MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE VILCANCHOS

SUBGERENCIA DE INFRAESTRUCTURA Y DESARROLLO URBANO- RURAL

AÑO DE LA UNIDAD, LA PAZ Y EL DESARROLLO

TERMINOS DE REFERENCIA PARA LA CONTRATACION DE SERVICIO DE CONSULTORIA
ELABORACIÓN DEL ESTUDIO DE PRE INVERSION: "CREACIÓN DE LA TROCHA CARROZABLE
CRUZ PAMPA – SAPRA, DEL DISTRITO DE VILCANCHOS, PROVINCIA DE VICTOR FAJARDO -
DEPARTAMENTO DE AYACUCHO"

UNIDAD ORGANICA SUBGERENCIA DE INFRAESTRUCTURA Y

DESARROLLO URBANO - RURAL
ACTIVIDAD/TAREA ELABORACION DE ESTUDIO DE PRE
INVERSION
META 041-ESTUDIOS DE PREINVERSION

REQUERIMIENTOS TECNICOS

1. DENOMINACION DE LA SERVICIO DE CONSULTORÍA PARA LA ELABORACIÓN DEL ESTUDIO DE

CONTRATACION PRE INVERSION: " CREACIÓN DE LA TROCHA CARROZABLE CRUZ
PAMPA – SAPRA, DEL DISTRITO DE VILCANCHOS, PROVINCIA DE
VICTOR FAJARDO - DEPARTAMENTO DE AYACUCHO "
2. FINALIDAD PUBLICA Las vías de comunicación representan un importante medio de
desarrollo para el distrito de Vilcanchos, debido a que permiten la
comunicación entre pobladores y el acceso a servicios, recursos y la
integración de comunidades y centros poblados. Conservarlas en
buen estado es un trabajo arduo que demanda atención
permanente y se realiza con el objetivo de brindar seguridad y
confort a los usuarios; mediante los procesos relacionados con la
formulación y evaluación de proyectos en el marco del invierte.pe y
la elaboración correspondiente de estudio de pre inversión.
3. ANTECEDENTES La Municipalidad Distrital de Vilcanchos es un gobierno local con un
enfoque de promoción del desarrollo, cuya dirección social es el
mejoramiento de las condiciones de vida de miles de familias que
habitan en el ámbito del distrito, aplicando soluciones. Por esta
consideración expuesta, la SUBGERENCIA DE INFRAESTRUCTURA Y
DESARROLLO URBANO- RURAL de la Municipalidad Distrital de
Vilcanchos conjuntamente con su Unidad Formuladora viene
realizando los actos preliminares para la contratación de servicio de
formulación del Estudio de Pre inversión del proyecto: "CREACIÓN
DE LA TROCHA CARROZABLE CRUZ PAMPA – SAPRA, DEL DISTRITO
DE VILCANCHOS, PROVINCIA DE VICTOR FAJARDO - DEPARTAMENTO
DE AYACUCHO". En el marco del INVIERTE.PE, en concordancia y en
cumplimiento a la Ley Orgánico de Municipalidades Ley Nº 27972,
en su artículo 79º.- ORGANIZACIÓN DEL ESPACIO FÍSICO Y USO DEL
SUELO. "Ejecutar directamente o proveer la ejecución de las obras
de infraestructura que sean indispensables para el desarrollo.
4. OBJETIVOS DE LA Objetivo General. - Contratar los servicios de una consultoría para la
CONTRATACION elaboración del Estudio de Pre inversión del proyecto: "CREACIÓN
DE LA TROCHA CARROZABLE CRUZ PAMPA – SAPRA, DEL DISTRITO
DE VILCANCHOS, PROVINCIA DE VICTOR FAJARDO - DEPARTAMENTO
DE AYACUCHO".
Objetivos Específicos. -
 Realizar los estudios de campo y gabinete para la correcta
elaboración del Estudio de pre inversión.

(1)
 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE VILCANCHOS
SUBGERENCIA DE INFRAESTRUCTURA Y DESARROLLO URBANO- RURAL

