You are on page 1of 35

Fecha: 21-04-2022

ACTA REUNIÓN DE CONTROL Y SEGUIMIENTO


Versión: 4
AMBIENTAL
Código: SL-FO-09

ACTA No. 645 del 2022

PROYECTO DENOMINADO “Construcción de la Segunda Calzada para llevar a doble calzada la vía Zipaquirá –
Ubaté”

EXPEDIENTE: LAM4576

TITULAR DEL INSTRUMENTO DE MANEJO Y CONTROL AMBIENTAL: INSTITUTO NACIONAL DE VÍAS -INVIAS
FECHA DE INICIO: 29 de septiembre de 2022 FECHA DE FIN: 29 de septiembre de 2022
HORA DE INICIO: 8:36 a.m. HORA DE FIN: 11:18 a.m.
LUGAR: Plataforma Microsoft Teams

I. ASISTENTES

DOCUMENTO DE
NOMBRES Y APELLIDOS CARGO/PROFESIÓN ENTIDAD
IDENTIFICACIÓN
NERY AMANDA ROJAS AVILA Profesional Especializado
51.881.045
Código 2028 Grado 16
MONICA ALEXANDRA MENDOZA 52.779.481 Revisor jurídico
TORRES Grupo Alto Magdalena -
Cauca
Profesional jurídico Grupo
MARCELA MARTÍNEZ RAMÍREZ 53.000.272
Alto Magdalena – Cauca
Líder técnico AUTORIDAD
SANDRA CARMONA CORTES 46.672.162 Grupo Alto Magdalena - NACIONAL DE
Cauca LICENCIAS
NELSON FABIÁN ACHIPIZ GARCIA 83.227.221 Profesional Abiótico AMBIENTALES-
Grupo Alto Magdalena - ANLA
Cauca
YUDY ALEXANDRA AVILA 63.395.913 Profesional Biótico
Grupo Alto Magdalena -
Cauca
JHON JAIRO GONZÁLEZ JIMÉNEZ 19.374.420 Profesional Medio
Socioeconómico
Grupo Alto Magdalena -
Cauca
JESÚS ANTONIO SÁNCHEZ GÓMEZ 1.110.492.529 Apoderado INVIAS
LUIS ANTONIO RUEDA 91.200.647 Director Interventoría

Expediente: LAM4576 Página 1 de 35


Fecha: 21-04-2022
ACTA REUNIÓN DE CONTROL Y SEGUIMIENTO
Versión: 4
AMBIENTAL
Código: SL-FO-09

Profesional Ambiental
MAURICIO JOYA VELOZA 79.513.988 Interventoría
Profesional Social
DANNA SOLER RUIZ 1.026.267.943 Interventoría
Residente Ambiental INSTITUTO
JUAN CARLOS CORREA 80.831.924 Interventoría NACIONAL DE
HENRY AUGUSTO TARAZONA Director Socio Ambiental VIAS
MONTERO 79.285.675 Empresa Constructora INVIAS
Profesional Social
LUZ AMPARO SANCHEZ PORRAS 37.754.784 Contratista
Residente Ambiental
JAIME GONZÁLEZ AGUILAR 91.110.198 Contratista
Coordinador Ambiental
YOLANDA NIÑO GARCIA 37.946.563 Contratista
AUDRY DAYANA MENJURA CORTES 40.043.160 Gestora ambiental
MARIA MÓNICA MORAN
CASTAÑEDA 1.026.261.913 Gestora social
Director de Obra del
Consorcio Constructor
LUIS FRANCISCO PAEZ 14.242.290 MHC
Especialista en
DIANA AGUILERA 1.070.971.452 Sostenibilidad MHC

II. ORDEN DEL DÍA

1. Apertura de la reunión de control y seguimiento ambiental.


2. Presentación de los asistentes y verificación de la calidad en la que concurren.
3. Presentación y motivación de requerimientos de seguimiento determinado por la Autoridad Nacional de Licencias
Ambientales.
4. Oportunidad del titular del instrumento de manejo y control ambiental para presentar observaciones o solicitar
aclaraciones a los requerimientos recomendados en el concepto técnico de seguimiento.
5. Pronunciamiento de la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales y establecimiento de requerimientos
definitivos.
6. Obligaciones cumplidas y concluidas para el periodo de seguimiento.
7. Encuesta de satisfacción.
8. Notificación de las decisiones
9. Comunicaciones
10. Firmas

III. DESARROLLO DEL ORDEN DEL DÍA

Expediente: LAM4576 Página 2 de 35


Fecha: 21-04-2022
ACTA REUNIÓN DE CONTROL Y SEGUIMIENTO
Versión: 4
AMBIENTAL
Código: SL-FO-09

1. APERTURA DE LA REUNIÓN DE CONTROL Y SEGUIMIENTO AMBIENTAL

La Profesional Especializada Código 2028, Grado 16 NERY AMANDA ROJAS AVILA, delegada mediante la
Resolución 1957 del 5 de noviembre de 2021 “Por la cual se adopta el Manual Específico de Funciones y de
Competencias Laborales para los empleos de la planta de personal de la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales
- ANLA” por el director general de la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales – ANLA para realizar las actividades
derivadas del control y seguimiento ambiental, declara abierta e instalada la reunión de control y seguimiento ambiental
correspondiente al Expediente LAM4576.

Seguidamente, se confirma la asistencia del Doctor JESÚS ANTONIO SÁNCHEZ GÓMEZ, identificado con cédula de
ciudadanía No. 1.110.492.529 de Ibagué y tarjeta profesional No. 231.614, expedida por el Consejo Superior de la
Judicatura, quien actúa como apoderado del INSTITUTO NACIONAL DE VÍAS -INVIAS, titular del proyecto
“Construcción de la Segunda Calzada para llevar a doble calzada la vía Zipaquirá – Ubaté”, ubicado en jurisdicción de
los municipios de Chaparral y Ortega en los municipios de Zipaquirá, Cogua, Nemocón, Tausa, Sutatausa y Ubaté del
departamento de Cundinamarca, perteneciente al Expediente LAM4576.

Para esta diligencia, el apoderado presentó los siguientes documentos: Acta de posesión 00189 de 16 de noviembre
de 2021 y de la Resolución de nombramiento No. 3561 de 16 de noviembre de 2021 del Doctor JUAN GABRIEL
DURÁN SÁNCHEZ como Subdirector Técnico Código 150 Grado 20 de la Subdirección de Defensa Jurídica de la
Planta Global del INVIAS, el poder conferido por el Doctor JUAN GABRIEL DURÁN SÁNCHEZ, al abogado JESÚS
ANTONIO SÁNCHEZ GÓMEZ, así como la copia de su documento de identidad y de tarjeta profesional de abogado.

La titular del instrumento de manejo y control ambiental, recibirá notificaciones en los correos electrónicos:
jasanchezg@invias.gov.co y njudiciales@invias.gov.co

A continuación, se presentan los fundamentos legales y la dinámica a desarrollarse durante la reunión:

La presente reunión de control y seguimiento ambiental esta reglada y se realiza en cumplimiento de lo señalado en
el artículo 2.2.2.3.9.1 del Decreto Único Reglamentario del Sector Ambiente y Desarrollo Sostenible 1076 de 2015 y
hace parte de las actividades de control y seguimiento ambiental para el proyecto denominado “Construcción de la
Segunda Calzada para llevar a doble calzada la vía Zipaquirá – Ubaté”, perteneciente al expediente LAM4576, y su
desarrollo tiene lugar acudiendo a lo establecido en el artículo 35 de la ley 1437 de 2011.

“Artículo 2.2.2.3.9.1. Control y seguimiento. Los proyectos, obras o actividades sujetos a licencia ambiental o
plan de manejo ambiental, serán objeto de control y seguimiento por parte de las autoridades ambientales.”

(…)

“Artículo 35. Trámite de la actuación y audiencias. Los procedimientos administrativos se adelantarán por
escrito, verbalmente, o por medios electrónicos de conformidad con lo dispuesto en este Código o la ley.

Expediente: LAM4576 Página 3 de 35


Fecha: 21-04-2022
ACTA REUNIÓN DE CONTROL Y SEGUIMIENTO
Versión: 4
AMBIENTAL
Código: SL-FO-09

Cuando las autoridades procedan de oficio, los procedimientos administrativos únicamente podrán iniciarse
mediante escrito, y por medio electrónico sólo cuando lo autoricen este Código o la ley, debiendo informar de la
iniciación de la actuación al interesado para el ejercicio del derecho de defensa.

Las autoridades podrán decretar la práctica de audiencias en el curso de las actuaciones con el objeto de promover
la participación ciudadana, asegurar el derecho de contradicción, o contribuir a la pronta adopción de decisiones.
De toda audiencia se dejará constancia de lo acontecido en ella.”

Se pone de presente a los asistentes, que la reunión de control y seguimiento ambiental está siendo registrada en
audio y video, de tal manera que el mismo formará parte del respectivo expediente. En igual sentido, se informa que
los únicos medios oficiales de grabación son los que provea la ANLA. Se solicita a los asistentes la disciplina en el uso
de la palabra, y la cual podrá ser solicitada mediante el chat o al levantar la mano en la aplicación Microsoft Teams.
Así mismo se solicita mantener las cámaras y micrófonos apagados durante la reunión, activar el micrófono cuando se
conceda la palabra y desactivarlo al final de la intervención.

A continuación, se imparten las reglas de participación e intervención en desarrollo de la reunión, las cuales serán:

Se informa al titular del instrumento de manejo y control ambiental que la reunión versará sobre la verificación de los
aspectos referentes al proyecto: “Construcción de la Segunda Calzada para llevar a doble calzada la vía Zipaquirá –
Ubaté”, en su etapa de operación, con base en la información documental presentada por el titular del instrumento de
manejo y control ambiental, correspondiente a: Informe de Cumplimiento Ambiental ICA 1 (periodo 1 de julio a 31 de
diciembre de 2021), el Seguimiento Documental Espacial SDE 33797 de 23 de septiembre de 2022, así como lo
evidenciado en la visita realizada el 19 de agosto de 2022.

Corte documental: 16 de octubre de 2021 a 23 de agosto de 2022.

Se indica de otra que se realizará lectura en bloques de 3 y 2 requerimientos para un total de veintitrés (23)
requerimientos establecidos en el concepto técnico 6009 de 30 de septiembre de 2022, y se le concede un tiempo de
máximo de cinco (5) minutos para que en el evento de requerirlo, el INVIAS, los analice para presentar sus
observaciones o solicitar aclaraciones a los requerimientos presentados, frente a lo cual la Autoridad Nacional dará
respuesta y de ser necesario modificará los requerimientos en los casos que proceda estableciendo los definitivos.

