UNIVERSIDAD DE GUAYAQUIL

FACULTAD DE JURISPRUDENCIA Y CIENCIAS SOCIALES Y POLÍTICAS

(ESCUELA DE DERECHO)

MATERIA: DERECHO AGRARIO, AMBIENTAL Y DE LA NATURALEZA

DOCENTE: Dr. ENRIQUE MARMOL PALACIOS. PhD

ESTUDIANTE: GÉNESIS ELOHIN VERA SORIA

CURSO: QUINTO PARALELO: 6

TEMA:

REALICE UN ENSAYO ACADEMICO SOBRE EL RECURSO AGUA,

CONSTANTES EN LA CRE (ARTS. 12, 66, 276, 282, 313, 314, 318 Y 411.
PRIMERA DISPOSICIÓN TRANSITORIA). Y LA LEY ORGÁNICA DE
RECURSOS HÍDRICOS. USOS Y APROVECHAMIENTO (ARTS. 1, 3, 4, 6, 12,
57, 58, 67 Y 86).

FECHA DE ENTREGA:

JULIO 07 -2023
GUAYAQUIL- ECUADOR
 ÍNDICE

Pág.

II. INTRODUCCIÓN..............................................................................................3

III. DESARROLLO................................................................................................4

1. EL RECURSO DEL AGUA............................................................................4

1.1. El AGUA PRESENTE EN LA CONSTITUCIÓN DEL ECUADOR.....4,5,6,7,8

1.2. LEY ORGANICA DE RECURSOS HIDRICOS USOS Y

APROVECHAMIENTO DEL AGUA..........................................8,9,10,11,12,13,14

IV. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES...........................................15,16

V. BIBLIOGRAFIA Y LINKOGRAFIA CONSULTADA........................................17

VI. GLOSARIO DE TERMINOS....................................................................18,19

VII. ANEXOS.................................................................................................20,21

2
II. INTRODUCCIÓN

El agua es un recurso fundamental para la vida y el desarrollo sostenible de las

sociedades. En Ecuador, su importancia es reconocida tanto en la Constitución
de la República como en la Ley Orgánica de Recursos Hídricos. Este ensayo
académico analizará los artículos pertinentes de ambas normativas, con el
objetivo de comprender las constantes en relación al recurso agua, así como
los usos y aprovechamiento establecidos por la legislación ecuatoriana.

La función del agua en todo el mundo es invaluable y abarca una amplia gama
de aspectos sociales, económicos y ambientales. Reconocer su importancia
nos motiva a valorar y cuidar este recurso vital para garantizar un futuro
sostenible y equitativo para todas las personas y el planeta en su conjunto.

3
III. DESARROLLO

1. EL RECURSO DEL AGUA

El agua es un recurso esencial para la vida en nuestro planeta. Su

disponibilidad y calidad son fundamentales para el desarrollo sostenible de las
sociedades y el mantenimiento de los ecosistemas. En este ensayo,
exploraremos la importancia del recurso del agua, los desafíos a los que se
enfrenta actualmente y algunas posibles soluciones para garantizar su gestión
adecuada y sustentable.

El agua es esencial para la supervivencia de todos los organismos vivos. Los

seres humanos, los animales y las plantas dependen del agua para llevar a
cabo sus funciones biológicas básicas y mantener sus procesos vitales.

Los ecosistemas acuáticos, como ríos, lagos, océanos y humedales, albergan

una gran diversidad de especies y son hábitats vitales para la vida acuática.
Estos ecosistemas dependen del agua para mantener su equilibrio, ciclos de
nutrientes y funciones ecológicas.

En resumen, el agua es un recurso vital que sustenta la vida, influye en la salud

humana, garantiza la producción de alimentos, mantiene los ecosistemas
acuáticos, impulsa la economía y proporciona bienestar y recreación. Su
disponibilidad y gestión adecuada son cruciales para el desarrollo sostenible de
las sociedades y la preservación de los ecosistemas.

1.1. El AGUA PRESENTE EN LA CONSTITUCIÓN DEL ECUADOR

En la Constitución de la Republica del Ecuador ,( 2008) Capitulo II DERECHOS

DEL BUEN VIVIR, Seccion I AGUA Y ALIMENTACIÓN Art. 12.- El derecho
humano al agua es fundamental e irrenunciable. El agua constituye patrimonio
nacional estratégico de uso público, inalienable, imprescriptible, inembargable y
esencial para la vida.

