Cuprins:

Acordurile ecologice...................................................................................................................................3
Legislația în sectorul produselor ecologice..................................................................................................3
Actele juridice - introducere....................................................................................................................3
Producția și etichetarea............................................................................................................................3
Regulamente delegate..........................................................................................................................4
Regulamente de punere în aplicare......................................................................................................6
Controale.................................................................................................................................................7
Regulamente delegate..........................................................................................................................7
Regulamente de punere în aplicare......................................................................................................8
Regulamente delegate..........................................................................................................................9
Regulamente de punere în aplicare....................................................................................................12
Produsele care fac obiectul normelor UE privind produsele ecologice..................................................14
Reguli pentru producția ecologică.....................................................................................................14
Reguli privind animalele....................................................................................................................15
Respectarea principiilor ecologice.....................................................................................................15
Bunăstarea animalelor.......................................................................................................................16
Reguli privind lanțul alimentar..........................................................................................................16
Substanțe permise în producția ecologică..........................................................................................16
Reguli pentru producția de vin, acvacultură și producția hidroponică...................................................17
Producția de vin.................................................................................................................................17
Acvacultura.......................................................................................................................................17
Producția hidroponică și acvaponică..................................................................................................18
Bazele de date pentru materiale ecologice de reproducere a plantelor...............................................18
Bibliografie:...........................................................................................................................................19
 Acordurile ecologice

Legislația în sectorul produselor ecologice

Actele juridice - introducere

De la 1 ianuarie 2022, Regulamentul (UE) 2018/848 al Parlamentului European și al

Consiliului din 30 mai 2018 este actul legislativ aplicabil, cunoscut și sub denumirea de act de
bază. El stabilește normele privind producția ecologică și etichetarea produselor ecologice și
abrogă și înlocuiește Regulamentul (CE) nr. 834/2007 al Consiliului din 28 iunie 2007. Noul
regulament prevede perioade de tranziție pentru punerea în aplicare a anumitor noi dispoziții, în
special în ceea ce privește comerțul. A se vedea capitolul IX secțiunea 2 din Regulamentul (UE)
2018/848, în care dispozițiile din precedentul Regulament (CE) nr. 834/2007 al Consiliului și
din Regulamentul (CE) nr. 889/2008 al Comisiei se pot aplica pentru o perioadă limitată.

În temeiul Regulamentului (UE) 2018/848, Comisia adoptă acte juridice secundare detaliate
suplimentare.

Tipurile de acte juridice secundare sunt următoarele:

 acte delegate, cunoscute și sub denumirea de regulamente delegate ale Comisiei, care sunt acte
cu aplicabilitate generală menite să completeze („Regulamentul delegat al Comisiei de
completare”) sau să modifice („Regulamentul delegat al Comisiei de modificare”) anumite
elemente neesențiale (în sensul de complementaritate) ale actului legislativ;
 acte de punere în aplicare, cunoscute și sub denumirea de regulamente de punere în aplicare ale
Comisiei, care sunt utilizate în cazurile în care sunt necesare condiții uniforme de punere în
aplicare.

Actele delegate de modificare a actului de bază sunt încorporate treptat în așa-numitul

text „consolidat” al actului legislativ și devin parte a acestuia. Precizăm că versiunea consolidată
Regulamentul (UE) 2018/848 este pusă la dispoziție numai în scop informativ, neavând efecte
juridice. Versiunile autentice ale actelor relevante, inclusiv preambulul acestora, sunt cele
publicate în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene și disponibile pe site-ul EUR-Lex.

Lista actelor secundare privind producția ecologică acoperă trei domenii principale:
producția și etichetarea, controalele și schimburile comerciale.
 Producția și etichetarea

Următoarele acte secundare reglementează producția ecologică și etichetarea produselor

ecologice.

Regulamente delegate

Regulamentul delegat (UE) 2020/427 din 13 ianuarie 2020 de modificare a anexei II la

Regulamentul (UE) 2018/848 privind anumite norme de producție detaliate pentru produsele
ecologice (JO L 87, 23.3.2020)
 modificarea punctului 1.3 din partea I a anexei II la Regulamentul (UE) 2018/848 în ceea ce
privește derogările pentru producția de semințe germinate;
 modificarea punctului 1.9.6.2 din partea II a anexei II la Regulamentul (UE) 2018/848 privind
hrănirea albinelor dacă există riscuri privind supraviețuirea acestora;
 adăugarea, în partea III la anexa II la Regulamentul (UE) 2018/848 a unui nou punct 3.1.2.3
privind producția de efective tinere de acvacultură;
 modificarea punctului 3.1.3.3 prin eliminarea procentului maxim de hrană de origine vegetală în
acvacultură.

Regulamentul delegat (UE) 2020/1794 din 16 septembrie 2020 de modificare a părții I

din anexa II la Regulamentul (UE) 2018/848 privind utilizarea materialului de reproducere a
plantelor neecologic și în conversie (JO L 402, 1.12.2020)
 modificarea punctelor 1.8.5 din partea I a anexei II la Regulamentul (UE) 2018/848 în ceea ce
privește utilizarea materialului în conversie și a materialului ecologic de reproducere a plantelor
care permite utilizarea materialului de reproducere a plantelor în conversie și stabilirea
condițiilor de utilizare a materialului neecologic de reproducere a plantelor atunci când
materialul ecologic nu este disponibil.

