Professional Documents
Culture Documents
ໜັງສືຊວນຊື້ ບໍລິສັດ ພູສີ ກໍ່ສ້າງ ແລະ ພັດທະນາ ມະຫາຊ - 230628 - 221943
ໜັງສືຊວນຊື້ ບໍລິສັດ ພູສີ ກໍ່ສ້າງ ແລະ ພັດທະນາ ມະຫາຊ - 230628 - 221943
ບໍລສ ີ ໍ່ ສ້າງ
ັ ພູ ສກ ໍ ແລະ ພັດທະນາ ມະຫາຊົນ
ໄລຍະເວລາການຈອງຊ:້
ລະຫວໍ່ າງເວລາ 8:30 ໂມງ ຕອນເຊົາ້ ຫາ 3:30 ໂມງ ຕອນແລງ
ຂອງວັນທີ 17 ກໍລະກົດ 2017 ເຖິງ 21 ກໍລະກົດ 2017
ັ ທີໍ່ປຶກສາທາງການເງ ິນ:
ິ ດ
ບໍລສ
ິ ດ
ບໍລສ ັ ຫກ
ັ ຊັບເອພີເອັມລາວ ຈໍາກັດ
ຜູ ຄ ໍ້
້ າປະກັ
ນການອອກຈໍາໜໍ່າຍຮນ້ ິ ດ
: ບໍລສ ັ ຫກັ ຊັບລ້ານຊ້າງ ມະຫາຊົນ
້ ວດສອບພາຍນອກ
ຜູ ກ : ບໍລສິ ດ ້ ບເປີ ສ (ລາວ) ຈໍາກັດຜູ ດ
ັ ພຣາຍສວໍເຕີເຮົາສກູ ້ ຽວ
ບໍລສ ັ ທີໍ່ປຶ ກສາກົດໝາຍ
ິ ດ ິ ດ
: ບໍລສ ັ ລາວລໍ ແອນ ຄອນເຊົາແທນຊີ ກຣບ ຈໍາກັດຜູ ດ
້ ຽວ
ຄໍາເຕອນ
້
ໜັງສຊວນຊສະບັ ້ ດຂຶນເພ
ບນີເຮັ ້ ໍ່ ອໃຫ້ກໍ່ ມນັກລົງທຶນທີໍ່ສົນໃຈຈະລົງທຶນໃນຮນ້ ສາມັນເພີໍ່ມທຶນທີໍ່ອອກໂດຍບໍລສ ິ ດ ້ ນ
້ ນເບອງຕົ
ັ ໃຊ້ເປັ ນຂໍມູ ້
ສໍາລັບພິຈາລະນາການລົງທຶນເທົໍ່ານັນ. ້
້ ການອະນມັດໃຫ້ໜງັ ສຊວນຊສະບັບນີມີຜນ ້ ົ ບັງຄັບໃຊ້ ບໍໍ່ໄດ້ໝາຍຄວາມວໍ່ າ ສໍານັກງານຄະນະກໍາມະການ
ຄມ້ ຄອງຫກ
ັ ຊັບ (ສຄຄຊ) ແລະ ຕະຫາດຫກ ັ ຊັບທີໍ່ອອກຈໍາໜໍ່ າຍ ຮັບປະກັນກໍ່ ຽວກັບລາຄາ ຫ
ັ ຊັບລາວ (ຕລຊລ) ແນະນໍາໃຫ້ລງົ ທຶນໃນຫກ
ຜົນຕອບແທນຂອງຫກ ັ ຊັບດັໍ່ງກໍ່ າວ ຫ ຮັບຮອງຄວາມຖກຕ້ອງຂອງຂໍມູ້ ນໃນໜັງສຊວນຊສະບັ້ ້ ຢໍ່າງໃດ. ການຮັບຮອງຄວາມຖກຕ້ອງ
ບນີແຕໍ່
້
ຂອງເນອໃນ ແລະ ຂໍມູ ້
້ ນຕໍ່ າງໆໃນໜັງສຊວນຊສະບັ
ບນີເປັ ້ ນຄວາມຮັບຜິດຊອບຂອງຜູ ອ
້ ອກຈໍາໜໍ່ າຍຫກ
ັ ຊັບ.
້ ້ ້ ້ ໍ່ ້ ໍ່
ຫາກເນອໃນ ຫ ຂໍມູນໃນໜັງສຊວນຊສະບັບນີບໍເປັ ນຄວາມຈິງ ຫ ຂາດຂໍມູນສໍາຄັນທີຄວນແຈງ້ ຜູ ຖ ັ ຊັບທີໍ່ໄດ້ລງົ ທຶນຊນັ
້ ຫກ ້ ບຕັງແຕໍ່
້ ມ້
ັ ຊັບ ແລະ ຍັງຖຫກ
ອອກຈໍາໜໍ່ າຍຫກ ັ ຊັບຢູໍ່ ສາມາດຮຽກຮ້ອງຄໍ່ າເສຍຫາຍຈາກຜູ ອ ັ ຊັບໄດ້ຕາມກົດໝາຍ ແລະ ລະບຽບການທີໍ່
້ ອກຈໍາໜໍ່ າຍຫກ
ກໍ່ ຽວຂ້ອງ.
້ ນຂອງບໍລສ
ຄໍາເຕອນ: ການລົງທຶນມີຄວາມສໍ່ ຽງ ນັກລົງທຶນຄວນສຶກສາຂໍມູ ິ ດ
ັ ຜູ ອ
້ ອກຈໍາໜໍ່າຍຫກ
ັ ຊັບໃຫ້ລະອຽດກໍ່ ອນຕັດສິນໃຈລົງທຶນ.
ິ ດ
ບໍລສ ີ ໍ່ ສ້
ັ ພູ ສກ ໍ າງ ແລະ ພັດທະນາ ມະຫາຊົນ
ິ ດ
ບໍລ ສ ້ ສາມັນເພີໍ່ມທຶນຈໍານວນ 100,000,000 ຮ ນ
ັ ພູ ສ ີກໍ່ ໍສ້າງ ແລະ ພັດທະນາ ມະຫາຊົນ ອອກຈໍາໜໍ່ າຍຮ ນ ້
(ສະເພາະຮ ້ນທີໍ່ອອກຈໍາໜໍ່າຍ) ເຊິໍ່ງເປັ ນການຈໍາໜໍ່າຍໃຫ້ແກໍ່ ມວນຊົນຄັງທໍ
້ າອິດ (IPO) ຕາມລະບຽບການຂອງ ສຄຄຊ.
້ ນລະອຽດກໍ່ ອນການຕັດສິນໃຈລົງທຶນ
ທກການລົງທຶນມີຄວາມສໍ່ຽງ ນັກລົງທຶນຄວນສຶກສາຂໍມູ
====================
ິ ດ
ບໍລສ ີ ໍ່ ສ້
ັ ພູ ສກ ໍ າງ ແລະ ພັດທະນາ ມະຫາຊົນ
ິ ດ
➢ ບໍລສ ັ ອອກຈໍາໜໍ່າຍຮ ້ນ ັ ທີໍ່ປຶກສາທາງການເງ ິນ
ິ ດ
➢ ບໍລສ
ິ ດ
ບໍລສ ີ ໍ່ ສ້
ັ ພູ ສກ ໍ າງ ແລະ ພັດທະນາ ມະຫາຊົນ ິ ດ
ບໍລສ ັ ຫກ
ັ ຊັບເອພີເອັມລາວ ຈໍາກັດ
ອາຄານ ໂຮງແຮມວຽງຈັນພລາຊາ ຊັນ້ 6, ຖະໜົນ ສາຍລົມ, ົ , ບ້ານ ຫັດສະດີ,
ອາຄານ APMLAO, ຖະໜົນ ຂນບູ ລມ
ບ້ານ ຫັດສະດີ, ເມອງ ຈັນທະບູ ລ,ີ ນະຄອນຫວງວຽງຈັນ ເມອງ ຈັນທະບູ ລ,ີ ນະຄອນຫວງວຽງຈັນ
ໂທ: (+856 21) 265394 ໂທ: (+856 21) 253420
ແຟັກ: (+856 21) 265394
➢ ບໍລສ ັ ທີໍ່ປຶກສາກົດໝາຍ
ິ ດ ້ ວດສອບພາຍນອກ
➢ ຜູ ກ
ິ ດ
ບໍລສ ັ ລາວລໍ ແອນ ຄອນເຊົາແທນຊີ ກຣບ ຈໍາກັດຜູ ດ
້ ຽວ ິ ດ
ບໍລສ ້ ບເປີ ສ (ລາວ) ຈໍາກັດຜູ ດ
ັ ພຣາຍສວໍເຕີເຮົາສກູ ້ ຽວ
ອາຄານ ແອລແອລຊີ, ຖະໜົນ ໜອງບອນ, ບ້ານ ໜອງບອນ, ້
ອາຄານ ເອເອັນແຊັດ ພານິດ ຊັນ 4
ເມອງ ໄຊເສດຖາ, ນະຄອນຫວງວຽງຈັນ ຖະໜົນ ລ້ານຊ້າງ, ບ້ານ ຫັດສະດີ,
ໂທ: (+856 21) 261391, 264866, 264877 ເມອງ ຈັນທະບູ ລ,ີ ນະຄອນຫວງວຽງຈັນ
ແຟັກ: (+856 21) 264334 ໂທ: (+856 21) 222718-9
ແຟັກ: (+856 21) 222723
ໍ້
➢ ຜູ ຄ້ າປະກັ
ນການອອກຈໍາໜໍ່າຍຮ ້ນ ➢ ຕົວແທນຈໍາໜໍ່າຍຮ ້ນ
ິ ດ
ບໍລສ ັ ຫກ
ັ ຊັບລ້ານຊ້າງ ມະຫາຊົນ ທະນາຄານ ພັດທະນາລາວ
ອາຄານຕະຫາດຫກ ັ ຊັບລາວ ຊັນ້ 5 ບ້ານ ສີຫອມ, ເມອງ ຈັນທະບູ ລ,ີ ນະຄອນຫວງວຽງຈັນ
ຖະໜົນ T4, ບ້ານ ໂພນທັນ, ໂທ: (+856 21) 213300
ເມອງ ໄຊເສດຖາ, ນະຄອນຫວງວຽງຈັນ ແຟັກ: (+856 21) 241275
ໂທ: (+856 21) 265461-4 ແລະ ທະນາຄານ ພັດທະນາລາວ ສາຂາອໍ່ ນໆທົໍ່ວ ສປປ ລາວ.
ແຟັກ: (+856 21) 265465-6 (ລາຍລະອຽດຕາມສໍ່ ວນ 2.0)
====================
ິ ດ
ບໍລສ ີ ໍ່ ສ້
ັ ພູ ສກ ໍ າງ ແລະ ພັດທະນາ ມະຫາຊົນ
ສາລະບານ
ນິຍາມຄໍາສັບ
ພາກສັງລວມ
ິ ດ
ພາກທີ 1 ບໍລສ ີ ໍ່ ສ້
ັ ພູ ສກ ໍ າງ ແລະ ພັດທະນາ ມະຫາຊົນ
1.0 ພາກສັງລວມ ສໍ່ວນທີ 1.0-1
1.1 ບໍລສ ິ ດ
ັ ອອກຈໍາໜໍ່າຍຮນ ້ ສໍ່ວນທີ 1.1-1
1.2 ້
ເປົາໝາຍການນໍ າໃຊ້ເງ ິນທີໍ່ໄດ້ຈາກການອອກຈໍາໜໍ່າຍຮນ້ ສໍ່ວນທີ 1.2-1
1.3 ບັນດາປັ ດໄຈຄວາມສໍ່ຽງ ສໍ່ວນທີ 1.3-1
1.4 ທລະກິດທີໍ່ດໍາເນີນໃນປັດຈບັນ ສໍ່ວນທີ 1.4-1
1.5 ແຜນການໃນອະນາຄົດ ສໍ່ວນທີ 1.5-1
1.6 ຊັບສິນທີໍ່ໃຊ້ໃນການດໍາເນີນທລະກິດ ສໍ່ວນທີ 1.6-1
1.7 ້ ດແຍໍ່ ງທາງດ້ານກົດໝາຍ
ຂໍຂັ ສໍ່ວນທີ 1.7-1
1.8 ິ ດ
ໂຄງສ້າງທຶນບໍລສ ັ ສໍ່ວນທີ 1.8-1
1.9 ້ ຄອງບໍລສ
ການຄມ ິ ດ
ັ ແລະ ການບໍລຫ
ິ ານຈັດການ ສໍ່ວນທີ 1.9-1
1.10 ການກວດສອບພາຍໃນ ສໍ່ວນທີ 1.10-1
1.11 ລາຍການທີໍ່ກໍ່ ຽວພັນ ສໍ່ວນທີ 1.11-1
້ ນຖານະການເງ ິນ
1.12 ຜົນການດໍາເນີນງານ ແລະ ຂໍມູ ສໍ່ວນທີ 1.12-1
້ ນທີໍ່ກໍ່ ຽວຂ້ອງກັບການອອກຈໍາໜໍ່າຍຮນ້
ພາກທີ 2 ຂໍມູ
2.1 ລາຍລະອຽດຂອງຮນ້ ສໍ່ວນທີ 2-1
້
2.2 ຂໍຫ້າມໃນການໂອນຮ ້
ນ ສໍ່ວນທີ 2-4
2.3 ການກໍານົດລາຄາສະເໜີຂາຍຮນ້ ສໍ່ວນທີ 2-4
2.4 ການອອກຈໍາໜໍ່າຍ, ການຈອງຊ ້ ແລະ ການແບໍ່ງປັ ນຮນ້ ສາມັນເພີໍ່ມທຶນ ສໍ່ວນທີ 2-4
2.5 ການສົໍ່ງມອບຮນ
້ ສໍ່ວນທີ 2-10
2.6 ແຜນສໍາລັບການອອກຈໍາໜໍ່າຍຫກ ັ ຊັບ ແລະ ການນໍາໃຊ້ທນ
ຶ ສໍ່ວນທີ 2-10
້
2.7 ເປົາໝາຍການນໍາໃຊ້ເງ ິນທີໍ່ລະດົມໄດ້ຈາກການອອກຈໍາໜໍ່າຍຮນ້ ສາມັນເພີໍ່ມທຶນ ສໍ່ວນທີ 2-11
້ ນ
ພາກທີ 3 ການຮັບຮອງຄວາມຖກຕ້ອງຂອງຂໍມູ
້ ນໃນສໍ່ວນຂອງບໍລສ
3.1 ການຮັບຮອງຄວາມຖກຕ້ອງຂອງຂໍມູ ິ ດ
ັ ສໍ່ວນທີ 3-1
້ ນໃນສໍ່ວນຂອງບໍລສ
3.2 ການຮັບຮອງຄວາມຖກຕ້ອງຂອງຂໍມູ ິ ດັ ທີໍ່ປຶ ກສາທາງການເງ ິນ ສໍ່ວນທີ 3-2
້ ນໃນສໍ່ວນຂອງຜູ ຄ
3.3 ການຮັບຮອງຄວາມຖກຕ້ອງຂອງຂໍມູ ໍ້
້ າປະກັ ນການອອກຈໍາໜໍ່າຍຮນ ້ ສໍ່ວນທີ 3-3
ິ ານ ແລະ ຜູ ບ
ເອກະສານຊ້ອນທ້າຍ 1 ປະຫວັດສະພາບໍລຫ ້ ໍລຫ
ິ ານຂອງບໍລສ
ິ ດ
ັ
້ 2016
ເອກະສານຊ້ອນທ້າຍ 2 ເອກະສານລາຍງານການເງ ິນ ປີ 2013-2015 ແລະ 6 ເດອນຕົນປີ
ເອກະສານຊ້ອນທ້າຍ 3 ໃບຈອງຊຮ້ ນ້
ິ ດ
ບໍລສ ີ ໍ່ ສ້
ັ ພູ ສກ ໍ າງ ແລະ ພັດທະນາ ມະຫາຊົນ
ສາລະບານຕາຕະລາງ
ຕາຕະລາງທີ 1.1.1: ປະຫວັດຄວາມເປັ ນມາ ແລະ ການພັດທະນາທີໍ່ສໍາຄັນຂອງບໍລສ ັ ໂດຍຫຍໍ ້
ິ ດ ສໍ່ວນທີ 1.1-2
ຕາຕະລາງທີ 1.1.2: ຕາຕະລາງສະຫບບໍລສ ັ ທີໍ່ກໍ່ ຽວພັນ
ິ ດ ສໍ່ວນທີ 1.1-3
ຕາຕະລາງທີ 1.2.1: ້
ເປົາໝາຍການນໍ າໃຊ້ເງ ິນທີໍ່ໄດ້ຈາກການອອກຈໍາໜໍ່າຍຮນ
້ ສໍ່ວນທີ 1.2-1
ຕາຕະລາງທີ 1.4.1 ລາຍລະອຽດທລະກິດຕາມໃບທະບຽນວິສາຫະກິດ ສໍ່ວນທີ 1.4-1
ຕາຕະລາງທີ 1.4.2: ໂຄງການ ແລະ ຜົນງານທີໍ່ສໍາຄັນໃນໄລຍະທີໍ່ຜໍ່ານມາ ສໍ່ວນທີ 1.4-3
ຕາຕະລາງທີ 1.4.3: ໂຄງການທີໍ່ໄດ້ລງົ ນາມເຊັນສັນຍາແລ້ວ ແລະ ສບຕໍໍ່ການກໍໍ່ສ້າງ ຫ ສໍ່ວນທີ 1.4-7
ເປັ ນໂຄງການທີໍ່ຍັງບໍໍ່ໄດ້ສໍ່ ງມອບ
ົ ເມໍ່ ອວັນທີ 30 ມິຖນາ 2016
ຕາຕະລາງທີ 1.4.4: ໂຄງການທີໍ່ໄດ້ກາໍ ລັງຢູໍ່ ໃນການສໍາຫວດອອກແບບ ເພໍ່ ອກະກຽມປະມູນ ສໍ່ວນທີ 1.4-8
ແລະ ເຊັນສັນຍາໃນປີ 2016
້
ຕາຕະລາງທີ 1.4.5: ຕົວຊີບອກການລົງທຶນ ສໍ່ວນທີ 1.4-16
ຕາຕະລາງທີ 1.5.1 : ແຜນທລະກິດ ແລະ ແຜນການລົງທຶນ ສໍ່ວນທີ 1.5-1
ຕາຕະລາງທີ 1.6.1 : ມູນຄໍ່າຊັບສິນຄົງທີໍ່ສດທິ ຂອງປີ ຕາມລາຍງານທາງການເງ ິນປີ 2015 ສໍ່ວນທີ 1.6-1
ຕາຕະລາງທີ 1.6.2: ສັນຍາຮັບເໝົາກໍໍ່ສ້າງຍົກລະດັບເສັນທາງເລກທີ
້ 3503 ແຕໍ່ ບ້ານ ສໍ່ວນທີ 1.6-1
ກີໍ່ວເຈຍ ຫາ ບ້ານ ເມອງຮຶບ,ເມອງ ໂພນທອງ, ແຂວງ ຫວງພະບາງ
ຕາຕະລາງທີ 1.6.3: ສັນຍາຮັບເໝົາກໍໍ່ສ້າງເສັນທາງ
້ ປູ ຢາງ 2 ຊັນ້ ແຕໍ່ ບ້ານ ອູ ້ ຫາ ບ້ານ ສໍ່ວນທີ 1.6-2
ສີບນເຮອງ, ແຂວງ ຫວງພະບາງ
ຕາຕະລາງທີ 1.6.4: ໂຄງການກໍໍ່ສ້າງທາງລຽບຊາບແດນລາວ - ຫວຽດນາມ - ກໍາປູ ເຈຍ ສໍ່ວນທີ 1.6-3
ແຂວງ ອັດຕະປ
ຕາຕະລາງທີ 1.6.5: ສັນຍາເງ ິນກູຢ້ ມຈາກທະນາຄານ ເອັສທີ ສາຂາແຂວງ ຫວງພະບາງ ສໍ່ວນທີ 1.6-5
ຕາຕະລາງທີ 1.6.6: ສັນຍາເງ ິນກູຢ້ ມຈາກທະນາຄານ ເອັສທີ ສາຂາແຂວງ ຫວງພະບາງ ສໍ່ວນທີ 1.6-6
ຕາຕະລາງທີ 1.8.1: ສັດສໍ່ວນຜູ ຖ
້ ຮນ
້ ຂອງບໍລສ
ິ ດ
ັ ກໍ່ ອນ ແລະ ຫງັ ການອອກຈໍາໜໍ່າຍຮນ້ IPO ສໍ່ວນທີ 1.8-1
ຕາຕະລາງທີ 1.9.1: ລາຍຊໍ່ ສະມາຊິກສະພາບໍລຫ ິ ານ ສໍ່ວນທີ 1.9-2
ຕາຕະລາງທີ 1.9.2: ຄໍ່າຕອບແທນສະພາບໍລຫ
ິ ານ ແລະ ຄະນະກໍາມະການຂອງສະພາບໍລຫ ິ ານ ສໍ່ວນທີ 1.9-9
້ ປີ 2014 ຈົນເຖິງ 30 ມິຖນາ 2016
ຕາຕະລາງທີ 1.9.3: ຈໍານວນພະນັກງານທັງໝົດ ຕັງແຕໍ່ ສໍ່ວນທີ 1.9-10
ຕາຕະລາງທີ 1.11.1: ສະຫບລາຍລະອຽດຄວາມສໍາພັນຂອງບກຄົນທີໍ່ກໍ່ ຽວພັນ ສໍ່ວນທີ 1.11-1
ຕາຕະລາງທີ 1.11.2: ສະຫບລາຍລະອຽດລາຍການທີໍ່ກໍ່ ຽວພັນກັນ ສໍ່ວນທີ 1.11-2
ຕາຕະລາງທີ 1.12.1: ສະແດງການສະຫບລາຍງານການກວດສອບບັນຊີ ສໍ່ວນທີ 1.12-1
ຕາຕະລາງທີ 1.12.2: ສະແດງໃບສະຫບຊັບສົມບັດ ສໍ່ວນທີ 1.12-2
ັ
ຕາຕະລາງທີ 1.12.3: ສະແດງໃບລາຍງານຜົນໄດ້ຮບ ສໍ່ວນທີ 1.12-3
ຕາຕະລາງທີ 1.12.4: ສະແດງໃບລາຍງານກະແສເງ ິນສົດ ສໍ່ວນທີ 1.12-3
ຕາຕະລາງທີ 1.12.5: ສະແດງອັດຕາສໍ່ວນທາງການເງ ິນທີໍ່ສໍາຄັນຂອງບໍລສ
ິ ດ
ັ ສໍ່ວນທີ 1.12-4
ຕາຕະລາງທີ 1.12.6: ຕາຕະລາງລາຍຮັບແຍກຕາມຮູ ບແບບງານຮັບເໝົາກໍໍ່າສ້າງ ສໍ່ວນທີ 1.12-6
້ າແບໍ່ງຕາມອາຍລູກໜີ ້ ປີ 2015
ຕາຕະລາງທີ 1.12.7: ມູນຄໍ່າລູກໜີການຄ້ ສໍ່ວນທີ 1.12-8
ຕາຕະລາງທີ 1.12.8: ຕາຕະລາງທີໍ່ດິນ, ອາຄານ ແລະ ອປະກອນໃນທ້າຍປີ 2014 ແລະ 2015 ສໍ່ວນທີ 1.12-9
ຕາຕະລາງທີ 2.3.1 : ອັດຕາ P/E ທີໍ່ປຽບທຽບ ສໍ່ວນທີ 2-4
ຕາຕະລາງທີ 2.4.1 : ນະໂຍບາຍການອອກຈໍາໜໍ່າຍຮນ້ ສໍ່ວນທີ 2-4
ິ ດ
ບໍລສ ີ ໍ່ ສ້
ັ ພູ ສກ ໍ າງ ແລະ ພັດທະນາ ມະຫາຊົນ
ສາລະບານຮູ ບພາບ
ຮູ ບທີ 1.4.1: ໂຄງການກໍໍ່ສ້າງຂົວ-ທາງ ບາງໂຄງການທີໍ່ສໍາຄັນໃນອະດິດຜໍ່ານມາທີໍ່ກໍໍ່ສ້າງສໍາເລັດແລ້ວ ສໍ່ວນທີ 1.4-5
ຮູ ບທີ 1.4.2: ໂຄງການບາງໂຄງການທີໍ່ສໍາຄັນກໍາລັງກໍໍ່ສ້າງຢູໍ່ ໃນປັ ດຈບັນ ສໍ່ວນທີ 1.4-6
ຮູ ບທີ 1.4.3: ອັດຕາການເຕີບໂຕຂອງເສດຖະກິດສປປ ລາວ ແລະ ບາງປະເທດໃນພາກພນ້ ສໍ່ວນທີ 1.4-14
ຮູ ບທີ 1.4.4: ການຂະຫຍາຍຕົວຂອງເສດຖະກິດຂອງ ສປປ ລາວ ແບໍ່ງຕາມຂະແໜງການ ສໍ່ວນທີ 1.4-15
ຮູ ບທີ 1.4.5: ການຂະຫຍາຍຕົວຂອງຂະແໜງອດສາຫະກໍາ ສໍ່ວນທີ 1.4-15
ຮູ ບທີ 1.4.6: ຂະບວນການຮັບວຽກງານແບບໂຄງການຈົນເຖິງສົໍ່ງມອບວຽກງານໃຫ້ກບ
ັ ສໍ່ວນທີ 1.4-20
້
ເຈົາຂອງໂຄງການ
ຮູ ບທີ 1.9.1: ໂຄງຮໍ່າງການຈັດຕັງ້ ສໍ່ວນທີ 1.9-1
ິ ດ
ບໍລສ ີ ໍ່ ສ້
ັ ພູ ສກ ໍ າງ ແລະ ພັດທະນາ ມະຫາຊົນ
ນິຍາມຄໍາສັບ
ຄໍາສັບ ຄວາມໝາຍ
ິ ດ
ບໍລສ ັ ຫ PCD ິ ດ
ບໍລສ ັ ພູ ສກ ໍ່
ີ ສ້ ໍ າງ ແລະ ພັດທະນາ ມະຫາຊົນ
ບໍລສິ ດັ ທີໍ່ປຶກສາທາງການເງ ິນ ຫ APMLAO ິ ດ
ບໍລສ ັ ຫກັ ຊັບເອພີເອັມລາວ ຈໍາກັດ
PWC ບໍລສິ ດ ້ ບເປີ ສ (ລາວ) ຈໍາກັດຜູ ດ
ັ ພຣາຍສວໍເຕີເຮົາສກູ ້ ຽວ
LLC ິ ດ
ບໍລສ ັ ລາວລໍ ແອນ ຄອນເຊົາແທນຊີ ກຣບ ຈໍາກັດຜູ ດ
້ ຽວ
ສໍານັກງານ ຄຄຊ ຫ LSCO ້ ຄອງຫກ
ສໍານັກງານຄະນະກໍາມະການຄມ ັ ຊັບ
ພາກທີ 1
ພາກສັງລວມ (Executive Summary)
້ ນທີໍ່ສໍ າຄັນນີເປັ
ສະຫຼຸ ບຂໍ ມູ ້ ນພາກສໍ່ ວນໜໍ່ ງຂອງໜັງສືຊວນຊື ້ ເຊິໍ່ງເປັ ນພຽງຂໍ ມູ້ ນສະຫຼຸ ບກໍ່ ຽວກັບການສະເໜີຂາຍ, ລັກສະນະ ແລະ
ຄວາມສໍ່ ຽງຂອງບໍ ລສ ັ ທີໍ່ສະເໜີອອກຈໍາໜໍ່າຍຮຼຸ ນ
ິ ດ ້ (“ບໍລສ ັ ”). ດັໍ່ງນັນ້ ນັກລົງທນຄວນສກສາຂໍ ມູ
ິ ດ ້ ນໃຫ້ລະອຽດຈາກໜັງສືຊວນຊື ້
ສະບັບສົມບູ ນ ເຊິໍ່ງນັກລົງທນສາມາດຂໍ ຮບ ັ ຈາກຕົວແທນຈໍາໜໍ່າຍຮຼຸ ນ ້ ຫ ື ອາດຈະສກສາຂໍ ມູ ້ ໍ່ ບໍລສ
້ ນໄດ້ຈາກໜັງສືຊວນຊືທີ ັ ຍືໍ່ນຕໍໍ່
ິ ດ
ສໍານັກງານ ຄຄຊ ໄດ້ທໍ່ ີ Website ຂອງ ຕລຊລ (http://www.lsx.com.la).
້ ນສໍາຄັນຂອງການສະເໜີອອກຈໍາໜໍ່າຍຮຼຸ ນ
ສະຫຼຸ ບຂໍມູ ້ ສາມັນເພີໍ່ມທນໃຫ້ແກໍ່ ມວນຊົນຄັງທໍ
້ າອິດ (“IPO”)
ໂດຍບໍລສ ັ ຈະຍືໍ່ນຄໍາຮ້ອງຂໍນໍາຮຼຸ ນ
ິ ດ ້ ສາມັນເຂົາຈົ ້
້ ດທະບຽນຊືຂາຍໃນຕະຫ າດຫກັ ຊັບລາວ
ໄລຍະເວລາການສະເໜີຂາຍ: ວັນທີ 17 ກໍລະກົດ 2017 ເຖິງ 21 ກໍລະກົດ 2017
້ ນກໍ່ ຽວກັບການສະເໜີອອກຈໍາໜໍ່າຍ:
ຂໍມູ
້ ະເໜີອອກຈໍາໜໍ່າຍ:
ຜູ ສ ິ ດ
ບໍລສ ີ ໍ່ ສ້
ັ ພູ ສກ ໍ າງ ແລະ ພັດທະນາ ມະຫາຊົນ
ິ ດ
ເວັບໄຊບໍລສ ັ : www.pcdlao.com
ມູນຄໍ່ າກໍານົດ (Par value): 1,000 ກີບຕໍໍ່ຮຼຸ ນ
້
ທນຈົດທະບຽນທີໍ່ຊໍາລະແລ້ວ: 500,000,000,000, ກີບ
ຈໍານວນຮຼຸ ນ ໍ່
້ ທີສະເໜີອອກຈໍາໜໍ່າຍ: 100,000,000 ຮຼຸ ນ ້
ລາຄາສະເໜີອອກຈໍາໜໍ່າຍ: ກຼຸໍ່ ມມວນຊົນທົໍ່ວໄປ ລາຄາ 1,200 ກີບຕໍໍ່ຮຼຸ ນ
້
ກຼຸໍ່ ມຜູ ບ ິ ານ ແລະ ພະນັກງານ ລາຄາ 1,100 ກີບຕໍໍ່ຮຼຸ ນ
້ ໍລຫ ້
ສັດສໍ່ ວນການສະເໜີຂາຍ: ໍ່
ກຼຸໍ່ ມມວນຊົນທົວໄປ ຈໍານວນ 90,000,000 ຮຼຸ ນ ້ ທີໍ່
້ ຄິດເປັ ນ 90 ສໍ່ ວນຮ້ອຍຂອງຮຼຸ ນ
ສະເໜີຂາຍທັງໝົດ
້ ໍລຫ
ກຼຸໍ່ ມຜູ ບ ິ ານ ແລະ ພະນັກງານ ຈໍານວນ 10,000,000 ຮຼຸ ນ
້ ຄິດເປັ ນ 10 ສໍ່ ວນຮ້ອຍ
ຂອງຮຼຸ ນ ໍ່
້ ທີສະເໜີຂາຍທັງໝົດ
ໃບທະບຽນວິສາຫະກິດເລກທີ: 0576/ຈທວ, ລົງວັນທີ 27 ມິຖຼຸນາ 2017
ປະເພດທຼຸ ລະກິດ: ດໍາເນີນທຼຸລະກິດດ້ານການກໍໍ່ສ້າງ ແລະ ການພັດທະນາອະສັງຫາລິມະຊັບ.
້
ເປົາໝາຍໃນການນໍ າໃຊ້ເງ ິນທີໍ່ຮັບຈາກການອອກຈໍາໜໍ່າຍຮຼຸ ນ
້ ສາມັນເພີໍ່ມທນ:
ວັດຖຼຸປະສົງ ຈໍານວນເງ ິນທີໍ່ນໍາໃຊ້ ຄາດຄະເນໄລຍະເວລາ
ຈາກການລະດົມທນ IPO ທີໍ່ນໍາໃຊ້ທນຈາກ IPO
້ ໍ່ ອງຈັກ ແລະ ອຼຸ ປະກອນສໍາລັບງານກໍໍ່ສ້າງ
1.) ການຈັດຊືເຄື ປະມານ 20,000 ລ້ານກີບ ປີ 2017
2.) ການວິໄຈຄົນຄວ້້ າ ແລະ ພັດທະນາ (Research and ປະມານ 5,000 ລ້ານກີບ ປີ 2017-2018
Development)
3.) ໃຊ້ເປັນເງ ິນທນໝູນວຽນໃນງານກໍໍ່ສ້າງ ປະມານ 30,000 ລ້ານກີບ ປີ 2017-2018
4.) ໃຊ້ເປັນເງ ິນທນໝູນວຽນໃນການດໍາເນີນທຼຸລະກິດ ປະມານ 28,000 ລ້ານກີບ ປີ 2017-2018
5.) ຈໍ່ າຍຄືນເງ ິນກູຢ້ ືມທະນາຄານ ທີໍ່ກູໃນນາມບໍ
້ ິ ດ
ລສ ັ ແລະ/ ປະມານ 36,000 ລ້ານກີບ ປີ 2017-2018
ຫ ື ໃນນາມບຼຸ ກຄົນທີໍ່ກໍ່ ຽວພັນ
ລວມ ປະມານ 119,000 ລ້ານກີບ*
* ້ ນໃນການລະດົມທນ
ໝາຍເຫດ: ປະມານການເງ ິນລະດົມທນຈາກ IPO ກໍ່ ອນຕົນທ
ປັ ດໄຈຄວາມສໍ່ ຽງ:
1. ຄວາມສໍ່ ຽງໃນການດໍາເນີນທຼຸ ລະກິດ
1.1. ຄວາມສໍ່ ຽງຈາກຄວາມບໍໍ່ແນໍ່ ນອນຂອງລາຍໄດ້ ແລະ ຜົນການດໍາເນີນງານ
1.2. ຄວາມສໍ່ ຽງຈາກການຂາດແຄນແຮງງານ
1.3. ຄວາມສໍ່ ຽງໃນການຜັນຜວນຂອງລາຄາວັດສະດຼຸ ກໍ່ ໍສ້າງ ແລະ ການຂາດແຄນຂອງວັດສະດຼຸ ກໍ່ ໍສ້າງ
1.4. ຄວາມສໍ່ ຽງຈາກການມອບ-ຮັບໂຄງການໃຫ້ກບັ ລູກຄ້າເກີນກໍານົດເວລາຂອງສັນຍາຮັບເໝົາກໍໍ່ສ້າງ
1.5. ຄວາມສໍ່ ຽງຈາກການເພິໍ່ງພາວຽກງານໂຄງການພາກລັດ
2. ຄວາມສໍ່ ຽງທາງດ້ານການເງ ິນ
2.1. ຄວາມສໍ່ ຽງຈາກການໄດ້ຮບ ້
ັ ຊໍາລະເງ ິນຈາກເຈົາຂອງໂຄງການລໍ່ າຊ້າ
2.2. ຄວາມສໍ່ ຽງຈາກການຜັນຜວນຂອງອັດຕາແລກປໍ່ຽນ
2.3. ຄວາມສໍ່ ຽງດ້ານຄວາມພຽງພໍຂອງເງ ິນທນໝູນວຽນ
3. ຄວາມສໍ່ ຽງໃນການຄຼຸ ມ
້ ຄອງບໍລຫ
ິ ານ
3.1. ຄວາມສໍ່ ຽງດ້ານການຄຼຸ ມ
້ ຄອງບໍລຫ
ິ ານໂດຍກຼຸໍ່ ມຜູ ຖ
້ ຮ
ື ຼຸ ນ
້ ລາຍໃຫຍໍ່
3.2. ຄວາມສໍ່ ຽງຈາກການຖືກຮ້ອງຟ້ອງດໍາເນີນຄະດີຕາມກົດໝາຍຫາກໂຄງການມີບນ
ັ ຫາ
4. ຄວາມສໍ່ ຽງໃນການສະເໜີຂາຍຫກ
ັ ຊັບ
4.1 ຄວາມສໍ່ ຽງຈາກການທີໍ່ບໍລສ ັ ຢູໍ່ ລະຫວໍ່ າງການຍືໍ່ນຄໍາຮ້ອງຂໍອະນຼຸຍາດຈາກສໍານັກງານຄະນະກໍາມະການຄຼຸ ມ
ິ ດ ້ ຄອງ
ັ ຊັບ ແລະ ຂໍອະນຼຸຍາດນໍາຮຼຸ ນ
ຫກ ້ ສາມັນຂອງບໍລສ ິ ດ ້ ດທະບຽນໃນຕະຫາດຫກ
ັ ເຂົາຈົ ັ ຊັບລາວ
ິ ດ
ໂຄງສ້າງລາຍຮັບຂອງບໍລສ ັ :
ຕາຕະລາງລາຍຮັບແຍກຕາມຮູ ບແບບງານຮັບເໝົາກໍໍ່ສ້າງ
ປີ 2013 ປີ 2014 ປີ 2015 ້ 2016
6 ເດືອນຕົນປີ
້ ນໂດຍຜູບ້ ລ
(ຢັງຢື ໍ ຫ
ິ ານ) ້ ນໂດຍຜູບ້ ລ
(ຢັງຢື ໍ ຫ
ິ ານ) (ກວດສອບແລ້ວ) (ທົບທວນແລ້ວ)
ລາຍລະອຽດ
ມູນຄໍ່ າ ມູນຄໍ່ າ ມູນຄໍ່ າ ມູນຄໍ່ າ %
% % %
(ລ້ານກີບ) (ລ້ານກີບ) (ລ້ານກີບ) (ລ້ານກີບ)
1. ລາຍຮັບຈາກງານຮັບເໝົາ
72,478 61.37% 86,356 92.59% 133,012 91.97% 89,014 90.86%
ປະເພດ ທີ 1 (ກໍໍ່ສ້າງໃໝໍ່ )
2. ລາຍຮັບຈາກງານຮັບເໝົາ
ປະເພດ ທີ 2 (ບູລະນະ- 45,623 38.63% 6,910 7.41% 11,617 8.03% 8,950 9.14%
ສ້ອມແປງ)
ລວມລາຍຮັບ-ສຼຸ ດທິ 118,101 100.00% 93,266 100.00% 144,629 100.00% 97,964 100,00%
6 ເດືອນ
ລາຍລະອຽດ ປີ 2013 ປີ 2014 ປີ 2015
້ 2016
ຕົນປີ
704,030 ລ້ານກີບ, 776,7145 ລ້ານກີບ, 844,794 ລ້ານກີບ ແລະ 922,058 ລ້ານກີບ ຕາມລໍາດັບ.
ການວິເຄາະອັດຕາສໍ່ ວນສະພາບຄໍ່ ອງ
ິ ດ
ບໍລສ ັ ມີອດັ ຕາສໍ່ ວນສະພາບຄໍ່ ອງໃນປີ 2013, 2014, 2015 ແລະ 6 ເດືອນຕົນປີ ້ 2016 ເທົໍ່າກັບ 2.38 ເທົໍ່າ, 5.55 ເທົໍ່າ,
2.74 ເທົໍ່າ ແລະ 4.27 ເທົໍ່າ ຕາມລໍາດັບ. ໃນໄລຍະ 3 ປີ ທີໍ່ຜໍ່ານມາ ບໍລສ
ິ ດ
ັ ສາມາດຮັກສາລະດັບຂອງອັດຕາສໍ່ ວນສະພາບຄໍ່ ອງ
ໃຫ້ຢໍ່ ູ ໃນລະດັບທີໍ່ຫາຍກວໍ່ າ 1 ເທົໍ່າ ເຊິໍ່ງສະແດງວໍ່ າບໍລສ ັ ມີຄວາມສໍ່ ຽງນ້ອຍທີໍ່ຈະຜິດນັດຊໍາລະໜີໄລຍະສັ
ິ ດ ້ ້
ນ.
ິ ດ
ບໍລສ ັ ມີໄລຍະເວລາວົງຈອນເງ ິນສົດ ໃນປີ 2013, 2014, 2015 ແລະ 6 ເດືອນຕົນປີ ້ 2016 ເທົໍ່າກັບ 522 ວັນ, 477 ວັນ,
305 ວັນ ແລະ 280 ວັນ ຕາມລໍ າດັບ ຈາກຂໍ ມູ ້ ນຈະສັງເກດເຫັນວໍ່ າບໍ ລສິ ດ ັ ຕາສໍ່ ວນວົງຈອນເງ ິນສົດຂ້ອນຂ້າງສູ ງ ເຊິໍ່ງ
ັ ມີອດ
້
ສອດຄໍ່ ອງກັບອັດຕາສໍ່ ວນໄລຍະເວລາເກັບໜີສະເລໍ່ ຍທີໍ່ສູ ງ ໃນຂະນະທີໍ່ບໍລສິ ດ
ັ ຕ້ອງຊໍາລະເງ ິນໃຫ້ແກໍ່ ເຈົາໜີ ້
້ ການຄ້
າເປັນປົ ກກະຕິ
ແຕໍ່ ຈະເຫັນວໍ່ າໄລຍະເວລາວົງຈອນເງ ິນສົດມີແນວໂນ້ວທີໍ່ດີຂນ້ ເນືໍ່ອງຈາກການບໍລຫ ິ ານຈັດການທີໍ່ມີປະສິດທິພາບດີຂນ.້
ິ ດ
ບໍລສ ້ 2016 ເທົໍ່າກັບ 1,113 ລ້ານກີບ, (957) ລ້ານກີບ
ັ ມີກະແສເງ ິນສົດສຼຸ ດທິໃນປີ 2014, ປີ 2015 ແລະ 6 ເດືອນຕົນປີ
ແລະ 303 ລ້ານກີບ ຕາມລໍາດັບ.
ການວິເຄາະໂຄງສ້າງທາງການເງ ິນ
ິ ດ
ບໍລສ ັ ມີອດັ ຕາສໍ່ ວນໜີສິ້ ນຕໍໍ່ສໍ່ ວນຂອງຜູ ຖ
້ ຮ
ື ຼຸ ນ
້ ໃນປີ 2013, 2014, 2015 ແລະ 6 ເດືອນຕົນປີ ້ 2016 ເທົໍ່າກັບ 0.13 ເທົໍ່າ,
0.05 ເທົໍ່າ, 0.15 ເທົໍ່າ ແລະ 0.12 ເທົໍ່າ ຕາມລໍາດັບ ຈາກຂໍມູ ້ ນ
້ ນເບືອງຕົ ້ ຈະເຫັນໄດ້ວໍ່າບໍລສ
ີິ ດ
ັ ມີອດ ້ ນຕໍໍ່ທນຢູໍ່ ໃນ
ັ ຕາສໍ່ ວນໜີສິ
ລະດັບຕໍໍ່າ ທີໍ່ສະແດງໃຫ້ເຫັນວໍ່ າບໍລສ
ິ ດ
ັ ມີຄວາມສໍ່ ຽງທາງການເງ ິນນ້ອຍ.