El Artículo 12 de la Constitución reconoce el derecho humano al agua como

fundamental e irrenunciable. A continuación, se presentan los principales
aspectos que establece este artículo:

4
1. Derecho humano al agua: El artículo reconoce el acceso al agua como un
derecho humano básico. Esto significa que todas las personas tienen el
derecho de acceder a agua potable y saneamiento de manera adecuada y
suficiente para satisfacer sus necesidades básicas.

2. Patrimonio nacional estratégico: El agua se considera un patrimonio

nacional estratégico. Esto implica que su gestión, regulación y planificación
corresponden al Estado, el cual tiene la responsabilidad de garantizar su
disponibilidad y uso sostenible para beneficio de la sociedad.

3. Uso público: El agua es considerada de uso público, lo que significa que su

acceso y uso deben estar disponibles para todos los ciudadanos en
condiciones de igualdad. Esto implica que no puede ser monopolizada o
restringida de manera injusta o discriminatoria.

4. Características legales del agua: El artículo establece que el agua es

inalienable, es decir, no puede ser transferida o vendida como una
propiedad privada. También se señala que es imprescriptible, lo que
significa que no se puede perder el derecho al agua debido a la falta de uso
o posesión durante un período de tiempo determinado. Además, se
establece que el agua es inembargable, lo que implica que no puede ser
objeto de embargo o confiscación.

5. Esencial para la vida: El artículo reconoce la importancia vital del agua. Se

reconoce que es un recurso esencial para la vida de las personas y los
ecosistemas, resaltando su valor intrínseco y su relevancia para el
desarrollo sostenible.

En resumen, el Artículo 12 de la Constitución de la República del Ecuador

garantiza el derecho humano al agua y establece que es un patrimonio
nacional estratégico, de uso público, inalienable, imprescriptible, inembargable
y esencial para la vida. Estas disposiciones enfatizan la importancia de
proteger y garantizar el acceso al agua como un derecho fundamental para
todos los ciudadanos.

El agua es un recurso que se reconoce y se garantiza a las personas como

está estipulado el Art 66 de la Constitución como Derecho de libertad, entonces

5
quiere decir que gozamos del agua libremente claramente con sus respectivos
cuidados.

Art. 66.- Se reconoce y garantizará a las personas. - 2. El derecho a una

vida digna, que asegure la salud, alimentación y nutrición, agua potable,
vivienda, saneamiento ambiental, educación, trabajo, empleo, descanso
y ocio, cultura física, vestido, seguridad social y otros servicios sociales
necesarios. (Constitución de la Republica del Ecuador , 2008)

Este artículo estipula el Derecho a agua potable que se refiere a las personas
tienen derecho a acceder a agua potable de calidad, que sea segura y apta
para el consumo humano. Esto implica garantizar el acceso a servicios de agua
potable y saneamiento adecuados.

El Artículo 276 de la Constitución de la República del Ecuador establece los

objetivos del régimen de desarrollo, entre ellos, el de recuperar y conservar la
naturaleza y mantener un ambiente sano y sustentable.

Art. 276.- El régimen de desarrollo tendrá los siguientes objetivos: 4.

Recuperar y conservar la naturaleza y mantener un ambiente sano y
sustentable que garantice a las personas y colectividades el acceso
equitativo, permanente y de calidad al agua, aire y suelo, y a los
beneficios de los recursos del subsuelo y del patrimonio natural.
(Constitución de la Republica del Ecuador , 2008)

Esto Establece la responsabilidad del Estado en la gestión integral del recurso

agua y la promoción de su uso sustentable. El objetivo es garantizar que todas
las personas y colectividades tengan acceso equitativo, permanente y de
calidad al agua, aire y suelo. Esto implica asegurar el acceso a agua potable y
saneamiento, así como a un ambiente libre de contaminación y adecuado para
la salud y el bienestar de las personas.

El agua es un recurso esencial para la vida, ya que se consume diariamente.

No obstante, es necesario contar con un sistema de regulación que proteja los
principios de equidad, eficiencia y sostenibilidad. Por lo tanto, se establecen
normas para regular tanto el uso como el acceso al agua. Tal como se indica
en el segundo inciso del artículo 282, se prohíbe la privatización del agua y sus

6
fuentes por parte de los latifundistas, y se busca regularizar el uso y la gestión
del agua de riego para la producción de alimentos.

