1

ANALISIS DOCUMENTAL DE LA MINERIA ILEGAL EN EL DEPARTAMENTO DEL

CHOCÓ

FELIPE LEONARDO BENITEZ PICÓN

Cód.1181085

WALTER ALBERTO MUÑOZ MENDOZA

Cód.1181086

UNIVERSIDAD FRANCISCO DE PAULA SANTANDER

FACULTAD DE INGENIERÍA
INGENIERÍA DE MINAS
CÚCUTA
2016
 2

ANALISIS DOCUMENTAL DE LA MIENRIA ILEGAL EN EL DEPARTAMENTO DEL

CHOCÓ

FELIPE LEONARDO BENITEZ PICÓN

Cód. 1181085

WALTER ALBERTO MUÑOZ MENDOZA

Cód. 1181086

ANTEPROYECTO DE INVESTIGACIÓN PRESENTADO COMO REQUISITO PARA

OPTAR UNA NOTA EN EL EXAMEN FINAL DE LA ASIGNATURA METODOLOGÍA
DE LA INVESTIGACIÓN

DIRECTOR
MG. NYDIA RINCÓN

UNIVERSIDAD FRANCISCO DE PAULA SANTANDER

FACULTAD DE INGENIERÍAS
PROGRAMA DEINGENIERÍA DE MINAS
CÚCUTA
2016
 3

TABLA DE CONTENIDO

Introducción………………………………………………………………………………..5
1. Titulo……………………………………………………………………………….6

1.1 Planteamiento del Problema……………………………………………………7

1.2 Objetivos………………………………………………………………………..8
1.2.1 General………………………………………………………………………..8
1.2.2 Específicos……………………………………………………………………8
1.3 Delimitaciones………………………………………………………………….8
1.3.1 Delimitación Espacial………………………………………………………...8
1.3.2 Delimitación Temporal……………………………………………………….8
1.3.3 Delimitación Conceptual……………………………………………………...9
1.4 Limitaciones…………………………………………………………………….9
1.5 Justificación…………………………………………………………………….10
2. Marco Referencial……………………………………………………………………….11
2.1 Antecedentes…………………………………………………………………...11
2.1.1 Internacionales………………………………………………………...……..11
2.1.2 Nacionales…………………………………………………………………...11
2.1.3 Regionales…………………………………………...………………………13
2.2 Marco Legal………………………………………………………..….………15
2.3 Marco Teórico…………………………………………………………………16
2.3.1 Explotaciones Ilegales en el sector Colombiano…………………………….16
2.3.2 Minería desde un aspecto Internacional…………………………………….17
2.4 Marco Conceptual……………………………………………………………..18
2.5 Marco Contextual……………………………………………………………...20
2.6 Hipótesis……………………………………………………………………….21
3. Diseño Metodológico…………………………………………………………...……….22
3.1 Tipo de investigación y Enfoque……………………………………………...22
3.2 Población y Muestra…………………………………………………………..23
 4

3.3 Técnicas E Instrumentos de Recolección. ...................................................…24

3.4 Procesamiento Y Análisis de la Información………………………………...25
4. Recursos…………………………………………………………………………………26
4.1 Humanos……………………………………………………………………..26
4.2 Institucionales………………………………………………………………..26
4.3 Materiales…………………………………………….……………………...26
4.4 Económicos………………………………………………………………….27
5. Cronograma……………………………………………………………………………...28
6. Referencias Bibliográficas……………………………………………………...……….29
7. Anexos…………………………………………………………………………………..30
8. Lista de Figura…………………………………………………………………………..35
 5

INTRODUCCIÓN
El siguiente análisis documental que se realizó en el departamento del chocó el cual

centra su economía en actividades de extracción de minerales.

Como podemos ver en este departamento su mayoría de población son

afrocolombianos que siguen la tradición de sus antepasados. El impacto que genera este tipo

de minería en el departamento del choco ha presentado problemas serios al medio ambiente y

estos efectos se reflejan en el deterioro de los bosques.

Desde el punto social, a explotación minera ha producido miles de problemáticas

como: desplazamientos forzados, homicidios, trabajo infantil, Prostitución, todo esto ha

generado que las comunidades que dependían de los recursos naturales y sustento lo ha

llevado a esta población a obtener pérdidas inmediatas en el trabajo de cultivos y siembra

agrícola y la pesca.

Como se sabe, la minería no es generadora de empleo sustentable para la comunidad

perteneciente donde se realiza esta actividad, debido a que cuando se agotan los minerales

desaparecen los puestos de trabajo, dejando a la población sin salida alguna y sin apoyo para

suplir parte de sus necesidades básicas, ni para el sustento hasta conseguir otro empleo.
 6

TITULO:

Análisis documental de la minería ilegal en el departamento del chocó.

PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA:

La minería ilegal es la actividad dedicada a extraer minerales sin poseer la

autorización por parte de los entes del estado colombiano y sujeto a acciones de incautación

de equipos o destrucción de maquinaria con la que se ejerce la actividad minera.

Las 6.450 investigaciones sobre minería ilegal, que la Fiscalía ha abierto en los

últimos meses, confirman que este negocio subterráneo se ha extendido por todo el territorio

nacional.

Las bandas de buscadores de oro, coltán y hasta uranio están regadas por 12 regiones

del país que incluyen 21 departamentos: Cauca, Antioquia, Chocó, los Santanderes,

Amazonas, Guainía, Putumayo, Valle, Vichada, Cundinamarca, Sucre, Boyacá, Vaupés,

Bolívar, Magdalena, Cesar, Córdoba, Risaralda, Caldas y Caquetá. (tiempo, 2015)

En todo esto el medio ambiente se ha visto afectado.

Según cálculos conservadores, la explotación ilegal de oro en Colombia mueve

alrededor de 45.000 millones de pesos al mes.

La Fiscalía hoy lleva 512 procesos por extracción ilícita de oro, 124 por carbón, 200

por canteras, 13 por coltán, uno por mercurio, otro por uranio, y por materiales varios, 123.

Es tal el lucro que genera que en algunas regiones, en cuestión de meses, han

aparecido asentamientos anormales de población flotante, cerca de cabeceras municipales,

como ocurrió en la zona entre Timbiquí y López de Micay (Cauca).

 7

Informes de las alcaldías y de las personerías de esos municipios, recogidos por la

Fiscalía en un documento del 15 de marzo, indican que más de mil personas, que llegaron por

vía fluvial desde Buenaventura, armaron “entables a cielo abierto”, llevaron dragas y

empezaron a explotar oro de aluvión utilizando sustancias peligrosas como el mercurio y el

cianuro. El control del negocio y del territorio lo asumieron los frentes 6, 29 y 30 de las Farc.

(tiempo, 2015)

Más de 2.000 hectáreas de bosques y vegetación son deforestadas cada mes en

Colombia por cuenta de la explotación minera de oro a cielo abierto, que se está llevando a

cabo en 17 de los 32 departamentos del país.

El documento, realizado por el Ministerio de Justicia y la Oficina de Naciones Unidas

contra la Droga y el Delito (UNODC), evidenció que en el 2014 el país ya tenía 78.939

hectáreas afectadas por la actividad de redes criminales que controlan la minería ilegal. (Vea

el especial: Minería ilegal: los cráteres que se devoran a Colombia)

El 46 por ciento de ese grave daño ecológico se registró en las selvas del Chocó, uno

de los pulmones ambientales del país. Ese departamento junto con Antioquia abarcan el 79

por ciento de las zonas afectadas en Colombia. (justicia, 2016)

En la región del choco se han visto incautamientos de estas minas que se ejercen de

forma ilegal y que traen síntomas negativos tanto para las poblaciones como para el medio

ambiente como miseria en las poblaciones, destrucción de la fauna y flora y contaminación

de ciertas aguas que circulan cerca a estas minas que también traen con ellas mismas

enfermedades.

Esta minería en este sector se puede formar de manera ilegal por causas como los

grupos al margen de la ley (guerrilla) , la administración de personal no capacitado aunque

 8

muchas veces estas minas se llevan a cabo también solo fines económicos sin tener en cuenta

las consecuencias anteriormente mencionadas.

OBJETIVOS

OBJETIVO GENERAL:

Analizar el impacto social y ambiental que produce la minería ilegal en el departamento del

chocó.

OBJETIVOS ESPECIFICOS:

Determinar las zonas más afectadas por la minería ilegal en el departamento.

Identificar los factores que producen la minería ilegal en el departamento del chocó.

Examinar los impactos que traen las minas que se ejercen en esta zona.

DELIMITACIONES

DELIMITACION ESPACIAL

Se va a realizar la investigación en las zonas donde hay actividad minera y posibles

yacimientos en el departamento del chocó por la minería ilegal y donde es más propicio a que

ocurra esta actividad minera por la extracción de oro o de cualquier mineral que se encuentre

en estas zonas del Departamento.

DELIMITACION TEMPORAL

En este proyecto se pretende determinas las zonas más afectadas por la minería ilegal

e identificar los factores desencadenantes de la minería ilegal en el chocó

 9

Durante los cuatro meses se realizaran los estudios y análisis del campo, obtención de

datos e información para la adquisición de los objetivos de la investigación

En los primeros dos meses se realizará un recorrido por las diversas zonas donde se

fomenta la mayor actividad de minería ilegal y se visitaran las respectivas minas legales del

departamento con su debido permiso reconocer el mecanismo y forma correcta de la minería

para hacer una breve comparación de ambas minerías.

