Professional Documents
Culture Documents
ضوابط العمرة لعام 1445 هجرية
ضوابط العمرة لعام 1445 هجرية
1
جمهـــورية مصــر العربيـة
وزارة السياحة واآلثار
مقـــــــــــــــــــدمة
يعيش العامل ثورة حقيقية يف جمال االتصاالت وتكنولوجيا املعلومات ومل يعد بإمكاا يياة لولاة تع لا إلجن ا واات والع اوي
بهدف حتقيق العنمية املسعدامة على كافة األصعدة لو ي يكو ق اع تكنولوجيا املعلومات يحاد ركازهااا األساسايةي حيا
يعد الع ور العكنولوجي جهءًا ال يع جهي من حياة الشعوب كما يعد ااو العنصا اساسا يف كافاة ا ااالت لءرتقااء ساعو
اخلدمات املقدمة.
ويف يعقاب صدور القانو رق 27لسنة 7272بإنشاء البوابة املص ية للعم ة وتنفيا الشا كات الساياحية رحاءت العما ة؛ مت
إلنشاء بوابة إللكرتونية تسمي البوابة املص ية للعم ة على ي حتل ا ه البوابة حمل بوابة العم ة املصا ية املنشا ة بقا ار رزاي
جمل الوتراء رق 2277لسنة 7222م تولي وتارة السياحة واآلثار مهمة إللارتها وا ش اف عليها ورقابعهاي وذلا بهادف
مواكبة الع ور العكنولوجي والعقين يف ميكنة اخلدمات اليت تقدم للمواطن ك حد ياا ا ااور ال زيساية السارتاتيجية العنمياة
املسعدامة مص 7202ي فض ًء عن تنفي اخل ط االسرتاتيجية للدولاة يف جماال الساياحة اا يضامن ااياة األمان واالقعصاال
القومي املص يي وتقدي يفضل اخلدمات للمععم ين على حنو يكفل احرتام وااية حقوقه وك امعه بالداخل واخلارجي وك ا
ضبط وإلحكام ال قابة الض يبية على الش كات السياحيةي ومن ث فإنه نفاذًا ملا تقدم؛ فقد تق ر سن القواعد وا ج اءات املنظماة
لعنفي رحءت العم ة هل ا العام على النحو اآلتي:
أول ا :القواعد العامة
يسمح للش كات السياحية بعوثيق عقول وكالة عم ة عام 2441اا وذل وفقا للمواعيد ا دلة من قبل السل ات السعولية فاى .2
ا ا الش ي وش ي ة عدم وجول يي مواقف قانونية خاصة بالش كة لد يياً من ا لارات العابعاة لاالارة امل كهياة لشا كات
السياحة يو مت جماتاتها بق ار وتاري حيول لو تنفي اا ل حءت العم ة هل ا العام .
جيب على الش كات السياحية ا لعهام بكافة الضوابط واالشرتاطات واملنشورات الدورية الصالرة عن السل ات السعولية بشا .7
موس عم ة 2441اا .
جيب على الش كات السياحية ا لعهام دة صءحية ت شرية السف املقا رة أللاء مناسا العما ة هلا ا العاام وفقًاا للععليماات .0
الصالرة عن السل ات السعولية يف ا ا الش ي وك ا ا لعهام ب تكو مدة ب نامج رحلة العم ة املعفق عليه بينها وبني املععما
اي ذات مدة ا قامة املسموح بها.
جيب على الش كات السياحية ا لعهام بالقواعد والضوابط املق رة من اململكة الع بية الساعولية بشا ساف السايدات و رياا .4
أللاء العم ة هل ا العام.
جيب على الش كات السياحية م اعاة ي يكو جوات سف املععم صاحل ملادة ساعة يشاه علاى األقالي ويوجاد باه صافحعني .1
خاليعني على األقلي وذل قبل إللراج بيانات املععم على البوابة.
جيب على الش كات السياحية ا لعهام با ج اءات والضوابط الصحية الصالرة عن وتارة الصحة املص ية وك ا اململكاة الع بياة .6
السعوليةي وتقدي كافة ا ق ارات والشهالات الصحية اخلاصة باملععم ين بش موس العم ة هل ا العام.