Los sectores estratégicos son administrados por el Estado, quien tiene la

responsabilidad de regular y gestionar dichos sectores. Esto se basa en los
principios de sostenibilidad ambiental, precaución, prevención y eficiencia, tal
como se establece en el artículo 313 de la Constitución de la República del
Ecuador de 2008. En este sentido, el agua se considera un sector estratégico,
junto con los recursos no renovables, la biodiversidad y otros sectores
determinados por la ley, según se menciona en el tercer inciso.

Art. 313.- Inciso 3.- Se consideran sectores estratégicos la energía en

todas sus formas, las telecomunicaciones, los recursos naturales no
renovables, el transporte y la refinación de hidrocarburos, la
biodiversidad y el patrimonio genético, el espectro radioeléctrico, el
agua, y los demás que determine la ley. (Constitución de la Republica
del Ecuador , 2008)

Asimismo, es responsabilidad del Estado asegurar la provisión de servicios

públicos esenciales, como el suministro de agua potable, riego y saneamiento,
así como otros servicios públicos establecidos por la ley. El Estado tiene la
obligación de garantizar que estos servicios cumplan con los principios de
obligatoriedad, alcance general, igualdad, eficiencia, responsabilidad, cobertura
universal, accesibilidad, regularidad, continuidad y calidad. Pues asi esta
estipulado en nuestra Norma Suprema Art 314.

Se hace hincapié de manera más específica en la gestión, funcionamiento y

prohibición del agua en el artículo 318 (Constitución de la Republica del
Ecuador , 2008). En este artículo se establece que el agua, como se mencionó
anteriormente en el artículo 12, es un recurso estratégico de propiedad
nacional, que pertenece de forma inalienable e imprescriptible al Estado.
Además, se reconoce que el agua es vital tanto para la naturaleza como para la
existencia de los seres humanos. En el segundo inciso de este artículo se
menciona que la gestión del agua será exclusivamente pública o comunitaria, y
que los servicios de saneamiento, suministro de agua potable y riego se
brindarán únicamente a entidades jurídicas, ya sean estatales o comunitarias.

7
El Estado tiene la responsabilidad de fortalecer la gestión y funcionamiento de
las iniciativas comunitarias en relación con el agua y la prestación de servicios.
Esto se logra a través de la autoridad única del agua, que asume directamente
la planificación y gestión de los recursos hídricos destinados al consumo
humano, riego para garantizar la soberanía alimentaria, caudal ecológico y
actividades productivas, en ese orden de prioridad.

Es importante destacar que el Estado es quien debe otorgar la autorización

para actividades de aprovechamiento del agua, ya sea con fines productivos
por parte de los sectores público, privado o de la economía popular y solidaria,
de acuerdo con lo establecido por la ley. Según se indica en el primer inciso, se
prohíbe enérgicamente cualquier forma de privatización del agua.

TITULO VII REGIMEN DEL BUEN VIVIR Capítulo segundo Biodiversidad y

recursos naturales En la Sección sexta Agua

Art. 411.- El Estado garantizará la conservación, recuperación y manejo

integral de los recursos hídricos, cuencas hidrográficas y caudales
ecológicos asociados al ciclo hidrológico. Se regulará toda actividad que
pueda afectar la calidad y cantidad de agua, y el equilibrio de los
ecosistemas, en especial en las fuentes y zonas de recarga de agua. La
sustentabilidad de los ecosistemas y el consumo humano serán
prioritarios en el uso y aprovechamiento del agua. (Constitución de la
Republica del Ecuador , 2008)

Se destaca la importancia de la sustentabilidad de los ecosistemas y el

consumo humano como prioridad en el uso y aprovechamiento del agua. Esto
implica que se deben tomar medidas para garantizar un equilibrio entre el uso
humano y la preservación de los ecosistemas, asegurando que las actividades
humanas no comprometan la disponibilidad y calidad del agua necesaria tanto
para el funcionamiento de los ecosistemas como para el consumo humano.