Posteriormente a esos dos meses se implementará encuestas a la población para la

adquirir datos de campo y tener en cuenta el conocimiento que tienen acerca del tema. Luego

se procesaran y analizaran de manera estadística.

DELIMITACION CONCEPTUAL

En este proyecto principalmente se va a tratar exclusivamente el concepto de minería

ilegal en el Departamento del chocó.

LIMITACIONES

Una de las principales limitaciones que se pueden llegar a presentar es el acceso a las

zonas donde se efectúa esta actividad ya que es de manera ilegal. También sería la obtención

de datos por empatía de los pobladores porque se trata de un tema de cierta manera delicada

en este departamento puesto que allá se mantiene un alto indicie de violencia y presencia de

grupos armados.
 10

JUSTIFICACIÓN

En pleno siglo XXI, sean a aumentado el trabajo de manera informal, en algunas

minas ilegales, causando así daños a la naturaleza y a la población, con enfermedades,

desplazamientos entre otras.

En la realidad se aprecian debilidades en las estructuras administrativas y financieras

de estas autoridades, lo cual se ha reflejado en unos altos índices de explotaciones mineras

que no cumplen los mínimas estándares ambientales o de seguridad, con lo cual se están

vulnerando derechos humanos relacionados con el manejo y aprovechamiento racional de los

recursos naturales (Alvarez, 2014)

Todo esto tiene que ver con el gobierno también ya que no se ve que hace con las

regalías que recibe de aquellas minas que son legales, para el mejoramiento de las

condiciones de vida de la región.

Para concluir se ve entonces la necesidad que el gobierno implemente proyectos que

permitan el mejoramiento de las condiciones de las poblaciones y que al mismo tiempo

permita la disminución de las minas ilegales en este sector que tienen altos riesgos y que

traen muchas consecuencias negativas.

 11

MARCO REFERENCIAL

ANTECEDENTES:

Internacionales

La evolución y el dinamismo de la economía peruana alcanzados durante casi una

década (2003-2012), han estado acompañados del crecimiento de varias actividades

abiertamente ilegales: narcotráfico, tala y minería ilegal, son algunas de las actividades

abiertamente ilícitas que se han expandido en diferentes zonas del país y su influencia ha sido

y continúa siendo manifiesta en los territorios donde se han implantado.

El caso de la minería es bastante especial en la medida que en el Perú esta actividad

juega un rol gravitante: actualmente representa algo más del 12% del PIB, al mismo tiempo

que contribuye con alrededor del 60% de las exportaciones peruanas y da cuenta del 21% del

stock de Inversión Extranjera Directa. (CooperAcción, 2016)

En ecuador se realizo un estudio de 2011 estimó una deforestación de 140 mil

hectáreas, producto de la minería ilegal en los cantones Eloy Alfaro y San Lorenzo de la

provincia de Esmeraldas. (hack, la realidad de la mineria ilegal en los paises amazonicos)

Los Antecedentes son de gran ayuda ya que mediante estos podemos llevar una

secuencia de cómo va avanzando el tiempo y como este se ve afectado por tantos factores.

Nacionales
 12

La minería de carbón en Amagá ha sido el sustento de miles de personas en la llamada

Cuenca del Sinifaná. Miles de familias han vivido de la explotación legal o ilegal, tecnificada

o no, formal e informal, grandes y pequeñas, de esos socavones que abren en las áreas rurales

de municipios como Amagá, Angelópolis, Venecia, Fredonia y Titirbí.

La Cuenca del Sinifaná es una extensa franja de Antioquia, donde los campesinos, pero

también numerosos habitantes de esas localidades arrancan de la tierra estos recursos

energéticos, a través de minas que poco a poco se convierten en grandes socavones, extensos

y profundos túneles, grandes complejos de exploración, explotación y comercialización del

mineral.

Las autoridades estiman que en esa zona existen no menos de 160 explotaciones carboníferas,

muchas de ellas, la mayoría quizá, ilegales, en las que trabajan centenares de personas,

hombres y mujeres, de todas las edades. (contraloria)

Existe información histórica según la cual esta actividad se ha observado desde el siglo XIX,

y que en 1918 la Asamblea Departamental de Antioquia mostró interés en conocer nuestras

riquezas geológicas del departamento, y mediante Ordenanza 16 de 1918 estableció una Junta

del Mapa de Antioquia…

Alrededor de estas explotaciones carboníferas en Amagá se ha tejido toda una leyenda, tal

vez una historia negra como ese mineral, sobre las condiciones laborales de quienes arriesgan

su vida para permanecer en un puesto de trabajo, o para explotar una propiedad de la familia,

o para llevar el sustento a sus hogares.

