Professional Documents
Culture Documents
Hispr - A1 - 1, Historia Administracji, Andrzej Drogoõ, Przedmiot Kursowy
Hispr - A1 - 1, Historia Administracji, Andrzej Drogoõ, Przedmiot Kursowy
12
Wydział Prawa i Administracji
Nazwa Kod
Wykład Hispr_a1_01_fs_1
prowadzący dr Andrzej Drogoń, andrzej.drogon@us.edu.pl
grupa(-y) -
treści zajęć I. Wprowadzenie
A. zdefiniowanie pojęcia administracji w znaczeniu funkcjonalnym i negatywnym,
B. podstawowe zasady organizacji administracji nowożytnej:
- resortowość,
- centralizacja i decentralizacja
- koncentracja i dekoncentracja,
- hierarchiczne podporządkowanie,
- kolegialność, jednoosobowe kierownictwo,
- biurokratyzm,
II. Początki administracji nowożytnej
A. organizacja zarządu we Francji od XVI do XVIII wieku,
B. reforma administracji w monarchii Habsburgów za rządów Marii Teresy i Józefa II,
C. reforma administracji w Rosji w XVIII wieku a reforma zarządu w Prusach w XVIII
wieku,
III. Myśl administracyjna oraz reformy zarządu w Polsce w drugiej połowie XVIII
wieku
A. reformy z lat 1764-1775,
B. reformy doby Sejmu Czteroletniego,
C. reformy sejmu grodzieńskiego z 1793 roku,
D. administracja w okresie powstania kościuszkowskiego,
III. Początki administracji państwa konstytucyjnego na ziemiach polskich
A. administracja Księstwa Warszawskiego,
B. administracja Królestwa Polskiego,
12
Uniwersytet Śląski w Katowicach str. 13
Wydział Prawa i Administracji
Wypisy źródłowe:
Historia administracji w Polsce 1764-1989.Wybór źródeł. A. Bereza, G. Smyk, W.P.
Tekely, A. Wrzyszcz. Warszawa 2006.
Historia państwa i prawa. Wybór tekstów źródłowych. Red. B. Lesiński. Poznań 1995.
M. Hładij, D. Malec, J. Malec, Z. Zarzycki: Historia administracji wybór źródeł. Red. J.
Malec. Kraków 2002.
Wybór tekstów źródłowych do historii państwa i prawa w dobie nowożytnej. Oprac.
