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DES MONDES
À PART
Santé et droits en matière de reproduction
à une époque marquée par les inégalités
ÉTAT
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MONDIALE
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2017
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: © Igor
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Alecsander/www.igoralecsander.com
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DES MONDES
À PART
Santé et droits en matière de reproduction
à une époque marquée par les inégalités
AVANT-PROPOS SYNTHÈSE
1 2
Plaidoyer pour un Inégalités en Corrélation entre les
monde plus juste matière de santé inégalités liées à la
et de droits santé et aux droits
des femmes et les
disparités économiques
page 4 page 8 page 16 page 34
4 AVANT-PRO POS
AVANT-PROPOS
Les écarts de richesse se sont creusés de façon disproportionnée. Des
milliards de personnes restent bloquées en bas de l’échelle, privées de leurs
droits fondamentaux et sans espoir d’une vie meilleure, tandis qu’en haut,
les ressources et les privilèges croissent à un rythme effréné. Le monde
s’éloigne ainsi un peu plus chaque jour de la vision d’égalité exprimée dans
la Déclaration universelle des droits de l’homme.
À l’heure actuelle, selon Wealth-X, la richesse On réduit souvent les inégalités aux différences
cumulée des 2 473 milliardaires du monde de revenus ou de richesses — à la ligne séparant
s’élève à plus de 7,7 billions de dollars, ce les riches des pauvres. Pourtant, dans les faits,
qui équivaut, aussi incroyable que cela puisse les inégalités forment un tout, dont les disparités
paraître, au produit intérieur brut cumulé de économiques ne sont qu’une facette. Beaucoup
80 % des pays du monde en 2015. Ainsi, tandis d’autres facteurs sociaux, ethniques, politiques
que la fortune de quelques privilégiés se compte et institutionnels entrent en ligne de compte et
en milliards, des centaines de millions de familles se renforcent mutuellement, annihilant ensemble
parviennent à peine à joindre les deux bouts avec tout espoir d’amélioration pour les personnes
moins de 1,25 dollar par jour. laissées en marge.
C’est une voie que nous poursuivons à nos Les inégalités entre les sexes ainsi que celles liées
risques et périls. Non seulement l’immense écart à la santé et aux droits sexuels et reproductifs
constaté entre les plus riches et les plus pauvres sont deux facteurs majeurs ; le deuxième, en
est injuste, mais il représente également un particulier, est encore trop négligé. Ni l’un ni
danger pour les économies, les communautés l’autre n’expliquent l’ensemble des inégalités
et les pays. En 2015, les États du monde entier, observées à l’échelle mondiale aujourd’hui,
prenant conscience de ce risque, ont reconnu que mais tous deux sont des aspects essentiels qui
la voie à suivre vers le développement durable au doivent faire l’objet d’une attention beaucoup plus
cours des 15 prochaines années devait reposer soutenue. Dans le cas contraire, de nombreuses
sur l’égalité, l’inclusion et l’exercice universel femmes et filles resteront enfermées dans un
des droits. cercle vicieux, condamnées à la pauvreté, privées
É TAT D E L A POPUL AT I ON M ON D I AL E 2 01 7 5
© Mark Tuschman © UNFPA/Nicolas Axelrod
6 AVANT-PRO POS
© Fernando Moleres/Panos Pictures © Tommy Trenchard/Panos Pictures
reproductive possible — un droit reconnu par à l’horizon 2030, l’humanité sera en bonne
les 179 pays qui ont adopté le Programme voie vers un monde plus égalitaire, composé
d’action de la Conférence internationale sur la d’économies plus dynamiques et plus inclusives.
population et le développement (CIPD) de 1994, Mais surtout, nous favoriserons ainsi le respect
source d’inspiration de toutes les activités du de la dignité humaine de chaque femme et de
Fonds des Nations Unies pour la population chaque fille, partout dans le monde.
(UNFPA). La CIPD a affirmé que l’élimination
des disparités entre les sexes, notamment sur le
plan des revenus, de l’éducation et de l’emploi,
dépendra en grande partie de la capacité des
femmes et des filles à exercer pleinement leurs Feu Dr. Babatunde Osotimehin (1949–2017)
droits reproductifs. Si nous parvenons à atteindre Secrétaire général adjoint de l’Organisation des
les objectifs de la CIPD, ainsi que ceux du Nations Unies et Directeur exécutif du Fonds des
nouveau Programme de développement durable Nations Unies pour la population
É TAT D E L A POPUL AT I ON M ON D I AL E 2 01 7 7
Elle est née dans une
famille défavorisée,
dans une communauté
rurale d’un pays pauvre.
Contrairement à son frère ou à d’autres membres de sa
famille plus aisés vivant en ville, elle est destinée à rester
en marge d’un monde qui avance sans elle.
8 SYNTHÈ SE
SYNTHÈSE
Plaidoyer pour
un monde
plus juste
É TAT D E L A POPUL AT I ON M ON D I AL E 2 01 7 9
Le non-respect des droits entrave des femmes et des filles et l’accès universel aux soins
l’égalité des chances de santé et aux droits sexuels et reproductifs — est
À l’heure actuelle, aucun pays ne peut se prévaloir nécessaire à la réalisation du développement durable.
d’être entièrement inclusif et de garantir à chacun une Toutefois, une grande partie de ces engagements ne
protection et des perspectives égales, ainsi que le plein sont toujours pas tenus. Certains des manquements
exercice de ses droits fondamentaux — pas même les plus graves concernent les femmes et les filles
les pays considérés comme les plus riches et les qui souffrent déjà d’autres formes d’exclusion, et
plus développés. particulièrement de la pauvreté. Dans nombre de pays
Parmi les droits de l’homme reconnus par la en développement, les femmes démunies se trouvant
communauté internationale comme essentiels au bien- dans les 20 % inférieurs (quintile) de l’échelle de revenu,
être des individus figure le droit à la santé sexuelle et notamment celles qui vivent en milieu rural, ont bien
reproductive. Ce droit a été établi par 179 pays dans le moins de chances d’accéder à des contraceptifs et à des
Programme d’action de la Conférence internationale soins lors de la grossesse et de l’accouchement que les
sur la population et le développement de 1994. Le femmes plus aisées vivant en ville.
Programme d’action affirme que le respect de la dignité En ce qui concerne les adolescentes, qui sont encore
et des droits individuels — y compris l’égalité des droits plus vulnérables du fait de leur jeune âge, le nombre de
Dans 34 pays,
LES ÉCARTS DE REVENUS SE SONT CREUSÉS
entre 2008 et 2013.
© Pep Bonet/NOOR
10 SYNTHÈ SE
© Mark Tuschman
naissances est près de trois fois plus élevé chez celles Les différentes inégalités ont tendance à se nourrir
vivant dans les 20 % de ménages les plus pauvres dans les unes des autres, emprisonnant les individus
les pays en développement que chez celles des 20 % dans un cercle vicieux de dénuement et de perte de
de ménages les plus riches. En outre, le nombre de potentiel humain. Même si certaines personnes ont la
naissances chez les adolescentes vivant en milieu rural possibilité et la capacité de mettre fin à cette spirale
est deux fois plus élevé que chez celles vivant en ville. descendante, beaucoup d’autres ne disposent ni de
l’une ni de l’autre.
Les multiples facettes de l’inégalité Ces dernières années, les disparités économiques
Bien souvent, on associe principalement l’inégalité entre les pays ont commencé à se résorber. En
à une mauvaise répartition des richesses ou des revanche, dans nombre d’entre eux, la situation s’est
revenus. En réalité, il s’agit d’un phénomène plus empirée. Dans au moins 34 pays, les écarts se sont
complexe, renforcé par diverses formes de disparités : creusés entre 2008 et 2013, les revenus des 60 %
entre les sexes, entre les races et les ethnies, entre d’habitants les plus riches augmentant plus vite que
ruraux et citadins. L’inégalité présente de multiples ceux des 40 % les plus pauvres. Bien souvent, les
facettes, chacune étant un symptôme — et la cause — personnes laissées pour compte souffrent également
d’une autre source d’inégalité. d’un manque d’accès à des services de qualité,
É TAT D E L A POPUL AT I ON M ON D I AL E 2 01 7 11
notamment de santé, essentiels à l’exercice des droits de participation au marché du travail, d’éducation,
de l’homme et au bien-être. de santé et d’autonomisation politique. Sur les
Les disparités entre les sexes sont une autre facette 142 pays couverts par l’indice en 2016, 68 affichaient
de l’inégalité qui s’aggrave dans certaines régions du des disparités entre les sexes plus fortes que l’année
monde. Ces disparités, qui ont des répercussions dans précédente.
tous les domaines de la vie, sont en grande partie liées
aux inégalités économiques, mais d’autres facteurs Rapport entre l’inégalité et la santé
entrent en jeu, notamment l’inégalité d’accès aux soins et les droits sexuels et reproductifs
de santé sexuelle et reproductive. Lorsqu’elle naît de sources multiples qui se renforcent
Créé par le Forum économique mondial, l’indice mutuellement, l’exclusion peut avoir de lourdes
mondial de l’écart entre les genres examine les conséquences. Les inégalités liées à la santé et aux
différences entre les hommes et les femmes en ce qui droits sexuels et reproductifs, qui sont souvent
concerne l’accès aux ressources et les possibilités qui négligées, ont des effets à la fois sur le plan individuel
s’offrent à chacun, par exemple en matière de revenus, et national. Elles s’entrecroisent avec d’autres
© Michelle Siu/Redux
12 SYNTHÈ SE
formes de disparités ; ainsi, une femme pauvre Pourtant, il est possible d’emprunter une autre voie
non instruite qui vit en milieu rural et ne peut et de s’attaquer aux multiples inégalités, y compris
décider librement de tomber enceinte aura peu celles liées à la santé sexuelle et reproductive. Les
de chances de recevoir une éducation ou d’entrer bénéfices obtenus seraient considérables, à la fois
sur le marché du travail. Par conséquent, elle ne sur le plan de la santé, du développement du capital
pourra certainement pas sortir de la pauvreté et humain et de l’élimination de la pauvreté.
de l’exclusion. En outre, les pays pauvres comptant des
Quand des millions d’autres femmes connaissent populations de jeunes importantes ou émergentes,
les mêmes difficultés, le coût est encore plus élevé qui parviennent à combler les écarts en matière de
pour l’ensemble de la société et de l’économie. santé sexuelle et reproductive et qui favorisent l’égalité
Les chances de concrétiser les droits de l’homme des sexes, peuvent récolter les fruits d’un dividende
et de mettre en place une société stable et juste, démographique, phénomène qui se produit en partie
ainsi qu’une économie inclusive et durable, lorsque la proportion de la population active en bonne
s’amenuisent. santé est supérieure à celle des personnes à charge.
É TAT D E L A POPUL AT I ON M ON D I AL E 2 01 7 13
© Jacob Silberberg/Panos Pictures
S’engager en faveur du changement adopté sont encore trop lents. Ce Programme, adopté
Le droit international a instauré un vaste éventail de par 193 pays, est un modèle commun énonçant
droits politiques, économiques, sociaux et culturels, les progrès à accomplir d’ici à 2030. Il considère
y compris des droits fondamentaux ciblant des la pauvreté comme le plus grand défi mondial de
groupes particulièrement vulnérables à l’exclusion, notre époque et appelle à libérer le monde de cette
comme les femmes et les enfants. Depuis l’adoption « tyrannie » en ne laissant personne de côté.
du Programme d’action de 1994, de nombreuses Le Programme n’a de cesse de répéter que toutes
personnes se sont mobilisées pour améliorer l’accès les économies et sociétés doivent être inclusives. Les
aux services de santé sexuelle et reproductive à différentes mesures en faveur de l’égalité se répartissent
travers le monde, et les écarts se sont comblés entre entre ses 17 objectifs de développement durable :
les pays. L’accès à ces services s’améliore dans la une cible concerne la mise en place d’une couverture
plupart d’entre eux, tant en milieu rural qu’urbain, sanitaire universelle ; le cinquième objectif aspire à
et sur toute l’échelle des revenus. l’égalité des sexes ; le dixième objectif se concentre
Malgré tout, les inégalités ne se résorbent pas sur la réduction des inégalités dans les pays et d’un
assez vite ; par exemple, les progrès vers la réalisation pays à l’autre. Ces 17 objectifs sont interdépendants ;
des objectifs très ambitieux du Programme de l’amélioration globale escomptée dépend des progrès
développement durable à l’horizon 2030 récemment accomplis vers la réalisation de chacun d’entre eux.
14 SYNTHÈ SE
Rompre la spirale descendante chacun — et non uniquement aux riches — de
Mettre un terme à la spirale descendante des pouvoir exercer ses droits reproductifs, mais ils
inégalités nécessite de se projeter vers une société peuvent également bénéficier à la société tout
inclusive de prospérité partagée, reposant sur les entière. Par exemple, en République de Corée,
principes des droits de l’homme et soutenue par les investissements réalisés dans le domaine de
des ressources nouvelles et mieux ciblées. la santé, y compris en faveur des services de
Les mesures prises sur plusieurs fronts à la fois santé reproductive, mais aussi dans le domaine
doivent s’attaquer à toutes les formes d’inégalités de l’éducation, ont contribué à un « miracle »
— à la fois sociales et économiques, ainsi qu’à leurs économique élargissant les perspectives
conséquences et causes profondes —, puisqu’elles de chacun.
peuvent toutes empêcher les individus et les sociétés Fondées sur des normes sociales, des services,
de se libérer. des lois et des politiques publiques favorables, les
Dans le domaine de la santé et des droits sexuels sociétés inclusives représentent un choix conscient
et reproductifs, certains pays ont montré la voie et possible. Il est grand temps pour tous les pays
à suivre, par exemple en intégrant les services et pour la communauté internationale de faire ce
de santé sexuelle et reproductive à des objectifs choix et de pleinement l’assumer. Nous gagnerons
globaux visant à parvenir à l’accès universel aux tous à garantir le respect universel de la dignité
soins de santé. Non seulement les investissements humaine et des droits de l’homme, sans exception
en faveur de la santé reproductive garantissent à et sans que personne ne soit laissé pour compte.
É TAT D E L A POPUL AT I ON M ON D I AL E 2 01 7 15
@ Paolo Patruno
16 CHAPITRE 1 In é g a l i t é s e n m a ti è re d e s a n t é e t d e d ro i t s
CHAPITRE 1
Inégalités en
matière de santé
et de droits
É TAT D E L A POPUL AT I ON M ON D I AL E 2 01 7 17
Disposer des connaissances, de la capacité et des La capacité d’une femme à exercer ses droits
moyens nécessaires pour décider librement de reproductifs dépend en partie de l’endroit où elle vit
tomber enceinte, et quand et à quelle fréquence, (milieu rural ou urbain) et de son niveau d’éducation
est un droit fondamental universel, reconnu par et de richesse.
179 pays lors de la Conférence internationale sur Une femme instruite, vivant en ville dans un
la population et le développement en 1994. ménage aisé, par exemple, aura probablement accès
Un droit universel est un droit qui s’applique à un éventail complet de contraceptifs modernes.
à chaque individu, partout dans le monde, Elle sera en mesure de décider librement d’avoir des
indépendamment du revenu, de l’origine enfants, et quand et à quelle fréquence. Si elle choisit
ethnique, du lieu de résidence ou de toute autre de tomber enceinte, elle pourra accoucher en toute
caractéristique. Pourtant, aujourd’hui, dans les sécurité dans un hôpital ou une clinique avec l’aide
pays en développement, l’exercice de ce droit d’un professionnel de santé.
est loin d’être universel, et des centaines de À l’inverse, une femme pauvre et peu instruite
millions de femmes peinent encore à accéder vivant en milieu rural disposera sans doute d’un choix
aux informations, aux services et aux produits limité de moyens lui permettant d’éviter de tomber
permettant d’éviter une grossesse ou d’accoucher enceinte, de rester en bonne santé tout au long de la
en toute sécurité. grossesse ou d’accoucher avec l’aide d’un personnel
© Francesco Zizola/NOOR
18 CHAPITRE 1 In é g a l i t é s e n m a ti è re d e s a n t é e t d e d ro i t s
de santé qualifié. En outre, lorsqu’elle voudra exercer l’accès aux services et les résultats en matière de
ses droits reproductifs, il se peut qu’elle se heurte à santé sexuelle et reproductive. Ces données révèlent
des obstacles sociaux et institutionnels qu’une citadine des niveaux d’inégalités variables, même si, dans
riche et éduquée ne rencontrera peut-être jamais ou certains cas, l’accès aux services et les résultats se sont
surmontera facilement. améliorés. Ce chapitre examine l’état des inégalités
Les inégalités en matière de santé sexuelle et d’accès aux services de santé sexuelle et reproductive,
reproductive sont liées aux inégalités économiques. les tendances en la matière et les corrélations avec les
Actuellement, dans la plupart des pays en développement, inégalités économiques.
les 20 % de ménages les plus pauvres sont
généralement ceux qui ont le moins accès aux soins Satisfaction de la demande de
essentiels de santé sexuelle et reproductive, et les contraception : des inégalités à
20 % de ménages les plus riches ceux qui disposent deux niveaux
du meilleur accès. L’une des manières de mesurer l’accès aux services
Les enquêtes démographiques et de santé menées de santé sexuelle et reproductive consiste à évaluer
auprès de femmes et d’hommes dans les pays en dans quelle mesure une femme qui souhaite utiliser
développement et dans certains pays développés ont une méthode de contraception moderne peut y
permis de recueillir des données approfondies sur accéder. L’accès aux services de planification familiale
É TAT D E L A POPUL AT I ON M ON D I AL E 2 01 7 19
est un facteur majeur de la santé reproductive, des exceptions, où le recours à la planification familiale
mais également de l’égalité sociale et économique, est globalement plus équilibré. Au Bangladesh, au
puisque les grossesses non planifiées limitent les Bhoutan, au Cambodge et en Thaïlande, par exemple,
possibilités des femmes de recevoir une éducation, le taux de prévalence de la contraception est plus élevé
de participer à la vie civique et d’améliorer leur dans le quintile de la population le plus pauvre que
situation économique. dans le quintile le plus riche. Dans ces quatre pays
L’utilisation des méthodes de contraception et dans plusieurs autres, des efforts concertés ont été
modernes chez les femmes âgées de 15 à 49 ans menés afin d’étendre la couverture de la planification
mariées ou en concubinage varie en fonction du familiale, lesquels ont rendu les contraceptifs modernes
groupe de revenu dans la plupart des pays en accessibles à presque toute la population ; ils ont
développement (figure 1). Les données recueillies également permis d’atteindre des taux de prévalence de
dans ces pays suggèrent que, dans la majorité d’entre la contraception quasiment similaires sur l’ensemble de
eux, la prévalence de la contraception est plus faible l’échelle de richesse, dans les ménages les plus pauvres
chez les femmes pauvres, vivant en milieu rural ou comme dans les plus aisés.
moins éduquées que chez les femmes riches, citadines La prévalence de la contraception dépend également
et plus instruites (UNFPA, 2013a). Il existe toutefois du lieu de résidence. Dans l’ensemble des pays en
100
90
80 +6 %
+10 %
70 +17 % +13 %
+19 %
Pourcentage
60
+29 %
50
40 +26 %
30
20
10
0
ASIE ET ÉTATS AFRIQUE EUROPE DE AMÉRIQUE AFRIQUE UNFPA
PACIFIQUE ARABES ORIENTALE L’EST ET ASIE LATINE ET OCCIDENTALE GLOBAL*
ET AUSTRALE CENTRALE CARAÏBES ET CENTRALE
20 CHAPITRE 1 In é g a l i t é s e n m a ti è re d e s a n t é e t d e d ro i t s
développement, elle est plus élevée en ville qu’en leurs besoins en contraceptifs modernes que les
milieu rural (figure 2) ; les écarts les plus importants femmes vivant en milieu rural.
sont observés en Afrique subsaharienne. C’est en Afrique occidentale et centrale, puis en
L’analyse des données sur la proportion des besoins Afrique orientale et australe, que les inégalités fondées
de planification familiale satisfaits grâce aux moyens sur la richesse sont les plus marquées : dans 13 des
de contraception modernes montre que les femmes 20 pays d’Afrique occidentale et centrale, les femmes
mariées ou en concubinage vivant dans les pays les du quintile le plus riche ont une probabilité de satisfaire
moins avancés ont moins accès aux contraceptifs que leurs besoins en contraception plus que doublée par
celles vivant dans d’autres pays en développement. rapport aux femmes du quintile le plus pauvre.
Cette analyse montre également que le quintile le À l’inverse, les inégalités fondées sur la richesse
plus riche de la population d’un pays est en moyenne sont moins évidentes dans les pays d’Asie et du
celui qui dispose du meilleur accès à la contraception, Pacifique, en Europe de l’Est et en Asie centrale,
et le quintile le plus pauvre celui dont l’accès est le ainsi qu’en Amérique latine et dans les Caraïbes.
plus faible — et ce, quel que soit le groupe de revenu De nombreux pays en développement ont amélioré
auquel le pays appartient (figure 3). En parallèle, les leur capacité à offrir des moyens de contraception
femmes vivant en ville ont plus de facilités à satisfaire modernes aux femmes qui souhaitent éviter ou
100
90
80 +6 %
+8 %
70 +9 % +8 % 73 % +12 %
68 % 67 %
Pourcentage
60 63 % 61 % 60 %
+17 %
59 %
50 54 % 53 %
45 % 47 %
40
+16 %
30
28 % 26 %
20
10
10 %
0
ASIE ET ÉTATS AFRIQUE EUROPE DE AMÉRIQUE AFRIQUE UNFPA
PACIFIQUE ARABES ORIENTALE L’EST ET ASIE LATINE ET OCCIDENTALE GLOBAL*
ET AUSTRALE CENTRALE CARAÏBES ET CENTRALE
É TAT D E L A POPUL AT I ON M ON D I AL E 2 01 7 21
© Mark Tuschman © Jonathan Torgovnik/Getty Images Reportage
FIGURE 3 Proportion des besoins de planification familiale satisfaits par des moyens de
contraception modernes, par niveau de développement, lieu de résidence et
quintile de richesse, dernière année disponible
Pays les moins développés (33 pays) Pays moins développés (41 pays)
100
Pourcentage des besoins de planification
90
80
70
familiale satisfaits
60
50
40
30
20
10
0
MILIEU MILIEU LE PLUS DEUXIÈME TROISIÈME QUATRIÈME LE PLUS
URBAIN RURAL PAUVRE RICHE
QUINTILE DE RICHESSE
22 CHAPITRE 1 In é g a l i t é s e n m a ti è re d e s a n t é e t d e d ro i t s
retarder une grossesse, et ont réduit les inégalités les inégalités absolues ont diminué rapidement. La
fondées sur le niveau de richesse concernant la position du pays sur l’axe des y mesure la variation
satisfaction de cette demande (figure 4). moyenne de la proportion de femmes dont les
Sur la figure 4, ainsi que sur les figures similaires besoins de planification familiale sont satisfaits par
de ce chapitre, chaque point représente un pays. La des contraceptifs modernes. Ainsi, plus un pays se
position de ce pays sur l’axe des x indique la variation trouve au-dessus de la ligne du zéro, et plus vite la
annuelle moyenne de l’écart (la différence) entre le couverture a augmenté au fil du temps ; plus un pays
quintile le plus riche et le quintile le plus pauvre se trouve en dessous de la ligne horizontale, et plus
d’un pays en ce qui concerne la part des besoins les besoins satisfaits de planification familiale ont
de planification familiale satisfaits par les moyens diminué. En examinant les quadrants du graphique,
de contraception modernes (chez les femmes et les on observe que la plupart des pays se trouvent dans
adolescentes mariées ou en concubinage). Ainsi, plus le quadrant supérieur gauche, où la satisfaction des
un pays se trouve à gauche du graphique, et plus besoins a augmenté au fil du temps et où les inégalités
5
RWA
Variation annuelle moyenne de la proportion de besoins satisfaits par des méthodes modernes
4
PLUS
SLE
MWI
ETH
SATISFACTION DE LA DEMANDE
3
LSO MDG LBR
SWZ SEN BFA
ZMB COG
KEN
2 NIC
KHM
TGO HTI CIV BGD KAZ
TUR
HND PAK NAM ARM ERI
TZA UKR COL
GTM CAF
STP GAB
TCD MRT NER
1 BOL UGA
MNG
GHA ZWE MDA COD MLI
UZB DOM VNM IND
PHL COM CMR TKM NGA
NPL IDN BEN
PSE
0 JOR EGY PER
KGZ
YEM
GIN
–1
SRB
–2 MOZ
MOINS
–3
GMB
–4
–4 –3 –2 –1 0 1 2 3 4
Variation annuelle moyenne de la différence absolue entre le quintile le plus riche et le quintile le plus pauvre
É TAT D E L A POPUL AT I ON M ON D I AL E 2 01 7 23
ont diminué. Les pays affichant les meilleurs résultats des points vers la droite du graphique signifie que la
sont ceux qui se trouvent tout en haut de ce quadrant, couverture des moyens de contraception modernes s’est
comme le Rwanda ou la Sierra Leone. Après le globalement améliorée.
quadrant supérieur gauche, le quadrant supérieur droit La figure 5 se penche sur les deux pays qui ont
est celui qui rassemble le plus de pays, où la satisfaction accompli le plus de progrès sur une période de dix
des besoins s’est améliorée au fil du temps, mais où les ans environ : le Lesotho, où les inégalités entre les
inégalités se sont également accrues. En Éthiopie, par quintiles dans la satisfaction des besoins en contraceptifs
exemple, la satisfaction des besoins a certes augmenté, modernes ont le plus diminué ; et le Rwanda, où la
mais l’écart entre le quintile le plus riche et le quintile couverture des moyens de contraception modernes a le
le plus pauvre s’est creusé d’un point de pourcentage plus augmenté.