جيب على الش كات السياحية االلعهام بالععليمات الصاالرة عان البنا امل كاهي املصا ي فيماا خيا العحاويءت البنكياةي .2
وذل وفق ًا لربامج العم ة املدرجة ع فعها على البوابة واآللية املعبعة فى ا ا الشا .
جيوت للش كة السياحية إلج اء تعديل يف موعد سف املععم -ألي ظ ف طارئ -بعد إلصدار الكول العع يفاي لاه علاى البواباة .7
لو اساجة لععديل بيانات ب نامج رحلة املععم ش ي ة قيام الش كة حبجه ت ك ة سف جديدة له يف موعد آخا با ات الياوم
ا دل للسف يو اليوم ال يليه مباش ةًي وإلال العهمت الش كة بإلراج ب نامج جديد للمععم ب ات الكول العع يفاي الصاالر لاه
بعد ال جوع لالارة العامة للسياحة الدينية بالوتارة.
2
جمهـــورية مصــر العربيـة
وزارة السياحة واآلثار
.2تلعهم فة ش كات ووكاالت السف والسياحة بإلراج عقد اسرتشالي موحد يعضمن كافة بنول تنفي رحلة العم ة املعفاق عليهاا
بني الش كة السياحية واملععم ( ا فيها سياسة ا لغاء والععديل)ي وذل على البوابة املصا ية للعما ةي ويععارب توقيا املععما
هل ا العقد ثابة موافقة وإلق ار من جانبه بكافة ما ورل به من يحكام.
.22تعحمل الش كات السياحيةي فور اععمال إلج اءات تسجيلها على البوابة املص ية للعم ةي املساوولية القانونياة الكاملاة (املدنياة
واجلنازية) على النحو املبني با ق ار والععهد الوارل بالبند ( )22من ا ه القواعد وا ج اءات.
.22تلعهم الش كات السياحية بنسخ ا ق ار والععهد العالي على م بوعاتها اخلاصة بهاي وإلرفاقه ضمن مسعندات توثيق عقد وكالاة
العم ة هل ا املوس ي وتعوجن فة ش كات ووكاالت السف والسياحة إللراج ا ا ا ق ار على البوابة املص ية للعم ة:
إقــــرار وتعهــد ،،،
يقاا ينا .......... /املمثل القانوني لش كة .............. /السياحية ب نين اطلعت على القانو رق 07لسنة
2222بعنظي الش كات السياحيةي والقانو رق 27لسنة 7272بش البوابة املص ية للعما ة وتنفيا الشا كات
السياحية رحءت العم ةي وك ا على القواعد وا ج اءات املنظمة لعنفي رحءت العم ة ملوس 2441ااي كما يقا
وافقيت على السياسات اخلاصة بعمل البوابة ومجي ا ج اءات والضاوابط العنظيمياة الصاالرة يف اا ا الشا ي
وااللعهام بالعمل على اديها.
ويتعهد سوولييت القانونية الكاملة (املدنية واجلنازية) عن صحة وسءمة كافة البيانات واملسعندات املدخلة علاى
البوابة وا ج اءات اليت تباش اا الش كةي كما يلعهم بعنفيا كافاة ا جا اءات القانونياة والقا ارات الصاالرة عان
الوتارة فى حالة إلخءل الش كة ب ي بند من بنول القواعد وا ج اءات املنظمة لعنفي رحءت العم ة هل ا املوس .
وهذا إقرار وتعهد من الشركة بذلك،،،
املقر مبا فيه: خاتم غرفة شركات ووكالت السفر والسياحة
.27جيوت منح الش كات السياحية يف حالة جماتاتها ا يثناء موس عما ة 2441اااا ا با ي مان اجلاهاءات املنصاوي عليهاا
بالقانو رق 07لسنة 2222بعنظي الش كات السياحية يو القانو رق 27لسنة 7272املشار إللياه؛ مهلاة قادراا ()21
يوم لعوفيق يوضاعها ح صًا على مصاحل املععم ين على ي تعحمل الش كة مسوولياتها كاملة عن يي العهامات جتااه الغاري
لو يلني مسوولية على الوتارة يف ا ا الش .
.20م م اعاة حكمي البندين ( 22ي ) 22من القواعد واالج اءات اخلاصة بالش كة الساياحية املنفا ة لل حلاة ي ال جياوت
للش كات السياحية العضامن فيما بينها لعنفي رحءت العم ة هل ا املوس .