 13

Las autoridades ambientales en Norte de Santander expresaron su preocupación por el

elevado aumento de minas ilegales que funcionan en esa zona del país.

En el último censo se estableció que en varios municipios de la región, existen más de

850 lugares donde se genera la explotación de minerales de manera irregular.

El funcionario dijo que frente a este panorama que se desarrolla en municipios como

Sardinata, El Zulia, en la zona rural de Cúcuta, en San Cayetano, crece la preocupación por

los efectos ambientales que causa esta práctica, frente a la conservación de los recursos

naturales y los atropellos de hombre.

En la actualidad dentro del plan de desarrollo del Gobierno Departamental se

contemplan inversiones para adelantar un monitoreo y examinar un plan de intervención a

esas zonas que vienen siendo explotadas por habitantes de las poblaciones como mecanismo

de sustento. (Araque, S.F)

El Gobierno de Norte de Santander, también ha venido alertando sobre injerencia de

grupos irregulares en temas de minería para lucrarse de ese negocio.

Regional

El departamento del Chocó es uno de los territorios más ricos en diversidad natural,

étnica y cultural. Es concebido como un “complejo ecorregional”, al abarcar 4 regiones de

ricos ecosistemas húmedos y tropicales que se definen como uno de los lugares más

biodiversos del planeta. Según los registros realizados por Biopacífico, se estima que en la

región existe uno de los mayores índices de endemismo continental de plantas, es decir, de
 14

especies exclusivas de una región terrestre. Se estima que en la región está representado el

11% de todas las especies de aves conocidas en el mundo y el 56% de las colombianas.

A su vez, es el hogar de múltiples comunidades negras e indígenas que lo habitan

ancestralmente y de comunidades mestizas descendientes de migrantes de diversas partes del

país. Tiene una población de 471.601 personas, de las cuales el 70% es afrocolombiana y un

11% es indígena. Cuenta con un total de 2.915.339 hectáreas tituladas como territorios

colectivos de comunidades negras, que corresponden a 24 de los 30 municipios del

departamento, en donde se asientan aproximadamente 591 comunidades negras. Por otra

parte, además hay un total de 116 resguardos indígenas, integrados por las etnias Embera

dóbida, Embera katio, Embera chamí, Wounaan. Desde la década de los años 80, diversos

actores armados han disputado el control y dominio de estas tierras, situación que ha

convertido al departamento, en un escenario “propicio” para el tráfico de armas y drogas, lo

que ha permeado un escenario de conflicto armado permanente, con devastadoras

consecuencias en materia de respeto y garantía de los derechos humanos de sus habitantes.

En consecuencia, la tenencia y disfrute del territorio propio de las comunidades étnicas en el

departamento, ha estado marcada por la violencia impulsada por actores armados legales e

ilegales. Su accionar y otras causas concurrentes, han generado el desplazamiento masivo de

población indígena y afrocolombiana, las cuales han visto gravemente vulnerado su derecho

al territorio colectivo. En relación con la explotación minera es preciso enfatizar que el

departamento del Chocó no es ajeno a esta dinámica de expansión del sector minero desde

una perspectiva de explotación a gran escala, por el contrario es un territorio al que se le

asigna la denominación de “enclave minero”, con inmensas reservas de oro y platino. Ante

ello, se han otorgado más de 100 concesiones mineras a compañías transnacionales en el

departamento, y se encuentran en trámite 175 solicitudes de concesión adicionales. Los

 15

municipios que concentran la mayoría de solicitudes y contratos en firme son: Bagadó,

Juradó, Riosucio y Belén de Bajirá. (tiempo, 2015)

Los siguientes antecedentes nos sirven para dar a conocer los factores

desencadenantes que constituyen a la minera ilegal en varios ámbitos ya como pueden ser

internacionales, nacionales o locales en donde se denota que los grupos armados son unos de

los factores que se ven comúnmente, como también la deforestación y el gran impacto

negativo que deja esta actividad.

Marco Legal

Para el desarrollo de la minería en general, el Ministerio de Minas y Energía (MME),

expidió unas normas que regulan la ejecución de las actividades mineras. Estas normas se

conocen como el Código de Minas (Decreto - Ley 2655 de 1988). Con la expedición de este

código se plantean los siguientes objetivos

El Código de Minas regula las relaciones entre los organismos y entidades del Estado

y de los particulares entre sí, sobre las actividades de prospección, exploración, explotación,

beneficio, transporte, aprovechamiento y comercialización de los recursos no renovables que

se encuentren en el suelo o subsuelo, así sean de propiedad de la nación o privada.

