMC of infrastructure  No / Yes  
projects(other than Railway) duly certified by 
concerned Engineer/Employer 
  Or   
b)  Experience in Consultancy on railway related  Yes / No 
Project  duly certified by concerned 
Engineer/Employer. 
9  Does the Consultant participate in more than  No 
one proposal for this package 
10  Has the Consultant any conflict of interest  No 
11  Is the Consultant involved in any fraud and  No 
corrupt practices 
12  Has the consultant submitted affidavit that he is  Yes 
not disqualified under clause 1.2.2 (viii) of 
Section 2 
 
 

Section    30 of 182 
 
2.2  Staffing Schedule, Approach and Methodology: 
 
Whether undertaking for Staffing Schedule, approach and  Yes 
methodology has been submitted by the Consultancy firm ?       
 
 
2.3    KEY PERSONNEL: 
 
Whether undertaking to provide Key Personnel as stipulated  Yes 
in the bidding document has been submitted by the 
Consultancy Firm? 
 
2.4  Technical & Financial Soundness of the Consultant:  
 
This  will  be  judged  by  the  tender  committee  based  on  the  various  criteria 
mentioned in Clause 1.2.2 of ITC of the RFP document. 
 
2.5  Price  Proposals  of  only  those  consultants  will  be  opened  who  are  found 
eligible  and  meet  the  minimum  qualification  criteria  prescribed  in  clause 
1.2.2 of ITC of the RFP document and priced proposals of consultants who are 
found ineligible as per aforesaid criteria shall be returned unopened. 
 
2.6  The Financial Proposals of eligible and qualified Consultants will be evaluated 
as detailed in “Review of Financial Information in the proposal”, Para 5.6.6 of 
Section 1 & 2. 
 
2.7  The lowest eligible consultant will be considered for award of contract, after 
conducting negotiations, if found necessary. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Section    31 of 182 
DATA SHEET 
Attachment 2  
Chapter – 3

3.0 SITE FACILITIES FOR THE EMPLOYER AND THE ENGINEER


3.1 GENERAL
The Contractor shall provide for the use of the Employer / Engineer office
accommodation, equipment, communication & drawing facilities throughout
the course of the work and for such period of time during the defects liability
period as the employer & Engineer may require, The details of the
accommodation & the other facilities are detailed below: All the facilities
under this clause will continue to be maintained by the Contractor free of cost
till the defect liability period is over. Thereafter the Contractor shall dismantle
the building and take away all the materials, office furniture, & equipment etc
which will be the property of the Contractor. The provisions of the site
facilities will be paid for separately.
3.2 SITE OFFICES
3.2.1 Accommodation for the Employer / Engineer shall consist of one site
office to be constructed by the Contractor at a place decided by the
Employer, within Two months from the date of commencement of the
works. In case of delay beyond Two months in provision of the
accommodation either through construction or hire, penalty @ Rs
10000/- Per week or part thereof will be imposed.
3.2.2 The site office should remain open for 24 hours a day and 7 days a
week i.e. round the clock till the defect liability period is over.

3.2.3 Each Site Office will provide for the following rooms: SITE OFFICE
Area required
for Engineer/Employer to be constructed by Contractor
(Sq. m)

Project Director of RVNL 16


Other Officers of RVNL i.e.. Manager & above @10 sqmt each 10
Other Officers of RVNL @5 sqmt each 10
Project Manager of PMC 0
Resident Engineers @ 10 sqmt each 0
Experts @5 sqmt each 15
Office staff of RVNL & PMC@2.0 sqmt each 8
Conference/Visitor Room 25
Computer/Drawing Office 12
Pantry & Kitchen area 6
File and Documents & Instruments Storage 10
Toilets 10

Total “A” 122

Common Area/Verandah @10% of “A” above 12.2

GRAND TOTAL 134

Section    32 of 182 
3.2.4 Materials used for the construction of the offices shall be new and of
good quality. Materials shall be chosen such that the buildings when
erected shall give good ventilation, heat and sound insulation.

3.2.5 All buildings shall be supplied with continuous (24 hour) running
potable cold water to the kitchens and wash rooms. The toilets may
use raw water for flushing. The Contractor shall also arrange for the
constant and hygienic disposal of all effluent, sewage and rubbish
from the buildings.

3.2.6 All buildings shall be supplied with electricity, AC 240 Voltage 50 Hz that shall
be distributed to each room in accordance with the Regulations. Lighting and
electrical power points shall be provided in each room. The disposition and location
of light and power points will be as directed by the Engineer. 24 hours power supply
is to be arranged by contractor to meet full power load. Fans and coolers etc will be
provided as decided by the engineer. Rooms for (i) Project Director of Employer (ii)
Project Manager (iii) Conference/Visitor Room
shall be provided with Air Conditioners of appropriate capacity.

3.2.7 Deleted

3.2.8 Fire fighting equipment shall be provided in accordance with the local
recommendations.

3.2.9 Deleted

3.3 FURNITURE AND OTHER OFFICE EQUIPMENT


3.3.1 The Contractor shall supply and maintain the following new furniture
and equipment to the Engineer’s offices within two months of the date
of commencement of the works until the defect liability period is over:

Description of Item Nos.


Conference table (4000mm x 1500mm) 1
Conference chairs 8
Glass-fronted lockable bookcase 2
1500mm x 900mm double pedestal desk 1
1200mm x 900mm single pedestal desks 4
Swivel office chair with armrests 6
Swivel office chair without armrests 2
Typist chair 1
Visitors chair 8
4-drawer filing cabinet 2
Plan chest (A 0 size) 1
1500mm x 900mm tables 8
Steel lockable cupboard 6ft high with internal shelves 2
Heavy Duty Paper Shredders 1

Section    33 of 182 
Tele-facsimile transmission/reception facility connected to a 1 sets
dedicated line with STD facility
Telephone switchboard connected to 2 external Lines at each 4 phones
office lines
with STD facility, and with independent
Internal communication Facilities with conference facilities.
First aid kits for up to 36 persons 1

Safety helmets 8
Safety harness 10
Day-glow waistcoat 10
Pairs industrial safety goggles 3 pairs
5 L kettles 1
2 L kettles 1
Potable water dispenser with hot/cold Taps 1
Cups and plates 10
Fire extinguisher (As required
confirming to
the
stipulations of
Local
authorities ).
Silent DG set of minimum power of 10 KVA 1
Note: In case of failure to provide the equipments within Two months, penalty @
Rs 5000/- Per week or part thereof will be imposed
3.4 TRANSPORT
3.4.1 General
The Contractor shall provide road transport (for the use of the
Employer and the Engineer within one month from the date of
commencement of the works) and the Payment for the same shall be
covered in relevant schedule of the BOQ

3.4.2 Road Transport


a) The vehicles shall be new and delivered and maintained by
the Contractor in good roadworthy condition including daily
cleaning. The vehicle shall be replaced with a new vehicle
after a maximum run of 75000 Km or three years whichever is
earlier.

(b) The Contractor shall employ and make available competent


drivers fully licensed to operate the vehicles as and when
required by the Engineer/Employer. The Contractor shall
replace drivers at the request of the Engineer/Employer.

(c) The vehicles shall be licensed and insured for use on the
public highway and shall have comprehensive insurance

Section    34 of 182 
cover for any qualified driver authorised by the Engineer
together with any authorised passengers and the carriage of
goods or samples.

(d) The Contractor shall provide fuel, oil for running of each
vehicle for 4000 kms monthly and ensure maintenance in
conformity with the vehicle manufacturer’s recommendations
and all relevant toll and parking charges incurred in
connection with the Works. The vehicle shall be provided day
and night as required by the Engineer/Employer. If any
vehicle is allowed, with the prior approval of Project Director,
to run beyond 4000 Kms in a month the charges for running of
the additional kilometres shall be paid separately under item
9003(c), 9003(d) of schedule.

(e) A suitable replacement shall be provided by the contractor for


any vehicle out of service for more than 24 hours. If the
contractor at any time fails to provide vehicle(s) or substitute
vehicle(s) as specified, an amount of Rs.1500 per day for
each vehicle (that the Contractor failed to provide) shall be
recovered from the Contractor.

3.4.3 Number of Vehicles


3.4.3.1 The Contractor shall provide the following type of vehicles as per
requirement indicated by the Project Director within one month of the
date of commencement.

Type Numbers

TRAVERA, INOVA or similar 1

TATA SUMO, BOLERO/SCORPIO or 7


similar

3.4.3.2 The vehicle requirement given in para 3.4.3.1 above is the


maximum requirement of the vehicles at a time. However
requirement in a particular period will be intimated by the project
director to the contractor on programme basis at least 7 days
before the actual date of requirement after approval of the
distribution by the Project Director. The Contractor shall withdraw
particular vehicle(s) if the same is not further required by the
Engineer/Employer if so directed by the Project Director. In such
cases the instructions shall be given in writing 7 days in advance.
The requirement during the Defect Liability Period will be quite less
than the maximum requirement mentioned above.

3.4.3.3 Duration of Transport Requirements


Transport for the Engineer / Employer shall be provided so as to
cover the entire completion period(s) and defect liability period(s).
The transport so provided, as per Para 3.4.3, shall continue to be
the property of the Contractor.

Section    35 of 182 
3.5 OFFICE MAINTENANCE
3.5.1 The contractor is required to maintain the offices throughout the
contract period and provide the following, but not limited to:
i. Pay all electricity charges.
ii. Reimburse telephone bills for the use of telephone, upto Rs 3000/-
per month for each external landline connection
iii. Pay all water charges.
iv. Carry out necessary repairs to office and equipment as and when
required.
v. Day - to - Day cleaning and maintenance and watch & ward etc

3.5.2 The contractor shall provide within Two months from the Date of
Commencement following personnel in the office as required for
watch and ward of the site office.

Watchmen / Security (3 shifts of 2 men in a shift, till the defect


Liability period is over)

Note: In case of delay beyond Two month, penalty @ Rs 5000/-


Per week or part thereof will be imposed.

3.6 EQUIPMENT FOR USE OF THE ENGINEER.


The Contractor shall provide new equipment and software as listed below and
maintain them for the exclusive use of the Employer and the Engineer. The
Contractor shall provide and maintain the following equipment for the use of
the Engineer and the Employer within one month from the date of
commencement of the works until the defect liability period is over. The
equipment shall be property of the Employer.

(a) Computers- two nos.


Windows XP Professional, Licensed O.S. with minimum specification of Intel
Pentium V, 2.8 GHZ 3MB L2 cache, 2 GB DDR 3 RAM, 250 GB Hard Drive
Disk, DVD Writer, 15” colour TFT monitor, 10/100 LAN Card, Modem Card.

(b) Printers – 2 nos. (A4 size – 1 No. and A3 size – 1 No.

The A4 size printer shall be all in one officejet, having features of Fax,
Scanner and Printer, A3 size printer shall be Colour Officejet with a print
speed of up to 8 pages at 800 dpi or More.

(C) LARGE FORMAT PLOTTER ONE NO HP Model C6084A (3800CP 54


colour Plotter).

(d) Application software


(i) Microsoft office latest release(2008).
(ii) AUTOCAD 3D 2010
(iii) M S Project/ Sure Track.
(iv) PDF Converter/Professional

(e) Colour scanner- 1 no. A3 size.

Section    36 of 182 
(f) Xerox Machine- 1 No. for paper prints capable of reduction and copying A3
& A4 size paper with automatic document feeder capability and sorter.(Canon
IR 2020)

(g) UPS system with sufficient power backup (with minimum backup time of
30 minute) to meet the sufficient power load in case of power disruption.

(h) Surge Protection Devices (one for each computer and printer as given
above)

(i) Power supply for the systems is to be AC 240 volts, 50 Hz from normal
building wiring circuit mains, power regulator, stabilizer or transformer should
be supplied by the Contractor for the computer systems such that the
systems can function efficiently.
Note: In case of failure to provide the equipments within one month, penalty @ Rs
5000/- Per week or part thereof will be imposed

3.7 Documentation

(a) A complete set of documentation will be supplied with each System. The
documentation should be self tutorial in nature and be readily
understood by non-computer personnel.

(b)The following manuals will be supplied with the system:


(g) Manual on how to operate the equipment; and

Manual on how to use the facilities and software provided by the supplier. (Including
languages and utilities).

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Section    37 of 182 
 
 
 
 
SECTION 3 
 
 
PROPOSAL FORMS 
 
(Technical & Financial) 
 
PROJECT MANAGEMENT CONSULTANCY  
 
FOR 
 
 
Construction  of  Roadbed,  Major  and  Minor  Bridges  and  Track  Linking  (Excluding 
supply  of  Rails,  Thick  web  Switches  and  line  sleepers)  S&T  and  OHE  &  General 
Electrical  Work  in  Connection  with  Doubling  Between  Rajgoda‐Tamluk  (Junction 
Cabin)  and  S&T  works  for  3rd  Line  between  Panskura‐Kharagpur  in  Kharagpur 
Division of South Eastern Railway in the state of West Bengal, India. 
 

Section    38 of 182 
CONTENTS
 
FORM NO.  Description  
Form 1 A  Proposal submission Form (along with TECHNICAL PROPOSAL)  
Form – 1 B  Proposal Submission Form (along with FINANCIAL PROPOSAL)  
Form – 2  Pro‐Forma Letter Of Participation From Each Member Of JV/Consortium   
Form – 3  Format For Power Of Attorney For Authorised Signatory Of Consortium 
Members  
Form – 4   Format For Power of Attorney to Lead Member Of Consortium  
Form – 5  Draft Format of JV Agreement  
Form – 6  Format for MOU  
Form – 6 A  Summary of credentials  
Form – 6 B  Credential of Consultant’s, his partner’s in case of JV and Associate Members  
  MAJOR WORKS EXECUTED  DURING LAST SEVEN YEARS  
Form – 7A  Consultant’s experience in Projects (other than Railways)  
Form – 7 B  Consultant’s experience in Railway Project 
Form – 7 C  Major works executed  during last seven years that best 
illustrates qualifications  
Form – 8 A  Key Person’s Qualification and Experience  
Form – 8 B  Summary of information on Proposed experts   
Form – 8 C  Curriculum Vitae of Key personnel  
Form – 9  Role and responsibility of each partner  in JV & Associates
Form – 10  Approach & Methodology proposed for performing assignment   
Form – 11  Firm’s Financial Data 
Form – 12  Form of Performance Security (Bank Guarantee 
Form – 13  Form for Proposal Security – Bank Guarantee 
Form – 14  Remuneration proposed billing rates for experts/Site Supervision Team 

Form – 15  Provision of Temporary Office.
Form – 16  Summary of cost estimates 
Form—17  Affidavit by consult stating that they are not liable to be disqualified.  
 

Section    39 of 182 
FORM ‐1‐A 
PROPOSAL SUBMISSION FORM 
(On letter head of the Consortium Leader) 
 
From: 
………………………………… 
………………………………… 
To: 
 
Chief Project Manager 
Rail Vikas Nigam Limited 
24,Deshpran Shasmal Road, 
Beside Tollygunge Railway Station, 
Kolkata‐700 033.   
 
Dear Sir, 
 
Sub:  Construction  of  Roadbed,  Major  and  Minor  Bridges  and  Track  Linking 
(Excluding supply of Rails, Thick web Switches and line sleepers) S&T and OHE 
&  General  Electrical  Work  in  Connection  with  Doubling  Between  Rajgoda‐
Tamluk  (Junction  Cabin)  and  S&T  works  for  3rd  Line  between  Panskura‐
Kharagpur in Kharagpur Division of South Eastern Railway in the state of West 
Bengal, India. 
 
 
Ref: RVNL/Kol/RGA‐TMZ & PKU‐KGP/PMC/2010/1    Dated : 11.06.10. 
 
1. Having  examined  the  completeness  of  RFP  documents,  studied  the  terms  and 
conditions  of  contract  stipulated  in  the  RFP  documents  we,  the  undersigned 
offer  to  provide  project  management  services  for  the  implementation  of  the 
above  named  works  in  conformity  with  the  contracts  being  awarded  to 
Execution  contractors  up  to  the  stage  of  completion  of  works  up  to  DLP  as 
specified in the Terms of Reference. 
 
2. We undertake, if our proposal is accepted, to: 
 
(i) Furnish performance security within 28(Twenty eight) days of issue date 
of letter of award. 
(ii) Enter into the contract agreement within 28 (Twenty eight) days of issue 
of Draft Contract Agreement papers.  
 
3. Unless and until a formal agreement is prepared and executed, this proposal 
together  with  your  written  acceptance  there  of,  shall  constitute  a  binding 
contract between us. 
 
4. I/We  …………………..(Name  of  the  Consulting  Firm)……  on  behalf 
of…………….(Names  of Joint Venture Firms, if applicable)……… submit herewith 

Section    40 of 182 
our  Proposal  for  selection  of  our  firm/organization  as  Project  Management 
Consultant  for  the  above  mentioned  Project.  The  submission  comprises, 
separately of : 
 
i) Technical proposal & 
ii) Financial proposal 
 
5.  I/We undertake that:  
i. in  competing  for  (and,  if  the  award  is  made  to  us,  in  executing)  the 
above  Contract,  we  will  strictly  observe  the  laws  against  fraud  and 
corruption  in  force  in  India  namely  “Prevention  of  Corruption  Act 
1988”. 
 
ii.        We  will  submit  a  complete  list  of  names  of  the  personnel  in  Form  8B 
along with the Curriculum Vitae of each Personnel in Form 8C, as given 
in section 3, within a period of 28 days from the issue of Notification of 
Award.  
 
iii. We will deploy required personnel (from the list already submitted by 
us,  and  approved  by  RVNL)  within  a  period  of  40  days  of  issue  of 
request by RVNL, personnel as requested by RVNL. 
 
iv. We will deploy the personnel as per the RVNL’s advice from the staffing 
schedule which will be decided by RVNL. 
 
v. We  will  decide  the  Approach  and  Methodology  for  the  project  in 
consultation  with  contractor  and  Employer  as  per  stipulations  in  the 
construction contract agreement(s) for which the consultancy services 
are  contemplated.  It  will  be  ensured  that  the  approach  and 
methodology prepared is in compliance to requirements in section 4 of 
the bidding document. 
 
6.  We  certify  that  in  preparation  and  submission  of  Technical  and  Financial 
information,  we  have  not  taken  any  action  which  is  or  which  constitutes  a 
corrupt or fraudulent practice as defined in the RFP documents.  
 
7.  I/We  agree  to  allow  RVNL,  at  its  option,  to  inspect  and  audit  all  accounts, 
documents,  and  records  relating  to  the  Consultant’s  Proposal  and  to  the 
performance of the ensuing Consultant’s Contract.  
 
8.  Our  proposal  is  valid  for  120  days  beyond  the  date  of  opening  of  technical 
proposal and will be binding on us. 
 
9.  We  have  not  made  any  tampering  or  changes  in  the  bidding  documents  on 
which the bid is being submitted and if any tampering or changes are detected 
at  any  stage,  we  understand  the  bid  will  invite  summary  rejection  and 

Section    41 of 182 
forfeiture of bid security/the contract will be liable to be terminated along with 
forfeiture of Performance Security, even if LOA has been issued. 
 
10.  We  declare  that  we  are  not  liable  to  be  disqualified  in  accordance  with  ITC 
1.2.2 (viii) and for this we have furnished the affidavit. 
 
11.  I/We understand that, the Rail Vikas Nigam Limited is not bound to accept any 
proposal that the Rail Vikas Nigam Limited may receive. 
 
Yours faithfully, 
 
………………………. 
 
 
Signature of authorised signatory of Lead Member  
(Seal) 
 
Address: …………………….. 
………………………………… 
………………………………... 
   
Enclosures:  As per ITC, except for Forms 1B, 14, 15 
& 16 
 
 

Section    42 of 182 
FORM ‐1 B 
PROPOSAL SUBMISSION FORM 
(On letter head of the Consultant/Consortium Leader) 
 
From: 
………………………… 
………………………… 
 
To, 
Chief Project Manager 
Rail Vikas Nigam Limited 
24,Deshpran Shasmal Road, 
Beside Tollygunge Railway Station, 
Kolkata‐700 033. 
 
Dear Sir, 
 
Sub:  Construction  of  Roadbed,  Major  and  Minor  Bridges  and  Track  Linking 
(Excluding supply of Rails, Thick web Switches and line sleepers) S&T and OHE 
&  General  Electrical  Work  in  Connection  with  Doubling  Between  Rajgoda‐
Tamluk  (Junction  Cabin)  and  S&T  works  for  3rd  Line  between  Panskura‐
Kharagpur in Kharagpur Division of South Eastern Railway in the state of West 
Bengal, India. 
 
Ref:   Ref: RVNL/Kol/RGA‐TMZ & PKU‐KGP/PMC/2010/1    Dated : 11.06.10.  
 
*** 
 
1.  Having examined the completeness of RFP documents, studied the terms and 
conditions  of  contract  stipulated  in  the  RFP  documents  we,  the  undersigned 
offer  to  provide  project  management  services  for  the  implementation  of  the 
above  named  works  in  conformity  with  the  contracts  being  awarded  to 
Execution  contractors  up  to  the  stage  of  completion  of  works  up  to  DLP  as 
specified in the Terms of Reference. 
 
2.  We undertake, if our proposal is accepted, to: 
 
(i) Furnish performance security within 28 (twenty eight) days of issue date 
of letter of award. 
 
(ii) Enter into the contract agreement within 28 (twenty eight) days of issue 
of draft Contract Agreement papers. 
 
3. Unless and until a formal agreement is prepared and executed, this proposal 
together  with  your  written  acceptance  thereof,  shall  constitute  a  binding 
contract between us. 
 

Section    43 of 182 
4. I/We  …………………..  (Name  of  the  Consulting  Firm)……  on  behalf  of 
…………….(Names  of Joint Venture Firms, if applicable)……… submit herewith 
our  Proposal  for  selection  of  our  firm/organization  as  Project  Management 
Consultant  for  the  above  mentioned  Project.  The  submission  comprises, 
separately of : 
 
i) Technical proposal & 
ii) Financial proposal 
 
5. i)  Our  attached  financial  proposal  is  for  the  sum  of 
Rs.________________________(Rupees___________________only). 
This amount is inclusive of the local taxes. This amount is exclusive of 
Service  Tax  and  the  Cesses  on  the  Service  Tax,  which  will  be 
reimbursable. 
 
 ii)   Our  Financial  Proposal  shall  be  binding  upon  us  subject  to  the 
modifications resulting from contract negotiations up to expiration of 
the validity period of the proposal, i.e. 120 days beyond the date of 
opening of Technical Proposal and will be binding on us. 
 
 
6. If  negotiations  are  held  during  the  validity  of  the  Proposal  i.e.  before 
…………….,  we  undertake  to  Negotiate  on  the  basis  of  proposed  staff.    Our 
proposal  is  binding  upon  us  and  subject  to  …………..Modifications  from 
contract negotiations. 
 
7.  I/We  undertake  that,  in  competing for  (and,  if the  award  is  made  to  us,  in 
executing) the above contract, we will strictly observe the laws against fraud 
and corruption in force in India namely “Prevention of Corruption Act 1988”. 
 
8.  We  certify  that  in  preparation  and  submission  of  Technical  and  Financial 
information, we have not taken any action which is or which constitutes a 
corrupt or fraudulent practice as defined in the RFP documents.  
 
9.  I/We agree to allow RVNL, at its option, to inspect and audit all accounts, 
documents,  and  records  relating  to  the  Consultant’s  Proposal  and  to  the 
performance of the ensuing Consultant’s Contract.  
 
10.  Our  financial  proposal  shall  be  binding  on  us  subject  to  modifications 
resulting  from  negotiations  up  to  expiry  of  the  validity  period  of  the 
proposal .i.e. 120 days beyond the date of opening of technical proposal 
and will be binding on us. 
 
11. We have not made any tampering or changes in the bidding documents on 
which  the  bid  is  being  submitted  and  if  any  tampering  or  changes  are 
detected at any stage, we understand the bid will invite summary rejection 

Section    44 of 182 
and  forfeiture  of  bid  security/the  contract  will  be  liable  to  be  terminated 
along with forfeiture of Performance Security, even if LOA has been issued. 
 
12. We declare that we are not liable to be disqualified in accordance with ITC 
1.2.2 (viii) and for this we have furnished the affidavit 
 
13.  I/We  understand  that,  the  Rail  Vikas  Nigam  Limited  is not  bound  to  accept 
any proposal that the Rail Vikas Nigam Limited may receive. 
 
 
Yours faithfully, 
 
……………………….. 
 
 
Signature of authorised signatory of Lead Member  
(Seal) 
 
Address: …………………….. 
………………………………... 
……………………………….. 
 
Enclosures: As  per  ITC Form .1B, 14, 15  & 
16 
 
 

Section    45 of 182 
 
FORM 2 
PRO‐FORMA LETTER OF PARTICIPATION FROM EACH MEMBER OF 
JV/CONSORTIUM 
 (On each Firm's Letter Head) 
 
From: 
………………………… 
………………………… 
………………………… 
 
To 
Chief Project Manager 
Rail Vikas Nigam Limited 
24,Deshpran Shasmal Road, 
Beside Tollygunge Railway Station, 
Kolkata‐700 033. 
 
Dear Sir, 
 
Sub:  Construction  of  Roadbed,  Major  and  Minor  Bridges  and  Track  Linking 
(Excluding supply of Rails, Thick web Switches and line sleepers) S&T and OHE 
&  General  Electrical  Work  in  Connection  with  Doubling  Between  Rajgoda‐
Tamluk  (Junction  Cabin)  and  S&T  works  for  3rd  Line  between  Panskura‐
Kharagpur in Kharagpur Division of South Eastern Railway in the state of West 
Bengal, India. 
 
Ref: RVNL/Kol/RGA‐TMZ & PKU‐KGP/PMC/2010/1    Dated : 11.06.10. 
 
*** 
(Members who are not the lead member of the group should add the following 
paragraph)*. 
 
‘The  group  is  led  by  (member  to  insert  name  of  lead  member)  whom  we  hereby 
authorise  to  act  on  our  behalf  for  the  purposes  of  submission  of  Bid  for  “Project 
Management Consultancy for  Construction of Roadbed, Major and Minor Bridges and
Track Linking (Excluding supply of Rails, Thick web Switches and line sleepers) S&T
and OHE & General Electrical Work in Connection with Doubling Between Rajgoda-
Tamluk (Junction Cabin) and S&T works for 3rd Line between Panskura-Kharagpur in
Kharagpur Division of South Eastern Railway in the state of West Bengal, India.” and 
authorize him to incur liabilities and receive instructions for and on behalf of any and 
all the partners of the Joint Venture or constituents of the consortium.’ 
 
We  wish  to  confirm  that  our  company/firm  (delete  as  appropriate)  has  formed  a 
Consortium with ………….. (Insert names of all other members of the group) …….. for 
the purposes associated with Notice No………..dated…………… 
(Member(s)  being  the  lead  member  of  the  group  should  add  the  following 
paragraph)* 

Section    46 of 182 
 
‘In this group we act as leader and, for the purposes of applying for qualification, 
represent the group.’ 
 
(Common to all Members) 
 
In the event of our group being awarded the consultancy contract, we agree to 
be jointly with ……… (names of other members of our group)……… and severally 
liable  to  the  Rail  Vikas  Nigam  Limited,  its  successors  and  assigns  for  all 
obligations,  duties  and  responsibilities  arising  from  or  imposed  by  the  contract 
subsequently entered into between Rail Vikas Nigam Limited and our group. 
 
*I/We,  further  agree  that  entire  execution  of  the  contract  shall  be  carried  out 
exclusively through the lead partner. 
 
 
 
 Yours faithfully, 
(Signature) ……………………* Delete as applicable 
 
 
 
(Name of Signatory)…………………………. 
(Capacity of Signatory)…………………….. 
Seal 
 

Section    47 of 182 
FORM 3
 
FORMAT FOR POWER OF ATTORNEY FOR AUTHORISED SIGNATORY OF 
CONSORTIUM MEMBERS 
 
POWER OF ATTORNEY* 
 
(To be executed on non‐judicial stamp paper of the appropriate value in 
accordance with relevant stamp Act. The stamp paper to be in the name of the 
company who is issuing the power of Attorney) 
 
Know all men by these presents, we ………………………… (Name of member firm of the 
consortium  with  address  of  the  registered  office)  ………..  do  hereby 
constitute,  appoint  and  authorize  Mr./Ms.  …………………………….(name  and 
residential  address  ……………………..  who  is  presently  employed  with  us  and 
holding  the  position  of  ………………………………………..  as  our  attorney,  to  do  in 
our  name  and  on  our  behalf,  all  such  acts,  deeds  and  things  necessary  in 
connection with or incidental to “PROJECT MANAGEMENT CONSULTANCY for 
“Construction of Roadbed, Major and Minor Bridges and Track Linking
(Excluding supply of Rails, Thick web Switches and line sleepers) S&T and
OHE & General Electrical Work in Connection with Doubling Between Rajgoda-
Tamluk (Junction Cabin) and S&T works for 3rd Line between Panskura-
Kharagpur in Kharagpur Division of South Eastern Railway in the state of West
Bengal, India.” including  signing  and  submission  of  all  documents  and 
providing  information/responses  to  Chief  Project  Manager,  RVNL,  Kolkata 
representing  us  in  all  matters,  dealing  with  Rail  Vikas  Nigam  Limited  in  all 
matters in connection with our bid for the said project. 
 
We hereby agree to ratify all acts, deeds and things lawfully done by our said 
attorney  pursuant  to  this  Power  of  Attorney  and  that  all  acts,  deeds  and 
things  done  by  our  aforesaid  attorney  shall  and  shall  always  be  deemed  to 
have been done by us. 
 
Dated this the ……… day of …………. 200.... 
 
 (Signature of authorised Signatory)  
 
……………………………………… 
(Signature and Name in Block letters of Signatory) 
Seal of Company

Section    48 of 182 
Witness 
 
Witness 1:  Witness 2: 
Name:  Name: 
Address:  Address: 
Occupation:  Occupation: 
 
*Notes: 
 
♦ To be executed by all the members individually, in case of a Consortium. 

The mode of execution of the Power of Attorney should be in accordance with the 
procedure, if any, laid down by the applicable law and the charter documents of 
the executant (s) and when it is so required the same should be under common 
seal affixed in accordance with the required procedure. 

Section 3    Page 49 of 182 
FORM 4 
 
FORMAT FOR POWER OF ATTORNEY TO LEAD MEMBER OF CONSORTIUM 
 (To be executed on non‐judicial stamp paper of the appropriate value in 
accordance with relevant stamp Act. The stamp paper to be in the name of the 
company who is issuing the power of Attorney)  
 
POWER OF ATTORNEY* 
 
Whereas  Rail  Vikas  Nigam  Limited  has  invited  proposals  from  Applicants  for 
submission of Proposals for “Project Management Consultancy for Construction of 
Roadbed,  Major  and  Minor  Bridges  and  Track  Linking  (Excluding  supply  of  Rails, 
Thick  web  Switches  and  line sleepers)  S&T  and  OHE  &  General Electrical  Work  in 
Connection  with  Doubling  Between  Rajgoda‐Tamluk  (Junction  Cabin)  and  S&T 
works  for  3rd  Line  between  Panskura‐Kharagpur  in  Kharagpur  Division  of  South 
Eastern Railway in the state of West Bengal, India.” 
 
Whereas,  the  members  of  the  Joint  Venture/Consortium  comprising  of  M/s. 
……………,  M/s.  ………………….,  M/s.  ……………………,  and  M/s.  ………………  (the 
respective names and addresses of the registered office to be given) are interested 
in submission of proposals for the Project Management consultancy in accordance 
with the terms and conditions contained in the RFP documents. 
 
Whereas,  it  is  necessary  for  the  members  of  the  consortium  to  designate  one  of 
them as the Lead Member, with all necessary power and authority to do, for and 
on  behalf  of  the  consortium,  all  acts,  deeds  and  things  as  may  be  necessary  in 
connection  with  the  consortium's  bid  for  the  project,  as  may  be  necessary  in 
connection the consortium's bid for the project. 
 
NOW THIS POWER OF ATTORNEY WITNESSETH THAT: 
 
We, M/s. ………………, hereby designate M/s. ………………………………,  being one of the 
members  of  the  consortium,  as  the  lead  member  of  the  consortium,  to  do  on 
behalf  of  the  consortium  ,  all  or  any  of  the  acts,  deeds  or  things  necessary  or 
incidental  to  the  consortium's  bid  for  the  project  management  consultancy, 
including  submission  of  application/  proposal,  participating  in  conferences, 
responding  to  queries,  submission  of  information/  documents  and  generally  to 
represent  the  consortium  in  all  its  dealings  with  the  Railway  or  any  other 
Government Agency or any person, in connection with the Consultancy assignment 
until  culmination  of  the  process  of  bidding  till  the  contract  agreement  is  entered 
into with the Rail Vikas Nigam Limited  and thereafter till the expiry of the contract 
agreement. 
 
We hereby agree to ratify all acts, deeds and things lawfully done by lead member, 
our said attorney, pursuant to this power of attorney and that all acts deeds and 
things  done  by  our  aforesaid  attorney  shall  and  shall  always  be  deemed  to  have 
been done by us/consortium. 

Section 3    Page 50 of 182 
 
Dated this the ………… Day of ……….. 200.. 
 
………………………………………. 
(Signature) 
……………………………………… 
(Name in Block letters of Executant) 
Seal of Company 
 
   
Witness 1:  Witness 2: 
Name:  Name: 
Address:  Address: 
Occupation:  Occupation: 
 
*Notes: 
♦ To be executed by all the members of the consortium except the lead member. 
 
♦ The mode of execution of the Power of Attorney should be in accordance with 
the  procedure,  if  any,  laid  down  by  the  applicable  law  and  the  charter 
documents of the executant (s) and when it is so required the same should be 
under common seal affixed in accordance with the required procedure. 
 

Section 3    Page 51 of 182 
 
FORM 5 (1/3)  
 
DRAFT FORMAT 
For 
JOINT VENTURE PARTICIPATION 
BETWEEN 
 
M/s ……………….. having its registered office at ………………… (herein after referred to 
as 
…………………) acting as the Lead Partner of the first part, 
and 
M/s ………………………….having its registered office at ……………. (herein after referred 
to 
as `……………….’) in the capacity of a Joint Partner of the other part. 
 