1.2. LEY ORGANICA DE RECURSOS HIDRICOS USOS Y

APROVECHAMIENTO DEL AGUA

Los recursos hídricos forman parte del patrimonio natural del Estado, por ende,
se entiende que estos son competencia exclusiva del mismo como lo establece
8
el art. 1 de (Ley Organica de Recursos Hidricos Usos y Aprovechamiento del
Agua , 2014 ) a su vez establece que el Gobierno Central y los GADs ejercerán
estas competencias en conformidad con la Ley. Se recalca que el agua es
patrimonio nacional estratégico de uso público, dominio inalienable,
imprescriptible, inembargable y esencial para la vida, elemento vital de la
naturaleza y fundamental para garantizar la soberanía alimentaria

El agua es reconocida como un patrimonio nacional estratégico de uso público

y como un elemento esencial para la vida. Se establece que el agua es de
dominio inalienable, lo que significa que no puede ser transferida o vendida a
intereses privados. Además, es imprescriptible, lo que implica que no se puede
perder el derecho de acceso al agua con el paso del tiempo. Asimismo, se
declara que el agua es inembargable, lo que impide que sea objeto de embargo
o confiscación. Se reconoce también que el agua es fundamental para
garantizar la soberanía alimentaria y es considerada un elemento vital de la
naturaleza.

La Ley Organica de Recursos Hidricos Usos y Aprovechamiento del Agua ,

(2014) tiene como objetivo principal garantizar el acceso y uso adecuado del
agua como un derecho humano fundamental, al mismo tiempo que promueve
la gestión sostenible y equitativa de los recursos hídricos para preservar el
medio ambiente y el bienestar de las personas.

Art. 3.- Objeto de la Ley. El objeto de la presente Ley es garantizar el

derecho humano al agua, así como regular y controlar la autorización,
gestión, preservación, conservación, restauración, de los recursos
hídricos, uso y aprovechamiento del agua, la gestión integral y su
recuperación, en sus distintas fases, formas y estados físicos, a fin de
garantizar el sumak kawsay o buen vivir y los derechos de la naturaleza
establecidos en la Constitución. (Ley Organica de Recursos Hidricos
Usos y Aprovechamiento del Agua , 2014 )

La Ley se basa en una serie de principios fundamentales en el Art 4 que guían

su implementación. Estos principios son los siguientes:

a) Integración de todas las aguas en el ciclo hidrológico: La Ley reconoce la

importancia de integrar todas las fuentes de agua, ya sean superficiales,
9
subterráneas o atmosféricas, en el ciclo hidrológico, junto con los ecosistemas
naturales.

b) Conservación y protección del agua: Se establece que el agua, como

recurso natural, debe ser conservada y protegida a través de una gestión
sostenible y sustentable, que garantice su disponibilidad continua y su calidad.

c) Carácter inalienable, imprescriptible e inembargable del agua: Se reconoce

que el agua, como bien de dominio público, no puede ser transferida, vendida,
perdida por el paso del tiempo o embargada.

d) Agua como patrimonio nacional y estratégico: Se declara que el agua es un

patrimonio nacional y estratégico que debe estar al servicio de las necesidades
de los ciudadanos y ser fundamental para la soberanía alimentaria. Por lo
tanto, se prohíbe cualquier forma de propiedad privada sobre el agua.

e) Acceso al agua como derecho humano: Se establece que el acceso al agua

es un derecho humano fundamental que debe ser garantizado por el Estado.

f) Acceso equitativo al agua: El Estado tiene la responsabilidad de asegurar un

acceso equitativo al agua, evitando cualquier forma de discriminación en su
distribución.

g) Gestión integral, integrada y participativa del agua: Se promueve la gestión

integral del agua, considerando todos los aspectos relacionados con su uso,
conservación y protección. Además, se busca fomentar la participación
ciudadana en los procesos de toma de decisiones relacionados con el agua.

h) Gestión pública o comunitaria del agua: La gestión del agua se realiza de

manera pública o comunitaria, reconociendo la importancia de la participación
de los actores involucrados en su gestión y garantizando el interés general
sobre intereses privados.