El MME señala las zonas en las cuales no se pueden desarrollar actividades mineras

en concordancia con lo establecido en el Decreto 2811/1974 . Estas zonas hacen referencia a

las áreas de uso exclusivo para la agricultura y ganadería, las reservas ecológicas y las que

presenten incompatibilidad para el desarrollo de la actividad.

 16

En los artículos 16 y 17 del Código Minero se definen los títulos mineros, su

clasificación y su utilidad. Así mismo se establecen tres clases de minería: pequeña, mediana

y gran minería.

Tabla 1: Ver Anexo B

Marco Teórico

Para la autora Ortiz 2012, dice que la minería ilegal se define como la que realiza

“trabajos de exploración, extracción o captación de minerales de propiedad nacional o de

propiedad privada, sin el correspondiente título minero vigente o sin la autorización del titular

de dicha propiedad”.

Explotaciones Ilegales en el sector Colombiano

Las explotaciones ilegales de minería se encuentran a lo largo de todo el territorio

colombiano y al no contar con el correspondiente título minero, evade el pago de impuestos y

de regalías. Adicionalmente, su régimen laboral no permite a los trabajadores acceder a

beneficios en temas de seguridad social y ocupacional. Sin embargo, es difícil hacerla objeto

de programas gubernamentales para mejorar las condiciones de trabajo y la calidad de vida de

las personas alrededor de esta actividad. La autora hace referencia que Según el PNUD
 17

(2011), además del efecto negativo que tiene la minería ilegal sobre las condiciones de vida

de los pobladores rurales y trabajadores que se dedican a esta actividad, la extracción ilegal

tiene impactos ambientales importantes como la destrucción de fauna y flora así como la

contaminación de las aguas. Dado que este tipo de minería elude sistemas de control, como la

licencia ambiental, en ocasiones se desarrolla en áreas de protección ambiental, ocasionando

daños irreversibles e irreparables a ecosistemas protegidos.

De acuerdo con la Defensoría del Pueblo (2010), en 44% de los municipios del país

ha existido minería ilegal o de hecho entre 2008 y 2010. Los departamentos de Córdoba

(86%), Boyacá (69%), Risaralda (64%), Quindío (62%), Valle del Cauca (55%), Caldas

(52%) y Antioquia (46%) tienen el mayor porcentaje de municipios con minería de hecho.

Cabe resaltar que según este estudio, la mayor parte de las unidades de explotación minera

ilegal en el país extraen materiales de construcción y, en menor medida, oro y carbón. (Ortiz,

2012)

Según el Esquema de Ordenamiento Territorial en el Departamento del choco se

practican dos tipos de minería las cuales son: explotaciones de mediana minería y de

subsistencia artesanal donde se ha venido desarrollando desde los años 1986 en su gran

mayoría de forma ilegal, la explotación de metales precisos se realizan por medio de las

retroexcavadoras a cielo abierto para lo cual, la retroexcavadoras realizaran labores de

remoción, arranque, carga de mina y descolgué. Colombia tiene una abundancia de recursos

naturales que debería ser la base de su estructura productiva y de su especialización para el

comercio internacional.

Minería desde un aspecto Internacional

 18

Según los enunciados de la teoría del comercio cuando los países se especializan en

la producción de bienes intensivos en su factor relativamente más abundante, y comercian a

partir de esa especialización, se llegará al máximo bienestar en el mundo. Sin embargo, en

países como los latinoamericanos abunda la literatura sobre la inconveniencia de un patrón de

desarrollo basado en la explotación del capital natural. La tesis de la CEPAL acerca del

deterioro secular de los términos de intercambio de los productos primarios1 con respecto de

los manufacturados, dio lugar al argumento de la necesidad de una política de

industrialización, basada en la sustitución de importaciones manufacturadas, con

instrumentos como la protección arancelaria para la industria naciente y el crédito subsidiado,

entre otras medidas de política. (murillo, 2014)

MARCO CONCEPTUAL

Deforestación. La deforestación o tala de árboles es un proceso provocado

generalmente por la acción humana, en el que se destruye la superficie forestal. Está

directamente causada por la acción del hombre sobre la naturaleza, principalmente debido a

las talas o quemas realizadas por la industria maderera, así como por la obtención de suelo

para la agricultura, minería y ganadería.

Guerrilla.Grupo de personas armadas que luchan contra un enemigo (el gobierno, un 

invaso), generalmente con el apoyo departe de la población, mediante ataques por sorpresa, e

mboscadas y tácticas similares.