ິ ດ
1.1 ບໍລສ ັ ອອກຈໍາໜໍ່າຍຮນ້
ິ ດ
ບໍລສ ັ ພູ ສກ ີ ໍ່ ໍສ້າງ ແລະ ພັດທະນາ ມະຫາຊົນ (“ບໍລສ ັ ” ຫ ຼື “PCD”) ເປັ ນໜໍ່ ງໃນຜູ ໃ້ ຫ້ບໍລກ
ິ ດ ິ ານວຽກງານ
ວິສະວະກໍາການກໍໍ່ສ້າງແບບຄົບວົງຈອນ (Design and Engineering Procurement Construction: Design
and EPC) ເຊິໍ່ງລວມກັບວຽກດັໍ່ງນີ:້ ວຽກງານການອອກແບບໂຄງສ້າງວິສະວະກໍາ (Design), ວຽກງານຈັດການແບບ
ງານວິສະວະກໍາ (Engineering), ວຽກງານການຈັດຫາວັດສະດອປະກອບສໍາລັບງານວິສະວະກໍາ (Procurement)
ແລະ ວຽກງານກໍໍ່ສ້າງ (Construction). ໂດຍບໍລສ
ິ ດ ້
ັ ມີເປົ າໝາຍໃຫ້
ບໍລກ ້
ິ ານໃນວຽກງານວິສະວະກໍາພຼືນຖານໂຄງລໍ່ າງ
ັ ເຊັໍ່ນ: ວຽກກໍໍ່ສ້າງຖະໜົນ ຫົນທາງ, ຕ້ານເຈຼືໍ່ອນ ແລະ ພຼືນຖານໂຄງລ
ເປັນຫກ ້ ໍ່ າງອຼືໍ່ນໆ.
ດ້ວຍວິໄສທັດອັນກວ້າງໄກຂອງທໍ່ານ ສີພອນ ອທມພອນ (ທໍ່ານ ສີພອນ) ເຊິໍ່ງໄດ້ເບິໍ່ງເຫັນຄວາມຍງ້ ຍາກ
ໃນການເດີນທາງຂອງປະຊາຊົນ ປະກອບກັບເຂດພູ ມສັນຖານຂອງປະເທດເປັ ນເຂດພູ ສູງ ເຊິໍ່ງຍາກຕໍໍ່ການເດີນທາງ
້ ໍ່ ວມເປັ ນກົນຈັກໜໍ່ ງ
ໄປມາ ລະຫວໍ່າງບ້ານ, ເມຼືອງ, ແລະ ແຂວງ ລວມເຖິງ ທໍ່ານ ສີພອນ ມີແນວຄວາມຄິດຈະເຂົາຮ
ໃນການຊກຍູ ້ ເສີມສ້າງໂອກາດໃນການເຕີບໂຕທາງເສດຖະກິດໃນ ສປປ ລາວ. ໂດຍສະເພາະໃນເຂດພາກເໜຼືອ
້ ໃນປີ 1997 ທໍ່ານ ສີພອນ ຈໍ່ ງໄດ້ສາ້ ງຕັງບໍ
ຂອງປະເທດ ດັໍ່ງນັນ, ້ ລສິ ດ ີ ວງພະບາງກໍໍ່ສ້າງ ແລະ ສ້ອມແປງຂົວ-
ັ ພູ ສຫ
ທາງ ຈໍາ ກັດ ຜູ ດ ້ ຽວ ດ້ວ ຍທ ນຈົດ ທະບຽນ 10,000 ລ້າ ນກີບ ໂດຍມີເ ປົ ້າໝາຍເພຼືໍ່ອດໍ າ ເນີນ ກິດ ຈະການກໍໍ່ ສ້າ ງ
້
ພຼືນຖານໂຄງລ ໍ່ າງ ເພຼືໍ່ອອໍານວຍຄວາມສະດວກດ້ານການຄົມມະນາຄົມຂົນສົໍ່ງ ແລະ ການພົວພັນລະຫວໍ່າງແຂວງ
ທາງພາກເໜຼືອໃຫ້ດຂີ ນ.້ ໃນເວລານີທ
້ ໍ່ ານສີທອງ ພົມມະຈິດ ກໍໍ່ແມໍ່ ນໜໍ່ ງໃນຜູ ບ
້ ໍລຫິ ານຈັດການຂອງບໍລສ ັ ດັໍ່ງກໍ່ າວ.
ິ ດ
ບໍລສິ ດ ້
ັ ແມໍ່ ນມີການເຕີບໃຫຍໍ່ ຂະຫຍາຍຕົວຈົນຂນມາເປັ ນບໍລສ ັ ທີໍ່ໃຫ້ບໍລກ
ິ ດ ິ ານດ້ານວິສະວະກໍາການ
ກໍໍ່ສ້າງຂັນແນວໜ້
້ າໃນເຂດພາກເໜຼືອຂອງ ສປປ ລາວ. ຈົນ ມາຮອດປີ 2009 ທໍ່ານ ສີທອງ ພົມມະຈິດ (ທໍ່ານ ສີ
ທອງ) ເຊິໍ່ງເປັ ນນັກທລະກິດໜໍ່ ມຜູ ມ
້ ວ ້ ບສຼືບທອດຂະຫຍາຍຕໍໍ່ໃນວຽກງານກໍໍ່ສ້າງຂອງບໍລສ
ີ ໄິ ສທັດ ໄດ້ເຂົາມາຮັ ິ ດ
ັ
ໂດຍການໂອນຖໍ່າຍກິດຈະການຈາກທໍ່ານ ສີພອນ ໂດຍຍັງໃຊ້ຊໍ່ ເດີ ຼື ໍ່ ມເປັ ນບໍ ລສ
ິ ດ
ັ ພູ ສຫ
ີ ວງພະບາງກໍສາ້ ງ ແລະ
ໍ່
້ ຽວ ເຊິງມີຜນ
ສ້ອມແປງຂົວ-ທາງ ຈໍາກັດຜູ ດ ົ ງານການໃຫ້ບໍລກ ໍ່
ິ ານກໍໍ່ສ້າງໂຄງການທີສໍາ ຄັນຕໍ່ າງໆເຊັໍ່ນ: ກໍໍ່ສ້າງທາງ
້
ປູ ຢາງ 2 ຊັນໃນເຂດພາກເໜຼື ້ ວເມຼືອງຫວງພະບາງ, ບກທະລເສັນທາງລຽບຊາຍແດນ
ອ, ສ້າງທາງເວັນຕົ ້ ສປປ ລາວ-
ຫວຽດນາມ-ກໍາປູ ເຈຍ. ສ້ອມແປງທາງຈາກຄວາມເສີຍຫາຍໄພພິບດ ັ ຈາກທໍາມະຊາດ ແລະ ອຼືໍ່ນໆ. ບໍລສ
ິ ດ
ັ ຖຼືໄດ້ວໍ່າເປັ ນ
ັ ທີໍ່ມີສກ
ິ ດ
ບໍລສ ັ ກະຍະພາບໃນການເປັ ນຜູ ນ ້
້ ໍາດ້ານການພັດທະນາການກໍໍ່ສ້າງພຼືນຖານໂຄງລໍ່ າງໄດ້ເປັ ນຢໍ່າງດີ. ພຽບພ້ອມ
ໍ່
ດ້ວຍທີມງານທີມີຄວາມຮູ ຄ ້ ວາມສາມາດ, ມີເຕັກນິກທາງດ້ານວິສະວະກໍາການກໍໍ່ສ້າງ ແລະ ເຕັກໂນໂລຊີການກໍໍ່ສ້າງທີໍ່
ທັນສະໄໝ, ຮັກສາຄນະພາບ ແລະ ມາດຕະຖານໃນການເຮັດວຽກໄດ້ເປັ ນຢໍ່າງດີ, ສົໍ່ງມອບງານທັນເວລາ, ສ້າງຄວາມ
ໜ້າເຊຼືໍ່ອຖຼືໃຫ້ກ ບ
ັ ລູ ກຄ້າທີໍ່ເປັ ນເຈົາຂອງໂຄງການ.
້ ັ ໄດ້ປໍ່ຽນຊຼືໍ່ມາເປັ ນ ບໍ ລສ
ິ ດ
ໃນປັ ດຈບັນບໍ ລສ ິ ດ ີ ໍ່ ໍສ້າງ ແລະ
ັ ພູ ສກ
ພັດທະນາ ມະຫາຊົນ ເພຼືໍ່ອຂະຫຍາຍຂອບເຂດ ການໃຫ້ບໍລກ
ິ ານດ້ານວິສະວະກໍາການກໍໍ່ສ້າງແບບຄົບວົງຈອນ ແລະ
ັ ທະນາໂຄງການຕໍໍ່ໄປໃນອະນາຄົດ.
້ ດ
ເປັນຜູ ພ
ປີ ້ ໍ່ ພົນເດັ
ສະຫບຫຍໍເຫດການທີ ້ ໍ່ ນ
ປີ 1997 ິ ດ
: ❖ ບໍລສ ີ ວງພະບາງກໍໍ່ ສ້
ັ ພູ ສຫ ໍ າງ ແລະ ສ້ອມແປງຂົວ-ທາງ ຈໍາກັດຜູ ດ
້ ຽວ ໄດ້ຖກ
ຼື ສ້າງຕັງຂ ້ ວຍ
້ ນດ້
ທນຈົດທະບຽນ 10,000 ລ້ານກີບ ໂດຍທໍ່ານ ສີພອນ ອທມພອນ (ທໍ່ານ ສີພອນ) ເພຼືໍ່ອດໍ າ
ເນີນກິດຈະການງານກໍໍ່ສ້າງໂດຍເຂົາຮ
້ ໍ່ ວມປະມູນໂຄງການຈາກພາກລັດ ຫ ຼື ກະຊວງ ຍທຂ ກົມ
ຂົວທາງ ຫ ຼື ພະແນກ ຍທຂ ປະຈໍາແຂວງຫວງພະບາງ. ທໍ່ານ ສີພອນ ໄດ້ເບິໍ່ງເຫັນຄວາມຍງ້ ຍາກ
ຂອງການເດີນທາງໂດຍທາງລົດຂອງປະຊາຊົນ, ຫ ຼື ການຂົນສົໍ່ງ ເນຼືໍ່ອງຈາກຖະໜົນຫົນທາງບໍໍ່ດີ
ັ ຕະລາຍ ລວມເຖິງໄດ້ເບິໍ່ງເຫັນການຂະຫຍາຍຕົວຂອງທລະກິດຮັບເໝົາກໍໍ່ສ້າງໃນ
ແລະ ມີອນ
້
້ ໂດຍແມໍ່ ນແນໃສໍ່ການກໍໍ່ ສ້າງໃນພາກສໍ່ ວນຂອງພຼືນຖານໂຄງລ
ຊໍ່ວງນັນ ັ ທີໍ່ຢູໍ່ ໃນ
ໍ່ າງເປັ ນຫ ກ
ຂົງເຂດພາກເໜຼືອຂອງ ສປປ ລາວ.
ປີ 2004- : ❖ ຈາກການຈະເລີນເຕີບໂຕຢໍ່າງຫວງຫາຍຂອງເສດຖະກິດຂອງປະເທດ ແລະ ການຂະຫຍາຍຕົວ
2005 ້ ຍ-ໃຫຍໍ່ ປະກອບກັບການຂົນສົໍ່ງສິນຄ້າໂດຍທາງລົດ ແມໍ່ ນມີຄວາມຈໍາເປັ ນ
ຂອງຕົວເມຼືອງນອ
້ ທໍ່ານ ສີພອນ ຈໍ່ ງໄດ້ຂະຫຍາຍທລະກິດຮັບເໝົາກໍໍ່ສ້າງໄປຍັງ ແຂວງ ໄຊຍະບລີ ແລະ
ຫາຍຂນ.
ແຂວງ ບໍໍ່ແກວ້ ໂດຍຍັງເນັນວຽກງານການກໍ
້ ້
ໍ່ ສ້າງພຼືນຖານໂຄງລໍ່ າງ ເຊັໍ່ນ: ຖະໜົນຫົນທາງ ແລະ
ຂົວ. ເຊິໍ່ງໃນຂະນະນີເອງ
້ ທໍ່ານ ສີທອງ ພົມມະຈິດ (ທໍ່ານສີທອງ) ເຂົາມາເປັ
້ ້ ໍລຫ
ນຜູ ບ ິ ານດ້ານ
ການຈັດການຫ້ອງການ ແລະ ງານພາກສະໜາມຂອງບໍລສ ິ ດ
ັ .
ປີ 2009 : ❖ ທໍ່ານ ສີທອງ ເຊິໍ່ງເປັ ນນັກທລະກິດໜໍ່ ມຜູ ມ
້ ວ ້ ບສຼືບທອດຂະຫຍາຍຕໍໍ່ໃນ
ີ ໄິ ສທັດ ໄດ້ເຂົາມາຮັ
ວຽກງານກໍໍ່ສ້າງຂອງບໍລສິ ດ ັ ໂດຍມີການໂອນຖໍ່າຍກິດຈະການຈາກທໍ່ານ ສີພອນ ມາຍັງທໍ່ານ
ສີທອງ ໂດຍຍັງຄົງໃຊ້ຊໍ່ ຼື ບໍລສ
ິ ດ
ັ ພູ ສຫ
ີ ວງພະບາງກໍສາ້ ງ ແລະ ສ້ອມແປງຂົວ-ທາງ ຈໍາກັດຜູ ້
ດຽວ.
ປີ 2011 ້ ໍ່ ທີໍ່ແອອັດຈໍ່ ງໄດ້
❖ ທໍ່ານ ສີທອງ ໄດ້ເຫັນການຂະຫຍາຍຕົວຂອງຕົວເມຼືອງຫວງພະບາງໃນພຼືນທີ
ປກສາກັບທີມຜູ ບ ້ ໍລ ຫ
ິ ານຂອງບໍລສ
ິ ດ
ັ ສະເໜີໂຄງການໄປຍັງພະແນກ ຍທຂ ປະຈໍາແຂວງ
ໍ່
ຫ ວງພະບາງ ເພຼືອອະນ ມັດ ໂຄງການກໍໍ່ ສ້າ ງທາງເວັນຕົ
້ ວ ເມຼືອ ງຫ ວງພະບາງ (By pass
road) ເສັນທາງ ້ ້
13 ເໜຼືອ ຕັງແຕໍ່ ບ້າ ນ ກົກ ງ ວິ ້ ຫາ ບ້າ ນພອນໄຊ ແລະ ຂົວ ເບຕົງຂ້າ ມ
້
ແມໍ່ ນໍ າຄານ 1 ແຫໍ່ ງ. ດ້ວ ຍມູ ນ ຄໍ່ າໂຄງການທັງ ໝົດ ປະມານ 209,907 ລ້າ ນກີບ . ເຊິໍ່ງ
ບໍລສ ິ ດ
ັ ແມໍ່ ນໃຊ້ເງ ິນທນໝູນວຽນຂອງບໍລສ ິ ດ ້
ັ ເຂົາໃນການກໍ ໍ່ ສ້າງທັງໝົ
້ ດ.
ປີ 2016 : ❖ ຕາມກອງປະຊມຜູ ຖ ້ ຮ
ຼື ນ
້ ໃນວັນທີ 18 ຕລາ 2016 ໄດ້ອະນມັດປັ ບປງມູນຄໍ່າກໍານົດ (Par
Value) ເປັ ນ 2,000 ກີບຕໍໍ່ຮນ້ , ອະນມັດການເພີໍ່ມທນຂອງບໍລສ
ິ ດ
ັ ຈາກເດີມ 10,000 ລ້ານ
ກີບ ເປັ ນ 700,000 ລ້ານກີບ ເຊິໍ່ງບໍລສ
ິ ດ
ັ ໄດ້ປໍ່ຽນຮູ ບແບບວິສາຫະກິດ ຈາກ ບໍລສ ິ ດັ ພູ ສຫ ີ ວງ
ພະບາງກໍໍ່ສ້າງ ແລະ ສ້ອມແປງຂົວ-ທາງ ຈໍາກັດຜູ ດ ້ ຽວ ມາເປັ ນ “ບໍລສ
ິ ດ
ັ ພູ ສກີ ໍ່ ສ້າງ
ໍ ແລະ
ພັດທະນາ ມະຫາຊົນ”
❖ ອີງຕາມກອງປະຊມຜູ ຖ ້ ຮ
ຼື ນ
້ ໃນວັນທີ 18 ພະຈິກ 2016 ບໍລສ ິ ດ
ັ ໄດ້ມກີ ານປະຊມວິສາມັນຜູ ຖ ້ ຼື
ຮນ້ ໄດ້ອະນມັດເລຼືໍ່ອງທີໍ່ສໍາຄັນ ຄຼື: ອະນມັດການເພີໍ່ມທນຈົດທະບຽນຈໍານວນ 300,000
ລ້ານກີບ ໂດຍອອກຮນ້ ສາມັນເພີໍ່ມທນຈໍານວນ 150 ລ້ານຮນ ້ , ມູນຄໍ່າກໍານົດ 2,000 ກີບຕໍໍ່ຮນ້
ເພຼືໍ່ອການອອກຈໍາໜໍ່າຍຮນ້ ສາມັນເພີໍ່ມທນໃຫ້ແກໍ່ ມວນຊົນຄັງທໍ
້ າອິດ (IPO) ແລະ ຮອງຮັບ
ການຂະຫຍາຍຕົວຂອງທລະກິດ ແລະ ການກຽມຕົວເຂົາຈົ ້ ດທະບຽນໃນຕະຫາດຫກ ັ ຊັບລາວ
(LSX) ສົໍ່ງຜົນໃຫ້ບໍລສ
ິ ດ ້ ດ 1,000,000 ລ້ານກີບ ພາຍຫງັ IPO.
ັ ຈະມີທນຈົດທະບຽນທັງໝົ
ິ ດ
ບໍລສ ັ ພູສ ີ ກຣບ ຈໍາກັດຜູ ດ້ ຽວ
(Phousy Group Sole Co.,Ltd.)
ວັນທີສ ້າງຕັງ້ : 28 ຕລາ 2013
ທີໍ່ຕັງສໍ
້ ານັກງານໃຫຍໍ່ : ຖະໜົນ ສາຍລົມ, ບ້ານ ຫັດສະດີ, ເມຼືອງ ຈັນທະບູ ລ,ີ ນະຄອນຫວງ
ວຽງຈັນ
ລັກສະນະການປະກອບທລະກິດ : ກະສິກາໍ , ປໍ່າໄມ ້ ແລະ ການປະມົງ, ການກໍໍ່ສ້າງ, ການຄ້າ ຂາຍຍົກ
ແລະ ຂາຍຍໍ່ ອຍ; ສ້ອມແປງລົດໃຫຍໍ່ ແລະ ລົດຈັກ, ການເຄຼືໍ່ອນໄຫວ
ິ ານສະໜັບສະໜູນ ແລະ ຄມ
ບໍລກ ້ ຄອງບໍລຫ
ິ ານ
ທນຈົດທະບຽນທີໍ່ຊໍາລະແລ້ວ : 20,000 ລ້ານກີບ
້ ໍານວຍການ
ຜູ ອ : ທໍ່ານ ສີທອງ ພົມມະຈິດ
ິ ດ
ຄວາມສໍາພັນກັບບໍລສ ັ : ທໍ່ານ ສີທອງ ພົມມະຈິດ (ຜູ ຖ
້ ຮ
ຼື ນ້ ໃຫຍໍ່ /ສະມາຊິກສະພາບໍລຫ
ິ ານ)
ິ ດ
ບໍລສ ້
ັ ພູສ ີ ລາວເຊຼືອໄຟ ຈໍາກັດຜູ ດ້ ຽວ
(Phousy Lao Petroleum Sole Co.,Ltd.)
ວັນທີສ ້າງຕັງ້ : 17 ມັງກອນ 2014
ທີໍ່ຕັງສໍ
້ ານັກງານໃຫຍໍ່ : ຖະໜົນ ສາຍລົມ, ບ້ານ ຫັດສະດີ, ເມຼືອງ ຈັນທະບູ ລ,ີ ນະຄອນຫວງ
ວຽງຈັນ
ລັກສະນະການປະກອບທລະກິດ : ການຄ້າ ຂາຍຍົກ ແລະ ຂາຍຍໍ່ ອຍ, ນໍາມັ ້
້ ນເຊຼືອໄຟ, ທາດແຂງ, ທາດ
ແຫວ ແລະ ຜະລິດຕະພັນທີໍ່ກໍ່ ຽວຂ້ອງ.
ທນຈົດທະບຽນທີໍ່ຊໍາລະແລ້ວ : 400,000 ລ້ານກີບ
້ ໍານວຍການ
ຜູ ອ : ທໍ່ານ ສີທອງ ພົມມະຈິດ
ິ ດ
ຄວາມສໍາພັນກັບບໍລສ ັ : ທໍ່ານ ສີທອງ ພົມມະຈິດ (ຜູ ຖ
້ ຮ
ຼື ນ້ ໃຫຍໍ່ /ສະມາຊິກສະພາບໍລຫ
ິ ານ)
ິ ດ
ບໍລສ ັ ຈອມເພັດ ຮໍ່ວມມຼືພດ
ັ ທະນາ ຈໍາກັດ
(Diamond Head Joint Development Co.,Ltd.)
ວັນທີສ ້າງຕັງ້ : ຢູໍ່ ລະຫວໍ່າງດໍາເນີນການຈັດຕັງ້ ເຊິໍ່ງປັ ດຈບັນໄດ້ເຊັນສັນຍາກັບທາງ
ຄະນະກໍາມະການແຫໍ່ງຊາດລາວ ເພຼືໍ່ອຄມ
້ ຄອງເຂດເສດຖະກິດພິເສດ
ແລະ ເຂດເສດຖະກິດສະເພາະ
ທີໍ່ຕັງສໍ
້ ານັກງານໃຫຍໍ່ : ຢູໍ່ ລະຫວໍ່າງດໍາເນີນການຈັດຕັງ້
ລັກສະນະການປະກອບທລະກິດ : ສ້າງຕັງ້ ແລະ ພັດທະນາເມຼືອງໃໝໍ່ ແບບຄົບວົງຈອນ
ທນຈົດທະບຽນທີໍ່ຍັງບໍໍ່ທັນຊໍາລະ : 400 ລ້ານໂດລາ* (ປະມານ 3,248,800 ລ້ານກີບ)
້ ງົ ທນ
ຜູ ລ ິ ດ
: ບໍລສ ັ ພູ ສ ີ ກຣບ ຈໍາກັດຜູ ດ
້ ຽວ ເປັ ນຜູ ລ
້ ງົ ທນ ແລະ ຖຼືຮນ
້ 70 ສໍ່ວນ
ຮ້ອຍ, ລັດທະບານ ຕາງໜ້າໂດຍພະແນກການເງ ິນ ແຂວງຫວງພະບາງ
ຖຼືຮນ້ 30 ສໍ່ວນຮ້ອຍ
້ ໍານວຍການ
ຜູ ອ : ຢູໍ່ ລະຫວໍ່າງດໍາເນີນການຈັດຕັງ້
ິ ດ
ຄວາມສໍາພັນກັບບໍລສ ັ : ິ ດ
ບໍລສ ັ ພູ ສ ີ ກຣບ ຈໍາກັດຜູ ດ
້ ຽວ (ມີຜູຖ
້ ຮ
ີ ນ້ ໃຫຍໍ່ ຄົນດຽວກັນ)
ໝາຍເຫດ : *ອ້າງອີງ ອັດຕາແລກປໍ່ຽນຈາກ BCEL ວັນທີ 26 ກັນຍາ 2016. ເຊິໍ່ງມີອດ
ັ ຕາແລກປໍ່ຽນທີໍ່ 8,122 ກີບ/ 1 ໂດລາ.
ິ ດ
2. ບໍລສ ັ ກໍ່ ຽວພັນໃນຕໍ່າງປະເທດ.
Luang Prabang Laos Holding Pte.Ltd.
(Fromer name is “I&E Singapore Trading Pte.Ltd.)
ວັນທີສ ້າງຕັງ້ : 27 ກັນຍາ 2013
ລະຫັດບໍລສ ິ ດ
ັ : 201326226H
ທີໍ່ຕັງສໍ
້ ານັກງານໃຫຍໍ່ : ປະເທດ ສິງກະໂປ
ລັກສະນະການປະກອບທລະກິດ : ການຄ້າ ຂາຍຍົກ ຂາຍຍໍ່ ອຍ ແລະ ຕົວແທນໃນການເບິໍ່ງແຍງລາຄານໍາມັ
້ ນ
ໃນຕະຫາດຕໍ່ າງປະເທດ
້ ໍານວຍການ
ຜູ ອ : ທໍ່ານ ສີທອງ ພົມມະຈິດ
ິ ດ
ຄວາມສໍາພັນກັບບໍລສ ັ : ທໍ່ານ ສີທອງ ພົມມະຈິດ (ຜູ ຖ
້ ຮ
ຼື ນ້ ໃຫຍໍ່ /ສະມາຊິກສະພາບໍລຫ
ິ ານ)
້
1.2 ເປົາໝາຍການນໍ າໃຊ້ເງ ິນທີໍ່ໄດ້ຈາກການອອກຈໍາໜໍ່າຍຮ ້ນ
ັ ອອກຈໍາໜໍ່າຍຮນ້ ສາມັນເພີໍ່ມທຶນໃຫ້ແກໍ່ ມວນຊົນຄັງທໍ
ິ ດ
ບໍລສ ້ າອິດ (IPO) ຈໍານວນ 100 ລ້ານຮນ້ ມູນຄໍ່າ
ກໍານົດ (Par Value) 1,000 ກີບຕໍໍ່ຮນ້ ແລະ ຄາດຄະເນຈໍານວນເງ ິນທີໍ່ຈະໄດ້ຈາກການອອກຈໍາໜໍ່າຍຮນ້ ປະມານ
119,000 ລ້າ ນກີບ ລາຍລະອຽດການລົງ ທຶນ ແລະ ເປົ ້າໝາຍການນໍາ ໃຊ້ເ ງ ິນທີໍ່ໄດ້ຈ າກການອອກຈໍາ ໜໍ່າຍຮນ
້
ສະຫບຕາມຕາຕະລາງລໍ່ ມນີ:້
້ າໃຊ້ເງ ິນທີໍ່ໄດ້ຈາກການອອກຈໍາໜໍ່າຍຮນ້
ຕາຕະລາງທີ 1.2.1 : ເປົາໝາຍການນໍ
ວັດຖປະສົງ ຈໍານວນເງ ິນທີໍ່ນໍາໃຊ້ ຄາດຄະເນໄລຍະເວລາ
ຈາກການລະດົມທຶນ IPO ທີໍ່ນໍາໃຊ້ທນ
ຶ ຈາກ IPO
1.) ການຈັດຊເຄ້ ໍ່ ອງຈັກ ແລະ ອປະກອນສໍາລັບງານ ປະມານ 20,000 ລ້ານກີບ ປີ 2017
ກໍໍ່ສ້າງ
້
2.) ການວິໄຈຄົນຄວ້
າ ແລະ ພັດທະນາ (Research ປະມານ 5,000 ລ້ານກີບ ປີ 2017-2018
and Development)
3.) ໃຊ້ເປັນເງ ິນທຶນໝູນວຽນໃນງານກໍໍ່ສ້າງ ປະມານ 30,000 ລ້ານກີບ ປີ 2017-2018
4.) ໃຊ້ເປັນເງ ິນທຶນໝູນວຽນໃນການດໍາເນີນທລະກິດ ປະມານ 28,000 ລ້ານກີບ ປີ 2017-2018
5.) ຈໍ່ າຍຄນເງ ິນກູຢ້ ມທະນາຄານ ທີໍ່ກູໃນນາມບໍ
້ ິ ດ
ລສ ັ ປະມານ 36,000 ລ້ານກີບ ປີ 2017-2018
ແລະ/ຫ ໃນນາມບກຄົນທີໍ່ກໍ່ ຽວພັນ
ລວມ ປະມານ 119,000 ລ້ານກີບ
້ ນໃນການລະດົມທຶນ
ໝາຍເຫດ : ປະມານການເງ ິນລະດົມທຶນຈາກ IPO ກໍ່ ອນຫັກຕົນທຶ
ໃນກໍລະນີທໍ່ ໄດ້
ີ ເງ ິນລະດົມທຶນຈາກ IPO ບໍໍ່ພຽງພໍສໍາລັບໂຄງການລົງທຶນແລະເງ ິນທຶນໝູນວຽນຕາມວັດຖ
ປະສົງແລະແຜນທລະກິດຕາມທີໍ່ລະບໄວ້ຂາ້ ງເທິງ ິ ດ
ບໍລສ ັ ຍັງສາມາດກູຢ້ ມເງ ິນຈາກສະຖາບັນການເງ ິນໃນອັດຕາ
ດອກເບ້ຍລະດັບປົ ກກະຕິ ແລະ ມີໄລຍະເວລາຊໍາລະເງ ິນຄນທີໍ່ສອດຄໍ່ອງກັບກະແສເງ ິນສົດທີໍ່ຈະເກີດຂຶນໃນ ້
ອະນາຄົດ ແລະ/ຫ ນໍາໃຊ້ກະແສເງ ິນສົດໃນກິດຈະການ (Internal Cash Flow) ສໍາລັບການລົງທຶນຕາມທີໍ່ໄດ້
ກໍ່ າວໄວ້ໃນວັດຖປະສົງຂ້າງເທິງ.
1.3 ບັນດາປັດໄຈຄວາມສໍ່ຽງ
ການລົງທຶນໃນຮນ ້ ສາມັນຂອງບໍລສ ັ ທີໍ່ອອກຈໍາໜໍ່າຍໃຫ້ແກໍ່ ມວນຊົນໃນຄັງນີ
ິ ດ ້ ມີ້ ຄວາມສໍ່ຽງ, ນັກລົງທຶນ
ຄວນພິຈາລະນາຂໍມູ ້
້ ນໃນໜັງສືຊວນຊືສະບັ ້ ໍ່ າງຮອບຄອບ ໂດຍສະເພາະປັ ດໄຈຄວາມສໍ່ຽງຕໍ່ າງໆ ກໍ່ ອນການ
ບນີຢ
ຕັດສິນໃຈລົງທຶນໃນຮນ້ ສາມັນຂອງບໍລສ ັ . ບັນດາປັ ດໄຈຄວາມສໍ່ຽງທີໍ່ລະບໄວ້ໃນໜັງສືຊວນຊືສະບັ
ິ ດ ້ ້
ບນີອາດຈະ
ສົໍ່ງຜົນ ກະທົບ ໃນທາງດ້າ ນລົບ ຕໍໍ່ ບໍ ລ ິສ ດ
ັ ແລະ ມູ ນ ຄໍ່ າຮ ນ ິ ັດ . ນອກຈາກນີ ້ ອາດຈະມີປັ ດ ໄຈຄວາມ
້ ຂອງບໍ ລ ສ
ສໍ່ຽງອືໍ່ນໆອີກ ເຊິໍ່ງບໍໍ່ແມໍ່ ນສະເພາະແຕໍ່ຄວາມສໍ່ຽງທີໍ່ໄດ້ລະບໄວ້ໃນໜັງສືຊວນຊືສະບັ້ ້ ໍ່ ານັນ້ ແຕໍ່ ບໍລສ
ບນີເທົ ິ ດ
ັ ເຫັນວໍ່າ
ເປັນຄວາມສໍ່ຽງທີໍ່ບໍໍ່ໄດ້ມຜ ົ ກະທົບຫຼາຍຕໍໍ່ພາບລວມໃນປັ ດຈບັນ. ໃນອະນາຄົດຄວາມສໍ່ຽງຕໍ່ າງໆທີໍ່ກໍ່ າວມາອາດສົໍ່ງ
ີ ນ
ຜົນກະທົບກັບລາຍຮັບ, ຜົນກໍາໄລ, ຊັບສິນສະພາບຄໍ່ອງ, ແຫຼໍ່ ງເງ ິນທຶນ ແລະ ໂອກາດທາງທລະກິດຂອງບໍລສ ິ ດ
ັ .
້ ໍ່ ້ ້
້ ນ ທີປາກົດ ໃນໜັງ ສືຊ ວນຊືສະບັບ ນີຍັງ ໄດ້ອ ີງ ຕາມຂໍ ມູ
ນອກຈາກນີ ຂໍ ມູ ໍ່
້ ນ ທີກໍ່ ຽວຂ້ອ ງກັບ ພາກລັດ
ນະໂຍບາຍຂອງລັດ ຫຼ ື ເສດຖະກິດຂອງປະເທດ ແລະໃນເຂດ ບ້ານ, ເມືອງ, ແຂວງ ທີໍ່ບໍລສ ິ ດ
ັ ໄດ້ດໍາເນີນທລະກິດ
ຢູໍ່. ນັກລົງທຶນຍັງຕ້ອງສຶກສາເພີໍ່ມຕືໍ່ມກໍ່ ຽວກັບຕະຫຼາດຫຼກ
ັ ຊັບລາວ ເຊັໍ່ນ ລະບຽບການ, ອາກອນ, ຫຼກ ັ ການໃນການ
້
ຊື-ຂາຍຫຼ ້
ັ ຊັບ, ສະພາບຄໍ່ອງໃນການຊື-ຂາຍຫຼ
ກ ັ ຊັບ, ຄໍ່າທໍານຽມ ແລະ ຄໍ່າໃຊ້ຈໍ່າຍອືໍ່ນໆທີໍ່ພົວພັນກັບການເຮັດ
ກ
້
ທລະກໍາຕໍ່າງໆໃນການຊື-ຂາຍຫຼ ້
ັ ຊັບ ເປັ ນຕົນ.
ກ
1. ຄວາມສໍ່ຽງໃນການດໍາເນີນທລະກິດຂອງບໍລສ ິ ດ
ັ
1.1 ຄວາມສໍ່ຽງຈາກຄວາມບໍໍ່ແນໍ່ ນອນຂອງລາຍໄດ້ ແລະ ຜົນການດໍາເນີນງານ
ບໍລສ ັ ຮັບເໝົາກໍໍ່ສ້າງໂຄງການທີໍ່ໜໍ່ວຍງານພາກລັດເປັ ນເຈົາຂອງໂຄງການ
ິ ດ ້ 100 ສໍ່ວນຮ້ອຍ ໃນຕະຫຼອດ
ໄລຍະເວລາ 3-5 ປີ ທໍ່ ຜ ັ ສະນະຂອງໂຄງການທີໍ່ແຕກຕໍ່ າງກັນອອກໄປ ເຊັໍ່ນ: ວຽກກໍໍ່ສ້າງ ບກທະລ
ີ ໍ່ ານມາ ໂດຍມີລກ
້
ເສັນທາງຍ ດທະສາດ, ວຽກກໍໍ່ສ້າງເສັນທາງຍົ
້ ້
ກລະດັບ, ວຽກແກ ້ໄຂເສັນທາງສ ກເສີນ, ວຽກຟືນຟູ ້ ທາງຫຼວງທ້ອງຖີໍ່ນ
ທີໍ່ຖືກເສຍຫາຍຈາກໄພທໍາມະຊາດ ແລະ ວຽກກໍໍ່ສ້າງເສັນທາງແບບປົ
້ ກກະຕິທໍ່ ວໄປ.
ົ ິ ດ
ບໍລສ ັ ບັນທຶກຮັບຮູ ລ
້ າຍໄດ້
ທາງບັນຊີຕາມໃບຮຽກເກັບເງ ິນ (Invoice) ດັໍ່ງນັນ້ ບໍລສ ັ ຈຶໍ່ງມີຄວາມສໍ່ຽງຈາກຄວາມບໍໍ່ ແນໍ່ ນອນຂອງລາຍໄດ້
ິ ດ
ເນືໍ່ອງຈາກອາດບໍໍ່ສາມາດຮັບຮູ ລ
້ າຍໄດ້ທາງບັນຊີໄດ້ ເພາະຍັງບໍໍ່ເຖິງຂັນຄວາມສໍ
້ າເລັດໃນການກວດງວດງານຕາມ
ັ ຈຶໍ່ງບໍໍ່ສາມາດສົໍ່ງໃບຮຽກເກັບເງ ິນ ຫຼ ື ຂັນຄວາມສໍ
ິ ດ
ສັນຍາ ບໍລສ ້ າເລັດເຖິງຊໍ່ວງກວດງວດງານໄດ້ແລ້ວ ແຕໍ່ ເກີດມີ
ຄວາມລໍ່າຊ້າໃນການລົງກວດສອບຈາກຄະນະກໍາມະການກວດກາຂອງເຈົາຂອງໂຄງການຕໍ ້ ໍ່ ຄນະພາບຂອງໜ້າວຽກ
ຫຼ ື ບໍໍ່ເຊັນອະນມັດຜົນກວດກາ ລວມທັງ ບໍລສ ິ ດ ັ ບໍໍ່ສາມາດຫາໂຄງການໃໝໍ່ມາທົດແທນໂຄງການທີໍ່ສໍາເລັດແລ້ວ ແຕໍ່
ບໍລສ ິ ດ ັ ມີພາລະຄໍ່າໃຊ້ຈໍ່າຍຄົງທີໍ່ ເຊັໍ່ນ: ການຈໍ່ າຍເງ ິນເດືອນແກໍ່ ບກຄະລາກອນ, ຄໍ່າໃຊ້ຈໍ່າຍໃນການບໍລຫ
ິ ານ, ດອກ
ເບ້ຍຈໍ່ າຍ, ຄໍ່າຫຼ ຍ ້ ເຊິໍ່ງຈະເຮັດບໍ ລສ
້ ຫ້ຽ ນ ເປັ ນຕົນ ັ ບໍໍ່ ມີຄວາມຕໍໍ່ ເນືໍ່ອງຂອງລາຍໄດ້ ແລະ ອາດຈະເຮັດໃຫ້ຜນ
ິ ດ ົ
ການດໍາເນີນງານຫຼດລົງ ຫຼ ື ເຖິງຂັນເກີ້ ດຜົນຂາດທຶນໃນງວດບັນຊີໃດໜຶໍ່ງ.
ເພືໍ່ອປ້ອງກັນຄວາມສໍ່ຽງດັໍ່ງກໍ່ າວ ບໍລສ
ິ ດ ິ ານຈັດການເລືໍ່ອງຄວາມຕໍໍ່ ເນືໍ່ອງຂອງລາຍໄດ້
ັ ມີແຜນການບໍລຫ
ແລະ ຜົນການດໍາເນີນງານ ໂດຍມີການຈັດທໍາແຜນງ ົບປະມານປະຈໍາເດືອນ ປະຈໍາໄຕມາດ ແລະ ປະຈໍາປີ ເພືໍ່ອໃຫ້ຜູ ້
ິ ານສາມາດນໍາຂໍມູ
ບໍລຫ ້ ນໄປວິເຄາະ ແລະ ວາງແຜນການຮັບວຽກງານໂຄງການ ຫຼ ື ການເຂົາປະມູ ້ ນໂຄງການໃຫມໍ່
ໃຫ້ສອດຄໍ່ອງກັບໂຄງການທີໍ່ກໍາລັງຈະທະຍອຍສໍາເລັດລົງ ເພືໍ່ອໃຫ້ມສ ັ ຍາຮັບເໝົາກໍໍ່ສ້າງທີໍ່ສາມາດຮັບຮູ ລ
ີ ນ ້ າຍໄດ້
ທາງບັນຊີຢໍ່າງຕໍໍ່ເນືໍ່ອງ ແລະ ເຮັດໃຫ້ສາມາດຫຼດຜໍ່ອນຄວາມສໍ່ຽງຈາກຄວາມບໍໍ່ ຕໍໍ່ ເນືໍ່ອງຂອງລາຍໄດ້. ລວມທັງ
ບໍ ລ ິສ ັດ ມີກ ານວາງແຜນການລົງ ທຶນ ເພີໍ່ມເຕີມ ໃນທ ລະກິດ ທີໍ່ມີຄ ວາມຕໍໍ່ ເນືໍ່ອງ ເຊັໍ່ນ ການພັດ ທະນາໂຄງການ
ອະສັງຫາລິມະຊັບເພືໍ່ອຂາຍ ຫຼ ື ເພືໍ່ອໃຫ້ເຊົໍ່າ ເຊິໍ່ງໃຫ້ຜນ
ົ ຕອບແທນໃນຮູ ບແບບຂອງກະແສເງ ິນສົດທີໍ່ສະໝໍໍ່າສະເໝີ
ເພືໍ່ອຫຼດຜໍ່ອນຄວາມສໍ່ຽງໃນການຜັນຜວນຂອງລາຍໄດ້ໃນອະນາຄົດ.
1.2 ຄວາມສໍ່ຽງຈາກການຂາດແຄນແຮງງານ
ເລືໍ່ອງແຮງງານໂດຍສະເພາະວິສ ະວະກອນຄ ມງານ ແລະ ຄົນ ງານກໍໍ່ ສ້າ ງເປັ ນ ປັ ດ ໄຈທີໍ່ມີຜ ົນ ກະທົບ ຕໍໍ່
ກິດຈະການຮັບເໝົາກໍໍ່ສ້າງ ຍອ້ ນວໍ່າແຕໍ່ລະໂຄງການຈະຕ້ອງມີການຈ ້າງແຮງງານຈໍານວນຫຼາຍເພືໍ່ອໃຫ້ສາມາດກໍໍ່ສ້າງ
ົ ທັນຕາມກໍານົດໃນສັນຍາໂຄງການ ເຊິໍ່ງບາງຄັງ້
ໂຄງການໃຫ້ສໍາເລັດຕາມແຜນງານ ແລະ ສົໍ່ງມອບວຽກຕໍ່ າງໆໃຫ້ຄບ
ອາດຈະມີການຂາດແຄນວິສະວະກອນຄມງານ ແລະ ຄົນງານກໍໍ່ສ້າງໃນຊໍ່ວງຂອງເທດສະການຕໍ່ າງໆ ເພາະແຮງງານ
ອາດເດີນທາງກັບພູ ມລໍາເນົາ ຫຼ ື ມີກ ີ ານປໍ່ຽນວຽກຂອງຄົນງານກໍໍ່ສ້າງໄປໂຄງການອືໍ່ນຂອງຄູໍ່ ແຂໍ່ງຂັນ ຍ ້ອນໄດ້ຄໍ່າແຮງ
ທີໍ່ດີກວໍ່າ ເຊິໍ່ງຈະສົໍ່ງຜົນກະທົບເຮັດໃຫ້ໂຄງການກໍໍ່ສ້າງຂອງບໍລສ ັ ມີຄວາມລໍ່າຊ້າ ບໍໍ່ສໍາເລັດຕາມໄລຍະເວລາໄດ້.