En concordancia con el Art 282 de la (Constitución de la Republica del Ecuador

, 2008) se encuentra la (Ley Organica de Recursos Hidricos Usos y
Aprovechamiento del Agua , 2014 ) en el Art 6 con la Privatización del agua en
cualquier forma. Debido a la importancia crucial del agua para la vida, la
economía y el medio ambiente, no puede ser objeto de acuerdos comerciales
con gobiernos, entidades multilaterales o empresas privadas, tanto nacionales
10
como extranjeras. Además, se establece que la gestión del agua será
exclusivamente pública o comunitaria. No se reconocerá ninguna forma de
apropiación individual o colectiva sobre el agua, sin importar su estado. En
consecuencia, se prohíben diversas acciones, como la delegación al sector
privado de la gestión del agua o de las competencias asignadas al Estado a
través de la Autoridad Única del Agua o los Gobiernos Autónomos
Descentralizados. También se prohíbe la gestión indirecta, la delegación o la
externalización de la prestación de servicios públicos relacionados con el ciclo
integral del agua por parte de la iniciativa privada. Asimismo, se prohíben
acuerdos comerciales que busquen un lucro económico en la gestión del agua,
la mercantilización de los servicios ambientales relacionados con el agua con
fines de lucro y cualquier acuerdo o convenio que menoscabe la conservación,
el manejo sostenible del agua, la biodiversidad, la salud humana, el derecho
humano al agua, la soberanía alimentaria, los derechos humanos y los
derechos de la naturaleza. Finalmente, se prohíbe otorgar autorizaciones
perpetuas o a plazo indefinido para el uso o aprovechamiento del agua. Estas
prohibiciones buscan garantizar que la gestión del agua se realice en beneficio
de la sociedad y el medio ambiente, evitando cualquier forma de privatización
que pueda comprometer el acceso equitativo y sostenible al agua.

Se debe proteger, recuperar, conservar las fuentes del agua y el manejo de

paramos, por lo cual se hace responsables El Estado, los sistemas
comunitarios, juntas de agua potable y juntas de riego, los consumidores y
usuarios, así como también se deben encargar de la participación en el uso y
administración de las fuentes halladas en sus tierras, en el inciso 2 del art. 12
se establece que, “La Autoridad Única del Agua, los Gobiernos Autónomos
Descentralizados, los usuarios, las comunas, pueblos, nacionalidades y los
propietarios de predios donde se encuentren fuentes de agua”, por lo que el
manejo sustentable e integrado, la protección y conservación de estas fuentes
se encuentran bajo su responsabilidad, si no existiere usuarios conocidos de
una fuente, se entenderá que la protección y conservación será asumida por la
Autoridad Única del Agua en conjunto con los GADs que pertenezcan a la
jurisdicción en donde se encuentren.

11
En el TITULO III DERECHOS, GARANTIAS Y OBLIGACIONES CAPITULO I
DERECHO HUMANO AL AGUA en el Art. 57 estipula la Definición de El
derecho humano al agua es el derecho de todas las personas a disponer de
agua limpia, suficiente, salubre, aceptable, accesible y asequible para el uso
personal y doméstico en cantidad, calidad, continuidad y cobertura… (Ley
Organica de Recursos Hidricos Usos y Aprovechamiento del Agua , 2014 )

Destaca que el derecho humano al agua es fundamental e irrenunciable, lo que

significa que ninguna persona puede ser privada, excluida o despojada de este
derecho. Se integra a este derecho el acceso al saneamiento ambiental con el
fin de asegurar la dignidad humana, la salud, evitar contaminación y garantizar
calidad a las reservas de agua destinadas al consumo humano, Además, se
establece que el ejercicio del derecho humano al agua debe ser sustentable, es
decir, debe permitir que las futuras generaciones también puedan disfrutar de
este derecho. La Autoridad Única del Agua tiene la responsabilidad de definir
reservas de agua de calidad para el consumo humano, tanto para las
generaciones actuales como para las futuras, y también es responsable de la
implementación de políticas relacionadas con la efectividad del derecho
humano al agua.

El artículo 58 de la (Ley Organica de Recursos Hidricos Usos y

Aprovechamiento del Agua , 2014 ) establece la exigibilidad del derecho
humano al agua, lo cual implica que las personas, comunidades, pueblos,
nacionalidades, colectivos y comunas tienen el derecho de exigir a las
autoridades correspondientes el cumplimiento y respeto del derecho humano al
agua. Las autoridades tienen la responsabilidad de atender de manera
prioritaria y progresiva las solicitudes y demandas relacionadas con el derecho
humano al agua. Esto significa que deben tomar medidas para garantizar el
acceso equitativo, sostenible y de calidad al agua, así como para asegurar el
saneamiento ambiental.

