‫مدرس المقرر‬

‫المحاضرة التاسعة‬ ‫د‪ /‬نجيب محمد البشاري‬

‫‪Email: n.beshari@gmail.com‬‬
‫‪Mobil: 00967771573860‬‬
 ‫مدرس المقرر‬
‫الرقابة ‪ +‬صناعة القرار‬ ‫د‪ /‬نجيب محمد البشاري‬
‫‪Email: n.beshari@gmail.com‬‬
‫‪Mobil: 00967771573860‬‬
‫الرقابة‬
 ‫الفصل السابع‬
‫الرقابة‬
‫‪Control‬‬

‫البشاري ‪2020 -‬‬

 ‫األهـــــــــــــــداف‬

‫التعرف على مفهوم الرقابة ومناقشة مراحل الرقابة اإلدارية‪.‬‬ ‫‪1‬‬

‫فهم ومناقشة أنواع ( تصنيفات ) الرقابة‪.‬‬ ‫‪2‬‬

‫فهم ومناقشة األساليب المختلفة للرقابة‪.‬‬ ‫‪3‬‬

‫تعرف خصائص نظام الرقابة الفعال‪.‬‬ ‫‪4‬‬

‫صناعة القرار مفهوم واهمية ومراحل‪.‬‬ ‫‪5‬‬

 ‫عناصر المحاضرة‬

‫صناعة‬
‫مفهوم‬
‫القرار‬
‫الرقابة‬

‫المراحل‬ ‫المفهوم‬
‫تصنيفات‬ ‫مراحل‬
‫والعناصر‬
‫الرقابة‬ ‫الرقابة‬

‫أنماط صناعة األدوات‬

‫خصائص‬ ‫أساليب‬
‫واالساليب‬ ‫القرار‬
‫نظام الرقابة‬ ‫الرقابة‬
‫أو ًلا‪ً:‬الرقابة‬
‫ما مفهومك للرقابة‬
‫اإلدارية؟‬
 ‫الرقابةً‬
‫‪ -1‬مهومًالرقابة‪ً:‬‬
‫◼ هي ‪ [ :‬مراجعة املهام واألداء املنجز للتعرف‬
‫على ما مت تنفيذه باملقارنة ملا خطط ونظم له يف‬
‫ظل الرؤيا واملهمة واالسرتاتيجيات املرسومة‬
‫ً‬
‫مسبقا واختاذ اإلجراء الالزم يف حال وجود‬
‫تفاضل أو اختالف ]‪.‬‬
‫‪9‬‬
 ‫الرقابةً‬
‫‪ -1‬مفهومًالرقابة‪ً:‬‬
‫تمثلًإحدىًالوظائفًاإلداريةً‬
‫وهيًعبارةًعنًعمليةًتقييمًالنشاطًاإلداري‬
‫الفعليًللتنظيمًومقارنتهًبالنشاطًاإلداريً‬
‫المخططً‪ً،‬ومنًثمًتحديدًالنحرافاتًبطريقةً‬
‫وصفيةًأوًكميةًبغيةًاتخاذًماًيلزمًلمعالجةً‬
‫النحرافاتً‪ً.‬‬
‫‪10‬‬
 ‫‪ -2‬أهمية الرقابة‬

‫مواجهة‬ ‫منع حدوث‬

‫األخطاء‬
‫األحداث‬
‫وتصحيحها‬

‫تشجيع النجاح‬ ‫التأكد من حسن‬

‫اإلداري‬ ‫سير العمل‬
 ‫‪ -3‬مراحل الرقابة اإلدارية‬
‫تتكون عملية الرقابة اإلدارية من الخطوات الرئيسية التالية ‪:‬‬

‫‪ :‬المعيار هو رقم أو مستوى جودة نسعى إلى تحقيقه أو أداة قياس كمي أو‬ ‫(أ) تحديد المعايير‬
‫وصفي يتم وضعه أو تصميمه ليساعد في الرقابة على أداء العاملين والسلع والعمليات‪.‬‬