par an, en moyenne. Les données correspondant à Entre 2005 et 2015, la situation au Rwanda s’est
chaque pays se rapportent à des années différentes, grandement améliorée sur les deux plans. En 2005,
mais couvrent généralement la dernière décennie. l’avance relative du quintile le plus riche par rapport
Certains pays ont davantage réussi à réduire les aux autres quintiles était particulièrement importante,
inégalités d’accès à la contraception, tandis que bien que moins de 40 % des besoins de planification
d’autres ont surtout amélioré la couverture des services. familiale de ce quintile aient été satisfaits par des
Certains pays ont progressé sur les deux plans. moyens de contraception modernes. Dix ans plus tard,
Dans la figure 5, chacun des points, semblables les écarts entre les cinq quintiles se sont effectivement
aux billes d’un boulier, représente l’un des cinq resserrés, et le pourcentage d’accès avoisinait les 70 %.
quintiles de richesse. La position de chaque point
sur le graphique dépend de la proportion de besoins Les femmes les plus pauvres ont le
satisfaits par les moyens de contraception modernes. moins accès aux soins prénatals
Un rapprochement des points traduit une baisse des Les soins prénatals aident à garantir le meilleur état de
inégalités au fil du temps. Le déplacement général santé de la mère et du fœtus. Ils favorisent également
FIGURE 5 Proportion des besoins de planification familiale satisfaits par les moyens de
contraception modernes au Rwanda (2005 et 2015) et au Lesotho (2005 et
2014), par quintile de richesse
(2005)
RWANDA
(2015)
Couverture en hausse
(2005)
LESOTHO
(2014)
0 20 40 60 80 100
Proportion de besoins satisfaits par des méthodes modernes (%)
24 CHAPITRE 1 In é g a l i t é s e n m a ti è re d e s a n t é e t d e d ro i t s
la promotion de la santé et l’éducation sanitaire, des soins prénatals est très faible, les inégalités d’accès à ces
permettent le dépistage et le diagnostic des risques, soins sont aussi les plus grandes (figure 6). Par exemple,
et peuvent contribuer à la prévention ou à la prise en en Afghanistan, en Éthiopie et au Yémen, où moins d’un
charge des maladies liées à la grossesse. quart des femmes bénéficient de quatre consultations
Jusqu’en novembre 2016, quatre consultations prénatales prénatales ou plus, les citadines ont au moins 2,5 fois plus
assurées par un prestataire de soins de santé qualifié étaient de chances que les femmes vivant en milieu rural d’assister
considérées comme le minimum requis pour garantir une au nombre de consultations minimal recommandé.
grossesse sûre et en bonne santé. Par rapport aux autres Les inégalités fondées sur le lieu de résidence sont
quintiles, les femmes du quintile le plus pauvre sont celles moins marquées en Amérique latine et aux Caraïbes.
dont le niveau d’accès aux soins prénatals est le plus faible. Au Guatemala, au Guyana, au Honduras, au Pérou et
Bien que l’accès aux soins prénatals s’améliore partout en République dominicaine, par exemple, la proportion
dans le monde, les femmes vivant dans les pays en de femmes bénéficiant de quatre consultations prénatales
développement, en particulier en Afrique subsaharienne ou plus est similaire en ville et en milieu rural.
et en Asie du Sud, font généralement l’objet de moins À l’échelle mondiale, les femmes appartenant aux
de quatre consultations prénatales. La situation est deux quintiles les plus riches ont le plus de chances
encore pire en milieu rural, où les coûts associés d’assister à quatre consultations prénatales ou plus
aux longues distances à parcourir jusqu’au lieu de (figure 6). En Éthiopie, au Pakistan et au Tchad,
consultation peuvent être prohibitifs. par exemple, les femmes du quintile le plus riche
Les inégalités fondées sur la richesse concernant les soins ont une probabilité de bénéficier d’au moins quatre
prénatals sont les plus élevées dans les 48 pays les moins consultations prénatales plus que quadruplée par
avancés ; souvent, dans les pays où la couverture globale rapport aux femmes du quintile le plus pauvre.
100
90
Pourcentage de femmes bénéficiant de quatre
89 % 90 %
85 % 86 %
80 82 %
consultations prénatales ou plus
81 %
78 %
70 75 %
72 %
67 %
60 63 %
50 54 %
47 %
40 41 %
37 %
30
20
10
0
LE PLUS PAUVRE DEUXIÈME TROISIÈME QUATRIÈME LE PLUS RICHE
QUINTILE DE RICHESSE
É TAT D E L A POPUL AT I ON M ON D I AL E 2 01 7 25
Toutefois, la plupart des pays pour lesquels des données De tous les pays examinés, l’Arménie est celui
sont disponibles ont amélioré l’accès aux consultations où l’égalité d’accès aux consultations prénatales a le
prénatales tout en réduisant les inégalités en la matière plus progressé. Non seulement tous les quintiles de
fondées sur la richesse. Dans la figure 7, les points situés richesse ont dépassé, en 2010, les niveaux de 2000,
dans le quadrant supérieur gauche représentent les pays mais les femmes des cinq quintiles bénéficiaient
qui ont accompli des progrès sur les deux plans. pratiquement du même niveau d’accès — près de
Parmi les pays analysés, le Cambodge est celui qui 100 % — en 2010.
a réalisé le plus de progrès concernant le nombre de
consultations assurées par des prestataires de soins de Les femmes les plus pauvres ont le
santé auprès des femmes enceintes, la couverture offerte plus de risques d’accoucher seules
au quintile le plus pauvre en 2014 étant meilleure Signe d’un accès à des soins de santé reproductive,
que celle dont bénéficiait le quintile le plus riche en la présence d’accoucheurs qualifiés comme
2005 (figure 8). On observe également une baisse des les sages-femmes est recommandée par
inégalités entre les différents quintiles, bien que celle-ci l’Organisation mondiale de la Santé pour
soit modeste. toutes les naissances.
KHM
5
SLE
VNM
4
NPL
PLUS
ARM
3 NER
RWA
COUVERTURE
EGY
BOL HTI NIC
2
GHA LBR
UKR
KAZ PHL PAK
HND TUR
BRA GAB GIN
GTM BGD
MLI BFA
1 PER IDN
KGZ IND
SEN MDA
TCD COG
COL TGO ETH UGA
PSE CIV JOR GMB MDG
DOM NGA CMR
ZWE CAF COD
0
MOINS
–1 NAM
MWI
ZMB KEN
–2
TZA
–3
–5 –4 –3 –2 –1 0 1 2
Variation annuelle moyenne de la différence absolue entre le quintile le plus riche et le quintile le plus pauvre
26 CHAPITRE 1 In é g a l i t é s e n m a ti è re d e s a n t é e t d e d ro i t s
© UNFPA/Nicolas Axelrod
(2005)
CAMBODGE
(2014)
Couverture en hausse
(2000)
ARMÉNIE
(2010)
0 20 40 60 80 100
Femmes bénéficiant de quatre consultations prénatales ou plus (%)
É TAT D E L A POPUL AT I ON M ON D I AL E 2 01 7 27
Dans les pays en développement,
20 % de femmes
les
D’ACCOUCHER
SANS AIDE
que les 20 % de
femmes les plus riches.
Pays les moins avancés (35 pays) Pays moins développés (46 pays) Pays plus développés (10 pays)
100
90
Pourcentage d’accouchements se déroulant
80
en présence de personnel qualifié
70
60
50
40
30
20
10
0
MILIEU MILIEU LE PLUS DEUXIÈME TROISIÈME QUATRIÈME LE PLUS
URBAIN RURAL PAUVRE RICHE
QUINTILE DE RICHESSE
É TAT D E L A POPUL AT I ON M ON D I AL E 2 01 7 29
Parmi les pays analysés, la République du Congo révélée moins spectaculaire entre les deux enquêtes
est celui où la couverture des services d’accoucheurs réalisées (2006 et 2014), ce pays est celui où les
qualifiés s’est le plus améliorée, et de loin — bien inégalités d’accès aux services ont le plus diminué
que les inégalités d’accès à ces services entre les (figure 11).
quintiles de richesse aient augmenté entre 2005 et
2011 (figure 11). En 2011, le quintile le plus pauvre Inégalités en matière de santé
recourait davantage aux services d’accoucheurs maternelle et survie des nouveau-nés
qualifiés que le quintile le plus riche six ans plus tôt. La proportion de nouveau-nés qui survivent à leur
Toutefois, en 2011, les femmes du quintile le plus premier mois d’existence est l’un des indicateurs les
pauvre disposaient d’un accès bien plus limité à ces plus importants de l’accès aux soins de santé sexuelle
services que celles des quatre autres quintiles, malgré et reproductive et de l’égalité en la matière. Un taux
les progrès accomplis depuis 2005. de mortalité néonatale élevé témoigne d’un faible
Au Cambodge, en revanche, si l’amélioration niveau de santé maternelle et du niveau insuffisant
de l’accès aux services d’accoucheurs qualifiés s’est des soins obstétricaux prodigués aux mères. Les taux
12
COG
10
Variation annuelle moyenne de la couverture des
8
PLUS
RWA
6
KHM
BDI
IDN NPL
LAO AFG
4
SLE
BFA
HND MWI LSO STP
LBR BGD
PAK
MOINS
GHA
PER SWZ UGA GIN NER
2 EGY
ZMB
COM GTM PHL KEN
GUY TZA
TUR BOL MLI HTI
BEN YEM
COL MRT
ZWE MOZ TCD KAZ CMR
SEN COD SUR TJK BLR
NAM ETH
GMB GAB TKM MDA NGA
CAF
0 ALB
UZB MDG
CIV VNM TGO
DZA THA
BLZ DOM
ARM JOR BIH
MNE KGZ
MKD SRB
MNG UKR
–2
–6 –5 –4 –3 –2 –1 0 1 2 3 4 5
Variation annuelle moyenne de la différence absolue entre le quintile le plus riche et le quintile le plus pauvre
30 CHAPITRE 1 In é g a l i t é s e n m a ti è re d e s a n t é e t d e d ro i t s
FIGURE 11 Proportion d’accouchements se déroulant en présence de personnel qualifié
en République du Congo (2005 et 2011) et au Cambodge (2006 et 2014),
par quintile de richesse
(2005)
RÉP. DU CONGO
(2011)
Couverture en hausse
(2006)
CAMBODGE
(2014)
0 20 40 60 80 100
Accouchements se déroulant en présence de personnel qualifié (%)
É TAT D E L A POPUL AT I ON M ON D I AL E 2 01 7 31
de mortalité néonatale varient en fonction du lieu matière de taux de survie des nouveau-nés se creuser
de résidence de la mère et du nouveau-né (milieu — autrement dit, l’écart entre le taux de mortalité
urbain ou rural) et du quintile de richesse auquel néonatale dans le quintile le plus riche et dans le
ils appartiennent (quintile le plus pauvre ou le quintile le plus pauvre a augmenté ces dernières années.
plus riche). De tous les pays inclus dans ce graphique,
Dans l’ensemble, la mortalité néonatale décline dans le Sénégal est celui où la mortalité néonatale a
pratiquement tous les pays. Toutefois, les inégalités globalement le plus diminué sur une période récente
entre les quintiles de richesse augmentent dans la de dix ans, mais l’écart entre le quintile le plus riche
plupart d’entre eux. Sur la figure 12, les points situés et le quintile le plus pauvre pour cet indicateur a
sous la ligne horizontale centrale représentent les pays peu varié au cours de cette période (figure 13). En
où, selon les données d’enquêtes récentes, le nombre de revanche, au Tchad, le taux de mortalité néonatale n’a
nouveau-nés survivant à leur premier mois d’existence pas beaucoup évolué entre 1996 et 2004. Néanmoins,
a augmenté. En revanche, les pays situés à droite ce fardeau touchait les familles de tous les quintiles de
de la ligne verticale centrale ont vu les inégalités en manière un peu plus égale.
2.5 KAZ
2.0
1.5
Variation annuelle moyenne du taux de mortalité néonatale
PLUS
1.0
PAK
KEN
0.5
MORTALITÉ
ZWE
TCD
DOM
0.0
EGY
LBR HND CMR
IDN HTI UGA IND
PHL
–0.5 JOR COL BOL
GAB PER LSO
ZMB
BFA
TGO GHA GTM
MOINS
KGZ
–1.0 VNM NAM MLI CIV
NIC BGD
MWI
COM NPL SLE
NGA
ETH MDG
–1.5 TZA ARM
KHM COD
TUR
BEN
COG
NER
MOZ
–2.0 GIN RWA
SEN
–2.5
–4 –3 –2 –1 0 1 2 3 4 5 6 7 8
Variation annuelle moyenne de la différence absolue entre le quintile le plus riche et le quintile le plus pauvre
32 CHAPITRE 1 In é g a l i t é s e n m a ti è re d e s a n t é e t d e d ro i t s
FIGURE 13 Taux de mortalité néonatale au Sénégal (2005 et 2014) et au Tchad
(1996 et 2004), par quintile de richesse
(2005)
SÉNÉGAL
(2014)
(1996)
TCHAD
(2004)
0 20 40 60 80 100
Taux de mortalité néonatale (pour 1 000 naissances vivantes)
Vers une plus grande égalité offerts à ces femmes peuvent les aider à saisir des
en matière de santé et droits opportunités leur permettant de suivre des études
reproductifs supérieures, d’entrer ou de rester sur le marché du
Dans les pays en développement, les difficultés travail, d’accroître leurs revenus et de s’épanouir
d’accès aux services de santé sexuelle et pleinement. Ces opportunités renforcent ou
reproductive et les problèmes de santé sont améliorent leur statut économique et social dans
étroitement liés à la pauvreté. leur communauté et leur pays.
Les femmes du quintile le plus pauvre peuvent ne Bien que l’accès aux services et le niveau de
disposer que d’un accès restreint, voire inexistant, santé reproductive soient en corrélation avec le
aux soins de santé sexuelle et reproductive, y degré de richesse d’une femme, et ce, quel que
compris à la contraception. Si c’est le cas, elles soit le pays, de nombreux autres facteurs sociaux,
s’exposent à des grossesses non planifiées, sont institutionnels, politiques, géographiques et
plus susceptibles de tomber malades ou de décéder économiques entrent en jeu. Les inégalités en
pendant la grossesse ou l’accouchement, et doivent matière de santé reproductive sont étroitement liées
accoucher seules, sans l’aide d’un médecin, d’une à la qualité et à la couverture des systèmes de santé
infirmière ou d’une sage-femme. La mauvaise santé et aux inégalités entre les sexes, lesquelles peuvent
sexuelle et reproductive de ces femmes peut les avoir de lourdes conséquences sur la capacité des
priver de nombreuses opportunités, les empêcher femmes à contrôler leur propre santé sexuelle
de s’épanouir et les maintenir en bas de l’échelle et reproductive.
économique. Il est indispensable de surmonter ces obstacles
Au contraire, les femmes du quintile le plus et de remédier aux inégalités entre les sexes sous-
riche bénéficient généralement d’un meilleur jacentes pour diminuer les inégalités en matière de
accès aux soins et aux services, ce qui leur permet santé sexuelle et reproductive, mais également pour
d’exercer leurs droits reproductifs. Les services réduire, éventuellement, les disparités économiques.
É TAT D E L A POPUL AT I ON M ON D I AL E 2 01 7 33
© Mark Tuschman
É TAT D E L A POPUL AT I ON M ON D I AL E 2 01 7 35
La capacité d’une femme à exercer ses droits liées à la santé et aux droits sexuels et reproductifs —
reproductifs peut avoir une influence sur son et sont renforcées par ces dernières.
épanouissement et sur ses possibilités de suivre des Bien que les relations entre les inégalités liées à
études ou de trouver un emploi. Si ses perspectives la santé et aux droits des femmes et les disparités
en matière de santé sexuelle et reproductive sont économiques soient complexes et souvent non
restreintes, ses choix de vie pourront aussi être limités. linéaires, l’incidence des premières ne fait aucun
Une femme qui n’a aucun contrôle sur sa fécondité doute. Les femmes les plus pauvres sont celles dont
ne parviendra peut-être pas à entrer sur le marché du l’accès aux services de santé sexuelle et reproductive
travail parce qu’elle aura plus d’enfants que prévu, ou est le plus limité, qui ont le plus de mal à
il sera peut-être trop difficile pour elle de conserver exercer leurs droits reproductifs, qui sont les plus
un emploi en raison du coût prohibitif des services de susceptibles d’être sans emploi ou sous-employées
garde d’enfants. Puis, une fois sur le marché du travail, et de percevoir une rémunération inférieure à celle
il se peut qu’elle ne bénéficie d’aucune promotion, son des hommes.
employeur croyant qu’elle devra quitter son emploi à Les inégalités concernant la santé et les droits
cause d’une grossesse. sexuels et reproductifs sont étroitement liées aux
Dans la plupart des régions du monde, les inégalités inégalités entre les sexes. Ensemble, ces multiples
en matière d’emploi et de rémunération reflètent celles facettes de l’inégalité ont de lourdes conséquences
É TAT D E L A POPUL AT I ON M ON D I AL E 2 01 7 37
se voulant moralisateurs peuvent refuser de fournir une peut conduire les filles à abandonner l’école et les
contraception à des femmes ou à des adolescentes qui empêcher d’acquérir d’importantes connaissances et
ne sont pas mariées ou en couple. D’autres peuvent compétences, ce qui peut par la suite limiter leurs
estimer que les décisions en matière de contraception perspectives d’emploi et de rémunération. Lorsque
sont l’apanage des hommes. le taux de natalité chez les adolescentes est élevé, les
En outre, le taux de grossesses non planifiées est inégalités salariales entre les sexes sont généralement
plus élevé chez les femmes qui n’ont pas accès à la plus marquées (figure 14).
contraception ou au contraceptif de leur choix. On
dénombre près de 89 millions de grossesses non Participation inégale au monde du
planifiées par an dans les pays en développement travail : un symptôme des inégalités
(Guttmacher Institute, 2017). Par ailleurs, les femmes sous-jacentes liées à la santé et aux
pauvres sont celles dont les besoins en contraception droits sexuels et reproductifs
moderne sont les moins satisfaits. L’enchaînement Environ 50 % des femmes, contre 76 % des hommes,
rapide des grossesses peut empêcher une femme faisaient partie de la population active mondiale en
d’entrer ou de rester sur le marché 2015 (OIT, 2016c).
du travail, ou compromettre Par ailleurs, les femmes ont plus
ses perspectives à long terme Dans les pays en de risques d’être au chômage que les
d’obtenir un emploi bien développement, hommes. À l’échelle mondiale, 6,2 %
12,8 MILLIONS
rémunéré. des femmes sont sans emploi, contre
Dans les pays en 5,5 % des hommes. C’est en Afrique
développement, 12,8 millions d’adolescentes ne bénéficient du Nord et dans les États arabes que
d’adolescentes ne bénéficient pas des services de les différences entre les hommes et les
pas des services de planification PLANIFICATION FAMILIALE femmes en matière de chômage sont
familiale dont elles ont dont elles ont besoin. les plus grandes (OIT, 2016c). Le
besoin (UNFPA, 2016a). Les chômage touche davantage les jeunes
adolescentes, notamment celles femmes que les jeunes hommes
qui ne sont pas mariées ou en couple, ont plus de pratiquement partout. En Afrique du Nord et dans les
difficultés que les adultes à obtenir une contraception États arabes, le taux de chômage chez les jeunes femmes
en raison de lois et politiques restrictives, de problèmes s’élève à 44 %, soit presque le double du taux de
de confidentialité ou de la stigmatisation associée à chômage chez les jeunes hommes (OIT, 2016c).
une sexualité précoce. Dans de nombreux pays en
développement, les adolescentes sont souvent mariées Normes et attitudes nuisant à la participation
de force, généralement à un homme beaucoup plus des femmes au monde du travail
âgé qu’elles. À cause de cette différence d’âge, il peut Les inégalités entre les sexes sont omniprésentes dans
être plus difficile pour les jeunes filles de peser sur les tous les pays, et des attitudes, normes, politiques et
décisions liées à l’utilisation de la contraception. lois néfastes ou discriminatoires empêchent les femmes
En 2015, on a estimé à 14,5 millions le nombre de et les filles de développer leurs capacités, de saisir les
naissances chez les adolescentes dans 156 territoires, pays opportunités qui s’offrent à elles, d’entrer dans la vie
et autres régions en développement (UNFPA, 2016a). active, de s’épanouir pleinement et d’exercer leurs
Le fait d’accoucher à 19 ans ou moins peut entraîner droits fondamentaux.
des risques accrus de complications et de décès Les normes qui favorisent les inégalités entre les sexes
maternels. En outre, devenir mère à l’adolescence non seulement influencent la capacité d’une femme
FIGURE 14 Corrélation entre des taux élevés de natalité chez les adolescentes
et d’importantes inégalités salariales entre les sexes
1,0
RWA
BDI
PLUS
ALB
PHL
0,8
GMB UGA
ÉGALITÉ SALARIALE
AGO
0,4
0 50 100 150 200
Taux de natalité chez les adolescentes âgées de 15 à 19 ans
Graphique réalisé à partir d’indicateurs relatifs aux objectifs de développement durable et de données du Forum économique mondial (2016). Les
valeurs de l’axe des x indiquent le nombre de naissances chez les adolescentes pour 1 000 jeunes femmes de 15 à 19 ans. Les valeurs de l’axe des
y mesurent le niveau d’égalité salariale entre les femmes et les hommes pour un travail similaire. Plus l’égalité salariale est proche de 1, plus la
rémunération accordée aux femmes et aux hommes est semblable, à travail égal.
É TAT D E L A POPUL AT I ON M ON D I AL E 2 01 7 39
ÊTES-VOUS D’ACCORD ?
LA PARTICIPATION AU MONDE DU TRAVAIL
6,2 % 5,5 %
50 % 76 % des femmes des hommes
des des
sont sans sont sans
femmes hommes
emploi emploi
Ouzbékistan
Kirghizistan
Caucase et Azerbaïdjan
Asie centrale Arménie
Kazakhstan
Géorgie
Pakistan
Inde
Asie du Sud, Malaisie
Asie du Sud-Est Philippines
et Asie de l’Est Thaïlande
Singapour
Corée du Sud
Chine
Bahreïn
Yémen
Koweït
Turquie
Asie de l’Ouest Liban
Iraq
Jordanie
Qatar
Palestine
Algérie
Égypte
Afrique du Nord Libye
Tunisie
Maroc
Nigéria
Afrique du Sud
Afrique subsaharienne Rwanda
Ghana
Zimbabwe
Équateur
Chili
Mexique
Amérique latine Argentine
et Caraïbes Pérou
Colombie
Uruguay
Brésil
Trinité-et-Tobago
Fédération de Russie
Japon
Roumanie
Bélarus
Ukraine
Estonie
Allemagne
Régions développées Chypre
Pologne
Espagne
Slovénie
États-Unis
Nouvelle-Zélande
Pays-Bas
Australie
Suède
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100
É TAT D E L A POPUL AT I ON M ON D I AL E 2 01 7 41
des filles qui transparaît dans le code de la famille, la les hommes possèdent la même autorité parentale
restriction de l’intégrité physique, la préférence pour et les mêmes droits successoraux. Les femmes ne se
les fils, l’accès limité aux ressources et aux biens, ainsi heurtent à aucune restriction les empêchant d’accéder
que la restriction des libertés civiles. Les indicateurs à l’espace public ou de participer à la vie politique. La
utilisés pour calculer cet indice incluent plusieurs préférence envers les fils ou les mutilations génitales
variables, notamment les droits successoraux, le taux féminines ne sont pas un problème. Cependant, les
de mariage d’enfants et de violence sexiste, et les lois protégeant les femmes contre les violences peuvent
inégalités en matière de droits fonciers et de propriété. rester insuffisantes, ou les pays n’ont peut-être pas
Cet indice prend en considération toutes les étapes de pris de mesures visant à mettre en œuvre ces lois ; les
la vie afin de montrer en quoi les institutions sociales femmes peuvent en outre nécessiter un meilleur accès
discriminatoires peuvent contribuer à la pauvreté et à à la justice.
l’impuissance. À l’inverse, les pays affichant un indice ISE très
Les valeurs de l’indice ISE sont comprises entre 0 élevé (supérieur à 0,35) sont caractérisés par de
et 1, 0 indiquant une absence d’inégalités et 1, de très fortes discriminations dans leurs cadres juridiques et
fortes inégalités. pratiques coutumières. Dans ces pays, environ une
Les pays affichant un très faible indice ISE (inférieur fille sur trois est mariée avant l’âge de 19 ans et les
à 0,04) sont caractérisés par des lois et des mesures femmes se heurtent à de graves discriminations en
qui garantissent une égalité des droits dans le code de matière de droits successoraux. Les droits des femmes
la famille, qui assurent un même accès aux ressources à posséder et à contrôler la terre et d’autres ressources
et aux biens, et qui promeuvent les libertés civiles des sont extrêmement limités, de même que leur
femmes. Dans la plupart de ces pays, les femmes et accès à l’espace public. Leur intégrité physique fait
© UNFPA/Arvind Jodha
0,6
0,5
Tchad Kenya
Plus
Somalie Ouganda
Zambie Swaziland
Niger Guinée-Bissau
Égypte Rép. dém. Malawi
du Congo. Congo
Syrie Sénégal
Gabon
0,4
Mauritanie Bangladesh
Nigéria
Libéria
Sierra Leone
République
Nombre de différences
centrafricaine
Népal
Guinée Afghanistan
Jordanie
Ghana Pakistan
0,3
Liban Myanmar
Burkina Faso
Cameroun
Bénin
Iraq Inde
Côte d'Ivoire République de
Timor-Leste
Tanzanie Albanie Moldova
Éthiopie Azerbaïdjan Lettonie
Arménie
Bulgarie
Lituanie
Bélarus
Tunisie Géorgie Bosnie-Herzégovine
0,2 République tchèque
Togo Sri Lanka Viet Nam
Philippines
Angola
Burundi
Kirghizistan Nicaragua Paraguay
Indonésie Ouzbékistan Bolivie
Zimbabwe Rép. dém. pop. lao Haïti
Tadjikistan Costa Rica
Moins
Mozambique Jamaïque
Rwanda Chine Ex-Rép. Guatemala El Salvador
yougoslave Brésil
Namibie de Macédoine
Bhoutan Kazakhstan Équateur
Maroc Thaïlande Honduras
Madagascar Turquie Venezuela
0,1 Panama
Lesotho Colombie
Pérou République
Ukraine dominicaine
Roumanie
Afrique du Sud
Cambodge
Mongolie
Trinité-et-
Tobago Italie
Cuba Espagne
Serbie France
Slovénie Argentine Belgique
0
Moyen-Orient et Afrique Asie du Sud Asie de Europe centrale Amérique latine Régions
Afrique du Nord subsaharienne l’Est et et de l’Est et et Caraïbes développées
Pacifique Asie centrale
É TAT D E L A POPUL AT I ON M ON D I AL E 2 01 7 43
l’objet de graves atteintes, qui font écho au niveau contrôler leurs revenus (Banque mondiale, 2015).