Contra los requerimientos definitivos, expresados por el funcionario delegado de la ANLA, a consignarse en el acta de
la diligencia, no le procede recurso alguno.

De igual forma, se le aclara al titular del instrumento de manejo y control ambiental que en el acta también se
relacionarán las obligaciones cumplidas y concluidas para el periodo de seguimiento.

Expediente: LAM4576 Página 4 de 35


Fecha: 21-04-2022
ACTA REUNIÓN DE CONTROL Y SEGUIMIENTO
Versión: 4
AMBIENTAL
Código: SL-FO-09

En cuanto a las obligaciones que NO aplican para el periodo del seguimiento, así como la justificación de las
obligaciones declaradas cumplidas y concluidas, las cuales se relacionan en el concepto técnico de seguimiento que
hace parte integral de la presente acta de reunión de seguimiento.

2. PRESENTACIÓN DE LOS ASISTENTES Y VERIFICACIÓN DE LA CALIDAD EN LA QUE CONCURREN

Se procede a hacer la correspondiente presentación de cada uno de los asistentes y la verificación de su registro, lo
cual se consigna en la presente acta.

3. PRESENTACIÓN DE CADA REQUERIMIENTO DE CONTROL Y SEGUIMIENTO AMBIENTAL DETERMINADO


POR LA AUTORIDAD NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES, ARGUMENTOS POR PARTE DEL
TITULAR DEL INSTRUMENTO DE MANEJO Y CONTROL AMBIENTAL Y DECISIÓN SOBRE EL
REQUERIMIENTO DEFINITIVO.

REQUERIMIENTO ARGUMENTACIÓN DEL TITULAR DEL


CONCEPTO TÉCNICO 6009 DEL 30 INSTRUMENTO DE MANEJO Y CONTROL REQUERIMIENTO DEFINITIVO
DE SEPTIEMBRE DE 2022 AMBIENTAL

REQUERIMIENTOS PRODUCTO DEL SEGUIMIENTO


Requerir al INSTITUTO NACIONAL DE VIAS – INVIAS, para que en el plazo de un (1) mes, contado a partir del día siguiente
de la suscripción de esta Acta de reunión de control y seguimiento ambiental, presente las evidencias documentales del
cumplimiento y/o ejecución de las siguientes obligaciones ambientales:

REQUERIMIENTO 1. El equipo técnico que asiste al apoderado REQUERIMIENTO 1.


1. En relación con el material respecto del “material dispuesto en la zona de 1. En relación con el material
dispuesto en zona de ronda de la ronda de la quebrada Amoladero” precisa que acopiado en la zona de ronda de la
quebrada Amoladero, realizar y la licencia ambiental les permite realizar quebrada Amoladero, realizar y
presentar los soportes documentales actividades constructivas dentro de esta presentar los soportes
de las siguientes actividades: franja, en desarrollo de este proceso se ha documentales de las siguientes
efectuado el acopio de material de actividades:
a. El retiro inmediato del material excavación y de remoción para poder hacer
dispuesto en la zona de ronda de parte de la vía, así como para conformar a. El retiro inmediato del material
protección de la quebrada terraplenes y en las áreas de control dispuesto en la zona de ronda de
Amoladero en el tramo desde las ambiental, por lo que consideran que no se protección de la quebrada
coordenadas MS (CTM12) [Este: trata de una disposición de material en zona Amoladero en el tramo desde las
4890804,07 Norte: 2111805,8] a de ronda sino el acopio de material como coordenadas MS (CTM12) [Este:
la coordenada MS (CTM12) [Este: parte del proceso constructivo. 4890804,07 Norte: 2111805,8] a
4890893,6 Norte: 2111867,6] la coordenada MS (CTM12)
franja estimada de 108 metros, e ANLA resalta que efectivamente la licencia [Este: 4890893,6 Norte:
implementación de las medidas ambiental autoriza disponer material en las 2111867,6] franja estimada de
de manejo que permitan la zonas adyacentes a la vía que se está 108 metros, e implementación de

Expediente: LAM4576 Página 5 de 35


Fecha: 21-04-2022
ACTA REUNIÓN DE CONTROL Y SEGUIMIENTO
Versión: 4
AMBIENTAL
Código: SL-FO-09

recuperación morfológica y construyendo pero no autoriza de manera las medidas de manejo que
vegetal del área afectada. expresa, disponer material en zona de ronda, permitan la recuperación
lo que de hecho, es contrario a la zonificación morfológica y vegetal del área
b. Inicio del proceso de restauración de manejo ambiental puntualmente los sitios afectada.
activa del área, el cual debe incluir de exclusión, señalados en la Resolución
solamente especies nativas y 1552 del 2 de agosto de 2011, que b. Propuesta para la restauración
propias del ecosistema de expresamente dispone: “No se puede colocar activa del área, el cual debe incluir
referencia. o no se autoriza la disposición en cuerpos de solamente especies nativas y
agua, ríos, cañadas y quebradas entre otros, propias del ecosistema de
c. Cronograma y actividades de con su rondas de protección, de acuerdo a referencia.
mantenimiento de la restauración establecido por la ley, 30 metros”.
activa, el cual debe ser de mínimo c. Cronograma y actividades de
tres (3) años. Por lo dicho, lo que está entre la quebrada, la mantenimiento de la restauración
cual está reglamentada, y los 30 metros, activa, el cual debe ser de
d. Monitoreo de la fauna, flora, constituye la “zona de exclusión”, lo mínimo tres (3) años.
hidrobiológicos y físico – químicos colindante con esa área, no tiene ninguna
(como mínimo turbiedad, sólidos objeción y sobre ella no recae el d. Monitoreo de la fauna, flora,
suspendidos, totales, grasas y requerimiento en comento, sino única y hidrobiológicos y físico –
aceites) este monitoreo se deberá exclusivamente sobre los 30 metros, en químicos (como mínimo
realizar antes del inicio de las atención a la zonificación de manejo turbiedad, sólidos suspendidos,
actividades y una vez terminen los ambiental, a la zona de exclusión y a la totales, grasas y aceites) este
trabajo de adecuación reglamentación de la fuente hídrica. monitoreo se deberá realizar
morfológica. antes del inicio de las actividades
El apoderado precisa que no están haciendo y una vez terminen los trabajo de
Lo anterior en cumplimiento del esa disposición sino acopio de material adecuación morfológica.
numeral 2 del artículo noveno de la orgánico dentro del área, por lo que considera
Resolución 1552 del 2 de agosto de no procedente el requerimiento. Lo anterior en cumplimiento del
2011. numeral 2 del artículo noveno de la
ANLA manifiesta que al estar en zona de Resolución 1552 del 2 de agosto de
exclusión no se puede disponer ningún tipo 2011.
de material, ni siquiera orgánico.
Seguidamente, se exponen imágenes
obtenidas por sobrevuelo, suministrado por el
INVIAS (DJI_0937), que evidencian que
aparte de material de descapote hay una
importante cantidad de material que no
necesariamente corresponde al mismo. En
algunos sectores, se muestra una cantidad
sobredimensionada a lo que pudo haber sido
el material de descapote. Agrega que, en la

Expediente: LAM4576 Página 6 de 35


Fecha: 21-04-2022
ACTA REUNIÓN DE CONTROL Y SEGUIMIENTO
Versión: 4
AMBIENTAL
Código: SL-FO-09

solicitud de pronunciamiento para el cambio


menor, inicialmente el INVIAS manifestó que
iba a realizar la disposición en los
separadores y en la zona lateral (que se
señala en la imagen), pero luego de las
observaciones de esta Entidad, INVIAS
aclaró que únicamente se haría en la zona de
separadores lo que difiere de lo evidenciado
en la visita de campo.

En ese orden, continua el apoderado del


INVIAS para decir que cuando se habla de
disposición finalmente no es lo que está
haciendo sino solamente el material vegetal,
por lo cual, es transitorio, y no se trata de
material de disposición final en esa zona.
Luego, el Director de obra señala que desde
el punto de vista de ingeniería civil y
ambiental, es que la vía atraviesa la zona de
ronda, esta estructura tiene un terraplén en el
cual se está haciendo utilización de
materiales procedentes de la excavación
para su conformación y la materia orgánica
para el diseño paisajístico de la zona que el
equipo de la ANLA pudo observar
intervenida, por ende, al revisar el
requerimiento frente a una restauración y
demás, no cabría el mismo, porque ahí va la
vía, estaría el terraplén y una cobertura
orgánica, pastos y demás. Agrega que el
material se ha venido usando en el proyecto,
por lo que la zona ya está libre de dicho
material.

Seguidamente, ANLA manifiesta que en la


visita de campo, la cual tuvo el
acompañamiento de profesionales, se pudo
evidenciar que el material está en zona de
ronda, que de acuerdo con la zonificación
prevista en el numeral 2 de la Resolución

Expediente: LAM4576 Página 7 de 35


Fecha: 21-04-2022
ACTA REUNIÓN DE CONTROL Y SEGUIMIENTO
Versión: 4
AMBIENTAL
Código: SL-FO-09

1552 de 2 de agosto de 2011, establece


como zona de exclusión la franja de
protección y de aislamiento, así como las
áreas adyacentes para futuros proyectos de
rehabilitación, optimización y/o ampliación de
la PTAR de aguas residuales de la CAR que
se localiza en el K1+300 hasta el K1+555, las
líneas de transmisión eléctrica, los cuerpos
de agua, ríos, cañadas y quebradas, entre
otras, con sus rondas de protección de
acuerdo a lo establecido en la ley, 30 metros,
exceptuando los cruces y las cercanías del
corredor vial. En dicho sentido, la disposición
o el acopio del material en comento, está en
la zona de ronda que es una zona de
exclusión, claramente establecida en la
zonificación de los actos administrativos que
hacen parte de esta licencia.

El equipo que asiste al apoderado se ratifica


en lo manifestado y aducen encontrarse
inconformes con el requerimiento 1, toda vez
que se realiza el acopio para reutilizar
material. Agrega que esta es una exclusión
que tienen por la quebrada El Amoladero por
lo que se debe tener en cuenta y de acuerdo
con la imagen que se proyecta (Diapositiva
Consideraciones requerimiento 1 (3 de 3)),
dónde ellos están haciendo el acopio y dónde
va quedar el proyecto vial, es decir, donde va
a pasar la carretera.