The expressions of …………….. and ………….. shall wherever the context admits, mean 
and  include  their  respective  legal  representatives,  successors‐in‐interest  and 
assigns and 
shall collectively be referred to as “ the Parties” and individually as “ the Party” 
 
WHEREAS: 
 
Rail Vikas Nigam Limited (RVNL) [hereinafter referred to as “Employer”] has invited 
bids  for  “Project  Management  Consultancy  for  Construction  of  Roadbed,  Major 
and Minor Bridges and Track Linking(Excluding supply of Rails, Thick web Switches 
and  line  Sleepers)S&T  and  OHE  and  General  Electrical  Work  in  Connection  with 
Doubling  Between  Rajgoda  –Tamluk(Junction  Cabin)  and  S&T  work  for  3rd  Line 
between  Panskura‐Kharaggpur  in  Kharagpur  Division  of  South  Eastern  Railway  in 
the State of West Bengal,India.” 
 
 
NOW, THERE FORE, THE PARTIES AGREE AS FOLLOWS: 
 
1.  The  following  documents  shall  be  deemed  to  form  and  be  read  and 
construed as an integral part of this JV Agreement. 
 
i) Notice for Bid, and 
 
ii) Bidding document 
 
iii) Any Addendum/Corrigendum issued by Rail Vikas Nigam Limited 
 
iv) The bid submitted on our behalf jointly by the Lead Partner. 
 
2.  The  `Parties’  have  studied  the  documents  and  have  agreed  to 
participate in submitting a `bid’ jointly. 

Section 3    Page 52 of 182 
 
1. M/s ………shall be the lead member of the JV for all intents and purpose and 
shall  represent  the  Joint  Venture  in  its  dealing  with  the  Employer.  For  the 
purpose of submission of bid proposals, the parties agree to nominate …….. 
as  the  leader  duly  authorized  to  sign  and  submit  all  documents  and 
subsequent clarifications, if any, to the Employer. However M/s ……………… 
shall  not  submit  any  such  proposals,  clarifications  or  commitments  before 
securing  the  written  clearance  of  the  other  partner  which  shall  be 
expeditiously given by M/s……..…….to M/s…………. 
 
3.   The `Parties’ have resolved that the following distribution of 
 
(a)  Responsibilities  will  be  followed  in  the  event  of  the  ‘Joint  Venture’ 
(JV) Bid is accepted by Rail Vikas Nigam Limited. Responsibilities of 
Lead Partner: 
 (b)  Responsibilities of Joint Venture Partner 
 
4   JOINT AND SEVERAL RESPONSIBILITY 
The  Parties undertake  that  they  shall  be  jointly  and  severally  liable  to  the 
Employer  in  the  discharge  of  all  the  obligations  and  liabilities  as  per  the 
contract with the Employer and for the performance of contract awarded to 
their JV. 
 
5   ASSIGNMENT AND THIRD PARTIES 
The  parties  shall  co‐operate  throughout  the  entire  period  of  this  JV 
Agreement on the basis of exclusivity and neither of the Parties shall make 
arrangement or enter into agreement either directly or indirectly with any 
other  party  or  group  of  parties  on  matters  relating  to  the  Project  except 
with prior written consent of the other party. 
 
6.   EXECUTIVE AUTHORITY 
The  said  Joint  Venture  through  its  authorized  representative  shall  receive 
instructions,  payments  from  the  Employer.  The  management  structure  for 
the project shall be prepared by mutual consultations to enable completion 
of project to quality requirements within permitted cost and time. 
 
7.   GUARANTEES AND BONDS 
Till the award of the work, the lead partner shall furnish bid bond and all 
other  bonds/guarantees  to  the  Employer  on  behalf  of  the  Joint  Venture 
which shall be legally binding on all the partners of the Joint Venture. 
 
8   BID SUBMISSION 
Each  Party  shall  bear  its  own  cost  and  expenses  for  preparation  and 
submission of the bid and all costs until conclusion of a contract with the 
Employer for the Project.  Common expenses shall be shared by both the 
parties in the ratio of their actual participation. 

Section 3    Page 53 of 182 
 
9.   INDEMNITY 
Each party hereto agrees to indemnify the other party against its respective 
parts  in  case  of  breach/default  of  the  respective  party  of  the  contract 
works of any liabilities sustained by the Joint Venture. 
 
10.   For the execution of the respective portions of works, the parties shall make 
their  own  arrangements  to  bring  the  required  finance,  plants  and 
equipment, materials, manpower and other resources. 
 
11.   DOCUMENTS & CONFIDENTIALITY 
Each Party shall maintain in confidence and not use for any purpose related 
to  the  Project  all  commercial  and  technical  information  received  or 
generated in the course of preparation and submission of the bid. 
 
12.   ARBITRATION 
Any  dispute,  controversy  or  claim  arising  out  of  or  relating  to  this 
agreement  shall  be  settled  in  the  first  instance  amicably  between  the 
parties.  If  an  amicable  settlement  cannot  be  reached  as  above,  it  will  be 
settled  by  arbitration  in  accordance  with  the  Indian  Arbitration  and 
Conciliation  Act  1996  or  any  amendments  thereof.  The  venue  of  the 
arbitration shall be Delhi. 
 
13.   VALIDITY 
This  Agreement  shall  remain  in  force  till  the  occurrence  of  the  earliest  to 
occur  of  the  following,  unless  by  mutual  consent,  the  Parties  agree  in 
writing to extend the validity for a further period. 
a.   The bid submitted by the Joint Venture is declared unsuccessful, or  
 
b.   Cancellation/ shelving of the Project by the Employer for any reasons 
prior to award of work  
 
c.   Execution  of  detailed  JV  agreement  by  the  parties,  setting  out 
detailed terms after award of work by the Employer. 
 
14.   This  JV Agreement  is  drawn  in  …………..  number  of  copies with  equal  legal 
strength and status.  One copy is held by M/s …………. and the other by M/s. 
&…..…….M/s …………. and a copy submitted with the proposal. 
 
15.   This JV Agreement shall be construed under the laws of India.  
 
16.   NOTICES 
Notices  shall  be  given  in  writing  by  fax  confirmed  by  registered  mail  or 
commercial courier to the following fax numbers and addresses: 
 
Lead Consultant           Other Partner 

Section 3    Page 54 of 182 
……………..             ………………… 
………………………….         ………………… 
(Name & Address)         (Name & Address) 
 
IN  WITNESS  WHEREOF  THE  PARTIES,  have  executed  this  JV  Agreement  the  day, 
month and year first before written. 
 
M/s……………………………..     M/s………………………. 
…….……………………………     ………………………….. 
(Seal)           (Seal) 
 
Witness 
1  .(Name & Address) 
 
2.   (Name & Address) 
 

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Section 3    Page 55 of 182 
FORM 6 (1/3)  
 
DRAFT MEMORANDUM OF UNDERSTANDING (MOU1) 
For 
JOINT VENTURE PARTICIPATION 
BETWEEN 
 
M/s ……………….. having its registered office at ………………… (herein after referred to 
as 
…………………) acting as the Lead Partner of the first part, 
and 
M/s ………………………….having its registered office at ……………. (herein after referred 
to 
as `……………….’) in the capacity of a Joint Partner of the other part. 
 
The expressions of …………….. and ………….. shall wherever the context admits, mean 
and  include  their  respective  legal  representatives,  successors‐in‐interest  and 
assigns and 
shall collectively be referred to as “ the Parties” and individually as “ the Party” 
 
WHEREAS: 
 
Rail Vikas Nigam Limited (RVNL) [hereinafter referred to as “Employer”] has invited 
bids  for  “Project  Management  Consultancy  for  Construction  of  Roadbed,  Major 
and Minor Bridges and Track Linking (Excluding supply of Rails, Thick web Switches 
and  line  sleepers)  S&T  and  OHE  &  General  Electrical  Work  in  Connection  with 
Doubling  Between  Rajgoda‐Tamluk  (Junction  Cabin)  and  S&T  works  for  3rd  Line 
between Panskura‐Kharagpur in Kharagpur Division of South Eastern Railway in the 
state of West Bengal, India.” 
 
 
NOW, THEREFORE, THE PARTIES AGREE AS FOLLOWS: 
 
1.  The  following  documents  shall  be  deemed  to  form  and  be  read  and 
construed as an integral part of this MOU. 
 
i) Notice for Bid, and 
 
ii) Bidding document 
 
iii) Any Addendum/Corrigendum issued by Rail Vikas Nigam Limited 
 
iv) The bid submitted on our behalf jointly by the Lead Partner. 
 
2.  The  `Parties’  have  studied  the  documents  and  have  agreed  to 
participate in submitting a `bid’ jointly. 
1
In case of existing joint venture, the certified copy of JV Agreement be furnished.

Section 3    Page 56 of 182 
 
2. M/s ………shall be the lead member of the JV for all intents and purpose and 
shall  represent  the  Joint  Venture  in  its  dealing  with  the  Employer.  For  the 
purpose of submission of bid proposals, the parties agree to nominate …….. 
as  the  leader  duly  authorized  to  sign  and  submit  all  documents  and 
subsequent clarifications, if any, to the Employer. However M/s ……………… 
shall  not  submit  any  such  proposals,  clarifications  or  commitments  before 
securing  the  written  clearance  of  the  other  partner  which  shall  be 
expeditiously given by M/s……..…….to M/s…………. 
 
3.   The `Parties’ have resolved that the following distribution of 
 
(a)  Responsibilities  will  be  followed  in  the  event  of  the  ‘Joint  Venture’ 
(JV) Bid is accepted by Rail Vikas Nigam Limited. Responsibilities of 
Lead Partner: 
 (b)  Responsibilities of Joint Venture Partner 
 
4   JOINT AND SEVERAL RESPONSIBILITY 
The  Parties undertake  that  they  shall  be  jointly  and  severally  liable  to  the 
Employer  in  the  discharge  of  all  the  obligations  and  liabilities  as  per  the 
contract with the Employer and for the performance of contract awarded to 
their JV. 
 
5   ASSIGNMENT AND THIRD PARTIES 
The parties shall co‐operate throughout the entire period of this MOU on 
the basis of exclusivity and neither of the Parties shall make arrangement 
or enter into agreement either directly or indirectly with any other party or 
group of parties on matters relating to the Project except with prior written 
consent of the other party. 
 
6.   EXECUTIVE AUTHORITY 
The  said  Joint  Venture  through  its  authorized  representative  shall  receive 
instructions,  payments  from  the  Employer.  The  management  structure  for 
the project shall be prepared by mutual consultations to enable completion 
of project to quality requirements within permitted cost and time. 
 
7.   GUARANTEES AND BONDS 
Till the award of the work, the lead partner shall furnish bid bond and all 
other  bonds/guarantees  to  the  Employer  on  behalf  of  the  Joint  Venture 
which shall be legally binding on all the partners of the Joint Venture. 
 
8   BID SUBMISSION 
Each  Party  shall  bear  its  own  cost  and  expenses  for  preparation  and 
submission of the bid and all costs until conclusion of a contract with the 
Employer for the Project.  Common expenses shall be shared by both the 
parties in the ratio of their actual participation. 

Section 3    Page 57 of 182 
 
9.   INDEMNITY 
Each party hereto agrees to indemnify the other party against its respective 
parts  in  case  of  breach/default  of  the  respective  party  of  the  contract 
works of any liabilities sustained by the Joint Venture. 
 
10.   For the execution of the respective portions of works, the parties shall make 
their  own  arrangements  to  bring  the  required  finance,  plants  and 
equipment, materials, manpower and other resources. 
 
11.   DOCUMENTS & CONFIDENTIALITY 
Each Party shall maintain in confidence and not use for any purpose related 
to  the  Project  all  commercial  and  technical  information  received  or 
generated in the course of preparation and submission of the bid. 
 
12.   ARBITRATION 
Any  dispute,  controversy  or  claim  arising  out  of  or  relating  to  this 
agreement  shall  be  settled  in  the  first  instance  amicably  between  the 
parties.  If  an  amicable  settlement  cannot  be  reached  as  above,  it  will  be 
settled  by  arbitration  in  accordance  with  the  Indian  Arbitration  and 
Conciliation  Act  1996  or  any  amendments  thereof.  The  venue  of  the 
arbitration shall be Delhi. 
 
13.   VALIDITY 
This  Agreement  shall  remain  in  force  till  the  occurrence  of  the  earliest  to 
occur  of  the  following,  unless  by  mutual  consent,  the  Parties  agree  in 
writing to extend the validity for a further period. 
a.   The bid submitted by the Joint Venture is declared unsuccessful, or  
 
b.   Cancellation/ shelving of the Project by the Employer for any reasons 
prior to award of work  
 
c.   Execution  of  detailed  JV  agreement  by  the  parties,  setting  out 
detailed terms after award of work by the Employer. 
 
14.   This MOU is drawn in ………….. number of copies with equal legal strength 
and  status.    One  copy  is  held  by  M/s  ………….  and  the  other  by  M/s. 
&…..…….M/s …………. and a copy submitted with the proposal. 
 
15.   This MOU shall be construed under the laws of India.  
 
16.   NOTICES 
Notices  shall  be  given  in  writing  by  fax  confirmed  by  registered  mail  or 
commercial courier to the following fax numbers and addresses: 
 
 

Section 3    Page 58 of 182 
Lead Consultant           Other Partner 
……………..             ………………… 
………………………….                      ………………… 
(Name & Address)                    (Name & Address) 
 
IN WITNESS WHEREOF THE PARTIES, have executed this MOU the day, month and 
year first before written. 
 
M/s……………………………..     M/s………………………. 
…….……………………………     ………………………….. 
(Seal)           (Seal) 
 
Witness 
1  (Name & Address) 
 
2.   (Name & Address) 
 

Section 3    Page 59 of 182 
 
Form 6A 
BIDDER'S CREDENTIALS 
 
1.  The  details  to  be  furnished  in  the  tabulated  statement  as  given  in  Table 
below.  Please  attach  an  attested  photocopy  of  Certificate  of  Registration 
and ownership as well as of Constitution and legal status of each company. 

Summary of Credentials 
 

Members 
S. 
Item  JV  JV 
No.  Lead 
Member  Member  Total 
Consultant 
1  2 
1.  Share of Partners         
     
2.  No. of years in business 
 
     
3.  No. of PMC projects in any 
  Category 
 
           
4.  No. of railway related 
consultancy assignments.  
 
 

Section 3    Page 60 of 182 
FORM 6B 
 
Credential of consultant’s, his partner’s in case of JV and associate members 
 
Names of participating 
Structure of 
S.  members of  Legal 
company's  Remarks 
No.  consortium/partners  Status(2)
organization (1)* 
of JV 
1.         
2.   
3.   
4.   
 
*Notes: (1) Indicate whether Individual/JV/Partnership/consortium/subsidiary or 
parent co/others. 
(2)
 Indicate Proprietary/Pvt. Ltd., /Ltd., etc. 
 
1.  Address, telephone, e‐mail address of each members/partners. 
 
  Name   Registered Office    Address for correspondence 
 
  (a)…………  ……………………    …………………………… 
  (b)…………  ……………………    …………………………… 
  (c)…………  ……………………    ………………………….... 
 
2   Name of Lead partner/member: ………………………………………… 
 
 3.  Contact person of Lead Member 
 
Name : …………………………. Address: ……………………………………. Tel:…………………………..
  E‐mail: ……………… Fax:……………….. 
 
4.  Names and Addresses of Bankers to the Joint Venture/Consortium 
 
S.N.  Member/Partner of  Bankers Name & Address 
consortium/JV 
1.     
2.     
3.     
4.     
 

Section 3    Page 61 of 182 
 
5.  Name and Address of Associates/Companies/Sub‐contractors and any other 
parties proposed to be associated in the Project. 
 
S.N.  Name & address of  Status  Reference of member to 
Company  (proprietary JV,  whom reporting 
Public Ltd, Pvt. 
Ltd. etc.) 
       
   
 
6.  Has the Joint Venture agreement enclosed?  
Y N

Section 3    Page 62 of 182 
Form 7A 
 
MAJOR WORKS EXECUTED DURING LAST SEVEN YEARS 
 
Please provide information only for the projects for which the Employer as a 
corporate entity legally contracted your firm, or where your firm participated as 
one of the major companies within a consortium. Only include: 
1) Projects  
2) Railway relevant projects  

Consultant’s Experience in Projects (other than Railways) 
 
Applicant’s  Whether 
Project  share certificate of 
S. No.  Project Name  Role 
Value  Amo engineer 

unt  attached 
A. Lead Consulting Partner 
1.     
2.   
3.   
4.   
5.   
B. JV Member1:  
1.     
2.             
3.             
4.             
5.             
C. JV Member2:  
1.             
2.             
3.             
4.             
5.   
 
 

Section 3    Page 63 of 182 
Form 7B 
 
MAJOR WORKS EXECUTED DURING LAST SEVEN YEARS (CONTD.) 
 

Consultant’s Experience in Railway Projects: 
 
Applicant’s  Descriptio
Whether 
share n of 
Project  certificate of 
S. No.  Project Name  Relevant 
Value  Amo engineer 
%  Experienc
unt  attached 

A. Lead Consulting Partner 
1.     
2.   
3.   
4.             
5.   
B. JV Member1:  
1.     
2.             
3.             
4.             
5.             
C. JV Member2:  
1.             
2.             
3.             
4.   
5.   
 

Section 3    Page 64 of 182 
FORM 7C 
 
MAJOR WORKS EXECUTED DURING LAST SEVEN YEARS THAT BEST 
ILLUSTRATES QUALIFICATIONS 
 
 
1. Project Name:  2. Country: 
 
 
3. Project Location within country  4. Name and Address of Employer: 
 (a) Address 
…………………………….  
……………………………. 
5. Project duration 
……………………………. 
(a) Start Date (mm/yy) 
 (b) Contact Person: 
(b) Completion Date: (mm/yy) 
 
 
(c) Telephone numbers & e‐mail address 
6. Status of your company:  7. Name of Associated Firm(s), if any: 
(a) The  only  firm,  JV,  Associate 
etc., 
(b) Name(s)  of  associated  firms 
with details as Box 4. 
8. Approximate value of services: Name  of  Senior  Staff  (Project 
i) Overall   Director/Coordinator/  Team  Leader)  involved 
ii) Applicant’s share (in case of  and Functions performed: 
JV)   
 
 
10. Detailed Narrative Description of Project: 
 
(Give details of works that define the scope relevant to the project) 
11. Specific Experience:  
   
Note: (Give quantities & detailed   
description of actual services provided by 
your Company relevant to the Project 
components viz., 

 
______________________________________ 
Firm’s Name & Signature of authorized signatory (Seal) 

Section 3    Page 65 of 182 
Form 8A (1/7) 
Key Person’s Qualification and Experience 
The key persons’ qualifications and competence shall be as below and in case 
there  is  any  deficiency  in  the  qualification/experience/integrity  of  key 
personnel, the same will be treated as disqualified and the person has to be 
replaced acceptable to RVNL. 
Project Manager       
Name: ___________________________ 
Date of Birth: ______________________ 
 
S.  Qualification  Project Manager  
No.  Parameters  Requirements as per RFP  Details 
Professional 
1.  Degree in Electronics  Engineering   
Qualification 

15  years,  with  at  least  5  years  as  Project  In‐


charge/Resident  Engineer/Dy  Project  Manager, 
for  whole  or  a  specific  section  of  the 
Length  of  infrastructure  project  for  Rail  With  SSI/PI/RRI  of 
2.   
Experience  three  stations  or  having  at  least  5  years 
experience of JA Grade in Engineering department 
of  Railways  or  equivalent  grade  in 
RITES/IRCON/RVNL. 
Does the personnel 
have any history of 
involvement  in   
3   
vigilance/CBI/Polic No 
e  case  resulting  in 
punishment  
Note:    
1  The  proposed  person  should  not  be  older  than  65  years  as  on  deadline  for 
submission  of  bids.  However  in  exceptional  circumstances  Employer 
(concerned Executive Director) may permit at his sole discretion, person older 
than 65 years but not older than 70 years, after considering his physical and 
overall fitness to perform the desired duties. 

Section 3    Page 66 of 182 
 
Form 8A (2/7) 

Key Persons’ Qualification and Experience  
 
Resident Engineer/CIVIL 
           Name____________________________ 
           Date of Birth:______________________ 
Note:  

Qualification  Resident Engineer/Civil 
S.N. 
Parameters  Requirements as per RFP Details
Professional 
1.  Degree in Civil  Engineering   
Qualification  
10 years  in Infrastructure Projects, with  at least 5 
years  after  graduation  in  Civil  Engineering  with 
Project  Management  Consultant  of  infrastructure 
projects of a minimum length of 6 kms  
OR 
Length of   having at least 3 years experience in Senior Scale 
2.   
Experience  Grade  in  respective  Engineering  Department  of 
Railways      or  equivalent  grade  in 
RITES/IRCON/RVNL.  [The  experience  must  include 
execution  of  Civil  Engg  work  on  Infrastructure 
projects for Rail for at least one year, for Resident 
Engineer (Civil)] 
Does  the  personnel 
have  any  history  of 
involvement  in 
3  No   
vigilance/CBI/Police 
case  resulting  in 
punishment  
3. The  proposed  person  should  not  be  older  than  65  years  as  on 
deadline  for  submission  of  bids.  However  in  exceptional 
circumstances  Employer  (concerned  Executive  Director)  may 
permit at his sole discretion, person older than 65 years but not 
older  than  70  years  after  considering  his  physical  and  overall 
fitness to perform the desired duties.  
4. The Professional Qualification requirement can be relaxed in case 
of  Ex‐Railway  men  who  has  worked  in  capacity  of  Sr.  Scale  or 
above  in  the  respective  department  of  Railway  and  has 
experience in similar work. 

 
 
 
Section 3    Page 67 of 182 
 
Form 8A (3/7) 

Key Persons’ Qualification and Experience  
 
Resident Engineer/S&T 
           Name____________________________ 
           Date of Birth:______________________ 

S.N Qualification  Resident Engineer/S&T


.  Parameters  Requirements as per RFP Details
Professional 
1.  Degree in Electronics  Engineering   
Qualification  
10  years  in  Infrastructure  Projects,  with  at  least  5  years 
after  graduation  in  Electronics  Engineering  with  Project 
Management  Consultant  of  infrastructure  projects  of  rail 
including SSI/PI/RRI. 
Length  of  OR 
2.   
Experience   having at least 3 years experience in Senior Scale Grade in 
S&T  Department  of  Railways      or  equivalent  grade  in 
RITES/IRCON/RVNL.  [The  experience  must  include 
execution of S&T works on Infrastructure projects for Rail 
for at least one year, for Resident Engineer (S&T)] 
Does  the  personnel 
have  any  history  of 
involvement  in 
3  No   
vigilance/CBI/Police 
case  resulting  in 
punishment  
Note:  

1. The  proposed  person  should  not  be  older  than  65  years  as  on 
deadline  for  submission  of  bids.  However  in  exceptional 
circumstances  Employer  (concerned  Executive  Director)  may 
permit  at  his  sole  discretion,  person  older  than  65  years  but  not 
older  than  70  years  after  considering  his  physical  and  overall 
fitness to perform the desired duties.  
2. The Professional Qualification requirement can be relaxed in case 
of  Ex‐Railway  men  who  has  worked  in  capacity  of  Sr.  Scale  or 
above  in  the  respective  department  of  Railway  and  has 
experience in similar work. 

 
 
 
 

Section 3    Page 68 of 182 
 
 
Form 8A (4/7) 

Key Persons’ Qualification and Experience 
 
 Civil Engineering Expert (CE‐I)  
          Name: ___________________________ 
           Date of Birth:______________________ 
 
Qualification  Civil Engg Expert 
S.N. 
Parameters  Requirements as per RFP  Details 
Professional  Preferably  Degree  and  at  least 
1.   
Qualification   Diploma in Civil Engineering. 
Length  of  3  years  for  Degree  holder  and  7 
2.   
Experience  years for Diploma holder. 
Construction  of  Earth  work  & 
Relevant 
3.  bridges/buildings  in  Railway/  Road/   
Experience  
Irrigation works for at least 2 years.  
Does  the 
personnel  have 
any  history  of 
4.  involvement  in  No   
vigilance/CBI/Polic
e  case  resulting  in 
punishment  
Note:‐ 
 
   1:‐  The  proposed  person  should  not  be  older  than  50  years  as  on 
deadline  for  submission  of  bids.  However  in  exceptional 
circumstances Employer (concerned Executive Director) may permit 
at his sole discretion, person older than 50 years but not older than 
70 years after considering his physical and overall fitness to perform 
the  desired  duties  subject  to  the  condition  that  total  number  of 
experts/supervisors more than 50 years of age should not be more 
than 75% of the total. 
 
  2:‐  The professional qualification requirement can be relaxed in case of 
Ex‐Railway man who has worked in a position of Section Engineer or 
above and has experience in similar work. 

Section 3    Page 69 of 182 
Form 8A (5/7) 

  Key Persons’ Qualification and Experience  
 
P.Way and Formation Expert  
Name: ___________________________ 
Date of Birth: ______________________ 
  
Qualification  Bridge  Expert 
S.No. 
Parameters  Requirements as per RFP  Details 
Preferably  Degree  in  Civil 
Professional 
1.  Engineering and at least Diploma in   
Qualification  
Civil Engineering 
Length  of  3  years  for  Degree  holder  and    7 
2.   
Experience  years for Diploma holder 
Experience  in  Construction  of  
Relevant 
3.  Railway Lines or Track Renewals for   
Experience  
at least 2 years 
Does  the 
personnel  have 
any  history  of 
4  involvement  in  No   
vigilance/CBI/Poli
ce  case  resulting 
in punishment  
 
Note:‐ 
 
2. The  proposed  person  should  not  be  older  than  50  years  as 
on deadline for submission of bids. However in exceptional 
circumstances  Employer  (concerned  Executive  Director) 
may  permit  at  his  sole  discretion,  person  older  than  50 
years  but  not  older  than  70  years  after  considering  his 
physical  and  overall  fitness  to  perform  the  desired  duties 
subject  to  the  condition  that  total  number  of 
experts/supervisors  more  than  50  years  of  age  should  not 
be more than 75% of the total. 
 
3.  The professional qualification requirement can be relaxed in 
case  of  Ex‐Railway  man  who  has  worked  in  a  position  of 
Section  Engineer  or  above  and  has  experience  in  similar 
work. 

Section 3    Page 70 of 182 
 
 
Form 8A (6/7) 

Key Persons’ Qualification and Experience 
S&T Expert 
                Name: _________________ 
        Date of Birth: _____________ 
 
S.N Electrical Expert 
Qualification Parameters
.  Requirements as per RFP Details 
Degree/Diploma  in 
1.  Professional Qualification  Electronics/Electrical    
Engineering,   
Minimum 3 years of service in 
2.  Length of Experience   
Gazette scale in signaling field 
Experience  in  construction  of 
relay  based    interlocking  and 
3..  Relevant Experience    
colour  light  signaling  for  at 
least 3 years. 
Does the personnel have 
any  history  of 
4.  involvement  in  No   
vigilance/CBI/Police  case 
resulting in punishment  
 
Note:  
 
1.   Separate  sheet  for  each  signaling  and  tele  communication 
expert may be used 
2.  The  proposed  person  should  not  be  older  than  50  years  as 
on  deadline  for  submission  of  bids.  However  in  exceptional 
circumstances Employer (concerned Executive Director) may 
permit at his sole discretion, person older than 50 years but 
not  older  than  70  years  after  considering  his  physical  and 
overall  fitness  to  perform  the  desired  duties  subject  to  the 
condition  that  total  number  of  experts/supervisors  more 
than  50  years  of  age  should  not  be  more  than  75%  of  the 
total. 
 
3.  The professional qualification requirement can be relaxed in 
case  of  Ex‐railway  man  who  has  worked  in  a  position  of 
Section  Engineer  or  above  and  has  experience  in  similar 
work.  
 

Section 3    Page 71 of 182 
Form 8A (7/7) 

Key Persons’ Qualification and Experience 
S&T Supervisor 
                Name: _________________ 
        Date of Birth: _____________ 
 
S.N Electrical Expert 
Qualification Parameters
.  Requirements as per RFP Details 
1.  Professional Qualification  Nil
Should have worked as section 
2.  Length of Experience  Engineer for at least one  year   
in signaling field 
Experience  in 
construction/Maintenance  of 
3..  Relevant Experience   relay  based  interlocking  and   
colour  light  signaling  for  at 
least 2 years. 
Does the personnel have 
any  history  of 
4.  involvement  in  No   
vigilance/CBI/Police  case 
resulting in punishment  
 
Note:  
 
1.   Separate  sheet  for  each  signaling  and  tele  communication 
expert may be used 
2.  The  proposed  person  should  not  be  older  than  50  years  as 
on  deadline  for  submission  of  bids.  However  in  exceptional 
circumstances Employer (concerned Executive Director) may 
permit at his sole discretion, person older than 50 years but 
not  older  than  70  years  after  considering  his  physical  and 
overall  fitness  to  perform  the  desired  duties  subject  to  the 
condition  that  total  number  of  experts/supervisors  more 
than  50  years  of  age  should  not  be  more  than  75%  of  the 
total. 
 
3.  The professional qualification requirement can be relaxed in 
case  of  Ex‐railway  man  who  has  worked  in  a  position  of 
Section  Engineer  or  above  and  has  experience  in  similar 
work.  
 

Section 3    Page 72 of 182 
FORM 8B 
 
Name  of  Project:  “Construction  of  Roadbed,  Major  and  Minor  Bridges  and  Track 
Linking  (Excluding  supply  of  Rails,  Thick  web  Switches  and  line  sleepers)  S&T  and 
OHE  &  General  Electrical  Work  in  Connection  with  Doubling  Between  Rajgoda‐
Tamluk (Junction Cabin) and S&T works for 3rd Line between Panskura‐Kharagpur 
in kharagpur Division of South Eastern Railway in the state of West Bengal, India.” 
 
SUMMARY OF INFORMATION ON PROPOSED EXPERTS: 
 
                   
S. Fam Propos Nation Firm  Employm Education/ No. of  Total  CV 
N  ily  ed  ality  (acrony ent Status  Degree  years of  Experience  Signature 
  Na positio m)  with Firm  (Year /  relevant  since  (by 
me,  n for  (Full time  Institution)  project  Completion  Expert/by 
First  the  regular  experie of Education  authorise
Na project  staff or  nce  in no. of years  d 
me  other) Signatory)
                   
 
 
                   
 
 
                   
 
 
           
   
   
           
 
 
 
Signature of Consultant,  
Authorized signatory, 
Seal 
Full Name………………………… 
Title………………………………… 
Address …………………………... 

Section 3    Page 73 of 182 
 
FORM 8C (1/3) 

Name  of  Project:  “Construction  of  Roadbed,  Major  and  Minor  Bridges  and  Track 
Linking  (Excluding  supply  of  Rails,  Thick  web  Switches  and  line  sleepers)  S&T  and 
OHE  &  General  Electrical  Work  in  Connection  with  Doubling  Between  Rajgoda‐
Tamluk (Junction Cabin) and S&T works for 3rd Line between Panskura‐Kharagpur 
in kharagpur Division of South Eastern Railway in the state of West Bengal, India.” 
 
CURRICULUM VITAE (CV) FORMAT TO BE SUBMITTED WITH PROPOSAL 
 
1.  PROPOSED POSITION  : 
2.  NAME  : 
3.  DATE OF BIRTH      : 
4.  NATIONALITY                   : 
5.  PERSONAL ADDRESS                 : 
  TELEPHONE NO.      : 
  FAX NO. 
  E‐MAIL ADDRESS      : 
6.  EDUCATION        : 
  (The years in which various 
 Qualifications were obtained 
must be stated)      : 
7.  OTHER TRAINING      : 
8.  LANGUAGE & DEGREE OF                : 
PROFICIENCY                   : 
9.  MEMBERSHIP IN      : 
PROFESSIONAL SOCIETIES                : 
10.  COUNTRIES OF WORK 
   EXPERIENCE        : 
11.  EMPLOYMENT RECORD  :  Starting  with  present  position,  list  in 
reversed  order  every  employment 
held  and  state  the  start  and  end 
dates of each employment) 

Section 3    Page 74 of 182 
FORM 8C (Contd……2/3) 
 
From  To  Employer   Position Held Description Of  Detailed  Work 
1
  Duties  Tasks  Undertaken
Assigned2  3 

             
         
 
Notes: 
 
 1 Under column ‘Position held’, clearly state if you were an employee of any Firm 
along with your designation or have worked as a consultant or an adviser. 
 
 2 In this column list tasks one by one and support each task by project experience. 
 
 3 In this column list project name, location, year, position held i.e. Team Leader, 
Project Manager, Sr. Engineer etc. and exact duties rendered and time spent on 
each project. 
 
12.  CERTIFICATION (Please follow exactly the following format. Omission will be 
seen as noncompliance) 
 
(i) I,  the  undersigned  Certify  that,  to  the  best  of  my  knowledge  and 
belief,  this  bio‐data  correctly  describes  my  qualifications,  my 
experience and myself. I understand that any willful mis‐statement 
described  herein  may  lead  to  my  disqualification  or  dismissal,  if 
engaged. 
 
(ii) I  have  not  left  without  approval  of  Competent  Authority  of  RVNL 
any of the RVNL works without completing my assignment and shall 
be  available  to  work  with  the  consultants  if  the  Consultancy 
contract is awarded to the consultant. In case I leave the assignment 
without  approval  of  RVNL  or  is  removed  by  RVNL  on  account  of 
some  default,  RVNL  would  be  at  liberty  to  take  appropriate  action 
against me including debarment for Up to Two Years. 
 
(iii) I am willing to undertake the assignment if the Consultancy contract 
is awarded to the firm and ensure my availability for the duration of 
the assignment. 
 
 

Section 3    Page 75 of 182 
FORM 8C (Contd……3/3) 
 
(a)   I  have  no  history  of  involvement  in  Vigilance  /  CBI  /  Police 
Case,  
resulting in punishment.  
Or 
 
(b)   I  have  a  history  of  involvement  in  Vigilance  /  CBI  /  Police 
case, which has not yet been finalized.  
0r 
 
(c)  I had history of involvement in Vigilance / CBI / Police Case, 
resulting in imposition of ___ No. of minor penalties. 
Or 
(d)  I had history of involvement in Vigilance / CBI / Police Case, 
resulting in imposition of Major penalty. 
 