ິ ດ
ິ ດ
ບໍລສ ້ ກເຖິງຄວາມສໍ່ຽງດັໍ່ງກໍ່ າວຈຶໍ່ງໄດ້ມກ
ັ ໄດ້ເນັນໜັ ີ ານກໍານົດວິທບ ິ ານຈັດການເລືໍ່ອງວິສະວະກອນ
ີ ໍລຫ
ຄມງານ ແລະ ຄົນງານກໍໍ່ສ້າງໃຫ້ສອດຄໍ່ອງກັບສະພາບຕົວຈິງທີໍ່ເກີດຂຶນຂອງແຕໍ່
້ ລະໂຄງການ ເພືໍ່ອໃຫ້ເກີດມີຄວາມ
ສົມ ດ ນກັນ ຂອງຈໍ າ ນວນຄົນ ງານກໍໍ່ສ້າ ງໃນການປະຕິບ ັດ ໜ້າ ວຽກ. ບໍ ລ ສ
ິ ດັ ໃຫ້ຄ ວາມສໍ າ ຄັນ ໃນການເບິໍ່ງແຍງ
ວິສະວະກອນຄມງານ ແລະ ຄົນງານກໍໍ່ສ້າງທີໍ່ເປັ ນລູກຈ ້າງປະຈໍາຂອງບໍລສ ິ ດັ ໂດຍເອົາໃຈໃສໍ່ໃນການໃຫ້ຜນ ົ ຕອບ
ແທນທີໍ່ດີ, ຈໍ່ າຍຄໍ່າແຮງງານກົງເວລາ, ໃຫ້ສະຫວັດດີການທີໍ່ເໝາະສົມ. ສໍາລັບຄົນງານກໍໍ່ສ້າງທີໍ່ບໍໍ່ແມໍ່ ນລູກຈ ້າງປະຈໍາ
ຂອງບໍລສິ ດັ ຈະໃຊ້ວທ ີ ານຈັດຫາແຮງງານຜໍ່ານຕົວແທນຈັດຫາແຮງງານໃນທ້ອງຖີໍ່ນຕາມແຕໍ່ ລະທີໍ່ຕັງຂອງໂຄງການ
ິ ກ ັ້
ຮັບເໝົາກໍໍ່ສ້າງ ເພືໍ່ອໃຫ້ເກີດມີການຈ ້າງງານໃນຂົງເຂດນັນໆ
້ ໂດຍບໍລສິ ດ ້
ັ ຈະເນັນການສ້ າງຄວາມສໍາພັນທີໍ່ດີກບ
ັ ຕົວ
ແທນຈັດຫາແຮງງານໃນແຕໍ່ ລະທ້ອ ງຖີໍ່ນຢໍ່າງສະໝໍໍ່ າສະເໝີ. ທີໍ່ຜໍ່ານມາບໍ ລສ
ິ ດ ັ ຍັງ ບໍໍ່ ເຄີຍປະສົບບັນຫາໃນການ
ຂາດແຄນວິສະວະກອນຄມງານ ແລະ ຄົນງານກໍໍ່ສ້າງທີໍ່ສົໍ່ງຜົນກະທົບຕໍໍ່ໜ້າວຽກ ເນືໍ່ອງຈາກບກຄະລາກອນທີໍ່ຢູໍ່ ໃນ
ິ ດ
ບໍລສ ັ ທກຄົນໄດ້ຮບ ິ ການເປັ ນຢູໍ່ ທີໍ່ດີ, ຜົນຕອບແທນ ແລະ ສະຫວັດດີການທີໍ່ເໝາະສົມ.
ັ ການເອົາໃຈໃສໍ່ໃນຊີວດ
1.5 ຄວາມສໍ່ຽງຈາກການເພິໍ່ງພາວຽກງານໂຄງການພາກລັດ
ໃນອະດິດທີໍ່ຜໍ່ານມາ ບໍລສ
ິ ດ ິ ານຮັບເໝົາກໍໍ່ສ້າງຂອງໂຄງການພາກລັດ 100 ສໍ່ວນ
ັ ມີລາຍຮັບຈາກການບໍລກ
ຮ້ອຍ ເນືໍ່ອງຈາກໂຄງການກໍໍ່ສ້າງຂົວ-ທາງທັງໝົດເປັ ນໂຄງການຂອງພາກລັດ ເຊັໍ່ນ: ໂຄງການຂອງ ຍທຂ, ໂຄງການ
ຂອງ ຍທຂ ປະຈໍາແຂວງ. ບໍລສ ັ ຈຶໍ່ງອາດມີຄວາມສໍ່ຽງທີໍ່ເກີດຈາກການເພິໍ່ງພາວຽກງານໂຄງການພາກລັດ ຫາກໃນ
ິ ດ
ອະນາຄົດໂຄງການພາກລັດ ມີຈໍາ ນວນຫຼ ດລົງ ຫຼ ື ມີກ ານສັໍ່ງໂຈະໂຄງການຊົໍ່ວຄາວ ເນືໍ່ອງຈາກມີກ ານປໍ່ຽນແປງ
້
ນະໂຍບາຍຂອງພາກລັດເຈົາຂອງໂຄງການ ້
ເປັ ນຕົນ.
ເພືໍ່ອຫຼດຜໍ່ອນຄວາມສໍ່ຽງດັໍ່ງກໍ່ າວ ບໍລສ ັ ມີແຜນການເພີໍ່ມສັດສໍ່ວນໂຄງການໃນພາກເອກະຊົນໃຫ້ຫຼາຍຂຶນ້
ິ ດ
ເຊັໍ່ນ: ໂຄງການກໍໍ່ສ້າງຖະໜົນໃນນິຄມ ົ ອດສາຫະກໍາ, ເຂດເສດຖະກິດພິເສດ, ເຂດບໍໍ່ແຮໍ່, ໂຄງການກໍໍ່ສ້າງອາຄານ.
2. ຄວາມສໍ່ຽງທາງດ້ານການເງ ິນ
2.1 ຄວາມສໍ່ຽງຈາກການໄດ້ຮບ ້
ັ ຊໍາລະເງ ິນຈາກເຈົາຂອງໂຄງການລໍ່ າຊ້າ
ບໍລສ ັ ມີກ ານຮັບງານໂຄງການຮັບເໝົາ ກໍໍ່ສ້າ ງຈາກໜໍ່ວຍງານລັດ ເປັ ນສໍ່ ວນໃຫຍໍ່ ຊຶໍ່ງຕາມປົ ກ ກະຕິໃ ນ
ິ ດ
ສັນຍາຮັບເໝົາກໍໍ່ສ້າງຈະກໍານົດງວດການມອບ-ຮັບງານ ແລະ ງວດການຊໍາລະເງ ິນຕາມສັດສໍ່ວນຄວາມສໍາເລັດຂອງ
້
ໂຄງການແຕໍ່ລະຂັນຕອນ ໂດຍການຊໍາລະຄໍ່າຮັບເໝົາກໍໍ່ສ້າງຈາກພາກລັດເຈົາຂອງໂຄງການແມໍ່
້ ນຮູ ບແບບເງ ິນສົດ
ແຕໍ່ອາດລໍ່າຊ້າໂດຍອີງຕາມການຈັດສັນງ ົບປະມານປະຈໍາປີ ຂອງໜໍ່ວຍງານພາກລັດນັນໆ້ ເຖິງຢໍ່າງໃດກໍໍ່ຕາມໜີຕ້ ອ
້ ງ
ຮັບຈາກໜໍ່ວຍງານພາກລັດຖືວໍ່າມີຄວາມສໍ່ຽງຕໍໍ່າໃນການຊໍາລະ ມີຄວາມໝັນຄົ ້ ງສູ ງ ແລະ ຄາດວໍ່າຈະຕ້ອງໄດ້ຮບ ັ ຊໍາ
ລະຄືນຢໍ່າງແນໍ່ ນອນ ຫຼ ື ຮູ ບແບບຈໍ່ າຍຊໍາລະຄໍ່າຮັບເໝົາກໍໍ່ສ້າງໃນຮູ ບແບບອືໍ່ນທີໍ່ບໍໍ່ແມໍ່ ນເງ ິນສົດ (ການຫັນຊັບສິນມາ
ເປັ ນເງ ິນ) ແຕໍ່ ບໍລສ
ິ ດ ້ ນ ແລະ ຄໍ່າໃຊ້ຈໍ່າຍໃນການຮັບເໝົາກໍໍ່ສ້າງໃນຮູ ບແບບຂອງເງ ິນສົດ ຈຶໍ່ງສົໍ່ງຜົນ
ັ ມີພາລະຕົນທຶ
ກະທົບກັບສະພາບຄໍ່ອງທາງດ້ານການເງ ິນຂອງບໍລສ ິ ດ
ັ ແລະ ອັນເປັ ນຜົນເຮັດໃຫ້ເງ ິນທຶນໝູນວຽນຂອງບໍລສ
ິ ດ
ັ ຫຼດ
ລົງ. ທັງນີ ້ ປັ ດຈບັນພາກລັດເຈົາຂອງໂຄງການໄດ້
້ ຢດຕິການຫັນຊັບສິນມາເປັ ນເງ ິນໃນການຊໍາລະຄໍ່າຮັບເໝົາກໍໍ່ສ້າງ
ໂດຍອີງຕາມຄໍາສັໍ່ງນາຍົກລັດທະມົນຕີແຫໍ່ງ ສປປ ລາວ ເລກທີ 15/ນຍ ລົງວັນທີ 13 ພຶດສະພາ 2016: ວໍ່າດ້ວຍ
ການເພີໍ່ມທະວີຄວາມເຂັມງວດໃນການຄ
້ ້ ຄອງ ແລະ ກວດກາ ການຂດຄົນໄມ
ມ ້ ້, ເຄືໍ່ອນຍ ້າຍໄມ ້ ແລະ ທລະກິດໄມ ້
້ 4.3.
ຂໍທີ
ເພືໍ່ອປ້ອງກັນຄວາມສໍ່ຽງດັໍ່ງກໍ່ າວ ບໍລສ
ິ ດ
ັ ມີແຜນການບໍລຫ ິ ານຈັດການເລືໍ່ອງການເລືອກຮັບງານ ຫຼ ື ເຂົາ້
ຮໍ່ວມປະມູນງານຮັບເໝົາກໍໍ່ສ້າງຈາກໜໍ່ວຍງານພາກລັດເຈົາຂອງໂຄງການ ້ ິ ດ
ໂດຍບໍລສ ້ ບງານໂຄງການທີໍ່ມີ
ັ ຈະເນັນຮັ
ື ຈາກພາກສໍ່ວນອືໍ່ນເພີໍ່ມເຕີມນໍາງ ົບປະມານ
້ ະໜັບສະໜູນເງ ິນທຶນຄໍ່າກໍໍ່ສ້າງໂຄງການ ຫຼ ື ມີແຫຼໍ່ ງເງ ິນທຶນຊໍ່ວຍເຫຼອ
ຜູ ສ
ິ ດ
ພາກລັດ ລວມທັງ ບໍລສ ັ ຈະມີການວາງແຜນບໍລຫ ິ ານຈັດການກະແສເງ ິນສົດເພືໍ່ອໃຊ້ໝູນວຽນໃນການກໍໍ່ສ້າງແຕໍ່
ລະໂຄງການໃຫ້ພຽງພໍ ເພືໍ່ອໃຫ້ງານກໍໍ່ສ້າ ງສໍ າ ເລັດໄດ້ຕ າມໄລຍະເວລາຂອງສັນຍາຮັບເໝົາ ກໍໍ່ສ້າງ. ລວມໄປເຖິງ
ັ ມີນະໂຍບາຍທີໍ່ຈະຂະຫຍາຍກໍ່ ມລູກຄ້າໄປຫາໂຄງການຮັບເໝົາກໍໍ່ສ້າງທີໍ່ມີໜໍ່ວຍງານພາກເອກະຊົນເປັ ນເຈົາ້
ິ ດ
ບໍລສ
ຂອງໂຄງການໃຫ້ຫຼ າ ຍຂຶນ ້ ຊຶໍ່ງງານໂຄງການກໍໍ່ ສ້າ ງພາກເອກະຊົນສໍ່ ວນໃຫຍໍ່ ເປັ ນ ງານກໍໍ່ ສ້າ ງອາຄານສໍ າ ນັກ ງານ,
ໂຮງແຮມ, ທີໍ່ພັກອາໄສ ລວມມີອາຄານແນວລາບ ແລະ ອາຄານສູ ງ ໂດຍປົ ກກະຕິເຈົາຂອງໂຄງການທີ
້ ໍ່ ເປັ ນພາກ
ເອກະຊົນຈະມີການຈັດຫາແຫຼໍ່ງເງ ິນທຶນໃວ້ແ ລ້ວ ແລະ ຊໍາລະກົງເວລາຕາມເງໍ່ ອນໄຂຂອງສັ
ື ນຍາ ຫຼ ື ບໍລສ ິ ດັ ອາດ
ເຈລະຈາຂໍໂອນສິດການຮັບເງ ິນໂດຍກົງຈາກທະນາຄານທີໍ່ລູກຄ້າເຈົາຂອງໂຄງການໄດ້
້ ຮບັ ການສະໜັບສະໜູນວົງ
ເງ ິນສິນເຊືໍ່ອຄໍ່າກໍໍ່ສ້າງສໍາລັບໂຄງການນັນໆ
້ ນອກຈາກນີ ້ ສໍາລັບຄວາມສໍ່ຽງຈາກການໄດ້ຮບ ້ ໍ່ າຊ້າ ບໍລສ
ັ ຊໍາລະໜີລ ິ ດ
ັ
ໄດ້ນໍາໃຊ້ວທ
ິ ກ
ີ ານໃນການບໍລຫ ິ ານເງ ິນສົດ (Cash Management) ເຊິໍ່ງຈະມີການປະມານການລາຍຮັບແລະ
ລາຍຈໍ່ າຍໃນຮູ ບແບບເງ ິນສົດ ແລະບໍລຫ ິ ານໃຫ້ເກີດປະສິດ ທິພາບສູ ງສດ ສົໍ່ງຜົນໃຫ້ໄລຍະເວລາຂອງວົງຈອນ
້ 2016 ຊຶໍ່ງເປັ ນການສະແດງ
ເງ ິນສົດຫຼດລົງຈາກ 522 ວັນ ໃນປີ 2013 ເປັ ນ 280 ວັນ ໃນໄລຍະ 6 ເດືອນຕົນປີ
ິ ດ
ໃຫ້ເຫັນເຖິງບໍລສ ັ ມີຄວາມສາມາດໃນການຫຼດຜໍ່ອນຄວາມສໍ່ຽງດັງກໍ່ າວໄດ້ເປັ ນຢໍ່າງດີ.
3. ຄວາມສໍ່ຽງໃນການຄມ
້ ຄອງບໍລຫ
ິ ານ
3.1 ຄວາມສໍ່ຽງດ້ານການຄມ້ ຄອງບໍລຫິ ານໂດຍກໍ່ ມຜູ ຖ
້ ຮ
ື ນ້ ລາຍໃຫຍໍ່
ພາຍຫຼງັ ການສະເໜີຂາຍຮນ ້ ສາມັນເພີໍ່ມທຶນແກໍ່ ມວນຊົນຄັງທໍ້ າອິດ ບໍລສ
ິ ດ
ັ ຈະມີໂຄງສ້າງຜູ ຖ
້ ຮ
ື ນ້ ໂດຍກໍ່ ມ
ຄອບຄົວ ທໍ່ານ ສີທອງ ພົມມະຈິດ ຮໍ່ວມຖືຮນ ້ ຄິດເປັ ນອັດຕາສໍ່ວນ 83.33 ສໍ່ວນຮ້ອຍ ຂອງຈໍານວນຮນ ້ ທັງໝົດ.
ເຊິໍ່ງຖືວໍ່ າເປັ ນ ກໍ່ ມຜູ ຖ
້ ືຮ ນ
້ ໃຫຍໍ່ ແລະ ເປັ ນ ຜູ ມ
້ ອ
ີ ໍ າ ນາດໃນການຄວບຄ ມມະຕິຕ ກ ົ ລົງ ກອງປະຊ ມຜູ ຖ
້ ືຮ ນ
້ ດ້ວ ຍ
ຄະແນນສຽງສໍ່ວນຫຼາຍ ໂດຍສະເພາະແມໍ່ ນການປະຊມຜູ ຖ ້ ຮ ້ ທີໍ່ຖືຄະແນນສຽງຫຼາ ຍກວໍ່າເຄິໍ່ງໜຶໍ່ງຂອງຈໍາ ນວນ
ື ນ
້ ຮ
ສຽງທັງໝົດຂອງຜູ ຖ ້ ທີໍ່ເຂົາຮ
ື ນ ້ ໍ່ ວມປະຊມ ແລະ ມີສດ
ິ ອອກສຽງ ແລະ ການປະຊມຜູ ຖ ້ ຮ ້ ເລືໍ່ອງທີໍ່ລະບຽບຂອງ
ື ນ
ັ ແລະ ກົດໝາຍທີໍ່ກໍ່ ຽວຂ້ອງໄດ້ວາງອອກໃຫ້ໃຊ້ຄະແນນສຽງມະຕິສະເພາະໃນການທີໍ່ຈະອະນມັດ ທີໍ່ຕ້ອງ
ິ ດ
ບໍລສ
ໃຊ້ຄະແນນສຽງຂອງຜູ ຖ ື ນ້ ຫຼາຍກວໍ່າ 80 ສໍ່ວນຮ້ອຍ ຂອງຈໍານວນຮນ້ ທີໍ່ຖອກແລ້ວທັງໝົດ ແລະ ມີສຽງຂອງຜູ ຖ
້ ຮ ້ ື
ຮ ້ນ ຫຼ ື ຜູ ຕ້ າງໜ້າຜູ ຖ
້ ຮ ້ ໍ່ ວມປະຊມ (ອີງຕາມກົດໝາຍວໍ່າດ້ວຍວິສາຫະກິດ
ື ້ນຢໍ່າງໜ້ອຍ ສອງສໍ່ວນສາມຂອງຜູ ເ້ ຂົາຮ
(ສະບັບປັ ບປງ) ເລກທີ 46/ສພຊ ມາດຕາ 149). ສະນັນ, ້ ຜູ ຖ ້ ລາຍຍໍ່ ອຍອືໍ່ນໆຈຶໍ່ງອາດຈະມີຄວາມສໍ່ຽງໃນ
້ ືຮນ
ໍ ໍ່ ອຄັດຄ້ານເລືໍ່ອງທີໍ່ຜູ ຖ
ກໍລະນີບໍ່ ສາມາດລວບລວມຄະແນນສຽງເພື ື ນ້ ລາຍໃຫຍໍ່ ສະເໜີຕໍ່ ກອງປະຊ
້ ຮ ໍ ້ ຮ
ມຜູ ຖ ື ນ້ ໄດ້.
ສໍາລັບແນວທາງຫຼດຜໍ່ອນຄວາມສໍ່ຽງດ້ານການຄມ ້ ຄອງບໍລຫ ິ ານໂດຍກໍ່ ມຜູ ຖ
້ ຮ
ື ນ້ ລາຍໃຫຍໍ່ ບໍລສິ ດັ ມີການ
ຈັດໂຄງສ້າງສະພາບໍລຫ ິ ານໃຫ້ມກ
ີ ານຖໍ່ວງດນອໍານາດຂອງສະມາຊິກສະພາບໍລຫ ິ ານທີໍ່ເປັ ນຕົວແທນກໍ່ ມຜູ ຖ້ ຮື ນ້ ລາຍ
ໃຫຍໍ່ ໃວ້ຢໍ່າງເໝາະສົມ ໂດຍມີສະມາຊິກອິດສະຫຼະບໍໍ່ຕໍໍ່າກວໍ່າ ໜຶໍ່ງສໍ່ວນສາມຂອງສະພາບໍລຫ ິ ານ ຊໍ່ວຍປະກອບ
ິ ານທີໍ່ມີສໍ່ວນໄດ້ສໍ່ວນເສຍ
ຄວາມຄິດເຫັນ ແລະ ພິຈາລະນາອະນມັດວາລະສໍາຄັນ ລວມທັງ ສະມາຊິກສະພາບໍລຫ
ໃນວາລະໃດໜຶໍ່ງຈະບໍໍ່ສາມາດອອກສຽງລົງຄະແນນໃນວາລະນັນໄດ້
້ ແລະ ໃນກໍລະນີທໍ່ ກ
ີ ໍ່ ມຜູ ຖ
້ ຮ
ື ນ
້ ລາຍໃຫຍໍ່ ຈະ
ສະເໜີເລືໍ່ອງທີໍ່ເຂົາຄ
້ ໍ່ າຍລາຍການທີໍ່ກໍ່ ຽວພັນ (Related Party Transaction) ບໍລສ
ິ ດ ັ ຕາມຂໍ ້
ັ ຈະຕ້ອງປະຕິບດ
3.2 ຄວາມສໍ່ຽງຈາກການຖືກຮ້ອງຟ້ອງດໍາເນີນຄະດີຕາມກົດໝາຍຫາກໂຄງການມີບນ ັ ຫາ
ໃນກໍລະນີທໍ່ ມີ
ີ ຄວາມເສຍຫາຍທີໍ່ອາດເກີດຂຶນກັ ້ ບໂຄງການຮັບເໝົາກໍໍ່ສ້າງ ເຊັໍ່ນ ຄວາມຜິດພາດໃນການ
ອອກແບບ ຫຼ ື ການກໍໍ່ສ້າງທີໍ່ບໍໍ່ໄດ້ມາດຕະຖານ ແລະ ອາດສົໍ່ ງຜົ
ົ ນໃຫ້ບກຄົນພາຍນອກໄດ້ຮບ ັ ຜົນກະທົບ ຫຼ ື ຄວາມ
ເສຍຫາຍດ້ານຊີວດ ິ ແລະ ຊັບສິນ ດັໍ່ງນັນບໍ
້ ລສ ໍ່ ເກີດຂຶນໄດ້
ັ ອາດຖືກຟ້ອງຮ້ອງໃນການຮັບໃຊ້ຕໍ່ ຄວາມເສຍຫາຍທີ
ິ ດ ໍ ້ .
ເຖິງຢໍ່າງໃດກໍໍ່ຕາມໃນການມອບ-ຮັບໂຄງການແຕໍ່ ລະຄັງ້ ບໍລສ ິ ດ
ັ ຕ້ອງໄດ້ອອກໜັງສືຮບ
ັ ປະກັນໂຄງການ
ກໍ່ ອນ ເພືໍ່ອເປັນການຮັບປະກັນຄນະພາບຂອງໂຄງການ ແລະ ຖ້າມີກລ
ໍ ະນີເກີດຄວາມເສຍຫາຍຕໍໍ່ໂຄງການ ກໍໍ່ຕ້ອງມີ
ການພິສູດເຖິງສາເຫດຂອງຄວາມເສຍຫາຍຢໍ່າງລະອຽດ ວໍ່າເປັ ນຄວາມຜິດພາດຂອງບໍລສ ັ ທີໍ່ບໍລສ
ິ ດ ິ ດ
ັ ຕ້ອງເປັ ນຝໍ່າຍ
ື ໍ່ ໍ ໃນອາດີດທີໍ່ຜໍ່ານມາເຖິງປັ ດຈບັນ ໂຄງການທີໍ່ບໍລສ
ຮັບຜິດຊອບຫຼບ ິ ດ
ັ ເປັ ນຜູ ຮ ັ ເໝົາກໍໍ່ສ້າງນັນຍັ
້ ບ ້ ງບໍໍ່ເຄີຍເກີດຄວາມ
ເສຍຫາຍ ແລະ ບໍລສ ັ ກໍໍ່ຍັງບໍໍ່ເຄີຍຖືກຮ້ອງຟ້ອງ.
ິ ດ
4 ຄວາມສໍ່ຽງໃນການສະເໜີຂາຍຫຼກ ັ ຊັບ
4.1 ຄວາມສໍ່ຽງຈາກການທີໍ່ບໍລສ ັ ຢູໍ່ ລະຫວໍ່າງການຍືໍ່ນຄໍາຮ້ອງຂໍອະນຍາດຈາກສໍານັກງານຄະນະກໍາມະການຄມ
ິ ດ ້ ຄອງ
ັ ຊັບ ແລະ ຂໍອະນຍາດນໍາຮນ້ ສາມັນຂອງບໍລສ
ຫຼກ ິ ດ ້ ດທະບຽນໃນຕະຫຼາດຫຼກ
ັ ເຂົາຈົ ັ ຊັບລາວ
ບໍລສິ ດ
ັ ມີວດ ໍ່ ້ າອິດ (IPO) ແລະ
ັ ຖປະສົງຈະສະເໜີອອກຈໍາໜໍ່າຍຮນ້ ສາມັນເພີມທຶນໃຫ້ແກໍ່ ມວນຊົນຄັງທໍ
ຍືໍ່ນຄໍາຮ້ອງຂໍນາໍ ຮນ້ ສາມັນຂອງບໍລສ
ິ ດ ້ ດທະບຽນໃນຕະຫຼາດຫຼກ
ັ ເຂົາຈົ ັ ຊັບລາວ ໂດຍ ບໍລສ
ິ ດ
ັ ຫຼກັ ຊັບເອພີເອັມລາວ
ຈໍາ ກັດ (APMLAO) ໃນຖານະທີໍ່ປຶ ກ ສາທາງການເງ ິນໄດ້ພຈ ິ າລະນາຄນສົມ ບັດຂອງບໍ ລສິ ດ ້
ັ ໃນເບືອງຕົ ້ ແລະ
ນ
ເຫັນວໍ່າບໍລສ
ິ ດ
ັ ມີຄນສົມບັດຄົບຖ້ວນຕາມກົດລະບຽບຂອງສໍານັກງານຄະນະກໍາມະການຄມ ້ ຄອງຫຼກ ັ ຊັບ ແລະ ກົດ
ລະບຽບຂອງຕະຫຼາດຫຼກ ້ ໍ່ ອງຜົນສໍາເລັດຂອງການສະເໜີຂາຍຮນ
ັ ຊັບລາວ ຍົກເວັນເລື ້ ສາມັນເພີໍ່ມທຶນໃຫ້ແກໍ່ ມວນ
້ າອິດໃນຕະຫຼາດຂັນໜຶ
ຊົນຄັງທໍ ້ ໍ່ ງ ແລະ ເລືໍ່ອງການກະຈາຍການຖືຄອງຮນ້ ຂອງຜູ ຖ
້ ຮ
ື ນ້ ລາຍຍໍ່ ອຍ.
ດັໍ່ງນັນ້ ບໍລສ ັ ຈຶໍ່ງຍັງບໍໍ່ມີຄວາມແນໍ່ ນອນໃນການທີໍ່ຈະໄດ້ຮບ
ິ ດ ັ ອະນຍາດຈາກສໍານັກງານຄະນະກໍາມະການ
້ ຄອງຫຼກ
ຄມ ັ ຊັບເລືໍ່ອງຜົນສໍາເລັດການສະເໜີຂາຍຮນ ້ ໍ່ ງ ແລະ ຍັງບໍໍ່ມີຄວາມແນໍ່ ນອນໃນ
້ ສາມັນໃນຕະຫຼາດຂັນໜຶ
ການທີໍ່ຈະໄດ້ຮບ
ັ ອະນຍາດຈາກຕະຫຼາດຫຼກ ້ ດທະບຽນໃນຕະຫຼາດຫຼກ
ັ ຊັບລາວໃນການເຂົາຈົ ັ ຊັບລາວ ເຮັດໃຫ້ນກ ັ
ລົງທຶນຍັງມີຄວາມສໍ່ຽງກໍ່ ຽວກັບສະພາບຄໍ່ອງຂອງຮນ
້ ສາມັນຂອງບໍລສ
ິ ດ ້
ັ ໃນຕະຫຼາດຂັນສອງ ັ ບໍໍ່ສາມາດ
ິ ດ
ຖ້າບໍລສ
ັ ຕາມກົດລະບຽບໄດ້ຢໍ່າງຄົບຖ້ວນ.
ປະຕິບດ
ບໍລສິ ດ
ັ ພູ ສກ ີ ໍ່ ໍສ້າງ ແລະ ພັດທະນາ ມະຫາຊົນ (“ບໍລສ ັ ” ຫ ຼື “PCD”) ເປັ ນໜໍ່ ງໃນຜູ ໃ້ ຫ້ບໍລກ
ິ ດ ິ ານວຽກງານ
ວິ ສ ະວະກໍ າກ ານ ກໍໍ່ ສ້ າ ງແບ ບຄົ ບ ວົ ງ ຈອ ນ (Design and Engineering Procurement Construction:
Design and EPC) ເຊິໍ່ງລວມກັບວຽກດັໍ່ງນີ:້ ວຽກງານອອກແບບໂຄງສ້າງວິສ ະວະກໍ າ (Design), ວຽກງານ
ຈັດການແບບງານວິສະວະກໍ າ (Engineering), ວຽກງານການຈັດຫາວັດສະດຸ ອຸ ປະກອນສໍ າລັບງານວິສະວະກໍ າ
(Procurement) ແລະ ວຽກງານກໍໍ່ສ້າງ (Construction). ບໍລສ ັ ມີເປົ ້າໝາຍໃຫ້ບໍລກ
ິ ດ ິ ານໃນວຽກງານວິສະວະກໍາ
້
ພຼືນຖານໂຄງລ ັ ເຊັໍ່ນ: ວຽກກໍໍ່ສ້າງຖະໜົນຫົນທາງ, ຂົວ, ຕ້ານເຈຼືໍ່ອນ ແລະ ພຼືນຖານໂຄງລ
ໍ່ າງເປັ ນຫກ ້ ໍ່ າງອຼືໍ່ນໆ ເຊິໍ່ງເຈົາ້
ຂອງໂຄງການສໍ່ວນໃຫຍໍ່ ເປັ ນໜໍ່ວຍງານພາກລັດ. ບໍລສ ິ ດ
ັ ເປັ ນຜູ ຮ ັ ເໝົາກໍໍ່ສ້າງທີໍ່ມີຊໍ່ ສຽງ
້ ບ ຼື ແລະ ເປັ ນທີໍ່ຮູ ຈ້ ກ
ັ ຂອງຫາຍໆ
ໜໍ່ ວຍງານ ເຊັໍ່ນ: ກະຊວງ ຍທຂ ຫ ຼື ພະແນກ ຍທຂ ປະຈໍາແຂວງຫວງພະບາງ, ແຂວງ ອັດຕະປຼື , ແຂວງ ໄຊຍະບຸ ລີ,
ແຂວງ ບໍໍ່ແກ ້ວ. ໃນນັນເປັ
້ ນການບໍລກ ້
ິ ານຮັບເໝົາກໍໍ່ສ້າງພຼືນຖານໂຄງລໍ່ າງໃນໂຄງການຕໍ່ າງໆ ເຊັໍ່ນ: ວຽກເສັນທາງເວັ
້ ້ ວ
ນຕົ
ເມຼືອງ ຫວງພະບາງ ແຂວງ ຫວງພະບາງ, ວຽກກໍໍ່ສ້າງຍົກລະດັບເສັນທາງ ້ ບ້ານກີໍ່ວເຈຍ-ບ້ານເມຼືອງຮບ ເມຼືອງໂພນທອງ
ແຂວງ ຫວງພະບາງ, ວຽກກໍໍ່ສ້າງເສັນທາງປູ
ັ້ ້ ບ້ານ ອູ ້ (ເມຼືອງຫວງພະບາງ) - ບ້ານ ສີບຸນເຮຼືອງ (ເມຼືອງນານ)
ຢາງ 2 ຊັນ
ແຂວງ ຫວງພະບາງ, ວຽກບູ ລະນະຮັກສາທາງ ສະຖານີວທ ິ ະຍຸ ຫກ ້
ັ 4 - ຕາດກວາງຊີ ເສັນທາງ 2501 ແຂວງ ຫວງພະ
ິ ເຜີງ້ ເມຼືອງງອຍ - ບ້ານວັງຊຽງ ເມຼືອງ ໂພນທອງ ເສັນທາງ
ບາງ, ວຽກບູ ລະນະຮັກສາທາງ ພູ ທດ ້ 2508 ແຂວງ ຫວງພະ
ບາງ, ວຽກແກ ້ໄຂທາງສຸ ກເສີນ ພູ ທດ ້
ິ ເຜີງ-ຊາຍແດນຫວຽດນາມ ແຂວງ ຫວງພະບາງ, ວຽກສ້ອມແປງທາງສຸ ກເສີນ ແລະ
້ ຫງັ ລະດູຝົນເສັນທາງ
ຟຼືນຟູ ້ 2508 ພູ ທດ ້
ິ ເຜີງ-ຊາຍແດນວຽດນາມ ແຂວງ ຫວງພະບາງ, ແລະ ວຽກໃນຕໍ່ າງແຂວງ ເຊັໍ່ນ:
ວຽກໂຄງການກໍໍ່ສ້າງທາງລຽບຊາຍແດນລາວ-ຫວຽດນາມ-ກໍາປູ ເຈຍ ແຂວງ ອັດຕະປຼື ເປັ ນຕົນ. ້
ິ ດ
ບໍລສ ັ ຖຼືໄດ້ວໍ່າເປັ ນບໍລສ ັ ທີໍ່ມີສກ
ິ ດ ັ ກະຍະພາບໃນການເປັ ນຜູ ນ ້
້ ໍາດ້ານການພັດທະນາການກໍໍ່ສ້າງພຼືນຖານໂຄງ
ລໍ່າງ ພຽບພ້ອມດ້ວຍທີມງານທີໍ່ມີຄວາມຮູ ຄ້ ວາມສາມາດ, ມີເຕັກນິກທາງດ້ານວິສະວະກໍາການກໍໍ່ສ້າງ ແລະ ເຕັກໂນໂລຊີ
ການກໍໍ່ສ້າງທີໍ່ທັນສະໄໝ, ຮັກສາຄຸ ນະພາບ ແລະ ມາດຕະຖານໃນການເຮັດວຽກໄດ້ເປັ ນຢໍ່າງດີ, ສົໍ່ງມອບງານທັນເວລາ,
ສ້າງຄວາມເຊຼືໍ່ອຖຼືໃຫ້ກບ ້
ັ ລູກຄ້າເຈົາຂອງໂຄງການ. ິ ດ
ບໍລສ ້ ້າໃນເລຼືໍ່ອງການຮັກສາຄຸ ນະພາບ ແລະ ຜົນງານທີໍ່
ັ ເອງຍັງເນັນຢໍ
ດີ ອັນສົໍ່ງຜົນໃຫ້ການປະຕິບດ ັ ວຽກຕາມສັນຍາໄດ້ຢໍ່າງມີປະສິດທິພາບ.
ຕາຕະລາງທີ 1.4.1 ລາຍລະອຽດທຸ ລະກິດຕາມໃບທະບຽນວິສາຫະກິດ
ິ ດ
ບໍລສ ີ ໍ່ ສ້
ັ ພູ ສກ ໍ າງ ແລະ ພັດທະນາ ມະຫາຊົນ
(Phousy Construction and Development Public Company)
ເລກທີ : 576/ຈທວ ລົງວັນທີ 27 ມິຖຸນາ 2017
ຮູ ບແບບວິສາຫະກິດ ິ ດ
: ບໍລສ ັ ມະຫາຊົນ
ທີໍ່ຕັງສໍ
້ ານັກງານໃຫຍໍ່ : ຖະໜົນ ສາຍລົມ, ບ້ານ ຫັດສະດີ, ເມຼືອງ ຈັນທະບູ ລ,ີ ນະຄອນຫວງວຽງຈັນ
ທນຈົດທະບຽນທີໍ່ຊໍາລະແລ້ວ : 500,000 ລ້ານກີບ (ພາຍຫງັ IPO ຈະເປັນ 600,000 ລ້ານກີບ)
ລັກສະນະການປະກອບທຸລະກິດ
1. ຂະແໜງການກໍໍ່ສ້າງ* ິ ານ ກໍໍ່ສ້າງສ້ອມແປງຂົວ-ທາງ.
: ບໍລກ
2. ການເຄຼືໍ່ອນໄຫວ ດ້ານ : ພັດທະນາອະສັງຫາລິມະຊັບ ເຊັໍ່ນ: ທີໍ່ດິນ,ຕກອາຄານ ເພຼືໍ່ອໃຫ້ເຊົໍ່າ.
ອະສັງຫາລິມະຊັບ**
3. ດ້ານການເຄຼືໍ່ອນໄຫວສາຍວິຊາຊີບ ິ ານໃຫ້ຄໍາປກສາດ້ານການກໍໍ່ສ້າງສ້ອມແປງຂົວທາງ, ບໍລກ
: ບໍລກ ິ ານໃຫ້ຄໍາປກສາ
ວິທະຍາສາດ ແລະ ເຕັກນິກ* ດ້ານການກໍໍ່ສ້າງສ້ອມແປງເຄຫະສະຖານ
ໝາຍເຫດ: * ທຸລະກິດທີໍ່ດໍາເນີນການໃນປັ ດຈຸບນ
ັ
ໍ່
**ທຸລະກິດທີຈະດໍາເນີນການໃນອະນາຄົດ
ິ ດ
1. ຄໍາຂວັນບໍລສ ັ : ພູ ສ ີ ຜູ ນ
້ າໍ ດ້ານການພັດທະນາ
Pioneering the Development
2. ເຄຼືໍ່ອງໝາຍການຄ້າ ີ ໍ່ ສ້
: ພູ ສກ ໍ າງ ແລະ ພັດທະນາ
“PCD” Phousy Construction and Development
ຄວາມໝາຍ : ສີເຫອ ້ ງ ແລະ ຄວາມດຸ ໝໍ່ ນຂອງຊາວໜຸໍ່
ຼື ງຄຼືໄຟເຍຼືອງທາງ, ສີຟາ້ ແມໍ່ ນຄວາມໝັນຄົ ັ ມ
ແລະ ສີຂຽວແມໍ່ ນການພັດທະນາແບບຍຼືນຍົງ
3. ວິໄສທັດ ິ ດ
: ບໍລສ ້ າໝາຍຈະກ
ັ ຕັງເປົ ້ ້
້າວຂນມາເປັ ້ ໍາທາງດ້ານການກໍໍ່ສ້າງ ແລະ ການພັດທະນາພາຍໃນ
ນຜູ ນ
ປະເທດ ແລະ ຈະຂະຫຍາຍທຸ ລ ະກິດ ໄປເຖິ ງ ຂົງ ເຂດປະຊາຄົມ ເສດຖະກິດ ອາຊຽນໃນ
ອະນາຄົດ.
4. ພາລະກິດ : ບໍ ລິ ສ ັ ດ ຕັ ້ງໃຈ ຢໍ່ າງຍິໍ່ ງທີໍ່ ຈ ະ ສ ະ ໜ ອ ງກ ານ ບໍ ລິ ກ ານ ໃຫ້ ແ ກໍ່ ລູ ກ ຄ້າ ໃ ນ ລ ະ ດັ ບ ສ າກົ ນ
ຢໍ່ າງຮອບດ້າ ນ ເຊັໍ່ນ: ຄຸ ນະພາບ, ທັນ ກັບ ເວລາ, ເອົາ ໃສໍ່ ໃຈໃນລາຍລະອຽດ ແລະ ຊຼືໍ່ສັດ
ເປັ ນທໍາ ຕໍໍ່ຄູໍ່ຮໍ່ວມງານ ແລະ ລູກຄ້າ.
ິ ານ
1.4.1 ລັກສະນະຜະລິດຕະພັນ ແລະ ບໍລກ
ທຸລະກິດຮັບເໝົາກໍໍ່ສ້າງ
ບໍລ ສິ ດ
ັ ດໍ າເນີນທຸ ລ ະກິດ ໃຫ້ບໍ ລກິ ານວຽກງານວິສະວະກໍ າກໍໍ່ ສ້າງແບບຄົບ ວົງຈອນ ເປັ ນ ການກໍໍ່ ສ້າງໃນ
້
ໂຄງການພຼືນຖານໂຄງລ ໍ່ າງ ເຊັໍ່ນ: ວຽກງານການສ້າງຖະໜົນຫົນທາງ ສ້າງຂົວ ເປັ ນຕົນ້ ເຊິໍ່ງວຽກງານດັໍ່ງກໍ່ າວ ແມໍ່ ນ
້ ໍ່ ວມການປະມູນໂຄງການຈາກພາກລັດເປັ ນສໍ່ວນໃຫຍໍ່ ໂດຍເປັ ນໂຄງການທີໍ່ຢູໍ່ ໃນແຂວງພາກເໜຼືອ
ເປັ ນການເຂົາຮ
ແລະ ແຂວງອຼືໍ່ນໆ ບໍລສ ິ ດ
ັ ເປັ ນຜູ ຮ ັ ເໝົາກໍໍ່ສ້າງອັນດັບຕົນໆຂອງຫ
້ ບ ້ າຍພະແນກ ຫ ຼື ຫາຍໜໍ່ວຍງານ ເຊັໍ່ນ: ເປັ ນຜູ ້
ຮັບເໝົາຊັນທຸ້ ລະກິດ ຊັນທີ
້ 1 ຂອງ ກະຊວງ ຍທຂ. ບໍລສິ ດ ້ ບວຽກໂດຍໃຊ້ວທ
ັ ເຂົາຮັ ິ ກ ້ ໍ່ ວມປະມູນລາຄາ
ີ ານເຂົາຮ
້
ຫ ຼື ການຈ ້າງໂດຍກົງຈາກເຈົາຂອງໂຄງການ ໂດຍໃຊ້ຄວາມເຊຼືໍ່ອຖຼື ຫ ຼື ຊຼືໍ່ສຽງຂອງບໍລສິ ດັ ແລະ ຜົນງານທີໍ່ຜໍ່ານມາ
ັ ບໍລສ
ເປັນປັດໄຈຫກ ິ ດ ້ ໍ່ ວມປະມູນວຽກງານ ຫ ຼື ຮັບວຽກງານກໍໍ່ສ້າງທຸກໆປະເພດ ເຊັໍ່ນ: ການກໍໍ່ສ້າງ ຫ ຼື
ັ ສາມາດເຂົາຮ
ສ້ອມແປງ ຖະໜົນຫົນທາງ ຂົວ ແລະ ອຼືໍ່ນໆ. ໂດຍແບໍ່ງຮູ ບແບບໂຄງການກໍໍ່ສ້າງໄດ້ເປັ ນ 3 ຮູ ບແບບດັໍ່ງນີ:້
1. ຮູ ບແບບໂຄງການກໍໍ່ສ້າງຂົວ-ທາງ ເປັ ນຮູ ບແບບຮັບເໝົາກໍໍ່ສ້າງເສັນທາງຕໍ່
້ າງໆ ໂດຍຮັບເໝົາຈາກເຈົາຂອງ້
້ ໍ່ ວມປະມູນໂຄງການ ເຊັໍ່ນ: ໂຄງການກໍໍ່ສ້າງທາງປູ ຢາງສອງຊັນ,
ີ ານເຂົາຮ
ໂຄງການດ້ວຍວິທກ ້ ໂຄງການກໍໍ່ສ້າງທາງເວັນຕົ
້ ວ
ເມຼືອງ, ໂຄງການກໍໍ່ສ້າງຂົວ ເປັນຕົນ.