élevé d’acceptation et de prévalence des violences En ce qui concerne le travail rural, lorsque les
domestiques. femmes ne bénéficient d’aucune sécurité en matière
Les institutions sociales qui défavorisent les femmes d’occupation des terres et ne peuvent accéder à des
et les filles dans les principaux domaines de leur vie crédits et à des intrants agricoles, les rendements
entravent également leur entrée dans la vie active. agricoles — et donc les revenus qui en découlent —
sont plus faibles.
La législation peut exclure les femmes du Dans le monde de l’entreprise, lorsque les femmes
monde du travail n’ont pas accès aux ressources productives en raison
Les lois peuvent refléter ou renforcer les normes et de pratiques discriminatoires ou d’autres facteurs, les
attitudes discriminatoires qui empêchent les femmes sociétés dirigées par des femmes ont plus de mal à
d’entrer dans la vie active ou maintiennent leurs être aussi productives et rentables que celles dirigées
revenus à un niveau inférieur à celui des hommes. par des hommes (Banque mondiale, 2012).
La figure 17 présente des pays dont Les lois — ou leur absence
les systèmes juridiques perpétuent ou leur mauvaise application
les inégalités entre les sexes dans
les domaines du droit pénal, de la
46 pays sur 173 — peuvent avoir un impact
sur la santé et le bien-être des
famille et du travail.
ne possédaient pas de femmes, et donc influencer
Par exemple, certaines lois LOI RELATIVE leur participation au monde du
peuvent empêcher les femmes de AUX VIOLENCES travail et leur capacité à gagner
travailler ou d’exercer certains types leur vie. De mauvais mécanismes
DOMESTIQUES.
d’emplois. Une étude a révélé que de protection juridique contre la
dans 128 des 143 pays examinés, violence sexiste ou l’incapacité
au moins un obstacle juridique empêchait les à appliquer de telles lois peuvent en outre
femmes d’accéder à certains débouchés économiques entraîner un handicap ou un préjudice physique et
(Fondation Clinton et Bill and Melinda Gates psychologique durable (Banque mondiale, 2015).
Foundation, 2015). Dans 18 pays, les hommes Partout dans le monde, on estime que près d’une
peuvent légalement interdire à leur femme de femme sur trois subit des violences sexistes au cours
travailler à l’extérieur du foyer (Banque mondiale, de sa vie (OCDE, 2014).
2015). Selon un rapport de la Banque mondiale, 46 des
Les inégalités entre les sexes concernent également 173 pays examinés ne possédaient pas de loi relative
les lois relatives à la propriété et à l’héritage (Banque aux violences domestiques, et 41 d’entre eux ne
mondiale, 2015). De même, il existe dans certains disposaient d’aucune loi concernant le harcèlement
pays des lois qui restreignent l’accès des femmes sexuel (Banque mondiale, 2015).
aux services bancaires et aux crédits, ce qui peut Par ailleurs, les lois protégeant contre la « violence
diminuer leurs perspectives de revenu. économique » sont rares (Banque mondiale, 2015).
L’accès à la propriété améliore la sécurité et les La violence économique se manifeste quand une
perspectives financières, et peut renforcer le pouvoir femme n’a pas les moyens économiques de mettre
de négociation au sein du foyer. En Colombie, par fin à une relation abusive, soit parce que son
exemple, un récent rapport a révélé que les femmes partenaire contrôle les ressources économiques,
propriétaires étaient plus susceptibles de se déplacer soit parce qu’il l’empêche de trouver ou de
librement, de négocier leur droit au travail et de conserver un emploi.
45
Inégalités maximales dans une région
Soudan
Plus
35 Sénégal
Mali
Angola
Libéria
Pakistan Madagascar
Mozambique
Bénin
30 Togo
Liban Burkina Faso
Congo Kenya
Swaziland Ghana
Cameroun
Égypte Ouganda
Gabon
Zambie
Tunisie Éthiopie
Nombre de différences
Cambodge
10 Belgique
Lituanie
Namibie Italie
Slovénie
Afrique du Sud Republique France
tchèque
Lettonie Pérou
Espagne
5
0
Moyen-Orient et Asie du Sud Afrique Asie de l’Est Europe centrale Amerique latine Régions
Afrique du Nord subsaharienne et Pacifique et de l’Est et et Caraïbes développées
Asie centrale
Analyse d’après Iqbal et al. (2016)
É TAT D E L A POPUL AT I ON M ON D I AL E 2 01 7 45
Omniprésence des inégalités entre les Au cours des 20 dernières années, au niveau
sexes dans les catégories d’emploi mondial, la part des femmes collaborant à l’entreprise
Les statistiques relatives aux taux d’activité globaux familiale a diminué, passant de 36 % à 16 % — et ce,
dissimulent des inégalités considérables concernant parallèlement à la diminution de la part des femmes
les types d’emploi occupés par les hommes et les travaillant dans le secteur agricole, sauf en Afrique
femmes et les risques économiques auxquels font subsaharienne et en Afrique du Nord. Cette catégorie
face certaines catégories de travailleurs. d’emploi reste néanmoins répandue en Afrique
Lorsque les femmes participent à la population subsaharienne, en Asie du Sud, en Afrique du Nord,
active, elles travaillent davantage dans des entreprises en Asie du Sud-Est et dans le Pacifique.
familiales que les hommes, et moins comme salariées Dans tous les pays d’Afrique subsaharienne, la
(figure 18). proportion de travailleurs possédant un emploi
Selon l’Organisation internationale du Travail, informel est plus élevée chez les femmes que chez
les « salariés » sont des personnes titulaires d’un les hommes.
contrat de travail explicite ou implicite. Les
« employeurs » travaillent à leur compte et engagent Inégalités liées aux droits reproductifs,
une ou plusieurs personnes pour travailler dans leur inégalités entre les sexes et inégalités
entreprise en tant qu’employés. Les « travailleurs à de revenus
leur compte » sont des personnes qui exercent un Lorsqu’elles font partie de la population active
emploi indépendant. rémunérée, les femmes gagnent moins que les
Les « travailleurs familiaux collaborant à l’entreprise hommes à travail égal, et ce, partout dans le monde.
familiale » travaillent dans une entreprise axée sur En outre, elles occupent plus fréquemment des
le marché appartenant à un membre de la famille emplois peu qualifiés et peu rémunérés, et elles
vivant dans le même foyer, principalement en milieu passent moins de temps à exercer une activité
rural, dans des pays en développement. Même si cette génératrice de revenus et plus de temps à s’occuper
forme d’emploi permet d’augmenter les revenus de gratuitement de leur foyer.
la famille, le travailleur concerné n’est généralement Dans tous les pays, le niveau de revenu des
pas rémunéré. Les travailleurs familiaux collaborant à femmes par rapport à celui des hommes dépend
l’entreprise familiale et les travailleurs à leur compte d’une multitude de facteurs, notamment du niveau
étant moins susceptibles de posséder un emploi d’études, de l’étendue des normes et pratiques sexistes
formel, ces catégories ont plus de risques d’être dans la sphère privée et dans le monde du travail, des
exclues des régimes de sécurité sociale et de retraite opportunités professionnelles existantes et du degré
ainsi que de la législation en matière de protection d’influence des femmes sur les décisions liées à la
de l’emploi. Par conséquent, l’Organisation grossesse (le fait de tomber enceinte ou non, et
internationale du Travail considère ces deux groupes quand et à quelle fréquence).
de travailleurs comme vulnérables (OIT, 2016b). L’écart de rémunération entre les sexes correspond
À l’échelle mondiale, l’emploi vulnérable touche à la différence, en pourcentage, entre la rémunération
un peu moins de la moitié de la population active, moyenne des femmes et celle des hommes (figure 19).
et les hommes ont autant de risques que les femmes L’écart mondial de rémunération entre les sexes est
d’être concernés. Néanmoins, les femmes sont d’environ 23 %. Autrement dit, les femmes gagnent
surreprésentées parmi les travailleurs familiaux 77 % du salaire des hommes (OIT, 2016c). À l’échelle
collaborant à l’entreprise familiale dans toutes les mondiale, l’écart entre les sexes s’est quelque peu
régions où cette catégorie existe. résorbé ces dernières années, mais les progrès sont lents.
TRAVAILLEURS FAMILIAUX
TRAVAILLEURS À LEUR
SALARIÉS EMPLOYEURS COLLABORANT À
COMPTE
L’ENTREPRISE FAMILIALE
Femmes
MONDE
Hommes
Femmes
Asie du Sud
Hommes
Femmes
Afrique
subsaharienne Hommes
Femmes
Asie du Sud-Est
et Pacifique Hommes
Femmes
Afrique du Nord
Hommes
Femmes
Asie de l’Est
Hommes
Femmes
Asie de l’Ouest
et centrale Hommes
Femmes
Amérique latine
et Caraïbes Hommes
Femmes
États arabes
Hommes
Femmes
Europe de l’Est
Hommes
Femmes
Europe du Nord,
du Sud et de l’Ouest Hommes
Femmes
Amérique du Nord
Hommes
0 20 40 60 80 100
Proportion de la population active (%)
Source : OIT (2016c)
Photos, de gauche à droite : © 2012 Jose Carlos Alexandre, avec l’aimable autorisation de Photoshare; © Elnari/stock.adobe.com
©UNFPA/Daniel Baldotto; ©Paula Bronstein/Getty Images Reportage
É TAT D E L A POPUL AT I ON M ON D I AL E 2 01 7 47
FIGURE 19 Écarts de rémunération entre les sexes, en ratio de revenus moyens
femmes-hommes, 2016
0,9
Écarts maximaux dans une région
Mozambique Écarts médians dans une région
Tanzanie
Viet Nam
Rwanda Écarts minimaux dans une région
0,8 Slovénie
Burundi Thaïlande
Namibie Rép. dem. pop. lao
Malawi Moldova
Ghana Panama
Plus
Bénin Venezuela
Madagascar Lituanie France Jamaïque
Guinée Mongolie Lettonie
0,7 Paraguay
Libéria Philippines Roumanie Équateur
Zimbabwe Cambodge Colombie Bolivie
Gambie Costa Rica
Cameroun Bulgarie Belgique République
Kenya Brésil
Bélarus dominicaine
Burkina Faso Serbie Espagne Pérou
Chine
0,6
Bhoutan
Nigéria Kazakhstan
Népal
Trinité-et-
Tobago
Arménie
Azerbaïdjan Italie
0,5 Albanie
Sénégal El Salvador
Égalité salariale
Timor-Leste
Mauritanie
Lesotho
Afrique du Sud Sri Lanka
0,3 Tchad Égypte
Éthiopie Yémen
Angola Tunisie
Maroc
Liban
Pakistan
Inde
0,2
Moins
Jordanie
0,1
0
Afrique Asie de l’Est et Europe centrale Régions Amérique latine Asie du Sud Moyen-Orient et
subsaharienne Pacifique et de l’Est et développées et Caraïbes Afrique du Nord
Asie centrale
Réalisé à partir de données du Forum économique mondial et selon une méthodologie mise en place par le Programme des Nations Unies pour le
développement, ce graphique montre, pour 90 pays, les différences entre les revenus moyens des hommes et des femmes sous la forme d’un ratio.
Plus les valeurs sont élevées, plus l’égalité salariale entre les hommes et les femmes est forte. Une valeur égale à 1 correspond à une égalité totale
entre les revenus des hommes et des femmes.
10
Logarithme du PIB par habitant
R2 = 0,58759
4
0 0,1 0,2 0,3 0,4 0,5 0,6 0,7 0,8 0,9
Indice d’inégalités de genre de l’UNDP PLUS D’INÉGALITÉS
Source : Gonzales et al. (2015a)
Au rythme actuel, il faudra plus de 70 ans pour l’illettrisme peut empêcher de suivre une formation
parvenir à un niveau de rémunération égal entre professionnelle qui pourrait contribuer à augmenter
hommes et femmes (OIT, 2016c). les revenus (World Literacy Foundation, 2015).
Bien que la parité des sexes soit pratiquement atteinte
Les inégalités entre les sexes dans l’éducation dans l’enseignement primaire à l’échelle mondiale,
diminuent les revenus des femmes on observe d’importants écarts entre les sexes dans les
L’entrée dans la vie active et le niveau de revenu effectifs de certains pays, ce qui signifie que des millions
dépendent en partie du niveau d’études, de la qualité de filles en âge de suivre un enseignement primaire ne
de l’enseignement reçu et de la pertinence des études vont pas à l’école. Les écarts entre les sexes s’amplifient
par rapport au marché du travail. Les inégalités entre dans les effectifs de l’enseignement secondaire dans les
les sexes peuvent compromettre la réussite scolaire et États arabes, en Afrique orientale et australe, ainsi qu’en
réduire les perspectives de revenu des femmes. Afrique occidentale et centrale. Or, un niveau d’études
On estime que 758 millions d’adultes dans le monde élevé est en corrélation avec un niveau élevé de revenus
sont analphabètes ; 479 millions d’entre eux sont des par la suite.
femmes et 279 millions sont des hommes (Institut de Outre le niveau d’études, la qualité de l’enseignement
statistique de l’UNESCO, 2016). L’illettrisme est un reçu, telle que mesurée par les acquis cognitifs, peut
reflet de la discrimination sexiste et un facteur de la également contribuer à l’amélioration des revenus. Les
perpétuation de la pauvreté des femmes. capacités cognitives d’une population sont grandement
Les analphabètes gagnent jusqu’à 42 % de moins liées aux revenus individuels, à la répartition des revenus
que les personnes qui savent lire et écrire. En outre, et à la croissance économique (Tembon et Fort, 2008).
É TAT D E L A POPUL AT I ON M ON D I AL E 2 01 7 49
Parmi les filles et les garçons scolarisés dans un Le niveau d’études en mathématiques est un bon
établissement d’enseignement secondaire, une fraction indicateur des possibilités de carrière et des revenus
seulement achève le deuxième cycle du secondaire. espérés à l’avenir (Nollenberger et al., 2016). Il existe
Dans les pays les moins avancés, par exemple, 20 % en effet une forte corrélation entre les écarts entre
des garçons achèvent le deuxième cycle du secondaire, les sexes en mathématiques et les inégalités salariales
contre seulement 15 % des filles (UNICEF, 2016). Les (figure 21).
jeunes qui ne terminent pas leur scolarité ne disposent Par ailleurs, il a été démontré que l’éducation
pas des compétences et des connaissances nécessaires réduisait l’incidence des grossesses précoces. Plus la
pour occuper des emplois mieux payés. scolarité d’une fille est longue, moins elle a de risques
Des pratiques discriminatoires ou des pressions de se marier ou de tomber enceinte prématurément
insidieuses ou manifestes exercées par les enseignants (figure 22), ce qui entraîne des conséquences à long
peuvent conduire les filles à abandonner les cours terme sur la participation au monde du travail et les
avancés de mathématiques et de sciences ou les revenus perçus tout au long de la vie.
exclure de ces cours, limitant ainsi leurs perspectives Si les filles ne disposent pas des mêmes possibilités
professionnelles (Bassi et al., 2016 ; UNICEF, n.d.). d’éducation que les garçons, leurs futurs revenus
FIGURE 21 Égalité salariale et performances des filles et des garçons aux tests de
mathématiques
90
ALB
NOR
SGP
80 FIN ARE
PLUS
KAZ DNK
SWE SVN LUX BEL
70 GEO
CHE IRL
MDA
MLT IDN NLD AUT GBR
LVA ROU USA JPN
TUN RUS
TTO JOR VNM MNE CAN
GRC EST
LTU
LBN
60 BGR
TUR PRT DEU
COL AUT
CYP DOM
CZE ISR URY ESP
HRV CRI
MOINS
SVK POL
KOR ARG
MEX ITA
50 BRA
HUG PER
CHL
FRA
40
-30 -25 -20 -15 -10 -5 0 5 10 15 20 25 30
Égalité parfaite entre les garçons et les filles
Graphique réalisé à partir des données de l’OCDE (2015) et du Forum économique mondial (2016a). Le Programme international pour le
suivi des acquis des élèves (PISA) de l’OCDE est une évaluation internationale standardisée des connaissances des élèves dans des domaines
fondamentaux. Les écarts de performance entre les sexes en mathématiques établis par le programme PISA correspondent à la différence entre
les résultats moyens des garçons et des filles aux tests de mathématiques. Plus le score PISA est élevé, plus les écarts entre les sexes sont
importants. Un score PISA négatif signifie que les filles ont obtenu de meilleurs résultats que les garçons en mathématiques.
Source : OIT (2016a)
Les abréviations se réfèrent aux pays et territoires énumérés à la page 104.
Avec le niveau
d’études actuel
chez les filles
70
59,3 % Jamaïque
60
53,1 % Colombie
52,3 % Sainte-Lucie
50 % de femm
50
Pourcentage
40
30
20
10
0
Jamaïque
Colombie
Sainte-Lucie
Philippines
Panama
Bélarus
Lettonie
Guatemala
Bahamas
République de Moldova
Uruguay
Bermudes
Barbade
Trinité-et-Tobago
États-Unis
Îles Caïmanes
Mongolie
Belize
Aruba
Nicaragua
Seychelles
Nouvelle-Zélande
Islande
Ukraine
Équateur
France
Féd. de Russie
Ghana
Slovénie
Lituanie
Botswana
Rép. dominicaine
Hongrie
Cuba
Pologne
Brésil
Kazakhstan
El Salvador
Madagascar
Bulgarie
Kiribati
Australie
Canada
Namibie
Suède
Bolivie
Portugal
Azerbaïdjan
Royaume-Uni
Géorgie
Rwanda
Venezuela
Hong Kong, Chine
Suisse
Slovaquie
Estonie
Irlande
Belgique
Kirghizistan
Paraguay
Norvège
Mexique
Israël
Macao, Chine
Roumanie
Singapour
Afrique du Sud
Allemagne
Argentine
Autriche
É TAT D E L A POPUL AT I ON M ON D I AL E 2 01 7 53
10 % des diplômés en informatique en Belgique, aux 2012). En Afrique subsaharienne, cet écart atteint
Pays-Bas et en Suisse. même près de 45 %.
Une fois dans la vie active, les femmes travaillent Cet accès plus limité des femmes aux technologies
généralement dans les secteurs sociaux comme de l’information et de la communication reflète en
l’éducation, qui offrent de plus faibles niveaux de partie le manque d’argent nécessaire à leur acquisition
rémunération, tandis que les hommes travaillent et les normes qui dissuadent les femmes de les utiliser
généralement dans les secteurs financiers ou techniques (Antonio et Tuffley, 2014 ; Gillwald et al., 2010 ;
où les salaires sont plus élevés. GSMA, 2015 ; Hilbert, 2011 ; Intel, 2012).
Dans l’économie mondialisée dans laquelle nous Outre les perspectives professionnelles plus limitées
vivons aujourd’hui, où la technologie est primordiale, qui s’ouvrent à elles, les femmes ont plus de mal
les diplômés possédant un haut niveau d’études, en à accéder aux ressources financières et aux services
particulier dans les filières techniques, sont de plus bancaires traditionnels. Ainsi, dans certaines régions,
en plus recherchés par les employeurs. Les diplômés même si une femme perçoit la même rémunération
possédant des compétences techniques ont donc qu’un homme, elle ne peut pas déposer son salaire sur
des exigences salariales plus élevées. Le lien entre un compte bancaire ou faire des investissements qui
les compétences et le salaire n’est pas linéaire, mais pourraient l’aider à augmenter ses revenus.
exponentiel (Autor et al., 2006 ; Bertrand et al., 2010 ;
Goos et al., 2009). Cela entraîne un accroissement Le travail non rémunéré effectué par les
de l’écart de rémunération entre les travailleurs femmes à la maison réduit leurs perspectives
hautement et peu qualifiés (Dabla-Norris et al., de revenus sur le marché du travail rémunéré
2015). Étant donné les inégalités d’accès à l’éducation Les normes qui excluent de nombreuses femmes de
entre les hommes et les femmes, cela signifie que ces la population active peuvent également limiter les
dernières sont encore plus défavorisées en matière revenus de celles qui entrent sur le marché du travail.
d’opportunités professionnelles et de perspectives Dans la plupart des pays, les femmes passent
de revenus. moins d’heures que les hommes à exercer une
Par ailleurs, dans les sociétés mondialisées et activité rémunérée et s’occupent de la majorité des
avancées sur le plan technologique, Internet et les tâches domestiques non rémunérées (figure 24).
services mobiles sont de plus en plus importants. Les Dans les pays disposant de données fiables, les
personnes qui n’ont pas accès à ces services sont non femmes passent en moyenne environ 2,5 fois plus
seulement déconnectées, mais également de plus en de temps que les hommes à accomplir ce type de
plus défavorisées sur le plan personnel et professionnel tâches (OIT, 2016c).
(Woetzel et al., 2015). Ainsi, la fracture numérique Lorsque les femmes sont employées, leurs journées
renforce les disparités entre les sexes en matière de de travail sont plus longues que celles des hommes
perspectives économiques, puisque, à l’échelle mondiale, en raison des responsabilités supplémentaires
les femmes ont moins accès aux technologies de qu’elles assument dans leur foyer. Dans les pays en
l’information et de la communication que les hommes. développement, les femmes passent en moyenne
Partout dans le monde, les femmes sont en moyenne 9 heures et 20 minutes par jour à exercer une activité
14 % moins susceptibles que les hommes de posséder rémunérée et à accomplir des tâches non rémunérées,
un téléphone portable. Une étude sur l’accès à Internet contre 8 heures et 7 minutes par jour pour les
menée en 2012 dans 144 pays à faible revenu et à hommes. En outre, dans ces pays, les femmes passent
revenu intermédiaire a révélé que les femmes disposaient seulement 55 % de leur journée à exercer une
d’un accès 25 % inférieur à celui des hommes (Intel, activité rémunérée, contre 81 % pour les hommes.
6
En moyenne,
4 4:11
les femmes assument environ
2
1:54
1:31 de tâches domestiques
que les hommes.
Femmes Hommes Femmes Hommes
Source : OIT (2016a)
De plus, en raison du travail domestique non selon laquelle ces dernières ne s’impliquent pas
rémunéré dont elles sont responsables, les femmes ont autant dans leur travail quand elles doivent en plus
moins de temps pour exercer une activité génératrice s’occuper de leur famille (Lips, 2013). Certains
de revenus (OIT, 2016c). Le travail domestique non employeurs considèrent toutes les femmes comme
rémunéré est donc un important facteur d’inégalité des mères potentielles et refusent de leur confier
économique (Mateo Diaz et Rodriguez-Chamussy, des tâches plus difficiles, voire de leur offrir une
2016 ; World Bank, 2012). promotion, parce qu’elles risqueraient de prendre un
congé de maternité imprévu (OIT, 2016a).
Pénalisation de la maternité La discrimination sur le lieu de travail à l’égard
Partout dans le monde, les mères présentes dans la des femmes enceintes et des employées possédant
population active gagnent moins que les femmes qui des responsabilités familiales se manifeste sous de
n’ont pas d’enfant (OIT, 2016c). Cette pénalisation nombreuses formes et est une violation des droits
de la maternité peut perdurer même une fois que les des travailleurs.
enfants sont grands, car les congés pris lors de la grossesse
et après la naissance des enfants sont susceptibles de Congés de maternité et de paternité
diminuer le niveau de rémunération des mères. En l’absence de congé de maternité ou quand elles
Les attentes des employeurs concernant n’ont pas la garantie de conserver leur emploi, de
la grossesse peuvent contribuer à l’écart de nombreuses femmes doivent choisir entre travailler
rémunération entre les sexes. Ils peuvent justifier ou devenir mère, ou entre leur rôle productif et leur
une rémunération inférieure des femmes par l’idée rôle reproductif.
À l’heure actuelle, une majorité de pays a mis en forme de protection de la maternité grâce à des lois
place un système de congé de maternité. Les pays où encadrant le congé de maternité et à des systèmes de
les femmes ont droit à de plus longues périodes de revenus de remplacement ; pourtant, dans les faits,
congé de maternité rémunéré affichent en général des la couverture du congé de maternité est bien plus
taux d’activité des femmes plus élevés (OIT, 2014 ; faible, car on dissuade les femmes et les couples de
Banque mondiale, 2015). tirer parti de telles politiques. À l’échelle mondiale,
En fonction de la durée du congé obligatoire environ 60 % des femmes qui travaillent ne
et de l’entité chargée de son paiement, les disposent d’aucun droit légal au congé de maternité,
employeurs peuvent discriminer les femmes en et elles sont encore moins nombreuses à percevoir
âge de procréer lors du recrutement et sur le plan des indemnités au cours du congé. Cela concerne
de la rémunération (Mateo Diaz et Rodríguez- en particulier la grande proportion de femmes qui
Chamussy, 2016 ; Banque mondiale, 2015). travaillent à leur compte, dans l’entreprise familiale,
L’Organisation internationale du Travail ou encore selon des modalités de travail à temps
préconise une période de congé de maternité partiel ou informel, notamment dans les secteurs
minimale standard de 14 semaines (OIT, domestique et agricole (OIT, 2014).