‫معيار الوقت‬

‫أنواع‬
‫المعايير‬

‫معيار سلوكي‬
 ‫وهنا يقاس األداء الفعلي بطريقة مستمرة‬
‫لتقدير ما إذا كان األداء متفقا ً مع المعايير وقد‬ ‫(ب) قياس األداء‬
‫يكون القياس شامالً أو بالعينة‪.‬‬

‫تتضمن هذه المرحلة مقارنة األداء الفعلي بالمخطط وهنا‬

‫نصل إما إلى‪:‬‬ ‫(ج) مقارنة األداء‬
‫الفعلي بالمخطط‬

‫أن يكون األداء جيدا ً‬ ‫أن يكون األداء سلبي‬

‫ويفوق المعيار‬ ‫( االنحراف سلبي )‬
‫توافق األداء الفعلي مع‬ ‫( االنحراف موجب)‬
‫المعياري (ال توجد انحرافات)‬

‫(د) تحليل االنحرافات واتخاذ اإلجراءات الالزمة لمعالجتها‬

 ‫شكل يبين مراحل الرقابة اإلدارية‬

‫ج‪ -‬مقارنة الفعلي بالمعيار‬ ‫ب‪ -‬قياس األداء‬ ‫أ‪ -‬تحديد المعيار‬

‫د‪ -‬تحليل االنحرافات وتقييمها‬

‫قد يكون االنحراف‬

‫مطابق‬ ‫موجب‬ ‫سالب‬

‫قد يكون االنحراف بسبب‬

‫مشترك‬ ‫الظروف البيئة المحيطة‬ ‫العاملين‬ ‫المعيار‬

 ‫تصنيفات الرقابة‬
‫بعد التنفيذ‬ ‫أثناء التنفيذ‬ ‫قبل التنفيذ‬

‫توقيت أداء‬
‫الرقابة‬

‫مجال‬
‫االستخدام‬ ‫معايير‬
‫التصنيف‬
‫اشكال أخرى‬
‫الجهة التي‬ ‫من الرقابة‬
‫تقوم بالرقابة‬
 ‫خصائص نظام الرقابة الفعال‬

‫الموضوعية‬ ‫أن تكون إجراءات‬

‫التوفير في النفقات‬
‫والواقعية‬ ‫الرقابة مفهومة ‪.‬‬

‫التوقيت المناسب‬ ‫يجب أن يراعي‬ ‫السرعة في‬

‫لعملية المراجعة‬ ‫العامل اإلنساني‬ ‫توصيل المعلومات‬

‫إجراءات الرقابة‬
‫المالئمة‬ ‫المرونة‬
‫مقبولة لدى العاملين‬
‫ثانيًا ا‪ً:‬صناعةًالقرار‬
‫صناعة‬
‫القرار‬
 ‫صناعةًالقرار‬
‫‪ -1‬مفهومًالقرار‪ً:‬‬

‫تمثلًصناعةًالقرارًجوهرًالعمليةًاإلدارية‪.‬‬
‫* اإلدارةًمنًالناحيةًالعمليةًماًهيًإلًمجموعةًمنًالقراراتًالتيًتتخذ‬

‫نقصدًبصناعةًالقرار‪:‬‬
‫الختيارًالواعيًلبديلًمنًبينًمجموعةًمنًالبدائلًلحلً‬
‫مشكلةًمعينة‪.‬‬
‫‪21‬‬
 ‫مداخل صناعة القرار‬
‫ب‬ ‫أ‬
‫المدخل اإلداري‬ ‫المدخل التقليدي(العقالني)‬

‫يفترض أن القرارات ال تصنع دائما بالرشد‬

‫والمنطقية الكاملة (أي تتأثر بالعوامل الذاتية‬ ‫يفترض هذا المدخل أن المدراء‬
‫يتصفون بالموضوعية والرشد أي ال‬
‫والشخصية لصانع القرار)وأن المديرين وهم‬ ‫يتأثرون بالعوامل الذاتية ويمتلكون‬
‫يصنعون القرارات ال يمتلكون معلومات كاملة‬ ‫المعلومات الكاملة وأنهم دائما‬
‫ودقيقة عن موضوع القرار وأنهم يسعون‬ ‫يتخذون القرار الذي فيه أقصى فائدة‬
‫للمنظمة‪.‬‬
‫لتحقيق عائد مرضي وليس أقصى عائد‪.‬‬ ‫‪-‬يعتبر هذا المدخل نموذجا معياريا‪.‬‬
‫‪-‬يعتبر هذا المدخل نموذجا وصفيا‪.‬‬