້
2. ຮູ ບ ແບບໂຄງການສ້ອ ມແປງຂົວ-ທາງ ແລະ ຍົກ ລະດັບ ເປັ ນ ຮູ ບ ແບບການສ້ອ ມແປງທາງໃນຊໍ່ ວງຫ ັງ
ລະດູຝົນ ຫ ຼື ມີໄພພິບດ ້
ັ ຈາກທໍາມະຊາດ, ວຽກແກ ້ໄຂສຸ ກເສີນຕາມເສັນທາງບູ ້
ລະນະ, ໂຄງການຍົກລະດັບເສັນທາງ
້
ເປັນຕົນ.
3. ຮູ ບແບບໂຄງການອຼືໍ່ນໆ ເປັ ນຮູ ບແບບການກໍໍ່ສ້າງອຼືໍ່ນໆ ເຊັໍ່ນ: ຕ້ານເຈຼືໍ່ອນ, ກໍໍ່ສ້າງສະໜາມບິນ ເປັ ນຕົນ.
້
້
ເຈົາຂອງໂຄງການ/ ມູນຄໍ່ າໂຄງການ ປີ ທໍ່ ີ
ລໍາດັບ ຊຼືໍ່ໂຄງການທີໍ່ຜໍ່ານມາ ລາຍລະອຽດໂຄງການ
ຄູໍ່ ສັນຍາ ຕາມສັນຍາ (ລ້ານກີບ) ວຽກແລ້ວ
8 ້ ໍ່ ຖຼື ກ ພະແນກ ຍທຂ ປະຈໍາ ວຽກແກ ໄ້ ຂສຸ ກເສີ ນ ເສັ ນທາງທີ
ໂຄງການ ແກ ໄ້ ຂສຸ ກເສີນ ເສັນທາງທີ ້ ໍ່ ຖຼື ກ ຜົ ນ ກະທົ ບ ຈາກໄພພິບ ັ ດ ໃນລະດູ ຝົ ນປີ 2012; 9,350 2013
ຜົນກະທົບ ເມຼືອງ ຈອມເພັດ, ແຂວງ ຫວງ ແຂວງ ຫວງພະບາງ ້
ເສັນທາງເລກທີ 2651, 2652, 3119, 3116, 3111 ແລະ 3121 ແຕໍ່ ບ້ານ ຫ້ວຍຖໍ າ້ ບ້ານ
ພະບາງ ຊຽງແມນ ຫາ ບ້ານ ບວມເລົາ; ບ້ານ ຈົກ ຫາ ບ້ານ ແກ ງ້ ແຄນ; ບ້ານ ຫ້ວຍໂປງ ເມຼືອງ
ຈອມເພັດ ແຂວງ ຫວງພະບາງ ລວງຍາວ 75 ກມ.
9 ໂຄງການ ວຽກສ້ອ ມແປງທາງ ແບບສຸ ກ ພະແນກ ຍທຂ ປະຈໍາ ວຽກສ້ອມແປງທາງ ແບບສຸ ກເສິນ ແລະ ຟຼື ນຟູ ້ ເພຼືໍ່ອແກ ໄ້ ຂການສັນຈອນ ຂອງເສັນທາງ
້ 6,983 2014
້ , ແຕໍ່ ສະຖານີວທ
ເສີນ ແລະ ຟຼື ນຟູ ິ ະຍຸ ຫ ກ
ັ ແຂວງ ຫວງພະບາງ ິ ຸ ຍຸຫກ
ເລກທີ2501, ແຕໍ່ ສະຖານີວທ ັ 4 (ເມຼືອງ ຫວງພະບາງ) ຫາ ບ້ານສີບຸນເຮຼືອງ (ເມຼືອງ
4 ຫາ ບ້ານສີບຸນເຮຼືອງ ແຂວງ ຫວງພະບາງ ນານ) ແຂວງ ຫວງພະບາງ ລວງຍາວ 85 ກມ. ລວງກວ້າງ 6 ມ.
10 ້
ໂຄງການຍົກ ລະດັບເສັນທາງ ເມຼືອງ ໂພນ ພະແນກ ຍທຂ ປະຈໍາ ້
ວຽກຍົກລະດັບເສັນທາງ ເລກທີ 2504 ເມຼືອງ ໂພນໄຊ - ບ້ານ ໂພນທອງ, ບ້ານ ໂພນ 27,972 2014
ໄຊ ແຂວງ ຫວງພະບາງ ແຂວງ ຫວງພະບາງ ທອງ-ບ້ານປາກວັງ ແລະ ແຍກບ້ານ ໂພນທອງ-ບ້ານ ຫາດຈອງ ແຂວງ ຫວງພະບາງ ລວງ
ຍາວ 56 ກມ. 9 ກມ. ແລະ 43 ກມ.
11 ໂຄງການ ສ້ອ ມແປງທາງ ແບບສຸ ກເສີ ນ ພະແນກ ຍທຂ ປະຈໍາ ວຽກສ້ອມແປງທາງ ແບບສຸ ກເສີນ ແລະ ຟຼືນຟູ ້ ຄນ ້
ຼື ເສັນທາງຫ ວງທ້ອງຖິໍ່ນ; ເສັນທາງ
້ ເລກ 5,796 2015
ແລະ ຟຼື ້ ນຟູ ຄຼື ນ ແຕໍ່ ບ້າ ນ ພູ ທິ ດ ເຜີ ້ງ ຫ າ ແຂວງ ຫວງພະບາງ ິ ເຜີງ້ (ເມຼືອງງອຍ) ຫາ ຊາຍແດນຫວຽດນາມ (ເມຼືອງ ໂພນທອງ)
ທີ 2508 ແຕໍ່ ບ້ານ ພູ ທດ
ຊາຍແດນຫວຽດນາມ ແຂວງ ຫ ວງພະ ແຂວງ ຫວງພະບາງ ລວງຍາວ 107 ກມ. ລວງກວ້າງ 6 ມ.
ບາງ
12 ໂຄງການສ້ອມແປງເສັນທາງ ້ ້
ສຸ ກເສີນ ແລະ ພະແນກ ຍທຂ ປະຈໍາ ວຽກສ້ອມແປງເສັນທາງ ້ ຫງັ ລະດູຝົນ ເສັນທາງເລກທີ
ສຸ ກເສີນ ແລະ ຟຼືນຟູ ້ 3053 ແລະ 1,921 2016
້
ຟຼືນຟູ ຫງັ ລະດູຝົນ ເມຼືອງ ໂພນທອງ ແຂວງ ແຂວງ ຫວງພະບາງ ໍ່
3137 ແຕໍ່ ບ້ານ ກີວເກຍ - ເມຼືອງຮບ - ບ້ານ ນາວັດ ແລະ ແຕໍ່ ບ້ານ ວັງຊຽງ - ບ້ານ ນາ
ຫວງພະບາງ ເບີງ ເມຼືອງ ໂພນທອງ, ແຂວງ ຫວງພະບາງ ລວງຍາວ 96 ກມ. ລວງກວ້າງ 6 ແມັດ ແລະ
5 ມ.
3. ຮູ ບແບບໂຄງການອຼືໍ່ນໆ
- ບໍໍ່ມີ -
ໂຄງການກໍໍ່ສ້າງທາງເວັນຕົ
້ ວເມຼືອງ ຫວງພະບາງ ພ້ອມຂົວເບຕົງ 1 ແຫໍ່ ງ ແຂວງ ຫວງພະບາງ
ໂຄງການກໍໍ່ສ້າງໂຄງການກໍໍ່ສ້າງທາງ, ປູ ຢາງສອງຊັນ,
້ ຕອນທາງແຕໍ່ ບ້ານ ອູ ້ ຫາ ເມຼືອງ ນານ ແຂວງ ຫວງພະບາງ
ໂຄງການກໍໍ່ສ້າງການທະລຸ ເສັນທາງ
້ ລຽບຊາຍແດນລາວ-ຫວຽດນາມ-ກໍາປູ ເຈຍ
1.4.2 ໂຄງການທີໍ່ຢູໍ່ໃນລະຫວໍ່າງການດໍາເນີນງານກໍໍ່ສ້າງ
ຕາຕະລາງທີ 1.4.3 ໂຄງການທີໍ່ໄດ້ລງົ ນາມເຊັນສັນຍາແລ້ວ ແລະ ສຼືບຕໍໍ່ການກໍໍ່ສ້າງ ຫ ຼື ເປັ ນໂຄງການທີໍ່ຍັງບໍໍ່ໄດ້ສົໍ່ງມອບ ເມຼືໍ່ອວັນທີ 30 ມິຖຸນາ 2016
ມູນຄໍ່ າໂຄງການຕາມ ໄລຍະເວລາຕາມສັນຍາ ສັດສໍ່ ວນ
ຼື
ມູນຄໍ່ າງານຄົງເຫອ
ລໍາດັບ ຊຼືໍ່ໂຄງການ ້
ເຈົາຂອງໂຄງການ/ຄູໍ່ ສັນຍາ ລາຍລະອຽດໂຄງການ ສັນຍາ (ວັນທີເລີໍ່ມ - ວັນສິນ້ ວຽກທີໍ່ເຮັດ
(ລ້ານກີບ)
(ລ້ານກີບ) ສຸ ດສັນຍາ) ແລ້ວ
1 ໂຄງການກໍໍ່ສ້າງທາງ ປູ ຢາງ 2 ພະແນກ ຍທຂ ປະຈໍາແຂວງ ້
ເສັນທາງປູ ້ ເສັນທາງເລກທີ
ຢ າງ 2 ຊັນ ້ 2501 343,615 2013 – 2016 38.02%* 231,768
້ ຕ ອ ນ ທ າງແ ຕໍ່ ບ້າ ນ ອູ ້ ຫວງພະບາງ
ຊັ ນ ແຕໍ່ ບ້າ ນ ອູ ້ (ເມຼືອ ງ ຫ ວງພະບາງ) ຫາ ບ້າ ນ ສີ (ຕໍໍ່ອາຍຸ ສນ
ັ ຍາເຖິງ
ຫາ ບ້ານ ສີບຸນເຮຼືອງ ແຂວງ ບຸ ນເຮຼື ອ ງ (ເມຼື ອ ງ ນານ), ລວງຍາວທັ ງ ໝົ ດ 30 ມີນາ 2019)/1
ຫວງພະບາງ 50.20 ກມ, ລວງກວ້າງທາງ 9 ແມັດ (ໜ້າທາງ
ລົດ ແລໍ່ ນກວ້າ ງ 7 ແມັດ ). ພ້ອ ມດ້ວ ຍ ເບຕົງ
ອັດ ແຮງ 6 ແຫໍ່ ງ ລວງຍາວ 200 ມ., ລວງ
ກວ້າງ 10 ມ.
2 ໂຄງກ ານກໍໍ່ ສ້າ ງຍົ ກ ລະດັ ບ ພະແນກ ຍທຂ ປະຈໍາແຂວງ ້
ວຽກຍົກລະດັບເສັນທາງເລກທີ 3503 ແຕໍ່ ບ້ານ 80,881 2013-2015 38.50%* 41,694
ເສັ ້ ນ ທ າງເລ ກ ທີ 3 5 0 3 ຫວງພະບາງ ໍ່ກີວເຈຍ ຫາ ບ້ານ ເມຼືອງຮບ, ລວງຍາວ 50.2 ໍ່
(ຕໍອາຍຸ ສນັ ຍາເຖິງ
ເມຼືອງໂພນທອງ ແຂວງ ຫວງ ກມ, ເມຼືອງໂພນທອງ ແຂວງ ຫວງພະບາງ. 30 ມີນາ 2018) /1
ພະບາງ.
3 ໂຄງການກໍໍ່ສ້າງທາງລຽບຊາຍ ກົມຊໍ່ າງແສງ (ຕາງໜ້າໃຫ້ແກໍ່ ວ ຽ ກ ກໍໍ່ ສ້ າ ງ ທ າ ງ ລ ຽ ບ ຊ າ ຍ ແ ດ ນ ລ າ ວ - 415,625 2014-2016/2 71.11%* 120,074
ແດນລາວ - ຫວຽດນາມ - ກົ ມ ໃ ຫ ຍໍ່ ເສ ນ າ ທິ ກ າ ນ , ຫວຽດນາມ - ກໍາປູ ເຈຍ ເສັນທາງແຕໍ່ ້ ັ ເລກ
ຫກ
ກໍາປູ ເຈຍ ແຂວງ ອັດຕະປຼື ກະຊວງ ປ້ ອ ງກັນ ປະເທດ) ທີໍ່ 146, ຄົບສາມລໍ່ ຽມ ແລະ ຈຸດຫ ກ ັ ໝາຍທີ
້
ເອີ ນ ວໍ່ າ: “ ຜູ ້ ຄຸ ້ ມ ຄ ອ ງ 100 ພູ ເຢີ ຍ ເມຼືອ ງ ພູ ວົ ງ , ແຂວງ ອັ ດ ຕະປຼື
ໂຄງການ” ໄລຍະທາງ 225 ກມ.
້ ດ
ລວມມູນຄໍ່ າທັງໝົ 840,121 ລ້ານກີບ 393,536 ລ້ານກີບ
ໝາຍເຫດ: *ຂໍມູ ້ ນໃນວັນທີ 30 ມິຖຸນາ 2016 ເຊິໍ່ງເປັນພຽງການປະມານການທີໍ່ໄດ້ຮບ
້ ນດັໍ່ງກໍ່ າວ ເປັນຂໍມູ ັ ຈາກບໍລສ ິ ດັ
/1 ໍ່ ້ ໍ່
ໂຄງການດັງກໍ່ າວເກີດການລໍ່ າຊ້າ ເນຼືອງຈາກເຈົາຂອງໂຄງການໄດ້ສງມອບພຼືົ ້ ໍ່
ນທີໂຄງການໃຫ້ບໍລສ ິ ດ
ັ ລໍ່ າຊ້າ
/2
້ ຄອງໂຄງການ ຈາກກະຊວງ ປ້ອງກັນປະເທດ ໄປຍັງ ກະຊວງ ຍທຂ ເຊິໍ່ງບໍລສ
ັ ຢູໍ່ໃນລະຫວໍ່ າງການຖໍ່າຍໂອນໜໍ່ ວຍງານຄຸ ມ
ປະຈຸບນ ັ ຢູໍ່ໃນລະຫວໍ່ າງການຕິດຕາມການຕໍໍ່ອາຍຸ ສນ
ິ ດ ັ ຍາ
5 ໂຄງການຕາຝັໍ່ ງຕ້ານ ພະແນກ ຍທຂ ປະຈໍາແຂວງ ຢູໍ່ໃນລະຫວໍ່ າງການປະມູນຈັດ ເປັ ນ ໂຄງການແມໍ່ ນນອນຢູໍ່ ໃນແຜນການປະມູ ນ ເຊິໍ່ງບໍ ລ ສ ິ ດ
ັ 2018 3 ປີ 81,000 ລ້ານກີບ
ເຈຼືໍ່ ອນ ນະຄອນຫວງວຽງຈັນ ໍ່
ຫ າ ຜູ ້ ຮ ັ ບ ເໝົ າ ຫ ັ ກ ທີ ເປັ ນ ຄາດວໍ່ າຈະຮັບວຽກຈາກຜູ ຮ
້ ບ
ັ ເໝົາຫກ
ັ ແລະ ເປັ ນຜູ ຮ
້ ບ
ັ ວຽກ
ໂດຍມີ ກອງທນ ຄວາມຮໍ່ ວມມຼືເພຼືໍ່ອ ບໍ ລ ິສ ັດ ສັນ ຊາດ ເກົາຫ ີ ໂດຍ ໃນຮູ ບແບບການຮັບ ເໝົ າ ຊໍ່ ວງ (Sub-contractor) ຂອງ
ພັດທະນາທາງເສດຖະກິດ ບໍ ລ ິສ ັດ ຄາດວໍ່ າຈະເປັ ນ ຜູ ຮ
້ ັບ
ໂຄງການດັໍ່ ງກໍ່ າວ ປະມ ານ 20 ສໍ່ ວນຮ້ອ ຍ ຂອງມູ ນ ຄໍ່ າ
(Economic Development ວຽກໃນຮູ ບແບບການຮັບເໝົ
ໂຄງການລວມປະມານ 405,000 ລ້ານກີບ
Co-operation Fund: EDCF) າຊໍ່ ວງ (Sub-contractor)
ຂອງລັດຖະບານ ສ.ເກົາຫ ີ ເປັ ນຜູ ສ
້ ະ
ໜັບສະໜູນງ ົບປະມານໃນໂຄງການ
ດັໍ່ງກໍ່ າວໂດຍມີຂໍກໍ
້ ານົດໃຫ້ຜູຮ
້ ບ
ັ ເໝົາ
ັ ເປັ ນບໍລສ
ຫກ ິ ດ
ັ ສັນຊາດເກົາຫ ີ
6 ໂຄງການກໍໍ່ສ້າງຂົວ ກະຊວງ ຍທຂ ຢູໍ່ ໃນລະຫວໍ່ າງການຫາລຼືຮູ ບ ຢູໍ່ໃນລະຫວໍ່ າງການເຈລະຈາລາຍລະອຽດປະມານການລົງທນ 2018 3 ປີ 55,080 ລ້ານກີບ
້
ຂ້າມແມໍ່ ນໍາຂອງ ແບບການລົງທນກັບເຈົາຂອງ້
ໂຄງການລະຫ ວໍ່ າງກ ານສໍ າ
ປະທານ (BOT) ແລະ ການ
ຮໍ່ ວ ມ ລົ ງ ທ ນ ກັ ບ ພ າກ ລັ ດ
(PPP)
7 ວຽກງານ ັ ພູ ສ ີກໍ່ ໍ ສ້າງ ແລະ ພັດ ທະນາ
ບໍ ລ ິສ ດ - ຕ ກແຖວແມໍ່ ນຈະໄດ້ກໍ່ ໍ ສ້າ ງ 80 ຫ້ອ ງ ແຕໍ່ ລະຫ້ອ ງຈະມີ 2018 3 ປີ 59,460 ລ້ານກີບ
ອະສັງຫາລິມະຊັບ ມະຫາຊົນ (PCD) ້ ໍ່ ດີນ ທັ ງ ຫົ ມ ດ 4 ແມັດ x 30 ແມັດ . ສະຖານທີໍ່ ຕັງ້
ເນຼືອທີ
ຕກແຖວ ້
ແມໍ່ ນ ລຽບຕາມເສັນທາງເວັ ິ ້ ບ້າ ນ
້ ວ ເມຼືອ ງ ບ້າ ນກົກ ງວ,
ນຕົ
ຊຽງລ້ອມ, ແລະ ບ້ານຫາດຮໍ່ ຽມ ແຂວງ ຫວງພະບາງຄາດວໍ່ າ
8 ເ ສັ ້ ນ ທ າ ງ ເ ຂ ດ ສະພາເຂດເສດຖະກິດພິເສດ ແຂວງ ຢູໍ່ ໃນລະຫ ວໍ່ າງການຈັດ ສັ ນ ຢູໍ່ ໃນລະຫວໍ່ າງການສໍ າ ຫ ວດ ແລະ ອອກແບບເພຼືໍ່ອສ ກສາ 2019 4 ປີ 194,400 ລ້ານກີບ
ເສ ດ ຖ ະ ກິ ດ ພິ ເ ສ ດ ຫວງພະບາງ ງບ ົ ປ ະ ມ ານ ຈ າກ ເຈົ ້າຂ ອ ງ ຄວາມເປັ ນໄປໄດ້ຂອງໂຄງການເພຼືໍ່ອໃຫ້ເຈົາຂອງໂຄງການຈັ
້ ດ
ແຂວງ ຫວງພະບາງ ໂຄງການ ສັນງ ົບປະມານດໍາເນີນການໂຄງການ ຫ ຼື ປະເມີນມູນຄໍ່ າງານທັງ້
ໝົດ. ຄາດຄະເນການລົງທຼືນ20 ສໍ່ ວນຮ້ອຍ. ຜົນຄາດຄະເນ
້
ການລົງທນ ພຼືນຖານໂຄງຮໍ່ າງເຊັໍ່ນ: ໄຟຟ້າ ແລະນໍາປະປາ
້ ຈະ
ັ
ແມໍ່ ນ 120 ລ້ານໂດລາສະຫະລັດ ການລົງທນ ແລະຜົນໄດ້ຮບ
້ ນແມໍ່
ຂັນຕົ ້ ນ 20 ສໍ່ ວນຮ້ອຍ.
9 ໂຄງການຕາຝັໍ່ ງຕ້ານ ພະແນກ ຍທຂ ປະຈໍາແຂວງ ຫວງ ຢູໍ່ໃນລະຫວໍ່ າງການປະມູນຈັດ ເປັ ນ ໂຄງການແມໍ່ ນນອນຢູໍ່ ໃນແຜນການປະມູ ນ ເຊິໍ່ງບໍ ລ ສິ ດ
ັ 2019 3 ປີ 81,000 ລ້ານກີບ
ເຈຼືໍ່ ອນ ພະບາງ ຫາຜູ ຮ ້ ບ ັ ທີໍ່ເປັນ
ັ ເໝົາຫກ ຄາດວໍ່ າຈະຮັບວຽກຈາກຜູ ຮ້ ບ
ັ ເໝົາຫກ
ັ ແລະ ເປັ ນຜູ ຮ
້ ບ
ັ ວຽກ
ໂດຍມີ ກອງທນ ຄວາມຮໍ່ ວມມຼືເພຼືໍ່ອ ບໍລສ ິ ດັ ສັນຊາດ ເກົາຫ ີ ໂດຍ ໃນຮູ ບແບບການຮັບ ເໝົ າ ຊໍ່ ວງ (Sub-contractor) ຂອງ
ພັ ດ ທ ະ ນ າ ທ າ ງ ເ ສ ດ ຖ ະ ກິ ດ ິ ດ
ບໍລສ ັ ຄາດວໍ່ າຈະເປັນຜູ ຮ
້ ບ
ັ
ໂຄງການດັໍ່ ງກໍ່ າວ ປະມ ານ 20 ສໍ່ ວນຮ້ອ ຍ ຂອງມູ ນ ຄໍ່ າ
( Economic Development ວຽກໃນຮູ ບແບບການຮັບ ເ
ໂຄງການລວມປະມານ 405,000 ລ້ານກີບ
Co-operation Fund: EDCF) ໝົາຊໍ່ ວງ (Sub-
ຂອງລັດຖະບານ ສ.ເກົາຫ ີ ເປັ ນຜູ ສ
້ ະ Contractor)
ໜັບສະໜູນງ ົບປະມານໃນໂຄງການ
ດັໍ່ງກໍ່ າວໂດຍມີຂໍກໍ
້ ານົດໃຫ້ຜູຮ
້ ບ
ັ ເໝົາ
ັ ເປັນບໍລສ
ຫກ ິ ດ
ັ ສັນຊາດເກົາຫ ີ
11 ກໍໍ່ສ້າງເສັນທາງປູ
້ ຢ າງ ພ ະແ ນ ກ ຍ ທ ຂ ປ ະຈໍ າ ແ ຂ ວ ງ ບໍໍ່ ເຊິໍ່ງບໍ ລ ິສ ັດ ໄດ້ເ ປັ ນ ຜູ ດ
້ ໍ າ ເນີນ ຢູໍ່ໃນລະຫວໍ່ າງການຫາລຼືກບ ້ ໍ່ ອຈັດສັນ ພາຍຫງັ ປີ 2019
ັ ທາງເຈົາຂອງໂຄງການເພຼື 3 ປີ 657,072 ລ້ານກີບ
ສອງຊັນ ້ ໜ້າ ທາງ 9 ແກ ້ວ ການສໍາຫວດອອກແບບ ແລະ ງ ົບປະມານໃນການດໍາເນີນໂຄງການດັໍ່ງກໍ່ າວ
ແມັດ ລວງຍາວ 118 ດໍ າ ເນີ ນ ກ ານຕ າມ ຂັ ້ນຕ ອ ນ
ກິໂລແມັດ ແຂວງ ບໍໍ່ ດັໍ່ງກໍ່ າວເປັນທີໍ່ຮຽບຮ້ອຍແລ້ວ
ແກ ້ວ ້
ແລະ ຢູໍ່ ໃນຂັນຕອນການຈັ
ດ
ສັນງ ົບປະມານຈາກພາກລັດ
12 ສໍ າ ຫ ວດ-ອອກແບບ ພະແນກ ຍທຂ ປະຈໍາແຂວງ ຫ ວງ ເຊິໍ່ງບໍ ລ ິສ ັດ ໄດ້ເ ປັ ນ ຜູ ດ
້ ໍ າ ເນີນ ຢູໍ່ໃນລະຫວໍ່ າງການຫາລຼືກບ ້ ໍ່ ອຈັດສັນ ພາຍຫງັ ປີ 2019
ັ ທາງເຈົາຂອງໂຄງການເພຼື 3 ປີ 154,095 ລ້ານກີບ
ເພຼືໍ່ອກໍໍ່ ສ້າງທາງ ຕາດ ພະບາງ ໂດຍມີກ ານສໍ າ ຫ ວດແລ້ວ ການສໍາຫວດອອກແບບ ແລະ ງ ົບປະມານໃນການດໍາເນີນໂຄງການດັໍ່ງກໍ່ າວ
ິ ດ
ກ ວ າ ງ ຊີ ຍ າ ວ 24 ຈາກບໍລສ ັ ດໍ າ ເນີ ນ ກ ານຕ າມ ຂັ ້ນຕ ອ ນ
ກິ ໂ ລ ແ ມັ ດ ແ ຂ ວ ງ ດັໍ່ງກໍ່ າວເປັນທີໍ່ຮຽບຮ້ອຍແລ້ວ
ຫວງພະບາງ ້
ແລະ ຢູໍ່ ໃນຂັນຕອນການຈັ
ດ
ສັນງ ົບປະມານຈາກພາກລັດ
13 ສໍ າ ຫ ວດ-ອອກແບບ ພະແນກ ຍທຂ ປະຈໍາແຂວງບໍໍ່ແກ ້ວ ເຊິໍ່ງບໍ ລ ິສ ັດ ໄດ້ເ ປັ ນ ຜູ ດ
້ ໍ າ ເນີນ ຢູໍ່ໃນລະຫວໍ່ າງການຫາລຼືກບ ້ ໍ່ ອຈັດສັນ ພາຍຫງັ ປີ 2019
ັ ທາງເຈົາຂອງໂຄງການເພຼື 3 ປີ 128,981 ລ້ານກີບ
ເພຼືໍ່ ອ ກໍໍ່ ສ້ າ ງທ າງ 4 ໂດຍມີການສໍາຫວດແລ້ວຈາກ ການສໍາຫວດອອກແບບ ແລະ ງ ົບປະມານໃນການດໍາເນີນໂຄງການດັໍ່ງກໍ່ າວ
ິ ດ
ເລ ນ ໃ ນ ຕົ ວ ເມຼື ອ ງ ບໍລສ ັ ດໍ າ ເນີ ນ ກ ານຕ າມ ຂັ ້ນຕ ອ ນ
ຫ້ວ ຍຊາຍຍາວ 8.5 ດັໍ່ງກໍ່ າວເປັນທີໍ່ຮຽບຮ້ອຍແລ້ວ
ກິໂລແມັດ ແຂວງ ບໍໍ່ ້
ແລະ ຢູໍ່ ໃນຂັນຕອນການຈັ
ດ
ແກ ້ວ ສັນງ ົບປະມານຈາກພາກລັດ
ລວມມູນຄໍ່ າປະມານ 1,619,199 ລ້ານກີບ
ໍ່
ໝາຍເຫດ: *ປັດໄຈທີເຮັດໃຫ້ແຜນວຽກສໍາຫວດຫາ້ ຊ້າ ຫ ຼື ບໍໍ່ເປັນໄປຕາມແຜນ ອາດຈະເປັນຍ້ອນການແຂໍ່ ງຂັນສູງ ມີຫາຍບໍລສ ິ ດ ໍ່ ້
ັ ຍຼືນເຂົາປະມູ ໍ່
ນ. ອີກປັດໄຈໜງອາດຈະເປັນຍ້ອນການປໍ່ຽນແປງນະໂຍບາຍຂອງພາກລັດ.
** ໃນອະດີ ຕ ທີ ຜໍ່ ານມາ ຫາກບໍ ລ ິສ ັ ດ ໄດ້ຮ ັບ ມອບວຽກງານສໍ າ ຫ ວດອອກແບບ ບໍ ລ ິສ ັດ ຈະໄດ້ຮ ັບ ງານໂຄງການນັ ນ ເຖິ ງ ແນວໃດກໍໍ່ ຕາມ ບໍ ລ ິ ສ ັດ ກໍໍ່ ໍ ຍັ ງ ມີ ຄ ວາມສໍ່ ຽງທີໍ່ ອາດຈະບໍໍ່ ຊະນະການປະມູ ນ ດັງ ກໍ່ າວ
ໍ່ ້
ັ ຮັບເໝົາກໍໍ່ສ້າງແບບຄົບວົງຈອນ
ິ ດ
ກ. ບໍລສ
ບໍລສິ ດ
ັ ເປັ ນບໍ ລສ ັ ຮັບເໝົາກໍໍ່ສ້າງແບບຄົບ ວົງຈອນ ແລະ ມີຄວາມພ້ອມໃນການສະເໜີໂຄງການ ຫ ຼື ມີ
ິ ດ
ຄວາມພ້ອມໃນການເຂົາປະມູ ້ ້
ນໂຄງການທັງຂອງໂຄງການພາກລັ ດ ແລະ ພາກເອກະຊົນ ເຮັດໃຫ້ສໍ່ ງຜົ
ົ ນດີຕໍ່ ໍ ຜົນ
ປະກອບການ ຈະເຮັດໃຫ້ບໍລສ
ິ ດ ້ ນສໍ່ວນໜໍ່ ງໃນຜູ ນ
ັ ສາມາດເຂົາເປັ ້ າໍ ດ້ານອຸ ດສາຫະກໍາການກໍໍ່ສ້າງຊັນນໍ
້ າຂອງປະເທດ
້
ເລຼືອກລົງທນໃນອຸ ດສາຫະກໍາພຼືນຖານໂຄງລ ໍ່ າງເປັ ນຫກ
ັ ແລະ ໂຄງການໃນພາກອະສັງຫາລິມະຊັບ ແນໃສໍ່ຄວາມຮູ ້
ຄວາມຊໍ່ ຽວຊານດ້າ ນເຕັກ ນິກ ານກໍໍ່ສ້າງຂອງບຸ ກຄະລາກອນ, ການນໍ າໃຊ້ເຕັກ ໂນໂລຊີກ ານກໍໍ່ ສ້າງທີໍ່ທັນ ສະໄໝ
ແນໃສໍ່ການແຂໍ່ງຂັນໃນໂຄງການທີໍ່ມີຂະໜາດໃຫຍໍ່ ແລະ ສະລັບຊັບຊ້ອນຫາຍຂນ. ້ ການມີແ ຫໍ່ ງວັດ ສະດຸ ກໍ່ ໍສ້າງ
ແລະ ແຮງງານທີໍ່ມີປະສົບການ ໃນການກໍໍ່ສ້າງຢໍ່າງກວ້າງຂວາງ, ອັນເຮັດໃຫ້ເປັ ນຜົນສໍາເລັດຂອງບໍລສິ ດ
ັ .
ັ ກັບເວລາທີໍ່ກໍານົດ
ຄ. ການສົໍ່ງມອບໃຫ້ທນ
້
ວຽກງານກໍໍ່ສ້າງພຼືນຖານໂຄງລ ໍ່ າງ ໂດຍສະເພາະແມໍ່ ນຖະໜົນຫົນທາງເປັ ນວຽກທີໍ່ໃຫຍໍ່ ຕ້ອງໃຊ້ໄ ລຍະ
ເວລາຍາວນານພໍສມ ົ ຄວນ ບໍລສ ັ ແມໍ່ ນຕ້ອງການສົໍ່ງມອບງານໃຫ້ທນ
ິ ດ ັ ກັບເວລາ ໃນແບບແຜນການທີໍ່ໄດ້ກໍານົດໃວ້
ເຊິໍ່ງບໍລສ ັ ເອງແມໍ່ ນມີຊໍ່ ສຽງໃນດ້
ິ ດ ຼື ານການສົໍ່ງມອບງານໃນກົງກັບເວລາຖຼືໄດ້ວໍ່າເປັ ນໜໍ່ ງປັ ດໄຈຫກ
ັ ໃນການປະສົມ
ຜົນສໍາເລັດຂອງທຸລະກິດຮັບເໝົາກໍໍ່ສ້າງທີໍ່ຕ້ອງໃຊ້ຄວາມຮັບຜິດຊອບທີໍ່ສູ ງມາເປັ ນໄລຍະເວລາຍາວນານ.
ິ ດ
ບໍລສ ັ ແມໍ່ ນມີການບໍລຫ ້
ິ ານງານຢໍ່າງເປັ ນລະບົບ ມີການວາງແຜນງານທຸ ກຂັນຕອນ ພັດທະນາສັກກະຍະ
ພາບການເຮັດວຽກຂອງບຸ ກຄະລາກອນຢໍ່າງຕໍໍ່ເນຼືໍ່ອງ ເພຼືໍ່ອໃຫ້ການປະຕິບດ
ັ ງານມີປະສິດທິພາບ ແລະ ສໍາເລັດພາຍ
ໃນລະຍະເວລາທີໍ່ກໍານົດໃວ້.
ງ. ເອົາໃຈໃສໍ່ໃນລາຍລະອຽດຂອງໂຄງການ
ິ ດ
ບໍລສ ັ ແມໍ່ ນມີການເອົາໃຈໃສໍ່ໃນລາຍລະອຽດໂຄງການຢໍ່າງຮອບຄອບໃນໂຄງການຕໍ່ າງໆ ດ້ວຍຜູ ບ ້ ໍລຫ ິ ານ
ແລະ ນັກວິສະວະກອນທີມປ ີ ະສົບການສູ ງ, ມີຄວາມຊໍານານໃນການກໍໍ່ສ້າງຂົວ-ທາງ ແລະ ກໍໍ່ສ້າງອຼືໍ່ນໆ ເພຼືໍ່ອກວດ
ສອບກິດຈະກໍາໃນວຽກການກໍໍ່ສ້າງແຕໍ່ລະໂຄງການ ເຊິໍ່ງຊໍ່ວຍໃຫ້ບໍລສ
ິ ດ
ັ ມີການປັ ບປຸ ງປະສິດທິພາບຢູໍ່ ສະເໝີ ແລະ
້ ນການກໍໍ່ສ້າງໃນຮູ ບແບບຕໍ່າງໆ. ນອກຈາກນີ,້ ບໍລສ
ຫຸ ດຜໍ່ອນຕົນທ ັ ມີແຜນວຽກງານທີໍ່ຈະບັນລຸ ເປົ ້າໝາຍໂດຍ
ິ ດ
ພັດທະນາທາງດ້ານແນວຄິດໃນດ້ານການບໍລຫ ິ ານ, ການນໍາໃຊ້ເຕັກໂນໂລຊີສະໄໝໃໝໍ່ ເພຼືໍ່ອຊໍ່ວຍໃນການປັ ບປຸ ງ
້ ນການກໍໍ່ສ້າງໃນຮູ ບແບບຕໍ່ າງໆຕໍໍ່ໄປ.
ປະສິດທິພາບ ແລະ ຫຸ ດຜໍ່ອນຕົນທ
້ ນ: ສູນສະຖິຕແ
ແຫໍ່ ງຂໍມູ ິ ຫໍ່ ງຊາດ ສປປ ລາວ ແລະ ກອງທນການເງ ິນສາກົນ (IMF)
້ ນ: ສູນສະຖິຕແ
ແຫໍ່ ງຂໍມູ ິ ຫໍ່ ງຊາດ, ກະຊວງ ແຜນການ ແລະ ການລົງທນ
ຂະແໜງອຸ ດສາຫະກໍາໂດຍລວມຂອງ ສປປ ລາວ ໃນໄລຍະ 3 ປີ ຜໍ່ານມາ ຕັງແຕໍ່ ້ ປີ 2013 – 2015 ແມໍ່ ນ
ຍັງຄົງສຼືບຕໍໍ່ ຂະຫຍາຍຕົວ ໂດຍສະເພາະພາກການກໍໍ່ສ້າງທີໍ່ຍັງຄົງຂະຫຍາຍເພີໍ່ມຂ ນເລຼື້ ອຍໆໃນສັ
້ ດສໍ່ ວນ 9.70
ສໍ່ ວນຮ້ອ ຍ, 12.00 ສໍ່ ວນຮ້ອ ຍ, 12.80 ສໍ່ ວນຮ້ອ ຍຕາມລໍ າ ດັບ . ເນຼືໍ່ອງຈາກຫ າຍໆໂຄງການລົງທ ນທີໍ່ໄດ້ຮ ັບ
ັ ຈາກລັດຖະບານຢູໍ່ ໃນໄລຍະການກໍໍ່ສ້າງບໍໍ່ ວໍ່າຈະເປັ ນໂຄງການກໍໍ່ສ້າງເຂຼືໍ່ອນໄຟຟ້າເປັ ນຕົນ
ອະນຸ ມ ດ ້ ເຂຼືໍ່ອນໄຟຟ້າ
ພະລັງງານຄວາມຮ້ອນຫົງສາ ແຂວງໄຊຍະບູ ລ,ີ ເຂຼືໍ່ອນໄຟຟ້າຫ້ວຍລໍາພັນໃຫຍໍ່ , ເຂຼືໍ່ອນໄຟຟ້ານໍາຄານ ້ ້ 2,
2, ນໍາອູ
້
ນໍາງຽບ ້ ນ 3B, ນໍາແບ
2, ນໍາຊັ ້ ໍ່ ງ ແລະ ນໍາສະນາ,
້ ໂຄງການກໍໍ່ສ້າງ ແລະ ຍົກລະດັບເສັນທາງຍຸ
້ ດທະສາດ ແລະ ສໍາ
້ ໂຄງການສ້າງທາງລົດໄຟ ລາວ-ຈີນ ມີຄວາມຍາວ 427.20 ກິໂລແມັດ ເຊິໍ່ງມີສະຖານີ
ຄັນອີກຫາຍໆແຫໍ່ງເປັ ນຕົນ
້
ໃຫຍໍ່ 5 ແຫໍ່ງຄຼື: ສະຖານີບາ້ ນນາເຕີຍ ແຂວງ ຫວງນໍາທາ, ົ ໄຊ, ສະຖານີຫວງພະ
ສະຖານີ ເມຼືອງໄຊ ແຂວງ ອຸ ດມ
້
ບາງ, ສະຖານີວ ັງວຽງ ແລະ ສະຖານີນ ະຄອນຫ ວງວຽງຈັນ . ໂດຍຈະສະແດງຮູ ບ ພາບເສັນສະແດງຂອງການ
ຂະຫຍາຍຕົວຂະແໜງອຸ ດສາຫະກໍາດັໍ່ງລຸໍ່ ມນີ:້
້ ນ: ສູນສະຖິຕແ
ແຫໍ່ ງຂໍມູ ິ ຫໍ່ ງຊາດ, ກະຊວງ ແຜນການ ແລະ ການລົງທນ
້
ຕາຕະລາງທີ 1.4.5 ຕົວຊີບອກການລົ
ງທນ
ປີ 2013 ປີ 2014 ປີ 2015
ການລົງທນລວມ (ຕຼືກີ ້ ບ) 29,916 35,238 35,462
້ ນ ຄ້າ ຮັ ບ ໃຊ້ກ ານ ລົ ງ ທ ນຂ ອ ງເອກ ະຊົ ນ (ລ້າ ນ ໂດ ລ າ
ກ ານນໍ າເຂົ າສິ 1,352.50 2,051.90 1,533.50
ສະຫະລັດ)
້ ນຜໍ່ານທະນາຄານ (ລ້ານໂດລາສະຫະລັດ)
ການນໍາເຂົາທ 404.80 777.30 907.60
ສິນເຊຼືໍ່ອທະນາຄານໃຫ້ພາກເອກະຊົນ (ຕຼືກີ
້ ບ) 8,182.80 4,021.00 6,397.20
ການລົງທນຂອງລັດ (ຕຼືກີ້ ບ) 7,906.80 8,515.60 9,260.30
ັ ລົງທນໃນກິດຈະການສໍາປະທານ (ລ້ານໂດລາສະຫະລັດ)
ອະນຸມດ 3,205.80 1,128.10 1,280.00
ທນຈົດທະບຽນວິສາຫະກິດ (ລ້ານໂດລາ) 3.331.00 4,415.5 3,004.10
ອະນຸ ມ ັ ດ ລົ ງ ທ ນໃນເຂ ດເສດ ຖ ະກິ ດ ພິ ເ ສດ-ສ ະເພາະ (ລ້າ ນໂດລ າ 2,091.00 6,34.30 1,690.90
ສະຫະລັດ)
ປະລິມານການຈໍາໜໍ່າຍຊີມງັ ພາຍໃນປະເທດ (ລ້ານໂຕນ) 2.27 2.31 2.34
ດັດຊະນີຄວາມຄິດເຫັນພາກທຸລະກິດ 105.50 110.90 104.90
້ ນ: ກະຊວງການເງ ິນ, ທະນາຄານແຫໍ່ ງສປປ ລາວ, ກະຊວງອຸ ດສາຫະກໍາ ແລະ ການຄ້າ, ຫ້ອງການກອງເລຂາ ຂພສ, ກົມສົໍ່ງເສີມ
ແຫໍ່ ງຂໍມູ
້
ການລົງທນ/ຜທ ແລະ ສະຖາບັນຄົນຄວ້ າເສດຖະກິດແຫໍ່ ງຊາດ/ຜທ.