.24تلعهم فة ش كات ووكاالت السف والسياحة بع بيق منظومة ال عاية ال بية املق رة للمععم ين فى اا ا الشا ي علاى ي
تشمل الوفاة والعءج وإلخءء اساالت امل ضية وعولتها إلجن مص .
جيب على الشركة السياحية املصرح هلا بتنفيذ برامج العمرة اإللتزام باآلتي:
.2حظ حتصيل قيمة ب نامج العم ة ب ية عملة خبءف اجلنية املص ي.
.7حجه ت اك سف مؤكدة ال ااب والعولة للمععم يني م الع كد من وجولاا حبوتته قبل العوجه ملوانئ السف .
.0عدم تفويج املععم ين إلجن موانئ السف قبل امليعال ا دل مسبقًا لل حلة ا واملبني بالربنامج املدرج على البوابة ا ب كث من 4
ساعات.
.4ض ورة إلنهاء كافة ا ج اءات الءتمة لسف املععم ين ف الي يو جمموعات قبل تفوجيه إلجن املناف بوقت كافى.
3
جمهـــورية مصــر العربيـة
وزارة السياحة واآلثار
ادة ال تقال عان .1تسجيل بيانات ال حلة على البوابة املص ية للعم ة وم اجععها من قبل ا لارة املخعصة قبل تاريخ السف
47ساعةي فيما عدا ال حءت العاجلة.
.6حتميل العقد املربم بينها وبني كل مععم إللكرتونيًا على البوابة املص ية للعم ة بصيغة ( ) pdfموضحًا به تكلفاة ب ناامج
العم ة املعفق عليه ا يف ذل تكلفة اسصول على الع شرية اليت تسمح ب لاء العم ة.
.2تععرب بيانات ب نامج العم ة املبينة بالعقد املربم بني الش كة السياحية واملععم ي واملدرج من الش كة السياحية علاى البواباة
املص ية للعم ة ثابة عقد إللكرتوني م تب لكافة آثاره والعهاماته القانونية يف مواجهة ط فيه.
.7يكو نقل املععم ين بواس ة الش كات الناقلة املععمدة من السل ات املخعصة بالدولة واملسجلة على البوابة املص ية للعم ة.
.2ال جيوت العناتل عن حجوتات ال ريا فيما بني الش كات السياحية بعضها البعض.
.22جيوت للممثل القانوني ألكث من ش كة سياحية (رزي جمل ا لارة بالنسبة لش كات األموال يو الشا ي املعضاامن الا ي
له حق ا لارة والعوقي بالنسبة لش كات األشخاي حبسب األحوال) تنفيا رحاءت العما ة وجاب عقاد وكالاة واحاد
موثق.
.22جيوت ألية ش كة سياحية مت إليقاف الوكيل السعولي املععاقدة معه علي األنظمة ا لكرتونية السعولية؛ العضاامن ما يياة
ش كة سياحية يخ لديها وكالة وذل وجب عقد تععمده فة ش كات ووكاالت السف والسياحةي على ي يدرج ا ا
العقد على البوابة املص ية للعم ة ا بالعنسيق م ا لارة العامة للسياحة الدينية بالوتارة ا خءل 47ساعة من اععماله.
.27يكو تعامل الش كة السياحية م الوتارة بش يي إلج اء من إلج اءات توثيق عقول العم ة هل ا العاام ا اا فيهاا إلساعءم
كلمة امل ور وإلس املسعخدم اخلاي بالش كة ا قاص ًا على املمثال القاانونى هلاا ( مان لاه حاق ا لارة والعوقيا يو رزاي
جمل إللارة الش كة حبسب األحوال )ي يو وجب توكيل خاي منه موثق بالشه العقار ومثبات باه تفاويض الوكيال
فى إلمتام وإلنهاء كافة إلجا اءات توثياق عقاد الوكالاة عان موسا عما ة 2441ااا ي وكا ا العوقيا علاى كافاة ا قا ارات
والععهدات العى تق راا الوتارة يو فة ش كات ووكاالت السف والسياحة فى ا ا الش .
.31ختصي ساعة ذكية لكل مععم (يو يي تقنية إللكرتونية اخ ي حتقق اهلدف امل جو من الساعة ال كية) .