M. Sczaniecki. Warszawa 1972.
Nazwa Kod
Ćwiczenia Hispr_a1_01_fs_1
prowadzący dr Andrzej Drogoń, andrzej.drogon@us.edu.pl
grupa(-y) -
treści zajęć I. Wprowadzenie
A. zdefiniowanie pojęcia administracji w znaczeniu funkcjonalnym i negatywnym,
B. podstawowe zasady organizacji administracji nowożytnej:
- resortowość,
- centralizacja i decentralizacja
- koncentracja i dekoncentracja,
- hierarchiczne podporządkowanie,
- kolegialność, jednoosobowe kierownictwo,
- biurokratyzm,
II. Początki administracji nowożytnej
A. organizacja zarządu we Francji od XVI do XVIII wieku,
B. reforma administracji w monarchii Habsburgów za rządów Marii Teresy i Józefa II,
C. reforma administracji w Rosji w XVIII wieku a reforma zarządu w Prusach w XVIII
14
Uniwersytet Śląski w Katowicach str. 15
Wydział Prawa i Administracji
wieku,
III. Myśl administracyjna oraz reformy zarządu w Polsce w drugiej połowie XVIII
wieku
A. reformy z lat 1764-1775,
B. reformy doby Sejmu Czteroletniego,
C. reformy sejmu grodzieńskiego z 1793 roku,
D. administracja w okresie powstania kościuszkowskiego,
III. Początki administracji państwa konstytucyjnego na ziemiach polskich
A. administracja Księstwa Warszawskiego,
B. administracja Królestwa Polskiego,
C. administracja Wolnego Miasta Krakowa,
IV. Rozwój administracji publicznej w okresie kształtowania się państwa prawnego
A. reformy administracji pruskiej w XIX wieku,
B. reformy administracji w Austrii i w monarchii Austro - Węgierskiej, ze szczególnym
uwzględnieniem autonomii Galicji,
C. reformy administracji w Rosji w XIX wieku,
D. administracja centralna i samorządowa w Wielkiej Brytanii w XIX wieku,
V. Administracja II Rzeczypospolitej
A. administracja centralna,
B. administracja terytorialna ,
C. samorząd terytorialny,
D. administracja specjalna
E. kontrola administracji
VI. Administracja na ziemiach polskich w okresie II wojny światowej
A. administracja ziem polskich pod okupacją sowiecką
B. administracja ziem polskich pod okupacją niemiecką
C. Polskie Państwo Podziemne
D. próby kształtowania administracji pod zwierzchnictwem sowieckim po 1943r.
VII. Administracja w Polsce Ludowej ( PRL)
A. Administracja centralna,
B. administracja terytorialna,
C. kontrola administracji,
D. polityczne uwarunkowania administracji w okresie PRL,
VII. Sądownictwo administracyjne
A. modele sądownictwa stosowane we Francji, Prusach i Austrii,
B. sądownictwo administracyjne w Księstwie Warszawskim i Królestwie Polskim,
C. sądownictwo administracyjne w II Rzeczypospolitej,
D. problem sądownictwo administracyjnego w PRL
Wypisy źródłowe:
16
Uniwersytet Śląski w Katowicach str. 17
Wydział Prawa i Administracji
Nazwa Kod
Wykład Hispr_a1_01_fns_1
prowadzący dr Andrzej Drogoń, andrzej.drogon@us.edu.pl
grupa(-y) -
treści zajęć I. Wprowadzenie
A. zdefiniowanie pojęcia administracji w znaczeniu funkcjonalnym i negatywnym,
B. podstawowe zasady organizacji administracji nowożytnej:
- resortowość,
- centralizacja i decentralizacja
- koncentracja i dekoncentracja,
- hierarchiczne podporządkowanie,
- kolegialność, jednoosobowe kierownictwo,
- biurokratyzm,
II. Początki administracji nowożytnej
A. organizacja zarządu we Francji od XVI do XVIII wieku,
B. reforma administracji w monarchii Habsburgów za rządów Marii Teresy i Józefa II,
C. reforma administracji w Rosji w XVIII wieku a reforma zarządu w Prusach w XVIII
wieku,
III. Myśl administracyjna oraz reformy zarządu w Polsce w drugiej połowie XVIII
wieku
A. reformy z lat 1764-1775,
B. reformy doby Sejmu Czteroletniego,
C. reformy sejmu grodzieńskiego z 1793 roku,
D. administracja w okresie powstania kościuszkowskiego,
III. Początki administracji państwa konstytucyjnego na ziemiach polskich
A. administracja Księstwa Warszawskiego,
B. administracja Królestwa Polskiego,
C. administracja Wolnego Miasta Krakowa,
IV. Rozwój administracji publicznej w okresie kształtowania się państwa prawnego
A. reformy administracji pruskiej w XIX wieku,
B. reformy administracji w Austrii i w monarchii Austro - Węgierskiej, ze szczególnym
uwzględnieniem autonomii Galicji,
C. reformy administracji w Rosji w XIX wieku,
17
Uniwersytet Śląski w Katowicach str. 18
Wydział Prawa i Administracji
uzupełniająca 2009.
S. Grodziski: Porównawcza historia ustrojów państwowych. Kraków 1998.
G. Górski: Historia administracji. Warszawa 2002.
D. Janicka: Ustrój administracji w nowożytnej Europie. Toruń 2002.
A. Korobowicz, W. Witkowski: Historia ustroju i prawa polskiego. Zakamycze 1998.
M. Kallas, A. Lityński: Historia ustroju i prawa Polski Ludowej. Warszawa 2000
J. Malec: Polska myśl administracyjna w XVIII wieku. Kraków 1986.
M. Sczaniecki: Powszechna historia państwa i prawa. Warszawa 2009.
Wypisy źródłowe:
Historia administracji w Polsce 1764-1989.Wybór źródeł. A. Bereza, G. Smyk, W.P.