Menciona tener una demarcación, un


encerramiento a lo largo de toda la variante
donde están todas las actividades y el área
de intervención corresponde al área donde va
a quedar la carretera. Aduce que están
haciendo las actividades de acopio de
material donde va a quedar la vía, dentro del
corredor vial, la segunda calzada de la

Expediente: LAM4576 Página 8 de 35


Fecha: 21-04-2022
ACTA REUNIÓN DE CONTROL Y SEGUIMIENTO
Versión: 4
AMBIENTAL
Código: SL-FO-09

variante y no sobre la ronda de la quebrada


El Amoladero, lo que está acorde a lo
autorizado por la ANLA mediante el
otorgamiento de la licencia ambiental, por lo
que pide la evaluación del requerimiento.

ANLA respecto de la actividad que se


desarrolla, plantea su ajuste para hablar de
acopio temporal y no de disposición, lo que a
su vez, se explica, obedece a una solicitud de
cambio menor y el mismo, se presentan una
serie de propuestas para acopiar ese material
de manera temporal mientras se hace la
adecuación de la vía. Refiere que el tramo en
el que se solicita el levantamiento del material
no coincide ni con la propuesta de ajuste de
cambio menor ni con la zonificación de
manejo establecida en el instrumento
ambiental. Se indica que no es para todo el
trayecto lateral y contigua a la que va a ser la
vía, sino única y exclusivamente para la zona
donde no es compatible y tampoco coincide
con lo propuesto en la solicitud de cambio
menor.

Al respecto, interviene el apoderado del


INVIAS para señalar que dicha información
sobre cambio menor no corresponde a esta
actividad.

Luego, ANLA trae a colación la comunicación


suscrita por el INVIAS, identificada así:
“Asunto: Respuesta a la comunicación ANLA
No. 2022052680-2-000 de 22 de marzo de
2022 Atención al radicado ANLA
2022035921-1-000 del 2 de marzo de 2022
“Informe de cambio menor bajo el marco de
la Resolución 2029 de 22 de octubre de 2009
y sus modificaciones”, así como el escrito
calendado el 2 de marzo de 2022 con

Expediente: LAM4576 Página 9 de 35


Fecha: 21-04-2022
ACTA REUNIÓN DE CONTROL Y SEGUIMIENTO
Versión: 4
AMBIENTAL
Código: SL-FO-09

referencia: “Informe de cambio menor bajo el


marco de la Resolución 2029 de 22 de
octubre de 2009, modificada mediante
Resolución 0036 de 12 de enero de 2010 y
Resolución 1552 del 02 de agosto de 2011 /
Artículo 2.2.2.6.1.3., numeral 13 “Ajuste
relacionado con la utilización y adecuación e
materiales de préstamo lateral, sobrantes de
excavación y/o corte, en el separado de la vía
y en zonas laterales, garantizando la
continuidad de las obras hidráulicas
existentes siempre y cuando se encuentren
dentro del área licenciada” y hace énfasis en
el oficio ANLA 2022052680-2-000 de 22 de
marzo de 2022, por el cual se informaron las
dos inconformidades consignadas en la lista
de chequeo Nro. 36528, concernientes al
área donde se pretendía realizar la
adecuación de materiales de préstamo lateral
y a la zonificación de manejo ambiental y las
consecuentes respuestas del INVIAS,
destacando la información geográfica y el
plano “ZIBU-989-2021-VZ-TLD-PD-08-VC”
aclarado y ajustado, en el sentido de informar
a la ANLA que ya no se iba hacer ninguna
disposición de material sobre la zona lateral
sin únicamente sobre el separador de la vía.

Ahora bien, si durante el proceso constructivo


se debe hacer un manejo de taludes, en las
gráficas de las calzadas que se proyectan
(diapositiva consideraciones requerimiento 1
(3 de 3)), se señala un espacio existente entre
la franja delimitada (en color rojo) y la
calzada, que es el lugar para hacer el manejo
de taludes. Además, debe primar el tema
ambiental, por lo que, en el evento de hacer
algún tipo de manejo o disposición de
material que se está haciendo para el
descapote se debió haber dispuesto en el

Expediente: LAM4576 Página 10 de 35


Fecha: 21-04-2022
ACTA REUNIÓN DE CONTROL Y SEGUIMIENTO
Versión: 4
AMBIENTAL
Código: SL-FO-09

frente donde se observó algún tipo de


material o en el separador y si se va a hacer
algún manejo de taludes, se cuenta con un
espacio donde se debe hacer el manejo de
los terraplenes y no sobre la franja dada la
claridad de la norma y de las áreas de
exclusión de los cuerpos de agua.

A su turno, el apoderado precisa que la


resolución que otorga la licencia ambiental en
su artículo sexto dispone: “para el desarrollo
del proyecto se establece como áreas de
exclusión las siguientes: numeral 1. Los
cuerpos de agua, ríos, cañadas y quebradas
con sus rondas de protección de acuerdo a lo
establecido por la ley, 30 metros,
exceptuando los cruces y las cercanías del
corredor vial que se presentan con estas
aguas”, por ende, considera que está acorde
al acopio para la reutilización de material por
lo que insiste en la improcedencia del
requerimiento.

ANLA aclara y recuerda que los


requerimientos que se exponen no son objeto
de recurso de reposición o de aceptación o
no, toda vez que, en el caso particular, de
acuerdo con los argumentos expuestos por el
equipo técnico de seguimiento, resulta
evidente que se encontró el material y de
conformidad con el instrumento de manejo y
control, no debería ir en ese lugar. Ahora
bien, en el caso que el INVIAS considere
pertinente en la respuesta a este
requerimiento hacer las aclaraciones que
presenta en este momento, así mismo lo
debe hacer por escrito para dar respuesta al
acta, de esa manera esta Autoridad realiza la
corroboración de lo manifestado en esta
reunión en el próximo seguimiento.

Expediente: LAM4576 Página 11 de 35


Fecha: 21-04-2022
ACTA REUNIÓN DE CONTROL Y SEGUIMIENTO
Versión: 4
AMBIENTAL
Código: SL-FO-09

Seguidamente, el apoderado del INVIAS


precisa que no está presentando ningún
recurso sobre el requerimiento, no obstante,
como representante de la titular del
instrumento ambiental, tiene el deber y la
función de solicitar las aclaraciones al
respecto y hacer la precisiones que se
requieran y el por qué se considera que no es
procedente, sin embargo, hace las
precisiones en consideración para que esta
Autoridad evalúe la procedencia del
requerimiento.

ANLA para complementar y resumir,


manifiesta que lo que está explícitamente
solicitado y propuesto por parte del INVIAS
en la solicitud de cambio menor que hace
referencia puntual al acopio temporal y
disposición de material sobrante de
excavación en esta área del proyecto y lo
referente a la exclusión en la ZMA, precisa
que la Resolución 1552 de 2 de agosto de
2011, dispone: “frente a cuerpos de aguas,
como son ríos, cañadas y quebradas, entre
otros, con sus rondas de protección de
cuerdo a lo establecido por la ley,
exceptuando – efectivamente como lo leyó el
representante del INVIAS- los cruces y las
cercanías del corredor vial que se presentan
con estos cuerpos de agua, de acuerdo con
los permisos de ocupación de cauce
autorizados por este Ministerio”. En tal
sentido, es claro que proyectos viales o
proyectos lineales efectivamente aun cuando
en las ZMA en sus áreas de exclusión casi
siempre contempla los cuerpos de aguas,
zonas de protección y de ronda, hay algunas
excepciones que están expresamente
establecidas en la licencia, como son las

Expediente: LAM4576 Página 12 de 35


Fecha: 21-04-2022
ACTA REUNIÓN DE CONTROL Y SEGUIMIENTO
Versión: 4
AMBIENTAL
Código: SL-FO-09

ocupaciones de cauce o intervenciones toda


vez que así se requiere, situación que no
corresponde al caso que nos ocupa.

El equipo técnico que asiste al apoderado


respecto de la solicitud de hacer una
restauración activa en la misma área
licenciada menciona que la mima será objeto
de intervención mediante el levantamiento de
un terraplén que supera los 2 a 3 m, por lo
que considera no es posible atender este
requerimiento.

En vista de lo anterior, ANLA sobre la


restauración, expresa que en el evento de
ejecutarse obras en el área, no se realizarán
en la rivera de la quebrada, por ende, para
atender el requerimiento, debe presentar el
respectivo soporte cartográfico que muestre y
determine desde y hasta donde abarcan las
obras, así como indicar qué tipo de obras, y
el área que queda disponible para hacer el
proceso de restauración.

En consideración de las solicitudes y


exposiciones del INVIAS, esta Autoridad
ajusta la redacción del requerimiento 1: Ver
siguiente columna de requerimiento
definitivo.
REQUERIMIENTO 2. El equipo técnico que asiste al apoderado REQUERIMIENTO 2.
En relación con el material dispuesto solicita que se aclare que no están haciendo En relación con el material acopiado
en zona lateral (área contigua a la disposición de material sino acopio. en zona lateral (área contigua a la
franja de protección de la quebrada franja de protección de la quebrada
Amoladero y la PTAR), presentar las ANLA frente a lo mencionado por el INVIAS, Amoladero y la PTAR), presentar las
evidencias documentales del aclara que se considera viable hacer la evidencias documentales del
cumplimiento de las siguientes respectiva aclaración del término. cumplimiento de las siguientes
actividades: actividades:
En consideración de lo anterior, esta
a. La implementación de las Autoridad ajusta la redacción del a. La implementación de las
medidas de manejo establecidas medidas de manejo establecidas

Expediente: LAM4576 Página 13 de 35


Fecha: 21-04-2022
ACTA REUNIÓN DE CONTROL Y SEGUIMIENTO
Versión: 4
AMBIENTAL
Código: SL-FO-09

en la ficha de manejo 3 - PMRS- requerimiento 2: Ver siguiente columna de en la ficha de manejo 3 - PMRS-
MSE. Manejo y Disposición de requerimiento definitivo. MSE. Manejo y Disposición de
Materiales Sobrantes de Materiales Sobrantes de
Excavación. Excavación.

b. El cronograma de trabajo que b. El cronograma de trabajo que


permita establecer la permita establecer la
temporalidad de la disposición del temporalidad de la disposición
material en esta zona lateral, los del material en esta zona lateral,
volúmenes totales dispuestos los volúmenes totales dispuestos
temporalmente en esta zona y la temporalmente en esta zona y la
identificación del sitio de identificación del sitio de
disposición final, en cumplimiento disposición final, en
del artículo séptimo de la cumplimiento del artículo séptimo
Resolución 2029 del 22 de de la Resolución 2029 del 22 de
octubre de 2009. octubre de 2009.