2016c). Sur un groupe de 185 pays examinés, Étant donné l’insécurité du travail des femmes dans
98 garantissent au moins 14 semaines de congé, de nombreuses régions, il est difficile d’appliquer des
60 offrent entre 12 et 13 semaines de congé, et protections garantissant aux femmes de retrouver
27 pays proposent un congé de maternité plus leur emploi après un congé de maternité sans aucune
court. La plupart des pays garantissent une incidence sur leur rémunération, même si 43 pays
É TAT D E L A POPUL AT I ON M ON D I AL E 2 01 7 57
interdisent explicitement la discrimination fondée Congé parental et accès aux
sur la maternité (OIT, 2014). systèmes de garde d’enfants
Le congé de paternité est offert aux pères Le congé parental permet aux parents de
après la naissance ou l’adoption d’un enfant afin s’occuper de leur nourrisson ou jeune enfant
qu’ils puissent s’en occuper. Sur un groupe de après un congé de maternité ou de paternité. Sur
167 pays examinés, 78 garantissent légalement 169 pays examinés, 66 ont adopté des politiques
un droit au congé de paternité à un certain relatives au congé parental, principalement en
niveau ; la plupart de ces congés sont rémunérés. Europe de l’Est et en Asie centrale. Bien que
Toutefois, la durée du congé de paternité est ces pays offrent un « congé parental partagé »
limitée : dans la plupart des pays d’Afrique, accessible à l’un ou l’autre des parents, ou
d’Asie et d’Amérique du Nord, les employeurs aux deux, en pratique, le congé parental est
offrent moins d’une semaine de congé. largement pris par les mères.
FIGURE 25 Taux d’activité des femmes et recours à un système de garde formel pour les
enfants jusqu’à 3 ans dans certains pays d’Amérique latine et des Caraïbes, 2012
70
Uruguay
Bolivie
65
Brésil
Taux d’activité des femmes âgées de 15 à 64 ans
60
Trinité-et-Tobago Colombie
Équateur
Chili
55
Guatemala
Costa Rica
50
Nicaragua
Mexique
El Salvador
45
Honduras
40
0 5 10 15 20 25 30 35 40
Pourcentage d’enfants de 0 à 3 ans pris en charge par un système de garde
Réalisée d’après Mateo Diaz et Rodríguez-Chamussy (2016). Les données sont issues des enquêtes nationales menées auprès des ménages
les plus récentes disponibles.
É TAT D E L A POPUL AT I ON M ON D I AL E 2 01 7 59
© Alixandra Fazzina/NOOR
60 CHAPITRE 3 Le coû t d e l ’ i né g a l i t é
CHAPITRE 3
Le coût de
l’inégalité
É TAT D E L A POPUL AT I ON M ON D I AL E 2 01 7 61
Le Programme 2030 définit le développement Combler l’écart entre les riches et les pauvres, entre
durable non seulement comme une « réduction les hommes et les femmes, entre les privilégiés et les
globale du dénuement humain » (par exemple, exclus implique de respecter le potentiel de chaque
par l’élimination de la pauvreté ou de la mortalité personne et d’en tirer parti. L’amélioration absolue et
maternelle), mais également comme un moyen de relative des perspectives et des résultats fait progresser
favoriser « une plus grande égalité » entre tous, à la la négociation sociale, aide les gouvernements à servir
fois entre les pays et à l’intérieur de leurs frontières. la majorité de la population au lieu d’une poignée
Les inégalités, qu’elles soient économiques, sociales, de personnes, et stimule durablement la croissance
politiques ou sanitaires, entravent le développement économique et la prospérité partagée.
humain durable. Ces inégalités permettent à certains Dans toutes les régions en développement, il est
de s’émanciper au détriment des autres, et le manque plus difficile pour les femmes et les adolescentes les
relatif de participation de segments entiers de la plus pauvres d’exercer leurs droits reproductifs et
population freine l’émergence d’idées et de solutions, de protéger leur santé que pour celles qui sont plus
et diminue le dynamisme et la résilience de la société. aisées. Les inégalités en matière de santé sexuelle et
En résumé, le manque de perspectives de certains reproductive sont parfois encore plus marquées en
limite la prospérité à long terme de l’ensemble de fonction du lieu de résidence (milieu urbain ou rural)
la population. et du niveau d’études. Généralement, les femmes peu
Les inégalités nous empêchent de construire le instruites vivant en milieu rural disposent d’un accès
monde auquel nous aspirons. Elles laissent certaines plus limité aux services que les citadines plus éduquées,
personnes à l’écart du développement, marginalisent et présentent davantage de problèmes de santé
certains groupes et individus, et déforment les reproductive.
relations politiques, sociales et économiques. Les Quand une large partie de la population ne peut
inégalités entraînent un regroupement social et protéger sa santé et exercer ses droits, chacun en
géographique des privilèges et du dénuement, qui se subit les conséquences d’une matière ou d’une autre.
traduit par une diminution des interactions sociales Ainsi, une femme démunie qui n’a pas accès à la
entre ces groupes à l’école, au travail ou dans la vie planification familiale, par exemple, aura peut-être
privée, et par une mauvaise compréhension mutuelle, plus d’enfants qu’elle ne le souhaite. Par conséquent,
ce qui contribue à la montée des extrêmes dans le elle sera peut-être incapable d’entrer dans la vie active
discours politique. et de contribuer à la croissance économique et au
Malgré les récentes avancées vers l’élimination de développement de son pays.
l’extrême pauvreté à l’échelle mondiale, la hausse Les inégalités concernant la santé et les droits
des inégalités économiques nous empêche d’affirmer sexuels et reproductifs se répercutent sur les individus,
que la vie s’améliore pour tous ou que nous vivons les communautés, les pays et la communauté
dans un monde de prospérité partagée. La hausse internationale tout entière.
des inégalités économiques mine la confiance et
la cohésion sociale, menace la santé publique et L’inégalité des risques liés à la
marginalise l’influence politique des pauvres et de reproduction
la classe moyenne. Leur persistance prouve que les Dans les régions en développement, 43 % des
droits de l’homme ne sont pas encore universels. grossesses ne sont pas planifiées (Guttmacher
Si l’on ne résorbe pas ces inégalités, elles risquent Institute, 2017).
d’entraîner des troubles, d’affaiblir les gouvernements Les grossesses non planifiées concernent plus
et de menacer la paix. fréquemment les femmes pauvres, peu instruites
62 CHAPITRE 3 Le coû t d e l ’ i né g a l i t é
et vivant en milieu rural. Dans la majorité des On estime que les besoins en planification familiale
pays, les taux de fécondité sont plus élevés dans de 214 millions de femmes vivant dans les pays en
les segments les plus pauvres de la population que développement ne sont pas satisfaits (Guttmacher
dans les groupes les plus riches. Dans les pays où le Institute, 2017). Les données recueillies dans 98 pays
taux de fécondité global est relativement faible, la en développement montrent que la demande non
différence de fécondité entre les riches et les pauvres satisfaite de planification familiale est plus importante
est également relativement modeste. En revanche, chez les femmes pauvres, peu instruites et vivant
dans les pays à fort taux de fécondité, l’écart entre le en milieu rural que chez les citadines riches et plus
quintile le plus riche et le quintile le plus pauvre peut éduquées (UNFPA, 2013a).
être considérable. En Zambie, par exemple, le taux Les disparités en matière de demande non satisfaite
de fécondité des femmes du quintile le plus pauvre sont considérables dans toutes les régions, sauf en
est plus du double de celui du quintile le plus riche Afrique occidentale et centrale, où la demande non
(Banque mondiale, 2012). satisfaite est systématiquement élevée dans l’ensemble
Chaque année, dans les pays en développement, des groupes démographiques, sociaux et économiques.
on recense 89 millions de grossesses non planifiées, Quand les femmes pauvres des pays en développement
48 millions d’avortements, 10 millions de fausses tombent enceintes, leur accès restreint et inégal
couches et 1 million de mortinaissances (Guttmacher aux soins de santé reproductive et leurs besoins
Institute, 2017). nutritionnels non satisfaits peuvent entraîner de graves
Les grossesses non planifiées accroissent également complications chez la mère et le fœtus. Malgré une
la pauvreté et réduisent les perspectives de mobilité diminution des décès maternels partout dans le monde,
économique des femmes (UNFPA, 2012). le taux de mortalité maternelle dans les pays les moins
FIGURE 26 Taux de natalité chez les adolescentes (de 15 à 19 ans), par région et par
quintile de richesse
LE PLUS PAUVRE DEUXIÈME TROISIÈME QUATRIÈME LE PLUS RICHE
240
1 000 filles âgées de 15 à 19 ans
Nombre de naissances pour
180
3 fois
plus élevé
120
60
0
ASIE ET ÉTATS AFRIQUE EUROPE DE AMÉRIQUE AFRIQUE UNFPA
PACIFIQUE ARABES ORIENTALE L’EST ET ASIE LATINE ET OCCIDENTALE GLOBAL*
ET AUSTRALE CENTRALE CARAÏBES ET CENTRALE
É TAT D E L A POPUL AT I ON M ON D I AL E 2 01 7 63
Dans les régions en développement, la majorité
43 %
des grossesses ne sont PAS PLANIFIÉES.
avancés reste de 436 décès pour 100 000 naissances, l’Organisation mondiale de la Santé jusqu’en novembre
contre seulement 12 décès pour 100 000 naissances 2016, où ce nombre est passé à huit (OMS, 2016).
dans les pays développés (UNFPA, 2016b). Dans ces pays, la situation est encore pire en milieu
Plus de 96 % des nouveau-nés souffrant d’une rural, où les coûts associés aux longues distances à
insuffisance pondérale naissent dans des pays en parcourir jusqu’au lieu de consultation sont prohibitifs
développement (OMS, 2017). Bien que l’accès aux (Finlayson et Downe, 2013).
soins prénatals s’améliore partout dans le monde, les Un mauvais état de santé des mères a en outre
femmes vivant dans les pays en développement, en des conséquences intergénérationnelles : une étude
particulier en Afrique subsaharienne et en Asie du Sud, a révélé que les problèmes de santé des mères se
bénéficient souvent de moins de quatre consultations répercutaient sur la santé et la survie de l’enfant
prénatales — soit le minimum recommandé par (Bhalotra et Rawlings, 2011). Cette étude affirmait
64 CHAPITRE 3 Le coû t d e l ’ i né g a l i t é
en outre qu’une mauvaise santé intergénérationnelle (Gonzales et al., 2015a). Des taux de natalité élevés
pouvait être étroitement liée aux revenus et au bien-être vont de pair avec une activité économique réduite
économique, ainsi qu’aux inégalités. des femmes, et en particulier des adolescentes qui,
Sur les 7,3 millions de naissances dénombrées chez lorsqu’elles sont enceintes, abandonnent souvent
les adolescentes de moins de 18 ans chaque année dans l’école, ce qui limite leur potentiel lorsqu’elles entrent
les pays en développement, 1,1 million concerne des dans la vie active. Des taux de natalité élevés chez les
jeunes filles de moins de 15 ans (UNFPA, 2013b). adolescentes peuvent ainsi accroître les inégalités en
La majorité des accouchements d’adolescentes dans matière d’éducation, de participation économique
le monde (95 %) se produisent dans des pays en et de perspectives de revenus.
développement ; neuf fois sur dix, ces naissances ont Selon une étude de la Banque mondiale (Chaaban
lieu dans le cadre d’un mariage ou d’un concubinage. et Cunningham, 2011), à l’échelle d’une vie, le coût
Le mariage d’enfants est généralement plus fréquent d’opportunité de la grossesse chez les adolescentes
dans les pays en proie à une extrême pauvreté, et (calcul du revenu annuel non perçu par les mères
parmi les groupes les plus pauvres de ces pays durant toute leur vie) peut aller de 1 % du produit
(UNFPA, 2013b). intérieur brut (PIB) annuel en Chine à 30 % du PIB
Dans les pays en développement, le nombre de annuel en Ouganda.
naissances est près de trois fois plus élevé chez les Par ailleurs, des études ont fait un rapprochement
adolescentes de 15 à 19 ans vivant dans les 20 % de entre une grossesse précoce et des problèmes de santé
ménages les plus pauvres que chez celles des 20 % physiques et psychologiques ultérieurs ; selon plusieurs
de ménages les plus riches (figure 26). Le nombre de de ces études, la grossesse adolescente amplifie les
naissances est en moyenne deux fois plus élevé chez les désavantages dont souffrent les filles possédant un faible
adolescentes vivant en milieu rural que chez celles vivant statut socio-économique (Hodgkinson et al., 2014 ;
en ville (selon un taux pour 1 000 jeunes filles) (figure 27). Patel et Sen, 2012).
Les variations des taux de natalité chez les Les risques liés à la santé reproductive sont plus grands
adolescentes au sein d’un pays découlent en partie pour les adolescents, parce qu’ils ont moins accès que les
des inégalités d’accès aux services de santé sexuelle et adultes aux services, en particulier à la contraception et
reproductive. Généralement, les adolescentes ont un à la prévention du VIH. Parmi les adolescents, les filles
accès plus limité à la contraception que les adolescents courent plus de risques que les garçons.
en raison de politiques discriminatoires, de prestataires Actuellement, le VIH/sida est la première cause
de services moralisateurs ou d’attitudes déterminant ce de décès chez les adolescentes d’Afrique orientale et
qui est acceptable pour une fille. australe, et les filles représentent 80 % des nouvelles
Une grossesse peut avoir des conséquences infections à VIH chez les adolescents dans cette région
immédiates et durables sur la santé, l’éducation et les (Fleischman et Peck, 2015). Au niveau mondial, les
perspectives de revenus d’une fille, et modifie souvent jeunes femmes et les adolescentes (de 15 à 24 ans)
sa vie tout entière. Le risque de décès chez les mères représentent 60 % des jeunes séropositifs, et 58 %
de moins de 15 ans dans les pays à faible revenu et à des nouvelles infections à VIH chez les jeunes
revenu intermédiaire est deux fois plus élevé que celui (ONU-Femmes, 2016).
des mères plus âgées ; le taux de fistules obstétricales Les conséquences du VIH/sida sont plus lourdes
chez ces jeunes filles est également bien plus élevé que pour les personnes pauvres que pour les individus
chez les femmes plus âgées (UNFPA, 2013b). plus aisés, qui ont un meilleur accès à des soins de
Les grossesses d’adolescentes sont étroitement santé de qualité. Bien que les traitements disponibles
liées aux inégalités de revenus et au taux de pauvreté dans les pays à faible revenu et à revenu intermédiaire
É TAT D E L A POPUL AT I ON M ON D I AL E 2 01 7 65
© UNFPA/Maks Levin
66 CHAPITRE 3 Le coû t d e l ’ i né g a l i t é
TROP JEUNES
LES GROSSESSES PRÉCOCES
1,1 MILLION
DES
FIGURE 27 Taux de natalité chez les adolescentes (de 15 à 19 ans), par lieu de résidence
240
1 000 filles âgées de 15 à 19 ans
Nombre de naissances pour
180
environ 2 fois
120 plus élevé
60
0
ASIE ET ÉTATS AFRIQUE EUROPE DE AMÉRIQUE AFRIQUE UNFPA
PACIFIQUE ARABES ORIENTALE ET L’EST ET ASIE LATINE ET OCCIDENTALE GLOBAL*
AUSTRALE CENTRALE CARAÏBES ET CENTRALE
É TAT D E L A POPUL AT I ON M ON D I AL E 2 01 7 67
se soient améliorés ces dernières années, 60 % des encore plus susceptibles de ne pas aller à l’école que
personnes infectées n’ont pas accès à des médicaments les filles riches, vivant en ville et issues de groupes
antirétroviraux vitaux, dont le prix peut être ethniques et religieux majoritaires (Partenariat
prohibitif (ONUSIDA, 2015). Sans traitement, les mondial pour l’éducation, 2013 ; UNICEF et
foyers déjà démunis courent le risque de voir cette Institut de statistique de l’UNESCO, 2015).
pauvreté s’accentuer en cas de décès de l’un des Ces faibles taux de scolarisation, de fréquentation et
membres de la famille contribuant aux revenus d’achèvement résultent de nombreux facteurs sociaux,
du ménage. géographiques et économiques qui défavorisent les
filles dans l’éducation, en particulier quand elles
Liens entre les inégalités dans la entrent dans l’adolescence.
santé, l’éducation et entre les sexes L’absence de toilettes séparées et de produits
Malgré les progrès accomplis en faveur de l’égalité d’hygiène menstruelle dans les écoles, par exemple,
des sexes dans l’éducation ces 30 dernières années, peut obliger les jeunes filles pubères à manquer
les filles restent plus susceptibles que les garçons de les cours. Lorsqu’elles ne peuvent cacher qu’elles
ne pas aller à l’école primaire, et encore plus de ne ont leurs règles à cause d’un manque de produits
pas être scolarisées dans le secondaire (UNICEF et d’hygiène, les filles peuvent être victimes de
Institut de statistique de l’UNESCO, 2015). Les harcèlement ou d’abus sexuels (Sommer, 2010).
filles pauvres, vivant en milieu rural ou appartenant Le mariage d’enfants contribue également à la non-
à une minorité raciale, ethnique ou religieuse sont scolarisation des filles et menace leur santé et leur
© Mark Tuschman
68 CHAPITRE 3 Le coû t d e l ’ i né g a l i t é
© Froi Rivera, Courtesy of Photoshare
bien-être. Le mariage est souvent suivi d’une grossesse, scolaires, de redoublement et d’abandon (Nonoyama-
même quand la fille n’est pas encore physiquement Tarumi et al., 2010 ; Wils, 2004) ; ce lien de cause à
ou psychologiquement prête. Les complications liées effet est encore plus fort quand les enfants sont issus
à la grossesse et à l’accouchement figurent parmi les de ménages ayant un faible statut socio-économique
principales causes de décès chez les adolescentes âgées (Nonoyama-Tarumi et al., 2010).
de 15 à 19 ans dans le monde (OMS, 2017b). L’origine ethnique est également un facteur majeur
Lorsqu’elles se marient, les filles sont souvent des écarts entre les sexes dans l’éducation. On estime
contraintes d’abandonner leur scolarité afin de se que deux tiers des filles non scolarisées dans le monde
consacrer aux tâches domestiques, et sont donc privées appartiennent à des minorités ethniques dans leur
de leur droit à l’éducation. La santé et la situation pays (Banque mondiale, 2012). Le cas des Roms en
économique des filles contraintes d’interrompre leurs Europe constitue l’un des exemples les plus frappants
études sont souvent plus précaires, de même que celles des inégalités dans l’éducation ; dans certains pays,
de leurs enfants. plus de 30 % des jeunes Roms n’ont pas même suivi
La crainte d’une agression sur le trajet de l’école est un enseignement primaire, et le pourcentage de Roms
l’une des raisons qui expliquent que, dans les zones titulaires d’un diplôme universitaire ne dépassait nulle
rurales, les filles ont tendance à commencer leur scolarité part 1 % (Brüggemann, 2012). Le coût de l’exclusion
plus tard que les garçons (UNICEF et Institut de des Roms du système scolaire est élevé : on estime
statistique de l’UNESCO, 2015). Or, le fait d’entrer à qu’il équivaut à une perte de 3,7 % du PIB rien qu’en
l’école tardivement augmente les risques de difficultés Bulgarie (Banque mondiale, 2010). Parmi les Roms, les
É TAT D E L A POPUL AT I ON M ON D I AL E 2 01 7 69
inégalités en matière d’éducation touchent les filles de la seconde — les filles comme les garçons. En
manière disproportionnée, car elles courent beaucoup revanche, dans le quintile le plus pauvre, les garçons
plus de risques d’être mariées avant l’âge de 18 ans. sont seulement susceptibles d’atteindre la sixième et
En Serbie, par exemple, 57 % des femmes roms se les filles, le CP (Banque mondiale, 2012).
sont mariées avant d’avoir 18 ans, contre 7 % pour
l’ensemble de la population (UNICEF, 2014). Inégalités en matière de santé
Lorsqu’une fille ne va pas à l’école, elle passe à côté sexuelle et reproductive et inégalités
de connaissances et de compétences susceptibles de économiques
l’aider à pleinement s’épanouir plus tard (figure 28). Les inégalités en matière de santé sexuelle
En outre, les filles non scolarisées peuvent se voir et reproductive sont en corrélation avec les
privées d’une éducation complète à la sexualité et inégalités économiques : les femmes du quintile
des connaissances pratiques qui leur permettraient le plus pauvre des pays en développement sont
de mieux connaître leur corps et d’appréhender les généralement celles qui ont le moins accès aux
rapports entre les sexes et les relations de pouvoir. services essentiels leur permettant d’exercer leurs
À l’école, elles peuvent également acquérir des droits de prévenir leur grossesse, de rester en bonne
compétences en matière de communication et de santé pendant la grossesse et d’accoucher dans de
négociation, sans lesquelles elles seraient encore plus bonnes conditions.
défavorisées durant leur passage de l’adolescence à La pauvreté prive des millions de femmes de services
l’âge adulte. L’éducation complète à la sexualité est vitaux facilement accessibles à celles qui appartiennent
définie comme une approche basée sur les droits et aux couches économiques supérieures. Cette exclusion
axée sur l’égalité des genres, en milieu scolaire ou peut entraîner des problèmes de santé reproductive
extrascolaire. Elle est dispensée sur plusieurs années se répercutant non seulement sur la santé de la
et fournit aux jeunes des informations adaptées à femme, mais également sur le bien-être de son foyer,
leur âge et correspondant au développement de sur sa communauté ainsi que sur le développement
leurs capacités. économique et social de son pays.
Une analyse a révélé que les pays affichant un taux Les inégalités en matière de santé reproductive et
de non-scolarisation élevé présentaient également en les inégalités économiques peuvent donc se renforcer
général un fort taux de natalité chez les adolescentes, mutuellement et sont susceptibles d’enfermer les
les taux les plus importants concernant les filles en femmes dans un cercle vicieux de pauvreté, de
Afrique (Nations Unies, 2013a). Selon une étude capacités réduites et de potentiel inexploité. Bien
portant sur l’éducation des filles au Kenya, le risque que les rapports entre ces différents aspects de
d’accoucher à l’adolescence diminuait de 7,3 % si l’inégalité ne soient pas linéaires, la corrélation
la fille était au moins allée à l’école primaire, et de est évidente.
5,6 % si elle avait au moins suivi un enseignement Ces formes croisées de l’inégalité peuvent avoir de
secondaire (Ferré, 2009). lourdes conséquences sur les sociétés tout entières,
Partout dans le monde, les filles et les garçons des en raison du grand nombre de femmes souffrant
segments les plus riches de la société parviennent au de problèmes de santé ou incapables de décider
même niveau d’instruction. Dans la majorité des pays, librement de tomber enceintes, et quand et à quelle
les différences entre les sexes sont plus marquées dans fréquence, qui n’ont par conséquent pas la faculté
les segments les plus pauvres. En Inde, par exemple, d’entrer dans la vie active et de s’épanouir pleinement.
tous les adolescents de 15 à 19 ans du quintile le plus Les préjudices subis peuvent s’étendre sur toute une
riche de la population ont des chances d’atteindre vie et se transmettre à la génération suivante.
70 CHAPITRE 3 Le coû t d e l ’ i né g a l i t é
FIGURE 28 Pourcentage des filles les plus Nombre moyen d’années de
pauvres âgées de 7 à 16 ans scolarisation des filles les plus
n’ayant jamais été à l’école pauvres âgées de 17 à 22 ans
© Mark Tuschman
É TAT D E L A POPUL AT I ON M ON D I AL E 2 01 7 71
Les inégalités économiques se creusent dans de Bien que la pauvreté ait diminué ces dernières dizaines
nombreuses régions du monde, notamment dans les d’années, la persistance des inégalités économiques
pays en développement. continue d’entraver les progrès de millions de personnes.
Les recherches menées par des institutions Les inégalités de revenus ont augmenté dans la plupart
comme la Banque mondiale, le Fonds monétaire des pays développés, creusant l’écart entre les riches et
international (FMI) et l’Organisation de coopération les pauvres, et entraînant une stagnation économique
et de développement économiques (OCDE) chez ceux qui se trouvent en bas de l’échelle. Les travaux
montrent que l’existence d’inégalités de revenus de l’OCDE montrent également que les personnes
abyssales dans un même pays peut tirer la croissance issues de ménages plus pauvres passent moins de temps
économique vers le bas. à étudier et ont de plus faibles compétences en lecture et
Une étude de l’OCDE suggère que de fortes en écriture ; elles ont donc moins de chances de trouver
inégalités de revenus menacent le potentiel de un travail de qualité (OCDE, 2015).
croissance à long terme des pays en développement,
y compris des pays qui ont accompli des progrès La multiplication des inégalités
remarquables vers la diminution de l’extrême pauvreté Lorsque l’on observe les caractéristiques des personnes
(OCDE, 2015). À l’inverse, la réduction des inégalités pauvres, il est manifeste que les individus en proie à la
peut stimuler la croissance économique et accélérer la pauvreté sont aussi ceux qui ont le plus de risques de
réduction de la pauvreté (Banque mondiale, 2016). subir d’autres formes d’inégalités. Les pauvres sont
Les inégalités de revenus ont principalement des plus susceptibles d’être moins instruits et de vivre en
conséquences négatives sur la croissance parce qu’elles milieu rural, dans des ménages incluant plus d’enfants
diminuent les capacités des individus et limitent les : 80 % des pauvres vivent dans des régions rurales,
possibilités des plus pauvres de renforcer leur capital 44 % ont 14 ans ou moins et 39 % n’ont pas reçu
humain (OCDE, 2015). d’éducation formelle (Banque mondiale, 2016).