້
ແຜນການພັດ ທະນາພຼືນຖານໂຄງລໍ່ າງທີໍ່ສໍ າຄັນ ຂອງປະເທດທີໍ່ຖຼືກ ອະນຸ ມ ດ ້
ັ ເຂົາໃນແຜນຂອງລັ
ດ ຖະບານໃນປີ
2016–2020
- ້ ໍ່ ອມຕໍໍ່ ກັບບັນ ດາປະເທດໃກ ຄ
ຍົກ ລະດັບບັນ ດາເສັນທາງເຊຼື ້ ຽງເປັ ນ ຕົນ ້
້ ແລວທາງອະນຸ ພ າກພຼືນແມໍ່ ້
ນໍາຂອງ
້
(GMS), ເສັນທາງດ ໍ່ ວນອາຊຽນ (Asian Highway), ແລວເສດຖະກິດຕາເວັນອອກ-ຕາເວັນຕົກ (East
West Economic Corridor), ແລວເສດຖະກິດເໜຼືອ-ໃຕ້ (North-South Economic Corridor).
- ້
ຍົກ ລະດັບບັນດາເສັນທາງຕາມແຜນຍຸ ດທະສາດດ້ານໂລຈິດສ໌ຕກ ້ ກຂົນສົໍ່ງເພຼືໍ່ອຮອງຮັບ
ິ ໃຫ້ສາມາດຮັບນໍາໜັ
ການຫັນເປັ ນອຸ ດສະຫະກໍາ ແລະ ທັນສະໄໝ.
- ກໍໍ່ ສ້າ ງທາງລົ ດ ໄຟບໍໍ່ ເຕັ ນ -ວຽງຈັນ ແລະ ສໍ າ ຫ ວດອອກແບບທາງລົ ດ ໄຟສະຫວັ ນ ນະເຂດ-ລາວບາວ,
ນະຄອນຫວງວຽງຈັນຫາທໍ່າແຂກ-ນາເພົາ້ ເພຼືໍ່ອເຊຼືໍ່ອມຕໍໍ່ກັບມູຢາ ແລະ ອຼືໍ່ນໆ.
- ິ ານ logistic ໃຫ້ຄບ
ສ້າງລະບົບບໍລກ ້
ົ ວົງຈອນໂດຍສຸ ມໃສໍ່ 4 ແຫໍ່ງ: ນາເຕີຍ ແຂວງ ຫວງນໍາທາ, ເຊໂນ ແຂວງ
ສະຫວັນນະເຂດ, ທໍ່ານາແລ້ງ ນະຄອນຫວງວຽງຈັນ ແລະ ວັງເຕົໍ່າ, ເມຼືອງໂພນທອງ ແຂວງຈໍາປາສັກ.
- ສໍາຫວດອອກແບບສະໜາມບິນສາກົນນະຄອນຫວງ, ໄຊຍະບູ ລ ີ ແລະ ຈໍາປາສັກແຫໍ່ງໃໝໍ່, ໃນນັນ້ ສະໜາມ
ບິນ ຢູໍ່ ຈໍາປາສັກ ໃຫ້ສ າມາດນໍ າ ໃຊ້ຮໍ່ ວມກັນ 3 ແຂວງຄຼື: ຈໍ າປາສັກ , ສາລະວັນ ແລະ ເຊກອງ ໃຫ້ສ າມາດ
ຮັບຮອງຜູ ໂ້ ດຍສານໄດ້ 3 ລ້ານຄົນຕໍໍ່ປີ .
້
ແຜນການພັດທະນາພຼືນຖານໂຄງລໍ່ າງຕາມແຜນຂອງລັດຖະບານໃນປີ 2016–2020 ດັງກໍ່ າວໄດ້ແ ບໍ່ງ
້
ອອກຕາມ 3 ເຂດພາກພຼືນຂອງປະເທດ ເພຼືໍ່ອຮອງຮັບ ແກໍ່ ການເຊຼືໍ່ອມໂຍງກັບ ສາກົນ ແລະ ເຊຼືໍ່ອມຕໍໍ່ ລະຫວໍ່ າງ
້
ເສັນທາງຫວງຫາເມຼືອງ.
1. ເຂດພາກເໜຼືອ
້
ການພັດທະນາພຼືນຖານໂຄງລໍ່ າງທາງບົກ:
- ົ ໄຊ) ເຊຼືໍ່ອມຕໍໍ່ໃສໍ່ 1B.
ຍົກລະດັບທາງຫວງແຫໍ່ງຊາດເລກທີ 13 ເໜຼືອ (ຊໍ່ວງປາກມອງ-ອຸ ດມ
- ຍົກລະດັບທາງຫວງແຫໍ່ງຊາດເລກທີ 19 ຫາຫາດສາ-ປໍ່າຄາ (ຊາຍແດນລາວ-ຈີນ).
- ກໍໍ່ສ້າງເສັນທາງແຕ
້ ໍ່ ເມຼືອງແອດ ແຂວງຫົວພັນ (ຊາຍແດນລາວ-ຫຽວດນາມ) ຮອດເມຼືອງທໍ່າໂທມ ແຂວງ
ຊຽງຂວາງ.
- ກໍໍ່ສ້າງເສັນທາງແຕ
້ ້
ໍ່ ເມຼືອງສິງ ແຂວງຫວງນໍາທາ (ຊາຍແດນລາວ-ຈີນ) ຜໍ່ານແຂວງບໍໍ່ແກ ວ
້ ຫາເມຼືອງແກໍ່ ນ
ທ້າວ ແຂວງໄຊຍະບູ ລ ີ (ຊາຍແດນລາວ-ໄທ).
- ້ ໍ່ ອມຕໍໍ່ບັນດາທາງຫວງແຫໍ່ງຊາດຄຼື: ຍົກລະດັບເສັນທາງແຕໍ່
ປັບປຸ ງ ແລະ ສ້າງເສັນທາງເຊຼື ້ ເມຼືອງຫ້ວຍຊາຍ -
ົ - ປາກແບງອຸ ດມ
ປາກທາ - ຜາອຸ ດມ ົ ໄຊ.
ການແຂໍ່ງຂັນ
ການດໍາເນີນທຸ ລະກິດໃນຂະແໜງການກໍໍ່ສ້າງຈະມີການຮູ ບແບບການແຂໍ່ງຂັນສໍ່ວນໃຫຍໍ່ ແລ້ວຈະເນັນທາງ້
ດ້ານຄຸ ນະພາບຂອງງານເປັ ນຫກ ັ ສ້າງຄວາມເພີໍ່ງພໍໃຈເມຼືໍ່ອສົໍ່ງມອບງານໃຫ້ກບ
ັ ລູກຄ້າ, ປະສົບການ ແລະ ຄວາມຊໍາ
ນານຂອງຜູ ບ ິ ານວິສະວະກອນພ້ອມດ້ວຍແຮງງານທີໍ່ມີຄຸນະພາບ ແລະ ຄວາມໄວ້ວາງໃຈຂອງເຈົາຂອງໂຄງການ
້ ໍລຫ ້
ກໍໍ່ສ້າງທີໍ່ມີຕໍ່ ໍຫົວໜໍ່ວຍທຸ ລະກິດນັນໆ.
້ ສະນັນ້ ຈໍ່ ງເປັ ນປັ ດໄຈສໍາຄັນຕໍໍ່ກັບບັນດາບໍລສ ັ ກໍໍ່ສ້າງໃນການແຂໍ່ງຂັນກັນ
ິ ດ
ປະມູນເພຼືໍ່ອໃຫ້ໄດ້ມາໂຄງການໃດໜໍ່ ງ.
ຄູໍ່ແຂໍ່ງຫກັ ຂອງບໍລສ ິ ດ
ັ ມີ 4 ບໍລສ
ິ ດ
ັ ດ້ວຍກັນຄຼື:
1. ບໍລສ ິ ດັ ດວງຈະເລີນ ກໍໍ່ສ້າງ ຈໍາກັດ
2. ບໍລສ ິ ດັ ດີເອັມ ກໍໍ່ສ້າງ ຈໍາກັດ
ິ ດ
3. ກຸໍ່ ມບໍລສ ັ ຄໍາໄພຊະນະ
4. ກຸໍ່ ມບໍລສິ ດັ ພອນສັກກໍໍ່ສ້າງ
1.4.6 ຂະບວນການຮັບວຽກງານແບບໂຄງການ
ຮູ ບທີ 1.4.6 ຂະບວນການຮັບວຽກງານແບບໂຄງການຈົນເຖິງສົໍ່ງມອບວຽກງານໃຫ້ກບ ້
ັ ເຈົາຂອງໂຄງການ
1. ຂະບວນການສະເໜີໂຄງການ
້
ກ. ເຈົາຂອງໂຄງການ ຫ ຼື ພາກລັດ ຫ ຼື ກະຊວງ ຍທຂ
ກໍລະນີພາກສໍ່ວນລັດຖະບານມີໂຄງການຮັບເໝົາກໍໍ່ສ້າງທີໍ່ຕ້ອງການຈັດຈ ້າງຜູ ຮ
້ ບ
ັ ເໝົາໂຄງການ ໜໍ່ວຍງານ
ພາກລັດທີໍ່ກໍ່ ຽວຂ້ອງ ເຊັໍ່ນ: ກະຊວງ ຍທຂ, ກົມຂົວ-ທາງ, ພະແນກ ຍທຂ ປະຈໍາແຂວງ ເປັ ນຕົນ. ້ ຈະຕິດຕໍໍ່ໂດຍ
ກົງໄປຍັງບໍລສ ັ ຮັບເໝົາກໍໍ່ສ້າງ ທີໍ່ຢູໍ່ ໃນທະບຽນຜູ ຮ
ິ ດ ັ ເໝົາກໍໍ່ສ້າງ ລວມໄປເຖິງການປະກາດໂຄສະນາ ທາງໜັງສຼືພມ
້ ບ ິ
ໍ່
ຫ ຼື ສຼືໂທລະພາບ ໃນຂະແໜງອຸ ດສາຫະກໍາການກໍໍ່ສ້າງ. ທີມງານຂອງບໍລສ ິ ດ
ັ ຈະປະຊຸມຫາລຼືກນ ໍ່
ັ ເພຼືອພິຈາລະນາວໍ່າ
ມີໂຄງການໃດບ້າງ ທີໍ່ບໍລສ
ິ ດ ້ ໍ່ ອປະມູນໂຄງການ ໂດຍພິຈາລະນາໄດ້ຈາກຫາຍປັ ດ
້ ໍ່ ວມຊຼືຊອງເພຼື
ັ ຈະຕັດສິນໃຈເຂົາຮ
ໄຈ ຄຼື: ຂະໜາດຂອງໂຄງການ, ໄລຍະເວລາ, ຄວາມພ້ອ ມຂອງບຸ ກຄະລາກອນ, ມູ ນ ຄໍ່ າຂອງວຽກທີໍ່ມີຢໍ່ ູ ໃນ
້ ປຽບເສຍປຽບຂອງບໍລສ
ໂຄງການ, ຂໍໄດ້ ິ ດ ້
ັ , ປະສົບການໃນອະດີດ, ຕົວແທນ ຫ ຼື ເຈົາຂອງໂຄງການ, ແຫໍ່ ງເງ ິນທນ
ໍ່ ້
ສໍາລັບໃຊ້ໃນໂຄງການ ແລະ ສະຖານທີພູ ມສັນຖານຂອງໂຄງການ ເປັ ນຕົນ.
ິ ດ
ຂ. ບໍລສ ັ ພູ ສກີ ໍ່ ສ້
ໍ າງ ແລະ ພັດທະນາ ມະຫາຊົນ (PCD)
ໃນອະດິດທີໍ່ຜໍ່ານມາ ບໍລສ ັ ມີການນໍາໃຊ້ຮູບແບບການສໍາຫວດໂຄງການເພຼືໍ່ອພັດທະນາເສັນທາງໃໝ
ິ ດ ້ ໍ່ ໆ
ແລະ ສະເໜີໄປຍັງໜໍ່ວຍງານພາກລັດທີໍ່ກໍ່ ຽວຂ້ອງ ເພຼືໍ່ອຂໍຄວາມເຫັນໃນການສກສາໂຄງການ ຫ ຼື ສກສາຄວາມເປັ ນ
ໄປໄດ້ຂອງໂຄງການ ພາຍຫງັ ໜໍ່ວຍງານພາກລັດເຫັນດີໃນເບຼືອງຕົ ້ ້ ໍ່ ຈະມີຂໍຕົ
ນກໍ ້ ກລົງຂອງເຈົາແຂວງມອບໃຫ້
້ ພະ
້
ແນກ ຍທຂ ປະຈໍາແຂວງເປັ ນເຈົາຂອງໂຄງການ. ພະແນກ ຍທຂ ປະຈໍາແຂວງ ຈະມີໃ ບມອບວຽກ ແລະ ເຮັດ
ສັນຍາຮັບເໝົາໃນການສໍາຫວດໃຫ້ກບັ ບໍລສ
ິ ດ
ັ . ບໍລສ
ິ ດ
ັ ຈະເປັ ນຜູ ລ ້ ດ,
້ ງົ ທນໃນການສໍາຫວດໂຄງການກໍ່ ອນທັງໝົ
້
ການຈັດ ກໍາລັງຄົນ ເຂົາໄປສໍ ້ ໍ່ ນັນຕາມເສັ
າ ຫ ວດໃນພຼືນທີ ້ ້ າ ນຫາບ້ານ ຫ ຼື ບ້ານຫາເມຼືອ ງ ເມຼືໍ່ອທີມ ງານ
ນທາງຂອງບ້
ັ ສກສາແລ້ວວໍ່າມີຄວາມເປັ ນໄປໄດ້ຂອງໂຄງການທີໍ່ຈະສ້າງ, ສໍາຫວດດັດແກ ,້ ວາງແຜນເສັນທາງໃນການ
ິ ດ
ບໍລສ ້
ກໍໍ່ສ້າງ ລວມທັງຄາດການບໍ
້ ິ າດທີໍ່ຈະໃຊ້ໃນການກໍໍ່ສ້າງໃຫ້ເປັ ນໄປຕາມແບບຄຸ ນະພາບທາງເຕັກນິກວິສະວະກໍາທີໍ່
ລມ
ໄດ້ມາດຕະຖານ ພ້ອມທັງນໍ້ າສະເໜີບດ ົ ວິພາກເສດຖະກິດໃນເລຼືໍ່ອງປະໂຫຍດທີໍ່ປະຊາຊົນຈະໄດ້ຮບ
ັ ໄປຍັງພະແນກ
ຍທຂ ປະຈໍາແຂວງ ເພຼືໍ່ອຂໍຄໍາເຫັນຕໍ່າງໆ. ຫງັ ຈາກນັນ,
້ ຖ້າໜໍ່ວຍງານພາກລັດເຈົາຂອງໂຄງການພິ
້ ຈາລະນາແລ້ວວໍ່າ
ມີຄວາມເປັນໄປໄດ້ຂອງໂຄງການ ກໍໍ່ຈະມອບໝາຍໃຫ້ເຈົາໜ້ ້ າທີໍ່ ທີມງານຂອງເຈົາຂອງໂຄງການເຂົ
້ ້
າໄປສໍ ້
າຫວດພຼືນ
ທີໍ່ຕົວຈິງ ແລະ ຄິດໄລໍ່ບໍລມ
ິ າດທີໍ່ຈະໃຊ້ໃນການກໍໍ່ສ້າງໂຄງການ ແລະ ຄາດການມູນຄໍ່າການກໍໍ່ສ້າງໂຄງການ ເພຼືໍ່ອນໍາ
້
ສະເໜີໄປຍັງເຈົາຂອງໂຄງການໃຫ້ ອະນຸມດັ ແຜນແບບງານໂຄງການນັນ້ ໜໍ່ວຍງານພາກລັດຈະນໍາເອົາຄໍ່າໃຊ້ຈໍ່າຍ
ຂອງການສກສາໂຄງການໄປຂນເປັ ້ ນງ ົບປະມານລວມຢູໍ່ ໃນມູນຄໍ່າໂຄງການ ໂດຍສະເລໍ່ຍຢູໍ່ ປະມານ 1-2 ສໍ່ວນຮ້ອຍ
ຂອງມູນຄໍ່າໂຄງການ. ປັ ດຈຸບນ
ັ ບໍລສ ັ ຮັບເໝົາກໍໍ່ສ້າງບໍໍ່ສາມາດເຮັດການສກສາສໍາຫວດໂຄງການເພຼືໍ່ອນໍາສະເໜີໜໍ່
ິ ດ
ວຍງານພາກລັດ ໄດ້ແ ລ້ວ. ຍົກ ເວັນ້ ພະແນກ ຍທຂ ປະຈໍາແຂວງ ຈະມີຂໍ ຕົ
້ ກ ລົງ ຫ ຼື ມີເອກະສານເປັ ນ ລາຍລັກ
ອັກສອນໃຫ້ບໍລສ ັ ເປັ ນຜູ ໄ້ ປສກສາສໍາຫວດຄວາມເປັ ນໄປໄດ້ໃນໂຄງການດັໍ່ງກໍ່ າວ. ຫ ຼື ໃນປັ ດຈຸບນ
ິ ດ ້
ັ ທາງເຈົາຂອງ
ໂຄງການຈະດໍາເນີນການເປີ ດປະມູນສໍາລັບວຽກງານການສໍາຫວດ-ອອກແບບ ເພຼືໍ່ອຄັດເລຼືອກບໍລສ ັ ຮັບເໝົາກໍໍ່ສ້າງ
ິ ດ
ທີໍ່ມີສກ
ັ ກະຍະພາບ, ຄວາມສາມາດໃນການສໍາຫວດໃນໂຄງການດັໍ່ງກໍ່ າວໄດ້. ກໍລະນີ ໜໍ່ວຍງານພາກລັດເຈົາຂອງ
້
້
ໂຄງການຂນແຜນໂຄງການຮັ ບເໝົາກໍໍ່ສ້າງຮຽບຮ້ອຍແລ້ວກໍໍ່ຈະເຂົາສູໍ່
້ ຂະບວນການຈັດຈ ້າງຜູ ຮ ັ ເໝົາກໍໍ່ສ້າງຕາມທີໍ່
້ ບ
ໄດ້ອະທິບາຍໃນ ຂໍ ້ ກ ຂ້າງເທິງ.
ຄ. ການສະເໜີລາຄາຕໍໍ່ເຈົາຂອງໂຄງການສໍ
້ າລັບປະມູນ ຫ ຼື ປຽບທຽບລາຄາ
ິ ດ
ບໍລສ ້
ັ ຈະຕ້ອງສະເໜີໃບປະເມີນລາຄາໄປຍັງໜໍ່ ວຍງານພາກລັດເຈົາຂອງໂຄງການພ້ ້ ໍ່ ວມ
ອມຊອງເຂົາຮ
ປະມູນໂຄງການ ເພຼືໍ່ອໃຫ້ເຈົາຂອງໂຄງການພິ
້ ຈາລະນາ.
ຈ. ການເຈລະຈາຕໍໍ່ລອງລາຄາ
້
ຂັນຕອນຕໍໍ່ ມາເຈົາຂອງໂຄງການຈະເຈລະຈາຕໍ
້ ້ ະນະການປະມູນ ເມຼືໍ່ອໄດ້ຂສະຫ
ໍ່ ລອງລາຄາກັບຜູ ຊ ໍ້ ຸ ບເລຼືໍ່ອງ
ລາຄາເປັ ນ ທີໍ່ຮຽບຮ້ອ ຍແລ້ວ ຈະມີກ ານເຮັດບົດ ບັນ ທກການຕໍໍ່ ລອງລາຄາ ແລະ ໃບເຈລະຈາຕໍໍ່ ລອງລາຄາກັບ ຜູ ້
ຊະນະການປະມູນ.
ສ. ລົງນາມສັນຍາຈ ້າງ
້ ນກະກຽມເຮັດສັນຍາຕາມແບບແຜນທີໍ່ໃຊ້ທໍ່ ວໆໄປ
ໃນການເຮັດສັນຍານີແມໍ່ ົ ອັນເປັ ນມາດຕະຖານໃນ
ວຽກງານການກໍໍ່ສ້າງ ຂອງກະຊວງ ຍທຂ. ສັນຍາຈະກໍານົດເງໍ່ ອນໄຂການຈໍ່
ຼື າຍຕາມປີ ງ ົບປະມານຂອງພາກລັດ ໂດຍ
ມີລາຄາຈໍ່ າຍຕາມສັນຍາທີໍ່ແນໍ່ ນອນ ຍົກ ເວັນ
້ ບາງໂຄງການທີໍ່ໜໍ່ ວຍງານພາກລັດອາດມີກ ານກໍານົດໃຫ້ປໍ່ຽນແປງ
ລາຄາຈໍ່ າຍຕາມສັນຍາ ຖ້າຫາກມີການເໜັງຕີງຂອງລາຄາວັດສະດຸ ກໍ່ ສ້ ໍ າງ ໂດຍສໍ່ວນໃຫຍໍ່ ຈະເປັ ນວຽກງານທີໍ່ມີສນ
ັ ຍາ
ໂຄງການໄລຍະຍາວ.
ໂດຍທົໍ່ວໄປແລ້ວສັນຍາຮັບເໝົາ ແລະ ຜໍ່ອນຈໍ່ າຍຕາມປີ ງ ົບປະມານຂອງພາກລັດແມໍ່ ນໃຊ້ໃນການກໍໍ່ສ້າງ
ຂອງພາກລັດ ໂດຍກໍານົດໃຫ້ຜູຮ ັ ເໝົາຈັດຫາ ເຄຼືໍ່ອງມຼື, ວັດສະດຸ ອຸປະກອນ ບຸ ກຄະລະກອນ ແລະ ອຼືໍ່ນໆ ທີໍ່ເປັ ນ
້ ບ
ສິໍ່ງຈໍາເປັ ນໃນການໃນໂຄງການຕໍ່າງໆເອງ ເພຼືໍ່ອເຮັດໃຫ້ໂຄງການນັນບັ້ ນລຸ ຕາມວັດຖຸ ປະສົງ ການຈໍ່ າຍເງ ິນຕາມປີ
ງ ົບປະມານຈະຈໍ່ າຍຕາມຕົວຈິງທີໍ່ປະຕິບດ
ັ ວຽກໄດ້. ບາງສັນຍາກໍໍ່ສ້າງຈະຂຽນສູ ດທີໍ່ໃຊ້ໃນການຄິດໄລໍ່ຊໍາລະສະສາງ
ຕໍ່ າງໆໄວ້ໃນສັນຍາ. ພາກລັດຈະຊໍາລະເປັ ນເງ ິນຕາມປີ ງ ົບປະມານ ຫ ຼື ໂຄຕ້າໄມ ້ ຫ ຼື ທີໍ່ດິນ ຫ ຼື ຊັບສິນອຼືໍ່ນໆ ມາແທນ
ເຊິໍ່ງໃນປັ ດຈຸບນ ້
ັ ເປັ ນຕົນໄປໃນການຊໍ າລະມູ ນຄໍ່າໂຄງການໂດຍໂຄຕ້າໄມ ້ ແມໍ່ ນໄດ້ຢຸດຕິລງົ ແລ້ວ (ອີງຕາມຄໍ າສັໍ່ງ
ນາຍົກລັດຖະມົນຕີແຫໍ່ງ ສປປ ລາວ ເລກທີ 15/ນຍ ລົງວັນທີ 13 ພດສະພາ 2016 ວໍ່າດ້ວຍການເພີໍ່ມທະວີຄວາມ
້
ເຂັມງວດໃນການຄຸ ້
້ ຄອງ ແລະ ກວດກາ ການຂຸ ດຄົນໄມ
ມ ້, ເຄຼືໍ່ອນຍ ້າຍໄມ ້ ແລະ ທຸລະກິດໄມ ້ ຂໍທີ
້ 4.3).
ໂດຍປົ ກກະຕິໃນສັນຍາຮັບເໝົາກໍໍ່ສ້າງຈະກໍານົດໃຫ້ບໍລສ ິ ດັ ທີໍ່ຊະນະການປະມູ ນຕ້ອງກະກຽມໜັງສຼືຄໍາ້
ັ ສັນຍາ (Performance Bond) ໃຫ້ກບ
ປະກັນການປະຕິບດ ້
ັ ເຈົາຂອງໂຄງການຕະຫ ອດອາຍຸ ຂອງໂຄງການ.
້
ການລົງນາມສັນຍາຈາ້ ງເຈົາຂອງໂຄງການຈະຕ້ ອງສົໍ່ງຕົວແບບສັນຍາ ແລະ ເລກທີໍ່ເອກະສານທັງໝົ ້ ດທີໍ່
ປະກອບໃນສັນຍາ ໃຫ້ກບ ້ ໍ່ ໄດ້
ັ ຜູ ທ ີ ຮບ ັ ຮອງເອົາເປັ ນຜູ ຊ
້ ະນະການປະມູນ ພາຍໃນ 21 ວັນ. ບໍລສ ິ ດ ັ ຈະຕ້ອງຈັດພິທ ີ
ເຊັນສັນຍາ ໂດຍມີການເຊັນຊຼືໍ່ໃສໍ່ສັນຍາ ລະບຸ ວນັ ທີໍ່ ທີໍ່ເຊັນ ຢໍ່າງຊັດເຈນ ແລະ ສົໍ່ງຄຼືນໃຫ້ກບ ້
ັ ເຈົາຂອງໂຄງການ ຖຼື
້ ດການປະມູນ ແລະ ລົງນາມສັນຍາຈ ້າງ.
ໄດ້ວໍ່າເປັນຂະບວນການສິນສຸ
້ ານົດໃນການຊໍາລະເງ ິນຈະຕ້ອງເປັ ນສະກຸ ນເງ ິນກີບ ແລະ ໃນສັນຍາຮັບເໝົາກໍໍ່ສ້າງສໍ່ວນໃຫຍໍ່ ມີຂໍກໍ
ຂໍກໍ ້ າ
້ ກລົງຂອງເຈົາແຂວງ
ນົດວໍ່າດ້ວຍການຊໍາລະເງ ິນຕາມຂໍຕົ ້ ອັນໄດ້ແກໍ່ ການຊໍາລະເງ ິນລໍ່ວງໜ້າ ແລະ ການຊໍາລະເງ ິນ
3. ຂະບວນການດໍາເນີນການກໍໍ່ສ້າງ
ກ. ວາງແຜນທີມງານ, ເຄຼືໍ່ອງຈັກ ແລະ ຕາຕະລາງເວລາໃນການເຮັດວຽກ
ບໍລສິ ດ
ັ ແມໍ່ ນໄດ້ແບໍ່ງວຽກງານໂຄງການອອກເປັ ນສໍ່ວນໆ ຫ ຼື ເປັ ນສໍ່ວນຍໍ່ ອຍຢໍ່າງຊັດເຈນ ໂດຍມີໂຄງຮໍ່າງ
້
ການຈັດ ຕັງປະຕິ ັ ແລະ ມອບໝາຍວຽກໃຫ້ພາກສໍ່ວນທີໍ່ກໍ່ ຽວຂ້ອ ງໄປຈັດ ຕັງປະຕິ
ບດ ້ ັ ໂດຍພິຈ າລະນາຕາມ
ບດ
ລັກສະນະຂອງແຕໍ່ລະໜ້າວຽກ ບໍລສ ັ ໄດ້ວາງແຜນໃນລາຍລະອຽດໃນການກະກຽມບຸ ກຄະລາກອນ ເຊິໍ່ງບໍລສ
ິ ດ ິ ດັ
ຈະຈັດຫາຄົນເພີໍ່ມຕຼືໍ່ມໃນການເຂົາເຮັ
້ ດວຽກໂຄງການແມໍ່ ນຈະຈັດຫາຄົນໃນເຂດພຼືນທີ ້ ໍ່ ໃນແຕໍ່ ລະໂຄງການນັນໆ
້
ເປັ ນການສ້າງວຽກງານໃຫ້ກ ບ ້ ໍ່ ໃຫ້ມລ
ັ ຄົນໃນພຼືນທີ ີ າຍໄດ້. ບໍລສ
ິ ດ
ັ ເອງແມໍ່ ນໄດ້ປິດປັ ນຫາການຂາດແຄນແຮງງານ
້
ລວມເຖິງຍັງຕ້ອງໄດ້ເອົາໃຈໃສໍ່ໃນການເຂົາມາເຮັ
ດວຽກຂອງແຮງງານໂດຍຈັດຫາຊຸດເຮັດວຽກປະຈໍາພາກພຼືນສະ ້
ໜາມໃຫ້ແຮງງານທຸ ກຄົນທີໍ່ເຂົາມາໃນພາກສະໜາມ
້ ິ ດ
ແລະ ບໍລສ ້ ອ
ັ ແມໍ່ ນໄດ້ແຕໍ່ ຕັງຜູ ້ ໍານວຍການໂຄງການ ຫ ຼື ຫົວ
ໜ້າໂຄງການເພຼືໍ່ອໃຫ້ດູແລຮັບຜິດຊອບທັງໂຄງການ.
້
ຄ. ຜູ ວ ້
້ ໍ່ າຈ ້າງ ຫ ຼື ເຈົາຂອງໂຄງການອະນຸ ມດັ ແບບກໍໍ່ສ້າງຕົວຈິງ
້
ເຈົາຂອງໂຄງການຈະມອບໝາຍເຈົ ້ າທີໍ່ທີໍ່ກໍ່ ຽວຂ້ອງກວດສອບແບບກໍໍ່ສ້າງຕົວຈິງ ແລະ ອະນຸມດ
າໜ້ ັ ແບບ
ກໍໍ່ສ້າງຕົວຈິງດັໍ່ງກໍ່ າວກໍ່ ອນທີໍ່ບໍລສ ິ ດ
ັ ຜູ ຮ ັ ເໝົານໍາໄປໃຊ້ໃນການກໍໍ່ສ້າງໂຄງການໃນຂັນຕອນຕໍ
້ ບ ້ ໍ່ ໄປ.
້ ດສະດຸ ອຸປະກອນໃຫ້ສອດຄໍ່ອງກັບແຜນທີໍ່ກໍານົດໄວ້
ງ. ສັໍ່ງຊຼືວັ
ໃນການຈັດຫາວັດ ສະດຸ ອຸປະກອນນັນ ້ ບໍ ລສ
ິ ດ ຼື ້
ັ ບໍໍ່ ໄດ້ຊຈາກຜູ ັ ຈໍາໜໍ່ າຍກຸໍ່ ມໃດໜໍ່ ງເປັ ນການສະເພາະ
້ ດ
ຈ
ັ ແລະ ອຼືໍ່ນໆ ເປັ ນຕົນ
ເຊັໍ່ນ: ຊີມງັ , ເຫກ ້ ເຊິໍ່ງເຮັດໃຫ້ບໍລສ
ິ ດ ັ ສາມາດບໍລຫ ້
ິ ານການສັໍ່ງຊຼືຈາກຜູ ້ ະໜອງໄດ້ຫາກຫາຍ
ສ
ແລະ ສາມາດຄວບຄຸ ມປະລິມານ ຫ ຼື ເຈລະຈາລາຄາໄດ້ເງໍ່ ອນໄຂດີ ຼື ເຊິໍ່ງເປັ ນວິທໃີ ນການຈັດການທີໍ່ມີຄຸນະພາບ. ຖ້າ
ເປັ ນນໍາມັ ້
້ ນເຊຼືອໄຟ ິ ດ
ບໍລສ ຼື ້ າຈາກບໍລສ
ັ ແມໍ່ ນຈະໄດ້ຊເອົ ັ ທີໍ່ຢູໍ່ ໃກໂ້ ຄງການນັນ.
ິ ດ ້ ສໍາລັບວັດສະດຸ ກໍ່ ໍສ້າງບາງປະເພດ
ພາກລັດຈະອໍານວຍຄວາມສະດວກໃນການຈັດຫາມາໃຫ້ໃຊ້ໃນໂຄງການ ເຊັໍ່ນ: ດິນສໍາລັບຖົມຍົກ ພຼືນເສັ ້ ນທາງ
້
ພາກລັດຈະກໍານົດພຼືນທີ ້ ໍ່ ໃນການເອົາດິນໃນເຂດນັນມາໃຊ້້ ້
ງານໄດ້ ເປັ ນຕົນ.
ບໍລສ ິ ດ
ັ ມີຂະບວນການຈັດຊຼືວັ ້ ດສະດຸ ອຸປະກອນທີໍ່ສໍາຄັນທີໍ່ໃຊ້ໃນໂຄງການ ຜໍ່ານລະບົບການຈັດຊຼືຈັ
້ ດຈ ້າງ
ກັບຄູໍ່ຄ້າທີໍ່ມີຄວາມນໍ່ າເຊຼືໍ່ອຖຼື ແລະ ມີລາຄາທີໍ່ເໝາະສົມ. ບໍລສ ັ ມີການຄວບຄຸ ມ ແລະ ກວດສອບການສັໍ່ງຊຼືໃຫ້
ິ ດ ້ ກງົ
ສ. ດໍາເນີນການກໍໍ່ສ້າງຕາມແຜນ
ັ ຈະກໍໍ່ສ້າງຕາມທີໍ່ໄດ້ສະເໜີໄປຍັງເຈົາຂອງໂຄງ
ິ ດ
ບໍລສ ້ ແລະ ຕາມການເຕັກນິກທີໍ່ໄດ້ອອກແບບໄວ້ທງໝົ
ັ້ ດ
ັ ການໂຄງການຈະຕິດຕາມຄວາມຄຼືບໜ້າວຽກກໍໍ່ສ້າງຢໍ່າງສະໝໍໍ່າສະເໝີ.
້ ດ
ໂດຍຜູ ຈ
4. ຂະບວນການສົໍ່ງມອບງານ
ກ. ສົໍ່ງມອບວຽກງານໃຫ້ເຈົາຂອງໂຄງການ
້
ເມຼືໍ່ອເຈົາຂອງໂຄງການເຫັ
້ ນ ວໍ່ າໂຄງການກໍໍ່ ສ້າ ງສໍ າເລັດ ແລ້ວ ບໍ ລ ສ
ິ ັດ ຮັບ ເໝົາກໍໍ່ ສ້າງຈະມີກ ານສົໍ່ງມອບ
້
ໂຄງການໃຫ້ກັບເຈົາຂອງໂຄງການ.
້ ບງານທີໍ່ສໍາເລັດແລ້ວ
ຂ. ເຈົາຂອງໂຄງການກວດຮັ
້
ເຈົາຂອງໂຄງການຈະມອບໝາຍໃຫ້ ້ ໍ່ ອກວດຮັບງານທີໍ່ສົໍ່ງ
ຄະນະກໍາມະການກວດສອບເຂົາກວດສອບເພຼື
ັ ຮັບເໝົາກໍໍ່ສ້າງ.
ິ ດ
ມອບມາຈາກບໍລສ
້ ນມອບ-ຮັບຊົໍ່ວຄາວ
ຄ. ຮັບໃບຢັງຢຼື
ິ ດ
ບໍລສ ັ ຈະໄດ້ຮບ ້ ນມອບ-ຮັບຊົໍ່ວຄາວຈາກໜໍ່ ວຍງານພາກລັດ ເຈົາຂອງໂຄງການ
ັ ໃບຢັ ງຢຼື ້ ໂດຍລະຫວໍ່າງ
ໄລຍະເວລາລໍ ຖ າ້ ໃບຢັ ້ງຢຼື ນ ມອບ-ຮັບ ຖາວອນ ບໍ ລສ
ິ ດ
ັ ຍັງຈະຕ້ອງຮັບ ຜິດ ຊອບໃນການຮັບ ປະກັນ ຜົນ ງານຂອງ
ໂຄງການທີໍ່ໄດ້ປະຕິບດັ ມາຕາມເງໍ່ ອນໄຂ
ຼື ແລະ ໄລຍະເວລາຮັບປະກັນຜົນງານທີໍ່ຕົກລົງໄວ້ໃນສັນຍາ ໃນການຊໍາລະ
້
ເງ ິນງວດສຸ ດທ້າຍ ພາກລັດເຈົາຂອງໂຄງການຈະຫັ ກເງ ິນໄວ້ສໍ່ວນໜໍ່ ງຈໍານວນປະມານ 10 ສໍ່ວນຮ້ອຍຂອງມູນຄໍ່າ
ໂຄງການ ເພຼືໍ່ອໃຊ້ໃນການຮັບປະກັນຜົນງານ ແລະ ໃຊ້ເປັ ນເງ ິນທນສໍາລັບວຽກງານສ້ອມແປງຕໍ່ າງໆໃນໄລຍະເວລາ
ຮັບປະກັນຜົນງານ. ໂດຍປົ ກກະຕິຈະມີການກໍານົດໄລຍະເວລາຮັບປະກັນຜົນງານ (Guarantee) 12 ເດຼືອນນັບ
້ ວັນທີໍ່ອອກໃບຢັງຢຼື
ຕັງແຕໍ່ ້ ນມອບ-ຮັບຊົໍ່ວຄາວເປັ ນຕົນໄປ.
້
1.5 ແຜນທຸລະກິດໃນອະນາຄົດ
້
2. ການວິໄຈຄົນຄວ້ າ ແລະ ພັດທະນາ (Research and Development)
ັ ເຕັກ ໂນໂລຊີດ າ້ ນການກໍໍ່ ສ້າ ງໄດ້ກ າ້ ວໄປໄກຢໍ່ າງວໍ່ ອງໄວ ຈຶໍ່ງມີຄ ວາມຈໍາ ເປັ ນ ໃນການວິໄ ຈ
ໃນປັ ດ ຈຸບ ນ
້
ຄົນຄວ້ ້ ການປະຕິບດ
ີ ະສິດທິພາບສູ ງຂຶນ.
າ ແລະ ພັດທະນາຄຸ ນະພາບໃຫ້ມປ ້
ັ ວຽກງານມີຄວາມສະດວກຂຶນໂດຍ
້ ນຫຸ ດລົງ ບໍລສ
ເຮັດໃຫ້ຕົນທຶ ັ ຈຶໍ່ງມີແຜນທຸລະກິດໃນການວິໄຈຄົນຄວ້
ິ ດ ້ າ ແລະ ພັດທະນາ ຂະບວນການດໍາເນີນງານ
ເຊັໍ່ນ: ການນໍາໃຊ້ວດ ໍ າງທີໍ່ທັນສະໄໝກໍ່ ຽວກັບການປູ ພນໜ້
ັ ສະດຸ ກໍ່ ສ້ ້ າທາງໃຫ້ມຄ
ີ ວາມທົນທານຫາຍກວໍ່າວັດສະດຸ
ກໍໍ່ສ້າງທີໍ່ໃຊ້ທໍ່ ວໄປ
ົ ເພໍ່ ອສ້າງຄວາມເພິໍ່ງພໍໃຈໃຫ້ແກໍ່ ລູກຄ້າ ແລະ ຊໍ່ວຍໃຫ້ໜາ້ ທາງມີຄວາມໝັນຄົ ້ ແລະ
້ ງຫາຍຂຶນ
້
ສາມາດຫຸ ດການໃຊ້ຈໍ່າຍຂອງລັດຖະບານໃນການບໍາລຸ ງຮັກສາເສັນທາງ ້ ນງານກໍໍ່ສ້າງ ແລະ ສາມາດ
ພ້ອມຫຸ ດຕົນທຶ
3. ໃຊ້ເປັນເງ ິນທຶນໝູນວຽນໃນງານກໍໍ່ສ້າງ
້
ໃນວຽກງານການກໍໍ່ສ້າງພນຖານໂຄງລ ໍ່ າງ ເຊັໍ່ນ: ການກໍໍ່ສ້າງຖະໜົນຫົນທາງ, ຕ້ານເຈໍ່ ອນ ແລະ ພນຖານ
້
4. ໃຊ້ເປັນເງ ິນທຶນໝູນວຽນໃນການດໍາເນີນທຸລະກິດ
ເນໍ່ ອງຈາກບໍລສ ັ ມີແຜນການລົງທຶນຂະຫຍາຍກິດຈະການໃຫ້ເຕີບໂຕຢໍ່າງຕໍໍ່ເນໍ່ ອງ ສອດຄໍ່ອງກັບແຜນການ
ິ ດ
້ ແລະ ມີແຜນຈະຮັບງານ
້ ໍ່ ວມປະມູນໂຄງການຮັບເໝົາກໍໍ່ສ້າ ງໃນແຕໍ່ ລະປີ ຈໍາ ນວນຫາຍຂຶນ
ຮັບງານ ຫ ການເຂົາຮ
ໂຄງການຮັບ ເໝົາ ກໍໍ່ ສ້າ ງຈາກພາກເອກະຊົນ ຈຶໍ່ງຕ້ອ ງມີກ ານວາງແຜນດ້າ ນບຸ ກຄະລາກອນ ໃນສໍ່ ວນຂອງ
ວິສະວະກອນ ແລະ ຄົນງານກໍໍ່ສ້າງເພີໍ່ມຂຶນ.
້ ດັໍ່ງນັນ,
້ ບໍລສ ັ ຈຶໍ່ງຕ້ອງມີການສໍາຮອງເງ ິນທຶນໝູນວຽນເຂົາໃນການ
ິ ດ ້
ມູນຄໍ່ າຕາມບັນຊີສຸດທິ
ລາຍການຊັບສິນຄົງທີໍ່ ກໍາມະສິດ
(ລ້ານກີບ)
ທີໍ່ດິນ
/1
ິ ດ
ບໍລສ ້
ັ ເປັນເຈົາຂອງ 666,000
ອາຄານ ແລະ ເຄໍ່ ອງໃຊ້ຫອ ້ ງການ ບໍລສິ ດ ້
ັ ເປັນເຈົາຂອງ 138
ເຟີນເີ ຈີ ແລະ ເຄໍ່ ອງຕົກແຕໍ່ ງພາຍໃນ ິ ດ
ບໍລສ ້
ັ ເປັນເຈົາຂອງ 598
ພາຫະນະ ບໍລສິ ດ ້
ັ ເປັນເຈົາຂອງ 18,798
ລວມ 685,534
ັ ມີທໍ່ ດິ
ິ ດ
ໝາຍເຫດ: /1 - ບໍລສ ີ ນ ເຊິໍ່ງໄດ້ກໍາມະສິດມາຈາກການຊໍາລະຄໍ່ າງານຮັບເໝົາກໍໍ່ສ້າງຈາກໜໍ່ ວຍງານ
ພາກລັດ ໃນອາດີດ ເຊິໍ່ງປັ ດ ຈຸບ ນ ັ ເປັ ນ ສິນ ຊັບ ທີໍ່ບໍໍ່ ໃຫ້ເ ກິດ ລາຍຮັບ ໃນໄລຍະສັນ
້ ໂດຍ
ິ ດ
ບໍລສ ັ ມີແຜນຈະນໍາໃຊ້ທໍ່ ດິ ີ ນດັໍ່ງກໍ່ າວໃນການພັດທະນາໂຄງການອະສັງຫາລິມະຊັບ ຫ
ຈໍາໜໍ່ າຍທີໍ່ດິນໃຫ້ແກໍ່ ຜູ ສ
້ ນ
ົ ໃຈໃນອະນາຄົດ.
