‫مدرس المقرر‬

‫ نجيب محمد البشاري‬/‫د‬

Email: n.beshari@gmail.com
Mobil: 00967771573860
 ‫الفصل الرابع‬
‫التخطيط‬
‫‪Planning‬‬

‫البشاري ‪2020 -‬‬

‫المحاضرة الخامسة‬ ‫مبادئ اإلدارة‬
 ‫األهـــــــــداف‬
‫‪ -‬الحديث )‪.‬‬ ‫‪ -‬اإلسالمي‬ ‫معرفة ‪ :‬الفكر اإلداري (القديم‬
‫التعرف على مفهوم التخطيط‬
‫‪ ‬مدارس الفكر اإلداري الحديث‪.‬‬
‫تحديد أهمية التخطيط وضرورة الحاجة إليه‪.‬‬
‫‪ -3‬المدارس الحديثة ‪:‬‬ ‫‪ -1‬المدرسة الكالسيكية ‪:‬‬
‫التخطيط‪.‬الكمية‬
‫مسؤوليةالمدرسة‬
‫‪-1‬‬ ‫التعرف على‬
‫أ‪ -‬نظرية اإلدارة العلمية‪.‬‬
‫‪.‬‬
‫نظرية اإلدارة باألهداف‪.‬األهداف‬ ‫‪-2‬‬ ‫ب‪ -‬نظرية المبادئ اإلدارية‪.‬‬
‫استيعاب أنواع التخطيط‪.‬‬
‫‪ -3‬المنظور التكاملي ‪:‬‬ ‫ج‪ -‬النظرية البيروقراطية‪.‬‬
‫التخطيطالنظم ب‪-‬المدرسة الموقفية‪.‬‬
‫مراحلنظرية‬
‫القدرة على تحديد أ –‬
‫‪ -2‬المدرسة السلوكية ‪:‬‬
‫‪ -4‬نموذج ‪ Z‬المختلط في اإلدارة ‪.‬‬ ‫أ‪ -‬حركة العالقات اإلنسانية‪.‬‬
‫القدرة على معرفة خصائص التخطيط الجيد أو الفعال‪.‬‬
‫ب‪ -‬حركة التنظيمات ‪.‬‬
 ‫عناصر المحاضرة‬
‫أهمية التخطيط‪.‬‬ ‫تعريف التخطيط‪.‬‬

‫أنواع التخطيط‬ ‫مسئولية التخطيط‬

‫خصائص‬
‫مراحل التخطيط‪.‬‬
‫التخطيط الجيد‪.‬‬
 ‫التخطيط‬
‫مفهوم التخطيط‪:‬‬

‫عملية التنبؤ بما سيكون عليه المستقبل مع‬

‫االستعداد الكامل لمواجهته‬
‫أو هو التقرير المسبق لما يجب عمله‪ ،‬وكيف‬
‫يتم؟ ومتى؟ ومن الذي يقوم به؟"‪.‬‬

‫‪6‬‬
 ‫التخطيط‬
‫مفهوم التخطيط‪:‬‬

‫هو التحديد المسبق لما تريد ان تكون عليه‬

‫المنظمة في المستقبل‪.‬‬
‫أو هو عملية تحديد كيفية تحقيق المنظمة‬
‫ألهدافها‪.‬‬
‫هو عمل فكري يسبق جميع الوظائف‬
‫‪7‬‬
 ‫أبعاد التخطيط‪:‬‬
‫أن التخطيط يتعلق بالمستقبل وليس بالماضي والحاضر‪.‬‬ ‫‪1‬‬

‫أن التخطيط يعتمد على التفكير المسبق‪.‬‬ ‫‪2‬‬

‫التنبؤ بالمستقبل يعتبر دعامة أساسية يقوم عليها التخطيط‪.‬‬
‫‪3‬‬
‫الهدف في الوظيفية التخطيطية يمثل نقطة البداية ونقطة النهاية‪.‬‬
‫‪4‬‬

‫مجموعة متصلة من القرارات التي تتم على مستويات مختلفة وفي‬

‫مجاالت مختلفة‪.‬‬
‫‪5‬‬

‫يرسم اإلطار العام الذي يشتمل على‪ :‬أنواع األنشطة واألعمال‬

‫األهداف‪.‬‬ ‫الوقت‬ ‫األساليب‬
‫‪6‬‬ ‫‪8‬‬
 ‫ثانيا‪:‬أهمية التخطيط‬

‫يوفر األمن النفسي للعاملين‪.‬‬ ‫‪7‬‬ ‫يجنب المنظمة من المفاجآت‪.‬‬ ‫‪1‬‬

‫أساس النطالق بقية الوظائف‪.‬‬ ‫‪87‬‬ ‫يعتبر أساس لقياس مدى نجاح المنظمة في التطبيق‪.‬‬ ‫‪2‬‬