Regulamentul delegat (UE) 2021/642 din 30 octombrie 2020 de modificare a anexei III la

Regulamentul (UE) 2018/848 în ceea ce privește anumite informații care trebuie furnizate pe
etichetele produselor ecologice (JO L 133, 20.4.2021)
 modificarea punctului 2.1 din anexa III în vederea adăugării de cerințe privind informațiile care
trebuie furnizate cu privire la etichetarea furajelor combinate care urmează să fie utilizate în
producția ecologică și cu privire la etichetarea amestecurilor de semințe furajere ca material de
reproducere a plantelor.

Regulamentul delegat (UE) 2021/716 din 9 februarie 2021 de modificare a anexei II la

Regulamentul (UE) 2018/848 în ceea ce privește normele de producție ecologică privind
 semințele germinate și andivele, hrana pentru anumite animale de acvacultură și tratamentele
pentru paraziți la animalele de acvacultură (JO L 151, 3.5.2021)
 înlocuirea punctului 1.3 din partea I a anexei II la Regulamentul (UE) 2018/848 cu norme de
producție detaliate pentru semințele germinate și andive;
 modificarea punctului 3.1.3.4 din partea III a anexei II la Regulamentul (UE) 2018/848 pentru a
permite utilizarea colesterolului ecologic în dieta creveților din familia Penaeidae și a creveților
de apă dulce;
 înlocuirea punctului 3.1.4.2 pentru a modifica cerințele privind frecvența tratamentelor pentru
paraziți pentru toate speciile, altele decât somonul, și stabilirea unui număr maxim de tratamente
pentru toate speciile de acvacultură.

Regulamentul delegat (UE) 2022/474 din 17 ianuarie 2022 de modificare a anexei II la

Regulamentul (UE) 2018/848 în ceea ce privește cerințele specifice referitoare la producția și
utilizarea plantulelor neecologice, în conversie și ecologice și a altor tipuri de material de
reproducere a plantelor.
 modificarea punctului 1.8.5 din partea I a anexei II la Regulamentul (UE) 2018/848 privind
utilizarea materialului de reproducere a plantelor în conversie și neecologic prin stabilirea de
condiții pentru plantulele în conversie și pentru utilizarea materialului de reproducere a plantelor
în conformitate cu condițiile stabilite la noul punct 1.8.6;
 adăugarea punctului 1.8.5.8 privind interdicția de a autoriza plantulele neecologice din specii cu
un ciclu scurt de cultivare;
 adăugarea punctului 1.8.6. cu cerințe pentru autorizarea producției de material de reproducere a
plantelor în cazul în care plantele-mamă sau, acolo unde este cazul, alte plante destinate
producției de material de reproducere a plantelor și produse în conformitate cu punctul 1.8.2 nu
sunt disponibile în cantități suficiente sau la un nivel calitativ suficient.

Regulamentul delegat (UE) 2020/2146 din 24 septembrie 2020 de completare a

Regulamentului (UE) 2018/848 în ceea ce privește normele de producție excepționale referitoare
la producția ecologică (JO L 428, 18.12.2020)
 completarea Regulamentului (UE) 2018/848 în ceea ce privește normele de producție
excepționale referitoare la recunoașterea circumstanțelor catastrofale, a condițiilor și a tipurilor
de derogări, care pot fi acordate operatorilor de către autoritățile competente în cazul unor
evenimente catastrofale, precum și pentru monitorizarea și raportarea acestora.

Regulamentul delegat (UE) 2021/1189 din 7 mai 2021 de completare a Regulamentului

(UE) 2018/848 în ceea ce privește producția și comercializarea materialului de reproducere a
plantelor din material eterogen ecologic provenit de la anumite genuri sau specii (JO L 258,
20.7.2021)
 completarea Regulamentului (UE) 2018/848 în ceea ce privește cerințele specifice pentru
producția și comercializarea materialului eterogen ecologic, în special cu privire la descrierea,
identitatea, calitatea sanitară, puritatea analitică și capacitatea de germinare, ambalarea și
 etichetarea, informațiile care trebuie să fie păstrate de operatori, întreținerea și controalele
oficiale aplicabile în cazul materialului eterogen ecologic.

Regulamentul delegat (UE) 2022/1450 din 27 iunie 2022 de completare a

Regulamentului (UE) 2018/848 al Parlamentului European și al Consiliului în ceea ce privește
utilizarea hranei proteice neecologice la producția de animale ecologice ca urmare a invadării
Ucrainei de către Rusia (JO L 228, 2.9.2022)
 invadarea Ucrainei de către Rusia la 24 februarie 2022 a avut consecințe grave asupra
aprovizionării cu hrană proteică ecologică pentru animale în cazul mai multor state membre, ceea
ce a amenințat continuitatea producției ecologice;
 actul permite câtorva state membre care au recunoscut această situație ca reprezentând
circumstanțe catastrofale să cedeze până la 5 % din furajele proteice neecologice categoriilor de
porcine și păsări de curte mai vârstnice pentru o perioadă de maximum de un an.