Informal.Que no se ajusta a normas legales, sino que se fundamenta en la confianza e

ntre las personas
 19

Impacto ambiental. Las acciones humanas, motivadas por la consecución de

diversos fines, provocan efectos colaterales sobre el medio natural o social. Mientras los

efectos perseguidos suelen ser positivos, al menos para quienes promueven la actuación, los

efectos secundarios pueden ser positivos y, más a menudo, negativos.

Minería Legal. Es la minería amparada por un título minero, el cual otorga el derecho

a explorar y explotar el suelo y subsuelo mineros de propiedad nacional. Dicho título deberá

estar inscrito en el Registro Minero Nacional.

Minería ilegal. Se entiende por minería ilegal que son aquellos trabajos de

exploración, de extracción o captación de minerales de propiedad nacional o privada, sin el

correspondiente título minero o sin la autorización del titular de dicha propiedad. Minería

Artesanal Por lo general, la minería artesanal se relaciona con la minería de subsistencia, la

cual “es desarrollada por personas naturales que dedican su fuerza de trabajo a la extracción

de algún mineral mediante métodos rudimentarios y que en asocio con algún familiar o con

otras personas generan ingresos de subsistencia” (MME, 2003).

Minería a gran escala. Este tipo de minería, dado el tamaño de sus operaciones,

cuenta con el mayor nivel de formalización y legalidad. Adicionalmente, su proceso

productivo es el más tecnificado y el que tiene mayores garantías de seguridad industrial.

Cuenta con mano de obra calificada,

Capital de trabajo y fuentes de financiamiento, que le permiten desenvolverse de

manera más competitiva que la minería en escalas más pequeñas.

Pequeña minería. La pequeña minería difiere por producto. Redesarrollo estudió este

segmento en el carbón y encontró las siguientes características:

Baja mecanización del proceso productivo

 20

Explotación de minas pequeñas, económicamente no explotables por la minería gran

escala.

Mano de obra poco calificada.

Baja productividad y eficiencia en la explotación y procesamiento del mineral.

Altos niveles de ilegalidad.

MARCO CONTEXTUAL

El departamento del chocó

Chocó es uno de los treinta y dos departamentos de Colombia, localizado en el

noroeste del país, en la región del Pacífico colombiano. Comprende las selvas del Darién y

las cuencas de los ríos Atrato y San Juan. Su capital es la ciudad de Quibdó.

Es el único departamento de Colombia con costas en los

océanos Pacífico y Atlántico. Es igualmente el único departamento limítrofe con Panamá. En

ella se encuentra la ecorregión que probablemente tenga la mayor pluviosidad del planeta. A

grandes líneas comprende la mitad norte del litoral colombiano en el océano Pacífico.
 21

Una de sus actividades más sobresalientes en el departamento del choco es la

minería, solo que presenta el inconveniente que se desarrolla algunas veces de forma ilegal y

esto acarrea muchos impactos.

Ver Lista de Figuras

HIPOTESIS

La Minería ilegal ha generado impacto socio-económico y ambiental en el

departamento del choco.

VARIABLE INDICADOR MEDICION RANGO

DEPENDIENTE

El impacto socio- Cantidad de % De Población 10% a 90%

económico y población afectada

ambiental.

INDEPENDIENTE

Departamento del Minas Informales

chocó. que se desarrollan Km

 22

por lo diferentes

sectores

INTERVINIENTE

Resultado de la Afectación de la Meses 3,6,9 Meses

minería ilegal. minería ilegal

DISEÑO METODOLOGICO

TIPO DE INVESTIGACION

Tipo de investigación documental

Consiste en la presentación selectiva de lo que los expertos han dicho o escrito

sobre un tema determinado. Se puede presentar la posible conexión de ideas entre varios

autores y las ideas del investigador. (Andes, 2012)

Se puede definir a la investigación documental como parte esencial de un proceso

de investigación científica, constituyéndose en una estrategia donde se observa y reflexiona

sistemáticamente sobre realidades (teóricas o no) usando para ello diferentes tipos de

documentos. Indaga, interpreta, presenta datos e informaciones sobre un tema determinado de

 23

cualquier ciencia, utilizando para ello, una metódica de análisis; teniendo como finalidad

obtener resultados que pudiesen ser base para el desarrollo de la creación científica.

El tipo de investigación que se presenta es de tipo documental ya que se recopilan

las ideas de varios autores y revistas. En los documentos observados los autores y escritores

han dicho su opinión con respecto a un tema en específico el cual fue la minería ilegal.