- ທີໍ່ດິນຂອງບໍລສ
ິ ດັ ບາງຕອນຕິດພາລະຄໍາປະກັ ້ ນການກູຢ້ ມເງ ິນຈາກທະນາຄານທັງໃນນາມ
ບໍລສ ັ ແລະ ບຸ ກຄົນທີໍ່ກໍ່ ຽວຂ້ອງ ເຊິໍ່ງບໍລສ
ິ ດ ັ ບັນທຶກລາຍການເງ ິນກູດ້ ໍ່ ງກໍ່
ິ ດ ັ າວໃນລາຍການ
ິ ຢ້ ມໄລຍະຍາວຈາກບຸ ກຄົນທີໍ່ກໍ່ ຽວຂ້ອງ.
ເງ ິນກູຢ້ ມໄລຍະຍາວຈາກທະນາຄານ ແລະ ເງນກູ
1. ສັນຍາໂຄງການທີໍ່ຢູໍ່ໃນລະຫວໍ່າງການກໍໍ່ສ້າງ
1.1 ໂຄງການກໍໍ່ສ້າງຍົກລະດັບເສັນທາງເລກທີ
້ 3503 ແຕໍ່ ບ້ານກີໍ່ວເຈຍ ຫາ ບ້ານເມອງຮຶບ, ລວງຍາວ 32.565
ກິໂລແມັດ, ເມອງໂພນທອງ ແຂວງຫວງພະບາງ.
ຄູໍ່ສັນຍາ ້
• ພະແນກ ຍທຂ ປະຈໍາແຂວງຫວງພະບາງ (ເຈົາຂອງໂຄງການ).
ິ ດ
• ບໍລສ ີ ວງພະບາງກໍໍ່ສ້າງ ແລະ ສ້ອມແປງຂົວ - ທາງ ຈໍາກັດຜູ ດ
ັ ພູ ສຫ ້ ຽວ (ຜູ ຮ
້ ບ
ັ ເໝົາ).
ັ ແມໍ່ ນ ບໍລສ
(ປັ ດຈຸບນ ິ ດ ີ ໍ່ ສ້
ັ ພູ ສກ ໍ າງ ແລະ ພັດທະນາ ມະຫາຊົນ)
ການຊໍາລະສະ ້
• ເຈົາຂອງໂຄງການຈະຊໍ ິ າດວຽກຕົວ ຈິງ ທີໍ່ໄດ້ຮ ັບ ການຢັ ້ງຢ ນ ແລະ
າ ລະໃຫ້ຕ າມບໍ ລ ມ
ສາງ ຮັບຮອງຈາກວິສະວະກອນທີໍ່ປຶ ກສາ ແລະ ກໍາມະການກວດກາ.
້
• ເຈົາຂອງໂຄງການຈະຊໍ າລະສະສາງມູນຄໍ່າງານແຕໍ່ ລະໜ້າວຽກຕາມລາຄາຫົວໜໍ່ວຍທີໍ່ຜູ ້
ຮັບເໝົາສະເໜີ ຫ ແຈ ້ງໃນໃບປະເມີນລາຄາເທົໍ່ານັນ.
້
້ ດວັນທີ 30 ມິຖຸນາ 2016 ຄິດເປັ ນ 51.55 ສໍ່ວນຮ້ອຍຂອງມູນ
ມູນຄໍ່າງານຄົງເຫອສິນສຸ
ຄໍ່າງານຕາມສັນຍາ ແລະ ຄາດການການຮັບຮູ ລ້ າຍໄດ້ຂອງໂຄງການ
້ າຍໄດ້
ຄາດການການຮັບຮູ ລ 4,044 32,353 5,297
ທີໍ່ມາ: ປະມານການຈາກບໍລສ
ິ ດ
ັ
ຄູໍ່ສັນຍາ ້
• ພະແນກ ຍທຂ ປະຈໍາແຂວງຫວງພະບາງ (ເຈົາຂອງໂຄງການ).
ິ ດ
• ບໍລສ ີ ວງພະບາງກໍໍ່ສ້າງ ແລະ ສ້ອມແປງຂົວ - ທາງ ຈໍາກັດຜູ ດ
ັ ພູ ສຫ ້ ຽວ (ຜູ ຮ
້ ບ
ັ ເໝົາ).
ັ ແມໍ່ ນ ບໍລສ
(ປັ ດຈຸບນ ິ ດ ີ ໍ່ ສ້
ັ ພູ ສກ ໍ າງ ແລະ ພັດທະນາ ມະຫາຊົນ)
ການຍົກເລີກສັນຍາ ້
• ສັນຍາສາມາດທົບທວນປໍ່ຽນແປງ ຫ ດັດແກ ເ້ ນອໃນບົ ້
ນພນຖານການເຫັ
ນດີຂອງທັງ 2
ຝໍ່າຍ.
ັ ໂຄງການພາຍໃນກໍານົດ 30 ວັນເລີໍ່ມແຕໍ່ ມເຊັ
ັ ເໝົາບໍໍ່ລົງມປະຕິບດ
້ ບ
• ຫາກຜູ ຮ ້ ນສັນຍາ ແມໍ່ ນ
້ ງ.
ຈະຖວໍ່າເປັ ນການຍົກເລີກສັນຍາໂດຍສິນເຊີ
້ ດລົງກໍໍ່ຕໍໍ່ ເມໍ່ ອທັງ 2 ຝໍ່າຍໄດ້ປະຕິບດ
• ສັນຍາສິນສຸ ັ ພັນທະຂອງຕົນສໍ າ ເລັດຕາມທີໍ່ລະບຸ ໃນ
ສັນຍາ.
ການຊໍາລະສະສາງ ້
• ເຈົາຂອງໂຄງການຈະຊໍ ິ າດວຽກຕົວຈິງທີໍ່ໄດ້ຮບ
າລະໃຫ້ຕາມບໍລມ ້ ນ ແລະ ຮັບຮອງ
ັ ການຢັ ງຢ
ຈາກວິສະວະກອນທີໍ່ປຶ ກສາ ແລະ ກໍາມະການກວດກາ.
• ການຊໍາລະຈະແບໍ່ງອອກເປັ ນ 4 ງວດ ເຊິໍ່ງເລີໍ່ມຊໍາລະແຕໍ່ ສົກປີ 2013 – 2014 ແລະ ໃຫ້
ສໍາເລັດໃນປີ 2017 ໂດຍລາຍລະອຽດດັໍ່ງລຸໍ່ ມນີ:້
- ສົກປີ 2013 – 2014 ຊໍາລະ 68,722 ລ້ານກີບ (20 ສໍ່ວນຮ້ອຍຂອງມູນຄໍ່າໂຄງການ).
- ສົກປີ 2014 – 2015 ຊໍາລະ 103,084 ລ້ານກີບ (30 ສໍ່ວນຮ້ອຍຂອງມູນຄໍ່າໂຄງການ).
- ສົກປີ 2015 – 2016 ຊໍາລະ 103,084 ລ້ານກີບ (30 ສໍ່ວນຮ້ອຍຂອງມູນຄໍ່າໂຄງການ).
- ສົກປີ 2016 – 2017 ຊໍາລະ 68,722 ລ້ານກີບ (20 ສໍ່ວນຮ້ອຍຂອງມູນຄໍ່າໂຄງການ).
• ຈະບໍໍ່ມີການດັດແກ ້ລາຄາຫົວໜໍ່ວຍເດັດຂາດ, ຖ້າຈະດັດແກ ້ ຫ ພິຈາລະນາລາຄາຫົວໜໍ່ວຍ
(Price Adjustment) ກໍໍ່ຕໍໍ່ເມໍ່ ອລາຄາວັດສະດຸ ກໍ່ ສ້
ໍ າງທຸກຢໍ່າງມີການເພີໍ່ມຂຶນສູ
້ ງກວໍ່າ 15
ສໍ່ວນຮ້ອຍ ເມໍ່ ອທຽບໃສໍ່ລາຄາວັດສະດຸ ກໍ່ ສ້ ້ ນສັນຍາ.
ໍ າງໃນມເຊັ
້ ດວັນທີ 30 ມິຖຸນາ 2016 ຄິດເປັ ນ 67.45 ສໍ່ວນຮ້ອຍຂອງມູນຄໍ່າ
ມູນຄໍ່າງານຄົງເຫອສິນສຸ
ງານຕາມສັນຍາ ແລະ ຄາດການການຮັບຮູ ລ້ າຍໄດ້ຂອງໂຄງການ
(ຫົວໜໍ່ວຍ: ລ້ານກີບ) 6 ເດອນທ້າຍປີ 2016 ປີ 2017 ປີ 2018
້ າຍໄດ້
ຄາດການການຮັບຮູ ລ 34,361 137,446 59,961
ທີໍ່ມາ: ປະມານການຈາກບໍລສ
ິ ດ
ັ
ການຮັບປະກັນ ້ ບ
ຜູ ຮ ້ ໍ່ ມີການຢັ ງຢ
ັ ເໝົາຕ້ອງຮັບປະກັນຄຸ ນະພາບຂອງໂຄງການ 1 ປີ ໂດຍນັບແຕໍ່ ມທີ ້ ນການມອບ-
ໂຄງການ ຮັບໂຄງການຂັນພ ້
້ ນຖານ ້
(Taking Over Certificate) ເປັ ນຕົນໄປ.
ພັນທະຮັບຜິດຊອບ ັ ພັນທະທີໍ່ຕ້ອງຮັບຜິດຊອບຕາມທີໍ່ໄດ້ກາໍ ນົດໄວ້ໃນສັນຍາ.
ທັງ 2 ຝໍ່າຍຈະຕ້ອງປະຕິບດ
ຂອງແຕໍ່ ລະຝໍ່າຍ
ໝາຍເຫດ:
- ້
ໂຄງການດັໍ່ງກໍ່ າວ ຍັງສບຕໍໍ່ການກໍໍ່ສ້າງພ້ອມທັງສໍາເລັດການກໍໍ່ສ້າງແລ້ວໃນອັດຕາ 32.55 ສໍ່ ວນຮ້ອຍ. ທັງນີໃນວັ
ນທີ 30 ມິຖຸນາ
2016 ມູນຄໍ່ າໂຄງການຍັງເຫອທີໍ່ຮັບຮູ ລ້ າຍໄດ້ແມໍ່ ນປະມານ 231,768 ລ້ານກີບ.
- ການຕໍໍ່ອາຍຸ ສນ ້ ກລົງຂອງທາງພະແນກ ຍທຂ ປະຈໍາແຂວງຫວງພະບາງ ສະບັບເລກທີ 45/ຈຂ.ຫບ ລົງ
ັ ຍາໂຄງການແມໍ່ ນອີງຕາມຂໍຕົ
ວັນທີ 19 ກໍລະກົດ 2016.
ຄູໍ່ສັນຍາ • ້
ກົມຊໍ່າງແສງ (ຕາງໜ້າໃຫ້ແກໍ່ ກົມໃຫຍໍ່ ເສນາທິການ, ກະຊວງ ປ້ອງກັນປະເທດ) ເອີນ
ວໍ່າ: “ຜູ ຄ້ ຸ ້ມຄອງໂຄງການ”
• ບໍລສ ິ ດ
ັ ພູ ສຫ ີ ວງພະບາງກໍໍ່ສ້າງ ແລະ ສ້ອມແປງຂົວ - ທາງ ຈໍາກັດຜູ ດ
້ ຽວ (ຜູ ຮ
້ ບ
ັ ເໝົາ).
ັ ແມໍ່ ນ ບໍລສ
(ປັ ດຈຸບນ ິ ດ ີ ໍ່ ສ້
ັ ພູ ສກ ໍ າງ ແລະ ພັດທະນາ ມະຫາຊົນ)
ວັນທີໃນສັນຍາ 9 ສິງຫາ 2013
ຈຸດປະສົງ ເພໍ່ ອທະລຸ ເສັນທາງລຽບຊາຍແດນລາວ-ຫວຽດນາມ-ກໍ
້ າປູ ເຈຍ, ໄລຍະທາງປະມານ 225 ກມ.
ທີໍ່ຕັງໂຄງການ
້ ທາງລຽບຊາຍແດນລາວ-ຫວຽດນາມ-ກໍາປູ ເຈຍ ແຂວງອັດຕະປ ແບໍ່ງອອກເປັ ນ 2 ໄລຍະ
ລວມທັງໝົດແມໍ່ ນ 225 ກມ
ມູນຄໍ່າໂຄງການ ບົດບັນທຶກສະບັບນີບໍ້ ໍ່ ມີມູນຄໍ່າຂອງການທະລຸ , ທີມງານສໍາຫວດ-ອອກແບບຂອງກົມຊໍ່າງແສງ
້ ໍາເນີນການສໍາຫວດ-ອອກແບບ ແລະ ຄິດໄລໍ່ມູນຄໍ່າຂອງໂຄງການ.
ຈະເປັ ນຜູ ດ
ຮູ ບແບບການລົງທຶນ ິ ດ
ບໍລສ ັ ລົງທຶນກໍ່ ອນ 100 ສໍ່ວນຮ້ອຍ.
ກໍານົດເວລາຂອງ ໄລຍະເວລາຂອງການທະລຸ ໂຄງການທັງໝົດແມໍ່ ນ 24 ເດອນ ນັບແຕໍ່ ວັນທີ 9 ສິງຫາ 2013
ການທະລຸ ເຖິງ 9 ສິງຫາ 2015.
ການຊໍາລະສະສາງ ້ ດວັນທີ 30 ມິຖຸນາ 2016 ຄິດເປັ ນ 28.29 ສໍ່ວນຮ້ອຍຂອງມູນ
ມູນຄໍ່າງານຄົງເຫອສິນສຸ
ຄໍ່າງານຕາມສັນຍາ ແລະ ຄາດການການຮັບຮູ ລ້ າຍໄດ້ຂອງໂຄງການ
້ າຍໄດ້
ຄາດການການຮັບຮູ ລ -- 120,074
ອັດຕາສໍ່ ວນຮ້ອຍຂອງມູນຄໍ່ າງານຕາມສັນຍາ -- 28.29%
ທີໍ່ມາ: ປະມານການຈາກບໍລສ
ິ ດ
ັ
ພັນທະຮັບຜິດຊອບ ັ ພັນທະທີໍ່ຕ້ອງຮັບຜິດຊອບຕາມທີໍ່ໄດ້ກາໍ ນົດໄວ້ໃນບົດບັນທຶກ.
ທັງ 2 ຝໍ່າຍຈະຕ້ອງປະຕິບດ
ຂອງແຕໍ່ ລະຝໍ່າຍ
ັ ບໍລສ
ໝາຍເຫດ: ໃນປັ ດຈຸບນ ັ ກໍາລັງດໍາເນີນໂຄງການກໍໍ່ສ້າງເສັນທາງຍຸ
ິ ດ ້ ດທະສາດລຽບຊາຍແດນລາວ - ຫວຽດນາມ - ກໍາປູ ເຈຍໃນ
ໄລຍະທີ 1 ເສັນທາງເລີມແຕໍ່ ຫກໝາຍເລກທີ 099 ຫາ 146 (ລາວ-ຫວຽດນາມ-ກໍາປູ ເຈຍ) ເຊິໍ່ງລວມມູນຄໍ່ າໂຄງການຂອງ
້ ໍ່ ັ
້
ໄລຍະທີ 1 ແມໍ່ ນ 415,624 ລ້ານກີບ ແລະ ໄດ້ສໍາເລັດການກໍໍ່ສ້າງໃນອັດຕາ 71.71 ສໍ່ ວນຮ້ອຍຂອງມູນຄໍ່ າໂຄງການ. ທັງນີໃນ
ວັນທີ 30 ມິຖຸນາ 2016 ມູນຄໍ່ າໂຄງການຍັງເຫອທີໍ່ຮັບຮູ ລ
້ າຍໄດ້ແມໍ່ ນປະມານ 120,074 ລ້ານກີບ. ການສບຕໍໍ່ບົດບັກທຶກ
ໂຄງການກໍໍ່ສ້າງແມໍ່ ນອີງໜັງສແຈ ້ງການຈາກອີງຕາມໜັງສແຈ ້ງການຈາກທາງພາກສໍ່ ວນເຈົາຂອງໂຄງການເພ
້ ໍ່ ອຂະຫຍາຍໄລຍະ
ເວລາການກໍໍ່ສ້າງ.
້ ດແຍໍ່ ງທາງດ້ານກົດໝາຍ
1.7 ຂໍຂັ
້ ດແຍໍ່ ງທາງກົດໝາຍ
❖ ຂໍຂັ
ປັ ດຈຸບນັ ບໍລສ ິ ດ
ັ ແລະ ບັນດາຜູ ອ
້ ໍານວຍການຂອງບໍລສ ັ ບໍໍ່ມີສໍ່ວນພົວພັນເຖິງຄະດີ ຫຼ ຂໍຂັ
ິ ດ ້ ດແຍໍ່ ງທາງກົດ
ໝາຍໃດໆ ທີໍ່ອາດສົໍ່ງຜົນກະທົບໃນທາງລົບໃຫ້ກບ ັ ບໍລສ
ິ ດ
ັ .
ຈາກການກວດສອບຂໍຂັ ້ ດແຍໍ່ ງທາງດ້ານກົດໝາຍ ບໍລສ
ິ ດ
ັ ໄດ້ຮບ ້ ນຈາກສານປະຊາຊົນວໍ່າບໍລສ
ັ ໃບຢັ ງຢ ັ ບໍໍ່ມີ
ິ ດ
ຄະດີຄງົ ຄ້າງຢູໍ່ ໃນສານ ໂດຍມີລາຍລະອຽດດັໍ່ງນີ:້
- ໃບຢັງຢ ້ ນຈາກສານປະຊາຊົນນະຄອນຫຼວງວຽງຈັນ ເລກທີ 09, ລົງວັນທີ 14 ພະຈິກ 2016
ິ ດ
1.8 ໂຄງສ້າງທຶນຂອງບໍລສ ັ
ບໍລສິ ດ ີ ໍ່ ສ້
ັ ພູ ສກ ໍ າງ ແລະ ພັດທະນາ ມະຫາຊົນ ມີທນ ຶ ຈົດທະບຽນ ແລະ ທຶນທີໍ່ຊໍາລະແລ້ວຈໍານວນ 500,000
ລ້ານກີບ. ພາຍຫງັ ການອອກຈໍາໜໍ່າຍຮນ ້ ສາມັນເພີໍ່ມທຶນໃຫ້ແກໍ່ ມວນຊົນຄັງທໍ
້ າອິດນີ,້ ບໍລສ
ິ ດ
ັ ຈະມີທນ
ຶ ຈົດທະບຽນ
ແລະ ທຶນທີໍ່ຊໍາລະແລ້ວຈໍານວນ 600,000 ລ້ານກີບ ແບໍ່ງເປັ ນຮນ້ ສາມັນຈໍານວນ 600,000,000 ຮນ້ ໂດຍມີມູນຄໍ່າ
ກໍານົດ 1,000 ກີບຕໍໍ່ຮນ້ .
້ ຮ
1.8.1 ຜູ ຖ ື ້ນ
ນັບແຕໍ່ວັນທີທໍ່ ໄດ້ ້
ີ ລະບໄວ້ໃນໜັງສືຊວນຊືສະບັ ບນີ ້ ຜູ ຖ
້ ຮື ນ້ 9 ທໍ່ານ ຂອງບໍລສ
ິ ດ
ັ ໃນປັ ດຈບັນຈະເປັ ນຜູ ້
ຄວບຄມຜົນປະໂຫຍດຂອງບໍລສ ິ ດ
ັ ໂດຍຜໍ່ານການຖືຮນ
້ ໃນບໍລສ ິ ດັ 100 ສໍ່ວນຮ້ອຍ ຂອງຈໍານວນຮນ ້ ທັງໝົດທີໍ່
ອອກຈໍາໜໍ່າຍໂດຍບໍລສ
ິ ດ
ັ ຈໍານວນ 500,000,000 ຮນ້ .
- ກໍ່ ມຜູ ຖ
້ ຮ
ື ນ້ ເດີມ ຈະຖືຄອງຮນ
້ ໃນອັດຕາສໍ່ວນ 83.33 ສໍ່ວນຮ້ອຍ.
- ນັກລົງທຶນທົໍ່ວໄປຈະຖືຄອງຮນ ້ ໃນອັດຕາສໍ່ວນ 16.67 ສໍ່ວນຮ້ອຍ.
___________________________________________________________________
ສໍ່ ວນທີ 1.8 - 1
ິ ດ
ບໍລສ ີ ໍ່ ໍສ້າງ ແລະ ພັດທະນາ ມະຫາຊົນ
ັ ພູ ສກ
___________________________________________________________________
ສໍ່ ວນທີ 1.8 - 2
ິ ດ
ບໍລສ ີ ໍ່ ໍສ້າງ ແລະ ພັດທະນາ ມະຫາຊົນ
ັ ພູ ສກ
້
ໂຄງຮໍ່າງການຈັດຕັງຂອງບໍ ິ ດ
ລສ ີ ານດັດປັ ບເພໍ່ ອໃຫ້ສອດຄໍ່ອງກັບການຂະຫຍາຍຕົວຂອງທລະ
ັ ແມໍ່ ນໄດ້ມກ
ກິດ ແລະ ເພໍ່ ອເຮັດໃຫ້ບໍລສ
ິ ດັ ກາຍເປັ ນບໍລສ
ິ ດັ ມະຫາຊົນຢໍ່າງເຕັມຮູ ບແບບ ປະກອບດ້ວຍ ສະພາບໍລຫ ິ ານ, ຄະນະ
ິ ານລວມ 4 ຄະນະ.
ກໍາມະການຂອງສະພາບໍລຫ
້ ຮນ້ ຂອງບໍລສ
1.9.2 ກອງປະຊມຜູ ຖ ິ ດ
ັ
້ ຮນ້
ກ. ກອງປະຊມຜູ ຖ
້ ຮນ້ ຂອງບໍລສ
ກອງປະຊມຜູ ຖ ິ ດ ັ :້
ັ ມີດໍ່ ງນີ
1. ກອງປະຊມສາມັນຜູ ຖ ້ ຮນ ້ ໍ່ າງໜ້ອຍປີ ລະ 1 ຄັງ້ ໄລຍະເວລາຂອງການເປີ ດກອງປະຊມ
້ : ຕ້ອງຈັດຂນຢ
ເປັ ນໄປຕາມທີໍ່ໄດ້ກາໍ ນົດໄວ້ໃນກົດລະບຽບຂອງບໍລສ ິ ດ ້ ດທະບຽນໃນຕະຫຼາດຫຼກ
ັ ແລະ ພາຍຫຼງັ ເຂົາຈົ ັ
ິ ດ
ຊັບລາວແລ້ວ ບໍລສ ັ ຈະຕ້ອງປະຕິບດັ ຕາມລະບຽບ ຂອງ ສໍານັກງານຄະນະກໍາມະການຄມ ້ ຄອງຫຼກ
ັ
ຊັບ ແລະ ລະບຽບຂອງຕະຫຼາດຫຼກ ັ ຊັບລາວ ລວມເຖິງກົດໝາຍອໍ່ ນທີໍ່ກໍ່ ຽວຂ້ອງ.
້ ຮນ
2. ກອງປະຊມວິສາມັນຜູ ຖ ້ : ການຈັດປະຊມອີງຕາມຄວາມຮຽກຮ້ອງຕ້ອງການຂອງວຽກງານໃນແຕໍ່
ລະໄລຍະ ຫຼ ກົດລະບຽບບໍລສ ັ ຫຼ ກົດໝາຍທີໍ່ກໍ່ ຽວຂ້ອງ.
ິ ດ
້ ຮນ້
ຂ. ອົງປະຊມຂອງກອງປະຊມຜູ ຖ
ອົງປະຊມຂອງກອງປະຊມຜູ ຖ ້ ຮນ້ ຂອງບໍລສ ິ ດ ັ :້
ັ ມີດໍ່ ງນີ
− ກອງປະຊມສາມັນຜູ ຖ ້ ຮນ
້ : ຕ້ອງມີຜູເ້ ຂົາຮ ້ ເກີນເຄິໍ່ງໜໍ່ ງ
້ ໍ່ ວມຢໍ່າງໜ້ອຍສອງຄົນ ແລະ ຕ້ອງມີຈໍານວນຮນ
ຂອງຈໍານວນຮນ້ ທີໍ່ຖອກແລ້ວທັງໝົດ.
− ກອງປະຊມວິສາມັນຜູ ຖ ້ ຮນ
້ : ຕ້ອງມີຜູເ້ ຂົາຮ ້ ເກີນເຄິໍ່ງໜໍ່ ງ
້ ໍ່ ວມຢໍ່າງໜ້ອຍສອງຄົນ ແລະ ຕ້ອງມີຈາໍ ນວນຮນ
ຂອງຈໍານວນຮນ້ ທີໍ່ຖອກແລ້ວທັງໝົດ.
ໝາຍເຫດ: ຮນ້ ທີໍ່ເປັນໂມຄະຈາກການໂອນບໍໍ່ໃຫ້ນບ
ັ ເປັນອົງປະຊມຂອງກອງປະຊມຜູ ຖ
້ ຮນ
້ ເຖິງວໍ່ າຜູ ຖ ້
້ ຮນ້ ນັນຈະເຂົ ້ ວມປະຊມກໍຕາມ.
າຮໍ່
ຄ. ສິດໃນການອອກສຽງ
ໂດຍທົໍ່ວໄປແລ້ວ ຜູ ຖ້ ຮນ ້ ມີສດ
ິ ອອກສຽງຕາມຫຼກ ້ ຕໍໍ່ 1 ສຽງ ມະຕິຂອງກອງປະຊມຜູ ຖ
ັ ການ 1 ຮນ ້ ຮນ້ ຈະ
ໄດ້ຮບ ໍ່
ັ ອະນມັດກໍຕໍ່ ໍເມ ອມີສຽງສໍ່ວນຫຼ າ ຍຈາກກອງປະຊມຜູ ຖ້ ຮນ
້ ແຕໍ່ ສໍ າ ລັບ ມະຕິສະເພາະຈະຕ້ອງໄດ້ຮບ
ັ ການ
ອະນມັດໂດຍການອອກສຽງຢໍ່າງໜ້ອຍສອງສໍ່ວນສາມຂອງຈໍານວນຜູ ຖ ້ ຮນ
້ ຫຼ ຕົວແທນຜູ ຖ ້ ທີໍ່ເຂົາຮ
້ ຮນ ້ ໍ່ ວມກອງ
້ ລວມກັນແລ້ວຫຼາຍກວໍ່າ 80 ສໍ່ວນຮ້ອຍຂອງຈໍານວນຮນ
ປະຊມ ແລະ ມີຮນ ້ ທີໍ່ຖອກແລ້ວທັງໝົດ. ປະເດັນເຈາະ
້ ໍ່ ພົວພັນເຖິງບໍລສ
ຈິມທີ ັ ດັໍ່ງຕໍໍ່ໄປນີ ້ ຈໍາເປັ ນຕ້ອງມີມະຕິສະເພາະຂອງຜູ ຖ
ິ ດ ້ ຮນ້ :
ໍ່
− ການລົງຄະແນນສຽງໃນບັນຫາຕາມທີໄດ້ກາໍ ນົດໄວ້ໃນກົດໝາຍວໍ່າດ້ວຍວິສາຫະກິດ
− ້ ລສ
ການປໍ່ຽນແປງກົດລະບຽບ ຫຼ ສັນຍາສ້າງຕັງບໍ ິ ດ
ັ
− ການເພີໍ່ມທນ ຫຼ ການຫຼດທນຂອງບໍລສ
ິ ດ
ັ
− ິ ດ
ການຄວບ ຫຼ ຍບເລີກບໍລສ ັ
− ການຂາຍ ຫຼ ການໂອນກິດຈະການທັງໝົດ ຫຼ ບາງສໍ່ວນທີໍ່ມີຄວາມສໍາຄັນໃຫ້ບກຄົນອໍ່ ນ
− ການຊ ້ ຫຼ ຮັບໂອນກິດຈະການຂອງວິສາຫະກິດອໍ່ ນ
ອີງຕາມກົດໝາຍ ວໍ່າດ້ວຍວິສາຫະກິດ, ຜູ ຖ ້ ອາດຈະຖກຫ້າມລົງຄະແນນສຽງກໍ່ ຽວກັບບັນຫາທີໍ່ຕົນມີ
້ ຮນ
ຄວາມກໍ່ ຽວຂ້ອງ ຫຼ ອາດຈະໄດ້ຮບ ິ ານທີໍ່ມີໜາ້ ທີໍ່ເຂົາຮ
ັ ກໍາໄລ ຫຼ ຜົນປະໂຫຍດໂດຍກົງ. ສະມາຊິກສະພາບໍລຫ ້ ໍ່ ວມ
້ ຮ ້ນຈະຕ້ອງກໍານົດວໍ່າຜູ ຖ
ປະຊມຜູ ຖ ້ ຮນ້ ນັນຕົ ັ າວນີ ້ ຫຼ ບໍໍ່.
້ ກຢູໍ່ ໃນກໍລະນີດໍ່ ງກໍ່
ິ ານ
1.9.3 ສະພາບໍລຫ
ຕາຕະລາງທີ 1.9.1: ລາຍຊໍ່ ສະມາຊິກສະພາບໍລຫ
ິ ານ
ລໍາດັບ ລາຍຊໍ່ ຕໍາແໜໍ່ງ
1 ທໍ່ ານ ສີທອງ ພົມມະຈິດ ິ ານ
ປະທານສະພາບໍລຫ
2 ທໍ່ ານ ຂັນທະວົງ ດາລາວົງ ິ ານ / ສະມາຊິກອິດສະລະ
ຮອງປະທານສະພາບໍລຫ
3 ທໍ່ ານ ນັນທະລັດ ທິລະກນ ິ ານ/ ສະມາຊິກອິດສະລະ
ສະມາຊິກສະພາບໍລຫ
4 ທໍ່ ານ ນາງ ພິໄລພອນ ວົງປະເສີດ ິ ານ / ຜູ ອ
ສະມາຊິກສະພາບໍລຫ ້ ໍານວຍການ
5 ທໍ່ ານ ສີທາ ພົມມະຈິດ ິ ານ
ສະມາຊິກສະພາບໍລຫ
້ ສ
ກ. ຜູ ມ ີ ດ
ິ ອໍານາດ ລົງລາຍເຊັນໃນເອກະສານຜູ ກພັນບໍລສ
ິ ດ
ັ
້ ໍາ ນວຍການເປັ ນ ຜູ ມ
ຜູ ອ ້ ອ
ີ ໍ າ ນາດລົງ ລາຍເຊັນ ແລະ ປະທັບກາບໍ ລສ ັ ເພໍ່ ອປະຕິບດ
ິ ດ ັ ໜ້າ ທີໍ່ໃນນາມຂອງ
ິ ດ
ບໍລສ ັ ພູ ສກີ ໍ່ ສ້
ໍ າງ ແລະ ພັດທະນາ ມະຫາຊົນ.
ິ ານຂອງບໍລສ
2. ປະທານ ແລະ ຮອງປະທານສະພາບໍລຫ ັ ຈົດທະບຽນ ຕ້ອງບໍໍ່ແມໍ່ ນຜູ ອ
ິ ດ ້ ໍານວຍການຂອງບໍລສ
ິ ດ
ັ
ຈົດທະບຽນ;
3. ບໍໍ່ດໍາລົງຕໍາແໜໍ່ງເປັ ນຮອງຜູ ອ
້ ໍານວຍການຂອງບໍລສ
ິ ດ
ັ ຈົດທະບຽນ;
4. ບໍໍ່ເຄີຍຖກປົ ດຕໍາແໜໍ່ງຈາກການເປັ ນສະມາຊິກສະພາບໍລຫ ິ ານຂອງວິສາຫະກິດອໍ່ ນ;
5. ບໍໍ່ເຄີຍຖກສານຕັດສິນໃຫ້ເປັ ນບກຄົນລົມລະລາຍມາກໍ່
້ ອນ, ບໍໍ່ເຄີຍຖກສານຕັດສິນລົງໂທດໃນສະຖານະການ
້ ລັກຊັບ, ສໍໂກງຊັ
ກະທໍາຜິດເປັ ນຕົນ: ້ ບ, ຍັກຍອກຊັບ, ປອມແປງເອກະສານ, ຮັບ ຫຼ ໃຫ້ສນ ້
ິ ບົນ, ສໍລາດບັ
ງ
ຫຼວງ ຫຼ ຟອກເງ ິນ ຫຼ ຢູໍ່ ລະຫວໍ່າງການດໍາເນີນຄະດິອ ີ າຍາ;
6. ສະມາຊິກສະພາບໍລຫ ິ ານທີໍ່ດໍາລົງົ ຕໍາແໜໍ່ງເປັ ນຜູ ອ
້ ໍານວຍການບໍລສ ັ ຈົດທະບຽນ ຕ້ອງບໍໍ່ດໍາລົງຕໍາແໜໍ່ງເປັ ນ
ິ ດ
ສະມາຊິກສະພາບໍລຫ ິ ານໃນວິສາຫະກິດອໍ່ ນເກີນ ສອງ ວິສາຫະກິດ;
7. ດໍາລົງຕໍາແໜໍ່ງເປັ ນສະມາຊິກສະພາບໍລຫິ ານໃນວິສາຫະກິດອໍ່ ນບໍໍ່ເກີນ ສີໍ່ ວິສາຫະກິດ;
8. ຕ ້ອງເປັນບກຄົນທີໍ່ມີສະຕິສໍາປະຊັນຍະຄົບຖ້ວນສົມບູ ນ, ບໍໍ່ເປັ ນບ້າເສຍຈິດ;
9. ເງໍ່ ອນໄຂອໍ່ ນຕາມການກໍານົດຂອງ ສໍານັກງານຄະນະກໍາມະການຄມ ້ ຄອງຫຼກ
ັ ຊັບ.
ສະມາຊິກສະພາບໍລຫິ ານ ທີໍ່ດໍາລົງຕໍາແໜໍ່ງເປັ ນສະມາຊິກອິດສະຫຼະ ນອກຈາກເງໍ່ ອນໄຂທີໍ່ກໍ່ າວມາຂ້າງເທິງ
ແລ້ວ ຍັງມີເງໍ່ ອນໄຂເພີໍ່ມເຕີມດັໍ່ງນີ:້
1. ຕ ້ອງບໍໍ່ຖຮນ້ ເກີນ ໜໍ່ ງສໍ່ວນຮ້ອຍຂອງຈໍານວນຮນ້ ທັງໝົດຂອງບໍລສ
ິ ດ
ັ ຈົດທະບຽນ;
2. ຕ ້ອງບໍໍ່ດໍາລົງຕໍາແໜໍ່ງເປັ ນຜູ ອ
້ ໍານວຍການ, ຮອງຜູ ອ
້ ໍານວຍການ ຂອງບໍລສ ິ ດ ້ ຽວ ແລະ ຕ້ອງບໍໍ່ໄປຖ
ັ ຈໍາກັດຜູ ດ
ຮ ້ນໃນວິສາຫະກິດອໍ່ ນແຕໍ່ຫ້າສິບສໍ່ວນຮ້ອຍຂນໄປ ້ ້
ຂອງຈໍານວນຮນ້ ທັງໝົດ ເວັນເສຍແຕໍ່ ໄດ້ການຮັບຮອງ
້ ຮນ້ . ກໍລະນີເຄີຍເປັ ນຜູ ອ
ກອງປະຊມຜູ ຖ ້ ໍານວຍການ, ຮອງຜູ ອ
້ ໍານວຍການບໍລສ
ິ ດ
ັ ຈໍາກັດຜູ ດ
້ ຽວ ແລະ ຖຮນ້
ໍ່ ້
ໃນວິສາຫະກິດອນແຕໍ່ຫ້າສິບສໍ່ວນຮ້ອຍຂນໄປ ຂອງຈໍານວນຮນ້ ທັງໝົດ ຕ້ອງໄດ້ພນຈາກຕໍ ົ້ າແໜໍ່ງດັໍ່ງກໍ່ າວຢໍ່າງ
ໜ້ອຍ ສອງ ປີ ຂນໄປ; ້
ິ ານໃນວິສາຫະກິດ ທີໍ່ໃຫ້ບໍລກ
3. ຕ ້ອງບໍໍ່ດໍາລົງຕໍາແໜໍ່ງເປັ ນສະມາຊິກສະພາບໍລຫ ິ ານດ້ານວິຊາຊີບການບັນຊີ,
ການເງ ິນ, ການລົງທນ, ກົດໝາຍ ແລະ ອໍ່ ນໆ ທີໍ່ສົໍ່ງຜົນໃຫ້ຕນ
ົ ບໍໍ່ສາມາດປະກອບຄໍາເຫັນເປັ ນອິດສະຫຼະໃຫ້
ແກໍ່ ບໍລສ ັ ທີໍ່ຕົນເປັ ນສະມາຊິກອິດສະຫຼະ;
ິ ດ
4. ຕ ້ອງບໍໍ່ເປັ ນລູກຄ້າລາຍໃຫຍໍ່ ຫຼ ຜູ ສ
້ ະໜອງລາຍໃຫຍໍ່ ຂອງບໍລສ ັ ຈົດທະບຽນ ແລະ ວິສາຫະກິດອໍ່ ນທີໍ່ບໍລສ
ິ ດ ິ ດ
ັ
ຈົດທະບຽນໄປຖຮນ້ ແຕໍ່ຫ້າສິບສໍ່ວນຮ້ອຍຂນໄປຂອງຈໍ້ ານວນຮນ້ ທັງໝົດ;
ິ ກຄົນທີໍ່ກໍ່ ຽວພັນ ຫຼ ຖ້າແມໍ່ ນບກຄົນ ແລະ ນິຕບ
5. ຕ ້ອງບໍໍ່ບກຄົນ ແລະ ນິຕບ ິ ກຄົນທີໍ່ກໍ່ ຽວພັນການດໍາເນີນທລະ
ກໍາຕ ້ອງປະຕິບດ ັ ຕາມລະບຽບທີໍ່ກໍ່ ຽວຂ້ອງ;
6. ມີເງໍ່ ອນໄຂອໍ່ ນໆຕາມກໍານົດຂອງ ສໍານັກງານຄະນະກໍາມະການຄມ
້ ຄອງຫຼກ
ັ ຊັບ.
ິ ານ
2. ຄະນະກໍາມະການຂອງສະພາບໍລຫ
2.1 ອົງປະກອບຂອງຄະນະກໍາມະການຂອງສະພາບໍລຫ ິ ານ
ິ ານບໍ ລ ສ
ສະພາບໍ ລ ຫ ິ ດ ້
ັ ໄດ້ແ ຕໍ່ ງຕັງຄະນະກໍ ິ ານ ເພໍ່ ອຮັບ ຜິດ ຊອບວຽກໃນແຕໍ່ ລະ
າ ມະການຂອງສະພາບໍ ລ ຫ
້ ຄອງຄວາມສໍ່ຽງ,
ດ້າ ນຈໍາ ນວນ 4 ຄະນະ ປະກອບດ້ວ ຍ ຄະນະກໍ າ ມະການກວດສອບ, ຄະນະກໍ າ ມະການຄ ມ
ໍ່
ຄະນະກໍາມະການກໍານົດຄໍ່າຕອບແທນ ແລະ ຄະນະກໍາມະການຄັດເລອກ ເຊິງຄະນະກໍາມະການຂອງສະພາບໍລຫ
ິ ານ
ມີໜາ້ ທີໍ່ຕອ
້ ງລາຍງານການປະຕິບດັ ງານຕໍໍ່ ສະພາບໍ ລ ຫ ິ ແລະ ໜ້າ ທີໍ່ ຕາມທີໍ່ກໍາ ນົດໄວ້ໃ ນກົດ
ິ ານ ລວມເຖິງມີສດ
ລະບຽບທີໍ່ກໍ່ ຽວຂ້ອງ ຄະນະກໍາມະການຂອງສະພາບໍລຫ ິ ານປະກອບມີຄ:
້
ຄົນຄວ້ ້ ວດສອບບັນຊີພາຍນອກ,
າກໍານົດຂອບເຂດຂອງການກວດສອບ, ພິຈາລະນາການຄັດເລອກຜູ ກ
ຄໍ່າຈ ້າງສໍາລັບຜູ ກ
້ ວດສອບບັນຊີພາຍນອກ ແລະ ສະເໜີຍກ ົ ເລີກສັນຍາກັບຜູ ກ
້ ວດສອບບັນຊີພາຍນອກ
ໍ່
ເພອໃຫ້ສະພາບໍລຫ ິ ານ ສະເໜີຕໍ່ ກອງປະຊ
ໍ ້ ຮນ້ ພິຈາລະນາຮັບຮອງ;
ມຜູ ຖ
້ ງຄ້າງໃນບົດລາຍການກວດສອບຄັງຜ
ຕິດຕາມ ແລະ ກວດກາຄວາມຄບໜ້າໃນການແກ ້ໄຂຂໍຄົ ້ ໍ່ ານມາ;
ສອບຖາມຂອບເຂດການປະຕິບດ ັ ວຽກງານຂອງຜູ ກ
້ ວດສອບບັນຊີພາຍນອກ ແລະ ຜູ ກ
້ ວດສອບພາຍ
ໃນເພໍ່ ອປ້ອງກັນຄວາມຊໍາຊ້
້ ອນຂອງການປະຕິບດັ ວຽກງານ.
4. ສິດ ແລະ ໜ້າທີໍ່ກໍ່ ຽວກັບເລໍ່ ອງ ຜູ ກ
້ ວດສອບພາຍໃນ (Internal Control)
້ ວດສອບພາຍໃນ;
ຮັບປະກັນຄວາມເປັ ນອິດສະຫຼະແກໍ່ ຜູ ກ
້ າວຽກງານໂດຍກົງ ໜໍ່ວຍງານກວດສອບພາຍໃນ, ແຕໍ່ ການເຄໍ່ ອນໄຫວວຽກງານປະຈໍາວັນແມໍ່ ນຂນ້
ຊີນໍ
້ າຂອງຜູ ອ
ກັບການຊີນໍ ້ ໍານວຍການ;
ສອບຖາມ, ທົບທວນກົນໄກ ແລະ ລະບົບການກວດກາພາຍໃນຢໍ່າງເປັ ນປົ ກກະຕິ;
ສອບຖາມລາຍການການກວດສອບພາຍໃນ ແລະ ປະຊມລັບກັບຜູ ຮ ້ ບ
ັ ຜິດຊອບວຽກງານກວດສອບ
ພາຍໃນເພໍ່ ອສອບຖາມກໍ່ ຽວກັບການແຊກແຊງຂອງຄະນະຜູ ບ ິ ານ ແລະ ພະແນກການຕໍ່ າງໆ ເຊິໍ່ງ
້ ໍລຫ
ອາດເປັ ນການກະທົບເຖິງຄວາມເປັ ນອິດສະຫຼະ ແລະ ການຕັດສິນໃຈຂອງຜູ ກ ້ ວດສອບພາຍໃນ;
ສອບຖາມ ແລະ ພິຈາລະນາຮໍ່ວມກັບຄະນະຜູ ບ ້ ໍລຫ ໍ່ ້ ກຜໍ່ອງທີໍ່ສໍາຄັນທີໍ່
ິ ານ ຄະນະພະແນກທີກໍ່ ຽວກັບຂໍບົ
ີ ກ ້ໄຂ;
ກວດພົບ ແລະ ວິທແ
ັ ວຽກງານຂອງຫົວໜ້າພະແນກກວດສອບພາຍໃນ;
ປະເມີນຜົນການປະຕິບດ
ສອບຖາມຫົວໜ້າພະແນກກວດສອບພາຍໃນ ັ ສິນຂອງ
ເຖິງປະສິດທິພາບກໍ່ ຽວກັບການນໍາໃຊ້ຊບ
ິ ດ
ບໍລສ ັ ຈົດທະບຽນ ໃຫ້ເປັ ນໄປຕາມກົດລະບຽບຂອງບໍລສ
ິ ດ
ັ ຈົດທະບຽນ, ມະຕິຂອງສະພາບໍລຫ
ິ ານ
ແລະ ກອງປະຊມຜູ ຖ ້ ຮນ້ .