Note: 
Score out Items which is not applicable to you in (a) to (d) above.  
 
SIGNATURE: ………………………….. 
 
DATE OF SIGNING:…………..Day………Month ………….Year…….. 

Section 3    Page 76 of 182 
 
FORM – 9 
 
ROLE & RESPONSIBILITIES OF EACH PARTNER IN JV & ASSOCIATES 
 
 
       
S.N.  Name  Status  Scope of works 
assigned, their role 
and responsibility 
A. CONSULTANTS 
       
1.  Lead 
2.  Partner 1 
3.  Partner 2
B. SUB‐CONSULTANTS 
       
1. 
2. 
3. 
 
Note for guidance: 
 
i) The Overall scope of work as per work breakdown given in 
Approach and Methodology must be covered in totality. 
 
ii) In the last column, state clearly, the details e.g. a) works assigned; b) 
Role QC and contractor’s bills certification, variations etc. c) 
Responsibility – Quality, Accuracy, Safety. 

Section 3    Page 77 of 182 
 
FORM 10 
 
Name  of  Project:  “Construction  of  Roadbed,  Major  and  Minor  Bridges  and  Track 
Linking  (Excluding  supply  of  Rails,  Thick  web  Switches  and  line  sleepers)  S&T  and 
OHE  &  General  Electrical  Work  in  Connection  with  Doubling  Between  Rajgoda‐
Tamluk (Junction Cabin) and S&T works for 3rd Line between Panskura‐Kharagpur 
in Kharagpur Division of South Eastern Railway in the state of West Bengal, India.” 
 
APPROACH & METHODOLOGY PROPOSED FOR PERFORMING THE 
ASSIGNMENT 
 
The approach and methodology will be detailed precisely under the 
following topics: 
 
1. Understanding of the assignment 
2. Work Breakdown structure. 
3. Composition of the Team 
4. Designated Experts and responsibilities‐ Link item 3 
5. Duties and responsibilities of Team Leader and other key personnel. 
6. Organizational set up and methodology for supervision and monitoring of 
the work of contractor 
7. QA System 
8. Documentation and procedures to be prepared, adopted and furnished to 
Rail Vikas Nigam Limited. 
9. Reporting Procedure 
********* 
 
Notes:   (i) The approach and methodology should be precise and relevant to 
the  assignment  and  should  not  exceed  five  pages  excluding  Bar 
charts if any. 
(ii)  The  approach  and  methodology  should  be  submitted  by  the 
successful  bidder  within  28  days  of  the  notification  of  award.

Section 3    Page 78 of 182 
 
FORM 11 
Firm’s Financial Data: 
 
JV Partners 
S. 
Particulars  Lead  JV  JV  Total 
No. 
Consultant  Member 1 Member 2 
1.  Turnover from Consultancy Services  
  2005‐06         
  2006‐07         
  2007‐08         
  OR         
  2006‐07   
  2007‐08   
  2008‐09   
  Total Turnover of 3 years  
 
Note:  
1. Please  provide  Balance  Sheets/Profit  &  Loss  Accounts  in  support  of 
Information given above. 
2. Form 11 should be certified by Chartered Accountant.  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Section 3    Page 79 of 182 
 
FORM 12 (1/3) 
 
FORM OF PERFORMANCE SECURITY  
(BANK GUARANTEE)   
 
(Refer Clause 14 of Instructions to Consultants) 
 
(On non‐judicial stamp paper of the appropriate value in accordance with stamp 
Act.  The stamp paper to be in the name of Executing Bank. The executing bank 
shall be from a Scheduled Bank in India having a networth of more than INR five 
hundred crores) 
 
From: 
………………………………………. 
Name and Address of the Bank 
……………………………………… 
 
To, 
Chief Project Manager 
Rail Vikas Nigam Limited 
24, Deshpran Shasmal Road, 
Beside Tollygunge Railway Station, 
Kolkata‐700 033. 
 
WHEREAS,  Rail  Vikas  Nigam  Limited,  hereinafter  called  the  “Employer"  acting 
through  the  Chief  Project  Manager,  RVNL/Kolkata    has  awarded  the  “Project 
Management Consultancy for “Construction of Roadbed, Major and Minor Bridges 
and Track Linking (Excluding supply of Rails, Thick web Switches and line sleepers) 
S&T  and  OHE  &  General  Electrical  Work  in  Connection  with  Doubling  Between 
Rajgoda‐Tamluk  (Junction  Cabin)  and  S&T  works  for  3rd  Line  between  Panskura‐
Kharagpur  in  Kharagpur  Division  of  South  Eastern  Railway  in  the  state  of  West 
Bengal, India.” 
 
Vide Letter of Award No. …..dated ……..  to M/s ………………(Name of Consultant, if 
individual,  or  the  Lead  member  in  case  of  a  Consortium/Joint  Venture) 
…………………..  and  *…….  (Names  of  members  of  the  consortium)……,  hereinafter 
called the Consultant,  
 
AND 
 WHEREAS  the  Consultant  is  required  to  furnish  a  `Performance  Security'  in  the 
form  of  Bank  guarantee  for  the  sum  of  Rs.  ………………(Rupees  ………  amount  in 
words  ……….)  which  is  a  condition  precedent  to  the  signing  of  the  Contract  
Agreement. 

Section 3    Page 80 of 182 
FORM 12 (Contd...) (2/3) 
 
AND 
 
WHEREAS  …………….  Name  of  Bank  …………  with  its  branch  at  ………..  (address) 
……………..  ,  having  our  head  office  at  ……….  (address  including  name  of 
country)………  ,  hereinafter  called  "the  Bank"  acting  through  ………  have  at  the 
request of the Consultant, agreed to give the guarantee as hereinafter contained:  
 
1. KNOW  ALL  MEN  by  these  presents  that  we  the  undersigned  ……………… 
(Name  of  authorised  representative  of  the  Bank)  ………….  being  fully 
authorised  to  sign  and  incur  obligations  for  and  on  behalf  of  …………(Full 
Name  of  the  Bank)  …….,  that  the  said  Bank  will  guarantee  the  Rail  Vikas 
Nigam  Limited    the  full  amount  in  the  sum  of  Rs……………….  (……………. 
Amount in words …………….) as stated above.  
 
2. After  the  Consultant  has  signed  the  aforementioned  Contract  Agreement 
with  the  RVNL  ,  the  Bank  undertakes  to  immediately  pay  to  Rail  Vikas 
Nigam  Limited,  any  amount  up  to  and  inclusive  of  aforementioned  full 
amount upon written order from the Rail Vikas Nigam Limited, without any 
demur, reservation or recourse;  
 
3. The Bank shall pay the amount so demanded without any reference to the 
Consultant  and  without  the  Rail  Vikas  Nigam  Limited  being  required  to 
show grounds or give reasons for its demand or the amount demanded. 
 
4. The  guarantee  hereinbefore  shall  not  be  affected  by  any  change  in  the 
constitution of our Bank or in the constitution of the Consultant. 
 
5. We agree that no change, addition to or other modifications to the terms of 
the Contract Agreement or to any documents which have or may be made 
between  Rail  Vikas  Nigam  Limited  and  the  Consultant  will  in  any  way 
release  us  from  any  liability  under  this  guarantee  and  we  waive  any 
requirement for notice of any such change, addition or modification. 
 
6. This guarantee is valid and effective from its date. This guarantee and our 
obligations under it will terminate on the issue of Completion Certificate as 
advised to us in writing by Rail Vikas Nigam Limited.  

Section 3    Page 81 of 182 
FORM 12 (Contd...) (3/3) 
 
7. We agree that our obligation to pay any demand made by Rail Vikas Nigam 
Limited  before  the  termination  of  this  guarantee  will  continue  until  the 
amount demanded has been paid in full. 
 
………………………………….. 
 
Date………………...    (Signature of Authorised person of Bank) 
 
Place:……………… 
          ……………………………………………… 
          (Name in Block letters) 
 
          ………………………………………………. 
          (Designation) 
          ………………………………………………. 
          (Address)………………………………….. 
          ……………………………………………… 
Witness: 
1. Signature………………………..  
 
 Name & Address & Seal 
 
2. Signature          Bank's Seal 
 
 Name & address & Seal 
 
Authorization No……………………… 

Section 3    Page 82 of 182 
FORM 13 
 
FORM OF BID SECURITY (BANK GUARANTEE) 
 
WHEREAS,  ______________________________  [Name  of  Bidder]  (hereinafter 
called  "the Bidder")  has  submitted  his  bid  dated  __________________  [Date]  for 
the  “Proposed  Project  Management  Consultancy  for  Construction  of  Roadbed, 
Major  and  Minor  Bridges  and  Track  Linking  (Excluding  supply  of  Rails,  Thick  web 
Switches and line sleepers) S&T and OHE & General Electrical Work in Connection 
with  Doubling  Between  Rajgoda‐Tamluk  (Junction  Cabin)  and  S&T  works  for  3rd 
Line between Panskura‐Kharagpur in Kharagpur Division of South Eastern Railway 
in the state of West Bengal, India.”. 
  
KNOW ALL MEN by these presents that We __________________ [Name of Bank] 
of______________________________  [Name  of  Country]  having  our  registered 
office  at    _____________________________________  (hereinafter  called  "the 
Bank")  are  bound    unto  ________________________  [Name  of  Employer] 
(hereinafter  called  "the    Employer")  in  the  sum  of  ___________________    for 
which  payment  well  and  truly  to    be  made  to  the  said  Employer  the  Bank  binds 
himself, his successors and assigns by these presents.  
 
SEALED with the Common Seal of the said Bank this _________day of ____200 ___.  
 
THE CONDITIONS of this obligation are:  
 
  (1)   If  the  Bidder  withdraws  his  Bid  during  the  period  of  bid  validity 
specified in the Form of Bid: or  
 
  (2)   If the Bidder does not accept the correction of arithmetical errors of 
his bid price in accordance with the Instructions to Bidders: or  
 
  (3)   If the Bidder having been notified of the acceptance of his Bid by the 
Employer during the period of bid validity:  
 
(a) fails  or  refuses  to  execute  the  Form  of  Agreement  in 
accordance with the Instructions to Bidders, if required; or  
 
(b) fails  or  refuses  to  furnish  the  Performance  Security,  in 
accordance with the Instructions to Bidders; or  
(c) Fails  or  refuses  to  furnish  the  Domestic  Preference  Security, 
where required. 
 
We undertake to pay to the Employer up to the above amount upon receipt of his 
first  written  demand,  without  the  Employer  having  to  substantiate  his  demand, 
provided  that  in  his  demand  the  Employer  will  note  that  the  amount  claimed  by 
him  is  due  to  him  owing  to  the  occurrence  of  all  of  one  or  more  of  the  above 
conditions, specifying the occurred condition or conditions. 

Section 3    Page 83 of 182 
 
This Guarantee will remain in force up to and including the date of 162 days after 
the deadline for submission of bids as such deadline is stated in the Instructions to 
Bidders or as it may be extended by the Employer, notice of which extension{s} to 
the Bank is hereby waived. Any demand in respect of this Guarantee should reach 
the Bank not later than the above date.  
 
DATE _________________ SIGNATURE OF THE BANK ___________ 
SEAL OF THE BANK_________________________________________ 
SIGNATURE OF THE WITNESS__________________________
Name and address of the witness 
__________________________________________________________

Section 3    Page 84 of 182 
FORM 14 
(On letter head of the Consultant/Consortium Leader) 
Remuneration: Proposed Billing Rates for Experts/Site Supervision Team 
 
Estimated 
Sl.  Expert/Site Supervisors Team  Amount 
Quantity Unit  Rate 
No.  (By Designation) 
(in Rs.)  (in Rs.) 
A.  Key Personnel             
1  Project Manager (PM)(S&T )  24  Person months   
2  Resident Engineer (RE/Civil)   24 Person months  
3  Resident Engineer (RE/S&T)   24  Person months   
4  CE‐I Civil Engineering Expert  36  Person months   
Bridge  
5  P.Way and Formation Expert  36  Person months   
6  S&T Expert  24  Person months  
7  S&T  Design Assistant  24 Person months  
8  S&T Supervisor  48  Person months  
(B)   Office Staff Team           
1  Computer Operator cum  18 Person months  
Stenographer  
2  Clerk cum Record cum Store  18 Person months  
Keeper   
3  Accountant  24 Person months  

  Total 
 
Total amount in words: Rupees. _______________________________only. 
 
Note:  
 
1.  The  remuneration  for  person  months  shall  include  every  one  of  the 
payments,  expenditure  allowances,  overheads  &  profit,  and  all  Taxes  and 
Cess  thereon  including  Service  Tax.    Other  reimbursable  expenditures  as 
stipulated in bidding document will be over and above this. 
 
2.  Employer reserves the right to reduce the nos. and estimated person months 
of key personnel and Office Staff without any claim on either side. 
 
3.  
(a) The Employer has got made out Designs and Drawings for all Civil 
Engineering  Structures  including  Bridges.  The  Contractor 
executing  the  works  will  make  out  Designs  and  Drawings  for 
temporary works required for execution of works. 
 
(b) The  contractor  executing  the  works  will  make  out  the  necessary 
Designs and Drawings required for Electrical works. 

Section 3    Page 85 of 182 
 
(c) The  approved  Design  and  Drawing  mentioned  above  will  require 
to  be  checked  for  minor  changes  (e.g.  change  in  foundation 
design  because  of  variations  of  SBC,  non‐availability  of  the 
reinforcement,  round  shown  in  the  drawing  etc.).    Checking  of 
Design  and  Drawings  for  all  temporary  works,  and  checking  of 
Design and Drawing for Electrical works that can be done at field 
level.  (E.g.  cable  layout  drawings,  modification  of  Overhead 
Power Lines etc.) 
 
(d) If in any bridge or structure for which the earlier scope in general 
arrangement  drawings  has  to  be  completely  revised  then  such 
bridge  or  structure  shall  require  fresh  preparation  of  GAD  & 
design which shall be got done by Employer. 
 
4. The Chain man/Staff man will be employed always in a set of two persons 
and should be employed on weekly basis as and when required and asked 
by the Employer. Their qualification and experience should be acceptable 
to the Employer. 
 
               Authorised Signatory 
  
Name ……………………………….. 
Address……………………………… 
Seal…………………………………. 

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Section 3    Page 86 of 182 
FORM 15 
 
(On letter head of the Consultant/Consortium Leader) 
 

PROVISION & MAINTENANCE OF OFFICE 
(Separately for each package) 
 
           
S.No  Item   Unit  Quantity   Unit Rate in INR  Amount 
in INR 
    In Figs   In 
Words 
             
1.  Provision  of  Temporary  site  office  Per week  6 weeks 
  for  Consultant  with  all  required 
facilities/Amenities (Equipments as 
mentioned  in  Attachment  2  shall 
be  provided  by  the  Works 
Contractor)  including  Maintenance 
of  site  office  including  watch  and 
ward, house keeping and provision 
of potable drinking water.  
 
 
  G. Total         

 
Grand total in words: Rupees _________________________________ only.   
 
Note: (1)  Arrangement for site office is to be made by the Consultant for the 
supervision of work for the period before the construction contractor 
makes available the stipulated site office. Refer to Para 7.6 of Sec. 5. 
 
 
Authorised Signatory 
  
Name……………………………… 
Address…………………………… 
Seal………………………………… 

Section 3    Page 87 of 182 
      FORM 16 
 
 (On letter head of the Consultant/Consortium Leader) 

 
Summary of Cost Estimates  
 
S.N  Item  Total Cost 
 
1.  Remuneration  
 
2.  Provision and Maintenance of offices   
  Total   
 
Note: 
(1)  Total cost under Remuneration should include every one of 
the Payments, expenditure allowances, company overheads 
& profit, and all Local Taxes. 
 
(2)  Service  Tax  and  Cess  thereon,  and  other  reimbursable 
expenditures as stipulated in bidding document will be over 
and above this. 
 
 
 
Authorised Signatory 
  
Name …………………………… 
Address…………………………… 
Seal…………………………………. 
 

Section 3    Page 88 of 182 
 
Form 17 
FORMAT FOR AFFIDAVIT TO BE SUBMITTED 
 BY CONSULTANT ALONGWITH THE RFP 
 
(To be executed in presence of Public Notary on non‐judicial stamp paper of the 
appropriate value in accordance with relevant stamp Act. The stamp paper has to 
be in the name of the Consultant) 
 
I……….  (Name  and  designation)**  ………  appointed  as  the  attorney/authorized 
signatory  of  the  Consultant  (including  its  constituents),    M/s  ______ 
(hereinafter called the consultant) for the purpose of the proposal for the work 
of  _________________  as  per  the  RFP  No.________________of  RVNL,  do 
hereby  solemnly  affirm  and  state  on  behalf  of  the  Consultant  including  its 
constituent’s as under: 
 
1. That  the  Consultant  or  any  of  its  constituents  has  not  been 
Blacklisted/banned  business  dealings  by  any  Government  Deptt.,  Govt. 
Agency or public sector undertaking, at any time and no such blacklisting  is 
in force as on the deadline for submission of Proposal;  
 
2. That  none  of  the  previous  contract  of  the  consultant  or  any  of  its 
constituents  have  been  terminated/rescinded  for  Consultant’s  failure  by 
Rail  Vikas  Nigam  Limited  during  the  period  of  last  2  years  before  the 
deadline for submission of proposal.  
 
3. That  liquidated  damages  of  5%  or  more  of  contract  value  have  not  been 
imposed on the Consultant or any of its constituent by RVNL due to delay in 
performance of any contract.  
 
4. That Consultant or any of its constituent is neither Bankrupt/Insolvent nor 
is  in  the  process  of  winding‐up  or  insolvency  before  any  Court  on  the 
deadline of submission of the Proposal.   
 
5. That  the  name  of  the  Consultant  or  its  constituents  is  not  on  the  list  of 
“poor  performer”  prepared  by  RVNL,  on  the  deadline  for  submission  of 
proposal. 
 
6. We  declare  and  certify  that  we  have  not  made  any  misleading  or  false 
representation  in  the  forms,  statements  and  attachments  in  proof  of  the 
qualification requirements. 
 
7. We declare that the information and documents submitted along with the 
proposal by us are correct and we are fully responsible for the correctness 
of the information and documents, submitted by us. 
 

Section 3    Page 89 of 182 
8. We understand that if the contents of the affidavit are found to be false at 
any  time  during  proposal  evaluation,  it  will  lead  to  forfeiture  of  the 
proposal security. Further, we _______ and all our constituents are liable to 
be blacklisted from award of any future contract for a period of five years 
from the date of submission of the proposal. 
 
9. We  also  understand  that  if  the  contents  of  the  affidavit  are  found  to  be 
false at any time after the award of the contract it will lead to termination 
of contract, forfeiture of Proposal or Performance Security and Blacklisting, 
from any award of future contracts for a period of five years from a date of 
submission of proposal. 
 
SEAL AND SIGNATURE OF THE CONSULTANT 
 
Verification: 
Verified  on  _________day  of  ____________  at  ______________  that  the 
contents  of  the  above  mentioned  affidavit  are  true  and  correct  and  nothing 
material has been concealed. There from.  
 
 SEAL AND SIGNATURE OF THE CONSULTANT 
 
*  Modify  the  contents  wherever  necessary,  in  terms  of  sub‐clause 
1.2.2(viii) of   ITC.  
 
** The Contents  in Italics are only  for guidance purpose and details as 
appropriate, are to be filled in suitably by Consultant). 
 
Attestation before Magistrate/Public Notary. 
 

Section 3    Page 90 of 182 
 
SECTION – 4 
 
 
TERMS OF REFERENCE 
 
 
PROJECT MANAGEMENT CONSULTANCY 
 
FOR  
 
EXECUTION OF THE WORKS INVOLVED IN  
 
 
Construction of Roadbed, Major and Minor Bridges and Track Linking (Excluding 
supply of Rails, Thick web Switches and Line sleepers) S&T and OHE & General 
Electrical Work in Connection with Doubling Between Rajgoda‐Tamluk (Junction 
Cabin) and S&T works for 3rd line between Panskura‐Kharagpur in Kharagpur 
Division of South Eastern Railway in the state of West Bengal, India. 

Section 4    Page 91 of 182 
 

CONTENTS 

S. No.  Description         Page No. 


1  Introduction & Background  (93) 
2  The Consultants  (94) 
3  Objective of Consulting Services  (94 to 96) 
4  Scope of Consultancy Services  (96 to 100) 
5  Detailed Terms of Reference         (100 to 109) 
6  Implementation Arrangements           (109) 
7  Consultant’s Organization & Staffing  (109 to 110) 
8  Annexure ‐1   (111 to 122) 
Safety aspects specified for execution of Works Contract 
9  Annexure‐2  (123 to 138) 
Scope  of  Works’  Specified  for  execution  of  Works 
Contract 
10  Anneuxre‐3  (139 to 140) 
Qualification Requirement of Personnel. 
 

Section 4    Page 92 of 182 
 
TERMS OF REFERENCE 
 
for 
 
SERVICES TO BE PROVIDED BY PROJECT MANAGEMENT CONSULTANTS 
 
1.  Introduction & Background 
 
1.1  RAIL  VIKAS  NIGAM  LIMITED  (RVNL),  a  Special  Purpose  Vehicle  Company 
under  the  Companies  Act,  1956,  established  by  the  Ministry  of  Railways, 
Govt.  of  India.  Rail  Vikas  Nigam  Limited  (hereinafter  referred  to  as 
‘Employer’), invites bids under single stage two packet system for the work 
of  “Project  Management  Consultancy  for  Construction  of  Roadbed,  Major 
and  Minor  Bridges  and  Track  Linking  (Excluding  supply  of  Rails,  Thick  web 
Switches  and  line  sleepers)  S&T  and  OHE  &  General  Electrical  Work  in 
Connection  with  Doubling  Between  Rajgoda‐Tamluk  (Junction  Cabin)  and 
S&T works for 3rd Line between Panskura‐Kharagpur in Kharagpur Division 
of South Eastern Railway in the state of West Bengal, India.”. 
 
1.2   The  composite  bids  for  the  execution  of  the  doubling  work  for  Rajgoda‐ 
Tamluk Junction Cabin which includes all civil, electrical OHE & general and 
S&T  works.  While  electrical  works  will  be  supervised  departmentally  by 
RVNL, civil and S&T works will require project management consultancy. In 
case  of  Panskura‐  Kharagpur  3rd  Line  work  is  in  progress  which  is  being 
supervised  departmentally  at  present.  However,  the  S&T  portion  will  be 
supervised  by  the  Project  Management  Consultant  under  this  tender. 
Broadly the scope of this consultancy work includes the following–  
 
(a) Earthwork  in  formation  (including  blanketing)  from  Rajgoda  to  Tamluk 
Junction; 
(b) Construction of minor/major bridges in above section; 
(c) Construction  of  station  buildings,  staff  quarters  and  service  buildings 
excluding general electrical works in section mentioned in (a); 
(d) Provision  of  S&T  arrangements  at  Rajgoda,  Tamluk  and  Junction  cabin  for 
the section mentioned at (a). 
(e) Provision  of  S&T  arrangement  for  all  stations  and  section  of  Panskura‐ 
Kharagpur  section.  The  S&T  works  involves  provision  of  Electronic 
Interlocking  at  Panskura,  Haur,  Balichak,  Shyamchak,  Madpur  and  Jakpur. 
The auto signalling work of the section is also included in the scope of work. 
 
1.3  The  scope  of  works  described  in  Annexure  2  will  be  executed  under 
Competitive  Bidding  and  tenders  for  the  same  have  been  invited  by  the 
Employer.  The  project  works  include  Construction  of  Roadbed,  Major  and 
Minor  Bridges  and  Track  Linking  (Excluding  Supply  of  Rails  and  Sleepers), 
S&T  and  OHE  &  General  Electrical  Work  and  other  miscellaneous  works, 

Section 4    Page 93 of 182 
along with testing and  commissioning of created Assets and handing over 
to South Eastern Railway. 
 
 
1.4   These  Terms  of  Reference  (TOR)  define  the  services  required  from  the 
`Consultants’  who  are  to  be  engaged  to  assist  M/s  RAIL  VIKAS  NIGAM 
LIMITED (RVNL) for  Project  Management Consultancy for “Construction of 
Roadbed,  major  and  minor  bridges  and  Track  Linking  (Excluding  supply  of 
Rails,  Thick  web  Switches  and  line  sleepers)  S&T  and  OHE  &  General 
Electrical  Work  in  Connection  with  Doubling  Between  Rajgoda‐Tamluk 
(Junction Cabin) and S&T works for 3rd Line between Panskura‐Kharagpur 
in Kharagpur Division of South Eastern Railway in the state of West Bengal, 
India.”. 
 
  Tenders  for  execution  of  works  have  been  invited  and  opened  on 
07.05.2010  for  doubling  of  Rajgoda‐Tamluk  junction  Cabin.  In  case  of 
Panskura‐Kharagpur 3rd Line the work is under progress. 
 
2. The Consultants: 
 
2.1  The  Consultants  shall  be  a  firm  registered  or  incorporated  in  India  (see 
clause 1.2.2 & 1.5 of ITC). 
 
2.2  The Consultants’ team of key personnel will comprise of Project Manager, 
Resident  Engineers  and  Experts  in  different  disciplines,  having  requisite 
experience  in  similar  type  of  works.  The  Consultant  should  field,  only, 
personnel who have the specified relevant experience. 
 
3.0   Objective of Consulting Services 
 
3.1(a)  The objectives of obtaining the presently offered  consulting services, are to 
assist  the  Employer  in  implementation  of  the  above  mentioned  Project, 
from  the  present  stage  of  verification/establishment  of  reference 
points/data  provided  by  the  Employer,    to  the  stage  of  successful 
completion  of  all  the  contemplated  works  of  the  Project  through  the 
Agency/Agencies  employed  for  execution/Supply  of  materials,  with  the 
specified Safety and Security, testing and commissioning of the Project and 
handing  over  the  completed  Project  to  Railway,  duly  ensuring  safety  at 
work  sites,  Safety  of  running  trains,  people,  structures  and  properties 
adjacent  to  work  sites,  by  proper  verification/deployment/suggestion  of 
methods  and  means  in  tune  with  contract  conditions  duly  following  the 
provisions of Share Holders Agreement, regulations, policies, procedures & 
guidelines, Railway’s Rules, Regulations,  procedures, Local Laws, Bye laws 
& Rules and Regulations, etc., within the specified time schedule, with the 
appropriate use of provisions in the works contract agreement, to achieve 
over  all  economy.  This  also  includes  the  works  like  getting  ‘as 
built/completion’  drawings  prepared,  preparation  of  the  required 

Section 4    Page 94 of 182 
applications and documents for obtaining the sanction of Commissioner of 
Railway  Safety  and  Government  Electrical  Inspector  and  getting  such 
required  sanctions,  exercising  supervision  on  the  execution  of  works, 
arranging  for  traffic  blocks,  where  necessary,  making  measurement  of 
works  done  for  arranging  payments  to  the  concerned  Agency/Agencies, 
effecting various recoveries statutory or otherwise from the running bills of 
the concerned Agency/Agencies, interaction and co‐ordination with Railway 
Administration, and various Governmental/other Bodies/Agencies involved.  
 
3.1(b)  In  a  nutshell  the  objectives  of  the  consulting  services  are  to  assist  the 
Employer to implement the Project in conformity with Railways’ rules and 
regulations; and codes Local laws, bye laws, regulations, rules etc. 
 
3.2   The Consultants shall ensure: 
 
(i) That  the  Project  is  implemented  up  to  the  last  detail  for 
commencement  of  commercial  operations  by  the  Railway 
administration  and  provide  assistance  to  the  Employer  up  to  the 
end of `Defect Liability Period’ under the Contract. This may include 
coordination  with  Electrical  Inspector  of  Govt.  (E.I.G)  and 
Commissioner of Railways Safety (CRS) in accordance with rules for 
opening of new railway lines. 
 
(ii) That  the  Consultant’s  observing  due  diligence  and  prevailing 
standards in the performance of assignment. 
 
(iii) Compliance  of  all  rules  of  railways  related  to  the  execution  of  the 
project.  Special  care  will  be  taken  in  imposing  necessary  speed 
restriction, caution, arranging necessary traffic blocks & OHE blocks, 
where necessary etc. in order to ensure safety at all times.  
 
(iv) Accuracy, quality of workmanship safety of the works being carried 
out by the contractors.  
 
(v) High standards of quality assurance in the execution of works; 
 
(vi) Completion of work in the prescribed time schedule  
 
(vii) Implementation of environmental mitigation measures ; 
 
(viii) That  the  Project  Management  Consultant’s  personnel  are 
experienced  in  modern  methods  of  contract  management  and 
construction  supervision,  ensuring  professional  construction 
supervision  adhering  to  quality,  target  completion  dates, 
compliance  with  the  drawings,  technical  specifications  and  various 
requirements of the work’s contract documents including safety;  
 

Section 4    Page 95 of 182 
(ix) That the Project Management Consultant assists the Contractor and 
the  Employer  for  the  required  coordination  with  the  railway 
administration  and  any  other  agencies,  till  the  assets  are  handed 
over to the railway for operation. 
 
(x) The  application  of  reasonable  and  consistent  design  requirements 
in, construction, and resolution of contractual claims and disputes. 
 
(xi) Minimizing claims disputes and assist in resolving them. 
 
(xii) The  works  requiring  prior  CRS  sanction  shall  only  be  taken  after 
obtaining CRS sanction.  
 
(xiii) Optimal  utilization  of  resources/contractual  provisions  with  a  view 
to bring economy in execution. 
 
(xiv) Accurate  measurement  of  work  done  for  payment,  record  and 
verification. 
 
(xv) Timely  payments  and  recovery  of  advances,  various  securities  and 
liabilities including statutory recoveries.  
 
(xvi) Implementation  of  various  Labour  Rules,  Regulations  and  welfare 
measures as  per  the  rules  in  force  and  laid  down  provisions  in  the 
Agreement. 
 
(xvii) Assessment  of  material  requirements  to  be  supplied  by  the 
Employer and its proper accountal. 
 
(xviii) Preparation of schedule for supply of materials and machinery to be 
supplied by the Employer and the Contractor. 
 
(xix) No variations, other than specifically permitted, shall be allowed to 
be executed.  
 
(xx) Appraising the Employer through progressive reports mentioned in 
Para 5.8. 
 
(xxi) All mandatory testing as per the codal provision and instructions for 
P. way, signaling & electrical work are being conducted and records 
of such test be preserved for future." 
 
4.  Scope of Consultancy Services: 
 
4.1  The status and the scope of works to be executed by the contractors under 
this Project are given in Annexure 2 of these Terms of Reference. 
 

Section 4    Page 96 of 182 
4.2  The  scope  of  the  consulting  services  includes  but  is  not  limited  to  the 
following: 
 
4.2.1 Consultant’s Role: The consultants will nominate a Project Manager to act 
as the Engineer’s representative on site.  The construction and completion 
period for the work’s contract is 18 months and 6 months of Defect Liability 
period. The contract for the project management consultancy shall be up to 
the end of Defect Liability period. The consultant will act as the Engineer for 
the purpose of the works contract as specified in the same. 
 
4.2.2 Consultant’s Authority: The Consultant shall exercise such authority, in his 
capacity as the ‘Engineer’ defined in the construction contract documents 
subject to the Consultant having no authority for: 
 
(a)   Amending the `Contract for Works’ awarded to the Contractor subject to:  
 
I) That  the  Engineer  can  sanction  variation  in  quantity  of  any 
item  if  this  variation  in  quantity  is  within  25%  of  stipulated 
quantity  in  the  Agreement  provided  this  variation  does  not 
result  in  increase  of  Contract  Price  in  excess  of  0.1%and  the 
cumulative  variation  does  not  result  in  increase  of  Contract 
Price in excess of 2%.  
 
II) Variations  resulting  in  Extension  of  time  or  delay  on  any 
account shall require prior permission of Employer. 
 
III) Agreeing or determining a new rate/extra item will require 
prior permission of Employer. 
 
IV)  Agreeing  or  accepting  Contractor’s  claims  require  prior 
permission of the Employer. 
 
V)  Agreeing to extension of time requires prior permission of 
the Employer: 
 
b)  Relieving  the  Contractor  of  his  duties,  responsibilities  and 
obligations stated in their contract agreements. 
 
c)  Exercising  authority  for  items  other  than  those  provided  in  these 
terms  of  reference  and  stipulated  in  the  consultant’s  contract 
agreement. 
 
4.2.3 Consultant’s Responsibility:  
The Project Management Consultant shall be responsible for the following: 
 
a) Developing  Project  Management  Plan  within  30  days  from  the 
Effective Date. 

