UNIDAD Vv RESPONSABILIDAD (CONCEPTO) Se denomina responsabilidad a la obligacién que ¢ de reparar los dafios causados por el hecho ilicito de sus érganos RESPONSABILIDAD DEL ESTADO: La responsabilidad del Estado se basa en el dasa 9 clare causado ilicitamente por él, debe ser reparado de buena fe idera como un principio general de DP que el Estado dehe reparar todos jue cause a los ciudadanos, pero el tema esta generalmente tratado en :ciones a proposito de los dafios provocados por la Administracien del Estado. LA RESPONSABILIDAD INTERNACIONAL DEL ESTADO: Es el conjunto de ‘a8 que nacen en DIP del hecho internacionalmente ilicito comelido por un elaciones se dan entre el Estado infractor, por un lado, y el Estado vralidad de Estados © la comunidad internacional en su conjunto, Basado ipio internacional y nacional de lo que significa la justicia. Todo aquel que un daito esta obligado a resarcirlo NENTOS DEL HECHO INTERNACIONALMENTE ILICITO: Hay hecho nalmente jlicito del Estado cuando un comportamiento consistente en una accion u s atribuible al Estado segtin el derecho internacion: Constituye una on de una obligacién internacional del Estado, 5. FUNDAMENTO DE LA RESPONSABILIDAD INTERNACIONAL.- doctrina: De erdo a la teoria del riesgo beneficio, el sujeto que obtiene el provecho de una cosa o de determinada actividad, debe también cargar con los riesgos que crea esa actividad o a, pues es un imperativo de la lgica que quien obtiene los beneficios, asume el peligro y responda por los dafos, Se critica a estas doctrinas que no pueden servir de fundamento a dos los casos de responsabilidad civil, y que la culpa continua siendo el principal factor de atriucion, y el principio general que sirve para explicarlos. Se admite, sin embargo, que la teoria del riesgo debe recibir acogida en los cuerpos legales, pero no como regla general, sino para justificar determinados casos de excepcidn, especificamente contemplados por la ley. 6, ___LA IMPUTABILIDAD DEL HECHO: La imputabilidad surge de la existencia de una decision de autoridad que atribuye tal condicién por la trasgresién de un deber ser (obligacién © prohibicion), o bien por otras razones justificadas en la conveniencia social de que una determinada persona no culpable sea responsable objetivamente. Generalmente puede atribuirse la responsabilidad juridica a todo sujeto de derecho, tanto a las personas naturales como juridicas, basta que el sujeto de derecho incumpla un deber de conducta sefialado en el ordenamiento juridico, 0 en el caso de la responsabilidad objetiva, que esté en la situacion por la que el ordenamiento le sefiala como responsable. a ACTOS COMETIDOS POR CUENTAS DEL ESTADO: El Estado, por su naturaleza, actuara siempre por medio de sus agentes 0 representantes. Se considera hecho atribuible al Estado el provacado por el comportamiento de cualquiera de sus érganos, incluso aunque éstos se excedan en sus competencias. También los de las personas 0 entidades que, sin ser organos del Estado, estén facultadas por el Derecho interno para ejercer atribuciones del poder ptiblico y actden en el ejercicio de dicha capacidad. Finalmente, el Estado sera responsable por los hechos cometidos por particulares bajo sus instrucciones 0 control, o si reconoce, ampara o comparte la actuacion de aquellos. 8. ACTOS ULTRA —VIRES: Actos y decisiones que exceden las competencias de una organizacién internacional. Los tratados constitutivo de la ONU es la carta y por lo tanto el conjunto de normas contenidas en la carta son las primeras reglas que habra de tener en cuenta para constatar los actos “Ultra Vires’ de la organizacién, en este sentido cabe afirmar que las disposiciones de la carta deben ser respetadas por la organizacién y sus organos y deberan actuar de acuerdo a las disposiciones y no sobrepasar las competencias que les han sido atribuido por la misma. 