En caso de que las autoridades incumplan con su deber de garantizar el

ejercicio del derecho humano al agua, estarán sujetas a sanciones establecidas
por la ley. Esto enfatiza la importancia de que las autoridades cumplan con su
responsabilidad y tomen acciones efectivas para proteger y promover el
derecho humano al agua.
12
CAPITULO IV DERECHOS DE LOS USUARIOS, CONSUMIDORES Y DE
PARTICIPACION CIUDADANA Art. 67 establece los derechos de los usuarios
y consumidores en relación con el agua.

Se considera usuario del agua a las personas naturales, jurídicas, Gobiernos

Autónomos Descentralizados, entidades públicas o comunitarias que cuentan
con una autorización para el uso y aprovechamiento del agua. Por otro lado, los
consumidores son las personas naturales, jurídicas u organizaciones
comunitarias que demandan bienes o servicios relacionados con el agua
proporcionados por los usuarios. Tanto los usuarios como los consumidores
tienen derecho a acceder de manera equitativa a la distribución y redistribución
del agua. También tienen el derecho de ejercer los derechos de participación
ciudadana establecidos por la ley en relación con el agua.

Es importante destacar que los derechos de los usuarios se ejercen sin

perjuicio de los derechos de los consumidores de servicios públicos
relacionados con el agua. Esto significa que los usuarios tienen derechos
específicos en relación con el uso y aprovechamiento del agua, mientras que
los consumidores tienen derechos específicos en relación con los servicios
públicos relacionados con el agua, como el suministro de agua potable.

Del mismo modo, los derechos de los consumidores de servicios públicos

relacionados con el agua se ejercen sin perjuicio de los derechos de los
usuarios. Esto significa que los consumidores tienen derechos específicos en
relación con los servicios públicos relacionados con el agua, pero estos
derechos no afectan los derechos de los usuarios en cuanto al uso y
aprovechamiento del agua.

Finalizando con el Art 86 establece el orden de prelación de los diferentes

destinos o funciones del agua, de acuerdo con lo dispuesto en la Constitución.
Este orden de prelación es el siguiente:

a) Consumo humano: El agua destinada al consumo humano tiene la máxima

prioridad. Garantizar el acceso al agua potable y segura para las necesidades
básicas de las personas es una prioridad fundamental.

13
b) Riego que garantice la soberanía alimentaria: El agua destinada al riego de
cultivos que asegure la soberanía alimentaria ocupa el segundo lugar en el
orden de prelación. Esto implica garantizar el suministro de agua para la
producción de alimentos, promoviendo la seguridad alimentaria y reduciendo la
dependencia de la importación de alimentos.

c) Caudal ecológico: El caudal ecológico se refiere a la cantidad de agua

necesaria para mantener los ecosistemas acuáticos y los hábitats naturales.
Esta función del agua es fundamental para preservar la biodiversidad y el
equilibrio de los ecosistemas.

d) Actividades productivas: En último lugar se encuentran las actividades

productivas que requieren agua, como la industria, la agricultura no relacionada
con la soberanía alimentaria y otros sectores económicos. Estas actividades
deben llevarse a cabo de manera sostenible, teniendo en cuenta los derechos
humanos, la conservación del agua y la protección del medio ambiente.

Además, el artículo menciona que el agua destinada al riego que garantice la

soberanía alimentaria incluye el abrevadero de animales, la acuicultura y otras
actividades relacionadas con la producción agropecuaria alimentaria
doméstica, según lo establecido en el reglamento de la ley.

14
IV. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

CONCLUSIONES

La Constitución de la República del Ecuador y la Ley Orgánica de Recursos

Hídricos son instrumentos legales que reconocen la importancia del agua como
un recurso vital y establecen las bases para su gestión integral. Ambas
normativas reflejan constantes en relación al recurso agua, como su carácter
de derecho humano, la responsabilidad estatal en su gestión y protección, y la
participación ciudadana en la toma de decisiones.

La Constitución destaca el valor estratégico del agua como patrimonio nacional

y establece su planificación y regulación por parte del Estado. Además,
promueve la participación ciudadana en la gestión y control del recurso,
reconociendo la importancia de la participación social y comunitaria.

Por su parte, la Ley Orgánica de Recursos Hídricos Usos y Aprovechamiento

establece la forma más sustentable y sostenible de la utilización del agua,
priorizando el abastecimiento humano y la conservación del ambiente. También
regula los mecanismos de autorización para el uso del recurso, así como la
creación de zonas de protección y conservación.