ENFOQUE DE LA INVESTIGACIÓN

Mixto

Presenta ambos enfoque los cuales son cualitativos y cuantitativos. Ya se toman

datos estadísticos o fuentes numéricas, también se tienen datos recolectados que provienen de

información relacionada con las opiniones actitudes conductas o actuaciones de un grupo

social en particular. En este proyecto los datos obtenidos fueron realizados por medio de

algunos estudios y recopilaciones documentales.

POBLACIÓN Y MUESTRA

En el Departamento del chocó se encuentran 14 minas, de estas se encuentran

censadas y otras 18 minas no censadas, son un total de 32 minas. La población será el total de

minas que vendrían siendo las 32. (contraloria)

Muestra

La Mina censada SANTA ROSA (producción de oro)

 24

TÉCNICAS O INSTRUMENTOS PARA RECOLECCIÓN DE DATOS

Técnica documental y de campo.

Fuentes

Primarias: Obtención de información directa sobre el campo de estudio

(encuesta).
Secundarias: material impreso, material digital consultado para llevar a cabo la

investigación y obtener los datos.

Técnicas Principales: En las siguientes tablas se mostrara la técnica la

descripción, el instrumento y la descripción del instrumento (ver anexo A)

 25

PROCESAMIENTO Y ANÁLISIS DE LA INFORMACIÓN

Teniendo en cuenta reseñas bibliográficas y la investigación se realizara un

informe en donde se muestre el impacto ambiental y las afectaciones a la salud que presenta

en el departamento del chocó, se realizara un análisis documental donde se aplicaron técnicas

e instrumentos para la obtención de la información.

 26

RECURSOS

HUMANOS.

Este anteproyecto será desarrollado por Felipe Leonardo Benitez Picón y Walter

Alberto Muñoz Mendoza estudiantes del programa de Ingeniería de Minas; asesorados por la

profesora Nydia María Rincón Villamizar en el desarrollo metodológico.

INSTITUCIONALES.

 Agencia Nacional Minera.

 Biblioteca Eduardo Cotes Lamus. (Universidad Francisco de Paula Santander)

 27

 Universidad Francisco De Paula Santander (UFPS), Facultad de Ingeniería,

Programa Ingeniería de Minas.

MATERIALES.

Los materiales utilizados para la realización del análisis documental fueron de

carácter tecnológicos en áreas de disponer de forma organizada la información para su

posterior análisis. [Entre ellos: El ordenador, internet, Libros (Consultas bibliográficas),

Fotocopias, Impresiones, Resma de Papel Carta, Revistas Digitales, Artículos De

Investigación etc.]

RECURSOS ECONOMICOS

A continuación Relacionamos los costos y el tiempo estimando que es de 4 meses.

Costo Egresos

Los ingresos hacia este anteproyecto Fueron

hechos de forma directa por parte de los Transporte………………..$500.000

Estudiantes por un valor $1.810.000

Comida y Estadía…………$800.000
 28

Impresiones……………….$10.000

Imprevistos……………….$400.000

Refrigerios………………..$100.000

CRONOGRAMA

MES 1 MES 2 MES 3 MES 4 MES 5

ACTIVIDADES 1 2 3 4 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4
1
REVISIÓN DE LA x x x x x x x
BIBLIOGRAFÍA E
 29

IDENTIFICACIÓN DEL
TEMA DE
INVESTIGACIÓN
IDENTIFICACIÓN Y x x x x x X
PLANTEAMIENTO DEL
PROBLEMA, FORMULA
DE OBJETIVOS Y
JUSTIFICACIÓN
MARCO REFERENCIAL, x x x x
ANTECEDENTES, MAPA
CONCEPTUAL, MAPA
TEÓRICO, MAPA
CONTEXTUAL
FORMULA DE x x
HIPÓTESES
DISEÑO x x x x
METODOLÓGICO, TIPO,
ESTUDIO, POBLACIÓN Y
MUESTRA
ELABORACIÓN DE x x x x
INSTRUMENTOS
ENTREGA DE x x x
BORRADORES
ENTREGA INFORME x x
FINAL Y JUSTIFICACION

Referencias Bibliográficas

Oseda, F., Dulio, J.E. (2008). Términos técnicos para la presentación de un proyecto.

Ciudad de México, México: Marín Vieco, primera edición

 30

Torres, C., Pinzón Ospina, J., Esquivia Parra, N. A., Espitia Machado, L. G. (2013). La

minería de hecho en Colombia. Departamento de Antioquia, Colombia. Páginas 2-5.