AÑO DE LA UNIDAD, LA PAZ Y EL DESARROLLO

 Informar a la Entidad sobre los inconvenientes ocurridos
durante el desarrollo de la elaboración del Estudio de pre
inversión.
 Levantar las observaciones realizados por la entidad en los
plazos establecidos.
 Ejecutar el desarrollo del estudio de acuerdo a la norma vigente
para la elaboración del estudio de pre inversión.
5. ALCANCE Y DESCRIPCION Elaboración del Estudio de pre inversión, el cual deberá estar
enmarcado dentro de los lineamientos establecidos por el
Invierte.Pe y sus modificatorias, para lograr la aprobación del
estudio definitivo.
 El Proveedor del servicio deberá estar en contacto permanente
y mantener una estrecha coordinación con la entidad con la
finalidad de compatibilizar planes de trabajo, así minimizar las
observaciones que puedan plantearse durante el proceso de
elaboración del estudio de pre inversión.
 Asimismo, deberá coordinar con la Organización Comunal del
ámbito de intervención del proyecto.
 El Proveedor del servicio deberá contar con el suficiente equipo
humano en campo y gabinete, tanto técnico como social, que le
permita realizar una intervención óptima e integral para cumplir
con las actividades incluidas en su plan de trabajo.
 El Proveedor del servicio deberá obtener la conformidad
SUBGERENCIA DE INFRAESTRUCTURA Y DESARROLLO URBANO -
RURAL de la Municipalidad Distrital de Vilcanchos.
5.1.Actividades  El Proveedor del servicio presentará el Plan de Trabajo,
donde se muestren los procedimientos operativos del
desarrollo de las actividades y el cronograma de ejecución
de las actividades del servicio para la elaboración del
Estudio de pre inversión.
 Es responsabilidad del Proveedor del servicio que se
cumpla con lo programado en los términos de referencia
de la elaboración del estudio de pre inversión.
 El Proveedor del servicio deberá desarrollar los estudios e
ingeniería dentro del marco establecido que se contempla
en la Base legal y marco normativo del numeral 5.6 del
presente término de referencia y dar cumpliendo sus
términos contractuales de elaboración del estudio de pre
inversión.
 El Proveedor del servicio deberá realizar las gestiones y
trámites con otras entidades; asimismo, verificará que los
plazos según TUPA de las entidades para la entrega de la
información serán considerados en el Plan de Trabajo.
 Para el cumplimiento del objetivo el Proveedor del
servicio de elaboración del estudio de pre inversión
deberá contener como mínimo el siguiente contenido:
I. ESTUDIO DE PREINVERSION
FICHA TECNICA SIMPLIFICADA PARA SERVICIO DE
PROVEEDORIA PARA LA ELABORACION DEL ESTUDIO PRE
INVERSIÓN DEL PROYECTO "CREACIÓN DE LA TROCHA
CARROZABLE CRUZ PAMPA – SAPRA, DEL DISTRITO DE
VILCANCHOS, PROVINCIA DE VICTOR FAJARDO -

(2)
 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE VILCANCHOS
SUBGERENCIA DE INFRAESTRUCTURA Y DESARROLLO URBANO- RURAL

AÑO DE LA UNIDAD, LA PAZ Y EL DESARROLLO

DEPARTAMENTO DE AYACUCHO"
FICHA TÉCNICA GENERAL SIMPLIFICADA
 RESUMEN EJECUTIVO
 DATOS GENERALES DEL PROYECTO
 DIAGNÓSTICO DEL ÁREA DE ESTUDIO
 DIAGNÓSTICO
 ÁREA DE ESTUDIO
 DIAGNÓSTICO DE LA UNIDAD PRODUCTORA
 PROBLEMA/OBJETIVO
 HORIZONTE DE EVALUACIÓN
 FORMULACIÓN
 BRECHA DE SERVICIO
 FORMULACIÓN
 ESTUDIO DE MERCADO DEL SERVICIO PÚBLICO
 ANÁLISIS TÉCNICO
 COSTOS DEL PROYECTO
 Estructuro de costos
 EVALUACIÓN SOCIAL
 EVALUACIÓN
 SOSTENIBILIDAD
 GESTIÓN DEL PROYECTO
 IMPACTO AMBIENTAL
 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
 ANEXOS
a. FORMATO 07-A LLENADO Y FIRMADO POR EL JEFE DE
PROYECTO
b. Documentos que Garanticen lo Operación y
Mantenimiento de Proyectos.
c. Disponibilidad de Terreno
d. Resolución de habilitación urbano
e. Certificado de operatividad de las instalaciones de
agua y desagüe emitido por lo empresa
f. prestadora de servicios de agua y desagüe en el
distrito de Vilcanchos.
g. Plano Clave
h. Presupuesto
i. Panel Fotográfico
j. Estudio de suelos
k. Otros que lo Unidad Formuladora Considere
Necesarios para su Viabilidad.
5.2.Procedimiento El Procedimiento o Metodología a aplicar será por medio de
fases
Fase Previa- Coordinación Institucional, se realizará las
coordinaciones técnicas y socialización.
Fase de Campo - Se realizará y recopilará toda la información
necesaria para la elaboración del estudio de Pre Inversión.
Fase de Gabinete - Se realizará el desarrollo de la elaboración
del estudio de Pre Inversión.
5.3.Plan de trabajo El Proveedor del servicio presentará un plan de trabajo en el
plazo de 03 días calendarios posteriores a la notificación de la