Ambas normativas buscan garantizar el acceso universal y equitativo al agua,

fomentar su uso sustentable y promover la conservación de los ecosistemas
acuáticos. Asimismo, establecen mecanismos de participación y control
ciudadano para asegurar una gestión transparente y responsable del recurso.

Sin embargo, es importante destacar que la efectividad de estas normativas

depende de su aplicación y cumplimiento por parte de las autoridades
competentes. Es fundamental que exista una adecuada fiscalización y
sanciones en caso de incumplimientos, para garantizar la protección y
conservación del recurso agua.

En conclusión, la Constitución de la República del Ecuador y la Ley Orgánica

de Recursos Hídricos Usos y Aprovechamiento establecen un marco jurídico
sólido para la gestión integral del recurso agua. Estas normativas reconocen su
15
importancia estratégica, promueven su uso sustentable y garantizan la
participación ciudadana en su gestión. Sin embargo, es necesario continuar
fortaleciendo la implementación y cumplimiento de estas disposiciones para
asegurar una gestión adecuada y sostenible del recurso agua en el país.

RECOMENDACIONES

 Uso eficiente del agua: Promover prácticas de uso eficiente del agua en
sectores como la agricultura, la industria y los hogares, a través de
tecnologías más eficientes y concientización sobre su importancia.
 Conservación y protección de fuentes de agua: Preservar las cuencas
hidrográficas, humedales y ecosistemas acuáticos para asegurar la
disponibilidad de agua de calidad y la protección de la biodiversidad.
 Tratamiento de aguas residuales: Implementar sistemas de tratamiento
de aguas residuales para reducir la contaminación y promover la
reutilización segura del agua.
 Gestión integrada de los recursos hídricos: Adoptar enfoques de gestión
integrada que consideren todos los aspectos del ciclo del agua,
incluyendo la planificación, regulación y participación de actores
relevantes.

El recurso del agua es esencial para la vida y el desarrollo humano, pero

enfrenta desafíos significativos en términos de escasez y contaminación. Para
garantizar su gestión adecuada y sustentable, es necesario implementar
soluciones que promuevan el uso eficiente del agua, la conservación de
fuentes de agua y la protección de los ecosistemas acuáticos. Además, se
requiere una gestión integrada de los recursos hídricos que considere todos los
aspectos del ciclo del agua y fomente la participación activa de todos los
actores involucrados.

La cooperación a nivel local, nacional e internacional también es fundamental

para abordar los desafíos del agua, ya que muchos de ellos trascienden las
fronteras geográficas. Es importante promover la conciencia y la educación
sobre la importancia del agua y fomentar una cultura de uso responsable y
sustentable

16
V. BIBLIOGRAFIA Y LINKOGRAFIA CONSULTADA

Constitución de la Republica del Ecuador . (2008). Obtenido de

https://www.gob.ec/sites/default/files/regulations/2020-06/CONSTITUCIO
N%202008.pdf

DECLARACIÓN DE DUBLÍN SOBRE EL AGUA Y EL DESARROLLO

SOSTENIBLE . (1992). Obtenido de
https://agua.org.mx/wp-content/uploads/2017/12/Declaraci%C3%B3n-
de-Dubl%C3%ADn-sobre-el-agua-y-el-desarrollo-sostenible.pdf

Ley Organica de Recursos Hidricos Usos y Aprovechamiento del Agua .

(2014 ). Obtenido de
http://www.regulacionagua.gob.ec/wp-content/uploads/downloads/2016/0
3/Ley-Org%C3%A1nica-de-Recursos-H%C3%ADdricos-Usos-y-
Aprovechamiento-del-Agua.pdf

ONU. (s.f.). Naciones Unidas . Obtenido de https://www.un.org/es/global-

issues/water

17
VI. GLOSARIO DE TERMINOS

Desarrollo sostenible: La sostenibilidad es el desarrollo que satisface las

necesidades del presente sin comprometer la capacidad de las futuras
generaciones, garantizando el equilibrio entre el crecimiento económico, el
cuidado del medio ambiente y el bienestar social.

Diversidad Biológica: también conocida como biodiversidad, se refiere a la

variedad de formas de vida existentes en nuestro planeta, incluyendo la
diversidad de especies, genes y ecosistemas. Se trata de la amplia gama de
organismos vivos, desde plantas, animales, hongos y microorganismos hasta
los ecosistemas en los que viven.