Regulamente de punere în aplicare

Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2020/464 din 26 martie 2020 de stabilire a

anumitor norme de aplicare a Regulamentului (UE) 2018/848 în ceea ce privește documentele
necesare pentru recunoașterea retroactivă a perioadelor în scopul conversiei, producția de
produse ecologice și informațiile care trebuie furnizate de către statele membre.
 documentele care trebuie furnizate în vederea recunoașterii retroactive a perioadelor anterioare
pentru conversia la producția ecologică;
 norme de producție privind efectivele de animale și animalele de acvacultură, alimentele
prelucrate și hrana pentru animale, împreună cu dispozițiile tranzitorii aferente;
 informațiile care trebuie transmise de țările UE cu privire la disponibilitatea pe piață a
materialelor ecologice și în conversie de reproducere a plantelor, a animalelor ecologice și a
animalelor tinere de acvacultură ecologice.

Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2021/1165 din 15 iulie 2021 de autorizare a

anumitor produse și substanțe pentru utilizarea în producția ecologică și de stabilire a listelor
acestora (JO L 253, 16.7.2021)
 condițiile de autorizare a substanțelor și produselor destinate utilizării în producția ecologică;
 procedura de acordare a autorizațiilor specifice pentru utilizarea produselor și substanțelor în
anumite zone ale țărilor terțe;
 măsuri tranzitorii pentru curățarea și dezinfectarea produselor și ingredientelor agricole
neecologice enumerate în anexele relevante la Regulamentul (CE) nr. 889/2008;
 perioada de tranziție până la 31 decembrie 2022 pentru valabilitatea documentelor justificative
eliberate în conformitate cu articolul 68 din Regulamentul (CE) nr. 889/2008.
 Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2023/121 din 17 ianuarie 2023 de autorizare a
anumitor produse și substanțe pentru utilizarea în producția ecologică și de stabilire a listelor
acestora (JO L 16, 18.1.2023)
 Modificări ale listelor de produse și substanțe care pot fi utilizate în producția ecologică în urma
examinării dosarelor depuse de statele membre de către Grupul de experți pentru consultanță
tehnică în domeniul producției ecologice (EGTOP) și de Comisie..

Controale
Regulamente delegate

Regulamentul delegat (UE) 2021/715 din 20 ianuarie 2021 de modificare a

Regulamentului (UE) 2018/848 în ceea ce privește cerințele aplicabile grupurilor de operatori
(JO L 151, 3.5.2021)
 modificarea articolului 36 din Regulamentul (UE) 2018/848 pentru a stabili cerințele privind
proximitatea geografică a membrilor unui grup de operatori, sistemul de controale interne (SCI)
și responsabilitățile membrilor grupului, ale administratorului SCI și ale inspectorilor SCI;
 modificarea articolului 36 din Regulamentul (UE) 2018/848 pentru a stabili o listă de situații care
trebuie considerate deficiențe ale sistemului de controalele interne.

Regulamentul delegat (UE) 2021/1006 din 12 aprilie 2021 de modificare a

Regulamentului (UE) 2018/848 în ceea ce privește modelul de certificat care atestă
conformitatea cu normele privind producția ecologică (JO L 222, 22.6.2021)
 înlocuirea anexei VI la Regulamentul (UE) 2018/848 cu un model de certificat pentru operatori
și grupuri de operatori, astfel cum se prevede la articolul 35.

Regulamentul delegat (UE) 2021/1691 din 12 iulie 2021 de modificare a anexei II la

Regulamentul (UE) 2018/848 în ceea ce privește cerințele referitoare la ținerea de registre
aplicabile operatorilor din sectorul producției ecologice (JO L 334, 22.9.2021)
 introducerea unor cerințe detaliate privind ținerea registrelor de către operatorii și grupurile de
operatori care aplică norme specifice de producție ecologică.

Regulamentul delegat (UE) 2021/771 din 21 ianuarie 2021 de completare a

Regulamentului (UE) 2018/848 prin stabilirea unor criterii și condiții specifice pentru verificările
documentelor contabile în cadrul controalelor oficiale privind producția ecologică și pentru
controalele oficiale asupra grupurilor de operatori
 completarea actului de bază cu norme privind verificarea trasabilității și a bilanțului masic în
cadrul controalelor oficiale asupra operatorilor și a grupurilor de operatori;
 cerințe suplimentare pentru controalele oficiale asupra grupurilor de operatori.
 Regulamentul delegat (UE) 2021/2304 din 18 octombrie 2021 de completare a
Regulamentului (UE) 2018/848 cu norme referitoare la eliberarea certificatelor complementare
care certifică neutilizarea antibioticelor în producția ecologică de produse de origine animală în
scopul exportului (JO L 461, 27.12.2021)
 completarea actului de bază cu dispoziții și cu modelul de certificat complementar care certifică
neutilizarea antibioticelor în producția ecologică de produse de origine animală în scopul
exportului.

Regulamentul delegat (UE) 2023/207 din 24 noiembrie 2022 de modificare a

Regulamentului (UE) 2018/848 al Parlamentului European și al Consiliului în ceea ce privește
modelul de certificat care atestă conformitatea cu normele privind producția ecologică (JO L 29,
1.2.2023)
 modificarea anexei VI la Regulamentul (UE) 2018/848 în ceea ce privește modelul de certificat
în temeiul articolul 35 alineatul (1)