© AFP/Getty Images
72 CHAPITRE 3 Le coû t d e l ’ i né g a l i t é
Du fait de la nature interdépendante et inégalités associées et aggravées qui compromettent
multidimensionnelle des inégalités — de revenus, entre les contributions de la moitié de la population
les sexes, en matière de santé reproductive et dans mondiale.
l’éducation —, il est souvent difficile de déterminer Les inégalités des chances et de résultats renforcent
quelles forces entrent en jeu et de quelle manière. d’autres formes de disparités, telles que les inégalités
Néanmoins, toutes ces inégalités interagissent les unes de participation, de prise de décisions, de justice ou
avec les autres et ont de graves répercussions à long de protection devant la loi, les inégalités d’expression
terme sur les populations du monde entier. ou d’accès aux médias, les inégalités dans l’exercice
Les inégalités économiques sont souvent flagrantes des compétences de leadership, et de nombreuses
dans les écarts importants ou croissants en ce qui autres disparités.
concerne l’état de santé, qui reflètent une inégalité des Les inégalités interviennent en outre à plusieurs
chances ainsi que d’accès à l’information, à des soins de niveaux : elles opposent les individus à leurs voisins ou
qualité ou à d’autres biens publics. Ces inégalités des aux autres citoyens, mais aussi à d’autres membres de la
chances et d’accès sous-tendent les inégalités en matière famille ou du ménage.
de santé dans le monde entier par un accès variable aux L’association de plusieurs formes d’inégalités
technologies de l’information, à l’éducation sanitaire, à renforce le dénuement relatif et absolu. Cela
des soins de santé modernes et aux bénéfices du progrès contribue également aux inégalités géographiques et
de la science. aux différences considérables entre les communautés
Les tentatives visant à remédier aux inégalités des sur le plan de l’accès aux transports, à l’emploi
chances et de résultats échoueront si elles ne s’attaquent et à l’électricité, de la proximité des menaces
pas aux inégalités structurelles entre les sexes que environnementales, et de l’accès aux services de base.
subissent depuis longtemps les femmes et les filles, qui Les inégalités concourent aussi à la mobilité humaine,
existent dans toutes les sociétés et qui renforcent à la fois y compris aux migrations internes et internationales, en
le dénuement absolu et relatif. raison des déplacements entrepris par les individus pour
Les effets des inégalités de revenus s’amplifient et se tenter de surmonter les inégalités géographiques ancrées
reproduisent à cause des disparités entre les sexes, faisant et d’améliorer leurs perspectives et leur situation dans
de l’écart de pauvreté entre les sexes l’une des inégalités un nouvel environnement.
les plus tenaces du monde. Une étude récente a montré Tout comme au niveau des individus et des foyers,
que les inégalités entre les sexes sont fortement liées la pauvreté et l’inégalité peuvent se perpétuer d’elles-
aux inégalités de revenus, qui découlent principalement mêmes à l’échelle des pays et des régions. Ce n’est pas un
des disparités entre hommes et femmes concernant la hasard si les crises et les catastrophes anthropiques ont
participation économique dans les pays à revenu élevé, principalement lieu dans les pays les moins avancés. Les
et concernant l’éducation, l’autonomisation politique inégalités peuvent être au cœur de la fragilité qui, à son
et la santé dans les pays à faible revenu et à revenu tour, amplifie les risques et augmente les probabilités de
intermédiaire (Gonzales et al., 2015a). crise humanitaire.
Les inégalités structurelles entre les sexes privent les
femmes du droit de choisir de se marier ou non, et
avec qui et quand, et de décider librement d’avoir des
enfants, et quand et à quelle fréquence. Ce manque
de choix limite les perspectives des femmes très tôt
dans leur vie. Les inégalités structurelles auxquelles
se heurtent les femmes et les filles engendrent des
É TAT D E L A POPUL AT I ON M ON D I AL E 2 01 7 73
© Lynsey Addario for Time Magazine/UNFPA
É TAT D E L A POPUL AT I ON M ON D I AL E 2 01 7 75
Le Programme d’action de la Conférence être concrétisée qu’avec l’unité et l’engagement
internationale sur la population et le développement de l’humanité tout entière, et qu’à l’avenir le
(CIPD), source d’inspiration de toutes les activités développement devait bénéficier à tous, et non pas
du Fonds des Nations Unies pour la population uniquement aux individus situés tout en haut des
(UNFPA), recommande un ensemble de buts et échelles économiques, politiques ou sociales des pays.
d’objectifs, et notamment « la croissance économique Comme l’affirme la résolution des Nations Unies fixant
soutenue dans le cadre du développement durable ; officiellement ces objectifs : « Nous sommes déterminés
l’éducation, en particulier celle des filles ; l’équité et à éliminer la pauvreté et la faim, sous toutes leurs
l’égalité entre les sexes ; la réduction de la mortalité formes et dans toutes leurs dimensions, et à faire en
infantile, juvénile et maternelle ; et l’accès universel sorte que tous les êtres humains puissent réaliser leur
aux services de santé reproductive, y compris la potentiel dans des conditions de dignité
planification familiale et la santé en matière de et d’égalité et dans un environnement sain. »
sexualité ». L’objectif de développement durable 10 est de
Le Programme d’action souligne « la tâche essentielle réduire les inégalités dans les pays et d’un pays à l’autre.
de l’élimination de la pauvreté, qui constitue une Il comporte plusieurs cibles spécifiques, qui visent
condition indispensable du développement durable, notamment à assurer durablement une croissance des
afin de réduire les différences de niveaux de vie et revenus des 40 % de la population les plus pauvres à un
de mieux répondre aux besoins de la majorité de la rythme plus rapide que celle du revenu moyen national,
population mondiale ». Les mesures prises par les ainsi qu’à autonomiser toutes les personnes et à favoriser
gouvernements à la suite de l’accord de la CIPD ont leur intégration sociale, économique et politique. Outre
contribué à la réalisation, sur une période de 20 ans, les disparités économiques évidentes associées aux écarts
de progrès remarquables dans plusieurs domaines : de revenus et de richesse, cette dernière cible se rapporte
égalité des sexes, santé, espérance de vie et sortie de aux nombreuses formes d’inégalités existantes, comme
l’extrême pauvreté d’environ un milliard de personnes les inégalités salariales et dans la participation au monde
(Nations Unies, 2014). du travail, les inégalités politiques, telles que la privation
du droit de vote et de la possibilité d’exercer un mandat
Un nouveau programme mondial centré électif, et les inégalités d’accès à une éducation et à des
sur l’égalité soins de santé de qualité.
Lorsque les pays du monde entier se sont réunis La vision globale du Programme de développement
en 2015 pour décider de la voie à suivre vers le durable à l’horizon 2030 met l’accent sur la notion
développement durable au cours des 15 prochaines de « prospérité partagée » et tend vers « un monde où
années, ils se sont engagés à éliminer la pauvreté et la soient universellement respectés les droits de l’homme
faim partout dans le monde, à réduire les inégalités et la dignité humaine, l’état de droit, la justice, l’égalité
dans les pays et d’un pays à l’autre, et à bâtir des et la non-discrimination. [...] Un monde où règne
sociétés inclusives qui ne laissent personne de côté. Ils l’égalité des chances, pour que le potentiel humain
ont promis d’aider en premier « les plus défavorisés ». soit pleinement réalisé [...] ». Il y a plus de chances
Le Programme de développement durable à d’atteindre l’objectif de développement durable 1
l’horizon 2030 et ses 17 objectifs de développement — éliminer l’extrême pauvreté d’ici à 2030 — et
durable reposent sur les principes des droits, d’équité, l’ambition de prospérité partagée si les revenus des 40 %
d’inclusion et d’égalité. de la population les plus pauvres augmentent plus
Les pays du monde entier ont convenu que cette rapidement que les revenus moyens. Plus le taux de
nouvelle vision du développement durable ne pouvait croissance des revenus des 40 % de la population les
É TAT D E L A POPUL AT I ON M ON D I AL E 2 01 7 77
de travailler s’accroît. Le pourcentage élevé d’adultes Néanmoins, le monde reste profondément inégalitaire
actifs par rapport aux enfants et aux personnes âgées, en ce qui concerne les chances de trouver un emploi
qui dépendent d’eux, contribue largement à stimuler décent et bien payé. Par rapport aux adultes, une
la croissance économique, car les ressources qui part disproportionnée de jeunes est sans emploi,
auraient pu être requises pour entretenir les personnes sous-employée ou travaille dans des conditions
dépendantes peuvent être affectées à l’épargne et au extrêmement précaires et vulnérables ; ils sont également
capital humain. Par ailleurs, avec la formation de plus susceptibles d’avoir un accès limité aux services
familles moins nombreuses, plus de femmes sont en essentiels de santé sexuelle et reproductive. Les jeunes
mesure d’entrer dans la vie active, ce qui augmente les femmes risquent plus particulièrement d’être réduites
revenus du ménage (UNFPA, 2016b). à occuper des emplois informels et mal rémunérés en
Les pays qui ont une population de jeunes raison des inégalités entre les sexes qui persistent sur le
importante et en évolution rapide sont en passe de marché du travail, du désavantage qu’elles subissent en
récolter les fruits d’un dividende démographique matière d’éducation, de leur éventuelle responsabilité
qui pourrait engendrer une croissance économique à l’égard de l’éducation des enfants, et d’atteintes aux
inclusive, équitable et solide à long droits qui se manifestent par des
terme, ainsi qu’un développement pratiques telles que le mariage
humain durable (Bloom, 2016). Les jeunes femmes risquent d’enfants.
Étant donné qu’environ 60 % L’existence d’un grand nombre
plus particulièrement
de la population des pays les de jeunes défavorisés et réduits à
moins avancés est âgée de 24 ans d’être réduites à un état de faiblesse systématique
ou moins, les chances de tirer occuper des emplois peut compromettre le potentiel
profit d’un important dividende INFORMELS ET d’un pays de parvenir à un
démographique ne sauraient développement inclusif et durable
être surestimées. L’ampleur de
MAL RÉMUNÉRÉS. et perpétuer les inégalités. Le fait
l’impulsion économique suscitée de priver les jeunes de perspectives
dépend en partie de la manière d’avenir peut favoriser les conflits et
dont le pays investit dans le capital humain de sa réduire les capacités des pays de faire face aux menaces
jeunesse. Il est notamment essentiel de permettre aux humanitaires et au changement climatique.
filles, en particulier celles issues de foyers pauvres, Le dividende démographique propose une nouvelle
d’achever des études secondaires, d’accéder à une vision et approche des perspectives du développement
éducation complète à la sexualité et, plus tard, à des durable et de la voie à suivre pour y parvenir
informations, des services et des produits concernant dans les pays possédant une proportion élevée de
la santé sexuelle et reproductive, y compris la jeunes. Une hausse des investissements en faveur de
contraception. l’autonomisation, y compris dans le domaine de la
Le dividende économique crée un cercle vertueux santé et des droits sexuels et reproductifs, et d’une
où l’amélioration des capacités humaines — grâce éducation de qualité, notamment à la période charnière
à des investissements dans la santé, la nutrition et de l’adolescence, a des effets durables tout au long de
l’éducation — stimule la croissance économique. la vie. Lorsque de tels investissements s’étendent de
Cette dernière permet alors aux familles et manière globale et équitable à toute la population, ils
aux gouvernements d’investir des ressources entraînent une augmentation du capital humain dans
supplémentaires dans la santé, l’éducation et les toute la société. Quand cette augmentation coïncide
capacités de la prochaine génération. avec une hausse de la part de jeunes dans la population,
É TAT D E L A POPUL AT I ON M ON D I AL E 2 01 7 79
progrès économiques considérables. Par exemple, les coûts économiques et humains associés aux grossesses
données présentées dans la Stratégie mondiale pour non planifiées. Si tous les besoins non satisfaits
la santé de la femme, de l’enfant et de l’adolescent étaient couverts, le nombre annuel de grossesses
des Nations Unies montrent que presque un quart non planifiées diminuerait d’environ 75 %, passant
de la croissance des revenus réalisée dans les pays à de 89 à 22 millions. (Guttmacher Institute 2017).
faible revenu et à revenu intermédiaire entre 2000 et
2011 découlait d’une amélioration globale de la santé S’attaquer aux inégalités
(Nations Unies, 2016). multidimensionnelles dans toutes
Des investissements bien ciblés en faveur d’un ensemble les directions
de soins incluant des services de santé reproductive, Les inégalités entre les sexes et en matière de revenu,
maternelle, néonatale et infantile garantissent le droit de richesse, d’éducation et de santé peuvent être dues à
fondamental à la santé et permettent aux pays de des pratiques discriminatoires et à des normes néfastes
s’approcher d’une couverture sanitaire universelle, ancrées dans les lois, mais aussi dans les usages, entravant
c’est-à-dire des services accessibles à tous sans causer ainsi systématiquement tout pouvoir, toute capacité
de difficultés financières aux personnes qui paient d’expression ou opportunité sur le plan économique.
pour en bénéficier (Black et al., 2016). Lorsqu’un État souhaite s’attaquer à une seule forme
Outre les effets sur la santé, les investissements d’inégalité, quelle qu’elle soit, plusieurs actions peuvent
consentis dans des interventions à fort impact tout être nécessaires au niveau des politiques économiques,
au long de cet ensemble de soins ont également des systèmes juridiques, des règlements financiers et des
d’importantes retombées sur le plan social et mécanismes de protection sociale. Lorsque l’objectif est
économique, avec un rapport coût-avantages de de s’attaquer aux inégalités multidimensionnelles, les
8,7 à 1 (Black et al., 2016). Ces investissements difficultés se multiplient et les décideurs, qui cherchent
peuvent entraîner une baisse des taux de fécondité, à susciter un maximum de changements dans un
ce qui peut stimuler la croissance économique du pays environnement doté de maigres ressources financières
en permettant à un plus grand nombre de femmes et techniques, peuvent se sentir dépassés.
d’entrer dans la vie active et de réinvestir leurs revenus En raison de la nature multidimensionnelle et
dans la santé et l’éducation de leurs enfants, créant permanente de ce défi, il n’existe pas de solution unique
ainsi un cycle intergénérationnel de réduction de la ou facile permettant de combler les écarts entre les
pauvreté et augmentant les revenus (Black et al., 2016). femmes et les hommes, les riches et les pauvres, les
Il a été démontré que les investissements en faveur ruraux et les citadins, les personnes en bonne santé et
de la contraception avaient des retombées considérables celles qui n’ont pas accès aux soins. Comme l’indique
sur les économies. À l’échelle mondiale, les femmes la Commission Lancet sur la santé et le bien-être des
des ménages les plus pauvres, peu éduquées et adolescents dans son rapport phare, « les actions les plus
vivant en milieu rural sont celles dont les besoins en efficaces sont intersectorielles, à plusieurs niveaux et à
contraception sont les moins satisfaits, par rapport aux plusieurs composantes » (Lancet Commission, 2016).
citadines riches et plus éduquées. En outre, ces besoins Pourtant, il est possible d’améliorer les choses
sont bien moins satisfaits dans les pays à faible revenu sans s’attaquer à toutes les dimensions de l’inégalité
(Guttmacher Institute et UNFPA, 2014). simultanément. Des progrès accomplis dans une
Répondre à l’ensemble des besoins non satisfaits dans dimension peuvent faire avancer les autres. Même de
les pays en développement permettrait non seulement petits pas peuvent ouvrir la voie à de grandes avancées.
de garantir le respect des droits de tout un chacun, Les pouvoirs publics, la société civile et les
mais aussi de stimuler les économies en éliminant les institutions de développement ont expérimenté des
POUR LA SOCIÉTÉ
Plus forte croissance du PIB et du PIB
par habitant
Augmentation du nombre d’adultes en
âge de travailler par rapport au nombre
d’enfants à charge
Diminution de la demande de dépenses
publiques consacrées à l’éducation, au
logement et à l’assainissement
© UNFPA/Dina Oganova
© Intellistudies/stock.adobe.com
É TAT D E L A POPUL AT I ON M ON D I AL E 2 01 7 81
programmes qui ont réduit une ou plusieurs facettes Faire évoluer les normes, pratiques
de l’inégalité multidimensionnelle en s’attaquant et lois sexistes
aux structures sociétales et institutionnelles qui Les normes influencent l’étendue de la capacité d’action
perpétuent ou exacerbent les inégalités et créent ou du pouvoir de décision des filles et des femmes
des obstacles pénalisant certaines catégories de la sur leur santé sexuelle et reproductive par rapport aux
population. Les résultats prometteurs de certaines garçons et aux hommes.
de ces initiatives montrent qu’il est possible de les Elles sont étroitement liées aux structures économiques
déployer à grande échelle pour contribuer fortement et sociales, et les relations entre ces deux aspects peuvent
à la réduction des inégalités entre les sexes et en aller dans les deux sens. Les normes peuvent limiter les
matière d’éducation, d’accès à la santé, de revenus perspectives économiques des femmes, par exemple en
et de richesses. renforçant l’idée que ces dernières sont responsables de
Pour les pouvoirs publics ou tout autre acteur la plupart ou de l’ensemble des tâches domestiques non
cherchant à combler un écart dans la société, l’une des rémunérées.
difficultés est de trouver le bon point de départ, car Faire évoluer les normes sexistes est l’un des principaux
les possibilités sont multiples. Plusieurs pays ont réussi points de départ de la lutte contre les inégalités
à s’attaquer aux inégalités multidimensionnelles en multidimensionnelles. De nombreuses preuves suggèrent
mettant en œuvre des initiatives visant à faire évoluer que les mesures les plus efficaces agissent généralement
les normes sexistes, à promouvoir l’égalité d’accès aux de plusieurs manières et à différents niveaux, au lieu
soins de santé sexuelle et reproductive et à autonomiser de fonctionner de façon isolée et indépendante. Elles
les groupes exclus, en particulier les femmes et les impliquent les écoles, les communautés, les employeurs,
adolescentes. la société civile, les médias — ainsi que les femmes,
L’autonomisation des femmes et des filles les hommes, les filles et les garçons — dans cette
peut contribuer à éliminer les inégalités transformation (Parsons et McCleary-Sills, 2014).
multidimensionnelles. Le renforcement des pouvoirs Les changements économiques eux-mêmes peuvent
et de l’autonomie des femmes, y compris des plus influencer les normes : l’accroissement des débouchés
marginalisées d’entre elles, leur permet de décider économiques peut aider les femmes à se libérer des
librement d’avoir des enfants et à quel moment, normes traditionnelles qui les sous-estiment par rapport
de prendre en main leur santé reproductive et de aux hommes et qui perpétuent les inégalités entre les
choisir d’exercer une activité productive en dehors sexes systématiques à l’intérieur et à l’extérieur du foyer.
de leur foyer. En outre, l’amélioration du statut L’amélioration des perspectives d’éducation et d’emploi
des femmes dans les domaines politique, social, peut inciter les femmes et les filles à rechercher un travail
économique et sanitaire est essentielle pour parvenir et une plus grande autonomie en dehors de chez elles.
au développement durable. Par exemple, une étude menée en Inde a révélé que de
De plus en plus d’initiatives prometteuses adoptent nouvelles possibilités d’emploi dans des centres d’appel
une approche multidimensionnelle, en améliorant par avaient rehaussé les aspirations des parents à l’égard de
exemple l’accès des adolescents aux services de santé l’éducation et de l’avenir professionnel de leurs filles,
sexuelle et reproductive dans le cadre d’un programme renforçant ainsi l’égalité des chances entre les filles et les
d’autonomisation économique destiné aux pauvres. garçons (Jensen, 2012).
Pour parvenir à l’égalité, une bonne stratégie Au Bangladesh, l’élargissement des possibilités d’emploi
consiste à s’occuper d’abord des personnes situées en pour les femmes dans le secteur de l’habillement s’est
bas de l’échelle économique, des individus marginalisés accompagné d’une hausse rapide de la scolarisation des
et des laissés-pour-compte. filles : entre 1983 et 2000, les villages se trouvant à
É TAT D E L A POPUL AT I ON M ON D I AL E 2 01 7 83
jouent le rôle d’agents du changement en faveur de La mobilisation de la communauté peut
l’égalité des sexes et communiquent des informations renforcer le statut des femmes et des filles
sur cette pratique et ses dangers. Elle offrait en outre La mobilisation de la communauté peut améliorer
aux exciseuses d’autres sources de revenus et incluait les résultats des initiatives menées dans les écoles,
des manifestations fêtant le « corps intact » et « la vie en les clubs et les espaces sûrs, visant à autonomiser
bonne santé », visant à remplacer les rituels au cours les filles et à faire évoluer les normes sexistes. Des
desquels les mutilations avaient lieu. L’intégration programmes communautaires de formation aux
du développement économique à cette initiative compétences nécessaires à la vie courante, comme
a également contribué à renforcer le soutien de la l’initiative Berhane Hewan menée en Éthiopie, ont
communauté en faveur de l’abandon de cette pratique. permis de retarder l’âge du mariage, d’améliorer
Par ailleurs, cette intervention a favorisé le déclin le niveau d’études et d’accroître le recours à la
d’autres pratiques néfastes, comme l’enlèvement contraception chez les adolescentes impliquées dans
des fiancées, car elle a contribué à faire évoluer les le programme par rapport à celles n’y participant pas
mentalités des hommes et des femmes concernant (Erulkar et Muthengi, 2009).
les inégalités entre les sexes. Elle a généré un soutien En Ouganda, un programme de formation
en faveur de l’accès des femmes à l’héritage, de professionnelle, associé à des espaces sûrs permettant
leur participation à la vie politique et aux décisions aux jeunes femmes de discuter entre elles et d’obtenir
liées à la vie familiale, et d’une réduction des tâches des informations sur la santé et les comportements
domestiques qui pèsent sur elles. à risque, a permis de réduire la proportion de jeunes
© Mark Tuschman
É TAT D E L A POPUL AT I ON M ON D I AL E 2 01 7 85
scolaire sur les attitudes liées aux inégalités entre les informations sur la sexualité et le mariage, a permis
sexes peut être considérable. de réduire de 26 % le taux de grossesses chez les
En Inde, le programme Gender Equity Movement adolescentes, de 58 % le nombre de mariages ou de
in Schools (GEMS) aide les garçons et les filles concubinages précoces, et de 50 % le nombre de
à adopter des normes plus équitables à l’égard filles déclarant avoir subi un rapport sexuel forcé ; ce
des deux sexes grâce à des jeux de rôles, à des programme a également entraîné une hausse notable de
activités extrascolaires et à des cours portant sur la la création de revenus (Bandiera et al., 2015).
violence sexiste, le mariage et le partage des tâches Certains pays développés ont également mis en place
domestiques. Une évaluation du programme GEMS des programmes d’évolution des normes. Par exemple,
à Mumbai a montré qu’au bout un programme mené dans l’État de
de deux ans, les élèves participant Victoria, en Australie, met en avant
au programme étaient plus enclins les notions de respect et d’égalité
que les autres à soutenir l’accès des De nombreux pays dans les écoles afin d’encourager
filles à l’enseignement supérieur et garantissent à présent des relations respectueuses et non
s’élevaient ouvertement contre formellement, dans leur violentes à mesure que les élèves
la violence sexiste et le constitution ou ailleurs, gagnent en maturité et passent de
mariage d’enfants. l’adolescence à l’âge adulte. Ce
Les connaissances acquises par LE PRINCIPE programme a été lancé comme
les adolescents et leurs familles à
l’école, dans les centres de santé
D’ÉGALITÉ initiative pilote dans 19 écoles.
Une évaluation de cette dernière
ou dans les médias peuvent aider à devant la loi ; toutefois, a fait état d’une évolution positive
faire évoluer les normes et attitudes l’application des lois est des attitudes liées au genre, ainsi
sexistes. En Éthiopie, au Népal parfois limitée. que d’une sensibilisation aux
et au Viet Nam, par exemple, les inégalités entre les sexes et à
familles ont modifié leur attitude la violence sexiste.
à l’égard du mariage d’enfants après avoir découvert
les risques sanitaires auxquels étaient exposées les Des partenariats avec les médias peuvent
adolescentes et les avantages économiques découlant promouvoir l’égalité des sexes
du report de la maternité (ODI, 2015). Bien que les images populaires renforcent souvent les
En Éthiopie et au Kenya, l’initiative Youth-to-Youth stéréotypes sexistes négatifs, la télévision et la radio
Club, visant à renforcer les compétences nécessaires à la peuvent aider à susciter un changement en remettant
vie courante et l’estime de soi, a aidé les jeunes femmes en question les normes de genre communément
à gagner un revenu et les hommes à accepter davantage établies qui déterminent ce qui est acceptable et
le leadership des femmes (Tautz, 2011). En République normal. Ces médias peuvent y parvenir en exposant
dominicaine, un programme sur les compétences les personnes à des opinions différentes et en créant
nécessaires à la vie courante, Juventud y Empleo, un contre-discours.
a permis d’augmenter légèrement les revenus des Une évaluation a révélé que l’amélioration de l’accès
participants et de diminuer de 5 points de pourcentage à la télévision par câble — quel que soit le type de
les grossesses précoces (Ibarrarán et al., 2014.) programme — augmentait l’acceptation des femmes
Un programme d’autonomisation des femmes travaillant à l’extérieur de chez elles et diminuait la
mené par l’ONG BRAC en Ouganda, offrant aux tolérance envers les violences domestiques (Jensen et
adolescentes une formation professionnelle et des Oster, 2009).