El equipo técnico que asiste al apoderado No se realizan modificaciones al


manifiesta entender el requerimiento y requerimiento y la redacción queda
procederá a dar respuesta al mismo. No como inicialmente se planteó.
obstante, aclara que a lo largo de la variante
cuentan con un cerramiento preliminar, es
REQUERIMIENTO 3.
decir, la demarcación ya existe. En relación
Presentar las evidencias
a la cubierta, señala que ese material se
documentales de la implementación
utiliza día a día en la obra, y aduce estar de
de las medidas 2 y 3 de la ficha 1.
acuerdo con la señalización interna en los
PMRS-MM, EC, PA y TM. Manejo de
frentes de trabajo.
Materiales, Equipos de
Construcción; Patios de
Luego, interviene el apoderado para
Almacenamiento y Talleres de
preguntar si las observaciones realizadas
Mantenimiento, durante el manejo de
frente a los requerimientos serán aceptadas.
los materiales acopiados en los
diferentes frentes de trabajo,
ANLA manifiesta que en la respuesta que den
realizado en el periodo comprendido
a los requerimientos incluyan toda la
entre el 1º de julio y el 31 de
información que estime. Agrega que el
diciembre de 2021.
equipo técnico considera que en atención a
las medidas de manejo ambiental que están
en las fichas, se hacen los requerimientos
que van a exponerse en adelante, por ende,
cuando esa medida establece alguna

Expediente: LAM4576 Página 14 de 35


Fecha: 21-04-2022
ACTA REUNIÓN DE CONTROL Y SEGUIMIENTO
Versión: 4
AMBIENTAL
Código: SL-FO-09

actividad específica obra o acción que deba


realizarse frente a las acciones y actividades
que están desarrollando en este momento, lo
que se hace es requerir la implementación de
estas medidas las que a su vez fueron
presentadas por el Instituto en el trámite de
licenciamiento y posteriormente, aprobadas
por esta Autoridad al momento de otorgar la
licencia ambiental.

En tal sentido, precisa que en adelante,


muchas de ellas, obedecen a las mismas
medidas que hacen parte del Plan de Manejo
Ambiental por lo que se pide que en atención
a este requerimiento, en la respuesta den
claridad frente a cada uno de estos aspectos,
frente a las acciones que se pudieron
desarrollar conforme al PMA y aquellas que
no, explicar las respectivas razones y cuáles
han sido las medidas para el manejo de
impactos.

Por su parte el apoderado aduce que la


precisión se hace en el entendido que esta
Entidad manifestó que aceptaba la aclaración
de los requerimientos 1 y 2 acorde a las
apreciaciones del Instituto. Adicionalmente,
entiende que se deberá atender los
requerimientos en el sentido explicado y bajo
las manifestaciones efectuadas en esta
reunión.

ANLA precisa que el objeto de la aclaración


de los requerimientos recae sobre el término
“acopio”, lo que efectivamente, se estima
viable.

Nuevamente interviene el apoderado para


puntualizar que la solicitud en efecto se hace
sobre dicho término o concepto. Agrega que

Expediente: LAM4576 Página 15 de 35


Fecha: 21-04-2022
ACTA REUNIÓN DE CONTROL Y SEGUIMIENTO
Versión: 4
AMBIENTAL
Código: SL-FO-09

la apreciación efectuada para el


requerimiento 3, dado que no hubo
observaciones de la ANLA frente a acogerse
lo relacionado con la señalización interna lo
que no entiende si se tendrá o no en cuenta.

Para resolver lo anterior, ANLA estima


pertinente el ajuste de la palabra “acopio” y
se le explica que en el acta queda consignado
el requerimiento definitivo. Frente a la
segunda observación del señor apoderado
relativa a la señalización del requerimiento 3,
aduce que la razón expuesta guarda relación
con ello, por lo que el requerimiento se
mantiene y deberá el Instituto frente a cada
una de estas acciones requeridas, dar
respuesta en el sentido de explicar las
actividades desarrolladas o, si por el
contrario, existió algún tipo de imposibilidad,
reitera que la aclaración de hizo en ese
sentido.
El equipo técnico que asiste al apoderado No se realizan modificaciones al
manifiesta que la obra cuenta con kits de requerimiento y la redacción queda
derrames por frente de trabajo por lo que se como inicialmente se planteó.
presentará el respectivo soporte porque en el
REQUERIMIENTO 4.
evento de presentarse este tipo de situación,
Presentar las evidencias
se hace uso del kit de forma inmediata y se
documentales de los registros de los
reporta en los ICA.
mantenimientos de la maquinaria,
equipos y vehículos que operaron en
Al respecto, ANLA expone que lo importante
los frentes de obra para el periodo
al momento de hacer la revisión o verificación
reportado en ICA 1, en cumplimiento
de la información entregada en los ICA, es la
de la medida 4 de la ficha 1. PMRS-
trazabilidad a cada una de las medidas
MM, EC, PA y TM. Manejo de
contempladas en el PMA; por lo que en el
Materiales.
orden que existan este tipo de elementos, lo
importante es que la información sea
reportada para la correspondiente ficha de
manejo.

Expediente: LAM4576 Página 16 de 35


Fecha: 21-04-2022
ACTA REUNIÓN DE CONTROL Y SEGUIMIENTO
Versión: 4
AMBIENTAL
Código: SL-FO-09

El equipo técnico que asiste al apoderado No se realizan modificaciones al


REQUERIMIENTO 5.
manifiesta que respecto a la capa de los requerimiento y la redacción queda
Presentar registro documental de la
dúmper, los cuales son catalogados como como inicialmente se planteó.
instalación de carpas en los
maquinaria y no tienen registro de movilidad
vehículos tipo volquetas que realizan
fuera de carretera y su función principal es
el transporte de material en los
mover material al interior del proyecto de un
diferentes frentes de trabajo, en
lado a otro en un espacio muy corto, lo que
cumplimiento de la medida 5 de la
no requiere una carpa, además por estar
ficha 1. PMRS-MM, EC, PA y TM.
dentro de un proceso constructivo y aclara
Manejo de Materiales, Equipos de
que se categoriza como equipos. No
Construcción; Patios de
obstante, presentará los soportes requeridos
Almacenamiento y Talleres de
frente a los temas planteados.
Mantenimiento.

REQUERIMIENTO 6. El apoderado manifiesta entender el No se realizan modificaciones al


Presentar los registros documentales requerimiento y procederá a dar respuesta al requerimiento y la redacción queda
del manejo del material pétreo mismo. como inicialmente se planteó.
acopiado en el frente de trabajo
ubicado en el K5+159 (Obra 41
quebrada Padre Otero), en
cumplimiento de la medida 1 de la
ficha 2. PMRS-MEC, CMP. Manejo
de Materiales y Equipos de
Construcción
REQUERIMIENTO 7. El apoderado manifiesta entender el No se realizan modificaciones al
Presentar los registros documentales requerimiento y procederá a dar respuesta al requerimiento y la redacción queda
de los trabajos de limpieza del mismo. como inicialmente se planteó.
material que obstruye las obras
hidráulicas tipo alcantarilla o cajón en
los K0+343 (coordenadas
4890832.679W 2111778.600N MS
{CTM12}) y K0+440 (coordenadas
4890924.175W 2111822.446N MS
{CTM12}), asimismo, el retiro de
sedimentos del cauce de la quebrada
Padre Otero K5+168 (coordenadas
4893188,692W 2115760,425N MS
{CTM12}), en cumplimiento de las
medidas 1 y 2 de la ficha 6. PRH-
MAS y CA. Manejo de Aguas
superficiales y de cruces de cuerpos

Expediente: LAM4576 Página 17 de 35


Fecha: 21-04-2022
ACTA REUNIÓN DE CONTROL Y SEGUIMIENTO
Versión: 4
AMBIENTAL
Código: SL-FO-09

de agua y las medidas 1 y 2 de la


ficha 6. PRH-MAS y CA. Manejo de
Aguas superficiales y de cruces de
cuerpos de agua.
REQUERIMIENTO 8. El apoderado manifiesta entender el No se realizan modificaciones al
Presentar las evidencias requerimiento y procederá a dar respuesta al requerimiento y la redacción queda
documentales de los registros de la mismo. como inicialmente se planteó.
supervisión realizada durante la
construcción de las obras los cruces
de quebradas y/o ríos con la vía, para
el periodo comprendido entre el 1º de
julio al 31 de diciembre de 2021, en
cumplimiento de las medidas 1 y 2 de
la ficha 6. PRH-MAS y CA. Manejo
de Aguas superficiales y de cruces
de cuerpos de agua.
REQUERIMIENTO 9. El apoderado manifiesta entender el No se realizan modificaciones al
Presentar los registros documentales requerimiento y procederá a dar respuesta al requerimiento y la redacción queda
de los trabajos de aislamiento total mismo. como inicialmente se planteó.
en los sectores del río Susaguá
(K2+250) y en la quebrada Padre
Otero (K5+159), en los tramos en los
que falta la protección de los cuerpos
de agua, en cumplimiento de las
medidas 1 y 2 de la ficha 6. PRH-
MAS y CA. Manejo de Aguas
superficiales y de cruces de cuerpos
de agua.
REQUERIMIENTOS PRODUCTO DEL SEGUIMIENTO
Requerir al INSTITUTO NACIONAL DE VIAS –INVIAS, para que en el plazo de seis (6) meses, contados a partir del día
siguiente de la suscripción de esta Acta de reunión de control y seguimiento ambiental, presente las evidencias documentales
del cumplimiento y/o ejecución de las siguientes obligaciones ambientales:
REQUERIMIENTO 10. El apoderado manifiesta entender el No se realizan modificaciones al
Presentar los registros documentales requerimiento y procederá a dar respuesta al requerimiento y la redacción queda
de la realización de las jornadas de mismo. como inicialmente se planteó.
sensibilización ambiental a los
colaboradores y contratistas,
respecto de la clasificación de
residuos en la fuente según lo

Expediente: LAM4576 Página 18 de 35


Fecha: 21-04-2022
ACTA REUNIÓN DE CONTROL Y SEGUIMIENTO
Versión: 4
AMBIENTAL
Código: SL-FO-09

establecido en la Resolución 2184 de


2019 MADS, en cumplimiento de la
medida 1 de la ficha 4 PMRS-PMRC-
MRS. Manejo de residuos sólidos
domésticos, industriales y
especiales.
REQUERIMIENTO 11. El apoderado manifiesta entender el No se realizan modificaciones al
Presentar los registros documentales requerimiento y procederá a dar respuesta al requerimiento y la redacción queda
del manejo de residuos industriales mismo. como inicialmente se planteó.
generados durante las inspecciones
y mantenimientos preventivos y
correctivos realizados a equipos y
maquinaria en la obra, así como los
permisos ambientales del operador
autorizado con el cual se realizó la
disposición final de estos residuos,
para el periodo comprendido entre el
1 de julio y el 31 de diciembre de
2021, en cumplimiento de las
medidas 3 y 4 de la ficha 5 PRH-
ARDI. Manejo de residuos líquidos.
REQUERIMIENTO 12. El apoderado manifiesta entender el No se realizan modificaciones al
Presentar los registros documentales requerimiento y procederá a dar respuesta al requerimiento y la redacción queda
del cumplimiento de la norma NTC mismo. como inicialmente se planteó.
para transporte de sustancias
peligrosas, para el periodo
comprendido entre el 1 de julio y 31
de diciembre de 2021, de acuerdo
con lo establecido en la medida 7 de
la ficha 5 PRH-ARDI. Manejo de
residuos líquidos.