Tekely, A. Wrzyszcz. Warszawa 2006.
Historia państwa i prawa. Wybór tekstów źródłowych. Red. B. Lesiński. Poznań 1995.
M. Hładij, D. Malec, J. Malec, Z. Zarzycki: Historia administracji wybór źródeł. Red. J.
Malec. Kraków 2002.
Wybór tekstów źródłowych do historii państwa i prawa w dobie nowożytnej. Oprac.
M. Sczaniecki. Warszawa 1972.
Nazwa Kod
Egzamin hispr_a1_01_w_1
kod(-y) zajęć Hispr_a1_01_fs_1, Hispr_a1_01_fns_1
osoba(-y) dr Andrzej Drogoń, andrzej.drogon@us.edu.pl
przeprowadzająca(
-e) weryfikację
grupa(-y) -
wymagania Egzamin obejmuje zagadnienia omawiane na wykładzie oraz zlecone studentom
merytoryczne do opracowania w ramach pracy własnej. Zakres merytoryczny ogólnie wyznaczają
efekty kształcenia określone w module przedmiotu, a w szczegółach w treści zajęć
określone w tabeli nr 2 sylabusu przedmiotu (powyżej).
Przykładowe pytania z zakresu wiedzy:
- zdefiniuj pojęcie administracja w ujęciu negatywny i pozytywnym
(funkcjonalnym)
- wyjaśnij pojęcie centralizacji i decentralizacji w administracji
- cechy modelu biurokratycznego w ujęciu Maxa Webera
Przykładowe pytania sprawdzające umiejętności:
- wyjaśnij, w jaki sposób funkcjonowała administracja w okresie monarchii
absolutnej
- wskaż, jakie zmiany w praktyce działania administracji nowożytnej wnosi zasada
fachowości
19
Uniwersytet Śląski w Katowicach str. 20
Wydział Prawa i Administracji
Nazwa Kod
Kolokwium pisemne hispr_a1_01_w_1
kod(-y) zajęć Hispr_a1_01_fs_1,
osoba(-y) dr Andrzej Drogoń, andrzej.drogon@us.edu.pl
przeprowadzająca(
-e) weryfikację
grupa(-y) -
wymagania Kolokwium jest sprawdzeniem wiedzy i nabytych umiejętności studenta w obrębie
merytoryczne zagadnień omawianych na ćwiczeniach oraz zadanych studentom do opracowania
w ramach pracy własnej. Zakres merytoryczny odpowiada efektom kształcenia
określone w module przedmiotu, określone w tabeli nr 2 sylabusu przedmiotu
(powyżej) jako treści zajęć. W trakcie kolokwium studenci odpowiadają na sześć
pytań, z których połowa sprawdza ich wiedzę, a druga połowa umiejętności.
Przykładowe pytania z zakresu wiedzy:
- wskaż istotę monarchii absolutnej
- przedstaw pierwsze urzędy oparte na zasadach fachowości na ziemiach polskich
- jakie podmioty pełniły rolę administracji ogólne w II RP
Przykładowe pytania sprawdzające umiejętności:
- czym różni się istota urzędów funkcjonujących w państwie stanowym od
organów administracji?
- jaką rolę odegrała Rada Stanu w budowaniu nowożytnej administracji na
ziemiach polskich?
- czym różni się model zastosowany w NTA od zastosowanego w NSA?
kryteria oceny Na kolokwium pisemnym student musi wykazać się zarówno wiedzą, jak i
umiejętnościami. Metoda oceny została dostosowana do kryteriów oceny
stosowanej na egzaminie (kolokwium od egzaminu nie różni kryterium oceny,
tylko merytoryczny zakres materiału do opanowania).
Na egzaminie student musi wykazać się zarówno wiedzą, jak i umiejętnościami.
Ocena dostateczna – student musi wykazać się ogólną orientacją w zakresie
podstawowych zasad funkcjonowania historycznych instytucji administracji i
umiejętnością rozwiązywania podstawowych problemów w tym zakresie, w dużym
stopniu nabytą w ramach pracy własnej.