(3)
 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE VILCANCHOS
SUBGERENCIA DE INFRAESTRUCTURA Y DESARROLLO URBANO- RURAL

AÑO DE LA UNIDAD, LA PAZ Y EL DESARROLLO

orden de servicio y deberá contener la siguiente información.
Actividades
Responsable
Cronograma
Otros
5.4.Recurso a ser El Proveedor del servicio deberá contar con todos los insumos
provisto por el logísticos paro la realización del trabajo. tanto Actividades en
Proveedor campo, Actividades en Gabinete. procesamiento de
información entre otros.
5.5.Recursos y Lo entidad proporcionara lo información necesario para la
facilidades a ser elaboración del Estudio de Pre inversión del proyecto:
provistos por la "CREACIÓN DE LA TROCHA CARROZABLE CRUZ PAMPA –
entidad SAPRA, DEL DISTRITO DE VILCANCHOS, PROVINCIA DE VICTOR
FAJARDO - DEPARTAMENTO DE AYACUCHO".
5.6.Reglamentos Para el desarrollo del estudio de pre inversión, se requiere
Técnicos, Normas como mínimo que el Proveedor del servicio desarrolle las
Metrológicas y/o actividades de acuerdo con las siguientes normas y
Sanitarias dispositivos:
 DIRECTIVA Nº 001-2019-EF/63.0l l DIRECTIVA GENERAL
DEL SISTEMA NACIONAL DE PROGRAMACIÓN
MULTIANUAL Y GESTIÓN DE INVERSIONES.
 Reglamento Nocional de Edificaciones.
 Directivo Nº 012-2017-0SCE/CD. Gestión de Riesgos en lo
Planificación de lo Ejecución de Obras.
 Normas Internacionales ISO y NTP.
 Normas y criterios de ASTM - American Society for Testing
and Moteriols.
 Otras normas reconocidas internacionalmente y
debidamente justificados por el Proveedor del servicio.
 Texto Único Ordenado de lo Ley Nº 30225, Ley de
Contrataciones del Estado, Decreto Supremo Nº 082-
2019. Vigente desde el 13 de marzo del 2019.
 Reglamento de lo Ley Nº 30225. aprobado por Decreto
Supremo Nº 344-2018-EF y su modificatorio Decreto
Supremo Nº 377-2019-EF.
 DIRECTIVA Nº 001-2019-EF/63.0l y modificatorias,
Directivo poro lo ejecución de inversiones públicos en el
marco del INVIERTE.PE.
 Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo LEY Nº 29783.
5.7.Impacto Ambiental El Proveedor del servicio está obligado o cumplir en lo
elaboración del Estudio de preinversión con la normatividad
vigente referente al impacto ambiental.
5.8.Seguros El Proveedor del servicio deberá cubrir los seguros de ley de
todos los miembros del equipo. durante el tiempo de
ejecución del contrato, que incluye, los viajes y el desarrollo
de los trabajos de campo y gabinete.
5.9.Prestación accesoria El Proveedor del servicio tendrá responsabilidad por vicios
a la prestación ocultos en lo elaboración del estudio de pre inversión
principal
5.10. Requerimiento del El contratista deberá cumplir con los siguientes requisitos

(4)
 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE VILCANCHOS
SUBGERENCIA DE INFRAESTRUCTURA Y DESARROLLO URBANO- RURAL

AÑO DE LA UNIDAD, LA PAZ Y EL DESARROLLO

Contratista y de su Requisitos del Consultor
personal Tener vigente el registro nocional de proveedores.
1. JEFE DE PROYECTO.
Formación Académica: PROFESIONAL ING. CIVIL
(COLEGIADO).- Conocimiento en Gestión de Proyectos
Inversión Pública, presentar copia de Certificado y/o
Diplomado y/o Especialización con 80 horas como Mínimo.
Experiencia General:
02 años de experiencia en general en el sector público.
ACREDITACION:
La experiencia del personal deberá ser acreditada con copia
simple de contratos y/o certificados y/o constancias u órdenes
de servicio u otro documento que de manera fehaciente
demuestre la experiencia del personal clave propuesto.
Experiencia Específica:
 12 meses de experiencia como proyectista y/o jefe de
proyecto y/o formulador de proyectos de inversión
público.
 Haber participado en la formulación Perfiles técnicos y
expedientes técnicos como mínimo en 02 proyectos en
carreteras o similares (Creación, Apertura, Reparación,
construcción y mejoramiento).
ACREDITACION:
 La experiencia del personal deberá ser acreditada con
copia simple de contratos y/o certificados y/o constancias
u órdenes de servicio u otro documento que de manera
fehaciente demuestre la experiencia del personal clave
propuesto. dichos documentos serón emitidos por el
estado y/o la empresa y/o persona natural en proyectos
de
inversión pública. si la certificación es por una empresa
Privada y/o Persona Natural esto deberá adjuntar el
contrato del certificante con la entidad pública.