REQUERIMIENTO 13. El apoderado manifiesta entender el No se realizan modificaciones al


Presentar los registros documentales requerimiento y procederá a dar respuesta al requerimiento y la redacción queda
de la construcción de trampas de mismo. como inicialmente se planteó.
sedimentos en cada uno de los
descoles de las estructuras u obras
de arte, previstas para el manejo de
aguas de escorrentía, en

Expediente: LAM4576 Página 19 de 35


Fecha: 21-04-2022
ACTA REUNIÓN DE CONTROL Y SEGUIMIENTO
Versión: 4
AMBIENTAL
Código: SL-FO-09

cumplimiento del numeral 3 del


artículo quinto de la Resolución 2029
del 22 de octubre de 2009.
REQUERIMIENTO 14. El apoderado manifiesta entender el No se realizan modificaciones al
Presentar los registros documentales requerimiento y procederá a dar respuesta al requerimiento y la redacción queda
de la compra del agua utilizada mismo. como inicialmente se planteó.
durante las obras constructivas
realizadas en el primer sector del
tramo 1 (PR26+430 al PR33+000),
donde se especifique los permisos
ambientales con que cuenta el
proveedor, la entidad ambiental que
lo otorga, vigencia, fuente, caudal y
usos permitidos, en cumplimiento del
artículo décimo y el parágrafo tercero
del artículo décimo primero de la
Resolución 2029 del 22 de octubre
de 2009.
REQUERIMIENTO 15. El apoderado manifiesta entender el No se realizan modificaciones al
Presentar las evidencias requerimiento y procederá a dar respuesta al requerimiento y la redacción queda
documentales de la notificación de mismo. como inicialmente se planteó.
reinicio de actividades en el sector 1
tramo 1, gestionada ante la
Corporación Autónoma Regional de
Cundinamarca – CAR, en
cumplimiento del artículo décimo
cuarto de la Resolución 2029 del 22
de octubre de 2009.
REQUERIMIENTO 16. El apoderado manifiesta entender el No se realizan modificaciones al
Presentar las evidencias requerimiento y procederá a dar respuesta al requerimiento y la redacción queda
documentales de los procesos de mismo. como inicialmente se planteó.
socialización o actas con registros
escritos de la divulgación a los
contratistas y personal involucrado
en el proyecto, de las obligaciones,
medios de control y prohibiciones
definidas en el Estudio de Impacto
Ambiental y en el Plan de Manejo
Ambiental, realizados durante el

Expediente: LAM4576 Página 20 de 35


Fecha: 21-04-2022
ACTA REUNIÓN DE CONTROL Y SEGUIMIENTO
Versión: 4
AMBIENTAL
Código: SL-FO-09

periodo de julio a diciembre de 2021


(ICA 1), en cumplimiento del artículo
vigésimo tercero de la Resolución
2029 del 22 de octubre de 2009.
REQUERIMIENTO 17. El equipo técnico que asiste al apoderado REQUERIMIENTO 17.
Presentar el ajuste a la ficha 7.1 en respecto de la solicitud de entrega de Presentar el ajuste a la ficha 7.1 en
relación con: documentos correspondientes al relación con los ítems relacionadas
aprovechamiento y compensación realizado a continuación, para las actividades
a. Incluir el área total aprobada en el año 2021 aduce que esta Entidad desarrolladas en el Sector 1 Tramo
para el aprovechamiento y el mediante acta de reunión de control y 1:
área total a compensar. seguimiento ambiental de esa anualidad, dio
cumplimiento a esta obligación. En tal a. Incluir el área total aprobada
b. Establecer una relación de los contexto, se revisó el porcentaje de para el aprovechamiento y el
aprovechamientos que se han aprovechamiento efectuado por el anterior área total a compensar.
dado durante todo el proyecto y titular de la licencia ambiental, así como las
el área compensada por los medidas de compensación. b. Establecer una relación de
mismos. los aprovechamientos que
Adicionalmente, respecto de los indicadores se han dado durante todo el
c. Establecer indicadores de de efectividad, solicita tener en cuenta que proyecto y el área
efectividad que permitan las actividades se llevaron a cabo en fecha compensada por los
determinar el estado de las anterior, por lo que reitera que se revise la mismos.
compensaciones citada acta por la cual la ANLA se pronunció
sobre las compensaciones y precisa que a la c. Establecer indicadores de
En cumplimiento del numeral 1.5 del fecha no es posible establecer tales efectividad que permitan
artículo octavo de la Resolución indicadores dado que ya se cumplieron los determinar el estado de las
2029 del 22 de octubre de 2009. tiempos de mantenimiento y de hecho, compensaciones
recibidas por esta Entidad, por los municipios
y conceptuadas con la ANLA, a diferencia de En cumplimiento del numeral 1.5 del
las que faltan por ejecutar. artículo octavo de la Resolución 2029
del 22 de octubre de 2009.
ANLA manifiesta que efectivamente mediante
acta se dieron por cumplidas las
compensaciones de ese tramo. En este caso,
se pretende revisar el total aprobado para el
aprovechamiento y el área total a compensar
en el tramo que se está trabajando en este
momento, la relación de los
aprovechamientos que se han dado durante
todo el desarrollo del proyecto
correspondiente a la suma de 133 más 24

Expediente: LAM4576 Página 21 de 35


Fecha: 21-04-2022
ACTA REUNIÓN DE CONTROL Y SEGUIMIENTO
Versión: 4
AMBIENTAL
Código: SL-FO-09

árboles y la compensación que se ha


implementado en su momento para los
primeros a fin de determinar cuánto se ha
compensado.

En cuanto a los indicadores, ANLA explica


que aplican para el tramo que se está
realizando.

El equipo técnico que asiste al apoderado


solicita que se aclare la redacción del
requerimiento y de ser así, se acepta.

ANLA partiendo de tal petición, estima


pertinente aclarar el requerimiento porque
efectivamente no se está solicitando
información que ya fue aprobada, sino que
recae frente a las nuevas actividades que se
están desarrollando y en tal sentido se hará
el ajuste.

Teniendo en cuenta lo anterior, el apoderado


manifiesta entender el requerimiento y
procederá a dar respuesta al mismo.

Retomando lo dicho por ANLA, se ajusta la


redacción del requerimiento 17: Ver siguiente
columna de requerimiento definitivo.
REQUERIMIENTO 18. El apoderado manifiesta entender el No se realizan modificaciones al
En cumplimiento de la Ficha 7.1 requerimiento y procederá a dar respuesta al requerimiento y la redacción queda
PMRS-MCVD manejo de cobertura mismo. como inicialmente se planteó.
vegetal, descapote y compensación
y del numeral 3 del artículo tercero de
la Resolución 2029 del 22 de octubre
de 2009, presentar:

a. El Certificado de disposición de
residuos vegetales producto de
los aprovechamientos
forestales establecido en el

Expediente: LAM4576 Página 22 de 35


Fecha: 21-04-2022
ACTA REUNIÓN DE CONTROL Y SEGUIMIENTO
Versión: 4
AMBIENTAL
Código: SL-FO-09

periodo de junio a diciembre


2021 con sus respectivas
firmas.

b. Soportes del manejo y


disposición adecuada del
material vegetal producto de la
tala autorizada por cambio
menor.
c. Soporte del Inicio de actividades
de reposición de los árboles y
arbustos que fueron removidos
durante la ejecución del
proyecto y restablecimiento del
equilibrio ecológico y
paisajístico del área.

d. Presentar evidencias del uso de


Chipper para la reducción en el
volumen de residuos del
material vegetal removido, en
los aprovechamientos
forestales llevados a cabo
durante el periodo de 1 de julio
de 2021 al 31 de diciembre de
2021.

e. Propuesta de compensación por


el aprovechamiento forestal de
cinco individuos de las especies
Eucalyptus globulus (Eucalipto),
Tecoma stans (Chicalá) y
Fraxinus chilensis (Urapán),
realizado para la construcción
de la glorieta en el sector Ave
Colombia.
REQUERIMIENTO 19. El apoderado manifiesta entender el No se realizan modificaciones al
Presentar los registros documentales requerimiento y procederá a dar respuesta al requerimiento y la redacción queda
del desarrollo de obras y medidas mismo. como inicialmente se planteó.
implementadas para dar un manejo

Expediente: LAM4576 Página 23 de 35


Fecha: 21-04-2022
ACTA REUNIÓN DE CONTROL Y SEGUIMIENTO
Versión: 4
AMBIENTAL
Código: SL-FO-09

adecuado de los hábitats, en


especial acuáticos y coberturas
vegetales que se encuentran en las
rondas de los cuerpos de agua entre
el PR26+430 al PR 33+000, para el
periodo comprendido entre el 1 de
julio y el 31 de diciembre de 2021; en
cumplimiento de la Ficha 7.2 PPCH-
MH manejo de hábitats.
REQUERIMIENTO 20. El apoderado manifiesta que con la No se realizan modificaciones al
Presentar los registros de la presentación de la información en el ICA 1 requerimiento y la redacción queda
caracterización físico - química e para el sector mencionado, no se encontraba como inicialmente se planteó.
hidrobiológica para el periodo de julio en ese momento en etapa de construcción
a diciembre de 2021, de los cuerpos dado que las obras iniciaron en octubre. Se
de agua (ríos y quebradas) que se precisa que el reinicio de obras ocurrió en
encuentran en el PR26+430 al PR dicho mes, en el sector denominado “90º”, por
33+000, en cumplimiento de la ficha lo que a medida que hacen intervención y se
de seguimiento SEMAS – 02. tenían fuentes hídricas, se realizaban los
monitoreos. Por consiguiente, dado que no
hubo intervención o ejecución de obra, no se
realizaron monitoreos en ese sector

ANLA aclara que efectivamente como lo


asevera el Instituto retomaron obras en
octubre por lo que el requerimiento es para el
periodo de julio a diciembre de 2021.