Regulamente de punere în aplicare

Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2021/279 din 22 februarie 2021 de stabilire a

normelor de aplicare a Regulamentului (UE) 2018/848 în ceea ce privește controalele și alte
măsuri de asigurarea a trasabilității și conformității în cadrul producției ecologice și etichetarea
produselor ecologice (JO L 62, 23.2.2021)
 stabilirea etapelor procedurale de urmat de către operator în cazul unei suspiciuni de
neconformitate cauzată de prezența unor produse sau substanțe neautorizate;
 stabilirea unei metodologii de anchetă oficială în cazul prezenței unor produse sau substanțe
neautorizate;
 stabilirea unor condiții detaliate pentru indicațiile prevăzute pentru produsele în conversie și
pentru alte indicații de pe eticheta produselor ecologice;
 stabilirea cerințelor privind componența și dimensiunea maximă a unui grup de operatori;
 stabilirea cerințelor pentru documente și registre în scopuri legate de sistemul de controale
interne și pentru notificările din partea administratorilor sistemului de controale interne,
stabilirea procentajelor minime aplicabile controalelor și prelevării de eșantioane;
 stabilirea unor cerințe minime pentru catalogul național de măsuri în caz de neconformitate
constatată, precum și a unor orientări opționale;
 stabilirea utilizării obligatorii de către autoritățile competente a Sistemului de informații privind
agricultura ecologică (OFIS) pentru schimbul de informații cu Comisia și cu alte țări ale UE;
 stabilirea unei perioade de tranziție până la 1 ianuarie 2025 pentru grupurile de operatori din țări
terțe în ceea ce privește respectarea dimensiunii maxime a grupului de operatori.

Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2021/1935 al Comisiei din 8 noiembrie 2021 de

modificare a Regulamentului de punere în aplicare (UE) 2019/723 în ceea ce privește
 informațiile și datele referitoare la producția ecologică și etichetarea produselor ecologice care
trebuie transmise prin intermediul modelului de formular tip (JO L 396, 10.11.2021, p.17-26)
 stabilirea utilizării Sistemului de informații privind agricultura ecologică (OFIS) pentru
transmiterea de informații și date privind producția ecologică și etichetarea produselor ecologice
în cadrul rapoartelor anuale;
 furnizarea modelelor pentru datele privind producția ecologică în rapoartele anuale.

Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2021/2119 din 1 decembrie 2021 privind

registrele și declarațiile solicitate de la operatori și grupuri de operatori și privind mijloacele
tehnice pentru eliberarea de certificate în conformitate cu Regulamentul (UE) 2018/848 și de
modificare a Regulamentului de punere în aplicare (UE) 2021/1378 din 19 august 2021 în ceea
ce privește eliberarea certificatului pentru operatori, grupuri de operatori și exportatori din țări
terțe (JO L 430, 2.12.2021)
 dispoziții detaliate privind eliberarea certificatului menționat la articolul 35 în format electronic,
privind cerințele referitoare la păstrarea registrelor de către operatori și grupuri de operatori,
privind declarațiile și alte comunicări care trebuie puse la dispoziția autorităților sau a
organismelor de control.

Regulamente delegate

Regulamentul delegat (UE) 2021/1697 din 13 iulie 2021 de modificare a Regulamentului

(UE) 2018/848 în ceea ce privește criteriile de recunoaștere a autorităților de control și a
organismelor de control care sunt competente să efectueze controale ale produselor ecologice în
țări terțe, precum și de retragere a recunoașterii lor (JO L 336, 23.9.2021).
 modificarea articolului 46 din actul de bază privind criteriile de recunoaștere a autorităților de
control și a organismelor de control în vederea efectuării de controale în țări terțe, inclusiv
informațiile și condițiile suplimentare necesare pentru desfășurarea sarcinilor lor, precum și
capacitatea și competențele personalului acestora;
 criterii suplimentare privind retragerea recunoașterii autorităților de control și a organismelor de
control, cum ar fi în cazul în care nu se furnizează informații relevante pentru supravegherea
acestora sau nu se iau măsuri corective adecvate.

Regulamentul delegat (UE) 2021/1698 din 13 iulie 2021 de completare a Regulamentului

(UE) 2018/848 cu cerințe procedurale pentru recunoașterea autorităților de control și a
organismelor de control care sunt competente să efectueze controale în ceea ce privește
operatorii ecologici certificați, grupurile de operatori ecologici certificate și produsele ecologice
din țări terțe, precum și cu norme privind supravegherea respectivelor autorități de control și
organisme de control și controalele și alte acțiuni care trebuie efectuate de respectivele autorități
de control și organisme de control (JO L 336, 23.9.2021)
 stabilirea cerințelor procedurale pentru recunoașterea autorităților de control și a organismelor de
control din țările terțe;
 detalii privind dosarul tehnic care trebuie prezentat Comisiei și cererea de extindere a domeniului
de aplicare a recunoașterii;
 cerințele generale privind supravegherea autorităților de control și a organismelor de control de
către Comisie, rapoartele anuale, examinările și auditurile la fața locului, controalele de
trasabilitate, solicitările ad-hoc din partea Comisiei, lista produselor cu risc ridicat;
 cerințele de control în ceea ce privește operatorii și grupurile de operatori, controalele pentru
certificarea acestora, metodele și tehnicile de control, eșantionarea și selectarea laboratoarelor,
procedurile de control documentate și evidențele controalelor;
 cerințele specifice de control pentru acvacultură;
 verificarea transporturilor destinate importului în Uniune, acțiunile care trebuie întreprinse de
autoritățile de control și de organismele de control în ceea ce privește schimbul de informații,
normele suplimentare în caz de neconformități;
 verificările care trebuie efectuate și raportarea pentru recunoașterea retroactivă a unei perioade
anterioare ca parte a perioadei de conversie;
 raportarea cu privire la autorizațiile pentru utilizarea materialului neecologic de reproducere a
plantelor;
 derogări în ceea ce privește utilizarea animalelor neecologice și a animalelor tinere de
acvacultură neecologice;
 raportarea cu privire la autorizarea pentru utilizarea ingredientelor neecologice;
 recunoașterea circumstanțelor catastrofale și a condițiilor pentru acordarea de derogări.