‫التخطيط ضروري جداً لتحديد األهداف بوضوح‪.‬‬ ‫‪3‬‬

‫يزيد من الكفاءة والفاعلية اإلدارية‪.‬‬ ‫‪97‬‬
‫التخطيط يوضح الموارد الواجب استخدامها والطريقة المثلى الستخدام هذه الموارد‪.‬‬ ‫‪4‬‬
‫الحاجة للتخطيط‬ ‫التخطيط يحدد الوقت الالزم النجاز كل جزء من العمل‪.‬‬ ‫‪5‬‬

‫التخطيط يفيد في تحديد المشاكل المتوقعة‬ ‫‪6‬‬

‫وطرق حلها‪.‬‬
 ‫من هي الجهة المسئولة‬
‫عن التخطيط؟‬

‫‪10‬‬
‫مسؤولية التخطيط‬

‫جميعععععع المعععععدراء يشعععععتركون بدرجعععععة‬

‫متفاوتة في عمليعة التخطعيط كعل حسعب‬

‫موقعععه فععي المنظمععةن إال أن المسععئولية‬

‫النهائيععة فععي التخطععيط تقععع علععى عععاتق‬

‫الرئيس التنفيذي‪.‬‬
‫مسؤولية التخطيط‬

‫حجعععم المنظمعععة وبيئتيهعععا الداخليعععة‬

‫والخارجيعععععة تعععععؤثران فعععععي تحديعععععد‬

‫مسععععتوى األطععععراف ونوعهععععا التععععي‬

‫يمكن أن تمارس عملية التخطيطن‬

 ‫فريق متخصص(استشاريين)‪.‬‬
‫‪1‬‬

‫قوة وظيفية‬ ‫اإلدارة‬

‫للتخطيط‬ ‫‪2‬‬ ‫‪6‬‬ ‫المباشرة‬
‫الجهة المسئولة‬
‫عن التخطيط‬
‫مجلس اإلدارة‬ ‫‪3‬‬ ‫المدير التنفيذي‬
‫‪5‬‬

‫‪4‬‬

‫اللجنة التنفيذية العليا‬

 ‫ما هي أنواع‬
‫التخطيط؟‬

‫‪14‬‬
 ‫أكثر من ‪ 5‬سنوات‬
‫‪ -‬يعطي صورة‬
‫واضحة عن‬
‫المستقبل‬
‫أنواع التخطيط‬
‫‪1-5‬‬
‫أكثر دقة وأقل‬
‫عرضة للتغيير‬
‫التخطيط حسب‬ ‫التخطيط حسب‬
‫التخطيط حسب الوظيفة‬
‫مدى تأثيره ويشمل‬ ‫المدى الزمني‬ ‫ال تتجاوز سنة‬
‫تفصيل للخطط‬
‫متوسطة االجل‬
‫أكثر دقة‬

‫األهداف‬
‫يسعى‬ ‫تحديد(الذي‬‫التخطيط‬‫وهو إلى‬
‫يسعى‬
‫من‬
‫المنظمة‬ ‫المشتقة‬
‫األهداف‬
‫رسالة‬ ‫تحديد‬‫التكتيكية‬
‫إلىإلى‬
‫تحديد‬ ‫يسعى‬
‫وتقوم‬
‫االستراتيجيةن من‬
‫وهو مشتق‬
‫االستراتيجيةن‬ ‫األهداف‬
‫التشغيليةن‬
‫وأهدافها‬
‫الوسطى‬
‫به‬ ‫واستراتيجيتهاننِ‬
‫من اإلدَارتي‬
‫االستراتيجيةن‬
‫وتقوم‬ ‫به كلُّ‬
‫األهداف‬
‫متوسط‬
‫وتأثيرهالعليا‬
‫بواسطة‬ ‫والعليان اإلدارة‬
‫التخطيط‬ ‫ويطور هذا‬
‫اإلدارتين المدى‬
‫الوسطى والدنيا‬
‫مراحل التخطيط‬
 ‫مراحل التخطيط‬
‫التعريف‪ :‬هي‬

‫عبـارة عن سلسـلة من الخطـوات أو‬

‫الطـرق التـي يتم اتباعها للقيام بعملية‬
‫التخطيط‪ ،‬والمراحل أو الخطوات التي تمر‬
‫بها عملية التخطيط‪.‬‬
‫‪17‬‬
‫مراحل التخطيط‪:‬‬