‫ما هي العوامل التي تحول دون وصول المدير الي الرشد الكامل عند اتخاذ القرارات؟‬ ‫‪22‬‬
 ‫‪ -3‬مراحل صناعة القرار‬
‫هي عبارة عن‪ :‬مجموعة المراحل المتتابعة والمترابطة بعضها مع بعض‬
‫على شكل سلسلة من الخطوات يقوم بها صانع القرار لصناعة قراره)‪.‬‬

‫تحديد المشكلة‬
‫(المفهوم‪ -‬األنواع‪-‬الفرق‬
‫‪ -‬كيفية التعرف عليها)‬

‫مراحل صنع‬
‫القرار‬
‫رابعا ً‪ :‬العوامل الشخصية المؤثرة في صنع القرار‪.‬‬

‫التصور‬ ‫الشخصية‬ ‫التعليم‬

‫واإلدراك‬ ‫والخبرة‬

‫درجة‬
‫القيم‬ ‫الذكاء‬
 ‫خامسا ً‪:‬عناصر القرار‪.‬‬

‫موضوع‬ ‫صانع القرار‬

‫القرار‬
‫القيود المرتبطة‬
‫بصناعة القرار‬

‫األهداف‬
‫المراد‬
‫تحقيقها‬
‫التنبؤ‬
‫توافر‬
‫المعلومات‬ ‫البدائل‬
‫المناسبة‬
 ‫سادسًا ا‪ً:‬تصنيفًالقرارات‬

‫لطابعها الرسمي‬ ‫ألهميتها‬

‫قرارات تنظيمية‬ ‫استراتيجية (أساسية)‬

‫قرارات شخصية‬ ‫التشغيلية (الروتينية)‬

 ‫سادسًا ا‪ً:‬تصنيفًالقرارات‬
‫حسب درجة التأكد‬ ‫لظروف برمجتها‬

‫قرارات التأكد التام‬ ‫‪1‬‬ ‫القرارات المبرمجة‬ ‫‪1‬‬

‫قرارات عدم التأكد التام‬ ‫القرارات غير المبرمجة‬ ‫‪2‬‬
‫‪2‬‬

‫حالة المخاطرة‬ ‫‪33‬‬

‫حسب مجال عملها‬

‫الشراء والتخزين‬ ‫الموارد البشرية‬ ‫تسويقية‬ ‫تمويلية‬ ‫إنتاجية‬

 ‫سابعًا ا‪ً:‬أنماطًصناعةًالقرار‬
‫النمط الفردي‬
‫النمط التشاوري‬

‫نمط المشاركة‬

‫النمط الجماعي‬
‫اللجان‬
‫روح معنوية‬ ‫تنسيق وتعاون‬ ‫يعزز‬ ‫نجاح‬ ‫توفر‬
‫عالية‬ ‫عالي‬ ‫االتصال‬ ‫التنفيذ‬ ‫المعلومات‬
 ‫ثامنا ً‪ :‬األدوات واألساليب الفنية‬
‫المساعدة في صناعة القرار‬

‫نظرية‬
‫شجرة‬ ‫خارطة‬
‫صفوف‬ ‫المحاكاة‬ ‫التنبؤ‬
‫القرارات‬ ‫التعادل‬
‫االنتظار‬