É TAT D E L A POPUL AT I ON M ON D I AL E 2 01 7 87
Aux Philippines, par exemple, la contraception est par les pouvoirs publics pour assurer un accès aux
devenue gratuite pour éliminer les obstacles économiques services de planification familiale dans chacun des
auxquels se heurtaient près de 6 millions de femmes, 14 841 villages administratifs du pays, grâce à
dont les besoins de planification familiale n’étaient pas 45 000 agents de santé communautaires. Parmi les
satisfaits. Au Myanmar, l’UNFPA a aidé le gouvernement mesures prises figuraient l’introduction de méthodes
à élargir l’éventail de contraceptifs disponibles, afin que de contraception de longue durée et l’intégration de
les femmes puissent choisir la méthode la plus adaptée services de planification familiale dans les hôpitaux et
à leurs besoins. Le gouvernement a également rendu les centres de santé.
les implants contraceptifs gratuits pour les femmes Au Sénégal, la décentralisation des services et
démunies. Le Ghana, la Tanzanie et d’autres pays d’Afrique l’amélioration de la distribution des produits ont
expérimentent l’utilisation de drones pour livrer des augmenté le taux de prévalence de la contraception,
contraceptifs dans des régions rurales isolées. Dans certaines en particulier en milieu rural, ce dernier étant passé
régions, l’acheminement de contraceptifs prend deux jours ; de 7 % en 2011 à 15 % en 2015.
les drones pourraient réduire ce délai à 30 minutes.
Comme indiqué dans le chapitre 1, sur environ Réduire les inégalités d’accès aux
60 pays en développement, le Rwanda est celui qui services pour que les grossesses et
a amélioré le plus rapidement la satisfaction des les accouchements se déroulent dans
besoins en contraceptifs modernes sur une période de meilleures conditions
de dix ans. Cette réussite est due aux efforts entrepris Par rapport aux citadines plus riches, les femmes
pauvres vivant en milieu rural ont un accès plus
restreint à des soins prénatals et obstétriques de
qualité. On estime qu’aujourd’hui, un quart des
femmes enceintes dans les pays en développement
n’a pas accès aux services d’accoucheurs qualifiés, et
beaucoup d’entre elles n’ont pas d’autre choix que
d’accoucher seules (Lancet, 2016).
Comme expliqué dans le chapitre 1, certains pays
ont accompli plus de progrès que d’autres en ce
qui concerne l’amélioration de l’accès aux services
d’accoucheurs qualifiés, y compris les sages-femmes, et
l’élargissement de l’accès des pauvres à ces services par
rapport aux riches.
Par exemple, sur près de 60 pays en développement,
le Cambodge est celui où l’accès des pauvres aux
services d’accoucheurs qualifiés s’est le plus amélioré
sur une période récente de dix ans. Pour parvenir à ce
résultat, le gouvernement a notamment pris des mesures
pour former des sages-femmes et les déployer dans les
régions rurales pauvres. Le renforcement des effectifs
de sages-femmes a permis aux communautés démunies
du pays d’avoir un meilleur accès aux soins prénatals.
En outre, un fonds national de financement de la santé
© UNFPA/Micka Perier
É TAT D E L A POPUL AT I ON M ON D I AL E 2 01 7 89
L’éducation renforce la volonté des filles de travailler le partage et la stimulation de la croissance. Les
en dehors de chez elles et leur donne les moyens de investissements réalisés dans l’éducation, en
décrocher de bons emplois plus tard dans leur vie. particulier, ont grandement contribué à la réduction
Lorsque les femmes intègrent le secteur structuré des inégalités.
de l’économie, leurs revenus et leur niveau de vie
augmentent. La hausse des revenus qui en découle peut Offrir les mêmes chances à tous dans
stimuler la croissance économique et la productivité l’éducation
globale d’un pays (Sperling et Winthrop, 2016). Les inégalités des sexes dans l’éducation sont
L’accès à l’éducation peut ouvrir les portes de l’emploi liées aux inégalités de revenus ainsi qu’aux
rémunéré, ce qui peut renforcer le pouvoir des femmes, inégalités d’accès et de recours aux services de
affaiblir la domination patriarcale en réduisant leur santé reproductive, y compris la contraception.
dépendance financière envers leur mari, et leur donner L’élimination des obstacles à l’éducation des filles
plus d’autonomie et de liberté. Un meilleur niveau peut donc contribuer à réduire les autres inégalités.
d’études aide également tous les groupes défavorisés La pauvreté est un obstacle qui touche davantage
à jouir d’une plus grande stabilité économique et les filles que les garçons. Les coûts directs associés à la
à s’organiser sur le plan politique. Une meilleure scolarisation des filles ou les coûts d’opportunité liés
éducation permet aux filles d’améliorer leur statut social à l’absence d’une fille et au fait qu’elle ne peut plus
et de disposer par la suite d’un pouvoir de négociation participer aux tâches domestiques ou s’occuper de
accru dans leur foyer (Nations Unies, 2014). ses frères et sœurs peuvent être trop élevés pour
Cependant, les effets positifs générés par l’investissement les familles.
dans l’éducation des femmes et des filles ne se limitent pas à Il est possible de réduire les coûts directs en
leur participation au monde du travail et à la productivité. supprimant les frais de scolarité et en subventionnant
Les retombées dans le domaine de la santé sont également l’achat d’uniformes ou de manuels scolaires. Plusieurs
considérables. Par exemple, il existe une corrélation entre mesures permettent de réduire les coûts d’opportunité
l’augmentation du niveau d’études des filles et des femmes supportés par les familles, telles que les transferts
et l’amélioration de la santé maternelle et infantile, ainsi conditionnels de fonds : les familles reçoivent une
que la baisse des taux de mortalité (UNFPA, 2014). petite somme d’argent mensuelle, s’élevant souvent à
En outre, la réduction des inégalités entre les sexes environ 10 dollars, afin de couvrir les coûts liés à la
dans l’éducation permettrait à davantage de femmes, scolarisation des filles. L’un de ces programmes, mené
en particulier à celles appartenant au quintile le plus au Malawi, a non seulement permis d’augmenter
pauvre de la population d’un pays, de mieux contrôler la le taux de scolarisation des filles et la durée de leurs
survenue et l’espacement des grossesses, et ainsi les autres études, mais a également entraîné une diminution du
domaines de leur vie (Doss, 2013 ; Malhotra et al., 2011 ; taux de grossesses précoces (Baird et al., 2011).
Prettner et Strulik, 2014). Les transferts de fonds sans condition, qui n’exigent
La réduction des inégalités entre les sexes dans pas spécialement que les filles aillent à l’école, ont
l’éducation peut en outre stimuler la croissance également favorisé leur scolarisation et l’augmentation
économique d’un pays et favoriser la réduction des de la durée de leurs études (Baird et al., 2013).
inégalités de revenus. Sabot et al. (2016) ont démontré Au Pérou, les transferts conditionnels de fonds
que les économies d’Asie de l’Est ont enregistré une visaient à la fois à augmenter la fréquentation scolaire
croissance rapide sur une période de 30 ans, tout en des filles et à aider à retarder la grossesse chez les
affichant des inégalités de revenus relativement faibles adolescentes (Azevedo et al., 2012). En outre, un
ou en baisse, et ce, grâce à des politiques favorisant programme de transfert conditionnel de fonds mis en
© Mariana Chama
place en Colombie a également permis de réduire les et les femmes sont sur un pied d’égalité dans le
taux de grossesses précoces (Cortés et al., 2011). monde du travail.
En Inde, un programme de bourses scolaires pour Les études montrent que la hausse des revenus et
les filles a été instauré pour réduire l’écart entre les du bien-être des personnes situées en bas de l’échelle
sexes dans l’éducation, dans un pays marqué par de économique stimule l’ensemble de l’économie et
forts taux de pauvreté et de mariage d’enfants. Dans les accroît le niveau de vie de toute la population.
districts pauvres, une somme d’environ 10 dollars était Remédier aux inégalités multidimensionnelles
versée tous les trimestres aux familles, qui devaient, en nécessite de prendre des mesures sur plusieurs fronts,
contrepartie, envoyer régulièrement leurs filles à l’école. car de nombreuses facettes des inégalités se renforcent
Ce programme a notamment contribué à retarder l’âge mutuellement. Les pouvoirs publics peuvent se
du mariage de 1,5 an au plus et à diminuer la fécondité sentir dépassés par ce défi, en particulier quand ils ne
de 0,4 enfant en moyenne par rapport aux groupes de disposent que de ressources très limitées. Il est donc
contrôle (Glassman et Temin, 2016). indispensable de hiérarchiser les actions en fonction du
degré d’urgence et de leurs effets potentiels.
Une question de droits Les pays en développement ont expérimenté de
Réduire les inégalités entre les riches et les pauvres, nombreux programmes qui ont permis de réduire
entre les femmes et les hommes, entre les privilégiés certaines dimensions de l’inégalité au sein de groupes
et les exclus est avant tout une question de respect des spécifiques, par exemple les adolescentes, ou encore les
droits fondamentaux, afin que tout un chacun puisse femmes les plus démunies vivant dans les communautés
pleinement s’épanouir. rurales les plus pauvres. Le défi consiste à présent à
La société peut tirer parti d’avantages sociaux et transposer ces initiatives à grande échelle afin d’atteindre
économiques considérables quand l’ensemble de la davantage de personnes et de renforcer l’égalité entre les
population est en mesure d’exercer ses droits à la femmes, les hommes, les filles et les garçons.
santé et à l’éducation ; quand les femmes peuvent
décider librement d’avoir des enfants ou non, et
quand et à quelle fréquence ; et quand les hommes
É TAT D E L A POPUL AT I ON M ON D I AL E 2 01 7 91
© Andrea Bruce/NOOR
92 CHAPITRE 5 Une société inclusive à portée de main : actions à mettre en œuvre pour un monde plus juste
CHAPITRE 5
É TAT D E L A POPUL AT I ON M ON D I AL E 2 01 7 93
Les inégalités ne sont pas inévitables. Si nous universelle des droits de l’homme et à d’autres traités,
comblons les écarts existants, nous honorerons notre conventions et accords internationaux.
obligation morale à l’égard du respect des droits de La couverture de santé universelle est l’un des
l’homme et tirerons tous parti d’un monde plus juste. fondements d’une société plus inclusive, comme
Ce monde plus équitable, plus stable, plus prospère et le souligne le Programme 2030. En 2013, une
plus durable que nous aurons créé est un monde que Commission du Lancet a révélé que le déploiement à
nous serons fiers de laisser aux futures générations. grande échelle d’interventions de santé majeures dans
Les stratégies les plus prometteuses sont possiblement 82 pays à faible revenu et à revenu intermédiaire de
celles qui s’attaquent aux recoupements entre les inégalités, la tranche inférieure, visant notamment à réduire les
sur le plan individuel et au sein des sociétés et des disparités touchant les minorités ethniques, pauvres et
économies – et notamment les mesures visant à assurer rurales, permettrait de sauver 10 millions de vies d’ici
l’exercice des droits reproductifs et l’égalité des sexes, à 2035. D’autre part, la mise en place de services qui
qui cherchent en particulier et d’urgence à atteindre les améliorent les soins prénatals et la santé maternelle, qui
personnes appartenant aux 40 % de la population les plus réduisent les cas d’insuffisance pondérale à la naissance
pauvres, qui sont les plus exclues. et de retard de croissance, et qui élargissent les soins de
Généraliser l’accès aux soins de santé reproductive, santé préventifs destinés aux enfants et aux adolescents
par exemple, permet à une femme démunie non est l’un des meilleurs investissements qu’il est possible
seulement d’exercer ses droits reproductifs, mais de faire pour accroître la productivité économique et les
également de surmonter les inégalités en matière revenus à long terme des générations actuelles et futures.
d’éducation et de revenus, ce qui aura des retombées En ce qui concerne les femmes pauvres, en
à la fois sur sa vie personnelle, sur sa famille et sur particulier, non seulement l’accès à des soins de santé
l’ensemble de son pays. de qualité, y compris à l’ensemble des services de santé
De nombreuses voies sont possibles en fonction sexuelle et reproductive, est essentiel à leur bien-être,
de la situation de chaque pays. Le Programme de mais cela leur permet aussi de passer moins de temps à
développement durable à l’horizon 2030 propose un soigner les membres de leur famille. Elles ont ainsi plus
plan d’action visant à orienter les efforts entrepris, de temps à consacrer à une activité rémunérée, ce qui
comme d’autres engagements internationaux majeurs augmente leurs revenus.
tels que le Programme d’action de la Conférence Au niveau des systèmes de santé nationaux, il est
internationale sur la population et le développement, possible de mettre l’accent sur les services qui font
source d’inspiration des activités de l’UNFPA. encore trop défaut aux populations démunies : accès à la
Quel que soit le chemin emprunté, il est planification familiale et aux soins prénatals, et présence
temps d’intensifier nos efforts : plus les inégalités de personnel qualifié à la naissance.
s’enracineront, et plus il sera difficile d’y remédier. La qualité des services est également importante. Par
Les progrès doivent être rapides, équitables et exemple, pour réduire les inégalités, les services de santé
durables. Un monde plus juste en dépend. reproductive qui ne proposent qu’une seule méthode de
contraception peu acceptable à des populations pauvres
Garantir l’exercice des droits universels, et rurales doivent élargir leur offre afin de pouvoir
y compris à la santé sexuelle et mettre à la disposition des femmes un éventail complet
reproductive de contraceptifs et de les informer sur les différents
Tous les pays doivent garantir le respect du droit à produits afin qu’elles puissent faire un choix éclairé.
l’emploi, à l’éducation et à la santé, y compris à la Pour favoriser l’inclusion, les services de santé doivent
santé reproductive, conformément à la Déclaration être adaptés à chaque étape de la vie, l’une des principales
94 CHAPITRE 5 Une société inclusive à portée de main : actions à mettre en œuvre pour un monde plus juste
lacunes étant actuellement le manque de prise en de lois et de pratiques discriminatoires. Pour ce faire, il
considération des jeunes et des adolescents. En effet, convient de mettre en place des mesures qui enrayent à
les jeunes ont plus de mal à obtenir des contraceptifs la fois les structures juridiques, économiques, sociales et
en raison de lois et de politiques restrictives, et de la politiques qui permettent aux inégalités de perdurer et
stigmatisation de la sexualité des adolescents. Seul un empêchent le plein exercice des droits de l’homme.
quart des jeunes femmes dispose des connaissances La législation donne aux personnes actuellement
suffisantes pour se protéger contre le VIH, alors que la marginalisées un cadre pour les aider à faire valoir leurs
majorité des nouvelles infections concernent des jeunes droits fondamentaux, en particulier si des mesures ont été
femmes et des filles (Nations Unies, 2013b). mises en place pour garantir une protection égale devant la
Un bon départ dans la vie donnerait à de nombreux loi et un accès équitable à la justice. Cela peut permettre de
jeunes de bien meilleures chances de surmonter remédier aux partis pris des services publics, qui favorisent
d’autres formes d’inégalités par la suite. Bien souvent, les villes au détriment des régions rurales, par exemple, ou
les structures de santé doivent abattre proactivement les de combler les écarts de rémunération en assurant aux deux
obstacles qui marginalisent les jeunes et les adolescents, sexes un salaire identique pour le même travail.
par exemple en garantissant des services gratuits Lorsque les ressources sont limitées, des mesures
et confidentiels, en faisant appel à des conseillers d’égalisation peuvent être adoptées au fur et à mesure, à
spécialisés et en communiquant l’information au condition que le processus ne soit pas discriminatoire et
moyen des nouvelles technologies ou dans les lieux où que l’utilisation des ressources disponibles soit optimisée.
se réunissent les jeunes. Une priorité serait de mettre Le Pacte international relatif aux droits économiques,
en œuvre des programmes visant à satisfaire les besoins sociaux et culturels admet le principe de « concrétisation
contraceptifs des jeunes, puisque les grossesses précoces progressive » des droits, tout comme les conventions relatives
et non planifiées peuvent mettre en péril l’éducation et aux droits de l’enfant et des personnes handicapées.
compromettre les chances d’entrer dans la vie active.
Agir à plus grande échelle pour
Inscrire l’égalité dans la loi favoriser l’exercice des droits et
Inscrire explicitement l’égalité des droits de tous les générer d’importantes retombées
citoyens dans les lois et pratiques juridiques nationales Le Programme 2030 est très ambitieux et vise à
peut être une première étape vers la réduction des transformer notre monde. La réalisation de ses
inégalités. Cette stratégie va notamment dans le aspirations et le respect de l’engagement pris de ne
sens de la Convention sur l’élimination de toutes les laisser personne de côté dépendront grandement
formes de discrimination à l’égard des femmes, entre du déploiement à grande échelle des ressources et
autres engagements internationaux. En vertu de cette des stratégies de développement. En particulier, les
Convention, pratiquement tous les États membres personnes qui subissent déjà les inégalités les plus
des Nations Unies s’engagent à « inscrire dans leur fortes ont peu de chances de tirer parti des approches
constitution nationale ou toute autre disposition conventionnelles qui, jusqu’à présent, ont surtout
législative appropriée le principe de l’égalité des entretenu, voire renforcé, leur exclusion.
hommes et des femmes, si ce n’est déjà fait, et à Plusieurs arguments plaident en faveur d’un tel
assurer par voie de législation ou par d’autres moyens déploiement. Tout d’abord, le fait d’assurer à tous un
appropriés, l’application effective dudit principe ». accès à des services essentiels de qualité garantit l’exercice
Faire de l’égalité un principe juridique, notamment des droits de l’homme. Ensuite, nous disposons à présent
au plus haut niveau, en l’inscrivant par exemple dans la de vastes connaissances nous permettant de savoir ce qui
constitution, serait un premier pas vers la suppression fonctionne, qu’il s’agisse de prévenir la transmission du
É TAT D E L A POPUL AT I ON M ON D I AL E 2 01 7 95
© Paolo Patruno © Mark Tuschman
VIH ou d’élargir l’accès aux services financiers. Enfin, d’autres domaines connexes, tels que les transports.
l’augmentation des investissements porte ses fruits. Par Il est également possible d’améliorer les services de
exemple, selon le Guttmacher Institute, chaque dollar santé en demandant à la population de faire part de ses
dépensé pour des services de contraception représente besoins et de sa perception du système de santé.
une économie de 2,22 dollar (Guttmacher Institute, Le déploiement à grande échelle nécessite certes la
2017) sur les frais médicaux liés à la grossesse. mobilisation de ressources supplémentaires à court terme,
La plupart des besoins se concentrent dans les pays mais génère des retombées considérables à long terme,
à faible revenu et à revenu intermédiaire de la tranche en particulier dans les pays possédant une population
inférieure, et dans les communautés les plus pauvres de relativement vaste, jeune et démunie. La généralisation
ces pays. des services de santé sexuelle et reproductive, par exemple,
Pour atteindre la cible des objectifs de développement peut créer une dynamique favorisant la transition
durable visant l’élimination du mariage d’enfants, le démographique, ce qui pourrait par la suite stimuler la
rythme des progrès doit être 14 fois plus rapide que le croissance économique des pays possédant une population
rythme actuel. importante et croissante de jeunes.
Le renforcement et le déploiement à grande échelle En outre, il est tout aussi important de redistribuer
des systèmes de santé sont indispensables pour assurer un efficacement et équitablement les ressources existantes,
accès équitable et universel aux soins et aux services dans ce qui peut nécessiter de consacrer davantage de moyens
les différentes régions et sur toute l’échelle des revenus, aux groupes laissés pour compte, en particulier aux
mais également pour lutter contre les autres facteurs qui 40 % de la population les plus pauvres. Pour faire ces
sous-tendent l’exclusion. Par exemple, il est nécessaire de choix, il est possible de commencer par mettre en place
s’attaquer au problème de la surconcentration des agents des mécanismes de budgétisation publique reposant
de santé dans les zones urbaines — un phénomène sur les exercices de budgétisation tenant compte de
qui frappe la plupart des pays. Pour atteindre les la problématique hommes-femmes déjà réalisés dans
communautés rurales, certaines approches reposent sur plusieurs pays, tant au niveau national qu’infranational.
la rotation des agents de santé, l’utilisation de nouvelles Ces exercices examinent la collecte et la distribution des
technologies mobiles ou la création de liens entre milieu ressources publiques pour déterminer si les pratiques
rural et milieu urbain dans le système de santé et actuelles respectent ou favorisent l’égalité des sexes.
96 CHAPITRE 5 Une société inclusive à portée de main : actions à mettre en œuvre pour un monde plus juste
Prendre en compte l’indénombrable ressources et les services, même limités, atteignent d’abord
Les inégalités sont trop souvent mal estimées ou mal les personnes en bas de l’échelle. Une meilleure ventilation
comprises ; dans tous les cas, il se peut qu’elles ne des données peut également se révéler nécessaire pour
soient pas bien perçues. Il est donc difficile de modifier bien comprendre les inégalités dans tous les paramètres
les « règles du jeu » pour faire en sorte que les politiques applicables à un pays, au niveau national ou infranational.
n’avantagent pas excessivement ceux qui jouissent déjà Il n’est pas suffisant, par exemple, de savoir combien de
d’une certaine richesse dans la société ou le système personnes ont accès à la contraception. Il est plus utile
international. Par exemple, malgré une amélioration de connaître le pourcentage d’accès de chaque groupe de
globale de l’éducation et des soins de santé, les femmes revenu : cela peut ensuite servir de point de départ à la
continuent de courir plus de risques de subir la mise en place de mesures à grande échelle ou ciblées visant
pauvreté et le chômage que les hommes, et gagnent à réduire les inégalités.
généralement moins d’argent qu’eux à travail égal. Les systèmes de données nationaux doivent couvrir
Rien n’illustre mieux la mesure inappropriée des tous les individus ; ils doivent documenter et surveiller
inégalités que l’usage toujours très répandu du PIB non seulement le dénuement absolu, mais aussi les
comme indicateur de bien-être national. Prenons inégalités, au fil du temps et dans plusieurs dimensions
l’exemple d’un pays d’Afrique qui, selon cet indicateur, du développement. Bien souvent, l’amélioration de
a connu une croissance annuelle rapide de 6 % entre la coordination et des procédés de communication
1998 et 2010. Or, durant la même période, le taux de des systèmes statistiques est nécessaire afin de lutter
pauvreté a explosé, passant de 43 à 64 % et touchant contre les inégalités — qui se renforcent mutuellement
4 millions de personnes. Le PIB ne prend pas non plus — de manière intégrée, et non secteur par secteur,
en compte le travail non rémunéré des femmes, alors programme par programme, voire point de donnée par
qu’il représente près de 10 billions de dollars par an, à point de donnée. Des systèmes de mesure capables de
l’échelle mondiale (Oxfam, 2017). montrer l’influence mutuelle des différentes initiatives
Le PIB est considéré depuis longtemps comme seront mieux à même de guider les interventions
un outil inapproprié de mesure du bien-être, mais multisectorielles qui pourraient être le moyen le plus
les inégalités actuelles rendent de plus en plus efficace de réduire les disparités.
urgent l’établissement d’indicateurs alternatifs ou
complémentaires, comme le souligne le Programme Favoriser la mobilité ascendante grâce
2030. En 2009, la commission Stiglitz-Sen-Fitoussi, à l’éducation et à l’emploi décent
qui visait à examiner les possibilités d’améliorer la Concrétiser le droit à une éducation de qualité favorise
mesure des performances économiques et du progrès la mobilité ascendante sur le marché du travail,
social, recommandait d’accorder plus d’importance à améliore la santé et diminue les taux de fécondité.
la répartition des revenus, de la consommation et des Cela réduit également la transmission de la pauvreté
richesses, et de faire en sorte que les indicateurs de la d’une génération à l’autre. Pourtant, il est souvent
qualité de la vie fournissent une évaluation des inégalités difficile pour les enfants exclus de poursuivre leur
dans toutes les dimensions qu’ils recouvrent. scolarité, en particulier pour les filles pauvres vivant
Étant donné la portée ambitieuse des cibles et en milieu rural. Les familles démunies décident parfois
indicateurs sur lesquels ils s’appuient, les objectifs de de ne prendre en charge que les frais de scolarité des
développement durable sont largement considérés comme garçons, ou de marier les filles très jeunes pour qu’elles
un appel à une révolution statistique. Les données ne soient plus sous leur responsabilité. Aujourd’hui
existantes doivent être mieux utilisées pour servir de base à encore, de nombreuses filles abandonnent l’école
l’investissement, afin de veiller, en particulier, à ce que les pour s’occuper des tâches domestiques.
É TAT D E L A POPUL AT I ON M ON D I AL E 2 01 7 97
Certaines solutions peuvent être mises en place au dans ces secteurs pour vingt emplois perdus dans
niveau des systèmes éducatifs, telles que la suppression d’autres domaines, tandis que pour les hommes, le
des frais de scolarité ou l’octroi de bourses aux familles rapport est d’un nouvel emploi pour quatre emplois
pauvres, par exemple. D’autres facteurs peuvent perdus ailleurs (Forum économique mondial, 2016b).
favoriser l’inclusion, notamment le fait d’enseigner dans Toutefois, si le rythme auquel les femmes deviennent
les langues locales, de garantir la sécurité des écoles ou des utilisatrices régulières des technologies numériques
de faire en sorte que les filles puissent accéder à des doublait, nous pourrions parvenir à l’égalité des
sanitaires séparés. Par ailleurs, des mesures incitatives sexes dans le monde du travail bien plus vite que le
peuvent être adoptées pour soutenir la scolarisation prévoient actuellement de nombreuses estimations
des filles, telles que le transfert de fonds conditionnel (Accenture, 2016). Par exemple, un programme mené
et sans condition aux familles pauvres et la création au Costa Rica aide les filles issues de milieux pauvres
de programmes d’alimentation en milieu scolaire. et ruraux à acquérir des connaissances scientifiques et
Les établissements scolaires doivent proposer, à tous les technologiques à l’école, et de jeunes diplômées à
élèves, une éducation complète à la sexualité reposant sur saisir des opportunités de création d’entreprises dans
des programmes adaptés à leur âge. Celle-ci doit donner le secteur des technologies de l’information et de
aux jeunes et aux adolescents les moyens de faire des choix la communication.