INVIAS reitera la fecha y el sector de reinicio


de obras para decir que lo requerido por esta
Autoridad corresponde a monitoreos en
cuerpos de agua en el PR26+430, precisa
que en ese periodo para el cual se presentó
el ICA no había intervención en dicho punto.
Aclara que iniciaron “desde ese costado” y
todas las fuentes hídricas que se
evidenciaron en ese momento, fueron
monitoreadas y a medida que se iba
avanzando en la ejecución del proyecto
lineal, las fuentes encontradas se sujetaban a
esta actividad de monitoreo.

Expediente: LAM4576 Página 24 de 35


Fecha: 21-04-2022
ACTA REUNIÓN DE CONTROL Y SEGUIMIENTO
Versión: 4
AMBIENTAL
Código: SL-FO-09

ANLA manifiesta que en el caso de haber


iniciado labor por el denominado sector 90º,
en la visita de seguimiento se evidenció como
el primer cuerpo de agua permanente la
quebrada Padre Otero, por lo que resulta
importante que el INVIAS, de acuerdo al
desarrollo del avance de obra exponga
cuándo inició y tener en cuenta que los
monitoreos se deben realizar en tres
momentos: antes, durante y después, por lo
que se requiere la evidencia de la
intervención de la fecha en que se realizaron
estos monitoreos.

El apoderado manifiesta entender el


requerimiento y procederá a dar respuesta al
mismo.
REQUERIMIENTO 21. El equipo técnico que asiste al apoderado Presentar el plan de establecimiento
Presentar el plan de establecimiento plantea la posibilidad de aclarar que la y mantenimiento forestal para la
y mantenimiento forestal, en el que compensación obedece al cambio menor del compensación por los
se incluya: aprovechamiento de los 24 individuos. aprovechamientos forestales
a. Las especies a establecer. realizados desde el reinicio de
b. La densidad de siembra ANLA clarifica que los 24 árboles hacen parte actividades en el sector 1 tramo 1, en
c. El número de individuos por del aprovechamiento autorizado en la licencia el que se incluya:
especie ambiental. Los que fueron incluidos dentro de
d. Los diseños forestales a utilizar la solicitud de cambio menor para la glorieta a. Las especies a establecer.
e. Georreferenciación de las áreas corresponden a 5 individuos.
a reforestar incluidas en GDB b. La densidad de siembra
f. El Cronograma de ejecución El Equipo del INVIAS halla razón en lo
g. Plan de mantenimiento el cual descrito por ANLA, sin embargo, se hace la c. El número de individuos por
debe ser a mínimo 3 años. petición para dejar claro que corresponde a especie
los 24 individuos incluidos en el instrumento
Lo anterior, en cumplimiento del de manejo y control y que no obedece a la d. Los diseños forestales a utilizar
numeral 2 del artículo tercero de la misma compensación de las actividades
Resolución 2029 de 22 de octubre de anteriores de la licencia. e. Georreferenciación de las áreas a
2009 y del artículo séptimo de la reforestar incluidas en GDB
Resolución 1552 de 2 de agosto de Sobre el particular ANLA al no tener certeza
2011. de la necesidad de aprovechamientos f. El Cronograma de ejecución
futuros, informa que se plantea la

Expediente: LAM4576 Página 25 de 35


Fecha: 21-04-2022
ACTA REUNIÓN DE CONTROL Y SEGUIMIENTO
Versión: 4
AMBIENTAL
Código: SL-FO-09

presentación del plan de aprovechamiento y g. Plan de mantenimiento el cual


mantenimiento forestal para las debe ser a mínimo 3 años.
intervenciones que se hagan para este tramo
en el marco de la licencia. Lo anterior, en cumplimiento del
numeral 2 del artículo tercero de la
Al respecto, INVIAS considera importante Resolución 2029 de 22 de octubre de
anotar que en el sector o tramo 1 ya no 2009 y del artículo séptimo de la
existen más individuos para talar y expresa Resolución 1552 de 2 de agosto de
que se encuentra pendiente la compensación 2011.
para dicho sector (Tramo 1), así como la de
los 5 individuos aprovechados. Recomienda
que se establezca un corte de fecha para una
mayor claridad y evitar confusiones con las
actividades del anterior titular.

ANLA acepta hacer la aclaración del


requerimiento para señalar que recae para
los individuos que fueron intervenidos
durante el periodo de seguimiento.

Así las cosas, se ajusta la redacción del


requerimiento 21: Ver siguiente columna de
requerimiento definitivo.
REQUERIMIENTO 22. El equipo técnico que asiste al apoderado No se realizan modificaciones al
Presentar los registros de la manifiesta entender el requerimiento y requerimiento y la redacción queda
implementación de las medidas de procederá a dar respuesta al mismo. como inicialmente se planteó.
manejo establecidas en las fichas del
Plan de Manejo Ambiental, Ficha 13,
Ficha 13.1, así como las del Plan de
seguimiento y monitoreo, FICHA
SEMSUELO-O1, FICHA SEMAS –
02, FICHA SEMRES – 01, FICHA
SEMAIRE – 01, FICHA SEMAIRE –
02, FICHA SEMAVIFAUNA -01,
FICHA SEMSOCIAL-0; para el
periodo de julio a diciembre de 2021,
en cumplimiento del artículo séptimo
de la Resolución 2029 del 22 de
octubre de 2009, de la Resolución 36
del 12 de enero de 2010 y de la

Expediente: LAM4576 Página 26 de 35


Fecha: 21-04-2022
ACTA REUNIÓN DE CONTROL Y SEGUIMIENTO
Versión: 4
AMBIENTAL
Código: SL-FO-09

Resolución 1552 del 2 de agosto de


2011.
REQUERIMIENTO 23. Con respecto al último bloque de No se realizan modificaciones al
Presentar los registros documentales requerimientos (22 y 23), el equipo que asiste requerimiento y la redacción queda
del cumplimiento de todas las al apoderado presenta argumentos de como inicialmente se planteó.
medidas establecidas y aplicadas del aclaración de las fichas 13 y 13.1 de energía
programa de contingencias, que se y gas, respectivamente, menciona que estas
ejecutaron en el periodo fichas no fueron incluidas en el ICA porque
comprendido entre el 1 de julio de son hechos cumplidos de la anterior titular, la
2021 al 31 de diciembre de 2021, Unión Temporal Los Comuneros, toda vez
para el manejo y control de que los tramos en donde se debía hacer el
infraestructura de servicios públicos, seguimiento fueron intervenidos esta, y están
de energía y gas en cumplimiento de por fuera de los tramos de intervención de la
las fichas de manejo 13 Manejo y variante Zipaquirá, especifica que la de
control de infraestructura de servicio energía está en los tramos PR40+260 y en
público – energía y ficha 13.1 Manejo los tramos del PR47+780 y PR57+640, lo que
y control de infraestructura de está mucho después de la variante de
servicio público – gas. Zipaquirá y las del Gas están en las abscisas
PR59+300 a 60+160, por lo que estima, estas
dos fichas no aplican para la intervención que
están haciendo para la licencia ambiental en
la variante Zipaquirá de este proyecto.

ANLA respecto a la claridad manifestada por


INVIAS señala que la información no obra en
el ICA ni en la información documental del
expediente. Esta solicitud se hace a partir de
la información recibida, de lo verificado en
campo y de la revisión de las medidas de
manejo de las fichas que establecen una
serie de actividades que deben desarrollarse
antes de la intervención de este tipo de
infraestructura durante y después, como son
las comunicaciones previas a la intervención,
Teniendo en cuenta que durante la visita de
seguimiento se informó al ESA de la ANLA
sobre la realización de intervenciones a este
tipo de infraestructura, ello motivó este
requerimiento. Por ende, es importante que el
INVIAS en su respuesta informe en dónde se

Expediente: LAM4576 Página 27 de 35


Fecha: 21-04-2022
ACTA REUNIÓN DE CONTROL Y SEGUIMIENTO
Versión: 4
AMBIENTAL
Código: SL-FO-09

hicieron tales intervenciones y que aclare que


no están o no se hicieron en el tramo de las
obras que son objeto de seguimiento y que se
tenga en cuenta que si hay algún tipo de
intervención debe desarrollarse e
implementarse las medidas de manejo de
manera previa, durante y posteriormente, tal
como lo establece las fichas de manejo.
Resalta la importancia de informar a esta
Autoridad si para el periodo del ICA 1 (julio a
diciembre de 2021) hubo o no intervención.

Se agrega que durante la visita, en la reunión


de inicio, se consultó respecto de la
intersección de servicios públicos en el
desarrollo de estas obras, frente a lo cual se
informó sobre el acercamiento con las
empresas de servicios de acueducto y de gas
porque se iban a hacer unas intervenciones y
unas adecuaciones por parte de estas
empresas, lo que sustenta este
requerimiento, para que si hay lugar a los
aportes de este tipo de gestiones, se den
alcance en las medidas que contemplan
estas fichas.

4. OPORTUNIDAD DEL TITULAR DEL INSTRUMENTO DE MANEJO Y CONTROL AMBIENTAL PARA


PRESENTAR OBSERVACIONES O SOLICITAR ACLARACIONES A LOS REQUERIMIENTOS
RECOMENDADOS EN EL CONCEPTO TÉCNICO DE SEGUIMIENTO.

Las manifestaciones realizadas por el INSTITUTO NACIONAL DE VÍAS -INVIAS, respecto de los requerimientos
presentados se plasmaron en la tabla del desarrollo del punto 3 del orden del día inserto en esta acta.

5. PRONUNCIAMIENTO DE LA AUTORIDAD NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES Y


ESTABLECIMIENTO DE REQUERIMIENTOS DEFINITIVOS.

Este punto fue desarrollado en la tabla del punto 3. Se deja constancia de los ajustes de los requerimientos 1, 2, 17 y
21, cuyos textos se consignan en la columna 3 de dicha tabla correspondiente a “requerimientos definitivos”.