5. ສິດ ແລະ ໜ້າທີໍ່ກໍ່ ຽວກັບເລໍ່ ອງປະຕິບດ ັ ຕາມລະບຽບກົດໝາຍ (Compliance)
ກວດກາການຈັດຕັງປະຕິ ້ ບດັ ກົດໝາຍວໍ່າດ້ວຍຫຼກ ້ ອມ
ັ ຊັບ, ກົດໝາຍປີ ນອ້ ແລະ ິ າໍ ອໍ່ ນໆທີໍ່
ນິຕກ
ກໍ່ ຽວຂ້ອງ;
ສອບຖາມຕໍໍ່ສະມາຊິກສະພາບໍລຫ ິ ານ ແລະ ຄະນະອໍານວຍການຂອງບໍລສ ິ ດ
ັ ຈົດທະບຽນ ວໍ່າໄດ້ຄໍານງ
ເຖິງຄວາມສໍ່ຽງທີໍ່ສໍາຄັນ ແລະ ຄວາມສໍ່ຽງກໍ່ ຽວກັບການດໍາເນີນງານ.
6. ສິດ ແລະ ໜ້າທີໍ່ກໍ່ ຽວກັບເລໍ່ ອງ ການປະເມີນການປະຕິບດ ັ ງານ
ປະເມີນການຈັດຕັງປະຕິ ້ ັ ວຽກງານປະຈໍາປີ ຂອງຄະນະກໍາມະການກວດສອບ;
ບດ
້ ນໃນບົດລາຍງານປະຈໍາປີ ທີໍ່ຕິດພັນກັບລາຍຊໍ່ ຂອງຄະນະກໍາມະການກວດສອບ, ຈໍານວນ
ເປີ ດເຜີຍຂໍມູ
້
ຄັງການປະຊ ້
ມຂອງຄະນະກໍາມະການກວດສອບ, ຈໍານວນຄັງຂອງການເຂົ ້ ໍ່ ວມປະຊມຂອງຄະນະ
າຮ
້
ກໍາມະການກວດສອບແຕໍ່ລະຄົນ, ຜົນການປະເມີນຂອງຄະນະກໍາມະການກວດສອບ ແລະ ເນອໃນ
ການເຄໍ່ ອນໄຫວຂອງຄະນະກໍາມະການກວດສອບໂດຍຫຍໍ.້
7. ສິດ ແລະ ໜ້າທີໍ່ອໍ່ ນໆ
ພິຈາລະນາ ແລະ ປະກອບຄໍາເຫັນຕໍໍ່ການແຕໍ່ ງຕັງ້ ແລະ ຖອດຖອນຫົວໜ້າພະແນກກວດສອບ;
ັ ງານຂອງຕົນຕໍໍ່ສະພາບໍລຫ
ລາຍງານຜົນການປະຕິບດ ິ ານ ແລະ ກອງປະຊມຜູ ຖ
້ ຮນ້ ;
້ ໍ່ ວມກອງປະຊມຂອງສະພາບໍລຫ
ຕ້ອງເຂົາຮ ິ ານທກໆຄັງ້ ເພໍ່ ອປະກອບຄໍາເຫັນຕໍໍ່ກັບບັນຫາລາຍການທີໍ່
ກໍ່ ຽວພັນ, ລາຍການໄດ້ມາ ຫຼ ຈໍາໜໍ່າຍໄປຂອງຊັບສິນ, ການຄັດເລອກ ແລະ ການກໍານົດຄໍ່າຈ ້າງ ຂອງຜູ ້
ກວດສອບບັນຊີພາຍນອກ;
3. ຄະນະກໍາມະການອໍ່ ນໆ.
3.1 ຄະນະກໍາມະການກວດສອບລາຍການທີໍ່ກໍ່ ຽວພັນ (Related Party Transaction Committee)
ກ. ອົງປະກອບຂອງຄະນະກໍາມະການກວດສອບລາຍການທີໍ່ກໍ່ ຽວພັນ
ລໍາດັບ ລາຍຊໍ່ ຕໍາແໜໍ່ງ
1 ທໍ່ ານ ນັນທະລັດ ທິລະກນ ປະທານຄະນະກໍາມະການກວດສອບລາຍການທີໍ່ກໍ່ ຽວພັນ
2 ທໍ່ ານ ອາໂນໄລ ສີຫາລາດ ຄະນະກໍາມະການກວດສອບລາຍການທີໍ່ກໍ່ ຽວພັນ
3 ທໍ່ ານ ອໍາໄພວັນ ຈັນທະພາລີ ຄະນະກໍາມະການກວດສອບລາຍການທີໍ່ກໍ່ ຽວພັນ
ຂ. ສິດ ແລະ ໜ້າທີໍ່ຄະນະກໍາມະການກວດສອບລາຍການທີໍ່ກໍ່ ຽວພັນ
1. ສັງລວມລາຍຊໍ່ ບກຄົນ ແລະ ນິຕບ ິ ກຄົນທີໍ່ກໍ່ ຽວພັນຂອງບໍລສ
ິ ດັ ລວມທັງການປໍ່ຽນແປງລາຍຊໍ່ ຂອງບກຄົນ
ິ ກຄົນທີໍ່ກໍ່ ຽວພັນໃຫ້ ສໍານັກງານຄະນະກໍາມະການຄມ
ແລະ ນິຕບ ້ ຄອງຫຼກ
ັ ຊັບ;
້
2. ຄົນຄວ້ ້
າ, ຕິດຕາມ ຂັນຕອນການຈັ ້
ດຕັງປະຕິ
ບດັ ລາຍການທີໍ່ກໍ່ ຽວພັນ;
້ ໍ່ ປກສາອິດສະຫຼະທາງດ້ານການເງ ິນ;
3. ແຕໍ່ ງຕັງທີ
ັ ສິດ ແລະ ໜ້າທີໍ່ອໍ່ ນຕາມການກໍານົດຂອງບໍລສ
4. ປະຕິບດ ິ ດ
ັ .
1.9.5 ຄໍ່າຕອບແທນສະພາບໍລຫ
ິ ານ, ຄະນະກາມະການຂອງສະພາບໍລຫ
ິ ານ
້ ຮນ
ອີງຕາມກອງປະຊມວິສາມັນຜູ ຖ ້ ໃນວັນທີ 18 ພະຈິກ 2016 ໄດ້ກໍາ ນົດຄໍ່າຕອບແທນໃຫ້ແ ກໍ່ ສະພາ
້
ິ ານໂດຍມີລາຍລະອຽດດັໍ່ງນີ:
ບໍລຫ
• ຄໍ່າຕອບແທນລາຍເດອນ (ສະເພາະຜູ ທ ້ ໍ່ ເປັ ້ ໍ່ ບໍ
ີ ນສະມາຊິກອິດສະຫຼະ ແລະ ຜູ ທ ີ ໍ່ ໄດ້ເປັ ນຜູ ບ ິ ານເທົໍ່ານັນ)
້ ໍລຫ ້
ດັໍ່ງນີ:້
ິ ານ
- ປະທານສະພາບໍລຫ 4,000,000 ກີບ/ເດອນ/ທໍ່ານ
ິ ານ
- ຮອງປະທານສະພາບໍລຫ 3,500,000 ກີບ/ເດອນ/ທໍ່ານ
ິ ານ
- ສະມາຊິກສະພາບໍລຫ 3,000,000 ກີບ/ເດອນ/ທໍ່ານ
• ເບ້ຍປະຊມ
ຕາຕະລາງທີ 1.9.2: ຄໍ່າຕອບແທນສະພາບໍລຫ
ິ ານ ແລະ ຄະນະກາມະການຂອງສະພາບໍລຫ ິ ານ
ຕໍາແໜໍ່ງ ້ ໍ່ ານ
ຄໍ່າເບ້ຍປະຊມ ກີບ/ຄັງ/ທ
ິ ານ
ປະທານສະພາບໍລຫ 1,000,000 ກີບ
ິ ານ
ຮອງປະທານສະພາບໍລຫ 800,000 ກີບ
ິ ານ
ສະມາຊິກສະພາບໍລຫ 600,000 ກີບ
ປະທານຂອງແຕໍ່ລະຄະນະກໍາມະການຂອງສະພາບໍລຫ
ິ ານ 600,000 ກີບ
ຄະນະກໍາມະການຂອງແຕໍ່ລະຄະນະກໍາມະການຂອງສະພາບໍລຫ
ິ ານ 500,000 ກີບ
ໝາຍເຫດ:
1). ສໍາລັບຄະນະຜູ ບ ິ ານຈະບໍໍ່ໄດ້ຮບ
້ ໍລຫ ັ ເງ ິນເດອນ ແລະ ເບ້ຍປະຊມ;
ໍ່
2). ກໍລະນີທມີ ີ ການເຂົາຮໍ່ ວມກອງປະຊມຫຼາຍກວໍ່ າ 1 ກອງປະຊມຕໍໍ່ມ ້ ສະມາຊິກສະພາບໍລຫ
້ ິ ານ ຫຼ ສະມາຊິກຂອງຄະນະກໍາມະ
ການຂອງສະພາບໍລຫ ິ ານຈະໄດ້ຮບ ໍ່ ໍ່ ໍ່ ້
ັ ເບ້ຍປະຊມຕາມຈໍານວນທີສູງສດພຽງເທອດຽວຕໍມເທົໍ່ານັນ;້
3). ບໍໍ່ມີຄໍ່າຕອບແທນພິເສດ (ໂບນັດ) ສໍາລັບສະພາບໍລຫ
ິ ານ ແລະ/ຫຼ ຄະນະກໍາມະການຂອງສະພາບໍລຫ
ິ ານ.
ິ ດ
1.9.6 ບກຄະລາກອນບໍລສ ັ
ບໍລສ ັ ແມໍ່ ນໃຫ້ຄວາມສໍ າຄັນທີໍ່ສດຕໍໍ່ ຊີວດ
ິ ດ ິ ການເປັ ນຢູໍ່ ຂອງພະນັກງານ, ບໍ ລສ ິ ດ
ັ ຄໍ າ ນງຕະຫຼ ອດເວລາວໍ່າ
ໍ່ ້
ພະນັກງານທກຄົນທີເຂົາມາເຮັ ດວຽກກັບບໍລສ ິ ດ
ັ ຈະຕ້ອງມີຊວ ີ ດ ໍ່
ິ ການເປັ ນຢູໍ່ ທີດີ ຕະຫຼອດຮອດຊີວດ ິ ຄອບຄົວກໍໍ່ເຊັໍ່ນ
ດຽວກັນ ເພໍ່ ອຊກຍູ ໃ້ ຫ້ພະນັກງານທກຄົນມີກາໍ ລັງໃຈ ແລະ ສມເຫໍ່ ອແຮງທັງສະຕິປັນຍາເຂົາໃນການປະຕິ້ ັ ໜ້າທີໍ່
ບດ
ຂອງຕົນເອງຢໍ່າງເຕັມທີໍ່.
ກ. ບກຄະລາກອນ
ິ ດ
ໃນວັນທີ 30 ມິຖນາ 2016 ບໍລສ ັ ໄດ້ມພ
ີ ະນັກງານທັງໝົດຈໍານວນ 178 ທໍ່ານ.
້ ປີ 2014 ຈົນເຖິງ 30 ມິຖນາ 2016
ຕາຕະລາງທີ 1.9.3: ຈໍານວນພະນັກງານທັງໝົດ ຕັງແຕໍ່
ປີ ເພດຊາຍ ເພດຍິງ ລວມ
2014 44 9 53
2015 125 15 140
30 ມິຖນາ 2016 162 16 178
້ ພາກກັບບກຄະລາກອນ
ຂ. ຂໍພິ
້ ລສ
ນັບແຕໍ່ສ້າງຕັງບໍ ິ ດ ້ ໍ່ ປີ 1997 ເຖິງປັ ດຈບັນ ບໍລສ
ັ ຕັງແຕ ັ ແມໍ່ ນບໍໍ່ເຄີຍເກີດມີການຮ້ອງຟ້ອງທາງດ້ານແຮງ
ິ ດ
ງານ ແລະ ບໍໍ່ເຄີຍມີການປະທ້ວງ ຫຼ ຖກສານປະຊາຊົນສັໍ່ງໃຫ້ຍກ ົ ເລີກການດໍາເນີນທລະກິດໃດໆ.
ຄ. ນະໂຍບາຍໃນການພັດທະນາບກຄະລາກອນ
ິ ດ
ບໍລສ ັ ມີນະໂຍບາຍກໍ່ ຽວກັບການພັດທະນາບກຄະລາກອນຂອງບໍລສ ັ ຢໍ່າງຕໍໍ່ເນໍ່ ອງ ໂດຍເນັນເສີ
ິ ດ ້ ມ ສ້າ ງ
ເພໍ່ ອໃຫ້ຄວາມຮູ ້ ແລະ ພັດທະນາຄວາມສາມາດໃຫ້ແກໍ່ ບກຄະລາກອນຂອງບໍລສ ິ ດ ັ ມີການຈັດເຝິ ກອົບຮົມພາຍໃນ
ບໍລສ ັ ແລະ ຈັດສົໍ່ງພະນັກງານເຂົາຮັ
ິ ດ ້ ບການອົບຮົມກັບໜໍ່ວຍງານຕໍ່ າງໆ ຄວບຄູໍ່ ໄປກັບການຮຽນຮູ ກ ້ ານປະຕິບດ
ັ
້ ວບຄມແຕໍ່ ລະຝໍ່າຍ. ນອກຈາກນີ ້ ບໍລສ
ວຽກງານຕົວຈິງພາຍໃຕ້ການຄວບຄມ ແລະ ແນະນໍາຈາກຜູ ຄ ິ ດັ ຍັງສົໍ່ງເສີມ
້ ວາມສາມາດເພໍ່ ອນໍາມາພັດທະນາອົງກອນ.ບໍລສ
ໃຫ້ບກຄະລາກອນໄປພັດທະນາຍົກລະດັບຄວາມຮູ ຄ ິ ດັ ໃຫ້ຄວາມ
ັ ບກຄະລາກອນ ໂດຍພິຈາລະນາປັ ບປງສະຫວັດດີການ ແລະ ເບິໍ່ງແຍງບກ
ສໍາຄັນກັບການສ້າງຂວັນກໍາລັງໃຈໃຫ້ກບ
ຄະລາກອນທກຄົນຕາມຄວາມເໝາະສົມເພໍ່ ອໃຫ້ບກຄະລາກອນມີການເຕີບໂຕໄປພ້ອມໆກັບບໍລສ ັ ແລະ ເພໍ່ ອ
ິ ດ
ເພີໍ່ມສັກກະຍາພາບໃຫ້ແກໍ່ ບກຄະລາກອນໃຫ້ມຄ
ີ ວາມຮູ ຄ້ ວາມສາມາດ ແລະ ຊໍານິຊໍານານຍິໍ່ງຂນ.
້
1.10 ການກວດກາພາຍໃນ
ິ ດ
ບໍລສ ິ ານມີໜາ້ ທີໍ່ຄົນຄວ້
ັ ກໍານົດໃຫ້ສະພາບໍລຫ ້ ິ ານກິດຈະການທີໍ່
້ ຄອງບໍລຫ
າ ແລະ ກໍານົດນະໂຍບາຍການຄມ
ດີ (Corporate Governance), ປັ ບປງ, ຕິດຕາມກວດກາ ແລະ ປະເມີນຜົນການດໍາເນີນງານຂອງທກໜໍ່ວຍງານ
້ ໍ່ ກໍານົດໄວ້ ພ້ອມກັບຄວບຄມການປະຕິບດ
ໃຫ້ເປັນໄປຕາມ ເປົາໝາຍທີ ັ ງານໃຫ້ເປັ ນໄປຕາມລະບົບຢໍ່າງຖືກຕ້ອງ.
ນອກຈາກນີ,້ ບໍລສ
ິ ດ ີ ານມອບໝາຍໃຫ້ຄະນະກໍາມະການກວດສອບເປັ ນຜູ ເ້ ຮັດໜ້າທີໍ່ຜູ ກ
ັ ຍັງໄດ້ມກ ້ ວດສອບ
ພາຍໃນ (Internal Audit) ໂດຍຈະເປັ ນ ຜູ ດ ້ ູ ແ ລ ແລະ ຮັບ ປະກັນ ໃຫ້ບໍ ລ ິສ ັດ ມີລ ະບົບ ການຄວບຄ ມພາຍໃນ
ີ ະສິດທິຜນ
(Internal Control) ໃຫ້ມປ ້
ົ , ຕິດຕາມການຈັດຕັງປະຕິ ັ ຕາມລະບຽບກົດໝາຍ (Compliance) ຂອງ
ບດ
ທກໜໍ່ວຍງານ ທັງໃນລະດັບຜູ ບ ້ ໍ ລຫ
ິ ານ ແລະ ລະດັບຜູ ປ
້ ະຕິບດ ັ ງານ ເພືໍ່ອໃຫ້ເກີດຄວາມເຊືໍ່ອໝັນວ
້ ໍ່ າບໍລສ
ິ ດ
ັ ມີລະບົບ
ິ ານງານທີໍ່ໂປໍ່ງໃສ, ເຂັມງວດ
ການບໍລຫ ້ ລວມທັງ ການທີໍ່ຜູ ຖ
້ ຮ
ື ນ້ ລາຍໃຫຍໍ່ ຈະນໍາຊັບພະຍາກອນ ຫ ື ເງ ິນ ຂອງບໍລສ ິ ດ
ັ
ມາໃຊ້ໃນບໍລສ ັ ທີໍ່ກໍ່ ຽວພັນ ຈະຕ້ອງປະຕິບດ
ິ ດ ັ ຕາມຂໍກໍ ້ ານົດ ຫ ື ຂໍຕົ
້ ກລົງ ຈາກສໍານັກງານຄະນະກໍາມະການຄມ້ ຄອງຫກ
ັ
ຊັບ ຫ ື ຕະຫາດຫກ ັ ຊັບລາວ ຫ ື ຂອງໜໍ່ວຍງານທີໍ່ກ
ີ ໍ່ ຽວພັນວາງອອກ ເຊິໍ່ງຈະຊໍ່ວຍປ້ອງກັນຄວາມສໍ່ຽງທີໍ່ອາດຈະເກີດ
້
ຂນໄດ້ເປັ ນຢໍ່າງດີ.
ັ ມີການຕິດຕາມ, ກວດກາລະບົບຄວບຄມພາຍໃນຂອງວຽກງານໂຄງການກໍໍ່ສ້າງ ດັໍ່ງລໍ່ ມນີ:້
ິ ດ
ບໍລສ
- ັ ວຽກໂຄງການໃດໜໍ່ ງ ເພືໍ່ອເຮັດໃຫ້ການປະຕິບດ
ການຄວບຄມຄນະພາບຂອງງານກໍໍ່ສ້າງ: ໃນການປະຕິບດ ັ
ວຽກເປັ ນໄປຕາມແຜນທີໍ່ກໍານົດໄວ້, ບໍລສ
ິ ດັ ຈະມີການຕິດຕາມ ແລະ ລາຍງານຜົນການປະຕິບດັ ວຽກເປັ ນລາຍ
ປະຈໍາວັນ ພ້ອມທັງແຈ ້ງແຜນທີໍ່ຈະປະຕິບດ ້ ດໄປໃຫ້ວສ
ັ ໃນມືຖັ ິ ະວະກອນທີໍ່ປກສາຮັບຊາບ ແລະ ກວດກາທກ
ຄັງ້ ເໝືອນກັບເປັ ນເປັ ນການຄວບຄມຄນະພາບຂອງວຽກງານໄປໃນຕົວ ລວມເຖິງການລາຍງານຜົນການ
ປະຕິບດ ັ ວຽກເປັ ນລາຍເດືອນເພືໍ່ອໃຫ້ຊາບເຖິງຄວາມຄືບໜ້າ ແລະ ສາມາດປຽບທຽບວຽກງານທີໍ່ປະຕິບດ
ັ ສໍາ
ເລັດກັບແຜນການກໍໍ່ສ້າງຂອງໂຄງການໄດ້. ໂດຍໃນແຕໍ່ ລະໄລຍະທີໍ່ບໍລສ
ິ ດ
ັ ປະຕິບດ ້
ັ ສໍາເລັດນັນແມໍ່ ນຈະມີການ
້
ເຊີນຄະນະກໍາມະການເຂົາມາກວດກາ ໍ່
ແລະ ມອບ-ຮັບວຽກງານທີສໍາເລັດຂອງໄລຍະນັນໆ. ້
- ການຮັກສາຄວາມປອດໄພ: ບໍລສ ັ ມີນະໂຍບາຍການຮັກສາຄວາມປອດໄພພາຍໃນໂຄງການ ເຊິໍ່ງຖືເປັ ນເລືໍ່ອງ
ິ ດ
້ ໍ່ ມີຄ ນ
ສໍ າ ຄັນ ໂດຍທ ກໆຄັງທີ ັ ວຽກປະຈໍາ ພາກສະໜາມຈະຕ້ອງມີກ ານບັນ ທກລາຍຊືໍ່ຂອງ
ົ ງານລົງ ປະຕິບ ດ
ພະນັກງານ ແລະ ບັງຄັບໃຫ້ໃສໍ່ຊດຮັກສາຄວາມປອດໄພທກຄັງ້ ລວມເຖິງການກວດສອບ ແລະ ດູແລເຄືໍ່ອງ
ຈັກທີໍ່ນໍາໃຊ້ໃນໂຄງການກໍໍ່ສ້າງໃຫ້ຢໍ່ ູ ໃນສະພາບດີ ແລະ ສາມາດນໍາໃຊ້ງານໄດ້ຢໍ່າງມີປະສິດທິພາບ ເຊິໍ່ງຈະສົໍ່ງ
ຜົນໃຫ້ບໍລສ
ິ ດ
ັ ສາມາດຄວບຄມຄນະພາບ ແລະ ຄວາມປອດໄພໄດ້.
ທຸລະກໍາທີໍ່ກໍ່ ຽວພັນ
ບຸ ກຄົນທີໍ່ກໍ່ ຽວພັນ ຄວາມສໍາພັນ
(ມີ= √, ບໍໍ່ມີ= X)
ິ ດ
1. ບໍລສ ັ ພູ ສກ
ີ ຣຸ ບ ຈໍາກັດຜູ ້ ທໍ່ານ ສີທອງ ພົມມະຈິດ ຜູ ຖ
້ ຮ
ື ຸນ
້ ໃຫຍໍ່ ຂອງບໍລສ
ິ ດ
ັ ຖືຮຸນ້ ໃນ √
ດຽວ (PSG)/1 PSG ໃນສັດສໍ່ວນ 100 ສໍ່ວນຮ້ອຍ
ິ ດ
2. ບໍລສ ້
ັ ພູ ສ ີ ລາວເຊືອໄຟ ທໍ່ານ ສີທອງ ພົມມະຈິດ ຜູ ຖ
້ ຮ
ື ຸນ
້ ໃຫຍໍ່ ຂອງບໍລສ
ິ ດ
ັ ຖືຮຸນ
້ ໃນ √
້ ຽວ (PLP)
ຈໍາກັດຜູ ດ PLP ໃນສັດສໍ່ວນ 100 ສໍ່ວນຮ້ອຍ
3. ກຸໍ່ ມຄອບຄົວ ທໍ່ານ ສີທອງ ເປັ ນກຸໍ່ ມຄອບຄົວຂອງ ທໍ່ານ ສີທອງ ພົມມະຈິດ ເຊິໍ່ງເປັ ນຜູ ຖ
້ ື √
ພົມມະຈິດ ຮຸ ນ້ ໃຫຍໍ່ ຂອງບໍລສ
ິ ດ
ັ
ໝາຍເຫດ :
/1 - ບໍລສິ ດ
ັ ພູ ສຫ ີ ວງພະບາງກໍໍ່ສ້າງ ແລະ ສ້ອມແປງຂົວ-ທາງ ຈໍາກັດຜູ ດ
້ ຽວ (ປັດຈຸບນ
ັ ແມໍ່ ນບໍລສ
ິ ດ ີ ໍ່ ສ້
ັ ພູ ສກ ໍ າງ ແລະ ພັດທະນາ ມະຫາຊົນ)
ໍ່
້ ນຄໍ
ເປັນຜູ ຍ ໍ່ ໍ່
ື າຂໍ ແລະ ເຮັດສັນຍາກັບລັດຖະບານແຫໍ່ ງ ສປປ ລາວ ເມືອວັນທີ 8 ມິຖຸນາ 2012 ເພືອຂໍອະນຸຍາດຊອກຄົນ້ ແລະ ສໍາຫວດ
ແຮໍ່ ອັງຕີມອນ ຢູໍ່ເຂດບ້ານ ເມືອງຮບ, ເມືອງ ໂພນທອງ, ແຂວງ ຫວງພະບາງ ໂດຍທໍ່ ານ ສີທອງ ພົມມະຈິດ ໄດ້ສາ້ ງຕັງ້ ບໍລສ
ິ ດ
ັ ໂພນທອງ
ມາຍນິງ ຈໍາກັດ ເພືອຂໍໃບທະບຽນສໍາປະທານໃນໂຄງການດັງກໍ່ າວ (ພາຍຫງັ ສໍາເລັດການສໍາຫວດ ທໍ່ ານ ສີທອງ ຈະຍືນຂໍປໍ່ຽນຊືໍ່ຜູ ລ
້ ໍ່ ໍ່ ໍ່ ້ ງົ ທນ
ເປັນ ບໍລສ ິ ດ
ັ ພູ ສ ີ ກຣຸ ບ ຈໍາກັດຜູ ດ
້ ຽວ).
/1 - ບໍລສິ ດ
ັ ພູ ສຫ ໍ່
ີ ວງພະບາງກໍສ້າງ ແລະ ສ້ອມແປງຂົວ-ທາງ ຈໍາກັດຜູ ດ
້ ຽວ (ປັດຈຸບນ
ັ ແມໍ່ ນບໍລສ
ິ ດ ີ ໍ່ ສ້
ັ ພູ ສກ ໍ າງ ແລະ ພັດທະນາ ມະຫາຊົນ)
ໍ່
້ ນຄໍ
ເປັນຜູ ຍ ໍ່ ໍ່
ື າຂໍ ແລະ ເຮັດສັນຍາກັບລັດຖະບານແຫໍ່ ງ ສປປ ລາວ ເມືອວັນທີ 8 ມິຖຸນາ 2012 ເພືອຂໍອະນຸຍາດຊອກຄົນ້ ແລະ ສໍາຫວດ
ັ ຢູໍ່ເຂດບ້ານ ຫ້ວຍເຫກ
ແຮໍ່ ເຫກ ັ ແລະ ບ້ານ ຜາຕູບ, ເມືອງ ງອຍ, ແຂວງ ຫວງພະບາງ ໂດຍທໍ່ ານ ສີທອງ ພົມມະຈິດ ໄດ້ສາ້ ງຕັງ້ ບໍລສ
ິ ດ
ັ
້ ໍ່ ໍ່
ເມືອງງອຍ ພັດທະນາ ມາຍນິງ ຈໍາກັດ ເພືອຂໍໃບທະບຽນສໍາປະທານໃນໂຄງການດັງກໍ່ າວ (ພາຍຫງັ ສໍາເລັດການສໍາຫວດ ທໍ່ ານ ສີທອງ ຈະ
ຍືໍ່ນຂໍປໍ່ຽນຊືໍ່ຜູ ລ
້ ງົ ທນເປັ ນ ບໍລສ
ິ ດ
ັ ພູ ສ ີ ກຣຸ ບ ຈໍາກັດຜູ ດ
້ ຽວ).
2. ຄວາມເຫັນຂອງຄະນະກາມະການກວດກາພາຍໃນ
ສໍາລັບການຄ້າຂາຍສິນຄ້າແລະບໍລກ ິ ານຂອງບໍລສິ ດ
ັ ກັບບຸ ກຄົນ ຫ ື ບໍລສ ິ ດັ ທີໍ່ກໍ່ ຽວພັນ ແມໍ່ ນໃຊ້ລາຄາດຽວ
ກັນກັບການຄ້າຂາຍແລະບໍລກ ິ ານກັບບຸ ກຄົນພາຍນອກທົໍ່ວໄປ. ສໍ່ວນທຸ ລະກໍາກູຢ ້ ື ມເງ ິນແມໍ່ ນມີການຄິດໄລໍ່ອັດຕາ
ດອກເບ້ຍເທົໍ່າກັບອັດຕາດອກເບ້ຍທີໍ່ທະນາຄານຄິດໄລໍ່ຈາກບຸ ກຄົນດັໍ່ງກໍ່ າວ ເຊິໍ່ງເປັ ນລາຍການທີໍ່ບຸ ກຄົນທີໍ່ກໍ່ ຽວພັນ
ິ ດ
ໄດ້ໃຫ້ການສະໜັບສະໜູນບໍລສ ້ ໍ່ ໃນອະດີດ ຈົນເຖິງກໍ່ ອນມີການຈັດໂຄງສ້າງທາງການເງ ິນ.
ັ ມາຕັງແຕ
້
3. ມາດຕະການ ຫ ື ຂັນຕອນການອະນຸ
ມດັ ການເຮັດລາຍການທີໍ່ກໍ່ ຽວພັນ
ເມືໍ່ອບໍລສ
ິ ດ ້ ດທະບຽນໃນຕະຫາດຫກ
ັ ເຂົາຈົ ິ ານຈະເອົາໃຈໃສໍ່ເບິໍ່ງແຍງບໍລສ
ັ ຊັບລາວແລ້ວ ສະພາບໍລຫ ິ ດ
ັ ໃຫ້
ປະຕິບດ ັ ໄປຕາມກົດໝາຍວໍ່າດ້ວຍຫກ ັ ຊັບ ແລະ ແຈ ້ງການຂອງສໍານັກງານຄະນະກໍາມະການຄຸ ມ
້ ຄອງຫກັ ຊັບ ລວມ
້ ງຄັບ, ແຈງ້ ການ, ຄໍາສັໍ່ງ ຫ ື ຂໍກໍ
ເຖິງຂໍບັ ້ ານົດຂອງຕະຫາດຫກ ັ ຊັບລາວ ແລະ ປະຕິບດັ ຕາມລະບຽບກໍ່ ຽວກັບການ
້ ນ, ການເຮັດລາຍການທີໍ່ກໍ່ ຽວພັນກັນ ແລະ ການໄດ້ມາ ຫ ື ຈໍາໜໍ່າຍຊັບສິນຂອງບໍລສ
ເປີ ດເຜີຍຂໍມູ ິ ດ
ັ ຫ ື ບໍລສ ັ ທີໍ່
ິ ດ
ກໍ່ ຽວຂ້ອງລວມທັງປະຕິບດ ັ ຕາມມາດຕະຖານບັນຊີທໍ່ ກໍີ ານົດ.
້ ຫາກເກີດມີລາຍການທີໍ່ກໍ່ ຽວພັນຂອງບໍລສ
ສະນັນ, ິ ດ
ັ ຫ ື ບໍລສ ັ ທີໍ່ກໍ່ ຽວຂ້ອງເກີດຂນກັ
ິ ດ ້ ບບຸ ກຄົນທີໍ່ອາດມີ
ຄວາມຂັດແຍໍ່ ງ ຫ ື ຜູ ມ
້ ສ
ີ ໍ່ ວນໄດ້ສໍ່ວນເສຍ ຫ ື ອາດມີຄວາມຂັດແຍໍ່ ງທາງຜົນປະໂຫຍດໃນອະນາຄົດ, ບໍລສ
ິ ດ
ັ ຈະໃຫ້
້
ຄະນະກໍາ ມະການກວດສອບເປັ ນ ຜູ ໃ້ ຫ້ຄວາມເຫັນກໍ່ ຽວກັບ ຄວາມຈໍາ ເປັ ນ ຂອງການເຂົາໄປເຮັ ດ ທຸ ລະກໍາ ແລະ
ຄວາມ ເໝາະສົມດ້ານລາຄາຂອງທຸ ລະກໍານັນ້ ໂດຍພິຈາລະນາເບິໍ່ງເງໍ່ ອນໄຂຕໍ່
ື າງໆໃຫ້ເປັ ນໄປຕາມລັກສະນະການ
ດໍາເນີນການຄ້າປົ ກກະຕິໃນຕະຫາດ ແລະ ມີການປຽບທຽບລາຄາທີໍ່ເກີດຂນກັ້ ບບຸ ກຄົນພາຍນອກ.
ດັໍ່ງນັນ,
້ ບໍລສ ັ ຈໍ່ ງສະຫຸ ບແນວທາງການເຮັດທຸ ລະກໍາທີໍ່ກໍ່ ຽວພັນໃນອະນາຄົດ ເຊິໍ່ງສາມາດສະຫຸ ບເປັ ນຂໍ ້
ິ ດ
ມູນໄດ້ດັໍ່ງນີ:້
້
1. ການຊື-ຂາຍຜະລິ ິ ານໃນຮູ ບແບບຂອງການຄ້າ ປົ ກ ກະຕິ: ທຸ ລະກໍາ ດັໍ່ງກໍ່ າວຍັງຄົງມີ
ດຕະພັນ ແລະ ບໍ ລກ
້
ການດໍາເນີນການເປັ ນທຸ ລະກໍາການຊື-ຂາຍປົ ົ ຫກ
ກກະຕິບນ ້
ັ ການເຊັໍ່ນດຽວກັນກັບການຊື-ຂາຍໃຫ້
ບຸກຄົນ
ພາຍນອກ (Arm’s length basis).
2. ທຸລະກໍາການຊໍາລະເງ ິນແທນບຸ ກຄົນທີໍ່ກໍ່ ຽວພັນ ພາຍຫງັ ຈາກເຂົາຈົ
້ ດທະບຽນໃນຕະຫາດຫກ
ັ ຊັບລາວແລ້ວ
້
ທຸລະກໍາດັໍ່ງກໍ່ າວຈະບໍໍ່ເກີດຂນອີກໃນອະນາຄົດ.
3. ທຸລະກໍາການໃຫ້ກຢູ ້ ື ມເງ ິນແກໍ່ ບໍລສ ັ ຫ ື ບຸ ກຄົນທີໍ່ກໍ່ ຽວພັນ ພາຍຫງັ ຈາກເຂົາຈົ
ິ ດ ້ ດທະບຽນໃນຕະຫາດຫກ ັ
ຊັບລາວແລ້ວ, ທຸລະກໍາດັໍ່ງກໍ່ າວຈະບໍໍ່ເກີດຂນອີ ້ ກໃນອະນາຄົດ. ສໍາລັບທຸລະກໍາທີໍ່ເກີດຂນກໍ່
້ ອນນັນ້ ບໍລສ
ິ ດ ັ
ຫ ື ບຸ ກຄົນທີໍ່ກໍ່ ຽວພັນຈະດໍາເນີນການຕາມຂໍຜູ້ ກພັນຂອງສັນຍາດັໍ່ງກໍ່ າວ.
້ ນຖານະການເງ ິນ
1.12 ຜົນການດໍາເນີນງານ ແລະ ຂໍມູ
1.12.1 ເອກະສານລາຍງານການເງ ິນ
ຜູ ກ
້ ວດສອບບັນຊີ ແລະ ສະຫຼຸ ບລາຍງານການກວດສອບບັນຊີ
ເອກະສານລາຍງານການເງ ິນປີ 2013 ແລະ ປີ 2014 ເປັ ນເອກະສານລາຍງານການເງ ິນທີໍ່ຈັດທາຕາມຂໍມູ ້ ນທີໍ່
ິ ດ
ບັນທຶກໄວ້ໃນລະບົບບັນຊີຂອງບໍລສ ັ ແລະ ຮັບຮອງຈາກຝໍ່າຍບັນຊີ ແລະ ຜູ ອ້ ໍານວຍການຂອງບໍລສ ັ ບໍໍ່ໄດ້ຮບ
ິ ດ ັ ການ
ກວດສອບຈາກຜູ ກ້ ວດສອບບັນຊີພາຍນອກ ໂດຍມີຈດ ຼຸ ປະສົງເພືໍ່ອໃຊ້ໃນການປຽບທຽບຂໍມູ້ ນໃນໜັງສືຊວນຊືເທົ້ ໍ່ ານັນ້
ເຊິໍ່ງບໍໍ່ສາມາດນໍາໄປໃຊ້ໃນວັດຖຼຸປະສົງອືໍ່ນ.