Dominio inalienable: no pueden suprimirse, son insustituibles, no negociables

ni susceptibles de adaptarlos según conveniencias, esto es, no pueden ser
enajenados ni negados en ninguna circunstancia.

Imprescriptible: Que no puede perder vigencia o validez. Inembargable: Que

no puede ser objeto de embargo

Inembargable: El término "inembargable" se utiliza para describir algo que no

puede ser embargado o confiscado legalmente. En el contexto legal, puede
referirse a ciertos bienes o activos que están protegidos de acciones de
embargo por parte de acreedores o autoridades judiciales.

Recursos hídricos: son el agua dulce disponible en diferentes formas,

incluyendo ríos, lagos, embalses, aguas subterráneas y glaciares. Estos
recursos son fundamentales para la vida y son utilizados en diversos sectores,
como la agricultura, la industria, el consumo humano y el medio ambiente.

Recursos naturales: son los elementos o componentes presentes en la

naturaleza que son útiles y necesarios para la supervivencia y el desarrollo de
los seres vivos, incluyendo a los humanos. Estos recursos se dividen en dos
categorías principales: renovables y no renovables.

18
Restauración: Restauración proviene de un vocablo latino que se utiliza para
denominar la acción y efecto de restaurar (reparar, recuperar, recobrar, volver a
poner algo en el estado primitivo). El término tiene varios usos diferentes según
el contexto.

Saneamiento ambiental: se refiere a las medidas y acciones destinadas a

garantizar un ambiente limpio y saludable, especialmente en lo que respecta al
manejo adecuado de los desechos humanos, la disposición de aguas
residuales y la prevención de la contaminación del aire, el suelo y el agua.

Sumak Kawsay: es un concepto que proviene de la filosofía y cosmovisión

indígena de los pueblos originarios de los Andes, especialmente de los pueblos
quechuas y aymaras. La expresión "Sumak Kawsay" proviene del quechua y se
traduce comúnmente como "Buen Vivir" en español. El Sumak Kawsay
representa una visión alternativa al desarrollo occidental centrado en el
crecimiento económico y el consumo material. Se basa en la idea de vivir en
armonía con la naturaleza y promover el bienestar integral de las personas y
las comunidades.

19
VII. ANEXOS

La Declaración de Dublín de 1992 es un documento adoptado durante la

Conferencia Internacional del Agua y el Medio Ambiente celebrada en Dublín,
Irlanda, en enero de 1992. Esta conferencia fue organizada por la Asociación
Internacional del Agua (IWA) y la Organización Mundial de la Salud (OMS) en
colaboración con el Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente
(PNUMA).

La Declaración de Dublín establece los principios fundamentales de la gestión y

el desarrollo sostenible de los recursos hídricos. Los principales elementos y
principios destacados en la declaración incluyen:

1. El agua dulce es un recurso limitado y valioso: Se reconoce que el agua

dulce es un recurso finito y esencial para la vida, la salud humana, el
desarrollo sostenible y el medio ambiente.

2. Gestión integrada de los recursos hídricos: Se promueve la gestión

integrada de los recursos hídricos como enfoque principal para alcanzar
un uso sostenible del agua. Esto implica considerar todos los aspectos
relacionados con el agua, incluyendo el abastecimiento, la calidad del
agua, el saneamiento, la conservación de los ecosistemas acuáticos y la
participación de todas las partes interesadas.

3. Participación y colaboración: Se enfatiza la importancia de la

participación de todas las partes interesadas, incluyendo gobiernos,
organizaciones no gubernamentales, comunidades locales y el sector
privado, en la toma de decisiones y la gestión de los recursos hídricos.

4. Sostenibilidad y equidad: Se insta a lograr un equilibrio entre el

desarrollo económico, social y ambiental, y a garantizar el acceso
equitativo y sostenible al agua dulce para todos.

La Declaración de Dublín ha sido un importante marco de referencia para la

gestión y la gobernanza del agua a nivel mundial y ha influido en la adopción
de políticas y estrategias relacionadas con los recursos hídricos en muchos
países.

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A 23 Años de los Cuatro Principios de Dublín - YouTube

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Obtenido de: Agua | Naciones Unidas

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