Ocena dobra - student musi zaprezentować przedstawione przez egzaminatora
zagadnienie historyczno ustrojowe i wyjaśnić jego wpływ na funkcjonowanie
mechanizmów, które mogły oddziaływać na współczesne modele, oznacza to, że
musi wykazać umiejętność wykorzystania wiedzy teoretycznej w celu rozwiązania
praktycznego problemu, zrozumieć przedstawione przez egzaminatora
zagadnienie teoretyczne i wyjaśnić jego praktyczne znaczenie
Ocena bardzo dobra - student musi zaprezentować wiedzę wykraczającą poza
przedstawioną na wykładach, czyli również tę, którą nabywa w ramach pracy
własnej. Wykazuje umiejętności dokonania wyboru i oceny różnych aspektów
zjawisk wypływających z przeanalizowanych rozwiązań, pokazuje umiejętność
dokonania wyboru i oceny różnych wariantów rozwiązania problemu, powinien
wyraźnie dostrzegać związki pomiędzy rozwiązaniami historycznymi, ich genezą i
praktycznym zastosowaniem, a mechanizmami funkcjonującym w warunkach
współczesnej administracji.
21
Uniwersytet Śląski w Katowicach str. 22
Wydział Prawa i Administracji
Nazwa Kod
Dyskusja hispr_a1_01_w_1
kod(-y) zajęć Hispr_a1_01_fs_1,
osoba(-y) dr Andrzej Drogoń, andrzej.drogon@us.edu.pl
przeprowadzająca(
-e) weryfikację
grupa(-y) -
wymagania Dyskusja w trakcie zajęć ćwiczeniowych stanowi nawiązanie do problematyki,
merytoryczne którą student ma opanować w ramach zajęć ćwiczeniowych, nade wszystko w
ramach pracy własnej przygotowującej do ćwiczeń i uczestnicząc w zajęciach
wykładowych. Weryfikacja obejmuje nie tylko wiedzę, ale także nabyte przez
studenta umiejętności. Zakres merytoryczny ogólnie wyznaczają efekty kształcenia
określone w module przedmiotu, zawarte w tabeli nr 2 sylabusu przedmiotu
(powyżej). Problematyka dyskusji, która będzie przeprowadzona na konkretnych
zajęciach ćwiczeniowych jest określona każdorazowo w sposób przedstawiony w
rubryce opis pracy własnej studenta tabeli 2 niniejszego sylabusu.
Przykładowa problematyka dyskusji:
- jakie znaczenie dla nowożytnej administracji miało przyjęcie zasady centralizacji
lub decentralizacji
- czym jest fachowość w administracji
- ochrona praw podmiotowych a władcze formy działania administracji
- problemy budowy administracji na ziemiach polskich po I wojnie światowej
- sądownictwo administracyjne a sądownictwo powszechne
kryteria oceny W trakcie dyskusji weryfikowane są zarówno wiedza, umiejętności, jak i
kompetencje społeczne studenta. Prowadzący dyskusję dba, by wszyscy studenci
brali w niej aktywny udział. Udział w dyskusji ma charakter dobrowolny, ocena
stanowi cząstkowe dopełnienie oceny uzyskanej w ramach prac pisemnych. Za
udział w dyskusji student otrzymuje ocenę cząstkową w postaci „+”, przy czym trzy
plusy stanowią podwyższenie oceny końcowej o jeden punkt (np. z dostateczny na
dobry). W trakcie dyskusji student wykazuje się podstawową wiedzą,
odpowiadając na pytania; rozwiązuje problemy praktyczne z zakresu zastosowania
przepisów i zauważa sprzeczne interesy stron zainteresowanych w podjęciu
odmiennych rozstrzygnięć, powinien wykazywać się szeroką wiedzą, odpowiadać
wyczerpująco na pytania, rozwiązywać skomplikowane problemy praktyczne
22
Uniwersytet Śląski w Katowicach str. 23
Wydział Prawa i Administracji
23