Regulamentul delegat (UE) 2021/1342 din 27 mai 2021 de completare a Regulamentului

(UE) 2021/1342 cu norme referitoare la informațiile care trebuie trimise de țările terțe și de
autoritățile de control și organismele de control în scopul supravegherii recunoașterii acestora în
temeiul articolului 33 alineatele (2) și (3) din Regulamentul (CE) nr. 834/2007 din 28 iunie 2007
în ceea ce privește produsele ecologice importate, precum și la măsurile care urmează să fie luate
în cadrul exercitării supravegherii respective (JO L 292, 16.8.2021)
 dispoziții privind supravegherea țărilor terțe în scopul recunoașterii echivalenței până la 31
decembrie 2026 pentru importurile de produse ecologice în UE;
 dispoziții privind supravegherea autorităților de control și a organismelor de control în scopul
recunoașterii echivalenței până la 31 decembrie 2024, inclusiv informațiile care trebuie furnizate,
examinarea la fața locului, notificările și urmărirea cazurilor de nereguli;
 dispoziții privind normele de reexaminare a recunoașterii țărilor terțe, a autorităților de control și
a organismelor de control.

Regulamentul delegat (UE) 2021/2305 din 21 octombrie 2021 de completare a

Regulamentului (UE) 2017/625 cu norme privind cazurile și condițiile în care produsele
ecologice și produsele în conversie sunt scutite de controalele oficiale la posturile de control la
frontieră, locul de efectuare a controalelor oficiale pentru astfel de produse și de modificare a
Regulamentelor delegate (UE) 2019/2123 și (UE) 2019/2124 ale Comisiei (JO L 461,
27.12.2021).
 completarea Regulamentului (UE) 2017/625 în ceea ce privește condițiile în care anumite
produse ecologice și în conversie care intră în UE și care prezintă un risc scăzut sau nu prezintă
niciun risc specific pentru sănătatea umană, animală sau a plantelor, pentru bunăstarea
animalelor sau pentru mediu sunt exceptate de la efectuarea controalelor oficiale la posturile de
control la frontieră efectuate pentru verificarea conformității cu normele privind producția
ecologică și etichetarea produselor ecologice, precum și locul în care urmează să fie efectuate
controalele oficiale pentru astfel de produse destinate introducerii pe piața UE;
 modificări aduse Regulamentelor delegate (UE) 2019/2123 și (UE) 2019/2124. Modificarea se
asigură că Regulamentele (UE) 2019/2123 și (UE) 2019/2124 se aplică plantelor, produselor
vegetale și altor obiecte care intră în prezent în domeniul lor de aplicare, inclusiv în cazul în care
aceste mărfuri sunt produse ecologice sau produse în conversie care fac obiectul controalelor
oficiale la posturile de inspecție la frontieră, în temeiul articolului 45 alineatul (5) din
Regulamentul (UE) 2018/848.

Regulamentul delegat (UE) 2021/2306 din 21 octombrie 2021 de completare a

Regulamentului (UE) 2018/848 cu norme privind controalele oficiale asupra transporturilor de
produse ecologice și de produse în conversie destinate importului în UE și privind certificatul de
inspecție (JO L 461, 27.12.2021)
 completarea actului de bază în ceea ce privește certificatul de inspecție și controalele oficiale
efectuate de țările UE înainte de punerea în liberă circulație în UE a produselor ecologice
originare din țări terțe;
 dispoziții privind informațiile care trebuie furnizate de o autoritate competentă, de o autoritate de
control sau de un organism de control dintr-o țară terță cu privire la neconformitățile
transporturilor destinate importului în UE.

Regulamentul delegat (UE) 2022/760 din 8 aprilie 2022 de modificare a Regulamentului

delegat (UE) 2021/2306 în ceea ce privește dispozițiile tranzitorii aplicabile certificatelor de
inspecție emise în Ucraina (JO L 139, 18.5.2022)
 din cauza perturbării serviciilor poștale din Ucraina cauzate de invadarea de către Rusia la 24
februarie 2022, autoritățile de control și organismele de control recunoscute în scopul exportului
de produse ecologice către UE care emit un certificat de inspecție pe suport de hârtie cu
semnătură olografă în Ucraina întâmpină dificultăți în a se asigura că certificatul pe suport de
hârtie este prezentat cu produse ecologice la intrarea pe teritoriul UE;
 actul permite ca, până la data de 30 iunie 2022, pe lângă certificatele pe suport de hârtie și cele
emise cu sigiliu electronic, să existe și posibilitatea ca certificatele de inspecție să fie emise
electronic fără aplicarea unui sigiliu electronic calificat.