9 PERSONAS JURIDICAS DISTINTAS DEL ESTADO: El Estado es sujeto de derechos y deberes, es persona juridica, y en ese sentido es también una corporacion ordenada juridicamente. E! sustrato de esa corporacién lo forman hombres que constituyen una unidad de asociacion, unidad que persigue los mismos fines y que perdura como unidad a influjo o por efecto del poder que se forma dentro de la misma, Esta personalidad juridica de! Estado no es una ficcidn; es un hecho que consiste en que el ordenamiento juridico le atribuye | Puiblico y Privado SS, \que crean en el hombre la personalidad juridica y en 105 entes sno se e hos y debere: ‘vos la personalidad moral. : 1s NDUGTAS DE PARTICULARES: En cuanto a los hechos de [os particulare: iculares que no actuen por °. aaran nechos del Estado, las conductas de personas part ti ensideran Met ceaun el Art. 11 del Proyecto, Dentro del Estado, personas particulares, :) que perjudiquen los Derechos de otros Estados, tales len tener _conductas antos no originan responsal jnexistencia de todo tipo de obligaciones int ‘0 cle los hechos de los particulares. SPEC IRCUNSTANCIAS QUE EXCLUYEN LA ILIGITUD: En este tema se habla de circunstancias excluyentes de la ilicitud, supuestos en los que no nace la responsabilidad “Vernacional adn cuando exista un dafio, Un analisis detallado de las eximentes de la M fonsabilidad nos conducen a afirmar que ninguna de las causas alegables puede justificar ‘imcumpiimiento de nofmas imperativas, mucho menos la comisién de crimenes bilidad internacional de dicho Estado, ello no supone ternacionales a cargo del Estado territorial al mie nternacionales 42. Consentimiento: Es un acto de voluntad estatal que requiere por parte de los organos competentes para vincular internacionalmente al Estado antes o en ty momento de la comisién del acto ilicito. Para su valiclez no puede haberse formado con € é € € 6 6 6 G @ e 6 Goaccion. En dependencia del caso puede tratarse de un elemento de un tratado é 6 6 & & & 2 de manifestacion fibre internacional o de un acto juridico unilateral 43. Caso fortuito y fuerza mayor: Se tratan unidos, incluso en el proyecto de la Comision encial de ambos: No obstante de Der Intr, porque se le da un valor primordial al elemento es: tuito es valida su diferenciacion a partir de los criterios ya tradicionales: en el caso fort conduce al dafio un hecho imposible de anticipar; en la fuerza mayor el hecho, aunque anticipable, es inevitable por su propia naluraleza. 44. Peligro extremo: En cierto modo constituye un es! aunque Pastor Ridruejo se lanza a su distincién. Asi en sentencia del TlJ adi “ula existencia de circunstancias excepcionales de urgencia extrema, que médicas u otras consideraciones de cardcter elemental, bjetivo de trasladar a un oficial francés responsable de la tado de necesidad cualificado, i6 como peligro extremo comprenden_ consideraciones internacional". Esto con el ol Polinesia a Paris sin permiso de Nueva Zelanda. Estado de necesidad: Debe interpretarse como necesidad de Estado, no para la ‘érgano cuyo comportamiento se atribuye al Estado, Tiene que ser necesidad ial del Estado. Es indispensable la persona o el para la existencia y la supervivencia econémica y soci voluntariedad del que actla y su aplicacion es restrictiva. Parece ser admitida solamente en los casos vinculados a la salvaguardia de los derechos humanos fundamentales de los sdbditos de un Estado 0 al menos en graves consideraciones humanitarias relativas a ellos 46. Legitima defensa: Es aplicable tnicamente a los casos de uso de la fuerza armada para responder a una previa o inminente agresién armada. Debe dirigirse hacia un objetivo & = on = o- - que sea rechazar o detener un: ataque ilicito del enemigo; y el resultado debe ser - proporcional a ese objetivo. 47. LA REPARACION DEL DANO: MODALIDADES: Las formas de asumir la responsabilidad dependen de los intereses lesionados y las circunstancias concretas. Puede haber satistaccién politica (sancionar a funcionario culpable, nulidad de los actos contrarios a Ja ley. restriccion de la soberania del estado infractor); material (obligacién del Estado de indemnizar dafios y perjuicios, imposicién de restitucion a través de la devolucion de bienes peceite ocupados) y moral (generalmente consiste en rendir explicaciones al Estado agraviado) Dafio inmediato: Material, cuando se causa al Estado en su territori r bienes en el pais o exterior, en sus instalaciones militares, beatin Uiclomabcae Wlinben 2eronaves, naves espaciales, etc. Es moral cuando afecta su prestigio o personalidad ea Dao mediato: se ininge al Estado a través de las personas fisicas o juridicas de sus eo intes 0 de los bienes que les pertenecen a estas. Puede di irse en ly moral. Carrera de Derecho 3er. Curso SSaeeetoneeceereee