تعضمن بيا ما يلي:
كافة تفاصيل ب نامج العم ة اخلاي بكل مععم ( تاريخ الساف ا تااريخ العاولة ا فناد ا قاماة كاة املك ماة ا فناد
ا قامة باملدينة املنورة ا تكلفة اسصول على الع شرية ا سع الربنامج ).....ي وذل وفقًا ملاا مت إللراجاه علاى البواباةي
فض ًء عن العسلسل الهمين للربنامجي ومواعيد العح كاتي وعدل ييام ا قامة املعبقية بالربنامج.
بيانات املععم ال بيةي وحالعه الصحية يثناء ال حلة (لرجة اس ارة ا حالة النبض ا .)......
العقد االلكرتوني املربم بني الش كة السياحية واملععم بش ب نامج العم ة.
.31سدال ت مني مؤقت بإمجالي مبلغ مليوني جنيه على ي يع حسابه واسرتلاله وفقًا للنظام اآلتي:
مازة يلف جنيه لصاحل وتارة السياحة واآلثار ويُسدل بواس ة إلحد الوسازل املنصوي عليهاا بقاانو تنظاي اساعخدام
وسازل الدف ري النقدي الصالر بالقانو رق 27لسنة .7222
مليو وتسعمازة يلف جنيه لصاحل فة ش كات ووكاالت السف والسياحة وجب شي حي ره ويوقعه املمثل القانونى
للش كة السياحية (من له حق االلارة والعوقي يو رزي جمل إللارة الش كة حبسب األحوال) بنفسه يف مق الغ فة.
جيوت للش كة السياحية اسرتلال مبلغ الع مني املشار إلليه يو املعبقي منه بعاد خصا ماا مت رله للمععما مان مباالغ نعيجاة
ا خءل بربنامج رحلة العم ةي وذل يف نهاية موس العم ة يو توقفه ا حبسب األحاوال ا شا ي ة عادم ورول شاكو ذات
صلة بلغ ب نامج العم ة إلجن الوتارة خءل شه من تاريخ إلنعهاء يو توقف رحءت العم ةي وذل سني البت يف الشكو .
4
جمهـــورية مصــر العربيـة
وزارة السياحة واآلثار
5
جمهـــورية مصــر العربيـة
وزارة السياحة واآلثار
راب ا
عا :القواعد واإلجراءات الخاصة باإلقامة بمكة المكرمة والمدينة المنورة
وآلية عمل لجان الوزارة
ُفعءً من قبل السل ات الساعوليةي ومت تفعيلاه يو م ابقعاه مان قبال بعثاة جيب ي يكو السكن ا دل بربنامج العم ة م َّ -3
الوتارة باألراضي السعوليةي ويُعمل يف ا ا الش بعصانيف وتارة الساياحة الساعولية للفناال امل خصاة باململكاة الع بياة
السعولية.
يكو حجه الش كة السياحية للسكن من خءل البوابة املص ية للعم ة فقط لضما توافق السكن ا جوت م السكن املُفعَّال -2
-من قبل السل ات السعولية -على املنصات ا لكرتونية السعوليةي وتلعهم الش كة بإلراج يي تعديل ي ي علاى الساكن
على البوابة وفقًا لاج اءات املبينة الحقًا يف البند ()2ي وذل حفاظًا على املععم املص ي.
تلعهم الش كة السياحية بالعسكني ا دل بربنامج العم ة املدرج من قبلها على البواباة املصا ية للعما ةي ويف حالاة إلخاءل -1
الوكيل السعولي به ا ا لعهامي يععني على الش كة السياحية إلخ ار جلا الوتارة باألراضي السعولية عان ط ياق (البواباة
املص ية للعم ة من خءل نظام االسعغاثة ا لكرتوني ( )SOSباسعخدام الساعة ال كياةي يو اسضاور ملقا البعثاة املصا ية
باألراضي السعوليةي يو عرب الربيد ا لكرتوني ال مساي للبعثاةي يو ت بياق الاوات آب)ي فضا ًء عان إلخ اار وتارة اساج
السعولي والعقدم بشكو ضد ا ا الوكيل حبد يقصى 47ساعة من تاريخ الوصولي ويف مجيا األحاوال جياب ي يكاو
ُفع ًء على البوابة هل ا العام.