Regulamentul delegat (UE) 2022/2238 din 22 august 2022 de modificare a

Regulamentului delegat (UE) 2021/2306 în ceea ce privește dispozițiile tranzitorii pentru
certificatele de inspecție și extrasele din acestea și în ceea ce privește dispozițiile tranzitorii
pentru certificatele de inspecție eliberate în Ucraina (JO L 294, 15.11.2022).
 modificări ale articolul 11 din Regulamentul delegat (UE) 2021/2306 pentru a prelungi
aplicabilitatea dispozițiilor tranzitorii astfel încât extrasul certificatului de inspecție să poată fi
vizat și pe suport de hârtie după ce a fost completat în TRACES și imprimat până la 30
noiembrie 2022, pentru a permite tuturor actorilor în cauză să finalizeze înscrierea pentru sigiliul
electronic calificat; 
 în plus, având în vedere durata imprevizibilă a invadării Ucrainei de către Rusia, o persoană
autorizată stabilită în Ucraina, provenind de la o autoritate de control sau de la un organism de
control care nu este dotat cu un sigiliu electronic calificat, poate emite și transmite în TRACES
certificatul de inspecție în format electronic fără aplicarea unui sigiliu electronic calificat în
caseta 18 până la 30 noiembrie 2022.

Regulamente de punere în aplicare

Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2021/1378 din 19 august 2021 de stabilire a

anumitor norme privind certificatul eliberat operatorilor, grupurilor de operatori și exportatorilor
din țări terțe implicați în importurile de produse ecologice și în conversie în Uniune și de stabilire
a listei autorităților de control și a organismelor de control recunoscute în conformitate cu
Regulamentul (UE) 2018/848 (JO L 297, 20.8.2021)

Precizăm că acest act a fost modificat prin Regulamentul de punere în aplicare (UE)
2021/2119 al Comisiei menționat mai sus.

 stabilirea dispozițiilor și a modelului de certificat eliberat operatorilor, grupurilor de operatori și

exportatorilor din țări terțe, precum și a listei autorităților de control și a organismelor de control
recunoscute din țările terțe, în conformitate cu articolul 46 din actul de bază.

Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2021/2307 din 21 octombrie 2021 de stabilire a

normelor privind documentele și notificările necesare pentru produsele ecologice și în conversie
destinate importului în UE (JO L 461, 27.12.2021)
 dispoziții privind declarațiile și comunicările importatorilor, ale operatorilor responsabili de
transporturi, ale primilor destinatari și ale destinatarilor pentru importul de produse din țări terțe
în scopul introducerii produselor respective pe piața UE ca produse ecologice sau produse în
conversie;
 dispoziții privind notificarea de către autoritățile competente a neconformității suspectate sau
constatate a transporturilor.

Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2021/2325 din 16 decembrie 2021 de stabilire,

în temeiul Regulamentului (UE) 2018/848, a listei țărilor terțe și a listei autorităților de control și
a organismelor de control care au fost recunoscute în temeiul articolului 33 alineatele (2) și (3)
din Regulamentul (CE) nr. 834/2007 în scopul importului de produse ecologice în UE (JO L 465,
29.12.2021)
 listele țărilor terțe recunoscute în scopul echivalenței și informații privind recunoașterea acestora,
inclusiv categoriile specifice de produse;
 listele autorităților de control și ale organismelor de control recunoscute în scopul echivalenței și
informații privind țările și categoriile de produse pentru care sunt recunoscute.

Puteți consulta și informațiile specifice privind comerțul cu produse ecologice care fac
obiectul unor acorduri specifice cu Chile, Elveția și Regatul Unit
Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2022/2240 din 20 octombrie 2022 de
modificare a Regulamentului de punere în aplicare (UE) 2021/1378, a Regulamentului de punere
în aplicare (UE) 2021/2119 și a Regulamentului de punere în aplicare (UE) 2021/2307 în ceea ce
privește utilizarea sigiliului electronic calificat pentru eliberarea de certificate (JO L 294,
15.11.2022)
 modificarea anumitor dispoziții din Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2021/2119 și din
Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2021/1378 pentru introducerea utilizării unui sigiliu
electronic calificat pentru eliberarea certificatelor ecologice începând cu data de 1 iulie 2023;
 în plus, în partea II a anexei la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2021/2307, la al
patrulea paragraf al notelor privind caseta 12 și la al doilea paragraf al notelor privind caseta 13,
data de „30 iunie 2022” se înlocuiește cu „30 noiembrie 2022” pentru a o alinia la noile dispoziții
ale Regulamentului delegat (UE) 2022/2238.

Produsele care fac obiectul normelor UE privind produsele

ecologice
Normele Uniunii Europene în materie de agricultură ecologică se referă la produsele
agricole, inclusiv la drojdie și produsele obținute prin acvacultură. Ele acoperă toate etapele
procesului de producție, de la semințe până la alimentele prelucrate finale. Prin urmare, există
dispoziții specifice care acoperă o gamă largă de produse, printre care:

 semințe și material de înmulțire (butași, rizomi etc.) din care se cultivă plante sau culturi;
 produse agricole vii sau neprocesate;
 hrană pentru animale;
 produse agricole prelucrate pentru utilizare ca alimente.

În plus, anexa I la Regulamentul (UE) 2018/848 prevede o listă de produse noi care sunt

strâns legate de agricultură și care intră în prezent și în domeniul de aplicare al legislației privind
agricultura ecologică. Este vorba, de exemplu, despre săruri, dopuri din plută naturală, uleiuri
esențiale, bumbac brut, lână brută și ceară de albine.