Section 4    Page 97 of 182 
 
b) Developing systems and procedures to administer the construction 
contracts  and  ensure  that  the  contractual  requirements,  with 
respect to both quality and quantity of work, are respected and the 
works  are  constructed  in  accordance  with  the  provisions  of  the 
construction contract.  The consultant shall finalize these within 45 
days of effective date.  This includes job related to proper accountal 
of the material both supplied by the contractor and the old released 
one. 
 
c) Maintaining  copies  of  all  reference  documents,  specifications,  and 
drawings  in  a  systematic  manner  in  the  office  of  the  Project 
Manager  and  provide  relevant  documents  forms  and  stationery  to 
site supervision personnel. 
 
d) Nominating  an  `Engineer’s  Representative’  who  will  be  full  time 
resident  on  the  Project.  The  consultant  shall  provide  competent 
staff in full complement. 
 
e) Making  all  engineering  decisions  required  for  the  successful  and 
timely implementation of the construction contract. 
 
f) The consultant shall arrange to train its Personnel who are deployed 
for  the  Management  of  the  Project,  from  time  to  time,  as  may  be 
required, for efficient Management. 
 
g) Project  Planning,  Project  coordination,  Project  interfacing  or 
linkages. 
 
h) Preparation  and  submission  for  Railways  approval  all  those  plans 
and  documents  which  are  required  for  the  execution  of  the  work 
but which are not covered in the construction contract, as clarified 
in note no 3 of Form 14. 
 
i) Expeditious  completion  of  work  to  ensure  the  required  time 
schedule  
 
j) Supervision of all construction work. 
 
k) Conflict management and Change Management. 
 
l) Making  all  necessary  measurements  and  certify  payments  as  per 
RVNL’s  procedure  order/F&A  No.3  dated  22.11.2005  with  latest 
amendment,  In  addition  PMC  is  required  to  certify  provisional 
interim  payment  of  the  contractor  within  2  days  after  receiving 
statement & supporting documents from the  contractor, and certify 
interim payment certificate after detailed check within 28 days after 

Section 4    Page 98 of 182 
receiving statement & supporting documents from the  contractor, 
and, Project monitoring for the implementation of the project up to 
commissioning of the project or the end of the defect liability period 
or  handing  over  of  the  assets  thus  created  to  the  zonal  railway, 
whichever is later. 
 
m) One  level  of  checking  of  various  drawings,  plans,  designs, 
documents  prepared  by  construction  contractor  before submission 
to railway for their approval.  This will include carrying out required 
alterations  in  the  drawings  in  the  process  of  approval.    This  also 
includes  arranging  various  drawings  (prints  or  tracings,  as  a  case 
may  be)  from  railway  for  reference  or  for  alterations/modification 
required for execution of the work.  Approval of Railways to various 
plans, design, documents etc. shall be arranged by the Consultant. 
 
n) Preparation  of  CRS  applications  and  the  related  follow‐up  work  in 
railways and CRS office. 
 
o) Ensuring  compliance  to  all  safety  requirements  while  progressing 
the work. 
 
p) To  propose  a  viable  phase  working  plan  for  the  work,  if  situation 
warrants. 
 
q) Ensuring  consignee  inspection,  receipt  of  materials  at  site, 
accountal,  issue  of  materials  to  works  Contractors,  (including 
materials procured through Supply contractors) and proper storage 
by Works Contractor. 
 
r) Making  all  necessary  measurements  &  certify  payments,  and, 
Project  monitoring  for  the  implementation  of  the  Project  up  to 
commissioning  of  the  project  or  the  end  of  the  defect  liability 
period  or  handing  over  the  assets  thus  created  to  the  Zonal 
Railway, whichever is later. 
 
s) Testing  of  complete  signaling  installation  as  per  the  various 
provision  in  the  codes,  manuals  and  Railways  instructions  and 
recording  of  complete  testing  data  and  submission  same  to  the 
client.  The  testing  includes  indoor  testing  like  functional  test, 
testing  of  panel  with  reference  to  approved  locking  table,  square 
sheet,  break  test  of  circuits.  Outdoor  testing  includes  testing  of 
points for obstructions, track circuits voltages, signals, axle counter, 
block working etc. to ensure safe working. During testing consultant 
will liaison with Railway for any correction/modification, if required 
in  the  Railways  approved  drawing  to  ensure  safety  in  Train 
operation. 
 

Section 4    Page 99 of 182 
 
4.2.4  Compliance with MOU/agreements:  
Compliance  with  terms  of  memorandum  of  understanding  (MOU)  of  Rail 
Vikas  Nigam  Limited  with  Ministry  of  Railways  and  any  other 
MOU/Agreements with Division/Railway. 
   
4.2.5   Environmental Issues: 
Monitoring of environmental mitigation measures. 
 
5.   Detailed Terms of Reference: 
 
5.1  ACTIVITIES  TO  BE  TAKEN  UP  BY  CONSULTANT  BEFORE 
COMMENCMENT OF WORK BY THE MAIN CONTRACTOR: 
 
5.1.1  Consultant shall study the information provided by the Employer such 
as drawings, designs, reference points etc.  He shall also study various 
rules,  regulations,  codes,  practices  etc.,  applicable  to  Railway  working 
and  rules,  regulations  and  by  laws  of  state  and  central government  as 
applicable  to  project  under  implementation  including  the  agreement 
entered in to with the  agency/agencies entrusted by the Employer for 
execution  of  works  for  project  completion.  He  shall  also  study  the 
special conditions of contract and detailed specifications to identify and 
decide.  
 
a) The  Methods  and  The  Means  to  be  employed  for 
execution of works. 
 
b) The detailed programme given by the works Contractor 
for  implementing  the  various  activities  of  the  project 
including  stage  working,  if  any,  for  achieving  the 
Employer  defined  mile  stone  progress    during  the 
execution of  project leading to successful completion of 
all works under the project including putting the created 
assets to use. 
 
c) The  men,  machinery  and  material  requirement  in 
advance,  so  that  the  project  gets  implemented  without 
any hindrances as per the above mentioned programme. 
 
d) Planning  the  requirement  of  machinery  and  materials 
which  shall  be  issued  by  Employer,  scheduling  and 
ensuring  the  availability  of  machinery  and  materials  at 
site  in  consultation  with  the  Employer  and  their  proper 
utilization and accountal. 
 
e) Checking  along  with  the  works  Contractor,  the 
correctness  or  otherwise  of  the  Employer  provided 

Section 4    Page 100 of 182 
reference  points,  data,  drawings  and  take  corrective 
action by way of modifying/rectifying/supplementing the 
available reference points/data/drawings and to remove 
any  inconsistencies/redundancies/voids  (gaps)  in  the 
execution  plan/schemes  for  safe  and  economical 
execution of works. 
 
f) Planning  for  the  various  checks  and 
supervisory/managerial  functions  to  be  performed  in‐
house  for  the  Project  Management  Consultancy,  and 
providing  competent,  qualified  and  experienced  staff 
including  support  staff  to  ensure  implementation  of 
various obligations of the works contract. 
 
g) Planning  for  maintenance  of  Records  to  be  kept  e.g. 
checks  to  be  carried  for  passing  of  materials/works  at 
various  stages,  measurement  of  works/materials  used, 
Accountal of materials etc. 
 
h) Planning for submitting various documents required for 
works  requiring  EGI/CRS’s  sanction,  checking  of 
Completion  drawings,  plans,  work  closed  statements 
etc.  
 
5.1.2   Review: The Consultant shall 
 
(i) Review  the  Detailed  Project  Reports,  including  the  detailed 
construction  drawings,  and  the  contract  for  the  project  work.  The 
review shall identify any defects or omissions that compromise the 
completeness  or  consistency  of  the  design  including  checking  of 
design  or  affect  the  viability,  accuracy  or  implementation  of  the 
construction contract.  
 
(ii) Review  the  adequacy  of  the  contractor’s  quality  management 
system  and  contractor’s  proposed  personnel  specified  in  the 
construction contract. 
 
(iii) Checking  of  designs/drawings  as  to  functionality,  general  layout, 
adherence  to  specifications  and  provisions  of  relevant  codes, 
constructability  and  construction  impacts,  maintainability  and 
aesthetics; 
 
(iv) Approve  drawings  and  specifications  for  construction  including 
approval  of  design  changes  during  progress  of  work.  Drawings  not 
included  in  the  construction  contractor’s  scope  including  those 
required  for  phase  working  shall  be  prepared  by  the  consultant. 
Further  if  any  plan/drawings/Design  (Tracing  &  prints)  maintained 

Section 4    Page 101 of 182 
by  railway  are  required  for  execution  of  the  work  same  shall  be 
arranged  by  the  consultant  for  reference,  alteration,  modification 
etc.  He shall arrange approval of various drawings from concerned 
railway.    The  drawings  and  design  work  has  to  be  followed  till  the 
submission of as made (i.e. completion) drawings to railways. 
 
(v) Review  proposals  for  S&T  disconnections,  block  working,  non‐
interlock  working  which  require  “Commissioner  of  Railways’ 
Safety’s”  (CRS)  approval/Electrical  Inspector  to  Government  (EIG) 
(wherever required), sanction/certification before the proposals are 
forwarded to CRS/EIG. 
 
(vi) Review  arrangements  during  non‐interlock  working  and  ensure 
smooth progress of work and train operation with the required co‐
ordination with concerned Agencies. 
 
(vii) Liaison  between  various  contractors,  designers,  such  that  the 
designs  for  these  sub‐systems,  that  in  particular  their  civil  works, 
such  as  ducting,  pedestals,  cabins,  poles  and  supports  will  be 
integrated properly into the over all project works. 
 
(viii) Review  proposal  for  acceptance  by  RDSO  under  the  guidelines  of 
cross  acceptance  for  any  equipment  or  system  proposed  by  the 
contractor for execution of the work.  
 
5.2   Quality Assurance: The Consultant shall: 
 
a) Prepare  a  Quality  Assurance  Manual,  detailing  the  consultant’s  quality   
assurance/control  procedures,  to  be  submitted  within  30  days  of 
commencement of services. 
 
b) Assist  the  contractor  to  evolve  a  system  of  Quality  Assurance  for  the 
works, including but not limited to, establishing testing frequencies and 
acceptance  criteria  for  all  materials  and  construction  activities  in 
accordance with the specifications. 
 
c) Ensure that the procurement of materials and equipment are from the 
authorised sources and are duly inspected by the nominated agencies. 
 
d) Inspect  and  approve  all  materials  received  at  site  proposed  to  be 
incorporated in works; 
 
e) Check  concrete  mix  designs  proposed  by  the  contractors  and 
approve/suggest  modifications  to  the  mix  designs,  laying  methods, 
sampling,  testing  procedures  and  quality  control  measures  to  ensure 
the  required  standards  and  consistency  in  quality  at  the 
commencement of activities; 

Section 4    Page 102 of 182 
 
f) Inspect  the  quality  of  the  works  with  regard  to  workmanship, 
compliance  with  the  specifications  and  all  necessary    testing  required 
for acceptance of any item of work; 
 
g) Assess  and  check  the  laboratory  and  field  tests  carried  out  by  the 
contractor,  and  carry  out  independent  tests  in  the  site  laboratory, 
wherever necessary; 
 
h) Maintain  records  of  all  testing,  including  cross  referencing  to  items  of 
work to which each test refers and the location from which any samples 
were obtained for testing. 
 
i) Issue orders to the contractor to remove or make good any work which 
is found to be: 
 
a) Not in accordance with the drawings. 
 
b) Not in accordance with the specifications in terms of either 
work methods or materials specifications. 
 
c) Covered prior to inspection for acceptance or after rejection 
as unacceptable. 
 
5.3  Project Control: 
 
5.3.1 The  consultant  shall  monitor  the  project  covering  all  aspects  of  the 
project but not limited to: 
 
• Progress in accordance with schedules with the objective of taking 
remedial measures to ensure project completion date and costs. 
• Critical  Interface  requirements  particularly  when  different 
agencies are involved whether under different contracts or within 
the same contract for works. 
• Cost Control 
• Environmental matters 
• Quality Control 
 
5.3.2 The Consultant shall develop systems to professionally manage the project 
implementation.  The system to include the physical and Financial Progress 
vis‐à‐vis program and forecast cash flow. Project Management Software, as 
mutually agreed with the Contractor and the Employer. The Program must 
identify  the  milestones,  interface  requirements  and  program  reporting 
elements.  The  consultant  shall  supply  a  soft  copy  of  program  (macro) 
developed. The output shall be updated every month. 
 

Section 4    Page 103 of 182 
5.3.3  Project  Management  control  to  include  cost,  schedule,  quality  control, 
technical performance and reporting for the entire project, up to the end 
of the defect liability period of the contract.   
 
5.3.4  The  consultant  shall  take  actions  as  may  be  necessary  for  expeditious 
completion within the contract period.  
 
5.4   Construction Supervision: 
 
5.4.1   The Consultant shall: 
 
(i)   Ensure  adequacy,  stability  and  safety  of  all  personnel  and 
construction  works  being  executed  by  the  contractor  during 
the construction, operation and maintenance up to the end of 
the defect liability period, including ensuring the safety of the 
running trains in the vicinity of the project site.  
 
(ii)  Ensure  that  the  works  to  be  carried  out  on  running  lines  are 
coordinated,  planned  meticulously  and  executed  without 
exceeding  the  traffic  and  power  block,  ensuring  that  Railway 
operations  are  not  disturbed  by  duly  coordination  with 
Railway  authorities,  arrangement  of  power  and  traffic  blocks 
from  Railway  will  also  be  the  responsibility  of  consultant.  He 
shall  also  ensure  safety  of  workers,  Railway  assets,  Rolling 
stock and Railway users. 
 
(iii)  Conduct  site  visits  to  review  progress  in  implementation, 
including  physical  progress,  environmental  mitigation, 
contractor  performance,  and  adequacy  of  contractor’s 
supervision. 
 
(iv)  Assist/advise the Employer timely regarding handing over the 
site  by  Railway  which  they  will  hand  over  in  stages,  in  the 
advance actions required to be taken for the handing over of 
the  site  and  to  achieve  the  milestones  for  completion  of  the 
construction packages. 
 
(v)  Assist  the  Employer  in  co‐ordination  with  different  agencies  and 
hold meetings for proper and timely implementation of the Project. 
 
(vi)  Assist the Employer for liaison and co‐ordination with the relevant 
authorities  to  remove  all  obstacles  and  encumbrances  from  the 
project site, including utility relocation and tree cutting, as required. 
 
  (vii)   Assist  the  Employer  in  coordination  with  different  agencies  and 
hold meetings for proper and timely implementation of the project. 
 

Section 4    Page 104 of 182 
  (viii)   Assist  the  Employer  in  the  proper  monitoring  of  progress  of  the 
works through computer aided project management techniques. 
 
(ix)  Check contractor setting out for conformance with the drawings. 
 
(x)   Maintain  close  liaison  with  State  Electricity  Board  to  ensure 
modification of overhead power lines. 
  (xi)   Prepare/issue  modified  drawings  required  for  variation  orders,  or 
any other change, agreed by the Employer. 
  (xii)  Approve  contractor’s  proposed  designs/drawings  for  temporary 
works. 
(xiii)   Inspect  at  regular  intervals  the  contractor’s  plant  and  facilities, 
including the workers’ accommodation at site, to ensure conformity 
with  the  construction  contract  and  all  government/state 
regulations. 
  (xiv)   Inspect  the  contractor’s  safety  measures,  including  labour  welfare, 
and immediately notify both the Employer and the contractor of any 
infringement or violation. 
  (xv)   Maintain records, working/as‐built/completion drawings, test data, 
details  of  variations,  correspondence,  and  diaries  in  the  formats 
approved/specified by the Employer. 
  (xvi)   Verify lines and levels to ensure works are being executed as per the 
approved drawings/layouts, alignments and levels. 
 
   (xvii)   Check all hidden measurements through Project Manager/Resident 
Engineer  which  shall  be  recorded  by  Experts  before  covering  the 
works. 
 
 (xviii)   Ensure that the materials used meet the specifications. 
  (xix)   Ensure  that  the  quality  of  workmanship  and  the  temporary 
arrangements/structures made for carrying out the works meet the 
requirement of specifications and safety standards. 
 
  (xx)   Ensure  that  the  reinforcement  provided  is  as  per  the  approved 
drawings tied properly with cover blocks and chairs as required. 
xxi)  Inspect  the  works  or  any  part  of  the  works,  at  substantial 
completion  and  advise  the  Employer  and  the  contractor  of  any 
outstanding  work,  including  defect,  to  be  completed/remedied 
during the defect liability period. 
(xxii) Inspect the works at appropriate intervals during the Defect Liability 
Period. 

Section 4    Page 105 of 182 
(xxiii)   Ensure “as‐built/completion” drawings, as true record of the works 
as constructed, are documented and kept in a systematic manner by 
the contractor. 
(xxiv)   Prepare  an  inventory  of  the  completed  works,  in  a  format  agreed 
with the Employer, for use by the maintaining authority. 
(xxv)   Maintain  accountal  of  various  materials  and  machinery  as  stated 
below. 
(xxvi)   Maintaining  material  at  site  account  for  (a)  all  materials  to  be 
issued  by  the  Employer  free  of  cost,  (b)  all  released  materials  till 
they are handed over to the Railway/re‐used. 
(xxvii)   Maintaining  accounts  of  (a)  material  brought  to  the  site  by  the 
Contractor for which secured advance has been paid and the use of 
such  material;  (b)  other  materials  brought  to  the  site  by  the 
Contractor  for  which  part  payments  are  arranged  and  the  use  of 
such  material;  (c)  other  materials  brought  to  the  site  by  the 
Contractor for which, no payment will be made till they are laid and 
use of such material for execution of works. 
(xxviii)  Maintenance  of  accounts  of  machinery  made  available  by  the 
Employer  to  the  Contractor,  either  free  of  cost  or  otherwise,  and 
their effective utilization. 
(xxix)   Submission  of  monthly  statement  of  material  consumed  and 
material  balance  available  to  employer  and  review  the 
consumption. 
5.5   Conflict and change Management:  
 
5.5.1  Any  disputes  with  regard  to  works  being  executed  by  the  contractor  shall   
be resolved in the most amicable manner in accordance with the provisions 
of the contract. 
 
5.5.2 The  procedure  for  any  variations  shall  be  established  in  the  shortest 
possible time duly coordinated with the Contractor and the Employer  
 
5.5.3 The Consultant’s functional responsibility is for the form and content of his 
work  including  expeditious  settlement  of  claims,  grant  of  extensions,  and 
dealing with liquidated damages. 
 
5.6   Measurement and Payment: 
 
5.6.1  The Consultant shall: 
 
i) Take  measurements  (including  plotting  of  cross  sections  for 
earthwork) and keep measurement records, in measurement books 
issued to him by the Employer. 

Section 4    Page 106 of 182 
ii) Issue interim certificates for progress payments. 
iii) Certify completion of part or all of the works. 
iv) Review  and  ensure  continuity  of  the  contractor’s  sureties  in 
approved formats. 
v) Prepare quarterly cash flow projections for the Employer in a format 
acceptable  to  the  Employer.  Cash  flows  should  identify  budget 
estimates for all outstanding work. 
vi) Update cost estimates at quarterly intervals or/on  completion of 25 
percent,  50  percent,  75  percent  and  100  percent  of  the  Project, 
whichever takes place early. 
vii) Maintain  records  of  all  plant,  labour  and  materials  used  in  the 
construction of the works. 
viii) Check and agree the contractor materials ordering schedule. 
ix) Analyze claims submitted by the contractor and prepare a report for 
the  Employer  addressing  the  contractual  basis,  in  terms  of  both 
technical and financial issues, for the claims and recommendations 
for a response to the contractor. 
x) Assist  the  Employer  in  providing  clarifications/explanations  to  the 
observations made from time to time by auditors. 
xi) Co‐operate  and  assist  the  Central  Vigilance  Commission  and  other 
organizations  as  instructed  by  the  Employer  in  the  event  that  the 
construction of the Project is subject to review. 
xii) Adhere  to  RVNL’s  procedure  order  No.2005/RVNL/F&A/Procedures 
dated  24.11.05  for  measurement  and  payments,  with  latest 
amendments. 
5.6.2  If  at  any  stage,  it  is  detected  that  the  consultant/consultant’s  engineer/ 
expert etc. have/has indulged/done any wrong measurements or accepted 
sub‐standard  work,  resulting  into  over‐payment  to  the  contractor,  the 
recovery of such excess amount shall be made from the  works contractor 
and in case the consultant fails to recover the same from next running bill, 
the same shall be recovered from the consultant and if it is detected that 
any such act has been committed willfully, legal action will be taken against 
the consultant including termination of the consultancy contract. 
 
5.7   Project Completion: 
 
5.7.1  The  Consultant  shall  issue  the  relevant  certificates  as  may  be  required  in 
the construction contract documents. 
 
5.7.2  Consultant shall be responsible to obtain all records of completion drawings 
and  completion  documents  from  the  contractor  and  prepare  completion 
estimates  in  accordance  with  provisions  of  Indian  Railways  Engineering 

Section 4    Page 107 of 182 
Code.    This  shall  be  submitted  within  six  months  of  issue  of  taking  over 
certificate. 
 
5.8   Reports: 
 
5.8.1  The Consultant shall prepare and issue to the Employer six (6) copies of 
the  following  reports,  the  format  and  content  of  which  are  to  be 
acceptable to the Employer: 
 
(i) An Inception Report to be submitted within 21 days of commencement 
of services. 
 
(ii) Project Management Plan: Within 30 days of the Effective Date. 
 
(iii) Systems  and  Procedures:  Within  45  days  of  Effective  Date  of  services 
along with necessary proformas, stationery for smooth functioning.  
 
5.8.2  In addition to the above the Consultant shall provide the following reports 
in a format approved by the Employer. 
 
i) A  daily  report  including  significant  events,  if  any,  on  the  previous  day. 
The report shall be sent by e‐mail or fax to the Employer’s head office 
and the Employer’s representative at site.  This report will also include 
any  event/happening  which  is  likely  to  affect  the  progress,  quality  of 
work and safety. 
 
ii) A  brief  monthly  progress  report  to  be  submitted  within  7  days  of  the 
end  of  each  month.  This  report  should  include  details  on  progress  of 
checking  of  designs/drawings/approval  of  drawings  and  supervisory 
staff  by  the  Contractor  and  progress  of  construction  work  with 
reference to the targets.  
 
The report should also include:‐ 
 
(a)  List of approval sought and given. 
 
(b)   Measures  aimed  at  course  corrections  –  their  requirement  and 
their implications. 
 
(c)  Unresolved claims their genesis, justifications and recommendations 
on the same. 
 
iii) A detailed Quarterly Report, to be submitted within 14 days of the end 
of  each  quarter.    Quarterly  reports  should  include  a  description  of 
project activities illustrated by progress/completion photographs, status 
of  any  delays  and  contractual  claims,  and  details  of  all  latest  financial 
projections; 

Section 4    Page 108 of 182 
 
iv) A  detailed  Contract  Completion  Report  with  completion  documents 
within 6 (six) months of completion and date of commissioning. 
 
v) Any other report as sought be the Employer from time to time. 
 
6.  Implementation Arrangements: 
 
6.1 It  is  anticipated  that  the  consulting  services  defined  under  this  TOR  are 
anticipated to commence as specified in Data Sheet in Section 2 hereof. The 
actual commencement date will be confirmed during negotiations and will 
be  dependent  upon  progress  towards  the  award  of  the  construction 
contract. 
 
6.2 The  period  of  services  has  been  derived  on  the  basis  of  the  consulting 
services commencing in the same month as the commencement date of the 
construction  contract  and  extending  180  DAYS  into  the  Defect  Liability 
Period.  However,  neither  the  Commencement  Date(s)  nor  the  end  of  the 
Defect Liability Period shall be construed as necessary conditions of either 
commencement or completion of the consulting services. 
 
6.3 The  Employer  will  provide  a  Project  coordinators  with  necessary  support 
staff who will function as Employer’s/Employer’s representatives. 
 
7.  Consultant’s Organization & Staffing 
 
7.  Consultant’s Organization & Staffing 
 
7.1  Organization:   
 
7.1.1 The Employer’s require the projects to be managed in three tiers as given 
below:  
• Project Manager  
• Experts (Discipline wise) 
• Office Staff  
 
7.1.2 The following positions for key persons are suggested.   
 
Sl. 
Expert/Site Supervisors Team (By Designation) 
No. 
A.  Key Personnel 
1  Project Manager (PM) S&T(1x24) 
2  Resident Engineer (RE/Civil)(1x24)
3  Resident Engineer (RE/S&T)(1x24) 
4  CE‐I Civil Engg. Expert Br.(2x18) 
5  P.Way and Formation Expert(2x18) 

Section 4    Page 109 of 182 
Sl. 
Expert/Site Supervisors Team (By Designation) 
No. 
6  S&T Expert (1x24) 
7  S&T Design Assistant(1x24)
8  S&T Supervisor(2x24) 
(B)   Office Staff Team 
1  Computer Operator cum Stenographer (1x18) 
2  Clerk cum Record cum store keeper (1x18)
3  Accountant (1x24) 
 

7.2 Estimate of Person‐months of Personnel: 
 

7.2.1   The estimated person‐months of personnel separately for each package are 
given below: 
 
Sl.  Expert/Site Supervisors Team (By 
Quantity Unit 
No.  Designation) 
A.  Key Personnel       
1  Project Manager (PM) S&T(1x24)  24  Person months 
2  Resident Engineer (RE/Civil)(1x24) 24 Person months
3  Resident Engineer (RE/S&T)(1x24)  24  Person months
4  CE‐I Civil Engineer expert(Bridge)  36  Person months
(2x18) 
5  P.Way and Formation Expert (2x18) 36 Person months 
6  S&T Expert (1x24)  24  Person months
7  S&T Design Assistant(1x24)  24  Person months
8  S&T Supervisor(2x24) 48 Person months
(B)   Office Staff Team       
1  Computer Operator cum  18  Person months 
Stenographer (1x18) 
2  Clerk cum Record cum Store  18  Person months 
Keepers (1x18) 
3  Accountant(1x24)  24  Person months 
 
Note:    
1. Project Manager will be the overall in charge of the work. 
 
2. Employer  reserves  the  right  to  reduce  the  nos.  and  estimated 
person  months  of  key  personnel  and  Office  Staff  without  any 
claim on either side.  
 
7.2.2 Consultants  while  submitting  the  proposals  must  indicate  the  details  of 
qualifications, experience of the persons proposed to be deployed and along with 
his proposed designation. 

Section 4    Page 110 of 182 
Annexure 1 (Section 4) 

Safety aspects specified for execution of Works Contract for which 
presently  

Project Management Consultancy Services 

Is called for 
 
Employer’s requirement regarding Safety aspects are stipulated in the enclosed Bid 
Documents for the work of for “Project Management Consultancy for Construction 
of Roadbed, Major and Minor Bridges and Track Linking (Excluding supply of Rails, 
Thick  web  Switches  and  line sleepers)  S&T  and  OHE  &  General Electrical  Work  in 
Connection  with  Doubling  Between  Rajgoda‐Tamluk  (Junction  Cabin)  and  S&T 
works  for  3rd  Line  between  Panskura‐Kharagpur  in  Kharagpur  Division  of  South 
Eastern Railway in the state of West Bengal, India.”. 
 
 Under Section 4 and its Corrigendum, which may be referred to.  
 
AS SOME OF THE WORKS IN CONNECTION WITH THE NEW LINE HAVE TO 
BE  EXECUTED  CLOSE  TO  RUNNING  LINES,  SAFETY  IS  PARAMOUNT. 
SPECIFIC PROVISIONS MADE IN THE BID DOCUMENT FOR THE EXECUTION 
OF  WORK REGARDING SAFETY AND SECURITY ARE  REPRODUCED  BELOW 
FOR READY REFERENCE.  
1.   Safety and Security 
 
1.1   The  works  included  in  this  contract  are  to  be  carried  out  close  to  the 
running  tracks  and  public  utilities,  therefore,  safety  of  running  trains  and 
the  public  is  paramount.  Therefore,  all  activities  undertaken  by  the 
Contractor/his  Sub‐contractors  shall  ensure  safety  at  all  times.  The 
contractor  shall  comply  with  the  instructions  issued  by  the  Railway/ 
Engineer/Employer from time to time to ensure safe running of trains while 
carrying out works. The rates quoted by the Contractor shall be deemed to 
include all expenditure incurred in compliance with the same.  
 
1.2  Before starting any excavation work, the Contractor shall comply with  the 
instructions issued in the joint procedure order issued by Railway which is 
reproduced below: 
 
“JOINT  PROCEDURE  ORDER  FOR  UNDERTAKING  DIGGING  WORK  IN  THE 
VICINITY  OF  UNDERGROUND  SIGNALING,  ELECTRICAL  AND 
TELECOMMUNICATION CABLES”. 

Section 4    Page 111 of 182 
A   A  number  of  Engineering  works  in  connection  with  gauge 
conversion/doubling/third line are in progress on various railways, 
which  require  extensive  digging  work  near  the  running  track,  in 
close  vicinity  of  the  working  S&T  cables  carrying  vital  safety 
circuits  as  well  as  electrical  cables  feeding  the  power  supply  to 
Cabins.  ASM room, RRI Cabin, Intermediate Block Huts (IBH) etc.  
Similarly,  S&T  organization  under  open  line  or  construction  units 
under  CAO/C  are  executing  various  Signaling  and 
telecommunication works requiring digging of earth for laying of 
cables  or  casting  of  foundations  for  the  erection  of  signal  posts 
etc.  Rail Tel are also executing the work of laying of quad cable 
and  OFC  on  various  Railways  as  a  part  of  sanctioned  works  for 
exclusive  use  of  Railways  for  carrying  voice  and  data  i.e. 
administrative  and  control  communication,  PRS,  FOIS  etc.  or 
shared  by  Rail  Tel  Corporation  of  India  Ltd.    On  certain  sections 
digging is also required for laying of electrical cable and casting of 
foundation  for  the  erection  of  OHE  masts  by  Electrical  Deptt.  
Generally, these works are executed by contractors employed  by 
these organizations. 
 
B.  However, while carrying out these works in the vicinity of working 
signaling,  telecommunication  and  electrical  cables,  at  times, 
cable  cuts  take  place  due  to  JCB  machines  working  along  the 
track  or  during  the  digging  work  being  done  by  Contractors 
carrying  out  the  Civil  Engineering  Works.    Similarly,  such  cable 
cuts  are  also  resulting  due  to  works  undertaken  by  S&T  or 
Electrical  deptts.  Such  Cable  faults  results  in  the  failure  of  vital 
signaling and telecommunication circuits. 
 
C.  Henceforth,  the  following  joint  procedure  shall  be  followed  by 
Engineering,  Electrical  and  S&T  (and  Rail  Tel  organization, 
wherever  such  works  are  being  done  by  them).    Officers  of  the 
respective  divisions  and  by  the  Construction  Organization,  while 
carrying  out  any  digging  work  near  to  existing  signaling  & 
telecommunication and electrical cables, so that the instances of 
cable  cut  due  to  execution  of  works  can  be  controlled  and 
minimized. 
 
1.  S&T Department (and Rai lTel, where they have laid the cables) & 
Electrical Deptts shall provide a detailed cable route plan showing 
exact location of cable at an interval of 200m or wherever there is 
change  in  alignment  so  that  the  same  is  located  easily  by  the 
Engineering  official/contractor.    This  cable  route  plans  shall  be 
made available to the DSE/DEN or Dy .CE/C as the case may be by 
Sr. DSTE/DSTE or Sr. DEE/DEE of the divisions or Dy .CSTE/C or Dy. 

Section 4    Page 112 of 182 
CEE/C within a reasonable time in duplicate. DSE/DEN or Dy. CE/C 
will send copies to their field unit i.e. AEN/SE/P.Way & works. 
 
2.  Before taking up any digging activity on a particular work by any 
agency,  Sr.  DSTE/DSTE  or  Sr  .DEE/DEE  of  the  section  shall  be 
approached in writing by the concerned Engg. or S&T or Electrical 
officer for permitting to undertake the work.  After ensuring that 
the  concerned  executing  agencies,  including  the  contractor  have 
fully  understood  the  S&T  and  Electrical  cable  route  plan  shall 
permit the work in writing. 
 
3.  After getting the permission from S&T or Electrical Deptt. as the 
case may be, the relevant portion of the cable route plan shall be 
attached  to  the  letter  through  which  permission  is  issued  to  the 
contractor  by  concerned  Engg.  Official  for  commencement  or 
work and ensuring  
that  the  contractors  have  fully  understood  the  cable  route  plan 
and  precautions  to  be  taken  to  prevent  damage  to  the 
underground  cables.  The  contractor  shall  be  asked  to  study  the 
cable plan and follow it meticulously to ensure that the Safety of 
the  cable  is  not  endangered.    Such  a  provision,  including  any 
penalty  for  default,  should  form  part  of  agreement  also.    It  is 
advisable that a suitable post of SE (Sig) or SE (Tele) or SE (Elect.) 
shall be created chargeable to the estimates of doubling / Gauge 
conversion,  who  can  help  engg.  agencies  in  the execution  of  the 
work.  However  basic  responsibility  will  be  of  the  Department 
executing the work and the Contractor. 
 
4.  The  SE  (P.Way)  or  SE  (Works)  shall  pass  on  the  information  to  the 
concerned  SE  (Sig)  SE  (Tele)  or  SE  (Elect.)  about  the  works  being 
taken  up  by  the  contractors  in  their  sections  at  least  3  days  in 
advance of the day of the work.  In addition Engineering control shall 
also  be  informed  by  SE  (P.Way)  or  SE  (Works),  which  in  turn  shall 
pass on the information to the Test Room/Network Operation Centre 
of Rail Tel/TPC/Electrical Control. 
 
5.  On receiving the above information, SE (Sig) or SE (Tele) or SE (Elect.) 
shall  visit  the  site  on  or  before  the date  of  taking  up  the  work  and 
issue  permission  to  the  contractor  to  commence  the  work  after 
checking  that  adequate  precautions  have  been  taken  to  avoid  the 
damage to the cables.  The permission shall be granted within 3 days 
of submission of such requests. 
 
6.  The  name  of  the  contractor,  his  contact  telephone  number,  the 
nature  of  the  work  shall  be  notified  in  the  Engineering  Control  as 
soon  as  the  concerned  Engg.  official  issued  the  letter  authorizing 
commencement  of  work  to  the  contractor.    Test  Room  be  given  a 

Section 4    Page 113 of 182 
copy  and  Test  Room  shall  collect  any  further  details  from  the 
Engineering  Control  and  shall  pass  it  on  to  S&T/Rail  Tel  &  Elect. 
Officials regularly. 
 
7.  In case of works being taken up by the State Government, National 
Highway  Authority  etc.,  the  details  of  the  permission  given  i.e.  the 
nature the work, kilometer etc. be given to the Engineering Control 
including the contact person’s number so that the work can be done 
in  a  planned  manner.    The  permission  letter  shall  indicate  the 
contact  numbers  of  Test  Room/Network  Operations  Centre  of  Rail 
Tel/TPC/Elect. Control. 
 
8.  Where the nature of the work taken by the Engineering department 
is such that the OFC or other S&T cables or Electrical cables is to be 
shifted and relacoted, notice of minimum one week shall be given so 
that  the  Division/Rail  Tel/Construction  can  plan  the  works  properly 
for  shifting.    Such  shifting  works  shall,  in  addition,  for  security  and 
integrity  of  the  cables,  be  supervised  by  S&T  supervisors/Rail  Tel 
supervisors/Electrical Supervisors. 
 