éclairés à propos de leur santé sexuelle et reproductive. Le monde compte un milliard de personnes vivant
Concernant les personnes laissées en marge, on dans la pauvreté ; beaucoup d’entre elles travaillent
mesure souvent la valeur de l’éducation par sa capacité dans le secteur informel et s’en sortent grâce à
à contribuer au bien-être ultérieur des individus, ce l’agriculture de subsistance ou comme travailleurs
qui suppose un alignement plus étroit des programmes domestiques ou journaliers. Ces emplois n’offrent
scolaires sur les besoins du marché du travail. Au aucun avantage et ne sont pas forcément couverts par
Bangladesh, par exemple, plusieurs données montrent le droit du travail. Les revenus sont souvent si faibles
que le développement du secteur de l’habillement qu’ils renforcent d’autres inégalités et atteintes aux
permet à un nombre bien plus élevé de filles de droits, telles qu’un manque d’accès aux soins de santé
poursuivre leur scolarité, étant donné les exigences ou à l’éducation.
des employeurs en matière de compétences de base Par ailleurs, la productivité est généralement
en lecture, écriture et calcul. faible dans le secteur informel. Bien que, dans
Pour concrétiser l’espoir incarné par des expériences certaines économies, cela puisse représenter la seule
comme celle-ci, en visant notamment la création possibilité immédiatement disponible à court terme,
d’emplois décents dans tous les secteurs de l’économie, en particulier pour les femmes, il est important
il est nécessaire de mettre en place des mesures qui, par d’amorcer une transition vers l’emploi décent dans
exemple, donnent davantage aux filles la possibilité de le secteur structuré, tant pour les individus que
suivre tout type de cursus professionnel et technique, et pour les économies. Des bénéfices supplémentaires
qui éliminent les préjugés sexistes qui orientent les filles pourraient en outre profiter aux pays en passe de
vers les secteurs traditionnels (souvent mal payés). Le tirer parti d’une productivité et d’un taux d’activité
nombre de filles et de femmes qui intègrent les secteurs accrus, pouvant générer un dividende démographique.
des sciences, de la technologie, de l’ingénierie et des En 2015, l’Organisation internationale du Travail a
mathématiques reste très faible, par exemple, alors que de adopté la Recommandation concernant la transition
nombreux emplois concerneront ces domaines à l’avenir. de l’économie informelle vers l’économie formelle.
D’après une estimation du Forum économique Elle jette les bases d’un cadre juridique sur lequel les
mondial, les femmes n’obtiendront qu’un nouvel emploi pays peuvent s’appuyer pour protéger les travailleurs
98 CHAPITRE 5 Une société inclusive à portée de main : actions à mettre en œuvre pour un monde plus juste
du secteur informel et leurs moyens de subsistance Favoriser l’égalité des chances grâce
durant leur transition vers l’économie formelle. aux politiques publiques
Pour les femmes, les tâches domestiques non Éliminer la pauvreté et parvenir à l’inclusion sont au
rémunérées — généralement, le temps passé à cœur du Programme 2030 et d’autres engagements
travailler durement à la maison — représentent en faveur du respect universel de la dignité humaine
l’un des obstacles majeurs à l’exercice d’une activité et des droits de l’homme. La réussite de ces objectifs
génératrice de revenus. Les femmes pauvres, en dépend de l’adoption accélérée et à grande échelle
particulier, peuvent passer des heures, chaque d’actions visant les 40 % de la population les plus
jour, à aller chercher de l’eau ou du combustible, pauvres — les personnes les plus exclues. Cela
afin de compenser l’absence de systèmes modernes implique d’augmenter les revenus et d’investir dans
assurant ces services. Les responsabilités domestiques la santé et l’éducation pour offrir des perspectives et
non rémunérées contribuent à l’écart de rémunération des résultats plus équitables à tous les membres de la
entre les sexes accru qui frappe les mères, de société.
manière générale : en Afrique subsaharienne, cet Au vu des nombreuses preuves qui montrent
écart est de 31 % pour les femmes qui ont des que les inégalités tendent à se creuser si l’on ne
enfants, contre 4 % pour celles qui n’en ont pas cherche pas délibérément à y remédier, parvenir
(ONU-Femmes, 2015). à l’égalité et à l’inclusion dans tous les domaines
La redistribution de la charge des tâches non essentiels au bien-être des individus doit être un
rémunérées nécessite des hommes qu’ils assument objectif central de l’élaboration de politiques et de
équitablement leur part de responsabilité. Le plans de développement à l’échelle nationale, ainsi
développement de services publics de garde pourrait que d’actions visant à accomplir les 17 objectifs de
également favoriser l’entrée des femmes dans la vie développement durable du Programme 2030. Par
active. Selon les Nations Unies, un programme mené exemple, cela peut se traduire par un engagement
au Chili, visant à faciliter l’accès aux garderies et concerté en faveur d’un meilleur accès à la
mettant particulièrement l’accent sur les groupes plus contraception moderne pour les femmes les plus
marginalisés, a permis d’augmenter la probabilité que pauvres, car ce sont celles dont les besoins sont les
les femmes intègrent la population active de 16 points moins satisfaits à l’intérieur des pays et dans toutes les
de pourcentage. régions en développement. Des inégalités similaires
Pour favoriser l’égalité de revenus entre les hommes frappent les femmes pauvres en ce qui concerne leur
et les femmes, il est également essentiel d’éliminer possibilité d’accoucher dans des centres de santé, les
la discrimination sexiste liée à l’héritage et à la soins qu’elles reçoivent pendant la grossesse et le taux
propriété. Une femme vivant en milieu rural qui ne de mortalité de leurs nouveau-nés.
peut pas posséder ou hériter de terres, par exemple, Outre les actions visant spécialement à atteindre
risque très fortement de tomber ou de rester dans et à autonomiser les plus démunis — les 40 %
la pauvreté. Une plus grande inclusion financière de la population les plus pauvres —, des mesures
nécessite de réduire les coûts des services bancaires spécifiques prises par les gouvernements centraux
et de proposer des crédits adaptés aux personnes peuvent s’avérer nécessaires pour faire évoluer les
pauvres ou vivant dans des régions isolées. Certains systèmes très inégalitaires de distribution des richesses
pays ont accompli des progrès remarquables grâce et d’autres ressources, et pour éliminer les risques et
au paiement mobile et à d’autres services financiers obstacles systémiques qui empêchent les individus de
numériques, tirant parti du nombre croissant de s’affranchir des inégalités. Une commission nationale
téléphones portables utilisés dans le monde. sur les inégalités pourrait par exemple réunir différents
É TAT D E L A POPUL AT I ON M ON D I AL E 2 01 7 99
Le Programme 2030 offre la vision
d’un avenir meilleur. Un avenir dans
lequel, ensemble, nous abolissons
les obstacles et corrigeons les
disparités, en accordant la priorité
aux plus défavorisés.
NOTRE OBJECTIF DOIT ÊTRE
LA RÉDUCTION DE TOUTES
LES INÉGALITÉS.
© Sergio Moraes/REUTERS
100 CHAPITRE 5 Une société inclusive à portée de main : actions à mettre en œuvre pour un monde plus juste
En comparaison, un investissement similaire dans moins 100 milliards de dollars par an à cause de
le secteur de la construction créerait 50 % d’emplois l’évasion fiscale des entreprises. Selon Oxfam, cette
de moins et accentuerait les disparités entre les somme permettrait d’instruire 124 millions d’enfants
sexes au lieu de les réduire (UK Women’s Budget actuellement déscolarisés.
Group, 2016). Les accords commerciaux pourraient niveler la
Parmi les politiques de redistribution visant à participation aux marchés mondiaux conformément
remédier à d’importants écarts de revenus figure aux accords multilatéraux sur le développement social
l’imposition progressive, accompagnée d’étapes inclusif et les droits de l’homme, visant notamment à
destinées à améliorer le fonctionnement des systèmes assurer des emplois décents et sûrs, et garantissant des
d’imposition. Adopter une perspective inclusive salaires et des prestations permettant aux individus de
pourrait également impliquer de tenir compte, passer au-dessus du seuil de pauvreté.
entre autres, des difficultés d’accès au crédit des
emprunteurs pauvres dans les politiques monétaires. Rapprocher des mondes à part
Les politiques fiscales ou budgétaires pourraient être Rapprocher ces mondes éloignés ne sera pas facile,
axées vers un niveau plus élevé de dépenses ciblées mais cela reste possible. Des progrès vers l’inclusion
visant les groupes exclus. peuvent être accomplis dans les communautés les
La protection sociale universelle est l’un des plus pauvres comme dans les pays les plus puissants.
moyens de contrôler les inégalités. Elle suppose que Rien ne justifie que 800 femmes meurent chaque
chacun — travailleurs du secteur informel, retraités jour en donnant la vie ; que des grossesses non
ou personnes effectuant des tâches domestiques non planifiées épuisent les ressources des familles les plus
rémunérées — puisse accéder à un système de base pauvres ; ou que des jeunes voient leur avenir leur
de garantie des moyens d’existence, notamment échapper, car un mariage précoce les empêche de
sous la forme d’une retraite ou d’un complément de poursuivre leurs études.
revenus destiné aux travailleurs pauvres. Ce système Le Programme 2030 aspire à un avenir meilleur.
doit également couvrir les prestations de maternité, Un avenir où nous abattons les obstacles et éliminons
les pensions d’invalidité, les allocations familiales et les disparités, ensemble, en nous préoccupant d’abord
d’autres aides similaires essentielles au bien-être. Une des personnes les plus exclues. La réduction de toutes
étude réalisée dans plusieurs pays à faible revenu et à les inégalités doit être l’objectif. Les points de départ
revenu intermédiaire a révélé que la protection sociale peuvent différer, mais doivent reposer sur l’idée que
universelle ne coûterait que 1 à 2 % du PIB — soit des progrès notables accomplis dans une dimension
un chiffre bien inférieur aux recettes fiscales perdues peuvent générer de nombreux bénéfices. Ainsi,
à cause d’une imposition inefficace des riches ou de certaines des contributions les plus efficaces peuvent
lacunes persistantes dans les programmes publics naître de la concrétisation de l’égalité des sexes et des
existants (Nations Unies, 2013b). droits reproductifs des femmes.
En ce qui concerne les pays plus pauvres, la
communauté internationale peut appuyer davantage
les efforts réalisés par les pays en faveur de l’inclusion.
D’importants flux de capitaux continuent d’échapper
à l’imposition, compromettant ainsi le potentiel de
financement des services publics. La Conférence des
Nations Unies sur le commerce et le développement
estime que les pays en développement perdent au
© BRAC-Sumon Yusuf
102 CHAPITRE 5 Une société inclusive à portée de main : actions à mettre en œuvre pour un monde plus juste
Respecter tous les engagements et Mettre en place un socle de protection
7
informations correspondantes.
visant l’accélération de la croissance
des revenus des 40 % de la population
les plus pauvres, notamment en
investissant davantage dans le capital
humain que représentent les femmes
et les filles.
2001
2014
NPL
Évaluation
2006 des progrès accomplis dans la réduction des inégalités en matière de santé reproductive, par quintile de richesse
Les graphiques
2012 suivants montrent les progrès réalisés par les pays ou territoires de santé qualifié pour chacun des quintiles (inférieur, deuxième, troisième,
PAK
dans quatre domaines de santé reproductive ainsi que leurs avancées en matière
2007 quatrième et supérieur). Les points situés du côté droit de chaque ligne indiquent
de réduction des inégalités entre les différents quintiles de richesse dans ces une plus grande proportion d’accouchements assistés par du personnel qualifié.
domaines :2012 Les points situés du côté gauche indiquent une présence moindre de personnel
PER qualifié à la naissance.
2000
• le pourcentage d’accouchements assistés par du personnel de santé
qualifié ; Lorsque l’on compare deux lignes pour un même pays, le déplacement général
2013
PHL des points vers la droite du graphique signifie que la proportion d’accouchements
• la proportion des besoins de planification familiale satisfaits par des
2003 assistés par du personnel de santé qualifié a augmenté au fil du temps. Un
moyens de contraception modernes ;
rapprochement des points entre deux dates indique que la présence de
2014
• le pourcentage de femmes enceintes bénéficiant de quatre consultations personnel qualifié à la naissance a augmenté ou est dans une certaine mesure
PSE
prénatales
2010 ou plus ; plus uniforme, quel que soit le niveau de revenu, et les inégalités se sont par
conséquent réduites.
• le taux
2015de mortalité néonatale.
RWA La proportion des besoins de planification familiale satisfaits par des moyens
Chacun des2005points figurant sur une ligne, semblables aux billes d’un boulier,
de contraception modernes et le pourcentage des besoins en consultations
représente l’un des cinq quintiles de richesse et indique sa position pour chaque
prénatales suivent le même schéma : un déplacement des points vers la droite
indicateur.2014
L’emplacement de l’ensemble des cinq points rend compte de la
SEN du graphique traduit une augmentation du pourcentage de femmes bénéficiant
position de chacun des quintiles de richesse par rapport aux autres. Pour chaque
2005
d’au moins quatre consultations. Un rapprochement des points indique une
pays, les deux lignes montrent la situation entre deux dates généralement
réduction des inégalités entre les différents quintiles de richesse.
séparées 2013
par un intervalle de 10 ans.
SLE En ce qui concerne la mortalité néonatale, un déplacement général des points
2008
Par exemple, les graphiques relatifs à la présence de personnel qualifié à la
vers la droite traduit des avancées dans la réduction des décès néonatals.
naissance indiquent le pourcentage d’accouchements assistés par du personnel
2014
SRB
2010
personnel qualifié
SWZ
2014
2007
Quintiles de richesse •Le plus pauvre •Deuxième •Troisième •Quatrième •Le plus riche
2015
TCD
2004
2011
AFG
2010
2013
TGO
2006
2008
ALB
2005
2006
TKM
2000
2010
ARM
2000
2003
TUR
1998
2011
AZE
2006
2016
TZA
2005
2010
BDI
2005
2011
UGA
2001
2011
BEN
2001
2012
UKR
2007
2010
BFA
1999
2006
UZB
1996
2014
BGD
2004
2013
VNM
2002
2011
BIH
2006
2013
YEM
2006
2012
BLR
2005
2013
ZMB
2002
2011
BLZ
2006
2015
ZWE
2006
2008
BOL
1998
2010
CAF 0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100
2006
Accouchements se déroulant en présence de personnel qualifié (%)
2011
CIV
1999 É TAT D E LA POPULATION M OND IALE 2017 105
2011
CMR
2004
2006
2013
NGA
2012
2003
BLR
2005
2001
Proportion
NIC
2011
1998
d’accouchements se déroulant en présence de personnel qualifié (suite)
BLZ
2006
2014
KEN
2003 0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100
2015
RWA
2005 0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100
2001
NIC 2012
PAK 1998
2007
Proportion
2014 d’accouchements se déroulant en présence de personnel qualifié (suite)
2012
NPL
PER 2006
2000
Quintiles2013
PAK
PHL
de richesse
2012
2007
•Le plus pauvre •Deuxième •Troisième •Quatrième •Le plus riche
2003
2012
PER 2015
RWA 2000
2005
2013
PHL 2014
SEN 2003
2005
2014
PSE 2013
SLE 2010
2008
2015
RWA 2014
SRB 2005
2005
2014
SEN 2014
STP 2005
2009
2013
SLE 2010
SUR 2008
2006
2014
SRB 2014
SWZ 2010
2007
2014
STP 2015
TCD 2009
2004
2014
SWZ 2013
TGO 2007
2006
2015
TCD 2012
THA 2004
2005
2013
TGO 2012
TJK 2006
2005
2006
TKM 2006
TKM 2000
2000
2003
TUR 2013
TUR 1998
2003
2016
TZA 2016
TZA 2005
2005
2011
UGA 2011
UGA 2001
2001
2012
UKR 2012
UKR 2007
2005
2006
UZB 2006
UZB 1996
1996
2013
VNM 2013
VNM 2002
2002
2013
YEM 2013
YEM 2006
2006
2013
ZMB 2013
ZMB 2002
2002
2015
ZWE 2015
ZWE 2006
2006
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100
NPL
2014 par les moyens de contraception modernes
Quintiles de richesse •Le plus pauvre •Deuxième •Troisième •Quatrième •Le plus riche
2006
2012
PAK 2010
2007
ARM
2000
2012
PER 2011
2000
BEN
2001
2013
PHL 2010
2003
BFA
1999
2014
PSE 2014
2010
BGD
2004
2015
RWA 2008
2005
BOL
1998
2014
SEN 2010
2005
CAF
1995
2013
SLE 2011
2008
CIV
1999
2014
SRB 2011
2010
CMR
2004
2014
STP 2013
2009
COD
2007
2014
SWZ 2011
2007
COG
2005
2015
TCD 2010
2004
COL
2000
2013
TGO 2012
2006
COM
1996
2006
TKM 2013
2000
DOM
2002
2003
TUR 2014
1998
EGY
2005
2016
TZA 2002
2005
ERI
1995
2011
UGA 2011
2001
ETH
2000
2012
UKR 2012
2007
GAB
2000
2006
UZB 2014
1996
GHA
2003
2013
VNM 2012
2002
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2005
2013
YEM 2013
2006
GMB
2010
2013
ZMB 2015
2002
GTM
1999
2015
ZWE 2011
2006
HND
2006
2012
HTI
2000 0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100
2012
Proportion de besoins satisfaits par des méthodes modernes (%)
IDN
2003
É TAT D E LA POPULATION M OND IALE 2017 109
2005
IND
1999
2005
2013
NGA
2013
2003
GMB
2010
2001
Proportion
NIC
2015
1998
des besoins de planification familiale satisfaits par les moyens de contraception modernes (suite)
GTM
1999
2012
PAK
2007 0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100
NPL
NPL
2014
2014
2006
Quintiles de richesse •Le plus pauvre •Deuxième •Troisième •Quatrième •Le plus riche
2006
2012
PAK
2012
2007
PAK
2007
2012
PER
2012
2000
PER
2000
2013
PHL
2013
2003
PHL
2003
2014
PSE
2014
2010
PSE
2010
2015
RWA
2015
2005
RWA
2005
2014
SEN
2014
2005
SEN
2005
2013
SLE
2013
2008
SLE
2008
2014
SRB
2014
2010
SRB
2010
2014
STP
2014
2009
STP
2009
2014
SWZ
2014
2007
SWZ
2007
2015
TCD
2015
2004
TCD
2004
2013
TGO
2013
2006
TGO
2006
2006
TKM
2006
2000
TKM
2000
2003
TUR
2003
1998
TUR
1998
2016
TZA
2016
2005
TZA
2005
2011
UGA
2011
2001
UGA
2001
2012
UKR
2012
2007
UKR
2007
2006
UZB
2006
1996
UZB
1996
2013
VNM
2013
2002
VNM
2002
2013
YEM
2013
2006
YEM
2006
2013
ZMB
2013
2002
ZMB
2002
2015
ZWE
2015
2006
ZWE
2006
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100
Proportion de besoins satisfaits par des méthodes modernes (%)
2012
PAK
2010
2007
ARM
2000
2012
PER
2011
2000
BEN
2001
2013
PHL
2010
2003
BFA
1998
2014
PSE
2012
2010
BGD
2004
2015
RWA
2008
2005
BOL
1998
2014
SEN
2006
2005
BRA
1996
2013
SLE
2010
2008
CAF
1994
2014
SRB
2011
2010
CIV
1998
2014
STP
2011
2009
CMR
2004
2014
SWZ
2013
2007
COD
2007
2015
TCD
2011
2004
COG
2005
2013
TGO
2010
2006
COL
2000
2006
TKM
2012
2000
COM
1996
2003
TUR
2013
1998
DOM
2002
2016
TZA
2014
2005
EGY
2005
2011
UGA
2011
2001
ETH
2000
2012
UKR
2012
2007
GAB
2000
2006
UZB
2014
1996
GHA
2003
2013
VNM
2012
2002
GIN
2005
2013
YEM
2013
2006
GMB
2005
2013
ZMB
2008
2002
GTM
1998
2015
ZWE
2011
2006
HND
2005
2012
HTI
2000 0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100
2013
PHL
2003 0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100
NIC
2001
1998
Taux de mortalité néonatale
•Le plus pauvre •Deuxième •Troisième •Quatrième •Le plus riche
2014
NPL
2006
Quintiles de richesse
2012
PAK
2010
2007
ARM
2000
2012
PER
2011
2000
BEN
2001
2013
PHL
2010
2003
BFA
1998
2014
PSE
2011
2010
BGD
1999
2015
RWA
2008
2005
BOL
1998
2014
SEN
2011
2005
CIV
1998
2013
SLE
2011
2008
CMR
2004
2014
SRB
2013
2010
COD
2007
2014
STP
2011
2009
COG
2005
2014
SWZ
2010
2007
COL
2000
2015
TCD
2012
2004
COM
1996
2013
TGO
2013
2006
DOM
2002
2006
TKM
2014
2000
EGY
2008
2003
TUR
2011
1998
ETH
2000
2016
TZA
2012
2005
GAB
2000
2011
UGA
2014
2001
GHA
2003
2012
UKR
2012
2007
GIN
2005
2006
UZB
1998
1996
GTM
1995
2013
VNM
2011
2002
HND
2005
2013
YEM
2012
2006
HTI
2000
2013
ZMB
2012
2002
IDN
2002
2015
ZWE
2005
2006
IND
1998
2012
JOR
2002 0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100
1999
Taux de mortalité néonatale (pour 1 000 naissances vivantes)
KAZ
1995
É TAT D E LA POPULATION M OND IALE 2017 115
2008
KEN
1998
2005
2013
NGA
2012
2003
HTI
2000
2001
Taux
NIC de mortalité néonatale (suite)
2012
1998
IDN
2002
NPL
IND
2014
Quintiles de richesse
2005
2006 •Le plus pauvre •Deuxième •Troisième •Quatrième •Le plus riche
1998
2012
PAK
2012
2007
JOR
2002
2012
PER
1999
2000
KAZ
1995
2013
PHL
2008
2003
KEN
1998
2014
PSE
2012
2010
KGZ
1997
2015
RWA
2014
2005
KHM
2005
2014
SEN
2013
2005
LBR
2007
2013
SLE
2009
2008
LSO
2004
2014
SRB
2008
2010
MDG
1997
2014
STP
2006
2009
MLI
1995
2014
SWZ
2011
2007
MOZ
2003
2015
TCD
2010
2004
MWI
2000
2013
TGO
2013
2006
NAM
2006
2006
TKM
2012
2000
NER
2006
2003
TUR
2013
1998
NGA
2003
2016
TZA
2001
2005
NIC
1998
2011
UGA
2011
2001
NPL
2001
2012
UKR
2012
2007
PAK
2006
2006
UZB
2012
1996
PER
2004
2013
VNM
2013
2002
PHL
2003
2013
YEM
2010
2006
RWA
2000
2013
ZMB
2014
2002
SEN
2005
2015
ZWE
2013
2006
SLE
2008
2004
TCD
1996 0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100
TUR
SLE
2003
2013
1998
2008
Quintiles de richesse •Le plus pauvre •Deuxième •Troisième •Quatrième •Le plus riche
2016
TZA 2004
2005
TCD
1996
2011
UGA 2013
2001
TGO
1998
2012
UKR 2003
2007
TUR
1993
2006
UZB 2010
1996
TZA
1999
2013
VNM 2011
2002
UGA
2000
2013
YEM 2002
2006
VNM
1997
2013
ZMB 2013
2002
ZMB
2001
2015
ZWE 2010
2006
ZWE
1999
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100
Colombie 64 56 81 99 84 78 72 90 83 23 – 92 92 1 76 82 1,08 21
Comores 335 207 536 82 70 26 20 46 36 32 – 88 83 0,95 42 45 1,07 –
Congo, République 693 509 1 010 80 138 23 10 46 20 37 – 36 34 0,95 – – – –
démocratique du
Congo, République du 442 300 638 94 111 42 24 68 39 33 – 89 97 1,09 – – – –
Corée, République de 11 9 13 100 2 79 70 93 83 – – – – – – – – –
Corée, République 82 37 190 100 1 75 71 90 85 – – 97 97 1 – – – –
populaire démocratique de
Costa Rica 25 20 29 99 61 80 77 93 90 21 – 96 96 1 76 80 1,05 21
Côte d'Ivoire 645 458 909 59 129 21 16 46 36 33 31 80 71 0,89 – – – –
Croatie 8 6 11 100 12 66 47 86 61 – – – – – – – – 19
Cuba 39 33 47 99 53 74 73 90 88 26 – 93 94 1,01 88 91 1,04 –
Curacao – – – – – – – – – – – – – – – – – –
Danemark 6 5 9 98 2 69 66 87 83 – – – – – – – – 6
Djibouti 229 111 482 87 21 27 26 48 46 – 90 61 54 0,89 29 21 0,72 –
Dominique – – – 100 47 – – – – – – 96 99 1,03 76 82 1,07 –
Égypte 33 26 39 92 56 61 59 84 81 17 70 99 99 1,01 81 82 1,01 27 m
El Salvador 54 40 69 98 72 71 67 86 81 26 – 94 94 1,01 69 71 1,03 30
Emirats arabes unis 6 3 11 – 34 50 42 73 62 – – – – – – – – –
Équateur 64 57 71 96 – 79 70 92 82 – – 96 98 1,02 81 84 1,04 18
Érythrée 501 332 750 34 76 13 13 31 29 41 69 43 38 0,9 31 26 0,84 –
Espagne 5 4 6 – 8 68 64 85 81 – – – – – – – – 16
Estonie 9 6 14 99 16 66 60 85 78 – – – – – – – – 11
États-Unis d'Amérique 14 12 16 99 27 74 70 91 86 – – – – – – – – 17 m
Éthiopie 353 247 567 28 71 41 39 63 61 41 62 89 84 0,94 18 11 0,62 1 mn
Ex-République yougoslave 8 5 10 100 19 51 21 76 31 7 – 89 88 0,98 83 81 0,97 25
de Macédoine
Fédération de Russie 25 18 33 99 27 68 58 87 74 7 – – – – – – – 12
Fidji 30 23 41 100 28 49 45 72 67 – – 96 98 1,03 79 88 1,11 –
Finlande 3 2 3 100 7 74 73 90 88 – – – – – – – – 11
France 8 7 10 98 6 80 78 95 92 – – – – – – – – 12
Gabon 291 197 442 89 114 35 24 58 40 22 – – – – – – – –
Gambie 706 484 1 030 57 88 12 11 31 30 30 76 66 72 1,09 – – – 34 o
Géorgie 36 28 47 100 41 53 38 77 55 14 – 96 94 0,98 92 92 1 –
Ghana 319 216 458 71 65 31 26 52 45 21 2 92 92 1,01 58 57 0,98 –
Grèce 3 2 4 – 8 69 47 88 60 – – – – – – – – 17
Grenade 27 19 42 99 – 66 62 84 80 – – 97 97 1 81 84 1,03 –
Guadeloupe – – – – – 60 55 80 73 – – – – – – – – –
Guam – – – – 54 54 48 77 68 – – – – – – – – –
Guatemala 88 77 100 66 91 61 51 81 68 30 – 89 89 1 48 45 0,95 27
Guinée 679 504 927 45 146 8 7 24 22 52 94 84 72 0,86 38 25 0,66 –
Guinée équatoriale 342 207 542 68 176 17 14 35 28 30 – 58 58 1 24 19 0,77 –
Guinée-Bissau 549 273 1 090 45 106 17 16 44 42 24 42 71 68 0,95 10 6 0,56 –
Guyane française – – – – 87 – – – – – – – – – – – – –
120120 I NDI
G RCAT E URS
A P HI Q U ES ET I NDI CATEURS
Monitoring
Suivi ICPD de
des objectifs Goals – Selected
la CIPD INDICATEURS
: indicateurs retenus
Pratiques
Santé sexuelle et reproductive Éducation et emploi
néfastes
Ratio de Intervalle Naissances Taux de natalité Taux de prévalence Proportion de Mariage Prévalence Taux net ajusté Indice de Taux net de Indice de Proportion de
mortalité d’incertitude assistées par un chez les de la contraception demande satisfaite d’enfants des MGF de scolarisation dans parité des scolarisation dans parité des jeunes non
maternelle du RMM (80 %) professionnel de adolescentes chez les femmes âgées chez les femmes âgées avant l’âge chez l’enseignement sexes dans l’enseignement sexes dans scolarisés et
(RMM) : nombre
santé qualifié pour 1 000 filles de 15 à 49 ans de 15 à 49 ans§ de 18 ans, les filles primaire, en % l’ensei- secondaire, en % l’ensei- sans emploi
de décès pour b
100 000 en % âgées de 15 à en % âgées de gnement gnement ni formation
naissances 19 ansb 15 à 19 ans, primaire secondaire (NEET),
vivantesa 2015 2017 2017 en % en %
Pays, territoire Estimations Toutes Méthodes Toutes Méthodes 2004- 1999-2015 1999- 2000-2015
ou zone 2015 basses hautes 2006-2016 2006-2015 méthodes§ modernes§ méthodes modernes 2008-2016 2015 Garçons Filles 2015 Garçons Filles 2000-2015 2010-2016
122122 I NDI
G RCAT E URS
A P HI Q U ES ET I NDI CATEURS
Suivi des objectifs de la CIPD : indicateurs retenus
Pratiques
Santé sexuelle et reproductive Éducation et emploi
néfastes
Ratio de Intervalle Naissances Taux de natalité Taux de prévalence Proportion de Mariage Prévalence Taux net ajusté Indice de Taux net de Indice de Proportion de
mortalité d’incertitude assistées par un chez les de la contraception demande satisfaite d’enfants des MGF de scolarisation dans parité des scolarisation dans parité des jeunes non
maternelle du RMM (80 %) professionnel de adolescentes chez les femmes âgées chez les femmes âgées avant l’âge chez l’enseignement sexes dans l’enseignement sexes dans scolarisés et
Données
(RMM) : nombre
santé qualifié pour 1 000 filles de 15 à 49 ans de 15 à 49 ans§ de 18 ans, les filles primaire, en % l’ensei- secondaire, en % l’ensei- sans emploi
de décès pour
100 000 en %b âgées de 15 à en % âgées de gnement gnement ni formation
mondiales
b
naissances 19 ans 15 à 19 ans, primaire secondaire (NEET),
vivantesa 2015 2017 2017 en % en %
et régionales 2015
Estimations
basses hautes 2006-2016 2006-2015
Toutes
méthodes §
Méthodes
§
Toutes Méthodes
modernes méthodes modernes 2008-2016
2004-
2015
1999-2015
Garçons Filles
1999-
2015
2000-2015
Garçons Filles 2000-2015 2010-2016
NOTES
– Données non disponibles. j Données non disponibles pour : Anguilla, Dominique, Îles Caïmanes, Îles
§ Femmes actuellement mariées ou en concubinage. Cook, Îles Mariannes du Nord, Îles Marshall, Îles du Sahara occidental,
a Ratio de mortalité maternelle arrondi comme suit : < 100, arrondi à Îles Turques et Caïques, Îles Vierges britanniques, Îles Wallis-et-Futuna,
l’unité la plus proche ; 100 à 999, arrondi à l’unité la plus proche ; Montserrat, Nauru, Nioué, Palaos, Samoa américaines, Saint-Kitts-et-
≥ 1 000, arrondi à la dizaine la plus proche. Nevis, Tokelau et Tuvalu.