Regulamentele UE privind producția ecologică exclud produsele obținute din pescuirea și

vânarea animalelor sălbatice, dar includ recoltarea plantelor sălbatice atunci când sunt respectate
 anumite condiții de habitat natural. Există norme specifice referitoare la planuri, efective de
animale, alimente prelucrate, vin, drojdie, acvacultură etc.

Regulamentul (UE) 2018/848 privind producția ecologică și etichetarea produselor ecologice

Legislația privind sectorul agriculturii ecologice

Reguli pentru producția ecologică

A produce ecologic înseamnă a respecta anumite reguli de exploatare agricolă ecologică.

Aceste reguli se bazează pe principii generale și specifice menite să protejeze mediul, să mențină
biodiversitatea Europei și să consolideze încrederea consumatorilor în produsele ecologice. Ele
acoperă toate domeniile producției ecologice și se bazează pe o serie de principii esențiale,
printre care:

 este interzisă utilizarea organismelor modificate genetic (OMG);

 este interzisă utilizarea radiațiilor ionizante;
 este limitată utilizarea îngrășămintelor artificiale, a erbicidelor și a pesticidelor;
 este interzisă utilizarea hormonilor și este restricționată utilizarea antibioticelor, acestea trebuind
folosite numai atunci când nevoia de a asigura sănătatea animalelor o impune.

Prin urmare, producătorii ecologici trebuie să adopte alte soluții pentru a menține
fertilitatea solului și sănătatea animalelor și a plantelor, de exemplu:

 rotesc culturile;
 pentru a reface fertilitatea solului, cultivă plante fixatoare de azot și alte culturi pentru
îngrășăminte verzi;
 nu utilizează îngrășăminte minerale pe bază de azot;
 pentru a reduce impactul buruienilor și al dăunătorilor, aleg soiuri și rase rezistente și aplică
tehnici care încurajează controlul natural al dăunătorilor;
 stimulează imunitatea naturală a animalelor;
 pentru a menține sănătatea și bunăstarea animalelor, evită suprapopularea.

Reguli privind animalele

Crescătorii de animale trebuie, de asemenea, să îndeplinească anumite condiții dacă

doresc să își comercializeze produsele ca ecologice. Astfel, trebuie să respecte bunăstarea
animalelor și să le hrănească în conformitate cu nevoile lor nutriționale. Normele sunt concepute
pentru a proteja sănătatea animală și mediul. Ele consolidează încrederea publicului, deoarece
garantează că animalele de fermă crescute prin metode ecologice sunt separate de cele crescute
neecologic. Iată câteva exemple de norme care se aplică crescătorilor de animale:
 Respectarea principiilor ecologice

 Animalele crescute neecologic nu pot fi aduse în aceeași fermă decât pentru reproducere, etapă
care la rândul său trebuie să respecte anumite norme.
 Pentru a-și putea comercializa produsele ca ecologice, fermierii trebuie să-și hrănească animalele
doar cu hrană ecologică.
 Hrana pentru animale ar trebui să provină în principal de la ferma în care sunt ținute animalele
sau de la ferme din aceeași regiune.
 Sunt strict interzise clonarea animalelor și transferul de embrioni.
 Este interzisă utilizarea stimulatorilor de creștere și a aminoacizilor sintetici.
 Mamiferele neînțărcate trebuie hrănite cu lapte natural, de preferință matern.
 Trebuie utilizate metode naturale de reproducere, dar este totuși permisă și însămânțarea
artificială.
 Se pot folosi materii prime neecologice de origine vegetală, animală sau minerală destinate
hranei animalelor, aditivi pentru hrana animalelor, anumite produse utilizate în nutriția
animalieră și auxiliari tehnologici numai dacă a fost autorizată utilizarea lor în producția
ecologică.

Bunăstarea animalelor

 Personalul de îngrijire trebuie să aibă cunoștințele de bază și aptitudinile necesare pentru a

răspunde nevoilor de sănătate și bunăstare ale animalelor.
 Ar trebui să se acorde o atenție deosebită condițiilor de adăpostire, practicilor de creștere,
respectării densităților fixe ale efectivelor și a suprafețelor minime pentru spațiile din interior și
din exterior.
 Efectivele trebuie să fie limitate pentru a minimiza suprapășunatul, tasarea solului, eroziunea sau
poluarea cauzată de animale sau de împrăștierea dejecțiilor lor.
 Ori de câte ori este posibil, animalele ar trebui să aibă acces la zone în aer liber sau la pășuni.
 Este interzisă priponirea sau izolarea animalelor, cu excepția unor anumite exemplare pentru o
perioadă limitată de timp, doar pe motive de siguranță, bunăstare sau medicale.
 Este interzisă utilizarea hormonilor sau a altor substanțe similare, cu excepția cazului în care se
administrează ca tratament terapeutic veterinar pentru un anumit animal.
 Dacă animalele sunt bolnave, medicamentele alopatice de uz veterinar, inclusiv antibioticele, pot
fi utilizate atunci când este necesar și în condiții stricte. Acest lucru este permis numai atunci
când nu este adecvată utilizarea produselor fitoterapeutice, a celor homeopatice și a altor
produse.
 Este permisă utilizarea de medicamente veterinare imunologice.

Reguli privind lanțul alimentar

 Normele acoperă toate etapele producției, prelucrării și distribuției (de la producția
primară la depozitare, prelucrare, transport, distribuție și furnizare către consumatorul final).
Aceasta înseamnă că toate produsele ecologice din UE respectă norme stricte, de la fermă la
consumator.