9.  The  concerned  SE  (P.Way)  /  SE  (Works)  /  SE  (Sig.)  /  SE  (Tele)  /  SE 
(Elect.) or Rail Tel supervisors, supervising the work of the contractor 
shall ensure that the existing emergency sockets are not damaged in 
view  of  their  importance  in  providing  communication  during 
accident / emergency. 
 
10.  In  case  of  minor  nature  of  works  where  shifting  of  cable  is  not 
required  in  order  to  prevent  damage  to  the  cable,  the  Engineering 
Contractor shall take out the S&T or optical fibre cable or Electrical 
cable carefully from the trench and place it properly along side at a 
safe location before starting the earthwork under the supervision of 
SE  (Sig)  or  SE  (Tele)  or  SE  (Electrical)    The  cable  shall  be  reburied 
soon  after  completion  of  excavation  with  proper  care  including 
placement  of  the  brick  over  the  cable  by  the  concerned  S&T 
supervisors  or  Electrical  Supervisors.    However,  the  work  will  be 
charged to the concerned engineering works. 
 
11.  In all the sections where major project are to be taken up/going on 
RailTel/S&T  Deptt.  shall  deploy  their  official  to  take  preventive  / 
corrective action at site of work. 
 
12.  No new OFC/Quad cable shall be laid close to existing track.  It shall 
be laid close to Railway boundary as per extant instructions i.e. 1.0m 
from  the  Railway  boundary  to  the  extent  possible  to  avoid  any 
interference with future works (doubling etc.). It shall be ensured in 
the  new  works  of  cable  laying  that  the  cable  route  is  properly 
identified  with  electronic  or  Concrete  markers.    Henceforth, 

Section 4    Page 114 of 182 
wherever cable laying is planned and before undertaking the laying 
work, the cable route plan of the same shall be got approved from 
the concerned Sr. DEN or Dy. CE/Constn. to avoid possible damages 
in  future.    Such  approvals  shall  be  granted  within  7  days  of 
submission of the requests. 
 
13.  The  works  of  excavating  the  trench  and  laying  of  the  cable  should 
proceed  in  quick  succession,  leaving  a  minimum  time  between  the 
two activities. 
 
14.  Any  damage  caused  to  OFC/Quad  cable  or  Electrical  cable  during 
execution of the work, necessary debit shall be raised  
on Engineering Department who shall bear the cost of the corrective 
action. 
 
15.  All types of bonds i.e. rail bond, cross bond and structure bond shall 
be  restored  by  the  Contractor  with  a  view  to  keep  the  rail  voltage 
low to ensure safety of personnel. 
 
16.  Above  joint  circular  shall  be  applicable  for  construction  as  well  as 
open line organization of Engineering, S&T & Electrical. 
 
17.  The  S&T  cable  and  Electrical  cable  route  plan  should  be  got 
approved  from  the  concerned  Sr.  DSTE  /  DSTE  &  Sr.  DEE  /  DEE 
respectively,  before  undertaking  the  work  and  completion  cable 
route plan should be finalized Block section by Block section as soon 
as the work is completed. 
 
 
Sd/‐       Sd/‐    Sd/‐      Sd/‐ 
(R.S. Grover)    (N.K. Goel)  (R.C. Sharma)    (R. Sundarajan) 
AM (Elect.)    Adv. (Sig)  AM (Tele)    AM (Works)” 
 
  1.3. Working near running line 
 
1.3.1  The contractor shall not allow any road vehicle belonging to him or 
his suppliers etc. to ply in railway land next to the running line. If for 
execution  of  certain  works  viz  earth  work  for  parallel  railway  line 
and supply of ballast for new or existing rail line, gauge conversion 
etc,  road  vehicles  are  necessary  to  be  used  in  railway  land  next  to 
the  railway  line,  the  contractor  shall  apply  to  the  Engineer  for 
permission  giving  the  type  &  no.  of  individual  vehicles,  names  & 
license  particulars  of  the  drivers,  location,  duration  &  timings  for 
such  work/movement.  The  Railways/Employer/Engineer  or  his 
authorized  representative  will  personally  counsel,  examine  & 
certify, the road vehicle drivers, contractor’s flag men & supervisor 
and  will  give  written  permission  giving  names  of  road  vehicle 

Section 4    Page 115 of 182 
drivers, contractor’s flag men and supervisor to be deployed on the 
work,  location,  period  and  timing  of  the  work.  This  permission  will 
be subject to the following obligatory conditions: 
 
1.3.2  Road  vehicles  can  ply  along  the  track  after  suitable  cordoning  of 
track  with  minimum  distance  of  6  metres  from  the  centre  of  the 
nearest track. For working of machinery close to the running tracks 
or  plying  of  road  vehicles  during  night  hours,  the  contractor  shall 
apply  to  the  Engineer  in  writing  for  permission,  duly  indicating  the 
site  details  in  a  neat  sketch  and  safety  measures  proposed  to  be 
taken. Subject to the approval of concerned Railway authorities, the 
Engineer  or  his  authorised  representative  will  communicate 
permission  to  the  contractor/contractor’s  representative.  The 
contractor and his men shall strictly adhere to the instructions given 
along with such permissions.  
 
1.3.3   Nominated  vehicles  and  drivers  shall  be  utilized  for  work  in  the 
presence  of  at  least  one  flag  man  and  one  supervisor  certified  for 
such  work.  In  order  to  monitor  the  activities  during  night  hours, 
additional  staff  may  have  to  be  posted  based  on  the  need  of  the 
individual site.  
 
1.3.4  The  Contractor’  machinery,  equipment  and  vehicles  shall  normally 
operate  6  m  clear  of  track.  Any  movement  /  work  at  less  than  6m 
and upto a minimum of 3.5m clear of track centre, shall be carried 
out  only  in  the  presence  of  a  person  (including  any  railway 
employee) authorized by the Engineer. No part of the road vehicle 
shall  be  allowed  at  less  than  3.5m  from  track  centre.  Cost  of  such 
railway employee shall be borne by the Employer. 
 
1.3.5  The  Contractor’s  machinery  and  equipment  like  Cranes,  Flash  Butt 
Welders,  Ballasting  machinery,  Compactors,  Track  Laying  Systems 
etc.,  are  required  to  operate  close  to  the  existing  line  carrying 
traffic. Contractor is fully responsible for operating these machinery 
without endangering the safety of the running line and traffic. 
 
1.3.6  Safety Fencing: 
 
A. Before  commencing  any  work  close  to  the  running  track,  the  Contractor 
shall provide safety fencing and obtain the specific permission of Engineer 
to commence the work in that stretch.  
 
B. The fencing shall be for a height of 1.5 metres with wooden/Casurina bulli 
posts of length 2.1 m at 3 m centre to centre spacing as per relevant BOQ 
item. 
 

Section 4    Page 116 of 182 
C. The Contractor shall maintain the safety fencing in good working condition 
through out the period till the work in a given stretch is completed. He can 
remove  the  fencing  after  getting  the  approval  of  Engineer.  The  fencing 
material  will  be  the  property  of  the  Contractor.  Serviceable  materials 
obtained from the released fencing can be re‐used for providing fencing in 
subsequent stretches. 
 
D. The Contractor will be paid for providing safety fencing along the track as 
per the relevant item in the BOQ. 
 
E. The payment under the relevant item in BOQ will be made only once for 
work in any stretch, irrespective of the number times such safety fencing is 
erected and dismantled in that stretch”. 
 
1.4.  The  contractor’s  special  attention  is  drawn  to  Para  826  of  Indian 
Railways  Permanent  Way  Manual  (IRPWM)  introduced  under 
Advance  Correction  Slip  no.  69  dated  23.05.2001,  Correction  Slip 
No.95 dated 30.06.04  and further amendments from time to time, 
if  any,  made  in  IRPWM  through  Advance  Correction  Slips,  which 
should invariably be complied with. 
 
AND 
 
Supplementary  site  specific  instructions,  wherever  considered 
necessary, shall be issued by the Engineer. 
 
COMPETENCY CERTIFICATE 
 
Certified that Shri_______________________ P.Way supervisor of 
M/S___________________________________________has  been 
examined  regarding  P.Way  working  on______________________ 
work.  His  knowledge  has  been  found  satisfactory  and  he  is 
capable of supervising the work safely. 
 
 
“ASSISTANT ENGINEER” 
 
1.5.  The work of formation in banks and cuttings through out the length 
of  doubling  is  adjacent  to  track  under  running  traffic.  Many  of  the 
bridges on the proposed double line are to be constructed either as 
extensions  or  just  adjacent  to  the  existing  bridges  under  running 
traffic.  The  work  of  Installation  of  Track  through  out  the  length  of 
doubling  is  adjacent  to  track  under  running  traffic.  The  work  of 
Installation  of  Track  and  Signals  in  the  Station  yards  including 
alterations to the existing Track and Signals has to be done adjacent 
to  or  in  replacement  of  the  existing  Track  and  Signals  which  are 
under running traffic. The contractor shall ensure that the safety of 

Section 4    Page 117 of 182 
the running lines and running traffic is not endangered, because of 
his work. 
 
1.6.  Any traffic/traction blocks, temporary speed restrictions and caution 
orders required in this connection shall also be got sanctioned from 
the Railway  authorities well in advance, through  the Engineer. The 
Railways may sanction the same for specific sites within the overall 
recovery time available in the Railway’s time table.  The contractor 
shall have to schedule his programme according to the convenience 
of  the  Railways.    No  claim  from  the  contractor  for  any 
delay/inconvenience/loss  on  this  account  shall  be  entertained  by 
the Employer. 
 
1.7.  The  contractor  shall  provide  at  site  at  his  own  cost,  all  protection 
measures  including  exhibition  and  lighting  of  all  Temporary 
Engineering Signals as per Railway rules, instructions and norms. All 
lights  provided  by  the  contractor  shall  be  screened  so  as  not  to 
interfere with any signal light on the Railways or with any traffic or 
signal lights of any local or other authority. 

1.8.  Ancillary and Temporary works 
 
(a)   The  Contractor’s  proposals  for  erection  of  all  ancillary  and 
temporary  works  shall  be  in  conformity  with  the  proposals 
submitted along with the tender and modifications thereto as 
approved by the Engineer. 
 
(b)  The  Contractor  shall  submit  drawings,  supporting  design 
calculations  where  called  for  by  the  Engineer  and  other 
relevant details of all such works to the Engineer for approval 
at  least  one  month  before  he  desires  to  commence  such 
works. Approval by the Engineer of any such proposal shall not 
relieve the contractor of his responsibility for the sufficiency of 
such works. 
 
(c)   The  contractor  shall,  at  his  own  cost,  design  and  provide  any 
temporary  arrangements  including  relieving/service  girders 
required in connection with the above said works and remove 
the same, when no longer required. These arrangements shall 
conform  to  Railway  norms.  The  contractor  shall  obtain  all 
necessary  approvals  and  sanctions  of  the  concerned  Railway 
authorities  including  Commissioner  of  Railway  Safety  through 
the Engineer in advance and well in time 
 
(d)  The  contractor  shall  ensure  and  be  entirely  responsible  for 
proper  design,  fabrication,  provision  and  upkeep  of  all 
temporary arrangements and all associated activities so as not 

Section 4    Page 118 of 182 
to  endanger  safety  of  any  assets,  running  track,  traffic  and 
travelling  public  and  for  following  all  extent  instructions, 
norms,  practice  and  procedures  laid  down  by  Railway 
authorities in this respect, which may be ascertained from the 
Railways through the Engineer. 
 
(e)  If required, Railways may, in order to ensure the safety of the 
running  track,  post  at  site  Regular  Railway  staff  to  watch  the 
efficacy and safety of temporary arrangements and protection 
measures round the clock for the period  the same exist in the 
running line and till the running line is restored back to normal. 
Railways  may  also  supervise  the  insertion,  maintenance  and 
removal of the temporary arrangements. The cost of such staff 
shall be borne by the Employer. 
 
(f)  Notwithstanding the above, the contractor shall not, however, 
be relieved of his responsibility and obligation as aforesaid.  
 
(g)  Save as provided in para 7 (e) above, the contractor shall bear 
the  cost  of  complying  with  all  safety  requirements.  No  extra 
payment will be made for complying with the safety provisions 
under  this  chapter  and  the  cost  of  all  such  elements  to  meet 
the safety requirements shall be deemed to be included in the 
Bill of Quantities.  
 
1.9.  The contractor remains fully responsible for ensuring safety. In case of 
any  accident,  the  Contractor  shall  bear  cost  of  all  damages  to  his 
equipment and men and also damages to Railway and its passengers. 
 
1.10  Suitable barricading to forewarn road vehicle driver shall be provided 
by  the  contractor.  The  luminous  tape,  strung  on  bamboo  or  steel 
poles  can  be  considered  for  such  barricading.  Barricading 
arrangement should be got approved by the Engineer. 
 
1.11 Indemnity by Contractor 
 
The  Contractor  shall  indemnify  and  save  harmless  the  Railway/ 
Employer/Engineer  from  and  against  all  actions,  suit  proceedings, 
losses,  costs,  damages,  claims,  and  demands  of  every  nature  and 
description  brought  or  recovered  against  the  Railways/Employer/ 
Engineer  by  reason  of  any  act  or  omission  of  the  contractor,  his 
agents or employees, in the execution of the works or in his guarding 
the  same.  All  sums  payable  by  way  of  compensation  under  any  of 
these  conditions  shall  be  considered  as  reasonable  compensation  to 
be applied to the actual loss or damage sustained, and whether or not 
any damage shall have been sustained. 
 

Section 4    Page 119 of 182 
1.12. Damage to Railway Property or Life or Private Property The contractor 
shall be responsible for all risks to the  works and for the trespass and 
shall make good at his own expense all loss or damage whether to the 
works themselves or to any other property of the Railway or the lives 
of persons or property of others from whatsoever cause in connection 
with  the  works  until  they  are  taken  over  by  the  Employer  and  this 
although all reasonable and proper precautions may have been taken 
by  the  Contractor,  and  in  case  the  Railway/Employer/Engineer  shall 
be called upon to make good any costs, loss or damages, or to pay any 
compensation,  including  that  payable  under  the  provisions  of 
Workmen’s  compensation  act  or  any  statutory  amendments  thereof 
to any person or persons sustaining damages as aforesaid, by reason 
of  any  act,  or  any  negligence  or  any  omissions    on  the  part  of  the 
contractor,  the  amount  of  any  costs  or  charges  including  costs  and 
charges  in  connection  with  legal  proceedings,  which  the 
Railway/Employer/Engineer  may  incur  in  reference  thereto,  shall  be 
charged to the contractor. The Railway/Employer/Engineer shall have 
the power and right to pay or to defend or compromise any claim of 
threatened  legal  proceedings  or  in  anticipation  of  legal  proceedings 
being  instituted  consequent  on  the  action  or  default  of  the 
contractor,  to  take  such  steps  as  may  be  considered  necessary  or 
desirable  to  ward  off  or  mitigate  the  effect  of  such  proceedings, 
charging to Contractor, as aforesaid, any sum or sums of money which 
may  be  paid  and  any  expenses  whether  for  reinstatement  or 
otherwise  which  may  be  incurred  and  the  propriety  of  any  such 
payment,  defence  or  compromise,  and  the  incurring  of  any  such 
expense shall not be called in question by the Contractor. 
 
1.13.  Safety of Public 
  
a) The Contractor shall be responsible to take all precautions to ensure 
the safety of the Public whether on Public or Railway property and 
shall post such look out men as may in the opinion of the Engineer 
be required to comply with regulations pertaining to the work. 
 
(b) The  Contractor  shall  provide  effective  barricading  using  G.I. 
corrugated sheets around  foundation  pits,  trenches,  erection  sites, 
demolition sites etc., to prevent accidents and injuries to the public. 
He  shall  erect  barricading  duly  leaving  safe  passage  for  the 
movement of the public as per the directions of Engineer.  
 
(c) No  payment  will  be  made  for  providing  such  barricading  and  the 
rates  quoted  by  the  Contractor  shall  be  inclusive  of  such  safety 
measures.  
 
 
 

Section 4    Page 120 of 182 
1.14. Reporting of Accidents 
The Contractor shall report to the Engineer details of any accidents 
as soon as possible after its occurrence.  In the case of any fatality or 
serious  accident,  the  Contractor  shall,  in  addition,  notify  the 
Engineer  and  the  Employer  immediately  by  the  quickest  available 
means.  
 
1.15 Life‐saving Appliances and First‐aid Equipment:  
 
The  Contractor  shall  provide  and  maintain  upon  the  Works 
sufficient,  proper  and  efficient  life‐saving  appliances  and  first‐aid 
equipment to the approval of    the Engineer and in accordance with 
the  requirements  of  ILO  Convention  No.  62.  The  appliances  and 
equipment shall be available for use at all time 
 
1.16 Security Measures 
 
(a)  Security  arrangements  for  the  work  shall  be  in  accordance  with 
general  requirements  and  the  contractor  shall  conform  to  such 
requirements  and  shall  be  held  responsible  for  the  action  or 
inaction  on  the  part  of  his  staff,  employees  and  the  staff  and 
employees of his subcontractors. 
 
(b)  Contractor’s  as  well  as  Sub  Contractor’s  employees  and 
representatives shall wear identification Badges (cards), uniforms, 
helmets,  gum  boots  and  other  safety/protection  gadgets/ 
accessories provided by the Contractor.  Badges shall identify the 
Contractor and show the employee’s name and number and shall 
be worn at all times while at site. 
 
(c)  All vehicles used by the contractor shall be clearly marked with the 
Contractor’s name or identification mark. 
 
(d)  However,  at  work  sites  where  public  and/or  traffic  movement  is 
there and they are likely to come close to the work area, suitable 
barricading  as  proposed  by  the  Contractor  and  approved  by  the 
Engineer  shall  be  provided  and  no  additional  payments  will  be 
made for such barricading.  However payment will be made as per 
item  no.  1007  of  BOQ  for  such  fencing  which  is  provided  to 
protect adjoining running railway track only. 
 
(e)  The  contractor  shall  be  responsible  for  security  of  works  for  the 
duration  of  the  contract  and  shall  provide  and  maintain 
continuously  adequate  security  personnel  to  fulfil  these 
obligations.  The  requirements  of  security  measures  shall  include, 
but  not  be  limited  to,  maintenance  of  Law  and  Order  at  site, 
provision  of  all  lighting,  guard,  flagmen,  and  all  other  measures 

Section 4    Page 121 of 182 
necessary for protection of works within the colonies, camps and 
elsewhere at site, all materials delivered to the site and all persons 
employed in connection with the works continuously through out 
working  and  non‐working  periods  including  nights,  Sundays  and 
holidays, for the duration of the contract. However, at work sites 
in close proximity of traffic corridors where public and traffic are 
likely  to  come  close  to  the  work  area,  suitable  barricading  as 
proposed  by  contractor  and  approved  by  Engineer  shall  be 
provided. 
 
(f)  No  separate  payment  will  be  made  for  providing  security 
measures and will be deemed to be included in the rates quoted 
by the contractor. 

Section 4    Page 122 of 182 
Annexure 2 (Section 4) 
Scope of Works Specified for execution of Works Contract 

for which 
Project Management Consultancy Services 

are called for 
 
Employer’s  requirements  as    stipulated  in  Bid  Documents  for  the  work  of 
“Construction  of  Roadbed,  Major and  Minor  Bridges  and  Track  Linking  (Excluding 
supply  of  Rails,  Thick  web  Switches  and  Line  sleepers)  S&T  and  OHE  &  General 
Electrical  Work  in  Connection  with  Doubling  Between  Rajgoda‐Tamluk  (Junction 
Cabin)  and  S&T  works  for  3rd  Line  between  Panskura‐Kharagpur  in  Kharagpur 
Division of South Eastern Railway in the state of West Bengal, India.” is contained 
in the Bid Document under Section 4 and in its Corrigenda, which may be referred 
to. Some of the details with the same para numbers as in the bid documents and in 
its Corrigenda are detailed below for ready reference. The A&C issued may also be 
referred. 
 
2.0 SCOPE OF WORK 
 
2.1 Introduction 
 
This  work  pertains  to  “Project  Management  Consultancy  for  Construction  of 
Roadbed,  Major  and  Minor  Bridges  and  Track  Linking  (Excluding  supply  of  Rails, 
Thick web Switches and Line sleepers) S&T and OHE & General Electrical Work in 
Connection  with  Doubling  Between  Rajgoda‐Tamluk  (Junction  Cabin)  and  S&T 
works  for  3rd  Line  between  Panskura‐Kharagpur  in  Kharagpur  Division  of  South 
Eastern Railway in the state of West Bengal, India.” 
Sl. 
Description  Rajgoda‐Tamluk Junction Cabin 
No 
1  Length of Section 13.5 Kms. 
2  Ruling Gradient  1 in 250  
3  Degree of curvature 2 Degree
4  Major Bridges  2 Nos.    
5  Minor Bridges 29 Nos.
6  Stations  3 (all having Panel Interlocking) 
7  No. of Junction  1
Station 
8  LC gates  5 Nos. (manned) 
9  Loading Standard  25 T Axle Load of 2008 
 
 
 
 
 

Section 4    Page 123 of 182 
The  relevant  salient  features  of  3rd  Line  work  for  Panskura‐Kharagpur    for  which 
Consultancy  on S&T work is to be provided is as under:‐ 
 
Sl. No.  Description  Detail 
1  Length of the section  45 KM 
2  Auto section  45 KM 
3  No. of stations  1. Terminal ‐1 Nos. 
2. Crossing – 5 Nos. 
3.PH – 3 Nos. 
    All  stations  will  have 
Electronic Interlocking. 
 
 
2.2   Details of work 
 
The scope of work includes construction of roadbed, Minor bridges, Major 
bridges works, and S&T works. The Scope has been elaborated separately 
for Two Packages in the works contract. 
 
Formation 
 
Earthwork in formation and cuttings is to be done for the full length, laying 
of  a  blanket  layer  as  per  RDSO  guidelines  with  suitable  materials  as 
approved by Engineer.  
The  top  width  of  the  proposed  new  alignment  for  bank  shall  normally  be 
6.85m and 7.15m on curves with 2(H):1(V) side slopes. For cutting width of 
the proposed line excluding side drain shall be 6.25m on straight and 6.55m 
on curves, side slopes for cutting shall be as under:  
             H : V  
(i) Hard rock          ¼ : 1 
(ii) Soft rock          ¼ : 1 
(iii) Moorum/Hard soil/Ordinary soil    1 : 1 
 
Formation in embankment shall be provided with side slopes of 2:1 or flatter as 
required. Side slopes shall be turfed. Bank of height more than 6 Mts shall be 
designed  for  slope  stability  and  the  slope  shall  be  adopted  accordingly.  
Earthwork shall be provided with contractor’s own earth.  
 
Formation  in  cutting  shall  be  provided  with  side  slopes  of  1:1  in  ordinary  soil 
and up to 1/10:1 in rocky strata. Flatter slopes in ordinary soil can be adopted 
subject to the design. 
   
B. BRIDGES 
 
The bridges in various packages are enlisted as follows: 
 
 

Section 4    Page 124 of 182 
MAJOR BRIDGES 
   
Sr. BR.NO EX.SPAN PR .Span Type
1 39 1x60’+2x40’ G 1x18.3+2x12.2m PSC
2 45 1x60’+2x40’ G 1x18.3+2x12.2 m PSC
 
   
MINOR BRIDGES  

Sr. BR.NO EX.SPAN PR .Span Type

1 25 1x4.57mFT 1 x 4.57m x 4m RCC Box


2 26 2 x 1.2m HP 1 x 3m x 2m RCC Box
3 27 1 x 4.57m FT 1 x 4.57m x 2m RCC Box
4 28 1 x 1.2m HP 1 x 1.2m x 2m RCC Box
5 29 1 x 4.57m FT 1 x 4.57m x 2m RCC Box
6 30 1 x 1.2m HP 1 x 1.2m x 2m RCC Box
7 31 1 x 1.2m HP 1 x 1.2m x 2m RCC Box
8 32 1 x 1.2m HP 1 x 1.2m x 2m RCC Box
9 33 1 x 1.2m HP 1 x 1.2m x 2m RCC Box
10 34 2 x 1.2m HP 1 x 3m x 2m RCC Box
11 35 2 x 4.57m FT 1 x 3m x 2m RCC Box
12 36 2 x 1.2m HP 1 x 3m x 2m RCC Box
13 37 2 x 1.2m HP 1 x 3m x 2m RCC Box
14 38 2 x 1.2m HP 1 x 3m x 2m RCC Box
15 40 1 x 1.2m HP 1 x 1.2m x 2m RCC Box
16 41 2 x 1.2m HP 1 x 3m x 2m RCC Box
17 42 1 x 1.2m HP 1 x 1.2m x 2m RCC Box
18 43 2 x 1.2m HP 1 x 3m x 2m RCC Box
19 44 1 x 1.2m HP 1 x 1.2m x 2m RCC Box
20 46 2 x 1.2m HP 1 x 3m x 2m RCC Box
21 47 1 x 1.2m HP 1 x 1.2m x 2m RCC Box
22 48 1 x 1.2m HP 1 x 1.2m x 2m RCC Box
23 49 1 x 1.2m HP 1 x 1.2m x 2m RCC Box
24 50 2 x 1.2m HP 1 x 3m x 2m RCC Box
25 51 2 x 1.2m HP 1 x 3m x 2m RCC Box
26 52 3 x 4.57m FT 3 x 4.57m x 4m RCC Box
27 53 1 x 1.2m HP 1 x 1.2m x 2m RCC Box
28 54 2 x 1.2m HP 1 x 3m x 2m RCC Box
29 55 1 x 1.2m HP 1 x 1.2m x 2m RCC Box
 
   
2.3  The contemplated works as a part of the execution tender consists of: 
 
(a) Providing  and  maintaining  office  accommodation  and 
vehicles for use of Employer and their Assistants and Staff. 
 
(b) Survey for fixing the working alignment and establishment of 
working bench marks for doing Earth Work and Bridges, river 
training and protection works. 
 

Section 4    Page 125 of 182 
(c) Earth Work in formation in banks is to be done with suitable 
filling/blanketing  material.  Also  required  protection  works 
are to be done. 
 
(d) Construction  of  Major  Bridges,  Minor  Bridges  for  the 
proposed  new  line  including  laying  of  suitable  backings  for 
the bridges and earth work in bridge gaps. 
 
(e) Protection  works  for  bridges  against  severe  exposure 
conditions and temperate climate with heavy to very heavy 
rain fall. 
 
(f) Providing Precast/Cast in situ PSC girders, pile foundations. 
 
(h) Setting  of  batching  plant  for  production  of  controlled 
concrete. 
 
(i)  Setting  out  alignments  and  levels  and  marking  of  locations 
for all piers, abutments of bridges as well as river training and 
protection work. 
 
(j) Construction of Buildings & Platforms. 
 
(k) Laying & Linking of Track.  
 
(l) Supply & installation of S & T equipments. 
 
(m) Supply & Erection of OHE & General Electrical works. 
 
(n) Making  and  supply  of  ‘As  Built”  drawings  of  all  the  assets 
created. 
 
2.4 Deleted 
 
2.5  The Nature of work:  
The works to be executed can broadly be grouped as under:  
 
Civil Engineering 
 
1. Providing  and  maintaining  office  accommodation,  equipment  and 
vehicles  for  the  use  of  the  Employer  and  their  Assistants  and  Staff 
during the contract and defect liability periods. 
 
2. Setting  out  the  alignment  of  proposed  new  line  and  establishing 
working,  bench  marks  and  alignment  references,  taking  the  details 
from  bench  marks  and  alignment  references  established  by  the 

Section 4    Page 126 of 182 
Employer earlier. This work has to be done before any works under 
this contract.  
 
3. Preparation of working plans for longitudinal sections, cross sections 
and bridge layouts.  
 
4. Carrying  out  the  work  of  Earth  work  in  formation  in  banks  with 
Contractor’s  earth,  blanketing  material  with  Contractor’s  material. 
The  earth  work  and  blanket  layer  have  to  be  compacted  with 
suitable machinery at OMC.  
 
5. Construction  of  16  nos.  of  Minor  bridges  (either  RCC  Box),  5  nos. 
Major  bridges  with  pile  foundations/open  foundation  and  PSC 
superstructure.  
 
6. Fixing of bridge plaques, bridge boards, painting of HFL etc. 
 
7. Transportation,  handling,  stacking,  watching,  protection,  etc  of  all 
material  from  the  manufacturer’s  works/place  of  purchase  to  the 
sites of use. 
 
8. Setting  out  the  line  and  level  of  alignment  for  the  proposed 
doubling/third  line  and  establishing  working  bench  marks  and 
alignment  references,  taking  the  details  from  bench  marks  and 
alignment  references  established  by  the  Employer/  other 
designated contractors. 
 
9. For carrying out accurate survey work, survey control points shall be 
established along the railway line using high end survey equipment 
such  as  DGPS  or  Total  Station  connected  with  nearest  GTS  Bench 
Mark. Also reference pillars are to be established for relocation. This 
work is meant for maintaining & checking proper alignment of mid 
section & bridges for which the contractor is solely responsible. 
 
10.  Every  precaution  has  to  be  taken  such  that  there  shall  be  least 
disturbance  to  road  traffic  during  transportation  of  construction 
materials to the site of work.  
 
11. Making and supply of ‘As Built’ drawings for the new assets created.  
 
  Track Laying & Linking 
 
"Track  laying  and  linking  is  to  be  done  as  per  the  provision  of  the 
construction contracts". 

Section 4    Page 127 of 182 
S & T Work
1. Provision  of  Route  setting  type  centralised  operation  of 
points  and  signals  with  PI  at  all  stations  involved  with  yard 
remodeling in connection with double Line between Rajgoda 
‐ Tamluk on  Kharagpur Division of South Eastern Railway. 
2.            Supply,  Installation,  wiring,  programming,  testing  of  Panel 
  Interlocking by  the  RDSO approved manufacturer, provision 
of  motor  operated  points,  D.C.  tracks  circuits  and  MACLS, 
Indoor   and  Outdoor  Modifications  related  with  conversion 
from   Single line to double line.  
3. Provision  of  interlocking  of  level  crossing  gates  located  in 
station  section  along  with  commissioning  of  Panel 
Interlocking at stations. 
4. Provision  of  Block  Proving  by  Digital  axle  counters  and 
interlocking  of  midsection  LC  gates  as  per  requirement  and 
approved Signal Interlocking Plans. 
5.  Designing  and  documentation  including  completion   
documents  of  signaling  drawings  for  indoor  and  outdoor 
work. 
6. Removal  of  S&T  infringements  or  shifting  of  signaling  gears 
like LC gates, location boxes, signals, cables etc. and telecom 
gears  like  cables,  EC  post  etc.  to  facilitate  the  progress  of 
earth work and bridge work for double line. 
7. Supply  and  installation  of  signaling  equipments  viz.  Panel 
interlocking  with  wiring,  operating  cum  indication  panel, 
signal  units  and  accessories,  Integrated  power  supply 
equipments, Block Working with axle counter, location boxes 
and  accessories,  track  circuit  equipments,  point  machines 
with  ground  connection,  electric  lifting  barrier  ,  data  logger 
with networking etc. 
8. Indoor  work  of  programming  and  commissioning  of  Panel 
Interlocking, erection of Relay rack, CT rack, wiring of relays, 
testing  and  alterations  in  circuits,  installation  of  power 
supply  equipments  &  IPS,  operating  and  indication  panel, 
data logger   and  networking,  axle  counter,  installation  of 
DG sets, painting and lettering of all indoor gears, releasing 
of all indoor gears etc.  
9. Outdoor work of trenching and  laying of cables, foundation 
for  signals,  location  boxes,  etc.  wiring  of  location  boxes, 
signal  units,  points  machines,  track  circuits,  axle  counter 
jointing of signaling cables, earthing, RE protection, erection 
of  electrical  lifting  barrier,  painting  and  lettering  of  all  out 
door gears, releasing of all outdoor gears. 
 
10. Testing  of  all  indoor  equipments  for  functional/operational 
requirements and all outdoor equipments of signals, points, 
track  circuits,  LC  gates  etc  and  carrying  out  necessary 

Section 4    Page 128 of 182 
adjustments  and  modifications  in  consultation  with 
Engineer.  Preparation  of  all  documents  related  with  testing 
and test reports. 
11. Shifting of all control and communication equipments in the 
new ASM room along with associated telecom work. 
 
                  OHE & General Electrical Work. 
 
  DELETED 
 
2.6  Some Special stipulations/features:  
 
Civil Work 
 
2.6.1  While planning for the work of transportation of bridge construction 
materials to the bridge site, the finished formation of earth work in 
banks and cuttings with or without blanket layer should not be used 
for  plying  of  trucks  or  other  vehicles  used  for    transportation.  This 
restriction has specially been imposed to save the top surface of the 
formed formation from forming pits and ruts, which later are likely 
to accumulate water and pose problems for maintenance. 
 
2.6.2  The mechanical means required to meet the stipulations mentioned 
in the above sub Para should be arranged by the Contractor. 
 
2.6.3   Railway  land,  if  available  and  separable,  shall  be  provided  for  the 
purpose of stacking of material and setting up of concrete batching 
plant,  etc.  However,  the  Contractor  shall  be  responsible  for 
arranging  any  such  requirement  of  land  and  arranging/developing 
any required approach to site of work, etc at his own cost. 
 
2.6.4  The Contractor shall be required to mobilize resources for taking up 
work  at  a  number  of  locations  simultaneously.  A  tentative 
scheduling  of  major  activities  is  given  at  sub‐clause  2.14  of  this 
section for purpose of guidance only. The planning of resources may 
be done at least to meet these requirements. 
 
2.6.5 Suitable/preferred type of soil for embankment is not available in close 
proximity  of  the  proposed  new  line.  The  bidder  may  ascertain 
availability and lead/lift involved before quoting his rates. 
 
 
 
 
 
 
 

Section 4    Page 129 of 182 
2.6.6 SIGNAL AND TELECOM WORK 
 
A  MATERIALS & WORKMANSHIP 
 
1. All  the  materials  and  workmanship  used  in  this  work  shall  be  of  extremely 
good  quality and high class in every respect and is expected to give trouble 
free service. 
 
2. The  equipments/materials  as  per  RDSO  specifications  are  to  be  procured 
from the RDSO approved sources only. Detailed instructions are given under 
Inspection clause. 
  