السكن اجلديد يف نف املسعو ا دل بربنامج العم ة على األقلي وم َّ
جيب يال يهيد بُعد املسافة املص ح بها للسكن عن اس م كة املك مة عن ( 0222مرت ) ي ويكو حتديد املساافة بواسا ة -1
ب نامج ()Google earthي وفى حالة تيالة املسافة عن ( )2712مرت يشرتط توفري شاتل بااي يو جولاف كاار لنقال
املععم ين من وإلجن اس مي ش ي ة تقدي تعهد يُلِهم الش كة السياحية والفند به ا االلعاهام ويف حاال عادم اماعءل الفناد
لباصات خاصة به يع الععاقد م إلحد ش كات النقل ال مسية على ي يكو العقد موثقًاا مان النقاباة العاماة للسايارات
وتصانيف ايواة باململكة الع بية السعوليةيوي تكو مق ات الفنال على شوارع رزيسية و ن قة خدمات طبقًاا لرتخاي
السياحة واآلثار السعولية ش ي ة معاينة جلا الوتارة للسكن واععمالاا.
-5يكو تسكني املععم ين بالغ ف وفقًا لععليمات السل ات السعوليةي و اعاة مساحة الغ فة نسبة إلجن ناوع العساكني وعادل
املععم ين بها.
-6ت اعي ال اقة االسعيعابية للفند مقابل عدل املصاعد املخصصة للنهالء بهي وذل ا ال جياوت عادل ( )712نهيال للمصاعد
الواحد خبءف مصاعد اخلدماتي كما ت اعاى املسااحه العاماة ملادخل الفناد (ا ساعقبال) مقارناةً بال اقاة االساعيعابية
لنهالزه.
-7تلعهم الش كة السياحية حال ر بعها يف إللراج فند جديد لعسكني املععم ين به على البوابة املص ية للعم ة بالعقادم ب لاب
إللكرتوني عرب البوابة املص ية للعم ة م فقًا به العصنيف السعولي للفند ي وشهالة الدفاع املدنيي وصورة من موقا ب ناامج
( )Google earthتوضح املسافة بني اس م والفند .
-8جيوت للش كات السياحية العسكني باملدينة املنورة بفنال ال يهيد بعداا عن ساحة اسا م النباوي عان 722مارت (بشاكل
لاز ي) ش ي ة ي تكو ا ه الفنال على شارع عام ع ضه ال يقل عن 21مرت.
6
جمهـــورية مصــر العربيـة
وزارة السياحة واآلثار
يلعهم الوكيل املءحي السياحي بععيني مندوب مقي تاب له وانئ السف والعولة لعنظي عمليات السف والعولة وتوفري -2
وسيلة اتصال مناسبة للعواصل م جلا الوتارة به ه املوانئ وقت ذروة موس العم ة.
يععد فقط بالع ك ة الصالرة من الوكيل املءحي املوضح بها اس ال اكب وتاريخ السف والعولة والقيمة وميناء السف والعولة -7
م ا لعهام بعنفي اآللية اخلاصة باسجه امل كهي من خءل البوابة املص ية للعم ة.
يلعهم الوكيل املءحي بعقدي تعهد يعضمن حتمله املسوولية القانونية الكاملة خءل سف املععم ين (ذااب وعولة)ي -0
وإللعهامه العام بعسكني املععم ين بفنال يف حال ت خ إلحبار العبارة ألكث 6ساعات عن املوعد ا دل هلاي وك ا العهامه
بنقل املععم ين بال از ة يف حال إلسعم ار ت خ إلحبار العبارة ألكث من 74ساعةي على ي يع إلخ ار وتارة السياحة
واآلثار بصورة من ا ا الععهدي لو حتمل املععم ألي يعباء مالية.
يع إلصدار ت اك وسازل السف م ن خءل األمساء املدرجة على البوابة املص ية للعم ةي علمًا ب نه قد مت ال بط إللكرتونيًا م -4
مجي املناف ي لكو ذل ش طًا من ش وط إلصدار الكول العع يفي للسف جلمي وسازل النقل املسموح بها.