Martínez Vidal, C.A. (1999). Gestión de tecnología para la innovación y el mejoramiento de

calidad y competitividad en la industria. Proceso en la minería

Contraloría (2015). Gestión minera en el sector del departamento del chocó

Revista Virtual El Tiempo (2015). Artículos Desarrollados por algunos Investigadores

ANEXOS

Anexo A

TÉCNICAS PRINCIPALES

Técnicas Instrumento Descripción del

Descripción instrumento
Sigue todas las fases
del proceso, como la Esta se origina del
delimitación del Lista de chequeo plan de seguimiento y
Observación problema, registro y medición de los
análisis de datos. procesos.
 31

Serie de preguntas
que se hace a la
población para obtener Papel impreso donde
información y saber el Encuesta se recogen estas
Encuesta preguntas.
conocimiento que
tiene acerca de la
minería ilegal en el
departamento
Se recolecta
información de
periódicos virtuales y A través de  es un conjunto
artículos de tecnologías de la descentralizado de
Internet
investigación con el información y las redes de comunicación
fin de analizar y comunicaciones interconectadas
recopilar todos estos
datos
Mediante un proceso Se utilizan para
intelectual se extraen registrar resumir los
Análisis documental nociones del Fichas bibliográficas datos extraídos de
documento para fuentes bibliográficas
representarlo y ( como libros, revistas
facilitar el acceso a los y periódicos)
originales

Universidad francisco de paula Santander

Facultad de ingeniería
Programa de ingeniería de minas
Objetivo
Identificar si se lleva a cabo los correspondientes procesos necesarios que generan los
impactos en la zona del chocó.
No Criterios Presento Observaciones
 32

Si No
1 Cumplen con el título minero,
establecido con todas las
normas vigentes
2 Las personas a cargo de la mina
son capacitadas para el trabajo
3 Existen programas de
recuperación de impactos
ambientales
4 Hay contacto con muchas
comunidades?
5 Si la respuesta anterior es SI,
proporcionan ayudas a estas
poblaciones?
6 Se hacen inspecciones de los
trabajadores (salud)

Ficha de revisión bibliográfica

Nombre del documento Análisis Documental de la minería ilegal en
el departamento del choco

Tipo de estudio Documental

Autores El Tiempo,2015
Alvares,2014
CooperAccion,2016
Murillo.2014
 33

Andes,2012
Contraloria,2015

Hipótesis (si está planteada) La minería ilegal ha generado impacto

socioeconómico y ambiental en el
departamento del choco
Metodología (diseño, población y muestra, Población minas del departamento del
técnicas e instrumentos) choco, muestra la mina santa rosa.
Técnicas de recolección: fuentes
secundarias. Material impreso y material
digital. Instrumentos, encuestas o
cuestionario para la obtención de datos de
campo.
Palabras claves de búsqueda Minería ilegal, Impacto ambiental, Minería
a gran escala, Pequeña minería, Minería
legal.
Resumen La minería en Chocó muestra muchas caras,
algunas de desilusión y otras de esperanza.
Pero hay una sola situación verdadera: el 90
por ciento de las actividades extractivas
realizadas en el departamento, en medio de
una de las selvas más valiosas del mundo,
es ilegal. 
Resultados

Observaciones

Universidad Francisco de Paula Santander

Programa de Ingeniería
Ingeniería de Minas
Dirigido a la población Presente en este sector

Objetivo: Obtener información sobre el conocimiento de la minería ilegal y sus

consecuencias en el departamento del chocó.

1. ¿Usted tiene conciencia de que la minería ilegal se encuentra presenta en la región?

a. Si b. No
 34

¿Por qué?

2. ¿Usted cree que es importante saber acerca del tema?

a. Si b. No

¿Por qué?

3. ¿Usted piensa que el gobierno a implementado normas o ha frenado de alguna manera

la extracción de minerales de forma ilegal?

a. Si b. No

¿Por qué?

4. ¿Sabía que la extracción de oro con mercurio por la minería ilegal en la zona del

chocó esta envenenando los ríos y fuentes hídricas?

a. Si b. No

5. ¿Cuál cree usted que es el principal factor que genera esta actividad minera?

_______________________________________________________________

Anexo B

Tabla 1: En la siguiente tabla se muestra las leyes y normas de la minería legal la cual son

infringidas por la minería ilegal.

NORMA TEMA CONTENIDO

 35

Establece disposiciones

Reglamento de Seguridad en sobre la higiene y seguridad

las labores subterráneas minera en las labores

Decreto 1335/1987
subterráneas.

Crea el Fondo Nacional de

regalías, Comisión nacional

Creación del Fondo de Regalías y regula el

Ley 141 de 1994 Nacional y de la Comisión derecho del estado a percibir

Nacional de Regalías regalías por la explotación

de los recursos naturales no

renovables.

Legaliza las explotaciones

Decreto 2636/1994 Explotaciones de hecho de de hecho de la pequeña

pequeña minería
minería

Lista de Figuras
36