3. Equipment/material in the schedule as per IS specification are to be procured 
from BIS licensed firms only.  In case there are no BIS licensed firms for the 
scheduled  item,  the  equipment/material  are  to  be  procured  from 
manufacturers of repute/their authorized dealers after approval of Engineer‐
in‐charge before supply.  
 
4. Equipment/material  in  the  schedule  where  RDSO/IS  specification  has  not 
been  stipulated,  are  to  be  procured  from  manufacturers  of  repute/their 
authorized dealers after approval of the Engineer‐in‐charge before supply. 
 
5. All the materials should be strictly as per the Specifications indicated.  All the 
materials to be supplied by the Tenderer are to be supplied at the nominated 
Maintenance  Depot.  The  loading,  unloading  and  transportation  of  these 
materials from the Depot to the site of work at a later stage will have to be 
done  by  the  Tenderer  at  his  own  cost.  Alternatively,  if  the  site  of  work  is 
ready and work is in progress, physically, the materials can be brought to the 
site of work is ready and work is in progress, physically, the materials can be 
brought  to  the  site  directly  and  supplied.    The  security  of  the  material 
brought to the site of work will remain with the Tenderer. 
 
6. Materials  required  to  carry  out  this  work  if  supplied  by  the  RVNL,  will  be 
issued at the nominated Depots. The contractor will have to load, transport 
these  materials  to  the  site  of  work  and  unload  at  his  own  cost.  Released 
material  and Balance new materials after completion  of work, if any should 
be  returned  back  at  the  nominated  Depot  of  the  nominated  Senior  Section 
Engineer  Signal(Maintenance).  Empty  cable  drums  will  be  property  of 
contractor and to be disposed by him at his own cost. 
 
7. The  cost  of  transit  insurance  required  as  per  rules  will  be  borne  by  the 
tenderer. 
 
8. Cable laying work will be generally done according to the details of Cable Plan 
and  instructions  issued  by  Engineer  in  charge  of  work.  Whenever  the 
dimensions of cable Trenches as mentioned in the Tender Schedule are not 
easily achievable due to terrain conditions, then payments will be made on a 

Section 4    Page 130 of 182 
pro‐rata  basis,  for  the  dimensions  achieved.  The  specific  approval  of  the 
Project In charge of RVNL will be required for such dispensation. 
 
 
2.6.7  Inspection of S & T Work 
 
1.  S &T work is required to be carried out in accordance with the IRS 
specification  for  RRI/PI  (S/36/87)  and  conforming  to  RDSO 
Specifications  No.  RDSO/SPN/192/2005  for  EI  with  latest 
amendments issued. The installation practices of all signaling gears 
should  be  as  per  the  Signal  Engg  Manual  Part  I  &II  issued  in 
September  2001  and  to  suit  latest  relevant  correction  slips.  The 
work is required to be carried out in accordance with the RE manual 
for stations falling under 25 KV electrified traction. The execution is 
required  to  be  carried  as  per  standard  specifications  of  RVNL. 
However,  specifications,  drawings  and  other  details  mentioned  in 
BOQ  or  in  special  conditions,  wherever  applicable  will  prevail  over 
the  standard  specifications.  Copy  of  the  standard  specification  of 
RVNL can be purchased from the office of RVNL on payment. 
 
2.  The  Signal &  Telecom  material  to be  supplied  by  the  contractor  as 
per  RDSO  Specifications/Drawings  will  have  to  be  procured  from 
approved firms appearing in PART‐I list of RDSO and to be supplied 
duly  inspected  by  RDSO.  In  case  where  no    manufacturers  are 
available  in  Part  –  I  of  approved  list  issued  by  RDSO,  procurement 
may  be  done  through  the  firms  included  in  Part‐II  of  approved  list 
treating  them  as  approved  manufacturers  as  per  board  letter  no. 
77/RS(G)/779/17  dated  23.1.79  and  78/W3/SGB/1  dated  21.01.80. 
The  latest  specification  of  RDSO  shall  be  applicable  on  the  date  of 
procurement  of  material  even  though  older  specification  might  be 
mentioned in the detailed BOQ. 
 
3.  The  Signal &  Telecom  material  to be  supplied  by  the  contractor  as 
per  TEC/DOT/BSNL  specification  will  have  to  be  procured  form 
DOT/TEC approved firms. The inspection of such items will however 
be  carried  out  by  RDSO  provided  the  value  is  more  than  value 
stipulated in inspection policy of RDSO.  
 
4.  In  case  the  contractor  is  supplying  imported  equipments  from 
approved  manufacturer,  then  in  addition  to  manufacture’s  test 
certificate, such equipments shall be inspected by RDSO. 
 
5.  Whenever  equipment/material   as  per    IS  specification  in schedule 
are  inspected  by  Authorized  Representatives  of  the 
Railways/Consignee,  the  Tenderer  will  be  required  to  furnish 
manufacturer’s Guarantee Certificate  along with test certificates in 
addition to his own warranty certificate.  

Section 4    Page 131 of 182 
 
6.  For  equipment/material  as  per  IS  specification,  if  the  consignee, 
after  verifying  all  the  documentary  evidence,  visual  inspection, 
measurement of dimensions/key electrical parameters as applicable 
and  any  other  checks  as  per  facility  available  with  him,  is  not  fully 
satisfied and if he considers necessary, he can direct the samples to 
be  tested  with  approval  of  Engineer‐in‐charge,  as  per  the 
specifications given in the schedule in a laboratory.  The laboratory 
will be approved by Engineer‐in‐charge and shall be a BIS approved 
laboratory.  All  expenses  towards  test  charges  shall  normally  be 
borne by RVNL. 
 
7.  Signal  &  Telecom  items  not  inspected  by  RDSO/  RITES  for  any 
reason  will  be  inspected  by  the  Engineer/Authorised 
Representatives  of  RVNL.  In  case  of  any  difficulty  in  inspection, 
RVNL  may  decide  the  authority  of  inspection,  either  by  any  other 
Govt. agency or by consignee. Whenever materials are inspected by 
Authorised  Representatives  of  the  RVNL/Engineer,  the  contractor 
will  be  required  to  furnish  his  or  manufacturer’s  Guarantee 
Certificate. 
 
8.  The  RVNL  shall  have  full  power  to  reject  any  material  that  it  may 
consider  to  be  defective  or  inferior  in  quality,  workmanship,  or 
otherwise  not  in  accordance  with  the  Specification  and  the  RVNL’s 
decision shall be final, even though they might have been inspected 
by  RDSO/RITES.  The  contractor  shall  remove  forthwith  any  such 
material  rejected  and  replace  them  promptly  at  his  own  cost. 
Inspected and accepted material, if damaged during transit shall be 
replaced by the contractor free of cost prior to installation.  
 
9.  Inspection  Charges  of  RDSO  and  RITES  will  be  borne  by  the 
Contractor. 
 
10.  Items included in the list of items to be inspected by RDSO & RITES 
and  are  not  inspected  by  RDSO/RITES  for  any  reason  whatsoever 
and  will  be  inspected  by  the  Authorized  Representatives  of  RVNL. 
The following conditions will apply: 
 
i) Material  conforming  to  RDSO  specn/drg  is  procured  from  RDSO 
approved source. 
 
ii) Contractor  shall  submit  Manufacturer’s  Guarantee  Certificate  for 
the material. 
 
iii) All  such  cases  where  change  in  agency  of  inspection  other  than 
mentioned  in  the  schedule  is  required  will  have  to  be  processed 

Section 4    Page 132 of 182 
with  detailed  justification  for  specific  approval  of  competent 
authority of RVNL of level not less than GM. 
 
 
OHE WORK 
 
   DELETED 
 
2.7 .  CODES & SPECIFICATIONS 
  
2.7.1     GENERAL 
 
Wherever  reference  is  made  in  the  Contract  to  specific  standards 
and codes to be met by the goods and materials to be furnished and 
work  performed  or  tested  the  provisions  of  the  latest  current 
edition or revision of the relevant standards and codes in effect shall 
apply,  unless  otherwise  expressly  stated  in  the  Contract.  Where 
such  standards  and  codes  are  national  or  relate  to  a  particular 
country  or  region,  other  authoritative  standards  which  ensure  an 
equal or higher quality than the standards and codes specified will 
be  accepted  subject  to  the  Engineer’s  prior  review  and  written 
approval.  Differences  between  the  standards  specified  and  the 
proposed alternative standards must be fully described in writing by 
the Contractor and submitted to the Engineer at least 28 days prior 
to the date when the Contractor desires the Engineer’s approval. In 
the  event  the  Engineer  determines  that  such  proposed  deviations 
do  not  ensure  equal  or  higher  quality,  the  Contractor  shall  comply 
with the standards specified in the documents. 
 
All  goods  and  materials  to  be  incorporated  in  the  goods  be  new, 
unused,  and  of  the  most  recent  or  current  models,  and  that  they 
incorporate all recent improvements in design and materials unless 
provided for otherwise in the contract. 
 
a. The specifications mentioned in these specifications shall be 
prime governing. 
 
b. Where  there  is  conflict  between  provision  in  IRS  &  IS 
specifications, provisions in IRS specifications shall prevail. 
 
c. Where  there  is  no  provision  of  specifications  in  IRS, 
provisions  in  IS  specifications  should  be  adopted.    Where 
there  are  no  provisions  in  IRS  and  IS  Specifications, 
provisions in IRC Specifications should be followed. 
 
d. For  items  not  covered  in  IRS/IS/IRC  specifications,  BS‐5400 
Part 1 to 10 may also be considered. 

Section 4    Page 133 of 182 
 
e. Where  applicable  CEB/FIP  recommendations  and  codes  of 
practices shall be used if specific recommendation does not 
exist in IRS/IRC/BS specifications. 
 
f. The  decision  of  Engineer  shall  be  final  and  binding  in  the 
interpretation  of  the  clause  of  the  codes  of  practice  and 
specifications  of  this  tender  and  no  claim  whatsoever  shall 
be entertained on this account from the Contractor.  
 
2.8  SURVEY AND FIXING WORKING BENCH MARKS AND ALIGNMENT 
MARKERS.  
 
2.8.1   The  work  of  conducting  survey  and  fixing  bench  marks  and 
alignment  markers  before  the  start  of  any  work  on  this  tender  is 
included in the works covered by the present Tender. 
 
2.9    Bench marks: 
 
2.9.1  All  along  the  length  of  the  proposed  New  Line  bench  marks  have 
been set up by the Employer at intervals of about a kilometer with 
reference  to  the  nearest  GTS  Bench  Mark.    The  details  of  these 
bench marks along with their reduced levels have been marked on 
the design drawings indicating the plan and ‘L’ section which form a 
part of the tender.   The contractor along with the Engineer should 
verify  the  details  of  these  bench  marks  in  the  first  instance,  soon 
after taking possession of the site.  If any mistakes are detected in 
these details of these bench marks the same should be indicated to 
the  Engineer.    The  mistakes  detected  should  be  corrected  in 
consultation  with  the  Engineer.  These  corrections  should  be  got 
approved by the Engineer before starting of any other work.   
 
2.9.2  The  contractor  shall  then  in  presence  of  the  Engineer  establish 
working  bench  marks  at  short  intervals,  adequately  connecting 
them  to  the  reference  bench  marks  set  up  by  the  Employer  in  the 
Project  length.  The  working  bench  mark  levels  should  be  got 
approved  from  the  Engineer.  An  up  to  date  record  of  all  bench 
marks including approved corrections if any, shall be maintained by 
the contractor and also the Engineer.  
 
2.9.3  All  levels  taken  for  making  out  the  longitudinal  section  and  cross 
section should be related only to these working bench marks.  
 
2.9.4  While  doing  the  above  mentioned  work,  the  fact  that  similar  work 
will  have  to  be  done  once  again  on  the  completed  earth  work  in 
formation for fixing up the longitudinal levels of the installed P. Way 
should be kept in view.   

Section 4    Page 134 of 182 
2.10    Alignment:  
 
2.10.1   All along the length of the proposed New Line at a intervals of about 
half  a  kilometer,  alignment  reference  pillars  have  been  set  up  the 
Employer  using  latest  survey  equipment  such  as  DGPS  and  Total 
Stations;  in  addition  five  reference  pillars  have  been  erected  for 
each of the curves to indicate the start & end of the over all length 
of the curve and its circular portion and apex, by the Employer.  In 
the design drawings showing the plan and ‘L’  section, which  forms 
part of the tender, the co‐ordinates for these pillars have also been 
given.    This  has  been  done  to  facilitate  setting  of  the  alignment  of 
the  proposed  line.  The  contractor  along  with  the  Engineer  should 
verify  the  details  of  these  alignment  pillars,  soon  after  taking 
possession of the site. If any mistakes are detected in these details, 
the  same  should  be  indicated  to  the  Engineer  before  starting  any 
other  work.  These  detected  mistakes  should  be  corrected  by  the 
Contractor  in  consultation  with  the  Engineer.  These  corrections 
should be got approved from the Engineer. 
 
2.10.2  The  contractor  shall  then  in  presence  of  the  Engineer  establish 
working  alignment  reference  markers  at  shorter  intervals, 
adequately  connecting  them  to  the  reference  pillars  set  up  by  the 
Employer  in  the  Project  length.  The  location  of  these  subsidiary 
alignment  markers  should  be  got  approved  from  the  Engineer.  An 
up  to  date  record  of  all  alignment  pillars,  and  corrections,  if  any 
done, shall be maintained by the contractor and also the Engineer.  
 
2.10.3  The  alignment  for  the  new  Line  should  be  related  only  to  these 
working bench marks.  
 
2.10.4  While  doing  the  above  mentioned  work,  the  fact  that  similar  work 
will  have  to  be  done  once  again  on  the  completed  earth  work  in 
formation for fixing up the alignment of the installed P. Way should 
be kept in view.   
 
2.10.5  After the formation and bridges have been constructed, the centre 
line of alignment of both in Block Sections at either end should be 
re‐fixed taking guidance from already  set up alignment references.  
Similarly  the  rail  levels  of  track  both  in  the  block  sections  and  the 
yards  should  also  be  fixed  with  reference  markers.  These  will  be 
used for installation of track by other agency. 
 
2.11  Responsibility  for  establishing  and  maintaining  working  bench 
marks and alignment markers  
 
2.11.1  The  Engineer  when  necessary  will  provide  the  contractor  with  the 
data necessary for setting out of the centerline. All dimensions and 

Section 4    Page 135 of 182 
levels  shown  on  the  drawing  or  mentioned  in  the  documents 
forming part of or issued under the contract shall be verified by the 
contractor on the site; he shall immediately inform the Engineer of 
any apparent errors or discrepancies noticed in such dimensions or 
levels.    In  consultation  with  the  Engineer,  the  noticed  mistakes 
should be corrected.  These corrections should have the approval of 
the Engineer. 
 
2.11.2  The  contractor  will  be  entirely  responsible  for  accurate  setting  out 
of the works and safeguarding all survey monuments, bench marks, 
alignment references etc.  The work of setting out shall be deemed 
to  be  a  part  of  the  general  works  preparatory  to  the  execution  of 
work and no separate payment shall be made for the same. 
 
2.11.3.1.1 The above mentioned points have been repeated in the respective 
sections  dealing  with  specifications  for  different  works  for  laying 
emphasis on these items. 
 
2.11.3.1.2 The  contractor  will  be  entirely  responsible  for  accurate  setting  out 
of the works and safeguarding all survey monuments, bench marks, 
alignment references etc.  The work of setting out shall be deemed 
to  be  a  part  of  the  general  works  preparatory  to  the  execution  of 
work and no separate payment shall be made for the same. 

2.12.  INTERFACING AND INTEGRATION OF WORKS  
 
2.12.1  As  a  part  of  new  line  between  Rajgoda  and Tamluk  Junction  Cabin 
the  work  of  Construction  of  Roadbed,  major  bridges,  track  linking, 
minor  bridges  and  S&T  works  will  be  done  in  this  bid.  Hence 
interfacing  for  the  purpose  of  integration  of  works  between 
different Contractors is of very much importance so that progress of 
work is not hampered. Coordination between all agencies has to be 
ensured.  Such  interfacing  for  the  purpose  of  integration  of  works 
will arise between the partners of JV, in case the work is awarded to 
a  JV  or  between  the  Contractor  and  his  sub  contractors  will  arise.  
This has to be kept in view. 
 
2.12.2  Entire  proposed  doubling  and  3rd  line  work  is  planned  within  the 
existing  railway  boundary.  It  should  be  noted  that  it  may  become 
necessary that very small quantity of land is required to be acquired. 
Assistance if any required should be provided by the contractor as & 
when required for speedy execution of the contractor. 
 
2.12.3   It  is  the  intention  of  the  Employer  that  the  overall  interfacing, 
planning,  scheduling,  logistic  administration  inclusive  of  necessary 
logistic  planning  and  all  tasks  that  are  necessary  to  guarantee 

Section 4    Page 136 of 182 
proper  co‐ordination  and  proper  interfacing  of  all  activities  during 
the  complete  execution  of  the  works,  is  clearly  understood  and 
agreed  to.  Integrated  programme  shall  set  out  in  detail  how  the 
different  contractors  will  work  together  in  execution  of  the  works. 
This  new  line  project  will  have  three  more  contracts  for  its 
completion in entirety. It shall also spell out the overall interfacing, 
planning,  scheduling,  logistic  administration  inclusive  of  necessary 
logistic  planning  and  all  tasks  that  are  necessary  to  guarantee 
proper  co‐ordination  and  proper  interfacing  of  the  different 
activities by various agencies during the execution of the works.  A 
master  schedule  incorporating  the  milestone  of  works  completion 
by each contractor shall be included in the integrated programme to 
demonstrate the capability of all parties involved in the completion 
of  the  works.    The  essence  of  the  integrated  programme  shall  be 
that  the  contractors  have  both  overall  responsibility  for  the 
completeness and the timeliness of all the works and quality of the 
contractual works within the agreed time frame.  Allowance need to 
be made by the contractors in their resources and pricing to ensure 
that  proper  co‐ordination  of  the  various  items  is  incorporated  in 
their contract.  
 
2.12.4  Needless to say that commissioning of this new line project requires 
close  coordination  among  various  agencies  executing  the  works  in 
this  section,  Engineer,  Employer  and  the  Railway  authorities.  The 
contractor  shall  therefore  plan  all  his  works  requiring  interfacing, 
like  works  in  mid  section,  station  yards,  with  other  agencies, 
meticulously,  in  consultation  and  coordination  with  all  concerned 
parties, in advance,  for expeditious execution, without causing any 
delay either to his works or those of others.  
 
2.12.5 The contractor shall strictly adhere to the work plan made for works 
requiring interfacing. Any delay either on his part or on the part of 
other agencies and  other bottlenecks that could  affect the pace of 
works shall be informed to the Engineer in time so as to enable him 
to take corrective steps. 
 
2.12.6 If, in the opinion of Engineer, any delay in execution of any part of 
the Project requiring interfacing is attributable to the failures of the 
contractor  to  take  adequate  steps  for  smooth  execution  of  such 
works, then the Engineer shall have the right to take necessary steps 
to  organize  and  streamline  such  works,  including  excluding  the 
requisite  portion  of  work  from  the  scope  of  the  Contractor  and 
getting the same executed by other agencies, at the risk and cost of 
the contractor. 
 

Section 4    Page 137 of 182 
 
2.13  Damages to property:  
 
  The contractor shall organize all his activities so as not to cause any 
damage to the property of Railway or that of other agencies or any 
third  party.  In  spite  of  taking  all  precautions,  in  the  unfortunate 
event of any damage to the property, then the contractor shall not 
only  indemnify  the  Employer  of  the  claims  made  by  the  affected 
parties  but  also  settle  the  matters with  the  affected  parties  as  per 
law.  If  the  nature  of  damage  is  one  of  that  affecting  the  train 
movements  or  causing  a  safety  hazard  to  the  public,  then  the 
situation will be treated as an emergency and the Engineer reserves 
the right to take all necessary steps as deemed necessary to restore 
train operations or to remove the hazardous situation or to mitigate 
the damage, at the risk and cost of the contractor.   
 
2.14   Tentative scheduling of major works: 
    Building  work  shall  be  completed  in  8  months  and  Bridge  work, 
Road  bed  should  be  completed  in  12  months  from  Date  of 
commencement  and      progressively  the  complete  work  including 
track linking , S & T and OHE is to be completed in 18 months. 
 
2.15    SURVEY EQUIPMENT 
 
All survey shall be done with Total Stations and high precision Auto 
levels.  The  contractor  should  provide  the  survey  equipment  and 
other  accessories  as  per  the  instructions  of  Engineer  as  and  when 
required.  He  should  also  provide  all  necessary  help  as  required  by 
the Engineer for checking the works, whenever required. 
 
2.16    Power Line Crossings: 
 
2.16.1  The Contractor shall co‐ordinate with the concerned State Electricity 
Authorities  for  carrying  out  all  modifications  to  the  power  line 
crossings and strictly adhere to the Schedules of power shut down 
while  executing  the  works  if  required.    The  Contractor  shall  hand 
over all released materials arising out of modifications to power line 
crossings to the respective Authorities and no separate payment will 
be made for loading, leading, transporting etc. The entire work shall 
be planned in advance and submitted to the Engineer for approval. 
The  Contractor  shall  provide  adequate  resources  as  per  the 
approved plan to complete the work as per programme. 

Section 4    Page 138 of 182 
 

ANNEXURE 3 (Section 4) 
 
QUALIFICATION REQUIREMENT OF KEY PERSONNEL 
 
   1.  General  
 
1.1   The details furnished in this Annexure are for the guidance of the Consultant. 
The  consultant  while  submitting  their  proposals  may  indicate  the 
qualifications,  task  assigned  role  and  responsibility  for  each  of  the  Key 
Personnel.  They  should,  however,  ensure  that  the  assignment  for  the  key 
personnel must match their experience indicated in their experience profile. 
 
1.2  Form  No.8  A  (in  7  sheets),  of  Section  3,  clearly  defines  the  qualification 
requirement of each of the Key Personnel viz., Project Manager, and Experts 
for different discipline. 
 
1.3  While  proposing  personnel  for  each  of  the  key  post,  the  Consultant  should 
ensure that  
 
a) The person proposed should not be born before the specified date in each of 
these forms. 
 
b) No major penalty should have been imposed as a result of Vigilance/CBI/Police 
cases for the person proposed, 
 
c)  The  qualification  and  experience  of  the  person  proposed  for  each of  the  key 
post  should  meet  at  least  the  minimum  requirements  specified  in  the 
relevant Form No. 8A Section 3; and Persons who do not fulfil conditions in 
Sub paras (a) to (c) above will not be permitted to be employed to any of the 
key posts. 
 
1.4  For  Ex.  Railway  Personnel  LCE  and  LEE  shall  be  considered  equivalent  to 
Diploma  in  respective  Discipline  of  Engineering,  in  respect  of  Ex.  Railway 
Personnel for Electrical/Civil/S&T Work 2/3 years Apprenticeship will also be 
considered equivalent to Diploma in respective disciplines. 
 
1.5  The  Consultant  shall  submit  along  with  the  tender  the  undertaking  as 
mentioned in Clause 1.2.2 (iv) of Section 2 ITC:  
 
1.6 The  qualifications  and  experience  for  each  of  the  Key  Personnel  shall  be  as 
specified in each of the relevant Form No.8A. 
 
1.7  Deleted  
 

Section 4    Page 139 of 182 
1.8  Prior  approval  of  the  Employer  should  be  taken  before  any  Personnel  is 
actually employed. Continuation or otherwise of any personnel employed by 
the  Consultant  shall  be  dependent  on  satisfactory  performance  of  duties. 
Decision of the Employer shall be final and binding in this regard. 

Section 4    Page 140 of 182 
 
SECTION 5 
 
 
FORM OF AGREEMENT, 
 
GENERAL CONDITIONS OF CONTRACT 
AND 
SPECIAL CONDITIONS OF CONTRACT 
 
 
Project Management Consultancy 
For 
Construction of Roadbed, Major and Minor Bridges and Track Linking (Excluding 
supply  of  Rails,  Thick  web  Switches  and  Line  sleepers)  S&T  and  OHE  &  General 
Electrical Work in Connection with Doubling Between Rajgoda‐Tamluk (Junction 
Cabin)  and  S&T  works  for  3rd  Line  between  Panskura‐Kharagpur  in  Kharagpur 
Division of South Eastern Railway in the state of West Bengal, India.” 
 
 
 

Section 5    Page 141 of 182 
 
 
SECTION  5 

CONTENTS  

A:  FORM OF CONTRACT AGREEMENT  
 
  CONTAINING CLAUSES 
 
    1  Services 
2 Reports 
3 Personnel 
4 Commencement Date 
5 Date of Arrival 
6 Maximum Payment to the Consultant 
7 Accounts for payment 
8 Authorized Representative of Consultant 
9 Notices and Requests 
10 Warranty as to Eligibility Deleted  
11 Notice of Delay 
12 Effective Date 
13 Miscellaneous 
14    Documents forming the Contract 
 
B :  GENERAL CONDITIONS OF CONTRACT 
 

 Article No.  

I  Personnel 
II  Staffing Schedule 
III  Performance of the Services 
IV  Sub‐Contracts 
V  Relationship of parties 
VI  Payment and mode of Billings 
VII  Accounts and Records 
VIII  Indemnity and Insurance 
IX  Ownership of work product, Computer Programs and 
Equipment 
X  Disposal of Data & Equipment 
XI  Co‐ordination 
XII  Exemptions and Facilities 
XII  Force Majeure 
XIV  Suspension 
XV  Termination 
XVI  Settlement of Disputes 

Section 5    Page 142 of 182 
XVII  Variations 
XVIII  Conflict of Interest 
XIX  Confidential Information  
XX  Contractual Ethics 
XXI  Compliance to Laws, Bylaws and Regulations 
XXII  Specifications & Designs 
 
C:  APPENDICES 
 

A  Terms of Reference 

B  Staffing Schedule 
C  Cost Estimates 

D  Services, Facilities and Equipment provided by Employer 

E  Deleted 

F  Form of Advance Payment Guarantee 
 

D:   SPECIAL CONDITIONS OF CONTRACT 

Section 5    Page 143 of 182 
 
A:   FORM OF CONTRACT AGREEMENT 
 
PROJECT MANAGEMENT CONSULTING SERVICES FOR THE IMPLEMENTATION OF 
RAILWAY PROJECTS‐ 
 
 CONTRACT No. __________________ 
 
This  AGREEMENT  (hereinafter,  together  with  all  the  appendices/attachments 
attached  hereto  called  the  “Contract”)  is  made  on  the  _________  day  of 
__________, 20__, between the ______________________________________ on 
the  one  part  (hereinafter  called  the  “Employer”)  acting  through  the  Managing 
Director,  and  ____________________    in  association 
with_______________________________  (hereinafter  [jointly]  called  the 
“Consultant”) on the other part [notwithstanding  such association] the Consultant 
will  be  represented  hereunder  at  all  times  by  ____________________  which  will 
retain  full  and  undivided  responsibility  for  the  performance  of  obligations 
hereunder  and  for  the  satisfactory  completion  of  the  Consultant's  services  to  be 
performed hereunder. 
 
WHEREAS  
 
A) Rail  Vikas  Nigam  Limited  has  been  established  by  Ministry  of  Railway, 
hereinafter  referred  to  as  “Railway”  as  a  Special  Purpose  Vehicle  (SPV) 
under  the  Companies  Act  1956  to  develop,  mobilize  resources  and 
implement these projects which are part of National Railway Vikas Yojana 
(NRVY) Scheme through a Memorandum of Understanding. 
 
B)  The Employer has requested the Consultant to provide consulting services 
for  Project  management  Consultancy  for  the  works  “Construction  of 
Roadbed,  major  and  minor  bridges  and  Track  Linking  (Excluding  supply  of 
Rails,  Thick  web  Switches  and  line  sleepers)  S&T  and  OHE  &  General 
Electrical  Work  in  Connection  with  Doubling  Between  Rajgoda‐Tamluk 
(Junction Cabin) and S&T works for 3rd Line between Panskura‐Kharagpur 
in Kharagpur Division of South Eastern Railway in the state of West Bengal, 
India.” 
 
 
B) The Consultant has agreed to provide the Services on the terms and 
conditions set forth in this Contract. 
 
NOW THEREFORE the parties hereto hereby agree as follows: 
 
 
 
 

Section 5    Page 144 of 182 
Clause 1. Services.  
 
The  work  to  be  performed  by  the  Consultant  under  the  Contract 
(such work being hereinafter called the Services) is more particularly 
described in the Terms of Reference (TOR) set forth in Appendix A.  
Any  modifications  to  such  TOR  that  materially  impact  upon  the 
Services  which  may  be  agreed  between  the  Consultant  and  the 
Employer  pursuant  to  Section  17.01  of  the  General  Conditions  of 
Contracts and any subcontract approved by the Employer pursuant 
to the terms of Section 4.01 of the General Conditions of Contract, 
shall  only  be  implemented  with  the  prior  concurrence  of  the 
Employer. 
 
Clause 2. Reports.  
 
The Consultant shall submit to Employer in the English language the 
reports and documentation specified in TOR and in Section 6.05(b) 
of the General Conditions of Contract: 
 
Clause 3. Personnel. 
   
(a)   Subject  to  Sections  1.01,  1.02,  2.01  and  3.01  of  the  General 
Conditions  of  Contract,  the  Services  shall  be  carried  out  by  the 
personnel specified in Appendix B (hereinafter called the personnel) 
for the respective periods of time indicated therein.  
 
(b)   The  consultant  shall,  at  all  times,  ensure  that  there  is  a  Project 
Manager  acceptable  to  the  Employer  to  supervise  and  coordinate 
the  operations  of  the  personnel  in  the  field  and  to  be  responsible 
for liaison between the Consultant and the Employer. 
 
Clause 4. Commencement Date.  
 
The  Consultant  shall  commence  the  Services  within  thirty  (30) 
calendar days after the Employer has given to the Consultant notice 
to proceed with the Services. 
 
Clause 5. Date of Arrival.  
 
The  Consultant  shall  promptly  inform  the  Employer  of  the  date  of 
arrival of the personnel at site. 
 
Clause 6. Maximum Payment to the Consultant:  
 
(a) Subject  to  subparagraph  (b)  hereunder,  and  except  as  may  be 
otherwise  agreed  under  the  General  Conditions  of  Contract,  and 
notwithstanding  any  other  provisions  of  this  Contract,  payments 

Section 5    Page 145 of 182 
under  this  Contract  shall  not  exceed  __________________  in  INR 
except  as  otherwise  agreed  between  the  Employer  and  the 
Consultant: 
 
(b) The  maximum  amount  specified  here‐above  has  been  fixed  on  the 
understanding that the Employer will make  available free of charge 
to the Consultant the exemptions, assistance, services and facilities 
provided for in Article XII of the General Conditions of Contract and 
in  Appendix  E  as  required  for  the  purposes  of  the  Services.    If  any 
such exemptions, assistance, services and facilities are not supplied, 
the parties shall consult regarding what additional allowance (if any) 
should  be  made  to  the  Consultant  as  a  result  thereof  to  cover 
necessary  additional  expenditures  not  envisaged  in  the  cost 
estimates in Appendices C. 
 
(c) An  estimate  of  the  cost  of  Services  payable  in  is  set  forth  in 
Appendix C. Such estimates are based on representations made by 
the Consultant in its Financial Proposal and at contract negotiations 
and  documentation,  accounts  and  records  relevant  to  such 
representations are subject to inspection and audit at the option of 
Rail  Vikas  Nigam  Limited  pursuant  to  Section  7.02  of  the  General 
Conditions of Contract. 
 
Clause 7. Accounts for Payment:  
 
Subject  to  Articles  VI  of  the  General  Conditions  of  Contract,  all 
payments  under  this  Contract  shall  be  made  to  the  following 
account(s) of the Consultant: 
 
i) ……………………………………………………………………… 
 
(To be indicated by the Consultant and agreed by the Employer) 
 
Clause 8. Authorized Representative of Consultant.  
 
Any  action  required  or  permitted  to  be  taken,  and  any  documents 
required  or  permitted  to  be  executed  under  this  Contract  may  be 
taken  or  executed  on  behalf  of  the  Consultant  by  the  Project 
Manager  or  a  designated  representative  and  on  behalf  of  the 
Employer  by  General  Manager  /  S&T,  Rail  Vikas  Nigam  Limited, 
Kharagpur. 
 
Clause 9. Notices and Requests. 
 
Any  notice  or  request  required  or  permitted  to  be  given  or  made 
under  the  Contract  shall  be  in  writing  and  in  the  English  language. 
Such  notice  or  request  shall  be  deemed  to  be  duly  given  or  made 

Section 5    Page 146 of 182 
when it shall have been delivered by hand, mail, telex or facsimile to 
the party to which it is required to be given or made at such party's 
address  (given  below)  specified  in  writing  to  the  party  giving  such 
notice or making such request.  
 
Chief Project Manager 
Rail Vikas Nigam Limited 
24,Deshpran Shasmal Road, 
Kolkata‐700 033. 
   
For the Consultant 
 
_____________________ 
 
_____________________ 
 
_____________________ 
 
Clause 10. Warranty as to‐Eligibility ‐ Deleted  
 
Clause 11. Notice of Delay.  
 
In the event that  the  Consultant  encounters delay in obtaining  the 
required services or facilities set forth in Appendix D for the Conduct 
of the Services, the consultant shall promptly notify the Employer of 
such  delay,  and  may  request  an  appropriate  extension  of  time  for 
completion of the Services. 
 
Clause 12.Effective Date.  
 
(a)   The Contract shall become effective upon the date notice is given to 
the  Consultant  to  proceed  with  the  Services  pursuant  to  Clause  4 
above.  
 
(b)   Should  the  Contract  not  have  become  effective  within  ninety  (90) 
calendar days of the date hereof, either party may, by not less than 
ten (10) calendar days written notice to the other party, declare the 
Contract to be null and void, and in the event of such a declaration 
by either party, neither party shall have any claim against the other 
party with respect hereto. 
 
Clause 13. Miscellaneous.  
 
(a)   No  delay  in  exercising  or  omission  to  exercise,  any  right,  power  or 
remedy accruing to their party under this contract upon any default 
shall impair any such right, power or remedy, or be construed to be 
a waiver thereof or an acquiescence in any default, affect or impair 

Section 5    Page 147 of 182 
any  right,  power  or  remedy  of  such  party  in  respect  of  any  other 
subsequent default.  
 