ساب ا
عا :القواعد الخاصة بالتعاقد مع المؤسسات السعودية الوكيلة
.3تلعهم كافة الش كات السياحية املنف ة لربامج العم ة باختاذ كافة ا ج اءات الءتمة اليت تضمن اسفاظ على حقاو الشا كة
عند الععاقد م الوكيل السعولي باععبار إلنها عءقة تعاقدية جتاريةي وذل من من لاق اسا ي علاى الشا كات الساياحية
وحقو املععم يني كما تلعهم بعدم الععامل م يي وكيل سعولي يثبت يف حقه ارتكابه ملخالفة تنفيا يي مان با امج العما ة
املعفق عليها يف موس العم ة السابق.
.2لو ا خءل باجلهاءات املق رة على الش كات السياحية املص ية؛ حيظ الععامل الفوري م الوكيل الساعولي الا ي يثبات
اشرتاكه م يية ش كة سياحية مص ية فى خمالفة ضوابط السكن املععمد من وتارة السياحة واآلثاري يو العقصري يف الواجباات
يو ا لعهامات اخلاصة بضما حقو املععم ين.
ثامناا :اإلجراءات التنفيذية الخاصة بالتعامل على البوابة المصرية للعمرة
تلتزم الشركات السياحية بإتباع اإلجراءات املبينة فيما بعد عنـد توييقهـا لعقـوك وكالـة عمـرة موسـم 3115هــ وللـك
على النحو اآلتي:
7
جمهـــورية مصــر العربيـة
وزارة السياحة واآلثار
تعوجن فة ش كات ووكاالت السف والسياحة تسجيل الش كات الساياحية املصا يةي وكا ا الشا كات واملؤسساات والاوكءء .3
السعوليني على البوابة.
تُوثق العقول املربمة بني الش كات السياحية والوكءء الساعوليني وفقًاا للقواعاد املعماول بهاا يف اململكاة الع بياة الساعوليةي .2
إللكرتونيًا على البوابةي وذل بعد العنسيق م الغ فة امل كورة.
متنح وتارة السياحة واآلثار الش كات السياحية اس مسعخدم وكلمة م ور للبوابة . .1
تلعهم ش كات السياحة بوض ب امج العم ة العى تنظمهاي وحتميلها على البوابة موضحًا بها يمساء املععما ين املسااف ين مان .1
خءهلاي وال ق القومي لكل منه .
متنح وتارة السياحة واآلثار ش كات السياحة الكول العع يفي اخلااي بكال مععم يوذلا بعاد العنسايق ما فاة شا كات .5
ووكاالت السف والسياحة واجلهات املعنية.
تُ سل وتارة السياحة واآلثار ا بعد اصدار الكول العع يفي ا يمساء املععم ين اجن الش كات الناقلةي صدار ت اك السف هل . .6
تقوم البوابة ب بط الكول العع يفي اخلاي بكل مععم آليًا م ا لارة العامة للجواتات واهلجا ة واجلنساية باوتارة الداخلياة .7
رساله إللكرتونيًا ألقسام اجلواتات ناف اجلمهورية.
تلعهم الش كات الناقلةي حبسب األحوالي ابقة البيانات اخلاصة لكل مععما ما البياناات املساجلة لادي البواباة قبال .8
مغالرة املععم مناف اجلمهورية .
ختع ا لارة العامة للسياحة الدينية بامل اجعة وفقا للبياناات املدرجاة بالبواباة ي واملوافقاة علاى إلصادار الكاول العع يفاي .9
اخلاي باملععم ين .
هذا وتهيب وزارة السياحة واآليار بكافة الشركات السياحية املنظمة لرحالت العمرة بضرورة اإللتزام بكافة بنوك القواعـد
واإلجراءات السابق لكرها حتى ال تقع حتت طائلة القانونني رقمي 18لسنة ،3977و 72لسنة 2223املشار إليهمـا ،كمـا
تفوض اللجنة العليا للحج والعمرة والفريق الفنى املعاون هلا باستصـدار ي قـرارات تنظيميـة ملواجهـة س مسـتجدات قـد
تطر خالل تنفيذ موسم العمرة هلذا العام كاخل البالك و خارجها كرءاً ألية سلبيات قد حتـد ينـاء العمـل حفاظـاً علـى
الصحة العامة وحقوق ومصاحل املعتمرين وصون كرامتهم مع موافاة الوزارة مبا تتخذه من اجراءات و تصـدره مـن قـرارات
فى هذا الشأن.
اهلل وىل التوفيـق،،،
8