2. ESPECIALISTA EN COSTOS Y PRESUPUESTOS.

Formación Académica: ING. CIVIL y/o ING. TOPOGRAFO.
- coordina y ejecuta los estudios de Diseño en base a los
estudios básicos de ingeniería.
Experiencia General:
02 años de experiencia en general en el sector público y
privado.
ACREDITACION:
La experiencia del personal deberá ser acreditada con
copia simple de contratos y/o certificados y/o constancias
u órdenes de servicio u otro documento que de manera
fehaciente demuestre la experiencia del personal clave
propuesto.
Experiencia Especifica:
o 2 meses de experiencia acumulada como formulador
y/o evaluador y/o residente y/o supervisor de obra de

(5)
 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE VILCANCHOS
SUBGERENCIA DE INFRAESTRUCTURA Y DESARROLLO URBANO- RURAL

AÑO DE LA UNIDAD, LA PAZ Y EL DESARROLLO

proyectos de inversión pública.
o Haber participado en la elaboración del expediente
técnico como mínimo en 02 proyectos como pistas y
veredas, carreteras. caminos vecinales. puentes o
similares (creación, apertura. reparación, construcción
y mejoramiento).
ACREDITACION:
La experiencia del personal deberá ser acreditada con
copia simple de contratos y/o certificados y/o constancias
u órdenes de servicio u otro documento que de manera
fehaciente demuestre la experiencia del personal clave
propuesto, dichos documentos serón emitidos por el
estado y/o la empresa y/o persona natural en proyectos
de inversión público. si la certificación es por una empresa
Privada y/o Persona Natural esta deberá adjuntar el
contrato del certificante con la entidad pública.
FORMULADOR
Formación Académica: ECONOMISTA Y /0 ING. CIVIL Y /0
ING. OTRA ESPECIALIDAD (COLEGIADO). -
Conocimiento del Sistema de Programación Multianual y
gestión de inversiones (INVIERTE.PE), presentar copia de
Certificado y/o Diplomado y/o Especialización con 80
horas como Mínimo.
Experiencia General.
01 años de experiencia en general en el sector público.
ACREDITACION:
La experiencia del personal deberá ser acreditada con
copia simple de contratos y/o certificados y/o constancias
u órdenes de servicio u otro documento que de manera
fehaciente demuestre la experiencia del personal clave
propuesto.
Experiencia Específica:
o 12 meses acumulado como coordinador de
proyectos de Pre inversión y/o jefe responsable
de UF y/o responsable de OPI.
o 03 proyectos de inversión acumulada como
formulador y/o evaluador de estudios de Pre
inversión.
ACREDITACION:
La experiencia del personal deberá ser acreditada con
copia simple de contratos y/o certificados y/o constancias
u órdenes de servicio u otro documento que de manera
fehaciente demuestre la experiencia del personal clave
propuesto, dichos documentos serán emitidos por el
estado y/o la empresa y/o persona natural en proyectos
de
Inversión pública, si la certificación es por una empresa
Privada y/o Persona Natural esta deberá adjuntar el
contrato del certificante con la entidad pública.
5.11. Lugar y Plazo de la LUGAR

(6)
 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE VILCANCHOS
SUBGERENCIA DE INFRAESTRUCTURA Y DESARROLLO URBANO- RURAL

AÑO DE LA UNIDAD, LA PAZ Y EL DESARROLLO

prestación del El proyecto está ubicado en la comunidad de Urancancha,
servicio Distrito de Vilcanchos, provincia de Víctor Fajardo -
Departamento de Ayacucho y se ubica en las siguientes
coordenadas UTM WGS84 528915.00 m E. 8491856.00 m S.