(b)   The General Conditions of Contract and Appendices A to E attached 
hereto,  which  including  this  Agreement  collectively  constitute  this 
Contract (as defined hereinabove) are each integral and substantive 
parts  of  this  Contract  and  are  fully  binding  on  each  of  the  parties 
hereto as of the effective date of this Contract. 
 
Clause 14:  Documents forming the Contract. 
 
The  following  documents  along  with  original  RFP  documents, 
corrigendum/addendum or any other reference made in connection 
with  RFP  document  shall  be  deemed  to  form  and  be  read  and 
construed as part of this Contract Agreement. 
 
i) The Letter of Award 
ii) The Terms of Reference (Appendix A) 
iii) The General conditions of Contract (GCC) 
iv) The Special Conditions of Contract (SCC) 
v) The consultant’s Proposal along with  the addenda 
vi) The completed Appendices B to E as given below: 
Appendices 
B. Staffing Schedule 
C. Cost Estimates 
D. Services, Facilities and Equipment to be provided by Employer 
vii) All correspondence between Consultant and employer after 
Submission of RFP and before issue of Letter of Award. 
viii) Joint Venture Agreement. 
ix) Notice to Proceed. 
x) Performance Security. 
 
IN WITNESS WHEREOF, the parties hereof have caused the Contract to be 
signed in their respective names as of the day and year first above written. 
 
FOR AND ON BEHALF OF (THE EMPLOYER) 
 
______________________________________ 
(Authorized Representative) 
 
FOR AND ON BEHALF OF (THE CONSULTANT) 
 
______________________________________ 
 (Authorized Representative) 

Section 5    Page 148 of 182 
 
B: ‐ GENERAL CONDITIONS OF CONTRACT 

ARTICLE  

Personnel 
Section 1.01:   Except  as  the  Employer  may  otherwise  agree  no  changes 
shall be made in the Personnel. If for any reason beyond the 
reasonable  control  of  the  Consultant  (e.g.  death,  physical 
disability etc.) a replacement is required under Section 1.02 
and it becomes necessary for the Consultant to replace any 
of the personnel specified by name in the Staffing Schedule, 
the  Consultant  shall  forthwith  provide  a  replacement 
acceptable  to  the  Employer  with  comparable  or  better 
qualifications. In the event that the person replaced is, at the 
time  of  replacement,  in  the  field,  the  Consultant  shall  bear 
the travel and other related costs arising out of or incidental 
to  the  replacement.  The  rate  of  remuneration  and  out‐of‐
pocket expenses allowable for such replacement shall be the 
same  as  agreed  between  the  Employer  and  the  Consultant 
for the person being replaced. For any additional personnel 
proposed by the Consultant and approved by the Employer, 
the  relevant  remuneration  rate(s)  and  estimated  out‐of‐
pocket expenses will be as negotiated between the Employer 
and the Consultant.  
 
Section 1.02:  Not withstanding the provision of section 1.03 below, In the 
event that any of the personnel is found by the Employer to 
be  incompetent,  guilty  of  misbehavior,  or  incapable  in 
discharging  the  assigned  responsibilities,  the  Employer  may 
direct the Consultant by a written notice, at the expense of 
the  Consultant,  to  forthwith  provide  a  replacement  with 
suitable  qualifications  and  experience  acceptable  to  the 
Employer.  Such  replacement  should  be  arranged  at  the 
earliest  but  not  later  than  30  days  of  such  notice.  If  a 
replacement is not given within 30 days then a penalty of Rs 
500/‐  or  0.5%  of  the  monthly  agreed  Payment  for  the 
Personnel which ever is higher shall be imposed per person 
per day of delay beyond 30 days. 
 
Section 1.03:  In  the  event  of  the  replacement  of  Key 
Personnel/Professionals  by  the  Consultant  after  initial 
deployment,  beyond  an  upper  limit  of  40%  of  the  total 
number  of  such  personnel  the  new  key  and  professional 
personnel  beyond  the  limit  of  40%  shall  be  paid  @  85%  of 
the agreed billing rates, after Award of Contract. The Project 

Section 5    Page 149 of 182 
Manager/Resident  Engineer  being  important  controlling 
personal  for  the  project  should  not  be  changed  once 
employed.  In  exceptional  circumstances  if  change  is  a  must 
then  overlapping  period  of  15  days  is  to  be  provided  for 
proper  handling  over  and  taking  over.  For  such  overlapping 
period Employer will pay man month for one person only. In 
case  if  such  overlapping  period  is  not  ensured 
recovery@1/30th of agreed billing rate of the personnel shall 
be effected for each day of reduction in overlap. 
 
 
ARTICLE II 
Staffing Schedule 
Section 2.01:  DELETED 
 
Section 2.02:  Employer  reserves  the  right  to  reduce  the  nos.  and 
estimated  person  months  of  key  personnel  and  site 
supervisors  without  any  claim  on  either  side,  as  per  site 
requirement  and  the  staffing  schedule  shall  be  amended 
accordingly. 
 
 
ARTICLE III 

Performance of the Services 
Section 3.01:  The  Consultant  shall  carry  out  the  Services  with  due 
diligence and efficiency and shall furnish to the Government 
and the Employer such information related to the Services as 
the  Government,  or  the  Employer,  may  from  time  to  time 
reasonably request. 
 
Section 3.02:   The  Consultant  shall  act  at  all  times  so  as  to  protect  the 
interest of the Employer and will take all reasonable steps to 
keep  all  expenses  to  a  minimum  consistent  with  sound 
professional practices. 
 
Section 3.03:   The  Consultant  shall  furnish  to  the  Employer  such 
information  related  to  the  Services  as  the  Employer  may 
from time to time reasonably request. 
 
Section 3.04:   Performance Security 
The  Consultant  shall  furnish  performance  security  as 
specified  in  Data  Sheet  for  carrying  out  the  services  in 
accordance with the provisions of Contract Agreement.  
 
Section 3.05:  Effectiveness of Contract 
Section 5    Page 150 of 182 
The  Contract  shall  come  into  force  and  effect  on  the 
effective date subject to fulfillment of conditions precedent 
to signing of contract agreement. 
 
Section 3.06:   Commencement of Services 
The  consultant  shall  commence  the  services  in  accordance 
with  clause  4  of  the  Contract  Agreement.  The  anticipated 
dates of commencement and completion of works for which 
project management consultancy is required to be provided 
by the consultant are:  
 
a. Date of commencement: As per para 6.1of TOR Appendix `A’. 
 
b. Period of Consultancy Services as specified in Data Sheet.  
 
Section 3.07: 
 
a) In case of failure of deployment of key personnel from the approved 
list, within 40 days of the request of employer, RVNL will be entitled 
to  impose  a  penalty  of  Rs  500/‐  or  1.0%  of  the  agreed  monthly 
billing rate of the personnel, whichever is higher per day per person 
for each day of delay beyond 40 days. 
 
b) If the Project Director is satisfied about non‐performance of any of 
obligation/provision as stipulated in the Terms of Reference OR non 
compliance of any of the safety provisions, a penalty of Rs.10, 000/‐ 
or  0.5%  of  the  monthly  payment  for  supervision  consultancy 
whichever is higher for each case shall be levied in addition to losses 
incurred/estimated, if any, by RVNL. 
 
c) Notwithstanding  anything  contained  in  (a)  above,  if  the  nature  of 
failure  to  perform  a  particular  activity  still  requires  specific 
performance  by  the  supervision  consultant  only,  the  consultant 
must ensure to perform the concerned activity in reasonable time.  
Failure  to  perform  within  reasonable  time,  depending  upon  the 
importance of the activity, may result into termination of contract. 
 
d) If  more  than  5  incidents  occur  requiring  levy  of  penalty  as 
mentioned  in  (a),  the  contract  can  be  terminated  due  to 
unsatisfactory  performance.  On  the  recommendations  of  Project 
Director  or  otherwise,  RVNL  Corporate  office  shall  be  the  final 
authority to decide on termination. 
 
e) Failure  in  certification  of  provisional  payment  or  detailed  checking 
payment by the PMC as envisaged in sub clause 4.2.3(l) of section 5 
shall  entitle  employer  to  impose  penalty  of  Rs  10000/‐  per  day  of 
delay. 

Section 5    Page 151 of 182 
 

ARTICLE IV  

Sub‐Contracts 
 
Section 4.01:  The  Consultant  may  subcontract  work  relating  to  the 
Services to an extent and with such specialists and entities as 
may  be  approved  in  advance  by  the  Employer,  and  shall 
submit  to  the  Employer  for  prior  approval  the  text  of  any 
proposed  subcontract  and  any  amendments  thereto  which 
may  subsequently  be  proposed.  Notwithstanding  such 
approval,  the  Consultant  shall,  as  provided  in  the 
Agreement, retain full responsibility for the Services and for 
the content  of all Reports  required hereunder. In the event 
that  any  sub‐contractor  is  found  by  the  Employer  to  be 
incompetent or incapable in discharging assigned duties, the 
Employer  may  request  the  Consultant  to  provide  a 
replacement,  with  qualifications  and  experience  acceptable 
to  the  Employer,  or  to  resume  the  performance  of  the 
Services itself. 

ARTICLE V 

Relationship of Parties 
 
Section 5.01:   Nothing  contained  herein  or  in  the  Technical  Assistance 
Agreement  shall  be  construed  as  establishing  or  creating 
between the Employer and the Consultant a relationship of 
master and servant or principal and agent. 
 
Section 5.02:   The Consultant shall during the performance of the Services 
be  an  independent  contractor  retaining  complete  control 
over its personnel, conforming to all statutory requirements 
with  respect  to  all  its  employees,  and  providing  all 
appropriate employee benefits. 
 
 
  
ARTICLE VI 

Payments and Mode of Billings 
 
Section 6.01:   The  Employer  shall  pay  to  the  Consultant  in  respect  of  the 
Services,  such  remuneration  and  provision  of  temporary 
office  and  on  that  accepted  rates  and  reimburse  the 
expenditure as per clause 6.14. The monthly payment will be 
Section 5    Page 152 of 182 
made @ 80% of the accepted man month rates as per actual 
deployment  of  staff  duly  certified  by  employer  or  his 
representative. 
 
1. 10%  will  be  released  proportionately  to  the  average  financial 
progress  of  the  construction  contract  for  which  Consultant  has 
been appointed. 
 
2. Balance 10% will be released on successful commissioning of the 
project subject to the condition that all key personnel who were 
required  during  Non‐interlocking/Block  period  (as  directed  by 
Project  Director)  have  remained  available  throughout  this 
period. The balance 10% remuneration will not be paid for those 
key  personnel  who  were  required  to  remain  available  but  did 
not remain available throughout Non interlocking/Block period. 
This  will  however  not  apply  to  those  key  personnel  who  have 
remained  under  authorized  leave  duly  sanctioned  by  Project 
Director due to some exceptional reasons. 
 
3. In  case  of  validity  of  contract  is  extended  for  reasons  not 
attributed  to  PMC,  the  payment  per  month  in  the  extended 
period shall be made based on  accepted man  month rates  and 
actual  deployment  of  staff.  The  part  of  the  money  held  back 
attributed  to  financial  progress  of  work  will  continue  to  be 
released based on actual financial progress of work 
 
4. In case of contract extended due to reasons attributed to PMC, 
the  payment  per  month  in  the  extended  period  shall  not  be 
made; however, entire staff as per requirement decided by the 
Employer to complete the work shall continue to be provided by 
PMC.    The  part  of  the  money  held  back  attributed  to  financial 
progress  of  work  will  continue  to  be  released  based  on  actual 
financial  progress  of  work.    In  case  he  fails  to  deploy  such 
personnel  the  equivalent  amount  will  be  recovered  from 
security deposit or any other sums due to the consultants. 
 
5. In  case  the  contract  is  completed  ahead  of  schedule,  then  the 
90%  part  of  the  payment  will  be  restricted  up  to  the  month  in 
which contract is concluded.  The 10% of EMI part payment will 
be  released  in  full  for  the  entire  stipulated  duration  of  the 
contract as an incentive for ensuring early completion. 
 
6. In the event of termination of construction contract or removal 
of contractor, no further payment beyond 15 days shall be made 
to  the  Consultant,  till  it  is  decided  by  the  Employer,  if  the 
services of the Consultant/personnel are required and in which 

Section 5    Page 153 of 182 
case  the  entire  situation  shall  be  reviewed  including  further 
deployment of consultant’s staff etc. 
 
Section 6.02 
 
a)  Remuneration  shall  be  determined  on  the  basis  of  time  spent 
by the personnel listed in the Staffing Schedule in performance 
of the Services after the Effective Date at the rates specified in 
Section 6.14, in respect of the personnel.  
 
b)  Remuneration  for  periods  of  less  than  one  month  shall  be 
calculated on a calendar day basis for the time spent in the field 
for part of the month.  The personnel shall not be entitled to be 
paid for overtime nor to take paid sick leave or vacation leave.  
The Consultant’s remuneration shall be deemed to cover these 
items.  Any taking of leave by personnel shall be subject to the 
prior approval of the Employer and the Consultant shall ensure 
that absence for leave purpose will not delay the progress and 
adequate supervision of the Services.  The period for which the 
Consultant’s personnel will be on leave or absent, shall not be 
charged on the bill and the bill must be accompanied with the 
attendance  record  for  the  period.  In  case  a  person  remains 
absent for more than 3 days in a month, on one hand period of 
such  absence  shall  not  be  charged  on  the  bill  and  in  addition 
recovery  at  the  proportionate  billing  rate  shall  also  be  done 
from  the  bills  of  the  consultant  for  each  day  of  unauthorized 
absence.  exceeding  3  days.  The  work  of  the  personnel  of  the 
Consultants  will  have  to  be  adjusted  for  proper  supervision  at 
all  times  when  the  work  is  in  progress,  without  any  over  time 
according to the requirement at site.  
 
c)  PMC  Personnel  can  avail  a  weekly  rest,  National  holidays  and 
three of the religious holidays from the list of religious holidays 
declared  at  CPM/RVNL  office,  with  the  approval  of  Project 
Director,  for which no  deduction in their remuneration will be 
made.  Maximum  of  Six  Weekly  rests  can  be  clubbed 
With/Without  prefixing/suffixing  it  with  National  Holiday, 
Religious holiday and taken together, solely at the discretion of 
the  Project  Director.  However  this  will  only  be  with  the  prior 
approval of Employer. Consultant if required shall stagger/defer 
such  weekly  rest  or  availing  National  Holiday  or  religious 
holiday  during  exigencies,  so  as  to  ensure  uninterrupted 
progress of works.  
 
Section 6.03:   DELETED  
 
Section 6.04:   DELETED  

Section 5    Page 154 of 182 
 
Section 6.05:   
 
(a)  Payments  to  be  made  by  the  Employer  hereunder  shall  be 
strictly  subject  to,  and  representative  of,  satisfactory 
progress achieved by the Consultant. 
 
(b)  The  Consultant  shall,  on  a  monthly  basis,  submit  to  the 
Employer, in a format acceptable to the Employer,  a report 
stating personnel movements, inputs in the previous month 
compared  to  those  shown  in  the  Staffing  Schedule  and 
expenditures  on  receivable  items  shown  in  Appendix  C.    In 
the event the forecast of progress as anticipated in Staffing 
Schedule is substantially changed due to variations pursuant 
to  Section  17.01,  the  Consultant  may  request  the  Employer 
to  revise  the  Payment  Schedule  specified  in  Appendix  C  to 
reflect such change. 
 
(c)  Advance  Payment:  10%  (Ten  Percent)  of  the  contract  price 
shall  be  paid  within  30  days  of  the  effective  date  of  the 
contract,  on  submission  of  claim  and  a  bank  guarantee,  in 
the form specified in Appendix F, for the equivalent amount 
valid  until  the  advance  payments  have  been  repaid.    The 
advance  payments  shall  be  payable  in  currencies  in  the 
proportions  of  the  currencies  in  which  the  contract  price  is 
payable.  The advance payments including simple interest at 
10%  per  annum  will  be  set  off  by  the  Employer  in  10  (ten) 
equal  installments  against  the  statements  for  the  first  10 
(ten)  months  of  the  services  or  until  the  said  advance 
payments have been fully set off. 
 
(d)  As  soon  as  practicable  and  not  later  than  fifteen  days  after 
the  end  of  each  calendar  month  during  the  period  of  the 
Services,  the  Consultant  shall  submit  to  the  Employer,  in 
duplicate,  itemized  statements,  accompanied  by  receipted 
invoices,  vouchers  and  other  appropriate  supporting 
materials including the attendance record for the period., of 
the amounts payable to the consultant for such month. Each 
such  separate  monthly  statement  shall  distinguish  that 
portion  of  the  total  eligible  costs  which  pertains  to 
remuneration  from  that  portion  which  pertains  to  out‐of‐
pocket expenses.  
 
Section 6.06:  As soon as practicable after the com pletion  of  the  Services 
or  termination  of  the  Contract,  the  Consultant  shall  submit 
to  the  Employer  the  Final  Statement  of  Eligible  Costs 
incurred,  with  vouchers  and  other  appropriate  supporting 

Section 5    Page 155 of 182 
documents  for  such  reimbursable  expenditures  referred  to 
in Section 6.14. The statement shall distinguish that portion 
of  the  total  eligible  costs  which  pertains  to  remuneration 
from  that  portion  which  pertains  to  reimbursable  out  of 
pocket expenses.  
 
Section 6.07:   Final payment shall be made by the Employer only after the 
Final  Statement  and  the  Final  Report  have  been  submitted 
by  the  Consultant  and  approved  by  the  Employer.  The 
Consultant shall submit the Final Statement to the Employer 
within  120  calendar  days  of  the  date  of  approval  by  the 
Employer  of  the  Final  Report.  All  costs,  including  out‐of‐
pocket expenses, which have not been included in the Final 
Statement  will  not  be  paid  or  reimbursed.  Should  any 
discrepancy be found to exist between the actual payments 
made  by  the  Employer  and  the  costs  authorized  to  be 
incurred  by  the  Consultant  pursuant  to  this  Contract,  the 
final  payment  shall  be  adjusted  by  the  Employer  to  reflect 
such  discrepancy.  The  Consultant  shall  reimburse  any 
amount that the Employer has paid or caused to be paid in 
accordance  with  this  Section  in  excess  of  the  costs  actually 
incurred  to  the  Employer  within  3  days  after  receipt  by  the 
Consultant of notice thereof. 
 
Section 6.08:   DELETED  
 
Section 6.09:   
  
(a)   Subject to Sections 6.01 and 6.05 above, the Employer shall 
pay to the Consultants the amounts claimed pursuant to this 
Article VI within twenty one (21) calendar days after receipt 
of  satisfactory  statements  and  supporting  documents.  the 
Employer  may  add  to  or  subtract  from  any  subsequent 
payment  any  amount  to  cover  the  difference  between  the 
amount  paid  and  the  cost  authorized  to  be  incurred.(b)  All 
payments  by  the  Employer  shall  be  made  to  the  account(s) 
specified in Clause 7 of the Agreement.  
 
Section 6.10:   Payments  do  not  constitute  acceptance  of  the  Services  nor 
relieve the Consultant of any obligations hereunder. 
 
Section 6.11:   DELETED  
 
Section 6.12:   The Consultant shall give the following details of their 
bankers for payments in accordance with clause 7 of the 

Section 5    Page 156 of 182 
Contract Agreement and Section 6.09 of General Conditions 
of Contract. 
(i) Name of the Bank 
(ii) Address of the Bank 
(iii) Title of Bank Account 
(iv) Bank Account Number 
(v) Bank’s sort code 
(vi) Bank’s swift code 
(vii) Bank’s telephone number 
 
Section 6.13:  Payments  shall  be  made  in  accordance  with  Section  6.09.  No 
interest is admissible on outstanding amounts by the Employer. 
 
Section 6.14:   Reimbursable Expenses:  The  Employer  shall  pay  or  reimburse 
to  the  consultant  in  Indian  Rupee  (INR)  for  the  expenditures 
incurred  in  India  in  respect  of  the  Services  as  follows  on 
production of vouchers etc.:‐ 
a. For  the  visits  of  Project  Manager  &  other  key  personnel 
(including Resident Engineer) as required by the Employer to the 
HQ of RVNL or other places outside project area, the Entitlement 
for Daily allowance, Lodging charges and local conveyance shall 
be  as  applicable  to  E6  category  of  RVNL  employees  in  case  of 
Project Manager, E3 in case of Resident Engineer, E2 in case of 
Experts  and  E1  category  of  RVNL  employees  in  case  of  other 
personnel  and  shall  be  reimbursed  on  submission  of  claim 
supported by vouchers (For lodging charges & local conveyance). 
Relevant  provision  regarding  entitlement  in  above  respects  is 
available  on  page  23‐26  of  RVNL’s  Handbook  on  Establishment 
matters (copy enclosed as Annexure ‘A’ to Section 5)  
b. Cost  of  Travel  for  attending  RVNL  office  at  New  Delhi  or  other 
places  outside  Project  Area  by  train  will  be  limited  to  2nd  AC 
Class  with  prior  written  approval  of  the  Employer  the  travel 
could be by Air limited to Economy class.  
c. Cost  of  drawings/documents  and  cross  acceptance  obtained 
from  RDSO  on  production  of  proof  as  per  para  5.1.2(viii)  of 
Section 5. 
d. The  monthly  expenditure  on  stationery,  and  other  consumable 
required for upkeep of    office, shall be reimbursed. 
i)  On  submission  of  vouchers  for  items  costing  more  than 
Rs 50/‐ each subject to monthly ceiling of Rs 15000/‐ per 
office. 
 

Section 5    Page 157 of 182 
ii)  On  submission  of  itemized  accountal  of  claim  (duly 
signed by Project Manager(PMC) for items costing Upto 
Rs  50  each  subject  to  monthly  ceiling  of  Rs  2000/‐  per 
month per office. 
 
e.  Any  other  such  thing  deemed  necessary  but  not  covered  in  this 
contract is purchase/hired with the approval of Project Director. 
 
Section 6.15:  
Adjustment for changes in cost. 
 
(A)   Price  Adjustment:  The  amounts  payable  to  the  Consultant  and 
valued  at  base  rates  and  prices  as  per  Form  14  &15  of  Section  3 
shall be adjusted in respect of the rise or fall in the indexed costs of 
inputs,  by  the  addition  or  subtraction  of  the  amounts  determined 
by the formulae prescribed in this clause. 
(B) Other Changes in Cost: To the extent that full compensation for any 
rise  or  fall  in  the  costs  to  the  Consultant  is  not  covered  by  the 
provisions of this or other Clauses in the Contract, the unit rates and 
prices included in the Contract shall be deemed to include amounts 
to cover the contingency of such other rise or fall in costs. 
 
(C) Adjustment Formulae: Contract price shall be adjusted for increase 
and decrease in the monthly average of Consumer Price Index (CPI) 
[all India] for Industrial workers as published by RBI, in accordance 
with the following principles and procedures as per formulae given 
below. The amount certified in each payment certificate is adjusted 
by  applying  respective  price  adjustment  factor  to  the  payment 
amounts due in each currency. 
 
a. Price  adjustment  shall  apply  only  for  work  carried  out  within 
the stipulated time or extensions granted by the Employer and 
shall not apply to work carried out beyond the stipulated time 
or  extended  time  for  reasons  attributable  to  the  consultant. 
Price  Adjustment  as  stipulated  above  shall  be  made 
provisionally  on  half  yearly  basis,  @50%  of  the  determined 
adjustment  amount  due  in  the  period.  The  final  adjustment 
shall  be  done  with  the  final  bill  of  PMC  contract.  Price 
adjustment  for  extensions  for  reasons  attributable  to  the 
Consultant,  shall  be  paid  in  accordance  with  sub‐clause 
6.15(d). 
 
b. Price adjustment shall be calculated for the components of the 
payment for the work done as per formulae given below; and 
 

Section 5    Page 158 of 182 
c. Following expressions and meanings are assigned to the work 
done during each month: 
RP =Total value of consultancy work done as per Form 14 &15 of section 3 in the 
interim  payment  certificates  paid  during  the  half  yearly  period  under 
consideration.  This  excludes  the  cost  of  work  of  items  for  which  rates  were 
fixed under variations for which the escalation will be regulated as mutually 
agreed at the time of fixation of rate. 
RF  =Total  value  of  consultancy  work  done  which  will  comprise  total  value  of 
remuneration as per Form 14 of section 3 , of only those personnel who once 
deployed  continued  throughout  the  contract  period  or  period  up  to  which 
they  were  required  to  continue  as  per  requirement  of  the  employer  (the 
remuneration paid to the personnel who left in between the contract period 
or period prior to the requirement of the employer shall not be included for 
this  purpose)  and  value  of  work  as  per  Form  15  of  section  3  ,  for  the 
particular half yearly period. This excludes the cost of work of items for which 
rates were fixed under variations for which the escalation will be regulated as 
mutually agreed at the time of fixation of rate. 
Formulae:‐ 
 
VPi =    Pm / 100 X 0.5 RP X (M1‐M0) / M0 
 
 
VFi =   [Pm / 100 X RF X (M1‐M0) / M0] 
 
V=∑ VFi ‐∑ VPi 
 
 
VPi =    Provisional increase or decrease in the cost of work payable, during 
a particular  half yearly period  under consideration due to changes 
in the cost of inputs.  
VFi =    Final  increase  or  decrease  in  the  cost  of  work  payable  (to  be 
calculated  at  the  time  of  final  bill)  for  the  particular  half  yearly 
period under consideration due to changes in the cost of inputs.  
 
Where V is the final adjustment of cost payable during the entire contract 
period.  
 
M0 =  The  monthly  average  of  Consumer  Price  Index  (CPI)  [all  India]  for 
Industrial  workers  as  published  by  RBI  (Reserve  Bank  of  India) 
Bulletin  for  the  month  of  January/July  (The  nearest  month  to  be 
taken) prior to the deadline for submission of Bids. 
 
M1 =  The  monthly  average  of  Consumer  Price  Index  (CPI)  [all  India]  for 
Industrial  workers  as  published  by  RBI  (Reserve  Bank  of  India) 

Section 5    Page 159 of 182 
Bulletin  for  the  month  of  January/July  for  the  half  yearly  period  to 
which a particular interim payment certificate is related. 
 
  Pm  =  85%  as  Percentage  of  variable  costs  other  than  Fixed  cost 
percentage.  Fixed  cost  Percentage  for  price  adjustment  to  be  taken  as 
15%. 
 
(D)  Price  adjustment  during  the  extension  period  for  which  extension  is 
sanctioned  for  reasons  attributable  to  the  consultant,  quoted  prices  or 
prices  after  applying  adjustment  formula  as  mentioned  in  (C)  above, 
whichever is favorable to the employer shall be made. 
 
 
ARTICLE VII 

Accounts and Records 
 
Section 7.01:  The Consultant shall keep accurate and systematic accounts 
and records in respect of the Services in such form and detail 
as  are  customary  in  its  profession  and  are  sufficient  to 
establish accurately that the remuneration and reimbursable 
out  of‐pocket  expenses  referred  to  in  Article  VI  have  been 
duly incurred. 
 
Section 7.02:  The Consultant shall permit duly authorized representatives 
of  the  Employer,  including  auditors  selected  by  the 
Employer,  to  inspect  and  make  an  audit  of  all  such 
documents,  accounts  and  records  in  connection  with 
payments made in accordance with this Contract, including a 
breakdown  of  remuneration  rates and  reimbursable  out‐of‐
pocket  expenses,  and  make  copies  of  such  documents, 
accounts  and  records  if  so  requested  by  the  Employer.  The 
basic  purpose  of  this  audit  is  to  verify  payments  under  this 
Contract  and,  in  this  process,  to  also  verify  representations 
made  by  the  Consultant  in  relation  to  the  Contract.  The 
Consultant shall cooperate with and assist the Employer and 
its  authorized  representatives  in  making  such  audit.  In  the 
event  the  audit  discloses  that  the  Consultant  has 
overcharged the Employer, the Consultant shall immediately 
reimburse  the  Employer  an  amount  equivalent  to  the 
amount  overpaid  or  short  payment  of  remuneration  as 
specified in Section 7.01(i) above, together with interest on 
such amount calculated at the then current interest rate for 
lending by the Employer from its ordinary capital resources, 
payable from the date of such overpayment until the date of 
reimbursement. If overpayment is a result of the Consultant 
having  been  engaged  in  what  the  Employer  determines  to 

Section 5    Page 160 of 182 
constitute  corrupt  practices  or  fraudulent  practices,  the 
Employer  shall,  unless  it  decides  otherwise,  terminate  the 
contract. Such action shall  be  in addition to any action that 
the  Employer  may  declare  the  Consultant  ineligible  for 
award of further the Employer‐financed contracts. 
 
ARTICLE VIII 
 
Indemnity and Insurance 
 
Section 8.01:   The  Consultants  (a)  shall  take  out  and  maintain,  and  shall 
cause any Sub‐Consultants  to take out and maintain, at their 
(or the Sub‐Consultants, as the case may be) own cost but on 
terms  and  conditions  approved  by  the  Employer,  insurance 
against  the  risks,  and  for  the  coverage,  as  specified  in  the 
Section  8.02  hereunder,  and  (b)  at  the  Employer’s  request, 
shall  provide  evidence  to  the  Employer,  showing  that  such 
insurance  has  been  taken  out  and  maintained  and  that  the 
current premiums have been paid. 
 
Section 8.02:  The risks and the coverage’s shall be:  
(1)  Third  Party  motor  vehicle  liability  insurance  as  required 
under Motor Vehicle Act, 1988, in respect of motor vehicles 
operated  in  India  by  the  Consultants  of  their  Personnel  or 
any  Sub‐Consultant’s  or  their  Personnel,  for  the  period  of 
Consultancy. 
 
(2)  Third Party liability insurance, with a minimum coverage for 
Rs.2 lakhs for the period of Consultancy. 
 
(3)  Employer’s liability and worker’s compensation insurance in 
respect  of  the  Personnel  of  the  Consultants  and  of  Sub‐
Consultant’s,  in  accordance  with  the  relevant  provisions  of 
the  Applicable  Law,  as  well  as  with  respect  to  such 
Personnel,  any  such  life,  health,  accident,  travel  or  other 
insurance as may be appropriate. 
 
(4)  Professional  liability  insurance  with  a  minimum  coverage 
equal to total contract value for this consultancy; and 
 
(5)  Insurance  against  loss  of  or  damage  to  (I)  equipment 
purchased in whole or in part with funds provided under this 
Contract,    (ii)  the  Consultants  property  used  in  the 
performance  of  the  Services,  and  (iii)  any  documents 
prepared  by  the  Consultants  in  the  performance  of  the 
Services. 
 

Section 5    Page 161 of 182 
Section 8.03:    
(a)   The  Consultant  shall  indemnify,  protect  and  defend  at 
Consultant’s  own  expense.    Employer,  its  agents  and 
employees  from  and  against  any  and  all  actions,  claims, 
losses  or  damages  arising  out  of  Consultant’s  failure  to 
exercise  the  skill  and  care  required  under  Section  3.01, 
provided, however’ 
 
(b)   In  addition  to  any  liability  Consultant  may  have  under 
Section  3.01  Consultant  shall,  at  its  own  cost  and  expense, 
upon  request  of  Employer,  re‐perform  the  services  in  the 
event  of  Consultant’s  failure  to  exercise  the  skill  and  care 
required under Section 3.01. 
 
(c)   The Consultant shall have no liability whatsoever for actions, 
claims,  losses  or  damages  occasioned  by  (I)  Employer’s 
overriding  a  decision  or  recommendation  of  consultant  or 
requiring  consultant  to  implement  a  decision  or 
recommendation with which consultant does not agree. 
 
 
ARTICLE IX 
 
Ownership of Work Product, Computer Programs and Equipment 
 
Section 9.01:    All reports, documents, correspondence, draft publications, 
maps,  drawings,  notes,  specifications,  statistics,  work 
product in any form and technical data compiled or prepared 
by  the  Consultant  and  communicated  to  the  Employer  in 
performing the Services (in electronic form or otherwise and 
including  computer‐disks  comprising  data)  shall  be  the  sole 
and  exclusive  property  of  the  Employer,  and  may  be  made 
available  to  the  general  public  at  its  sole  discretion.  The 
Consultant may take copies of such documents and data for 
purpose  of  use  related  to  the  Services  under  terms  and 
conditions acceptance to the Employer, but shall not use the 
same for any purpose unrelated to the Services without the 
prior written approval of the Employer. 
 
Section 9.02:   All  computer  programs  developed  by  the  Consultant  under 
this Contract shall be the sole and exclusive property of the 
Employer;  provided,  however,  that  the  Consultant  may  use 
such programs for their own use with prior written approval 
of  the  Employer.  If  license  agreements  are  necessary  or 
appropriate  between  the  Consultant  and  third  parties  for 
purposes  of  development  of  any  such  computer  programs, 
the  Consultant  shall  obtain  the  Employer’s  prior  written 

Section 5    Page 162 of 182 
approval  to  such  agreements.  In  such  cases,  the  Employer 
shall  be  entitled  at  its  discretion  to  require  recovering  the 
expenses  related  to  the  development  of  the  program(s) 
concerned. 
 
Section 9.03:   Equipment,  vehicles  and  materials  furnished  to  the 
Consultant by the Employer, or purchased by the Consultant 
wholly  or  partly  with  funds  supplied  or  reimbursed  by  the 
Employer hereunder, shall be the property of the Employer; 
Equipment, or materials furnished by the Consultant and the 
personnel  and  use  either  for  the  Project  or  personnel  use 
shall remain the property of the consultant or the personnel 
concerned, as applicable. 
 

ARTICLE X 
 
Disposal of Data and Equipment 
 
Section 10.01:  Upon  completion  or  termination  of  the  Services,  the 
Consultant shall: 
(i)  Sort  and  index  the  documents  and  data  (including  the 
related  software)  referred  to  in  Sections  9.01  and  9.02 
hereof and transmit the same to the Employer; and 
 
(ii)   Furnish to the Employer, as the case may be, inventories of 
the  equipment  and  materials  referred  to  in  Section  9.03 
hereof  as  it  then  remains,  and  dispose  of  the  same  as 
directed by the  Employer, respectively. 
 