‫‪-‬لسننن خنيبعنننتبعم ينننةب‬
‫ؤلخنننننه بؤ قننننن ؤ ؤ بعنننننتب‬
‫ؤ ملؤقفبؤ تبل عنبضب‬
‫حل هقبصوبؤالج يه لب‬
‫هل ننهقبؤ ننلؤل بعننت‬
‫ؤ منننننلؤجخلبوؤل ه نننننه ب‬
‫ؤ مننننننن و لبو نننننننفل ب‬
‫ؤج يه بؤ لك‪.‬ب‬
‫‪-‬ولع منننننبؤ م ه ننننهاب‬ ‫‪-‬لقنللبذن ابؤ ي ينةب‬ ‫‪-‬هي النقطةة التةي‬ ‫‪-‬ويمكننننننبؤ ننننن‬
‫ع ننننننننننئبم هو ننننننننننةب‬ ‫‪:‬بإنب كننننننننن ب ننننننننن ؤ ب‬ ‫تتعةةةةةةادل عنةةةةةةدها‬ ‫منننبلننحلبل ن ب‬
‫ل نننننننمي بجمنننننننل ب‬ ‫بنننننننننؤل لبو نب كنننننننن ب‬ ‫مجموع اإليرادات‬ ‫ؤ سحس بؤ زم ية‪.‬ب‬
‫يمهثنننننننننن بؤ لؤ نننننننننن ب‬ ‫بنننننننننننن بم مننننننننننن ب‬ ‫مةةةةةةةةع مجمةةةةةةةةوع‬
‫ؤ فع ت‪.‬ب‬ ‫ؤع مننه ابعنننابج ننهل‬ ‫التكاليف‪.‬‬
‫م م ننننةلبوؤ ي ننننة‬
‫ؤ مفض ن ةبذننتبؤ ننت‬
‫ل قننأبص ننئبعهل ننب‬
‫م خ بؤ ق ؤ ‪.‬بب‬
 ‫‪LOGO‬‬
‫تاسعا ً‪ :‬لتحسين وزيادة فاعلية القرار يجب‬

‫التعلم من تجارب الماضي واالستفادة منها‬ ‫أن تكون القرارات مبنية على مبدأ المشاركة‬

‫ترك التردد جانبا عند اتخاذ القرار‬ ‫تفويض صالحية اتخاذ القرار للمرؤوسين‬

‫أعطاء كل قرار الوقت الكافي‬ ‫تحري الدقة والوضوح في كل مرحلة‬

‫األخذ في االعتبار‬ ‫وضع أكثر من بديل واحد لحل المشكلة‬

‫انعكاس القرارات على الجوانب اإلنسانية‬

‫االستعانة باألساليب السلوكية والكمية‬

‫ضرورة متابعة تنفيذ القرارات‬

‫التجرد قدر اإلمكان من المصالح الذاتية‬ ‫العمل على تعديل القرار عند تغير الظروف‬
‫مسابقة‬
 ‫أختر سؤال من القائمة‪:‬‬

‫‪3‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪1‬‬

‫‪5‬‬ ‫‪4‬‬
 ‫‪LOGO‬‬
‫مقارنات بين مراحل الوظائف االدارية‬

‫مراحل صناعة القرار‬ ‫مراحل الرقابة‬ ‫مراحل التنظيم‬ ‫مراحل التخطيط‬ ‫م‬
‫تحديد المشكلة‬ ‫تحديد المعيار‬ ‫تحديد الهدف‬ ‫تحديد أهداف المنظمة‬ ‫‪1‬‬
‫وضع بدائل لحل المشكلة‬ ‫قياس األداء الفعلي‬ ‫إعداد قوائم بالنشاطات‬ ‫وضع بدائل لتحقيق األهداف‬ ‫‪2‬‬
‫اختيار أفضل بديل ‪.‬‬ ‫مقارنة الفعلي بالمعيار‬ ‫تجميع األعمال المتشابهة‬ ‫اختيار البديل المناسب‬ ‫‪3‬‬
‫تحليل االنحرافات وتقييمها تطبيق البديل المختار‬ ‫تحديد العالقات التنظيمية‬ ‫وضع الخطط لتطبيق‬ ‫‪4‬‬
‫البديل المختار‬
‫المتابعة وتقييم النتائج‬ ‫تحديد العالقات بين‬ ‫تنفيذ الخطط‬ ‫‪5‬‬
‫الوحدات اإلدارية‬
‫اختيار العناصر البشرية‬ ‫‪6‬‬
‫رسم الهيكل التنظيمي‬ ‫‪7‬‬
‫إعداد الدليل التنظيمي‬ ‫‪8‬‬
‫مراقبة عملية التنظيم‬ ‫‪9‬‬