b Chiffres comprenant les enquêtes réalisées entre 2006 et 2015. k Données non disponibles pour les Tuvalu.
c Données non disponibles pour : Îles Cook, Îles Marshall, Nauru, Nioué, l Pourcentage de filles âgées de 15 à 19 ans membres de la société
Palaos, Tokelau et Tuvalu. Sande. L’appartenance à la société Sande est un indicateur indirect des
d Données non disponibles pour : Anguilla, Aruba, Bermudes, Curaçao, Îles mutilations génitales féminines.
Caïmanes, Îles Turques et Caïques, Îles Vierges britanniques, Montserrat m Données calculées pour d’autres tranches d’âges que la tranche
et Saint-Martin. 15-24 ans. Ces données ne sont pas prises en compte dans le calcul des
e Données non disponibles pour : Andorre, Belgique, Bermudes, Espagne, moyennes régionales et mondiales.
Gibraltar, Grèce, Groenland, Îles Féroé, Islande, Liechtenstein, Pays-Bas, n Données calculées à partir d’une couverture géographique limitée. Ces
Portugal, Royaume-Uni, Saint-Marin, Suède et Suisse. données ne sont pas prises en compte dans le calcul des moyennes
f Données non disponibles pour : Anguilla, Aruba, Curaçao, Dominique, régionales et mondiales.
Guadeloupe, Guam, Guyane française, Îles Caïmanes, Îles Cook, Îles o Données calculées à l’aide d’une nouvelle méthode. Ces données ne
Mariannes du Nord, Îles Marshall, Îles du Sahara occidental, Îles Turques sont pas prises en compte dans le calcul des moyennes régionales et
et Caïques, Îles Vierges britanniques, Îles Vierges américaines, Îles mondiales.
Wallis-et-Futuna, Israël, Martinique, Montserrat, Nauru, Nioué, Nouvelle- * À l'exclusion de la Chine.
Calédonie, Palaos, Polynésie française, Porto Rico, Région administrative ** La moyenne mondiale est calculée pour les pays dans lesquels des
spéciale de Hong Kong (Chine), Région administrative spéciale de Macao mutilations génitales féminines sont signalées.
(Chine), Réunion, Samoa américaines, Saint-Martin, Tokelau et Tuvalu.
g Données non disponibles pour les Tuvalu. 1 La résolution 67/19 adoptée le 29 novembre 2012 par l’Assemblée
h Données non disponibles pour : Anguilla, Antigua-et-Barbuda, Bermudes, générale des Nations Unies accorde à la Palestine « le statut d’État non
Équateur, Grenade, Îles Caïmanes, Îles Vierges britanniques, Montserrat, membre observateur auprès de l’Organisation des Nations Unies ».
Saint-Kitts-et-Nevis et Saint-Martin.
i Données non disponibles pour : Andorre, Bermudes, Gibraltar, Groenland,
Îles Féroé, Liechtenstein et Saint-Marin.
Population
Population totale Taux de variation annuel Population âgée Population âgée de Population âgée Population âgée de Taux de Espérance de vie à la naissance
(en millions) moyen de la population (%) de 0 à 14 ans 10 à 24 ans (en %) de 15 à 64 ans 65 ans et plus (en %) fécondité global (en années) 2017
Pays, territoire (en %) (en %)
ou zone 2017 2010-2017 2017 2017 2017 2017 2017 garçons filles
Population
Population totale Taux de variation annuel Population âgée Population âgée de Population âgée Population âgée de Taux de Espérance de vie à la naissance
(en millions) moyen de la population (%) de 0 à 14 ans 10 à 24 ans (en %) de 15 à 64 ans 65 ans et plus (en %) fécondité global (en années) 2017
Pays, territoire (en %) (en %)
ou zone 2017 2010-2017 2017 2017 2017 2017 2017 garçons filles
Population
Population totale Taux de variation annuel Population âgée Population âgée de Population âgée Population âgée de Taux de Espérance de vie à la naissance
(en millions) moyen de la population (%) de 0 à 14 ans 10 à 24 ans (en %) de 15 à 64 ans 65 ans et plus (en %) fécondité global (en années) 2017
Pays, territoire (en %) (en %)
ou zone 2017 2010-2017 2017 2017 2017 2017 2017 garçons filles
Population
Population totale Taux de variation annuel Population âgée Population âgée de Population âgée Population âgée de Taux de Espérance de vie à la naissance
(en millions) moyen de la population (%) de 0 à 14 ans 10 à 24 ans (en %) de 15 à 64 ans 65 ans et plus (en %) fécondité global (en années) 2017
Pays, territoire (en %) (en %)
ou zone 2017 2010-2017 2017 2017 2017 2017 2017 garçons filles
Population
Données
Population totale Taux de variation annuel Population âgée Population âgée de Population âgée Population âgée de Taux de Espérance de vie à la naissance
mondiales (en millions) moyen de la population (%) de 0 à 14 ans 10 à 24 ans (en %) de 15 à 64 ans 65 ans et plus (en %) fécondité global (en années)
(en %) (en %)
et régionales 2017 2010-2017 2017 2017 2017 2017 2017 garçons filles
NOTES
– Données non disponibles. 6 Y compris Chypre du Nord.
§ Les chiffres étant arrondis, les ratios de dépendance peuvent différer 7 Y compris les Îles Canaries, Ceuta et Melilla.
des chiffres obtenus à partir du pourcentage de la population âgée 8 Y compris les Îles Aland.
de 0 à 14 ans, de 15 à 64 ans, et de 65 ans et plus. 9 Y compris l’Abkhazie et l’Ossétie du Sud.
a Données non disponibles pour : Îles Cook, Îles Marshall, Nauru, 10 Y compris Saint-Barthélemy et Saint-Martin (partie française).
Nioué, Palaos, Tokelau et Tuvalu. 11 Y compris le Sabah et le Sarawak.
b Données non disponibles pour : Anguilla, Bermudes, Dominique, 12 Y compris Agaléga, Rodrigues et Saint-Brandon.
Îles Caïmanes, Îles Turques et Caïques, Îles Vierges britanniques, 13 Y compris la Transnistrie.
Montserrat, Saint-Kitts-et-Nevis et Saint-Martin. 14 Y compris les Îles Svalbard et Jan Mayen.
1 Y compris l’Île Christmas, les Îles Cocos (Keeling) et l’Île Norfolk. 15 Y compris Jérusalem-Est. La résolution 67/19 adoptée le
2 Y compris le Nagorno-Karabakh. 29 novembre 2012 par l’Assemblée générale des Nations Unies
3 Macao est depuis le 20 décembre 1999 une Région administrative accorde à la Palestine « le statut d’État non membre observateur
spéciale (RAS) de la Chine. auprès de l’Organisation des Nations Unies ».
4 Hong Kong est depuis le 1er juillet 1997 une Région administrative 16 Y compris le Kosovo.
spéciale (RAS) de la Chine. 17 Y compris Zanzibar.
5 À des fins statistiques, les données concernant la Chine 18 Y compris la Crimée.
ne comprennent pas celles des régions administratives
spéciales (RAS) de Hong Kong et de Macao ni celles
de la Province chinoise de Taiwan.
Les tableaux statistiques de L’État de la population mondiale 2017 Naissances assistées par du personnel de santé qualifié, en
comprennent des indicateurs visant à surveiller les progrès du Plan pourcentage, 2006/2016 Source : base de données mondiale
directeur pour la suite à donner après 2014 au Programme d’action commune sur la présence de personnel qualifié pendant
de la Conférence internationale sur la population et le développement l’accouchement, 2017, Fonds des Nations Unies pour l'enfance
ainsi que des objectifs de développement durable (ODD) dans les (UNICEF) et Organisation mondiale de la Santé (OMS). Les chiffres
domaines de la santé maternelle, de l’accès à l’éducation et de la régionaux de l’UNFPA sont calculés d’après ceux de la base de données
santé sexuelle et reproductive. Ils comprennent également divers mondiale commune. Cet indicateur correspond au pourcentage de
indicateurs démographiques. Ces tableaux montrent l’importance naissances assistées par du personnel de santé qualifié (médecin,
qu’accorde l’UNFPA aux améliorations et aux résultats obtenus en infirmière/infirmier ou sage-femme) apte à dispenser des soins
vue de la réalisation d’un monde où chaque grossesse est désirée, d’obstétrique vitaux (notamment assurer la supervision, prendre en
chaque accouchement est sans danger et le potentiel de chaque charge et conseiller les femmes durant la grossesse, l’accouchement
jeune est accompli. et le post-partum, procéder seul(e) aux accouchements, et s’occuper
des nouveau-nés). Les accoucheuses traditionnelles, même celles ayant
Les autorités nationales et les organisations internationales suivi une formation courte, ne sont pas prises en compte.
peuvent employer différentes méthodes de collecte, d’analyse
et d’extrapolation des données. Pour favoriser la comparabilité Taux de natalité chez les adolescentes pour 1 000 filles âgées de
internationale des données, l’UNFPA applique les méthodes standard 15 à 19 ans, 2006/2015. Source : Division de la population des
employées par les principales sources de données. Dans certains cas, Nations Unies et UNFPA. Cet indicateur correspond au risque de
les données figurant dans ces tableaux sont donc différentes de celles maternité chez les adolescentes âgées de 15 à 19 ans. Les chiffres
qui proviennent des autorités nationales. Par conséquent, elles ne des registres d’état civil peuvent présenter certaines imprécisions
sont pas comparables à celles des précédents rapports sur L’État de liées au degré d’exhaustivité de l’enregistrement des naissances,
la population mondiale en raison de l’actualisation des classifications à la comptabilisation des enfants nés vivants mais décédés avant
régionales et des méthodes, ainsi que de la révision des données des l’enregistrement ou au cours des premières 24 heures de vie, à la
séries chronologiques. qualité des informations communiquées concernant l’âge de la mère,
et à la prise en compte des naissances de périodes antérieures. Les
Les tableaux statistiques se fondent sur des enquêtes auprès estimations démographiques peuvent être faussées en raison d’erreurs
des ménages représentatives sur le plan national, telles que les dans les informations communiquées (âge, couverture). En ce qui
enquêtes démographiques et de santé (EDS) et les enquêtes en concerne les données issues des enquêtes et des recensements,
grappes à indicateurs multiples (MICS), ainsi que sur les estimations le numérateur et le dénominateur utilisés proviennent de la même
d’organismes des Nations Unies et de groupes interorganisations. population. Les principales imprécisions sont dues aux erreurs de
Ils tiennent également compte des estimations et projections déclaration concernant l’âge de la mère ou la date de naissance de
démographiques les plus récentes des Perspectives de la population l’enfant, à la non-déclaration des naissances, et à la variabilité de
mondiale : révision de 2017, ainsi que des estimations et projections l’échantillonnage dans le cas des enquêtes.
modélisées des indicateurs de planification familiale 2017
(Département des affaires économiques et sociales des Nations
Unies, Division de la population). Les données sont accompagnées
Santé sexuelle et reproductive
La Division de la population des Nations Unies publie chaque année
de définitions, de notes et d’une indication de leurs sources. Les
des estimations et des projections modélisées systématiques et
tableaux statistiques de L’État de la population mondiale 2017 présentent
exhaustives pour un ensemble d’indicateurs relatifs à la planification
généralement les informations disponibles au mois de juin 2017.
familiale, sur une période de 60 ans. Ces indicateurs concernent
la prévalence de la contraception, les besoins non satisfaits de
Suivi des objectifs de la CIPD : indicateurs planification familiale, la demande totale de planification familiale et
retenus le pourcentage des besoins de planification familiale satisfaits chez
les femmes mariées ou vivant en concubinage pour la période 1970-
Santé maternelle et néonatale 2030. Les estimations, les projections et les évaluations d’incertitude
Ratio de mortalité maternelle (RMM), nombre de décès pour sont fondées sur un modèle bayésien hiérarchique et sur les
100 000 naissances vivantes et intervalle d’incertitude du RMM tendances observées dans les différents pays. Contrairement aux
(80 %), estimations basses et hautes, 2015. Source : Groupe travaux antérieurs, cette approche permet de ventiler les données en
interorganisations des Nations Unies pour l’estimation de la mortalité fonction de la source, de l’échantillon de population et des méthodes
maternelle (MMEIG). Cet indicateur rend compte du nombre de contraceptives prises en compte dans les calculs de la prévalence. De
décès maternels liés à la grossesse pour 100 000 naissances vivantes plus amples informations sur les estimations modélisées relatives à la
Les estimations sont établies par le MMEIG à partir de données planification familiale, les méthodes et les mises à jour sont disponibles
issues de systèmes d’état civil, d’enquêtes auprès des ménages et de à l’adresse <http://www.un.org/en/development/desa/population>.
recensements de la population. La Banque mondiale, la Division de Les estimations se fondent sur les données individuelles des pays
la population des Nations Unies, l’Organisation mondiale de la Santé, enregistrées dans la base de données World Contraceptive Use 2017.
l’UNFPA et l’UNICEF sont membres du MMEIG. Les estimations
et les méthodologies employées sont régulièrement examinées Taux de prévalence de la contraception chez les femmes
par le MMEIG et d’autres agences et établissements universitaires, actuellement mariées/en concubinage âgées de 15 à 49 ans,
et modifiées le cas échéant, dans le cadre d’un processus continu toutes méthodes et toutes méthodes modernes confondues, 2017.
d’amélioration des données relatives à la mortalité maternelle. Source : Division de la population des Nations Unies. Les estimations
Les estimations ne doivent pas être comparées aux estimations modélisées ont été réalisées à partir de données issues d’enquêtes
interorganisations antérieures. par sondage. Ces données visent à estimer la proportion de femmes
mariées (ou vivant en union libre) qui utilisent actuellement une
130130 I NDI
G RCAT E URS
A P HI Q U ES ET I NDI CATEURS
méthode de contraception, qu’il s’agisse d’une méthode traditionnelle Cet indicateur correspond au ratio entre le taux net ajusté de
ou moderne. Les méthodes modernes ou cliniques et matérielles scolarisation des filles dans l’enseignement secondaire et celui
comprennent la stérilisation masculine et féminine, le dispositif des garçons.
intra-utérin (DIU), la pilule, les progestatifs injectables, les implants
hormonaux, les préservatifs et les méthodes barrières utilisées par Proportion de jeunes non scolarisés et sans emploi ni formation
les femmes. (NEET), en pourcentage, 2010/2016. Source : Organisation
internationale du Travail. Pourcentage de jeunes n’ayant pas d’emploi
Proportion de demande satisfaite, toutes méthodes et toutes et ne suivant pas d’études ou de formation. Le terme « jeunes »
méthodes modernes, chez les femmes actuellement mariées/ désigne les personnes âgées de 15 à 24 ans, sauf indication contraire.
en concubinage âgées de 15 à 49 ans, 2017. Source : Division de la
population des Nations Unies. Pourcentage de la demande totale de
planification familiale chez les femmes mariées ou en concubinage
Indicateurs démographiques
Population totale en millions d’habitants, 2017. Source : Division
âgées de 15 à 49 ans qui est satisfaite et pourcentage de la demande
de la population des Nations Unies. Chiffres régionaux calculés par
totale de planification familiale chez les femmes mariées ou en
l’UNFPA d’après les données de la Division de la population des
concubinage âgées de 15 à 49 ans qui est satisfaite par l’utilisation
Nations Unies. Cet indicateur donne une estimation de la population
de méthodes de contraception modernes.
nationale en milieu d’année.
Proportion de demande satisfaite, quelle que soit la méthode
Taux de variation annuel moyen de la population, en pourcentage,
(PDS) = taux de prévalence de la contraception, quelle que soit la
2010/2017. Source : Division de la population des Nations Unies.
méthode (TPC) / demande totale (DT) de planification familiale.
Chiffres régionaux calculés par l’UNFPA d’après les données de
la Division de la population des Nations Unies. Cet indicateur
Proportion de demande satisfaite à l’aide de méthodes modernes
correspond au taux moyen (exponentiel) de la croissance
(PDSm) = taux de prévalence de la contraception à l’aide de méthodes
démographique sur une période donnée, à partir d’une projection
modernes (TPCm) / demande totale (DT) de planification familiale.
fondée sur la variante moyenne.
Où la demande totale (DT) = taux de prévalence de la contraception
Population âgée de 0 à 14 ans, en pourcentage, 2017. Source :
(TPC) + taux de besoin non satisfait de contraception (TBNSC),
calcul effectué par l’UNFPA d’après les données de la Division de la
c’est-à-dire :
population des Nations Unies. Cet indicateur correspond à la part de
DT = TPC + TBNSC
la population âgée de 0 à 14 ans.
Europe de l’Est et Asie centrale Les pays les moins avancés, suivant la définition adoptée dans les
Albanie ; Arménie ; Azerbaïdjan ; Bélarus ; Bosnie-Herzégovine ; résolutions 59/209, 59/210, 60/33, 62/97, 64/L.55, 67/L.43, 64/295
ex-République yougoslave de Macédoine ; Géorgie ; Kazakhstan ; et 68/18 de l’Assemblée générale des Nations Unies, étaient au nombre
Kirghizistan ; Moldova (République de) ; Serbie ; Tadjikistan ; Turquie ; de 47 en juin 2017 : 33 en Afrique, neuf en Asie, quatre en Océanie et
Turkménistan ; Ukraine un dans la région Amérique latine et Caraïbes. Ces 47 pays sont les
suivants : Afghanistan ; Angola ; Bangladesh ; Bénin ; Bhoutan ; Burkina
Afrique de l’Est et Afrique australe Faso ; Burundi ; Cambodge ; Comores ; Congo (République démocratique
Afrique du Sud ; Angola ; Botswana ; Burundi ; Comores ; Congo du) ; Djibouti ; Érythrée ; Éthiopie ; Gambie ; Guinée ; Guinée-Bissau ;
(République démocratique du) ; Érythrée ; Éthiopie ; Kenya ; Lesotho ; Haïti ; Îles Salomon ; Kiribati ; Lesotho ; Libéria ; Madagascar ; Malawi ;
Madagascar ; Malawi ; Maurice ; Mozambique ; Namibie ; Ouganda ; Mali ; Mauritanie ; Mozambique ; Myanmar ; Népal ; Niger ; Ouganda ;
Rwanda ; Seychelles ; Soudan du Sud ; Swaziland ; Tanzanie République centrafricaine ; République démocratique populaire lao ;
(République-Unie de) ; Zambie ; Zimbabwe Rwanda ; Sao Tomé-et-Principe ; Sénégal ; Sierra Leone ; Somalie ;
Soudan ; Soudan du Sud ; Tanzanie (République-Unie de) ; Tchad ;
Amérique latine et Caraïbes Timor-Leste (République démocratique du) ; Togo ; Tuvalu ; Yémen ;
Anguilla ; Antigua-et-Barbuda ; Argentine ; Aruba ; Bahamas ; Vanuatu ; et Zambie. Ces pays font également partie des régions en
Barbade ; Belize ; Bermudes ; Bolivie (État plurinational de) ; Brésil ; développement.
Chili ; Colombie ; Costa Rica ; Cuba ; Curaçao ; Dominique ; Équateur ;
El Salvador ; Grenade ; Guatemala ; Guyana ; Haïti ; Honduras ;
Îles Caïmanes ; Îles Turques et Caïques ; Îles Vierges britanniques ;
Jamaïque ; Mexique ; Montserrat ; Nicaragua ; Panama ; Paraguay ;
Pérou ; République dominicaine ; Saint-Kitts-et-Nevis ; Saint-Martin ;
Saint-Vincent-et-les Grenadines ; Sainte-Lucie ; Suriname ;
Trinité-et-Tobago ; Uruguay ; Venezuela (République bolivarienne du)
132132 I NDI
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136136 I NDI
B IBCAT
L I OEG
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R A P HI E
Réaliser un monde où
chaque grossesse est désirée
chaque accouchement est
sans danger et le potentiel de
chaque jeune est accompli
ISSN 2226-4957
ISBN 978-1-61800-029-3