PLAZO
El Contratista se compromete a realizar el servicio de acuerdo
al plazo de entregables. según el ítem 5.12.
5.12. Resultados INFORME Nº 01: ESTUDIO DE PREINVERSION.
Específicos El Proveedor del servicio entregara el estudio de preinversión
dentro de los (45) Días Calendarios.
La Entidad revisará el Informe dentro de los (02) Dos Días
Calendarios siguientes a la recepción del mismo. comunicando
al Proveedor del servicio sobre la conformidad u
observaciones.
5.13. Otras obligaciones El Proveedor del servicio será responsable una vez que la pre
del contratista. inversión tenga opinión técnica favorable de la presentación
de tres (03) ejemplares impresos completos de la versión
oficial del estudio aprobado. de los cuales dos (02) serán en
original y un (O1) será copia. debidamente selladas y firmadas
por el Proveedor del servicio. Jefe de Proyecto y especialistas.
5.14. Confidencialidad El contratista debe garantizar absoluta confidencialidad de
toda la información que maneje y la información suministrada
requirente. bajo ninguna circunstancia deberá ser utilizada
por el contratado para los fines distintos al desarrollo del
contrato.
5.15. Propiedad El producto del contrato suscrito constituirá propiedad de la
Intelectual Municipalidad Distrital de Vilcanchos, y como tal el contrato
no podrá ser utilizado sin autorización expresa de la Entidad y
ninguna manera con fines de lucro o de terceros.
El incumplimiento de este pacto dará lugar a la cancelación

(7)
 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE VILCANCHOS
SUBGERENCIA DE INFRAESTRUCTURA Y DESARROLLO URBANO- RURAL

AÑO DE LA UNIDAD, LA PAZ Y EL DESARROLLO

del contrato y las denuncias penales que correspondan.
5.16. Mediadas deDurante la ejecución del contrato se coordinará
control durante la permanentemente con el área usuaria respecto a los
ejecución contractualentregables
5.17. Costo del Estudio El costo del estudio será por la suma de S/. 32,000.00 (treinta
de Preinversión y dos mil con 00/100 soles)
5.18. Forma de Pago El pago será realizado en 02 partes conforme al siguiente
detalle:
Primer pago del 50%
o A la presentación del primer informe del trajo de campo y
resultados como levantamiento topográfico, Estudio de
suelos, Encuestas, Reuniones y otros.
Segundo pago del 50%
o A la presentación del informe segundo informe con su
viabilidad y conformidad del área usuaria.
5.19. Responsabilidad El consultor es responsable por deficiencias o vicios ocultos,
por vicios ocultos conforme a lo dispuesto por artículos 40 de la ley de
contratación del estado y 146 de su reglamento.
En un plazo no menor de tres 03 años después de la
conformidad otorgada.
5.20. Penalidad por mora ara la aplicación de penalidades por mora, se considerará la
y otras penalidades siguiente formula, la misma que podrá ser descontada de
corresponder, del pago parcial o del último pago y por un
monto que no podrá exceder el l 0% del monto contratado.
Si El CONTRATISTA incurre en retraso injustificado en la
ejecución de las prestaciones objeto del contrato, LA ENTIDAD
le aplica automáticamente una penalidad por mora por cada
día atraso conforme al numeral Nº 15 de la directiva Nº 05 -
2021 SG. Logística - MDV. de acuerdo a la siguiente formula.

Donde:
F =0.25 para plazos mayores a sesenta (60) días o;
F =0.40 para plazos menores o iguales a sesenta (60) días.
El retraso se justifica a través de la solicitud de ampliación de
plazo debidamente aprobado. Adicionalmente, se considera
justificada el retraso y en consecuencia no se aplica penalidad,
cuando EL CONTRATISTA acredite, de modo objetivamente
sustentada, que el mayor tiempo transcurrido no le resulte
imputable. En este último caso la calificación del retraso como
justificado por parte de LA ENTIDAD no da lugar al pago de
gastos generales ni costos directos de ningún tipo.
Asimismo, se podrá aplicar otras penalidades para tal efecto.
Indicar las otras penalidades que se aplicarán, las mismas que
no podrán exceder el 10% del monto contratado, las mismas
que tienen que ser objetivas, razonables, y congruentes con el
objeto de la contratación.
La entidad tiene derecho para exigir además de la penalidad,
el incumplimiento de la obligación.
5.21. Normatividad Directiva Nº 05, Lineamientos para la contratación de bienes y

(8)
 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE VILCANCHOS
SUBGERENCIA DE INFRAESTRUCTURA Y DESARROLLO URBANO- RURAL

AÑO DE LA UNIDAD, LA PAZ Y EL DESARROLLO

Especifica servicios por montos iguales o inferiores a ocho (8) Unidades
Impositivas Tributarias en la Municipalidad Distrital De
Vilcanchos.
Código Civil
Directiva Nº 003-2017-EF/63.0l, Directiva para la ejecución de
inversiones públicas en el marco del Sistema Nacional de
Programación Multianual y Gestión de Inversiones

(9)