 
 
 
ARTICLE XI 
 
Coordination 
 
Section 11.01:  The Consultant shall at all times cooperate and coordinate 
with the Railway and the Employer, with respect to the 
carrying out of its assignment under the project. 
 
 

Section 5    Page 163 of 182 
ARTICLE XII 
 
Exemptions and Facilities 
 
Section 12.01: Taxes and Duties: 
(a) For  Consultants/personnel  who  are  permanent  residents  in 
India:  The  consultants  and  the  personnel  shall  pay  the  taxes, 
duties,  fees,  levies  and  other  impositions  levied  under  the 
existing,  amended  or  enacted  laws  during  life  of  this  contract 
and  the  Employer  shall  perform  such  duties  in  regard  to  the 
deduction of such tax as may be lawfully imposed. 
 
Section 12.02:   Facilities:   The  Employer  shall  provide  facilities  as 
detailed in Appendix D. 
 
 
ARTICLE XIII 
 
Force Majeure 
 
Section 13.01:  If  either  party  is  temporarily  unable  by  reason  of  force 
majeure or the laws or regulations of Republic of India to meet 
any  of  its  obligations  under  the  Contract,  and  if  such  party 
gives  written  notice  of  the  event  within  fourteen  (14)  days 
after  its  occurrence,  such  obligations  of  the  party  as  it  is 
unable to perform by reason of the event shall be suspended 
for as long as the inability continues. 
 
Section 13.02:  Neither  party  shall  be  liable  to  the  other  party  for  any  loss, 
actually  incurred  or  not,  or  damage  sustained  by  such  other 
party  arising  from  any  event  referred  to  in  Section  13.01  or 
delays arising from such event.  
 
Section 13.03:  The  term  “force  majeure”  shall  mean  events  beyond  the 
control of either party, which prevent the affected party from 
performing  and  fulfilling  its  obligations  under  the  Contract, 
and  could  not  have  been  reasonably  anticipated  or  foreseen, 
or  although  foreseen  were  inevitable,  such  as  acts  of  war, 
whether or not war be declared, public disorders, insurrection, 
riots, sabotage, explosions, violent demonstrations, blockades 
and  other  civil  disturbances,  epidemics,  nuclear 
contamination,  landslides,  earthquakes,  typhoons,  volcanic 

Section 5    Page 164 of 182 
eruption  floods,  washouts  and  other  natural  calamities  and 
acts  of  God,  strikes,  lock‐outs  or  other  industrial  action  or 
equivalent  disruption  or  disturbances,  boycotts  and  embargo 
or the effects thereof, and any other similar events. 
 
Section 13.04:   No Breach of Contract: 
The failure of a Party to fulfill any of its obligations under the 
Contract shall not be considered to be a breach of or default 
under  this  Contract  in  so  far  as  such  inability  arises  from  an 
event  of  Force  Majeure,  provided  that  the  Party  affected  by 
such  an  event  (a)  has  taken  all  reasonable  precautions,  due 
care and reasonable alternative measures in order to carry out 
the  terms  and  conditions  of  this  Contract,  and  (b)  has 
Informed  the  other  Party  as  soon  as  possible  about  the 
occurrence of such an event. 
 
Section 13.05:   Extension of Time:   
Any  period  within  which  a  Party  shall,  pursuant  to  this 
Contract complete any action or task, shall be extended for a 
period equal to the time during which such Party was unable 
to perform such action as a result of Force Majeure. 
 
Section 13.06:   Payments:  
During the period of their inability to perform the Services as a 
result  of  an  event  of  Force  Majeure,  the  Consultants  shall  be 
entitled  to  continue  to  be  paid  under  the  terms  of  this 
Contract  as  well  as  to  be  reimbursed  for  additional  costs 
reasonably  and  necessarily  incurred  by  them  during  such 
period for the purposes of the services and in reactivating the 
service after the end of such period.  
 
 
 
ARTICLE XIV 
 
Suspension 
Section 14.01:  
(a)   The Employer may, by notice to the Consultant, suspend, in 
whole or in  part, the Services or the disbursement of funds 
hereunder if the Employer determines that  
(i) The  Consultant  shall  have  failed  to  carry  out  any  of  its 
obligations under this Contract;  

Section 5    Page 165 of 182 
(ii) any  other  condition  has  arisen  which,  in  the  reasonable 
opinion of the Employer interferes, or threatens to interfere, 
with  the  successful  carrying  out  of  the  Services  or  the 
accomplishment of the purposes of the Contract; or  
(iii) A force majeure event has occurred. 
 
(b)   In  the  event  of  a  major  delay  in  the  implementation  of  the 
Services,  the  Employer  may  suspend  the  payments  as 
scheduled  in  Appendices  C  &  D.  In  such  event,  the 
Consultant  shall  prepare  a  modified  budget  and  payment 
schedule  which  shall  take  effect  after  approval  by  the 
Employer, and payment shall be resumed in accordance with 
the modified schedule. 
 
ARTICLE XV 
 
Termination 
 
Section 15.01:    Termination by the Employer: 
 
The Employer may terminate the Contract, by not less than 
thirty  (30)  days  written  notice  of  termination  to  the 
Consultants  to  be  given  after  the  occurrence  of  any  of  the 
events specified below. 
 
a) if  the  consultants  do  not  remedy  a  failure  in  the 
performance  of  their  obligations  under  the  Contract  within 
thirty (30) days of receipt after being notified or within such 
further  period  as  the  Employer  may  have  subsequently 
approved in writing. 
 
b) If the Consultants become insolvent or bankrupt. 
 
c) If as the result of Force Majeure, the Consultants are unable 
to perform a material portion of the Services for a period of 
not less than forty five (45) days, or. 
 
d) If  the  consultant,  in  the  judgment  of  the  Employer  has 
engaged in corrupt or fraudulent practices in competing for 
or in executing the Contract. 
 
For the purpose of this clause: 
 

Section 5    Page 166 of 182 
“Corrupt Practice” means the offering, giving, receiving or soliciting 
of anything of value to influence the action of a public official in the 
selection process or in contract execution. 
 
“fraudulent practice” means a misrepresentation of facts in order to 
influence  a  selection  process  or  the  execution  of  a  contract  to  the 
detriment  of  the  Employer,  and  includes  collusive  practice  among 
consultants  (prior  to  or  after  submission  of  proposals)  designed  to 
establish  prices  at  artificial  non  competitive  levels  and  to  deprive 
the Employer of the benefits of free and open competition. 
 
e) If  the  Employer,  in  its  sole  discretion  and  for  any  reason 
whatsoever, decides to terminate this Contract. 
 
Section 15.02:   By the Consultant:    
 
The Consultant may terminate this Contract, by not less than 
thirty  (30)  days written notice to the Employer, such notice 
to  be  given  after  the  occurrence  of  any  of  the  events 
specified in paragraphs (a) and (b) of this Section 15.02. 
 
a) if  the  Employer  fails  to  pay  any  sum  due  to  the  Consultants 
pursuant to this Contract and not subject to dispute pursuant 
to Article XVI hereof within forty five (45) days after receiving 
written  notice  from  the  consultants  that  such  payment  is 
overdue, or. 
 
b) If, as the result of Force Majeure, the Consultants are unable 
to  perform  a  maternal  portion  of  the  services for  a  period  of 
not less than forty five (45) days. 
 
Section 15.03:   Payment upon Termination: 
 
(a)  Upon  receipt  of  any  notice  referred  to  in  Section  15.01,  or 
upon  giving  of  any  notice  under  Section  15.02,  the 
Consultant  shall  take  immediate  steps  to  bring  the  Services 
to  a  close  in  a  prompt  and  orderly  manner  and  to  reduce 
expenditures to a minimum. 
 
(b)  Unless  such  termination  shall  have  been  occasioned  by  the 
default of the Consultant, the Consultant shall be entitled to 
reimbursement in full for the costs specified in Section 6.05 
as  shall  have  been  incurred  up  to  the  date  of  such 
termination and for costs incident to the orderly liquidation 
of the Services (including return travel of the personnel). 
 

Section 5    Page 167 of 182 
(c)  All  claims  made  by  the  Consultant  under  Section  15.03  (b) 
shall  be  supported  by  documentation  submitted  to  the 
Employer, satisfactory in form and content to the Employer. 
 
(d)  Upon  the  receipt  or  giving  of  any  notice  referred  to  in 
Section 15.03 (a), if the Consultant is not in default under the 
Contract  and  has  partly  or  substantially  performed  its 
obligation under the Contract up to the date of termination 
and  has  taken  immediate  steps  to  bring  the  Services  to  a 
close in prompt and orderly manner, to reflect the reduction 
in  the  Services,  provided  that  in  no  event  shall  the 
Consultant  receive  less  than  his  actual  costs  up  to  the 
effective  date  of  the  termination,  plus  a  reasonable 
allowance for overhead and profit. 
 
 
ARTICLE XVI 
 
Settlement of Disputes 
 
Section 16.01  :Any  dispute  or  difference  arising  out  of  this  Contract  or  in 
connection  therewith  be  amicably  settled  between  the 
parties  shall  be  finally  settled  under  the  Provisions  of  Rules 
of Conciliation and Arbitration Act 1996 of India as amended 
from time to time,  by one or more arbitrators appointed in 
accordance  with  the  said  Rules.  The  arbitration  shall  take 
place in New Delhi, India. The resulting award shall be final 
and binding on the parties  and shall be in lieu  of any other 
remedy. 
 
Section 16.02:   Amicable Resolution 
 
(a) Save  where  expressly  stated  to  the  contrary  in  this 
Agreement,  any  dispute,  difference  or  controversy  of 
whatever  nature  howsoever  arising  under,  out  of  or  in 
relation  to  this  Agreement  of  the  Project  Railway  between 
the  Parties  and  so  notified  in  writing  by  either  Party  to  the 
other (the "Dispute") in the first instance shall be attempted 
to  be  resolved  amicably  in  accordance  with  the  conciliation 
procedure set forth in sub‐Article (b) below. 
 
(b) In the event of any Dispute between the Parties, either Party 
may require such Dispute to be referred to a Steering Group, 
consisting  of  one  member  each  from  the  disciplines  of 
Engineering  and  Finance  belonging  to  Rail  Vikas  Nigam 
Limited  and  one  member  from  the  Consultant  for  amicable 
settlement.  Upon  such  reference,  the  said  Steering  Group 

Section 5    Page 168 of 182 
shall meet not later than 7 (seven) days of the date of such 
request  to  discuss  and  attempt  to  amicably  resolve  the 
Dispute.   
 
(c) If the Dispute is not resolved as evidenced by the signing of 
the  written  terms  of  settlement  within  90  (ninety)  working 
days of the aforesaid notice in writing or such longer period 
as may be mutually agreed by the Parties then the provisions 
of Section 16.03 shall apply. 
 
Section 16.03:   Arbitration 

Any  Dispute,  which  is  not  resolved  amicably  as  provided  in 
Section  16.02,  shall  be  finally  decided  by  reference  to 
arbitration by a panel of Arbitrators,  appointed pursuant to 
Section  16.02  (b).  Such  arbitration  shall  be  held  in 
accordance  with  provisions  of  the  Arbitration  and 
Conciliation  Act,  1996  or  any  modification  thereof.  The 
procedure  for  appointment  of  arbitrator  is  laid  down  as 
under: 
 
a) In the case of dispute arising between the Employer and the 
Consultant  who  opts  for  the  application  of  the  Indian 
Arbitration Act, 1996 related to any matter arising out of or 
connected with this contract, such dispute shall be referred 
to  the  Arbitral  Tribunal  consisting  of  3  (three)  arbitrators, 
one  each  to  be  appointed  by  the  Employer  and  Consultant, 
from the panel of five arbitrators, forwarded by RVNL to the 
contractor  the  third  arbitrator  shall  be  chosen  by  the  two 
arbitrators  so  appointed  by  the  parties  and  shall  act  as 
Presiding Arbitrator.  In case of failure of the two arbitrators, 
appointed by the parties to reach upon a consensus within a 
period  of  30  days  from  the  appointment  of  the  arbitrators, 
upon  the  request  of  either  or  both  parties,  the  Presiding 
arbitrator  shall  be  appointed  by  the  Managing  Director  Rail 
Vikas Nigam Limited, New Delhi. The Indian Arbitration  and 
Conciliation  Act,  1996  the  rules  there  under  and  any 
statutory  modification  or  re‐enactment  thereof,  shall  apply 
to these arbitration proceedings; or 
 
b) If  one  of  the  parties  fails  to  appoint  the  arbitrators  in 
pursuance of sub‐para (a) above within 60 days after receipt 
of  the  notice  of  the  appointment  of  its  arbitrators  by  the 
other  party  then  the  Managing  Director  Rail  Vikas  Nigam 
Limited, New Delhi shall appoint the arbitrator. 
 

Section 5    Page 169 of 182 
c) All  arbitration awards shall be in writing and shall  state the 
reasons for the award.  
 
d) The venue of such arbitration shall be at the office of the Rail 
Vikas Nigam Limited. 
 
Section 16.04: Arbitration Awards to be Binding 
 
(a) The  Consultant  and  RVNL  undertake  to  carry  out  any 
decision  or  award  of  the  arbitrators  (the  "Award")  without 
delay.    Awards  relating  to  any  Dispute  shall  be  final  and 
binding on the Parties as from the date they are made.  
 
(b) The  Consultant  and  RVNL  agree  that  an  Award  may  be 
enforced  against  the  Consultant  and/or  RVNL,  as  the  case 
may be. 
 
(c) This  Agreement  and  rights  and  obligations  of  the  Parties 
shall remain in full force and effect pending the Award in any 
arbitration proceeding hereunder. 
 
Section 16.05 
 
(a) Fees and Expenses: The Fees and expenses of the Arbitrators 
and all other expenses of the arbitration shall be borne and 
paid by both Parties as determined by the Arbitrators.  
 
 
Section 16.06:   Performance during Arbitration 
 
(a) Pending the submission of and/or decision on a Dispute and 
until  the  arbitral  award  is  published;  the  Parties  shall 
continue  to  perform  their  respective  obligations  under  this 
Agreement  without  prejudice  to  a  final  adjustment  in 
accordance with such award.  
 
 
 
ARTICLE XVII 
 
Variations 
 
Section 17.01:  The  Contract  may  be  varied  by  agreement  between  the 
parties.  All  such  variations  shall  be  in  writing  signed  by  the 
authorized  representative  of  the  Consultant  and  the 
Employer. 
 

Section 5    Page 170 of 182 
Section 17.02:   Variations: 
 
The  Employer  may  notify  the  Consultant  to  alter,  amend, 
omit, add to, or otherwise vary the Services Upto 25% of the 
contract value on the same rates, terms and conditions and 
the  consultant  shall  be  bound  by  such  variations.  Beyond 
25%  of  Contract  Value  new  rates  shall  be  agreed  between 
employer and consultant. In such event, the Consultant shall 
submit  to  the  Employer  an  estimate  for  the  proposed 
changes in the Services within fourteen (14) calendar days of 
receipt of a notice of variation. 
 
ARTICLE XVIII 
 
Conflict of Interest 
 
Section 18.01:   Except as the Employer shall otherwise specifically agree in 
writing: 
 
(a)  Neither the Consultant, the personnel nor any subsidiary or 
affiliate of the Consultant shall engage in any activities, other 
than as consultant, on any future project which may emerge 
from the Services; 
 
(b)  No  personnel  of  the  Consultant  listed  in  the  Staffing 
Schedule shall engage, directly or indirectly, in any business 
or  professional  activities  which  would  conflict  with  the 
Services. 
 
 
ARTICLE XIX 
 
Confidential Information 
 
Section 19.01:  Except  with  the  prior  written  consent  of  the  Employer,  the 
Consultant  and  the  personnel  shall  not  at  any  time 
communicate  to  any  person  or  entity  any  confidential 
information acquired in the course of the Services, nor shall 
the  Consultant  and  the  personnel  make  public  the 
recommendations formulated in the course of, or as a result 
of,  the  Services.  For  purposes  of  this  section,  “confidential 
information” means any information or knowledge acquired 
by  the  Consultant  and/or  its  personnel  arising  out  of,  or  in 
connection with, the performance of the Services under this 
Contract that is not otherwise available to the public. 
 
 

Section 5    Page 171 of 182 
ARTICLE XX 
 
Contractual Ethics 
 
Section 20.01:  No  fees,  gratuities,  rebates,  gifts,  commissions  or  other 
payments,  other  than  those  shown  in  the  proposal  or  the 
contract, have been given or received in connection with the 
selection process or in the contract execution. 
 
ARTICLE XXI 
 
Compliance to Laws Bylaws & Regulations  
Section 21.01:  The  Consultants  shall  respect  and  abide  by  all  applicable 
laws and regulations in force and effect as of the date hereof 
and  which  may  be  promulgated  or  brought  into  force  and 
effect  hereinafter  in  the  Republic  of  India  including 
regulations  and  rules  made  there  under  as  may  be  in  force 
and  effect  during  the  subsistence  of  this  agreement.  The 
consultant  shall  use  its  best  efforts  to  ensure  that  their 
personnel  and  their  dependents,  while  in  India  and  local 
employees  of  the  consultant  shall respect  and  abide  by  the 
said laws and regulations. 
 
 
ARTICLE XXII 
 
Specifications and Designs  
 
Section 22.01:  The  consultant  shall  prepare  all  specifications  and  designs 
(wherever  applicable)  using  the  metric  system  and  so  as  to 
embody  the  latest  design  criteria.  The  consultant  shall 
specify  standards  which  are  accepted  and  well‐known 
among industrial nations. 
 
Section 22.02:  The  consultant  shall  ensure  that  the  specifications  and 
designs  and  all  documentation  relating  to  procurement  of 
goods and services (wherever applicable) for the project are 
prepared  on  an  impartial  basis  so  as  to  promote 
international competitive bidding. 

Section 5    Page 172 of 182 
 

C. APPENDICES: 

 
APPENDIX ‐A 
 
 
TERMS OF REFERENCE 
 
(The Section 5 as negotiated and accepted) 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
___________________________________________________________________ 
 
 
APPENDIX ‐B 
 
 
B‐1:‐STAFFING SCHEDULE 
 
 
 
(Section 3 as given by the Consultant’s negotiated proposal and accepted) 
 
 
 
B –2:  PERSONNEL – SUMMARY OF INFORMATION ON PROPOSED EXPERTS 
 
 
(The Form 8B as given by the consultant in his final proposal and accepted) 
 
 

Section 5    Page 173 of 182 
APPENDIX‐ C 
 
 
COST ESTIMATES 
 
(Expressed in INR) 
(Cost as given in Letter of Acceptance and Details as given in Forms 14 &15) 
 
 
 
 
 
‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐ 
 
 
 
APPENDIX ‐D  
 
 
 
 
 
SERVICES, FACILITIES AND EQUIPMENT’S TO BE PROVIDED BY THE EMPLOYER 
 
 
 
 
 
‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐ 
 
APPENDIX ‐ E  
 
 
 
DELETED 
 
 
 
 
 
 

Section 5    Page 174 of 182 
APPENDIX ‐ F 
FORM OF ADVANCE PAYMENT GUARANTEE 
(Bank Guarantee) 
 
(On non‐judicial stamp paper of the appropriate value in accordance with stamp 
Act.  The stamp paper to be in the name of Executing Bank. The executing bank 
shall be from a Scheduled Bank in India having a net worth of more than Rupees 
Five billion) 
 
Ref.No……………………………………..      Date…………………. 
 
To, 
The Managing Director 
Rail Vikas Nigam Limited, 
1st Floor, August Kranti Bhawan,  
Bhikaji Kama Place, 
New Delhi – 110016. 
 
Dear Sir, 
Reg:‐Bank Guarantee 
 
In  consideration  of  Rail  Vikas  Nigam  Limited  (hereinafter  referred  to  as  the 
“Employer”,  which  expression  shall,  unless  repugnant  to  the  context  or  meaning 
thereof  include  its  successors,  administrators  and  assigns),  having  awarded  to 
………….  (Name  of  the  Consultant)………………………..  (hereinafter  referred  to  as  the 
“Consultants” which expression shall unless repugnant to the context or meaning 
thereof,  include  its  successors,  administrators,  executors  and  assigns),  a  contract 
by issue of Employer’s Contract Agreement dated………… and the same having been 
unequivocally accepted by the Consultant resulting in a Contract valued at …………. 
for  “Project  management  Consultancy    for  Construction  of  Roadbed,  major  and 
minor bridges and Track Linking (Excluding supply of Rails, Thick web Switches and 
line sleepers) S&T and OHE & General Electrical Work in Connection with Doubling 
Between  Rajgoda‐Tamluk  (Junction  Cabin)  and  S&T  works  for  3rd  Line  between 
Panskura‐Kharagpur in Kharagpur Division of South Eastern Railway in the state of 
West  Bengal,  India.”  (hereinafter  called  the  “Contract”)  and  the  Employer  having 
agreed  to  make  (scope  of  work)  an  advance  payment  to  the  consultants  for 
performance of the above Contract amounting to ………………………… (in words and 
figures)………………………………………..………………..  as  an  advance  against  Bank 
Guarantee to be furnished by the Consultants. 
 
We,  ……………  (Name  of  the  Bank)  ……………,  having  its  Head  Office  at  (hereinafter 
referred to as the “Bank”, which expression shall, unless repugnant to the context 
or meaning thereof, include its successors, administrators, executors and assigns), 
do hereby guarantee and undertake to pay the Employer immediately on demand 
and  or,  all  monies  payable  by  the  Consultants  to  the  extent  of  ………………..  as 
aforesaid at any time up to …….@*………. without any demur, reservation, contest, 
recourse  or  project  and/or  without  any  reference  to  the  Consultants.  Any  such 

Section 5    Page 175 of 182 
demand  made  by  the  Employer  on  the  Bank  shall  be  conclusive  and  binding 
notwithstanding any difference between the Employer and the consultants or any 
dispute pending before any Court, Tribunal, Arbitrator or any other authority, we 
agree that the Guarantee herein contained shall be irrevocable and shall continue 
to be enforceable till the Employer discharges this guarantee. 
 
The Employer shall have the fullest liberty without affecting any way the liability of 
the Bank under this guarantee, from time to time to vary the advance or to extend 
the time for performance of the Contract by the Consultants.  The Employer shall 
have the fullest liberty without affecting this guarantee, to postpone from time to 
time the exercise of any powers vested in them or of any right which they might 
have  against  the  Employer  and  to  exercise  the  same  at  any  time  in  any  manner, 
and  either  to  enforce  or  to  forebear  to  enforce  any  covenants,  contained  or 
implied,  in  the  Contract  between  the  Employer  and  the  Consultants  any  other 
course  or  remedy  or  security  available  to  the  Employer.    The  Bank  shall  not  be 
relieved of its obligations under these presents by any exercise by the Employer of 
its liberty with reference to the matters aforesaid or any of them or by reason of 
any other act of forbearance or other acts of omissions or commission on the part 
of the Employer or any other indulgence shown by the Employer or by any other 
matter or thing whatsoever which under law would but for this provision have the 
effect of relieving the Bank. 
 
The  Bank  also  agrees  that  the  Employer  at  its  option  shall  be  entitled  to  enforce 
this Guarantee against the Bank as a principal debtor, in the first instance without 
proceeding  against  the  Consultants  and  notwithstanding  any  security  or  other 
guarantee the Employer may have in relation to the Consultants liabilities. 
 
Notwithstanding  anything  contained  herein  above  our  liability  under  this 
guarantee is  limited  to  ……………..  and  it  shall remain  in  force  up  to  and  including 
…….………@*………………… and shall be extended from time to time for such period 
(not  exceeding  one  year),  as  may  be  desired  by  ………  (Name  of  the  Consultant) 
………  
 
Dated this ……… day of …………… 2009 at ……………….. 
 
WITNESS  ………………………… 
……………………….  (Signature of authorized Bank Official)  
(Signature)     (Name)……………...  
   
……………………...   (Designation  with  Bank 
(Name)   stamp)……………….  
……………………...   
(Office Address)  Power of Attorney (To be enclosed) 
…………………….  Power of Attorney 
No………….Date…………..
 
*@ The date will be ninety (90) days after the date of completion of Contract. 

Section 5    Page 176 of 182 
D. SPECIAL CONDITIONS OF CONTRACT 
 
(These  conditions  are  amendments,  supplements  and  modifications  to  General 
Conditions of Contract (GCC) and shall supercede the GCC in interpreting the contractual 
obligations) 
 
A:  Definitions: Unless the context otherwise require the following terms wherever 
used in this contract shall have the following meaning: 
 
a) ”Applicable  Law”  means  all  laws  in  force  and  effect  as  of  the  date  hereof  and 
which may be promulgated or brought into force and effect thereafter in India, 
including regulations and rules made there under, as may be in force and effect 
during the subsistence of this Agreement. 
 
b) “Contingencies” means provision for items of work which have been overlooked 
or which may turn out to be necessary during the progress of the services and 
price contingencies due to increase in international and domestic costs for the 
person‐months rates and reimbursable. 
 
c) “Contract” means the Contract Agreement signed by the Parties which includes 
all the documents listed in clause 14 of the Contract Agreement. 
 
d) “Effective  Date”  means  the  date  on  which  `notice  is  to  proceed’  given  to  the 
consultant pursuant to clause 12 and clause 4 of the Contract Agreement. 
 
e) “Foreign  Currency”  means  currency  of  any  other  country  other  than  the 
currency of the Republic of India. 
 
f) “Local Currency” means the currency of the Republic of India. 
 
g) “Member in Charge” or “Lead Member” means the entity specified in the SCC to 
act  on  their  behalf  in  exercising  all  the  Consultants  rights  and  obligations 
towards the Employer under this Contract. 
 
h) “Party” means the Employer or the Consultants, as the case may be, and parties 
means both of them. 
 
i) “Personnel” means persons hired by the Consultants or by any sub‐consultant as 
employees and assigned to the performance of the services or any part thereof. 
 
j) “Provisional  Sums”  means  a  sum  specified  in  the  contract  agreement  for  the 
execution of any part of additional items such as, seminars, workshop etc. 
 
k) “SCC” means the Special Conditions of Contract by which the General Conditions 
of Contract may be amended or supplemented; and  
 

Section 5    Page 177 of 182 
l) “Services” means the work to be performed by the Consultants pursuant to this 
Contract as described in Appendix A. 
 
m) “Sub‐Consultant”  means  any  entity  to  which  the  Consultants  subcontract  any 
part of the Services in accordance with the provisions of Section 4.01 of Article 
IV of GCC. 
 
n) Consultant  means  the  firm  providing  project  management  services  to  the 
Employer. 
 
o) Contractor means the firm who is executing the project for the Employer. 
 
*** 

Section 5    Page 178 of 182 
ANNEXURE ‘A’ 
 
(RELEVANT  ABSTRACT  OF  RVNL’S  HAND  BOOK  ON  ESTABLISHMENT 
MATTER) 
 
9   TRAVELLING AND DAILY ALLOWANCE RULES 
 
9.1 In cases of journeys from Headquarters to contiguous places like Delhi/New 
Delhi  to  Tughlakabad,  Dadri,  Ballabgarh,  Gurgaon,  Ghaziabad,  Noida, 
Faridabad,  i.e.  within  a  radius  of  40  km.  from  the  Headquarters,  daily 
allowance  is  not  admissible.  However,  actual  conveyance  charges  as  per 
entitlement as mentioned in para 9.2 will be reimbursed. 
 
9.2 Entitlement of local conveyance 
 
     
Category of Employees  Entitlement 
E4‐E7  Actual Taxi fare 
E0‐E3  Actual Auto charges/Tong/Rickshaw 
S1‐S4 & W4‐W6  Actual Auto charges/Tonga/Rickshaw 
W1 to W3  Public Transport
 
9.3 An  amount  equal  to  maximum  80%  of  the  anticipated  expanse  including 
TA/DA  and  conveyance  to  much  use  of  the  term  etc.  can  be  drawn  as 
advance  adjustable  from  the  TA/DA  bill,  which  must  be  submitted  within 
one  month  after  resuming  duty  at  Headquarters.  No  advance  on  this 
account will be payable to credit card holders except in the following cases: 
 
9.3.1 For travel by train, if the train reservation is to be made by a person other 
than credit card holder. 
9.3.2 While  traveling  to  smaller  cities  where  it  cannot  be  ensured  if  the  hotels 
will accept the payment through a credit card. 
 
9.4 In  case  the  tour  expenditure  is  estimated  to  exceed  the  credit  card  limit, 
advance  to  the  extent  of  80%  of  the  difference  of  estimated  expenditure 
and credit card limit can be drawn. 
 
9.5 Travel entitlements while on tour/transfer:‐ 
 
S.No.  Mode  Category of Employees  Entitlement 
(i)  By Air  E‐4 to E‐7  Economy. ’Y’ class 
(ii)  By Rail  a) E‐4 and above  AC 1st class 
   
b) E‐0 to E‐3  IIAC 2 Tier Sleeper 
   
c) S‐1 to S‐4 &   AC 3 Tier 
 W‐4 to W‐6   

Section 5    Page 179 of 182 
S.No.  Mode  Category of Employees Entitlement 
 
d) W1 to W3  IInd class/IInd class sleeper 
(iii)  By Road  a) E‐4 and above  Actual Taxi Fare 
   
b) E‐0 to E‐3  Actual Auto 
  Charges/Tonga/Rickshaw or 
  Rs.6.00 per km. 
   
c) S‐1 to S‐4 &  Actual Auto 
W‐4 to W‐6  charges/Tonga/Rickshaw or 
  Rs.4.50 per Km. 
   
d) W‐1 to W‐3 Actual bus fare
 
Note:‐    
 
(i)  DGM ahs the full power for staff under then and DGM (independent 
charge) has full power to authorize tours in Indian and sanction of 
TA/DA and air/rail fare as per entitlement (As per SOP approved by 
BOD dated 19.12.03). 
 
(ii)  Directors  will  be  competent  to  permit  the  staff  to  travel  in  higher 
mode of travel than the entitlement. 
 
(iii)  *Travel  by  trains  will  include  Rajdhani  /Shatabdi  also  as  per 
entitlement. 
 
9.6 ENTITLEMENT OF DAILY ALLOWANCE 
 
Category of Employees  A‐1 Class cities Rs.)  Other cities (Rs.) 
(1)  (2)  (5) 
ED/GM/CPM(E‐7)  500  400 
AGM(E‐6)  400  300 
JGM(E‐5)/DGM(E‐4)  350  275 
MANAGER(E‐3)  300 250
AM(E‐2)  250 200
SR. EXECUTIVE(E‐1)   250 200
EXEC(E‐0)  250 200
/ASST.EXECUTIVE (GRP C) 
GRP D  150  100 
 
9.7 Daily  allowance  may  be  drawn  for  broken  periods  of  a  “Day”  on  the 
following scales: 
 
  For absence of less than 6 hours        30% 
  For absence of 6 hours and more but less than 12 hours   70% 
Section 5    Page 180 of 182 
  For absence of 12 hours and above         100% 
 
9.8 For the time spent on Journey, rates of D.A. as indicated in Para 9.6 above 
(for other cities) will be admissible. 
 
9.9 Daily allowance may be drawn for the journey period and all halts on duty / 
holidays occurring during the period of halt. As regards stay at intermediate 
stations, only stay exceeding three hours will be treated as part of the halt 
at that particular stations and daily allowance as applicable will be paid. 
 
9.10 Or  an  employees  is  provided  boarding  free  of  cost,  he  will  draw  ¼  of  the 
daily allowance. 
 
9.11 Or prolonged halt full daily allowance may be drawn for a period up to 180 
days  of  continuous  halt  at  any  one  place.  Cases  for  payment  of  daily 
allowance  beyond  the  period  of  180  days  will  be  referred  to  Corporate 
Office for decision of the competent authority. 
 
9.12 Lodging Charges: 
 
9.12.1 As  far  as  possible,  all  employees  while  on  tour  should  try  to  make  use  of 
lodging arrangements in “Guest Houses”/Rest Rooms owned and managed 
by  Railways/Central  Government/Public  sector  Enterprises  and  other 
Government sectors. In cases, where such accommodation is not available 
or  special  exigencies  of  work  so  demand,  hotel/private  lodge 
accommodation  may  be  utilized,  within  the  prescribed  ceiling.  These  are 
admissible  only  where  night  stay  is  involved  and  the  employee  is  on 
approved programme. 

Section 5    Page 181 of 182 
 
9.12.2 Upper ceiling for lodging: 
 
Category and scale  Upper ceiling for lodging charges 
of the employee 
A1 Class Cities (Rs.)  A Class Cities (Rs.)  Other places (Rs.) 
(I)  (II) (III) (IV) 
ED/GM/CPM (E‐7)  10000 9000 7500 
AGM(E‐6)  7500  6000  5000 
JGM(E‐5)/  DGM(E‐ 6000  5000  4000 
4) 
MANAGER(E‐3)/  3000 2500 2000 
AM(E‐2) 
SR.  EXECUTIVE(E‐ 2000  1500  1000 
1)/ 
EXEC(E‐0)/ASST. 
EXECUTIVE(GRP C) 
GRP D  500  300  200 
 
Note:  
The above rates of accommodation are exclusive of taxes and surcharges. 
 
9.12.3 In  the  case  of  “Guest  House”  accommodation,  actual  charges  will  be 
reimbursed subject to above entitlements. 
 
9.12.4 When the employee makes his/her own arrangements for lodging, he/she 
can may claim 25% of entitlement subject to above entitlements. 
 
9.12.5 In case of Guest House accommodation and also where an employee makes 
his/her  own  arrangements  for  lodging,  he/she  will  invariably  mention  the 
complete description/address of the place of his/her stay in the T.A. Claims. 
 
9.12.6 Actual  lodging  charges  paid  by  the  employees  for  the  stay  in  hotel/Guest 
House will be reimbursed subject to the ceiling as notified from time and on 
production of receipts. 
 
9.12.7 Wherever ITDC Hotels are available should be preferred. The concession in 
the  tariff  available  in  some  hotels,  including  ITDC  must  be  availed  of  the 
employees.  Also  in  case  there  are  negotiated  rules  fixed  by  the  company 
with various hotels, these rates will apply. 
 

Section 5    Page 182 of 182 

You might also like