Expediente: LAM4576 Página 28 de 35


Fecha: 21-04-2022
ACTA REUNIÓN DE CONTROL Y SEGUIMIENTO
Versión: 4
AMBIENTAL
Código: SL-FO-09

6. OBLIGACIONES CUMPLIDAS Y CONCLUIDAS PARA EL PERIODO DE SEGUIMIENTO.

De conformidad con el análisis efectuado en el presente seguimiento por parte del Grupo de Seguimiento Alto
Magdalena Cauca y que aparece consignado en el Concepto Técnico 6009 de 30 de septiembre de 2022, los
requerimientos u obligaciones formulados e impuestos respectivamente en su momento por parte de esta Autoridad
Nacional y que se relacionan a continuación, fueron cumplidos por el INSTITUTO NACIONAL DE VÍAS -INVIAS, por
tanto, la consecuencia jurídica es declarar su cumplimiento, razón por la cual no serán objeto de control y seguimiento
ambiental en futuros seguimientos ambientales.

Numeral 1.1. del artículo octavo de la Resolución 2029 de 22 de octubre de 2009


Por el cual se requirió ajustar el Programa de Manejo de materiales, equipos de construcción; patios de
almacenamiento y talleres de mantenimiento, Ficha 1, Código PMRS-MM, EC, PA y TM, en el sentido de reformular
los indicadores de cumplimiento correspondientes a: i) Número de accidentes por causa del manejo de los equipos de
construcción / Número de accidentes sucedidos en el período, cuya meta es: Tener cero accidentes por el manejo de
los equipos de construcción; ii) Programas de mantenimiento proyectados / Programas de mantenimiento ejecutados,
cuya meta es: Cumplimiento del 100% del programa de mantenimiento preventivo; y iii) Número de derrames
accidentales / Número de derrames accidentales ocurridos durante el período, cuya meta es: Tener cero derrames de
lubricantes y aceites en las áreas de almacenamiento y talleres de mantenimiento; de manera tal que permitan medir
el cumplimiento efectivo de las metas propuestas para cada uno de ellos. Al respecto, el concepto técnico que se
acoge destaca el concepto técnico 04615 del 7 de septiembre de 2015, que indica que la titular mediante el radicado
4120-E1-58733 del 22 de octubre de 2014 y el ICA 4, entregó los ajustes requeridos por la Autoridad. Por ende, se
declara cumplida la obligación.

Numeral 1.2. del artículo octavo de la Resolución 2029 de 22 de octubre de 2009


Relacionado con la presentación de ajustes para el Programa de Manejo y Disposición de Materiales Sobrantes de
Excavación, Ficha 3, Código PMRS-MSE. Sobre el particular, se cita el concepto técnico 04615 del 7 de septiembre
de 2015, que indica que la titular mediante el radicado 4120-E1-58733 del 22 de octubre de 2014 y el ICA 4, entregó
los ajustes requeridos por la Autoridad. Por ende, se declara cumplida la obligación.

Numeral 1.3. del artículo octavo de la Resolución 2029 de 22 de octubre de 2009


Relativo al Programa de Manejo de Taludes, Ficha 3.1, Código PMRS-MT, para el cual se requirió reformular los
indicadores de cumplimiento correspondientes a: i) Área Total Proyectada para recuperación / Área Total Recuperada
x 100 y ii) Área descapotada / Área proyectada a descapotar x 100, cuya meta es: Restaurar ecológica y
geomorfológicamente las áreas intervenidas; de manera tal que permitan medir el cumplimiento efectivo de las metas
propuestas para cada uno de ellos. Al respecto, el concepto técnico que se acoge destaca el concepto técnico 04615
del 7 de septiembre de 2015, que indica que la titular mediante el radicado 4120-E1-58733 del 22 de octubre de 2014
y el ICA 4, entregó los ajustes requeridos por la Autoridad. Por ende, se declara cumplida la obligación.

Expediente: LAM4576 Página 29 de 35


Fecha: 21-04-2022
ACTA REUNIÓN DE CONTROL Y SEGUIMIENTO
Versión: 4
AMBIENTAL
Código: SL-FO-09

Numeral 1.4. del artículo octavo de la Resolución 2029 de 22 de octubre de 2009


Por el cual se requirió complementar el Programa de Manejo Morfológico y Paisajístico, Ficha 3.2, Código PMRS-MFP,
incluyendo dentro de las acciones a implementar, la presentación del diseño paisajístico final previsto para el corredor
vial del Proyecto, con su correspondiente plano georreferenciado, descripción, cualificación y cuantificación de las
actividades y medidas a implementar, indicadores de cumplimiento, así como su cronograma de ejecución. Se extrae
del concepto técnico 5878 de 22 de septiembre de 2022 que la Unión Temporal Concesión Vial Los Comuneros
mediante los radicados 2019082343-1-000 de 17 de junio de 2019 y 2019090225-1-000 de 28 de junio de 2019,
entregó soportes de ejecución del diseño paisajístico propuesto, del mantenimiento a las plantaciones, dando
cumplimiento a la medidas del Programa de Manejo Morfológico y paisajístico de la Ficha 3.2, Código PMRS-MFP,
garantizando una supervivencia del 95% de los individuo arbóreos. En consecuencia, se declara cumplida la
obligación.

Numeral 1.11. del artículo octavo de la Resolución 2029 de 22 de octubre de 2009


Modificado por la Resolución 036 de 12 de enero de 2010, relacionado con la inclusión de las medidas propuestas en
el Programa de Manejo y Control de Infraestructuras de Servicio Público - Gas Ficha – 13.1, Código PC-MCISP. Al
respecto, de acuerdo a las consideraciones técnicas del concepto técnico 6160 de enero de 2014 acogido por el Auto
988 de 21 de marzo de 2014, la titular mediante el radicado 4120-E1-60762 del 20 de diciembre de 2012, entregó los
soportes de comunicaciones cruzadas con las empresas de infraestructura prestadoras del servicio en la zona y por
medio del artículo noveno de la citada resolución se estableció que se trata de una obligación de único cumplimiento
y se establece su cumplimiento definitivo, por lo que se declara cumplida.

Subnumeral 2.1. del numeral 2 del artículo octavo de la Resolución 1552 de 2 de agosto de 2011
Relacionado con el Plan de Manejo Ambiental del proyecto para el cual se requirió complementar y ajustar la Ficha
No 3 que abarca el manejo y la disposición final del material sobrante separando las medidas definidas para la
disposición final de los escombros producto de las actividades de demolición (material sobrante de demolición) de las
medidas definidas para la disposición final del material sobrante de excavación y corte. Al respecto, se traen
consideraciones del concepto técnico 4615 de 7 de septiembre de 2015, que refiere que la entrega de los ajustes de
la ficha en el ICA 4 y extraer el tema de escombros de la Ficha 3 y crear una nueva para el manejo de este material
por parte del titular. Así mismo, se establece su cumplimiento definitivo. En consecuencia, se declara cumplida.

Subnumeral 2.2. del numeral 2 del artículo octavo de la Resolución 1552 de 2 de agosto de 2011
Por el cual se requirió el ajuste de la Ficha 5, en el sentido de construir trampas de grasas en los sitios de manejo de
combustibles y lubricantes, de forma tal que se dé cumplimiento a la normatividad ambiental vigente para el manejo
de los residuos peligrosos (Decretos 4741 de 2005, Resolución 1362 de 2007 y Decreto 1609 de 2002). Sobre el
particular, se traen consideraciones del concepto técnico 4615 de 7 de septiembre de 2015, que refiere la entrega de
la información en el ICA 4 por parte de la titular, razón por la que se establece su cumplimiento definitivo. Por
consiguiente, se declara cumplida.

Expediente: LAM4576 Página 30 de 35


Fecha: 21-04-2022
ACTA REUNIÓN DE CONTROL Y SEGUIMIENTO
Versión: 4
AMBIENTAL
Código: SL-FO-09

Subnumeral 2.3. del numeral 2 del artículo octavo de la Resolución 1552 de 2 de agosto de 2011
Por el cual se requirió ajustar la ficha 7 PMRS – MCVEL - Manejo de cobertura vegetal y control de erosión y laderas,
para que el objetivo allí proyectado sea concordante con el título y las actividades de manejo desarrolladas en el
mismo. Al respecto, en el concepto técnico 4615 de 7 de septiembre de 2015, acogido por el Auto 5893 de 15 de
diciembre de 2015 se indica que los ajustes de la ficha 7 fueron entregados en el Informe de Cumplimiento Ambiental
4 y el radicado 4120-E1-58733 del 22 de octubre de 2014. De igual manera, se establece su cumplimiento definitivo.
Por ende, se declara cumplida.

Subnumeral 2.5. del numeral 2 del artículo octavo de la Resolución 1552 de 2 de agosto de 2011
Por el cual se requirió el ajuste de las fichas 7, 7.1, 7.2 y 8 para el manejo del medio biótico planteando indicador por
cada una de las actividades proyectadas en ellas. Al respecto, en el concepto técnico 4615 de 7 de septiembre de
2015, acogido por el Auto 5893 de 15 de diciembre de 2015 se consigna que las referidas fichas ajustadas fueron
entregadas con la radicación 4120-E1-58733 del 22 de octubre de 2014. De igual manera, se estableció su
cumplimiento definitivo. Por ende, se declara cumplida.

Numeral 2.10 del artículo octavo de la Resolución 1552 de 2 de agosto de 2011


Relativos a formular programa para controlar el riesgo de accidentes sobre la población; valorando las necesidades
manifestadas por las administraciones municipales, así como los aspectos técnicos que permitan su manejo y un
programa para el manejo del impacto de disminución y/o aumento de los niveles de ingreso en las actividades
económicas que se desarrollan en el corredor. Al respecto, se tiene que el Auto 5893 de 15 de septiembre de 2015
que acogió el concepto técnico 4615 de 7 de septiembre de 2015 dio cumplimiento definitivo a la obligación, por lo que
se declara cumplida.

Numeral 1 del artículo noveno de la Resolución 1552 de 2 de agosto de 2011


Relacionado con la definición como Área de Influencia Directa, las actividades de “Construcción de la Variante de
Zipaquirá en doble calzada (K26+430 al K33+000)” del proyecto. Sobre el particular, en el concepto técnico 4615 de
7 de septiembre de 2015 se indica que esta Entidad estableció el cumplimiento únicamente para el tramo ejecutado
de 13.6 km comprendido entre el PR26+430 al PR33+000 (Variante Zipaquirá) y el tramo de la Doble Calzada entre
el PR33+000 al PR39+970 (Peaje Casa Blanca”); ahora bien, teniendo en cuenta que la medida del citado numeral
contempla definir como Área de Influencia Directa, las actividades de “Construcción de la Variante de Zipaquirá en
doble calzada (K26+430 al K33+000)” y que según lo expuesto la verificación adelantada se enmarcó en el corredor
vial descrito, se considera que la medida de carácter temporal fue cumplida. Por ende, se declara cumplida la
obligación.