‫‪1‬‬

‫‪2‬‬

‫‪3‬‬

‫‪4‬‬

‫‪5‬‬
‫ما هو الهدف؟‬
 ‫مراحل التخطيط‬
‫تحديد أهداف المنظمة‬ ‫‪1‬‬

‫الهدف هو‪:‬‬
‫النتائج المطلوب تحقيقها في المنظمة في‬
‫المستقبل القريب أو البعيد‪.‬‬

‫‪20‬‬
 ‫تحديد أهداف المنظمة‬
‫أهمية تحديد الهدف في الخطة ‪:‬‬

‫أنها بمثابة المنارة التي ترشد العاملين في‬ ‫‪‬‬

‫المنظمة‪.‬‬
‫أنها تساعد على فاعلية التنسيق بين كل الخطط‬ ‫‪‬‬

‫أنها تقوي الدوافع عند األفراد العاملين في‬ ‫‪‬‬

‫المنظمة‬
‫‪21‬‬
 ‫الفعالة‬ ‫األهداف‬
‫مراحل التخطيط‬ ‫خصائص‬
‫أن تكون محددة‬
‫أهمية تحديد الهدف في الخطة ‪:‬‬
‫وكمية وقابلة للقياس‬
‫لزمن محدد‬

‫خصائص‬
‫األهداف الفعالة‬

‫أن تكون فيها‬

‫نوع من‬
‫التحدي‬
‫‪22‬‬
 ‫أنواع األهـــــــــــــــداف‬

‫أنواع األهداف حسب‬

‫أهميتها‬ ‫أصحاب المصالح اإلطار الزمني‬ ‫وظائف المنظمة‬

‫عالقات عامة‬ ‫إدارية‬ ‫تسويقية‬ ‫مالية‬ ‫إنتاجية‬

‫)‬
 ‫‪2‬‬

‫عندما يتم تحديد أهداف المنظمة بشكل واضحن فإن على‬

‫اإلدارة أن تضع قائمة تحتوي عدة بدائل لتحقيق الهدفن‬
‫بحيث يكون كل بديل تم وضعه في القائمة مبنيَّاً على أسس‬
‫ومبررات مقبولة ومنطقيةن وليس مختاراً بطريقة‬
‫عشوائية‪.‬‬
‫مثالً يتحقق هدف زيادة الربح بــــ ‪:‬‬
‫‪ .1‬زيادة المبيعات للمنتج الحالي‪.‬‬
‫‪ .2‬إنتاج وبيع منتج جديد‪.‬‬
 ‫‪3‬‬

‫بعد المناقشات ومعرفة القدرة على‬

‫التنفيذ وتقييم كل البدائل يتم اختيار‬

‫البديل المناسب ‪.‬‬

‫مترين‬
 ‫وضع الخطط لتطبيق البديل المختار‬ ‫‪4‬‬

‫• في حالة البديل األول فانه يتم ‪:‬‬

‫من خالل ‪:‬‬
‫( زيادة عدد رجال البيع – اإلعالنات – هدايا ترويجية –‬
‫تكثيف الدعاية )‬
‫• في حالة البديل الثاني فانه يتم ‪:‬‬
‫وضع خطة التنويع وهي تعني ‪:‬‬
‫إضافة منتجات متنوعة وجديدة ‪.‬‬
 ‫وضع الخطط موضع التنفيذ‬ ‫‪5‬‬

‫بعد إعداد الخطط المحدِّدة لتوجهات‬

‫المنظمة على المدى الطويلن والمدى‬
‫القصيرن فال بد حينئذٍ من مباشرة تطبيق‬
‫تلك الخططن بوضعها موضع التنفيذ العملي‪.‬‬
‫س كيف يتم تنفيذ الخطط ؟‬
‫البرامج‬ ‫السياسات‬

‫القواعد‬
‫الموازنات‬

‫اإلجراءات‬
 ‫السياسات‬ ‫أ‬

‫هي إرشادات عامة توضح للعاملين‬

‫بمختلف مستوياتهم كيفية العمل والتصرف‬
‫عند تنفيذ األعمال بما يؤدي لتحقيق‬
‫أهداف المنظمة وتعتبر السياسات خطط‬
‫ذات طابع تكراري‪.‬‬
 ‫أمثلة‬

‫سياسة توظيف عاملين أكفاء ذوي خبرة ‪.‬‬

‫سياسة منح رجال المبيعات عمولة ‪. %5‬‬

‫سياسة مركزية التدريب‪.‬‬

‫سياسة تحديد فترة المديونية ‪.‬‬

 ‫‪1‬‬
‫كفاءة المنظمة وفاعليتها تتوقف على وجود‬
‫سياسات قادرة على ترجمة األهداف إلى واقع‪.‬‬ ‫أهمية السياسات‬