Printre dispozițiile specifice pentru prelucrarea alimentelor ecologice și a hranei

ecologice pentru animale se numără:

 separarea produselor ecologice prelucrate, în timp și spațiu, de cele neecologice;

 un conținut ecologic de minimum 95 % și condiții stricte pentru restul de 5 % pentru a putea
afișa sigla UE pentru produse ecologice;
 norme clare care reglementează etichetarea și stabilesc pe ce produse se poate sau nu aplica sigla
pentru produse ecologice;
 limite specifice pentru substanțele care pot fi adăugate în produsele alimentare și hrana pentru
animale, precum și o listă limitată de aditivi autorizați și adjuvanți tehnologici utilizați în
producția ecologică.

Substanțe permise în producția ecologică

Unul dintre obiectivele producției ecologice este reducerea utilizării factorilor de

producție externi. Orice substanță utilizată în agricultura ecologică pentru combaterea
dăunătorilor sau a bolilor plantelor trebuie să fie aprobată de Comisia Europeană.

În plus, se aplică principii specifice care ghidează aprobarea factorilor externi de

producție precum îngrășămintele, pesticidele și aditivii alimentari. Astfel se pot folosi în
producția ecologică numai substanțele și compușii care au primit aprobare și apar pe lista din
reglementările specifice.

Alimentele prelucrate trebuie să aibă la bază în principal ingrediente agricole (nu se iau în
considerare adaosul de apă și de sare de bucătărie). Acestea pot conține, de asemenea:

 preparate din microorganisme și enzime, oligoelemente minerale, aditivi, adjuvanți tehnologici și

arome, vitamine, precum și aminoacizi și alți micronutrienți adăugați în produsele alimentare în
anumite scopuri nutriționale, dar doar dacă normele privind agricultura ecologică autorizează
acest lucru;
 este interzisă utilizarea de substanțe și tehnici care reconstituie proprietățile pierdute în timpul
procesării sau depozitării, care corectează rezultatele neglijenței în timpul procesării sau care pot
induce în eroare în orice alt fel în privința adevăratei naturi a acestor produse;
 ingredientele agricole neecologice pot fi utilizate numai dacă sunt autorizate în anexele la
legislație sau dacă au fost autorizate provizoriu de către o țară din UE.

Mai presus de toate, orice substanță utilizată în agricultura ecologică trebuie să respecte
normele orizontale ale UE și apoi să fie evaluată în detaliu și aprobată de Comisia Europeană
pentru a fi utilizată în producția ecologică.

Reguli pentru producția de vin, acvacultură și producția

hidroponică
Producția de vin

Există norme specifice pentru vinificația ecologică, inclusiv o definiție tehnică a vinului
ecologic, conformă cu obiectivele și principiile ecologice.

Vinul ecologic trebuie să fie fabricat din struguri ecologici și drojdie ecologică. În plus,
se aplică o serie de alte restricții. Acestea includ:

 este interzisă utilizarea acidului sorbic și desulfurarea;

 nivelul sulfiților din vinul ecologic trebuie să fie inferior echivalentului lor convențional (în
funcție de conținutul de zahăr rezidual).

Acvacultura

Există, de asemenea, norme care reglementează sectorul acvaculturii ecologice.

Principalele caracteristici includ:

 trebuie respectate densități maxime stricte;

 trebuie respectate cerințe minime de calitate a apei;
 trebuie respectată biodiversitatea; este interzisă utilizarea reproducerii induse prin hormoni
artificiali;
 manipularea trebuie redusă la minimum, pentru a evita stresul și rănirile;
 trebuie folosită hrană organică, suplimentată cu hrană pentru pești derivată din activități de
pescuit gestionate durabil;
 trebuie respecte dispoziții speciale pentru producția de moluște bivalve și de alge marine.

Producția hidroponică și acvaponică

 Normele UE nu permit ca plantele obținute din hidroponie și acvaponie să fie
comercializate drept produse ecologice decât atunci când acestea cresc în mod natural în apă.
Aceasta pentru că producția ecologică presupune cultivarea naturală, în sol.

Cu toate acestea, peștii care sunt crescuți într-un sistem acvaponic pot fi vânduți ca
ecologici dacă se respectă legislația relevantă pentru acvacultura ecologică.

Bazele de date pentru materiale ecologice de reproducere a plantelor

Toate plantele sau culturile comercializate ca produse ecologice trebuie să fie cultivate
din materiale de reproducere a plantelor (semințe, rizomi etc.) care respectă, de asemenea,
standardele ecologice.

Din păcate, fermierilor le este uneori greu să găsească surse adecvate de astfel de
materiale. De aceea, țările UE au creat „baze de date pentru materiale ecologice de reproducere a
plantelor”, care pot face legătura dintre fermieri și furnizori.

Bibliografie:

1. https://agriculture.ec.europa.eu/farming/organic-farming/organic-production-and-
products_ro
2. https://infocons.ro/noul-regulament-privind-productia-ecologica/
3. https://lege5.ro/Gratuit/gq4demjs/art-8-reguli-privind-exportul-produselor-
agroalimentare-ecologice-reguli?dp=giztsmbqgu3ta
4. https://agriculture.ec.europa.eu/farming/organic-farming/legislation_ro