Numeral 1 del artículo noveno de la Resolución 1552 de 2 de agosto de 2011


Por el cual se requirió definir como Área de Influencia Directa, las actividades de “Construcción de la Variante de
Zipaquirá en doble calzada (K26+430 al K33+000)” del proyecto. Al respecto, en el concepto técnico 4615 de 7 de
septiembre de 2015 se indica que esta Entidad estableció el cumplimiento únicamente para el tramo ejecutado de 13.6

Expediente: LAM4576 Página 31 de 35


Fecha: 21-04-2022
ACTA REUNIÓN DE CONTROL Y SEGUIMIENTO
Versión: 4
AMBIENTAL
Código: SL-FO-09

km comprendido entre el PR26+430 al PR33+000 (Variante Zipaquirá) y el tramo de la Doble Calzada entre el
PR33+000 al PR39+970 (Peaje Casa Blanca”); ahora bien, teniendo en cuenta que la medida del citado numeral
contempla definir como Área de Influencia Directa, las actividades de “Construcción de la Variante de Zipaquirá en
doble calzada (K26+430 al K33+000)” y que según lo expuesto la verificación adelantada se enmarcó en el corredor
vial descrito, se considera que la medida de carácter temporal fue cumplida. Por ende, se declara cumplida la
obligación

Numeral 3 del artículo noveno de la Resolución 1552 de 2 de agosto de 2011


Por el cual se requirió entregar las obras, actividades y/o medidas que se implementarán, en el cruce de la red férrea
existente (K3+650) con el corredor de la variante de Zipaquirá, para brindar seguridad vial a los usuarios de la vía.
Sobre el particular, en el concepto técnico 4615 de 7 de septiembre de 2015 acogido por el Auto 5893 de 15 de
diciembre de 2015 se indica que la titular mediante la radicación 4120-E1-58733 del 22 de octubre de 2014, entregó
copia de la Resolución 1944 del 3 de mayo de 2013, por la cual el INVIAS otorgó el permiso provisional de intervención
y copia del acta de recibo a satisfacción del cruce férreo intervenido, así como el acta de 21 de junio de 2013, de recibo
zona férrea expedida por el INVIAS. En vista que se trata de una obligación de único cumplimiento se declara
cumplida.

Obligaciones Concluidas:
Cerrar las siguientes obligaciones sobre los cuales no se realizarán posteriores seguimientos ambientales, de
conformidad con las razones expuestas en el Concepto Técnico 6009 de 30 de septiembre de 2022 que sustenta la
presente reunión y que a su turno es un anexo de esta Acta de Reunión de Control y Seguimiento Ambiental, frente a
lo cual se debe señalar que, si bien se ha determinado la no aplicabilidad, sin perjuicio de las acciones administrativas
que se puedan adelantar en aquellos casos en los cuales haya existido incumplimiento y que conforme a las
particularidades de cada obligación, la condición actual del proyecto y/o la imposibilidad expresa de entrega de la
información, hagan que no sea necesario insistir en requerirlos.

Numeral 1.10. del artículo octavo de la Resolución 2029 de 22 de octubre de 2009


Relacionado con el Programa de Manejo y Control de Infraestructuras de Servicio Público - Energía Ficha – 13, Código
PC-MCISP para el cual se requirió incluir la medida de contar con las autorizaciones correspondientes a la intervención
de redes de energía y garantizar la prestación del servicio. Al respecto, se consigna en el concepto técnico 4615 de 7
de septiembre de 2015 que este numeral fue modificado por el artículo noveno de la Resolución 036 de 12 de enero
de 2010, por su inaplicabilidad, se declara concluida.

Artículo cuarto de la Resolución 2029 del 22 de octubre de 2022


Por el cual se requirió la obtención del levantamiento de veda nacional previa a la intervención de la especie Roble
(Quercus humboldtii) (3 individuos). Al respecto, en el concepto técnico de seguimiento se indica que el Ministerio de
Ambiente y Desarrollo Sostenible mediante el Auto 425 de 21 de noviembre de 2014, ordenó el archivo definitivo del

Expediente: LAM4576 Página 32 de 35


Fecha: 21-04-2022
ACTA REUNIÓN DE CONTROL Y SEGUIMIENTO
Versión: 4
AMBIENTAL
Código: SL-FO-09

expediente ATV0010 contentivo de la Resolución 1611 de 2010 por el cual se concedió el permiso de levantamiento
de veda para especies de roble. En consecuencia, por su inaplicabilidad, se declara concluida la obligación.

Artículo décimo quinto de la Resolución 2029 del 22 de octubre de 2022


Relativo a la cancelación del valor correspondiente a las tasas por aprovechamiento forestal a la Corporación
Autónoma Regional de Cundinamarca -CAR. Al respecto, es pertinente señalar que no es competencia de esta
Autoridad Nacional efectuar seguimiento sobre el pago de las referidas tasas cuya competencia radica en la
corporación autónoma de la jurisdicción del proyecto, por consiguiente, por falta de competencia se declara concluida
la obligación.

Ficha SEMARQUEOLOGÍA – 01. Arqueológico, del Plan de Seguimiento y Monitoreo


Artículo décimo sexto de la Resolución 2029 del 22 de octubre de 2022
Relacionado con el Plan de Manejo Arqueológico. Sobre el particular se considera el cierre de la presente obligación
toda vez que de conformidad con lo establecido en el artículo 72 de la Constitución Política de 1991, en los artículos
4º y 6º de la Ley 397 de 1997, modificados por los artículos 1º y 3º de la Ley 1185 de 2008, como en el artículo 4º del
Decreto 833 de 2002 y por el Decreto 138 de 2019, esta Autoridad Nacional no es competente para pronunciarse al
respecto, dado que son asuntos propios del Instituto Colombiano de Antropología e Historia ICANH. En consecuencia,
por falta de competencia, se declara concluida la obligación.

Ficha 11 PGS-CMOL: Programa componente socioeconómico y cultural - Programa de contratación de mano


de obra local
Artículo vigésimo cuarto de la Resolución 2029 del 22 de octubre de 2022
Relacionado con la priorización de contratación de mano de obra local. Respecto de la priorización de contratación de
mano de obra local, se indica que a la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales -ANLA- no le asiste competencia
funcional para realizar su respectivo control y seguimiento, por lo anterior se declara concluida la obligación.

7. ENCUESTA DE SATISFACCIÓN

A continuación, la Profesional Especializada NERY AMANDA ROJAS AVILA, procede a explicar los pasos a seguir
para realizar la encuesta de satisfacción por parte de los profesionales del INVIAS, que asistieron a la reunión de
seguimiento y control, precisando que, para la Dirección General de la ANLA es de sumo interés conocer la percepción
de sus usuarios respecto del desarrollo de este tipo de espacios.

Se deja constancia que el apoderado del INVIAS y su equipo de trabajo diligenciaron la encuesta dispuesta por la
Dirección General de ANLA con el objeto de conocer la percepción de nuestros usuarios externos respecto del
desarrollo de este tipo de reuniones.
8. NOTIFICACIÓN DE DECISIONES

De conformidad con lo preceptuado en el artículo 67 de la Ley 1437 de 2011:

Expediente: LAM4576 Página 33 de 35


Fecha: 21-04-2022
ACTA REUNIÓN DE CONTROL Y SEGUIMIENTO
Versión: 4
AMBIENTAL
Código: SL-FO-09

Notificación en estrados. “Toda decisión que se adopte en audiencia pública será notificada verbalmente en estrados,
debiéndose dejar precisa constancia de las decisiones adoptadas y de la circunstancia de que dichas decisiones
quedaron notificadas”.

En este orden, los requerimientos efectuados en la Reunión de Control y Seguimiento Ambiental se notificaron en
estrados al Doctor JESÚS ANTONIO SÁNCHEZ GÓMEZ, identificado con cédula de ciudadanía No. 1.110.492.529
de Ibagué y tarjeta profesional No. 231.614, expedida por el Consejo Superior de la Judicatura, quien actúa como
Apoderado del INSTITUTO NACIONAL DE VÍAS -INVIAS, titular del proyecto: “Construcción de la Segunda Calzada
para llevar a doble calzada la vía Zipaquirá – Ubaté”.

9. COMUNICACIONES

En concordancia con el control y seguimiento efectuado al proyecto, se comunicará la presente acta a la Procuraduría
22 Judicial II para Asuntos Ambientales y Agrarios de Bogotá, así como a la Corporación Autónoma Regional de
Cundinamarca -CAR.

10. FIRMAS

Se procede a proyectar en la plataforma Microsoft Teams el acta de reunión de control y seguimiento ambiental
indicando que la misma será remitida en formato PDF al Doctor JESUS ANTONIO SÁNCHEZ GÓMEZ, en su calidad
de Apoderado del INVIAS, para su revisión y firma de considerarla ajustada al correo electrónico:
jasanchezg@invias.gov.co

El acta deberá ser devuelta el mismo día a la Autoridad Ambiental debidamente firmada para que pueda ser suscrita
por el funcionario que presidió la reunión por parte de la ANLA, una vez suscrita por este será remitida por el secretario
de la reunión junto a sus anexos a la sociedad, al correo citado.

Para constancia de lo anterior, se firma a las 11:18 a.m., del día 29 de septiembre del 2022, por:

NERY AMANDA ROJAS AVILA JESUS ANTONIO SÁNCHEZ GÓMEZ


C.C. 51.881.045 C.C. 1.110.492.529 de Ibagué
Profesional Código 2028, Grado 16 T.P. 231614
Autoridad Nacional de Licencias Ambientales – ANLA Apoderado
INSTITUTO NACIONAL DE VÍAS -INVIAS

Una vez suscrita por las partes, la presente Acta entrará a formar parte del expediente LAM4576.

Expediente: LAM4576 Página 34 de 35


Fecha: 21-04-2022
ACTA REUNIÓN DE CONTROL Y SEGUIMIENTO
Versión: 4
AMBIENTAL
Código: SL-FO-09

ANEXOS DEL ACTA

1. Presentación de la reunión de control y seguimiento ambiental.


2. Concepto técnico de seguimiento 6009 de 30 de septiembre de 2022
3. Documentos aportados por el apoderado del INVIAS.
4. Audio de la reunión de control y seguimiento ambiental (Link de acceso a la grabación de la reunión)

Expediente: LAM4576 Página 35 de 35

You might also like