‫تخلص اإلدارة والموظفين من ضرورة‬ ‫‪2‬‬

‫اتخاذ قرارات جديدة لحل المشاكل المتكررة‪.‬‬

‫‪3‬‬
‫تقلل من المجهود الذهني والعصبي للمدير‪.‬‬

‫‪4‬‬
‫تعطي ثقة للموظفين في تصرفاتهم‪.‬‬

‫‪5‬‬
‫تحقق التنسيق بين تحركات كافة األشخاص في المنظمة‪.‬‬
 ‫مقومات السياسات الفعالة‪:‬‬

‫أن تتكامل السياسات مع بعضها البعض ومع أهداف المنظمة‪.‬‬

‫أن تكون مستمدة من األهداف‪.‬‬

‫أن تكون مرنة‪.‬‬

‫أن تكون محددة األلفاظ والمعانين وتكون مكتوبة‪.‬‬

‫أن ال تتنافى مع سياسات الدولة وقوانينها أو عادات المجتمع وأخالقياته‪.‬‬

 ‫ب‬
‫–‬
‫–‬
 ‫التوضيح‬ ‫أنواع الموازنات التقديرية‬
‫بكم سنبيع ؟‬ ‫الكمية المتوقعة بيعها * سعر الوحدة‬ ‫‪ 1‬موازنة المبيعات‬
‫كم وحدة سننتج؟‬ ‫اإلنتاج المطلوب في فترة زمنية مقبلة‬ ‫‪ 2‬موازنة اإلنتاج‬
‫كم كمية المشتروات ؟‬ ‫الكمية المتوقعة الالزم شرائها ‪.‬‬ ‫‪ 3‬موازنة المشتريات‬
‫عدد الموظفين المطلوبين في فترة زمنية معينة ن‬ ‫‪ 4‬موازنة الموارد البشرية‬
‫من اجل إعداد خطة تعيين وتدريب ‪.‬‬
‫كشف يوضح اإليرادات والنفقات المتوقعة لفترة زمنية مقبلة ‪.‬‬ ‫‪ 5‬موازنة اإليرادات والنفقات‬
‫تقدر التدفقات النقدية الداخلة والخارجة لفترة زمنية محددة ‪.‬‬ ‫‪ 6‬موازنة التدفق النقدي‬
‫تحدد إجمالي النفقات الرأسمالية المتوقعة ( للمصنع والمعدات‬ ‫‪ 7‬الموازنة الرأسمالية‬
‫واآلالت والمخزون و‪ ...‬الخ )‬
‫مثال‪ :‬موازنة المبيعات للشهر القادم‬
‫‪ 5000‬وحدة‬ ‫كمية املبيعات املتوقعة‬
‫‪ 50‬ريال‬ ‫سعر بيع الوحدة املتوقع‬
‫‪ 250000‬ريال‬ ‫قيمة املبيعات املتوقعة (املخططة)‬
‫يطرح منها ‪:‬‬
‫‪ 100000‬ريال‬ ‫التكاليف املتوقعة للمواد‬
‫‪ 50000‬ريال‬ ‫أجور العمال املتوقعة‬
‫‪ 20000‬ريال‬ ‫تكاليف رأمسالية متوقعة‬
‫‪ 10000‬ريال‬ ‫تكاليف أخرى (نثرييات‪)... ،‬‬
 ‫وقد تكون الموازنات السابقة مرنة أو صفرية‬
‫تتختلف باختالف حجم المبيعات أو حجم المخرجات ن وهي‬ ‫الموازنات المرنة أو‬
‫مفيدة لتقدير حجم تكاليف اإلنتاج‪.‬‬ ‫المتغيرة‬

‫تكاليف ثابتة لحجم معين من المخرجات ن دون اعتبار بتغير‬ ‫الموازنات الثابتة‬
‫التكاليف كاإليجارات ن‪. ....‬‬

‫تبنى على معلومات مستقاة من موازنات السنوات السابقة‬ ‫الموازنات التقليدية‬

‫والنتائج الفعلية السابقة ‪.‬‬

‫‪ -‬ال تبنى على أسس موازنات السنوات السابقةن وإنما تحلل‬ ‫الموازنات الصفرية‬
‫العناصر المقترحة من الصفر‪.‬‬
‫‪ -‬ومن مزاياها أنها تمكن المنظمة من التعامل مع الظروف‬
‫البيئية المتغيرةن وتعطيها القدرة على توزيع الموارد على‬
‫وحدات األعمال بفاعليةن‬
‫إجراءات صرف الشيكات‪ ،‬تعيين موظف جديد‪.‬‬
 ‫التكليف‬

‫قم بتحديد منظمة معينة ثم قم بإعداد‬

‫خطة أولية لها باالعتماد على خطوات‬
‫التخطيط التي تعلمتها ‪.‬‬