ຕາມມາດຕາ 8 ຂອງລະບຽບວໍ່ າດ້ວ ຍການອອກຈໍ າໜໍ່ າຍຮຼຸ ນ້ ເລກທີ 018/ຄຄຊ ລົງວັນ ທີ 27 ກໍ ລ ະກົດ
ັ ທີໍ່ຈະອອກຈໍາໜໍ່າຍຫກ
ິ ດ
2015 ຂອງ ສຄຄຊ ບໍລສ ັ ຊັບຕ້ອງມີເອກະສານລາຍງານການເງ ິນ ໜຶໍ່ງປີ ຄນ
ື ຫງັ ທີໍ່ໄດ້ຮບ
ັ ການ
ກວດສອບຈາກບໍລສ ິ ດ
ັ ກວດສອບບັນຊີພາຍນອກ ແລະ ກໍລະນີ ບໍລສ ັ ຍືໍ່ນຄໍາຮ້ອງຂໍອອກຈໍາໜໍ່າຍຮຼຸ ນ
ິ ດ ້ ໃຫ້ແກໍ່ ສຄຄຊ
້ ຂອງປີ ທໍ່ ຮ້
ພາຍຫງັ ວັນທີ 30 ມິຖຼຸນາ ຕ້ອງປະກອບມີເອກະສານລາຍງານການເງ ິນປະຈໍາ 6 ເດືອນຕົນປີ ີ ອງຂໍອອກຈໍາ
ໜໍ່າຍຮຼຸ ນ
້ ໃຫ້ແກໍ່ ມວນຊົນໂດຍຜໍ່ານການທົບທວນ ຈາກບໍລສ ັ ກວດສອບບັນຊີພາຍນອກ. ດັໍ່ງນັນ,
ິ ດ ້ ເອກະສານລາຍງານ
ການເງ ິນປີ 2015 ຈຶໍ່ງໄດ້ຖກື ກວດສອບໂດຍຜູ ກ
້ ວດສອບບັນຊີພາຍນອກ ແລະ ເອກະສານລາຍງານການເງ ິນ ປະຈໍາ 6
້ 2016 ຈຶໍ່ງໄດ້ຖກ
ເດືອນຕົນປີ ້ ວດສອບບັນຊີພາຍນອກ ໂດຍມີລາຍລະອຽດດັໍ່ງລຼຸໍ່ ມນີ:້
ື ທົບທວນໂດຍຜູ ກ
ສໍ່ວນທີ 1.12 - 1
ິ ດ
ບໍລສ ີ ໍ່ ໍສ້າງ ແລະ ພັດທະນາ ມະຫາຊົນ
ັ ພູ ສກ
ິ
ໃບສະ ແດງຖາ ນະ ທາ ງກາ ນເງ ນ (ຢັ ້ ງຢ ນໂດຍຜູ ້ບໍ ລິ ຫ າ ນ ) (ຢັ ້ ງຢ ນໂດຍຜູ ້ບໍ ລິ ຫ າ ນ ) (ກວດສອບແລ້ວ ) (ທົ ບ ທວນແລ້ວ )
ເງ ິນສົດ ແລະ ລາຍການທຽບເທົ່າເງ ິນສົດ 294 0.04% 1,407 0.17% 450 0.05% 753 0.07%
້ ອງຮັບການຄ້າ ແລະ ໜີຕ້
ໜີຕ້ ້ ອງຮັບອ່ ນໆ, ສຸ ດທິ 210,938 26.40% 122,082 15.04% 262,838 26.97% 342,877 33.33%
ິ ດ
ລົງທຶນໃນບໍ ລສ ັ ໃນເຄອ - 0.00% - 0.00% 24,000 2.46% - 0.00%
ຊັບສິນບໍ່ໝູນວຽນ - 0.00% - 0.00% 1,538 0.16% 975 0.09%
ລວມ ຊັ ບ ສິ ນ ບໍ່ ໝູ ນວຽນ 587, 167 73. 49% 687, 758 84. 71% 711, 072 72.95% 684, 877 66.58%
ລວມ ຊັ ບ ສິ ນ 799, 029 100. 00% 811, 941 100. 00% 974, 731 100.00% 1, 028, 639 100.00%
ໜີຕ້ ້ ອງສົ່ງອ່ ນໆ, ສຸ ດທິ
້ ອງສົ່ງການຄ້າ ແລະ ໜີຕ້ 2,715 0.34% 4,946 0.61% 57,070 5.85% 16,674 1.62%
ເງ ິນກູ ້ຢມຈາກກໍາ ມະການ - 0.00% - 0.00% 7,000 0.72% 21,000 2.04%
ເງ ິນກູ ້ຢມຈາກສະຖາບັນການເງ ິນ - 0.00% 9,588 1.18% 6,300 0.65% 5,100 0.50%
້ ອງສົ່ງອາກອນກໍາໄລ
ໜີຕ້ 16,827 2.11% 7,554 0.93% 5,467 0.56% 7,768 0.76%
້ ນໝູນວຽນອ່ ນ
ໜີສິ 69,347 8.68% 290 0.04% 20,300 2.08% 30,039 2.92%
ລວມ ໜີ ້ ສິ ນ ໝູ ນວຽນ 88, 889 11. 12% 22, 378 2. 76% 96, 137 9.86% 80, 581 7.83%
ເງ ິນກູ ້ຢມຈາກສະຖາບັນການເງ ິນໄລຍະຍາວ 1,600 0.20% 7,600 0.94% 29,000 2.98% 20,000 1.94%
ເງ ິນກູ ້ຢມລະຫວ່າງກັນໄລຍະຍາວ 4,510 0.56% 5,248 0.65% 4,800 0.49% 6,000 0.58%
ລວມ ໜີ ້ ສິ ນ ບໍ່ ໝູ ນວຽນ 6, 110 0. 76% 12, 848 1. 58% 33, 800 3.47% 26, 000 2.53%
ລວມ ໜີ ້ ສິ ນ 94, 999 11. 89% 35, 226 4. 34% 129, 937 13.33% 106, 581 10.36%
ທຶ ນ ຈົ ດ ທະ ບຽນ 10, 000 1.25% 10, 000 1.23% 10, 000 1.03% 10, 000 0.97%
ເງ ິນສໍາ ຮອງຕາມກົດໝາຍ - 0.00% - 0.00% 5,000 0.51% 5,000 0.49%
ກໍາໄລສະສົມ 694,030 86.86% 766,715 94.43% 829,794 85.13% 907,058 88.18%
ລວມ ທຶ ນ ຈາ ກຜູ ້ຖ ຮຸ ້ນ 704, 030 88.11% 776, 715 95.66% 844, 794 86.67% 922, 058 89.64%
ລວມ ທຶ ນ ຈາ ກຜູ ້ຖ ຮຸ ້ນ ແລະ ໜີ ້ ສິ ນ 799, 029 100. 00% 811, 941 100. 00% 974, 731 100.00% 1, 028, 639 100.00%
ສໍ່ວນທີ 1.12 - 2
ິ ດ
ບໍລສ ີ ໍ່ ໍສ້າງ ແລະ ພັດທະນາ ມະຫາຊົນ
ັ ພູ ສກ
ັ : ບໍລສ
ຂ. ໃບລາຍງານຜົນໄດ້ຮບ ິ ດ ີ ໍ່ ສ້
ັ ພູ ສກ ໍ າງ ແລະ ພັດທະນາ ມະຫາຊົນ
ັ
ຕາຕະລາງທີ 1.12.3 : ສະແດງໃບລາຍງານຜົນໄດ້ຮບ
ປີ 2013 ປີ 2014 ປີ 2015 ້
6 ເດ ອນ ຕົ ນປີ 2016
ໃບລາຍງານຜົນ ໄດ້ຮ ັບ
ລ້າ ນກີບ ສັດ ສ່ ວນ ລ້າ ນກີບ ສັດ ສ່ ວນ ລ້າ ນກີບ ສັດ ສ່ ວນ ລ້າ ນກີບ ສັດ ສ່ ວນ
ິ ານ
ລາຍຮັບຈາກການບໍລກ 118,101 100.00% 93,266 100.00% 144,629 100.00% 97,964 100.00%
້ ນຈາກການບໍລກ
ຕົນທຶ ິ ານ (71,997) (60.96%) (14,098) (15.12%) (64,126) (44.34%) (10,847) (11.07%)
້ ນ
ກໍາໄລຂັ ນຕົ ້ 46,104 39.04% 79,168 84.88% 80,503 55.66% 87,117 88.93%
ລາຍຮັບ/ຄ່າໃຊ້ຈ່າຍ ອ່ ນໆ 7 0.01% 0 0.00% 1,623 1.12% 49 0.05%
ຄ່າໃຊ້ຈ່າຍໃນການບໍລຫ
ິ ານ (4,555) (3.86%) (3,531) (3.79%) (6,707) (4.64%) (3,675) (3.75%)
ກໍາໄລ/ຂາດທຶນ ຈາກອັດຕາແລກປ່ຽນ 31 0.03% 16 0.02% 175 0.12% 17 0.02%
ກໍາໄລຈາກການດໍາ ເນີນ ງານ 41,587 35.21% 75,653 81.12% 75,594 52.27% 83,508 85.24%
ດອກເບ້ຍຈ່ າຍ (176) (0.15%) (726) (0.78%) (4,044) (2.80%) (3,893) (3.97%)
ກໍາໄລກ່ ອນອາກອນກໍາໄລ 41,411 35.06% 74,927 80.34% 71,550 49.47% 79,615 81.27%
ອາກອນກໍາໄລ (2,852) (2.41%) (2,242) (2.40%) (3,471) (2.40%) (2,351) (2.40%)
ກໍາໄລສຸ ດທິປ ະຈໍາ ປີ 38,559 32.65% 72,685 77.93% 68,079 47.07% 77,264 78.87%
ເງ ິນປັ ນຜົນຈ່ າຍ - -
້
ເພີ່ມຂຶນ(ຫ ້ າມະການ
ຸ ດລົງ) ຈາກ ເງ ິນກູ ້ຢມໄລຍະສັນກໍ - 7,000 14,000
້
ເພີ່ມຂຶນ(ຫ ້
ຸ ດລົງ) ຈາກ ເງ ິນກູ ້ຢມໄລຍະສັນສະຖາບັ
ນການເງ ິນ 9,588 (3,288) (1,200)
່ ້
ເພີມຂຶນ(ຫຸ ດລົງ) ຈາກ ເງ ິນກູ ້ຢມຈາກສະຖາບັນການເງ ິນໄລຍະຍາວ 6,000 21,400 (9,000)
້
ເພີ່ມຂຶນ(ຫ ຸ ດລົງ) ຈາກ ເງ ິນກູ ້ຢມລະຫວ່າງກັນໄລຍະຍາວ 738 (448) 1,201
ກະແສເງ ນ ິ ສົດ ສຸ ດທິຈ າກກິດ ຈະກໍາ ທາງ ການເງ ນ ິ 16,326 24,664 5,001
້
ເພີ່ມຂຶນ(ຫ ຸ ດ ລົ
ງ ) ສຸ ດ ທິ
ຈ າກເງ ິນສົ
ດ 1,113 (957) 303
້
ເງ ິນສົດຕົນປີ 294 1,407 450
ິ ສົດ ສຸ ດທິຂ ອງ ປີ
ເງ ນ 1,407 450 753
ສໍ່ວນທີ 1.12 - 3
ິ ດ
ບໍລສ ີ ໍ່ ໍສ້າງ ແລະ ພັດທະນາ ມະຫາຊົນ
ັ ພູ ສກ
ງ. ຕາຕະລາງອັດຕາສໍ່ວນທາງການເງ ິນທີໍ່ສໍາຄັນ
ຕາຕະລາງທີ 1.12.5: ສະແດງອັດຕາສໍ່ວນທາງການເງ ິນທີໍ່ສາຄັນຂອງບໍລສ
ິ ດ
ັ
້ ນ ແລະ ກວດສອບແລ້ວ
ຢັງຢື
ອັດຕາສໍ່ວນທາງການເງ ິນ 6ເດືອນຕົນ້
ປີ 2013 ປີ 2014 ປີ 2015
ປີ2016
ອັດຕາສໍ່ ວນສະພາບຄໍ່ ອງ (Liquidity ratio)
ອັດຕາສໍ່ ວນສະພາບຄໍ່ ອງ ເທົໍ່າ 2.38 5.55 2.74 4.27
ສໍ່ວນທີ 1.12 - 4
ິ ດ
ບໍລສ ີ ໍ່ ໍສ້າງ ແລະ ພັດທະນາ ມະຫາຊົນ
ັ ພູ ສກ
2. ການວິເຄາະຜົນການດໍາເນີນງານ
1) ລາຍຮັບ
ບໍລສິ ດ
ັ ມີລາຍຮັບຈາກການໃຫ້ບໍລກ ິ ານຮັບເໝົາກໍໍ່ສ້າງແບໍ່ງເປັ ນ 2 ປະເພດຕາມລັກສະນະງານຮັບເໝົາ ໂດຍ
້ ໍ່ ໃໝໍ່ ເຊິໍ່ງບໍໍ່ ເຄີຍມີຖະໜົນ, ອຼຸ ບມຼຸ ງ ຫ ື ຂົວມາກໍ່ ອນໃນພືນທີ
ປະເພດທີ 1 ເປັ ນງານຮັບເໝົາກໍໍ່ສ້າງໃນພືນທີ ້ ໍ່ ດັໍ່ງກໍ່ າວ.
ສໍ່ວນປະເພດທີ 2 ເປັ ນງານຮັບເໝົາເພືໍ່ອບູ ລະນະ-ສ້ອມແປງ ຖະໜົນ, ອຼຸ ບມຼຸ ງ ຫ ື ຂົວທີໍ່ມີຢໍ່ ູ ແລ້ວ.
ິ ດ
ບໍລສ ັ ກໍານົດນະໂຍບາຍການຮັບຮູ ລ ້ າຍຮັບແບບບັກທຶກຕາມໃບຮຽກເກັບເງ ິນ (Invoice) ເຊິໍ່ງບໍລສ ິ ດ
ັ ຈະ
ອອກໃບຮຽກເກັບເງ ິນກັບລູ ກຄ້າໃນມູ ນຄໍ່າແບໍ່ງຕາມທີໍ່ໄດ້ລະບຼຸ ໃນສັນຍາ ຫ ື ອັດຕາສໍ່ວນຂອງງານທີໍ່ສໍ າເລັດ ແລະ
ຜໍ່ານການກວດສອບຈາກຄະນະກໍາມະການກວດສອບໜ້າງານຂອງລູກຄ້າເຈົາຂອງໂຄງການເປັ ້ ນທີໍ່ຮຽບຮ້ອຍແລ້ວ.
ິ ດ
ບໍລສ ິ ານຮັບເໝົາກໍໍ່ສ້າງ ຢູໍ່ 2 ລັກສະນະຄື: 1.) ຮັບຊໍ າລະໃນຮູ ບແບບ
ັ ມີຮູບແບບການຮັບຊໍ າລະຄໍ່າບໍ ລກ
ເງ ິນສົດ ແລະ 2.) ຮັບຊໍາລະໃນຮູ ບແບບຊັບສິນທີໍ່ບໍໍ່ເປັ ນເງ ິນສົດ ເຊັໍ່ນ: ໂຄຕ້າໄມ ້ ຫ ື ທີໍ່ດິນ ໂດຍໄດ້ຮບ ັ ການປະເມີນ
ມູນຄໍ່າຈາກໜໍ່ວຍງານປະເມີນພາກລັດ. ເຖິງຢໍ່າງໃດກໍໍ່ຕາມ ໃນອະນາຄົດ ການຮັບຊໍາລະຄໍ່າບໍລກ ິ ານຮັບເໝົາກໍໍ່ສ້າງຈະ
ຢູໍ່ ໃນແບບຂອງເງ ິນສົດ ທັງໝົ ດ ເນືໍ່ອງຈາກລັດ ຖະບານແຫໍ່ ງ ສປປ ລາວ ມີຄໍ າສັໍ່ງ ເລກທີ 15/ນຍ ລົງວັນ ທີ 13
ສໍ່ວນທີ 1.12 - 5
ິ ດ
ບໍລສ ີ ໍ່ ໍສ້າງ ແລະ ພັດທະນາ ມະຫາຊົນ
ັ ພູ ສກ
1. ລາຍຮັບຈາກງານຮັບເໝົາປະເພດ
72,478 61.37% 86,356 92.59% 133,012 91.97% 89,014 90.86%
ທີ 1 (ກໍໍ່ສ້າງໃໝໍ່ )
2. ລາຍຮັບຈາກງານຮັບເໝົາປະເພດ
45,623 38.63% 6,910 7.41% 11,617 8.03% 8,950 9.14%
ທີ 2 (ບູລະນະ-ສ້ອມແປງ)
ລວມລາຍຮັບ-ສຼຸ ດທິ 118,101 100.00% 93,266 100.00% 144,629 100.00% 97,964 100,00%
ສໍ່ວນທີ 1.12 - 6
ິ ດ
ບໍລສ ີ ໍ່ ໍສ້າງ ແລະ ພັດທະນາ ມະຫາຊົນ
ັ ພູ ສກ
ໃນ 6 ເດືອນຕົນປີ ້ 2016 ບໍ ລສ ິ ດ
ັ ມີລາຍຮັບຈາກການບໍ ລກ ິ ານຮັບເໝົາກໍໍ່ສ້າງເທົໍ່າກັບ 97,964 ລ້ານກີບ
ໂດຍຮັບຈາກການບໍ ລກ ິ ານຮັບເໝົາກໍໍ່ສ້າງຈໍານວນ 6 ໂຄງການ ເຊິໍ່ງເປັ ນໂຄງການປະເພດທີ 1 ຈໍານວນ 2 ໂຄງການ
(ໂຄງການຕໍໍ່ເນືໍ່ອງຈາກປີ 2015 1 ໂຄງການ ແລະ ເປັ ນໂຄງການໃໝໍ່ຈໍານວນ 1 ໂຄງການ) ແລະ ໂຄງການປະເພດທີ 2
ຈໍານວນ 4 ໂຄງການ ແລະ ສາມາດຄິດເປັ ນອັດຕາສໍ່ວນແຍກຕາມປະເພດໂຄງການຄື: ປະເພດທີ 1 ເທົໍ່າກັບ 89.86
ສໍ່ວນຮ້ອຍ ແລະ ປະເພດທີ 2 ເທົໍ່າກັບ 9.14 ສໍ່ວນຮ້ອຍ ຂອງລາຍຮັບລວມຈາກການບໍລກ
ິ ານຮັບເໝົາກໍໍ່ສໍ່າງ.
້ ນ ແລະ ກໍາໄລຂັນຕົ
2) ຕົນທຶ ້ ນ້
້ ນການບໍລກ
ຕົນທຶ ິ ານຫກັ ໃນການກໍໍ່ສ້າງ ແລະ ບູ ລະນະ-ສ້ອມແປງ ຖະໜົນຫົນທາງ ຂອງບໍລສ
ິ ດ
ັ ປະກອບດ້ວຍ
້ ນວັດຖຼຸດິບທີໍ່ນໍາມາກໍໍ່ສ້າງ ເຊັໍ່ນ: ຊີມ ງັ , ເຫກ
ຕົນທຶ ້ ນອກຈາກນີ,້ ຍັງ
ັ , ຢາງໝາກຕອຍ, ຫີນ, ຊາຍ ແລະ ດິນ ເປັ ນຕົນ.
ມີຄໍ່າຂົນສົໍ່ງ, ຄໍ່າແຮງງານ ແລະ ຄໍ່າຫຼຸ ຍ້ ຫ້ຽນຂອງເຄືໍ່ອງຈັກ-ອຼຸ ປະກອນເປັ ນຕົນ.
້
ບໍລສິ ດ ົ ້ ນບໍ ລກ
ັ ມີຕນທຶ ້ 2016 ເທົໍ່າກັບ 71,997
ິ ານລວມ ໃນປີ 2013, 2014, 2015 ແລະ 6 ເດືອນຕົນປີ
້ ນເທົ
ລ້ານກີບ, 14,098 ລ້ານກີບ , 64,126 ລ້ານກີບ ແລະ 10,847 ລ້ານກີບ ຫ ື ຄິດເປັ ນ ອັດຕາກໍ າໄລຂັນຕົ ້ ໍ່ າກັບ
39.04 ສໍ່ວນຮ້ອຍ, 84.88 ສໍ່ວນຮ້ອຍ, 55.66 ສໍ່ວນຮ້ອຍ ແລະ 88.93 ສໍ່ວນຮ້ອຍ ຕາມລໍາດັບ. ຈາກຂໍມູ ້ ນອັດຕາ
ກໍາໄລດັໍ່ງກໍ່ າວ ຈະເຫັນໄດ້ວໍ່າໃນປີ 2014 ແລະ 6 ເດືອນຕົນປີ
້ 2016 ອັດຕາກໍາໄລຂັນຕົ້ ນສູ
້ ງເຖິງ 84.88 ສໍ່ວນຮ້ອຍ
ແລະ 88.93 ສໍ່ວນຮ້ອຍ ຂອງລາຍຮັບຈາກການບໍລກ ິ ານຮັບເໝົາກໍໍ່ສ້າງລວມຕາມລໍາດັບ. ເນືໍ່ອງຈາກບໍລສ
ິ ດ ົ້ ນ
ັ ມີຕນທຶ
ບໍລກ ້ 2016 ເນືໍ່ອງຈາກມີການເຂົາໄປດໍ
ິ ານຮັບເໝົາກໍໍ່ສ້າງຕໍໍ່າໃນປີ 2014 ແລະ 6 ເດືອນຕົນປີ ້ າເນີນງານກໍໍ່ສ້າງນອ
້ ຍໃນ
ໄລຍະດັໍ່ງກໍ່ າວ ໃນຂະນະທີໍ່ມີການຮັບຮູ ລ້ າຍໄດ້ຕາມງວດງານໃນສັນຍາຕາມປົ ກກະຕິ.
3) ຄໍ່າໃຊ້ຈໍ່ າຍໃນການບໍລຫ
ິ ານ
ຄໍ່າໃຊ້ຈໍ່າຍໃນການດໍາເນີນງານຂອງບໍລສ ິ ດັ ປະກອບມີ ຄໍ່າໃຊ້ຈໍ່າຍກໍ່ ຽວກັບພະນັກງານ ເຊັໍ່ນ: ເງ ິນເດືອນ ແລະ
ສະຫວັດດີການຕໍ່າງໆ, ຄໍ່າທີໍ່ປຶ ກສາດ້ານຕໍ່າງໆ ເປັ ນຕົນ້ ໂດຍໃນປີ 2013, 2014, 2015 ແລະ 6 ເດືອນຕົນປີ ້ 2016
ິ ດ
ບໍລສ ັ ມີຄໍ່າໃຊ້ຈໍ່າຍໃນການດໍ າເນີນງານ ໂດຍມີມູ ນຄໍ່າ 4,555 ລ້ານກີບ, 3,531 ລ້ານກີບ, 6,707 ລ້ານກີບ ແລະ
3,675 ລ້ານກີບ ຕາມລໍາດັບ.
3. ການວິເຄາະຖານະທາງການເງ ິນ
1. ຊັບສິນ
ິ ດ
ໃນວັນທີ 31 ທັນວາ ຂອງປີ 2013, 2014, 2015 ແລະ 30 ມິຖຼຸນາ 2016 ບໍລສ ັ ສິນລວມ ເທົໍ່າກັບ
ັ ມີຊບ
799,029 ລ້ານກີບ, 811,941 ລ້ານກີບ, 974,731 ລ້ານກີບ ແລະ 1,028,639 ລ້ານກີບ ຕາມລໍາດັບ. ໂດຍມີອງົ
ປະກອບທີໍ່ສໍາຄັນດັໍ່ງນີ:້
ສໍ່ວນທີ 1.12 - 7
ິ ດ
ບໍລສ ີ ໍ່ ໍສ້າງ ແລະ ພັດທະນາ ມະຫາຊົນ
ັ ພູ ສກ
ສໍ່ວນທີ 1.12 - 8
ິ ດ
ບໍລສ ີ ໍ່ ໍສ້າງ ແລະ ພັດທະນາ ມະຫາຊົນ
ັ ພູ ສກ
1.4 ເງ ິນລົງທຶນໄລຍະຍາວ
ໃນອະດີດ ບໍ ລ ິສ ດ ັ ເປັ ນ ຜູ ຂ
້ ໍ ສໍ າປະທານການດໍ າເນີນ ທຼຸ ກ ລະກິດ ເໝືອງແຮໍ່ ພາຍໃຕ້ບໍ ລ ສ ິ ັດ 2 ບໍ ລ ສ
ິ ດ
ັ ໄດ້ແ ກໍ່
ິ ດ
ບໍລສ ັ ໂພນທອງ ມາຍນິງ້ ຈໍາກັດ ແລະ ບໍລສ ັ ເມືອງງອຍ ພັດທະນາ ມາຍນິງ້ ຈໍາກັດ. ເຖິງຢໍ່າງໃດກໍໍ່ຕາມໄລຍະຕໍໍ່ມາ
ິ ດ
ບໍລສິ ດັ ພູ ສກ
ີ ຣຼຸ ບ ຈໍາກັດຜູ ດ
້ ຽວ ເປັ ນຜູ ລ ້
້ ງົ ທຶນຊອກຄົນເໝື ອງແຮໍ່ດັໍ່ງກໍ່ າວ. ດັໍ່ງນັນ້ ບໍລສ ັ ຈຶໍ່ງໄດ້ບນ
ິ ດ ັ ທຶກບັນຊີເງ ິນລົງທຶນ
ໃນທັງ 2 ບໍລສ ັ ໃນຂະນະທີໍ່ ບໍລສ
ິ ດ ິ ດ
ັ ມີການບັນທຶກ ເງ ິນກູຢື້ ມຈາກ ບໍລສ
ິ ດ
ັ ພູ ສກ
ີ ຣຼຸ ບ ຈໍາກັດຜູ ດ
້ ຽວ.
ຈາກເຫດການຂ້າງເທິງ ເຮັດໃຫ້ທ າ້ ຍປີ 2015 ບໍ ລສິ ດັ ຍັງເປັ ນຜູ ຖ
້ ືຮຼຸນ
້ ໃນບໍ ລສ
ິ ດ
ັ ໃນເຄືອ ຈໍານວນ 2 ບໍ ລສ
ິ ດ
ັ
ັ ໂພນທອງ ມາຍນິງ້ ຈໍາກັດ ມູນຄໍ່າ 12,000 ລ້ານກີບ ແລະ ບໍລສ
ິ ດ
ໄດ້ແກໍ່ ບໍລສ ັ ເມືອງງອຍ ພັດທະນາ ມາຍນິງ້ ຈໍາ
ິ ດ
ກັດ ມູນຄໍ່າ 12,000 ລ້ານກີບ ລວມມູ ນຄໍ່າລົງທຶນໃນບໍລສ ິ ດັ ໃນເຄືອທັງໝົດ 24,000 ລ້ານກີບ. ເຖິງຢໍ່າງໃດກໍໍ່ຕາມ
ບໍລສ ີ ານດໍາເນີນທຼຸ ລະກິດໃດໆ ເນືໍ່ອງຈາກບໍລສ
ັ ໃນເຄືອດັໍ່ງກໍ່ າວຍັງບໍໍ່ໄດ້ມ ກ
ິ ດ ັ ມີແຜນທີໍ່ຈະຂາຍຮຼຸ ນ
ິ ດ ້ ໃນບໍລສ ິ ດ
ັ ໃນເຄືອ
ອອກໄປເພືໍ່ອສ້າງຄວາມຊັດ ເຈນໃນການດໍ າເນີນ ທຼຸ ລ ະກິດ ຂອງບໍ ລ ິສ ັດ ແລະ ໃນຕົນປີ ້ 2016 ບໍ ລ ສິ ັດ ໄດ້ໂອນຂາຍ
ກິດຈະການບໍລສ ິ ດ ັ ໃນເຄືອທັງສອງທີໍ່ໄດ້ກໍ່າວມາຂ້າງເທິງນັນໃຫ້
້ ິ ດ
ແກໍ່ ບໍລສ ັ ພູ ສກ ້ ຽວ ຕາມວັດຖຼຸປະສົງທີໍ່
ີ ຣຼຸ ບ ຈໍາກັດຜູ ດ
ໄດ້ກໍ່ າວມາເປັນທີໍ່ຮຽບຮ້ອຍແລ້ວ.
2 ້ ນ
ໜີສິ
ໃນວັນທີ 31 ທັນວາ ຂອງປີ 2013, 2014, 2015 ແລະ 30 ມິຖຼຸນາ 2016 ບໍລສິ ດ ີ ້ ນທັງໝົດຈໍານວນ
ັ ມີໜສິ
94,999 ລ້ານກີບ, 35,226 ລ້ານກີບ, 129,937 ລ້ານກີບ ແລະ 106,581 ລ້ານກີບ ຕາມລໍາດັບ ເຊິໍ່ງອົງປະກອບສໍາ
້ ນດັໍ່ງກໍ່ າວມີລາຍລະອຽດດັໍ່ງນີ:້
ຄັນຂອງໜີສິ
ສໍ່ວນທີ 1.12 - 9
ິ ດ
ບໍລສ ີ ໍ່ ໍສ້າງ ແລະ ພັດທະນາ ມະຫາຊົນ
ັ ພູ ສກ
້ ນໝູນວຽນອືໍ່ນ
2.3 ໜີສິ
້ ນໝູນວຽນອືໍ່ນຂອງບໍລສ
ໜີສິ ັ ປະກອບມີ ຄໍ່າໃຊ້ຈໍ່າຍຄ້າງຈໍ່ າຍ, ພາສີມູນຄໍ່າເພີໍ່ມຄ້າງຈໍ່ າຍ ແລະ ເງ ິນຮັບລໍ່ວງ
ິ ດ
ິ ດ
ໜ້າໂດຍໃນວັນທີ 31 ທັນວາ 2013, ປີ 2014, 2015 ແລະ 30 ມິຖຼຸນາ 2016 ບໍລສ ີ ້ ນໝູນວຽນອືໍ່ນ ເທົໍ່າກັບ
ັ ມີໜສິ
69,347 ລ້ານກີບ, 290 ລ້ານກີບ, 20,300 ລ້ານກີບ ແລະ 30,039 ລ້ານກີບ ຕາມລໍາດັບ.
3 ສໍ່ວນຂອງຜູ ້ຖືຮຼຸ ້ນ
ໃນວັນທີ 31 ທັນວາ 2013, 2014, 2015 ແລະ 30 ມິຖຼຸນາ 2016 ລວມສໍ່ວນຂອງຜູ ຖ ້ ເພີໍ່ມຂຶນຢ
້ ືຮຼຸນ ້ ໍ່ າງຕໍໍ່
ເນືໍ່ອງ ເທົໍ່າກັບ 704,030 ລ້ານກີບ, 776,714 ລ້ານກີບ, 844,794 ລ້ານກີບ ແລະ 922,058 ລ້ານກີບ ຕາມລໍາດັບ
ເຊິໍ່ງມີການເພີໍ່ມຂຶນຕາມກໍ
້ າໄລສະສົມທີໍ່ເພີໍ່ມຂຶນແຕໍ່
້ ິ ດ
ລະປີ . ໃນວັນທີ 30 ມິຖຼຸນາ 2016 ບໍ ລສ ຶ ຈົດທະບຽນທີໍ່
ັ ມີທ ນ
ຊໍາລະແລ້ວ ຈໍານວນ 10,000 ລ້ານກີບ ມີຄງັ ສໍາຮອງຕາມລະບຽບການ ຈໍານວນ 5,000 ລ້ານກີບ ສໍ່ວນທີໍ່ເຫອ ື ຈໍານວນ
ໍ່
907,058 ລ້ານກີບ ແມໍ່ ນກໍາໄລສະສົມລໍຖາ້ ແບໍ່ງປັ ນ ເຊິງບໍລສ ັ ມີການຈັດສັນກໍາໄລສະສົມດັໍ່ງກໍ່ າວນໍາໄປຈັດໂຄງສ້າງ
ິ ດ
ທຶນເພືໍ່ອກຽມຕົວເຂົາຈົ
້ ດທະບຽນໃນຕະຫາດຫກ
ັ ຊັບລາວໃນທ້າຍປີ 2016.
້ 2016
4 ເຫດການສໍາຄັນພາຍຫງັ ງ ົບການເງ ິນ 6 ເດືອນ ຕົນປີ
ໃນວັນທີ 18 ຕຼຸ ລາ 2016 ບໍລສ ິ ດ
ັ ມີການປະຊຼຸມຜູ ຖ ້ ຮ ້ ໂດຍມີວາລະທີໍ່ສໍາຄັນ ຄື: ການແປສະພາບເປັ ນບໍລສ
ື ຼຸ ນ ິ ດ
ັ
ມະຫາຊົນ ແລະ ໄດ້ປໍ່ຽນຊືໍ່ເປັ ນ ບໍລສ
ິ ດ
ັ ພູ ສກ ໍ າງ ແລະ ພັດທະນາ ມະຫາຊົນ ພ້ອມກັບໄດ້ເພີໍ່ມທຶນຈົດທະບຽນຈາກ
ີ ໍ່ ສ້
10,000 ລ້ານກີບ ເປັ ນ 700,000 ລ້ານກີບ ເພືໍ່ອຈັດໂຄງສ້າງທຶນຂອງບໍລສ ັ ກໍ່ ອນການເພີໍ່ມທຶນເພືໍ່ອອອກຈໍາໜໍ່າຍຮຼຸ ນ
ິ ດ ້
ໍ່
ສາມັນເພີມທຶນໃຫ້ແ ກໍ່ ມວນຊົນຄັງທໍ ໍ່
້ າອິດ (IPO) ຕໍໍ່ ໄປ. ເຊິງບໍ ລສ
ິ ດ ໍ່
ັ ໄດ້ດໍ າເນີນການຈົດທະບຽນປໍ່ ຽນແປງຊືບໍ ລສ ິ ດ ັ
ແລະ ເພີໍ່ມທຶນສໍາເລັດແລ້ວໃນວັນທີ 11 ພະຈິກ 2016 ທີໍ່ຜໍ່ານມາ ແລະ ອີງຕາມການຫາລືຮໍ່ວມກັບພາກສໍ່ວນກໍ່ ຽວຂ້ອງ
ິ ດ
ບໍລສ ັ ໄດ້ຈດ
ັ ກອງປະຊຼຸມຜູ ຖ
້ ຮ
ື ຼຸ ນ ້ 1 ປະຈໍາປີ 2017 ໃນວັນທີ 24 ເມສາ 2017 ທີໍ່ຜໍ່ານມາ ໄດ້ມມ
້ ຄັງທີ ີ ະຕິອະນຼຸມດ
ັ ການ
ິ ດ
ປັ ບຫຼຸ ດທຶນຈົດທະບຽນຂອງບໍລສ ັ ຈາກເດີມ 700,000 ລ້ານກີບ ມາເປັ ນ 500,000 ລ້ານກີບ, ອະນຼຸມດ ັ ການປໍ່ຽນແປງ
ເງ ິນທຶນທີໍ່ທະດົມຈາກການອອກຈໍາໜໍ່າຍຮຼຸ ນ
້ ສາມັນເພີໍ່ມທຶນແກໍ່ ມວນຊົນຄັງທໍ
້ າອິດ (IPO) ຈາກ 300,000 ລ້ານກີບ ມາ
ເປັ ນ 100,000 ລ້ານກີບ ສົໍ່ງຜົນໃຫ້ບໍລສ
ິ ດ
ັ ມີທນ
ຶ ຈົດທະບຽນທັງໝົດ 600,000 ລ້ານກີບ ແລະ ມີຈໍານວນຮຼຸ ນ
້ ທັງໝົດ
600 ລ້ານຮຼຸ ້ນ ພາຍຫງັ IPO.
4. ການວິເຄາະອັດຕາສໍ່ວນທາງການເງ ິນທີໍ່ສໍາຄັນ
1. ການວິເຄາະອັດຕາສໍ່ວນສະພາບຄໍ່ອງ
ບໍລສ ິ ດ
ັ ມີອດ
ັ ຕາສໍ່ວນສະພາບຄໍ່ອງໃນປີ 2013, 2014, 2015 ແລະ 6 ເດືອນຕົນປີ ້ 2016 ເທົໍ່າກັບ 2.38 ເທົໍ່າ
, 5.55 ເທົໍ່າ, 2.74 ເທົໍ່າ ແລະ 4.27 ເທົໍ່າ ຕາມລໍ າດັບ. ໃນໄລຍະ 3 ປີ 6 ເດືອນ ທີໍ່ຜໍ່ານມາ ບໍ ລ ສິ ດັ ສາມາດຮັກສາ
ລະດັບອັດຕາສໍ່ວນສະພາບຄໍ່ອງໃຫ້ຢໍ່ ູ ໃນລະດັບທີໍ່ຫາຍກວໍ່າ 1 ເທົໍ່າ ເຊິໍ່ງສະແດງວໍ່າບໍລສ
ິ ດັ ມີຄວາມສໍ່ຽງນອ້ ຍທີໍ່ຈະຜິດ
້
ນັດຊໍາລະໜີໄລຍະສັ ້ ເຖິງຢາງໃດກໍໍ່ຕາມ ຫາກພິຈາລະນາອາຍຼຸ ໜຕ້
ນ. ີ ້ ອງຮັບການຄ້າ ຈະເຫັນວໍ່າສໍ່ວນຫາຍໜີຕ້້ ອງຮັບຈະ
້
ເກີນກໍານົດຊໍາລະ ແລະ ມີໄລຍະເວລາເກັບໜີສະເລ ໍ່ ຍຫາຍກວໍ່າ 1 ປີ ເຊິໍ່ງອາດສົໍ່ງຕໍໍ່ຄວາມສາມາດໃນການຊໍາລະໜີໄລຍະ
້
້
ສັນຂອງບໍ ິ ດ
ລສ ັ .
ສໍ່ວນທີ 1.12 - 10
ິ ດ
ບໍລສ ີ ໍ່ ໍສ້າງ ແລະ ພັດທະນາ ມະຫາຊົນ
ັ ພູ ສກ
ິ ດ
ບໍລສ ັ ມີອດ ້
ັ ຕາສໍ່ວນໄລຍະເວລາເກັບໜີສະເລ ໍ່ ຍ ໃນປີ 2013 ,2014, 2015 ແລະ 6 ເດືອນຕົນປີ້ 2016 ເທົໍ່າ
ກັບ 535 ວັນ , 575 ວັນ, 479 ວັນ ແລະ 556 ວັນ ຕາມລໍ າດັບ ເຊິໍ່ງເປັ ນ ອັດ ຕາສໍ່ ວນທີໍ່ຂ້ອນຂ້າງສູ ງ ແຕໍ່ ກໍໍ່ ເປັ ນ
ປົ ກ ກະຕິຂອງທຼຸ ລະກິດຮັບເໝົາກໍໍ່ສ້າງໂຄງການຂອງພາກລັດ ເພາະໂຄງການທີໍ່ບໍ ລ ສ ັ ຮັບເໝົາໄລຍະທີໍ່ຜໍ່ ານມາເປັ ນ
ິ ດ
ໂຄງການຂອງລັດຖະບານຮ້ອຍສໍ່ວນຮ້ອຍ ເຊິໍ່ງເປັ ນໂຄງການທີໍ່ບໍລສ
ິ ດ
ັ ລົງທຶນກໍ່ ອນ ແລະ ຮຽກເກັບເງ ິນໄດ້ຕາມຄວາມສໍາ
ັ້
ເລັດຂອງງານ ແຕໍ່ໃນການຊໍາລະເງ ິນຂອງທາງພາກລັດອາດຈະມີການລໍ່າຊ້າເພາະຈະມີຂນຕອນໃນການອະນຼຸ ັ ແລະ ຍັງ
ມດ
ອີງຕາມການຈັດສັນງ ົບປະມານຂອງລັດທະບານໃນແຕໍ່ ລະປີ ງ ົບປະມານອີກດ້ວຍ. ແຕໍ່ ເຖິງຢໍ່ າງໃດກໍໍ່ ຕາມ ທີໍ່ຜໍ່ ານມາ
ິ ດ
ບໍລສ ີ ້ ນ ເນືໍ່ອງຈາກຄວາມໝັນຄົ
ັ ບໍໍ່ເຄີຍມີໜສູ ້ ໍ່ ເປັ ນອົງກອນພາກລັດ ຈຶໍ່ງເຮັດໃຫ້
້ ງຂອງສະຖານະການເງ ິນຂອງລູກໜີທີ
ັ ບໍໍ່ມີຄວາມສໍ່ຽງທີໍ່ຈະບໍໍ່ໄດ້ຮບ
ິ ດ
ບໍລສ ້ ໍ່ ງກໍ່ າວ.
ັ ຊໍາລະຈາກລູກໜີດັ
ິ ດ
ບໍລສ ັ ມີໄລຍະເວລາວົງຈອນເງ ິນສົດ ໃນປີ 2013, 2014, 2015 ແລະ 6 ເດືອນຕົນປີ ້ 2016 ເທົໍ່າກັບ 522
ວັນ, 477ວັນ, 305 ວັນ ແລະ 280 ວັນ ຕາມລໍ າດັບ. ຈາກຂໍມູ ້ ນຈະສັງເກດເຫັນວໍ່ າບໍ ລ ສິ ດັ ມີອ ດ
ັ ຕາສໍ່ວນວົງຈອນ
ເງ ິນສົດຂ້ອນຂ້າງສູ ງ ເຊິໍ່ງສອດຄໍ່ອງກັບອັດຕາສໍ່ວນໄລຍະເວລາເກັບໜີສະເລ
້ ໍ່ ຍທີໍ່ສູ ງ. ໃນຂະນະທີໍ່ບໍລສິ ດ
ັ ຕ້ອງຊໍາລະເງ ິນ
້
້ ການຄ້
ໃຫ້ແກໍ່ ເຈົາໜີ ້ ທີໍ່ດີຂນ
າເປັ ນປົ ກ ກະຕິ ແຕໍ່ ຈະເຫັນວໍ່າໄລຍະເວລາວົງຈອນເງ ິນສົດມີແນວໂນມ ຶ ້ ເນືໍ່ອງຈາກການ
ິ ານຈັດການທີໍ່ມີປະສິດທິພາບດີຂນ.
ບໍລຫ ຶ້
ິ ດ
ບໍລສ ້ 2016 ເທົໍ່າກັບ 1,113 ລ້ານກີບ,
ັ ມີກ ະແສເງ ິນສົດສຼຸ ດທິໃນປີ 2014, ປີ 2015 ແລະ 6 ເດືອນຕົນປີ
(957) ລ້ານກີບ ແລະ 303 ລ້ານກີບ ຕາມລໍາດັບ ໂດຍໃນປີ 2015 ບໍລສ ິ ດ
ັ ມີກະແສເງ ິນສົດສຼຸ ດທິຫຼຸ ດລົງ ເຖິງແມໍ່ ນວໍ່າ
ັ ມີລາຍຮັບທີໍ່ເຕີບໂຕຂຶນ
ິ ດ
ບໍລສ ້ ແລະ ມີກະແສເງ ິນສົດຈາກກິດຈະກໍາການດໍາເນີນງານເພີໍ່ມຂຶນຈໍ
້ ານວນ 1,443 ລ້ານກີບ.
ແຕໍ່ ໃນປີ ດັໍ່ງກໍ່ າວບໍ ລ ິສ ັດ ໄດ້ມ ີກ ານລົງທຶນ ໃນບໍ ລ ິສ ັດ ໃນເຄືອ 2 ບໍ ລ ິສ ັດ ແລະ ໄດ້ລ ົງທຶນ ເພີໍ່ມໃນເຄືໍ່ອງຈັກ ແລະ
ອຼຸ ປະກອນກໍໍ່ສ້າງ ລວມຈໍານວນ 27,064 ລ້ານກີບ. ໃນຂະນະທີໍ່ມີກະແສເງ ິນສົດຈາກການຈັດຫາເງ ິນໂດຍການກູຈ ້ າກ
ສະຖາບັນການເງ ິນລວມຈໍານວນ 24,664 ລ້ານກີບ ສົໍ່ງຜົນໃຫ້ເງ ິນສົດໃນທ້າຍປີ 2015 ຫຼຸ ດລົງເຫອ
ື 450 ລ້ານກີບ.
2. ການວິເຄາະໂຄງສ້າງທາງການເງ ິນ
ິ ດ
ບໍລສ ັ ມີອດ
ັ ຕາສໍ່ວນໜີສິ້ ນຕໍໍ່ສໍ່ວນຂອງຜູ ຖ
້ ຮ
ື ຼຸ ນ
້ ໃນປີ 2013, 2014, 2015 ແລະ 6 ເດືອນຕົນປີ້ 2016 ເທົໍ່າ
ກັບ 0.13 ເທົໍ່າ, 0.05 ເທົໍ່າ, 0.15 ເທົໍ່າ ແລະ 0.12 ເທົໍ່າ ຕາມລໍ າດັບ. ຈາກຂໍ ມູ ້
້ ນເບືອງຕົ
ນ ້ ຈະເຫັນໄດ້ວໍ່າບໍ ລສ
ີິ ດ
ັ ມີ
້ ນຕໍໍ່ທຶນຢູໍ່ ໃນລະດັບຕໍໍ່າ ທີໍ່ສະແດງໃຫ້ເຫັນວໍ່າບໍລສ
ອັດຕາສໍ່ວນໜີສິ ິ ດ
ັ ມີຄວາມສໍ່ຽງທາງການເງ ິນນ ້ອຍ.
ສໍ່ວນທີ 1.12 - 11
ິ ດ
ບໍລສ ີ ໍ່ ສ້
ັ ພູ ສກ ໍ າງ ແລະ ພັດທະນາ ມະຫາຊົນ
ພາກທີ 2
້ ນກໍ່ ຽວກັບການອອກຈໍາໜໍ່າຍຮ ້ນ
ຂໍມູ
ພາກນີ ້ ສະແດງຂໍມູ
້ ນທີໍ່ກໍ່ ຽວພັນກັບຮນ
້ ຂອງບໍລສ
ິ ດ
ັ ແລະ ສິດໃນການຖືຮນ
້ ຂອງຜູ ຖ
້ ຮ ້ ເຊິໍ່ງອີງໃສໍ່ກົດ
ື ນ
ລະບຽບຂອງບໍລສ ັ ແລະ ບັນດາກົດໝາຍທີໍ່ກໍ່ ຽວຂ້ອງຂອງ ສປປ ລາວ.
ິ ດ
2.1 ລາຍລະອຽດຂອງຮ ້ນ
2.1.1 ສະພາບທົໍ່ວໄປ
ິ ດ
ບໍລສ ັ ໄດ້ຫນ
ັ ປໍ່ຽນຈາກ ບໍລສ
ິ ດ
ັ ຈໍາກັດ ມາເປັ ນ ບໍລສ ັ ມະຫາຊົນ ທີໍ່ມີຄວາມຮັບຜິດຊອບຈໍາກັດ ພາຍໃຕ້
ິ ດ
ກົດໝາຍຂອງ ສປປ ລາວ. ໃນວັນທີໍ່ໄດ້ຫນ ັ ປໍ່ຽນຮູ ບແບບບໍລສ ິ ດ
ັ , ບໍ ລສ
ິ ດ
ັ ມີຜູຖ ້ 9 ຄົນ ທີໍ່ຖືຮນ
້ ືຮນ ້ 100 ສໍ່ວນ
ຮ້ອຍຂອງທຶນຈົດທະບຽນ. ຕາມກອງປະຊມຜູ ຖ ້ ຮ ້ 1 ປະຈໍາປີ 2017 ໃນວັນທີ 24 ເມສາ 2017 ໄດ້ມມ
ື ນ້ ຄັງທີ ີ ະຕິ
ີ ານປັ ບ ປ ງການເພີໍ່ມທຶນ ຈົດ ທະບຽນຂອງບໍ ລ ສ
ຕົກ ລົງ ໃຫ້ມ ກ ິ ັດ ຈາກເດີມ 500,000 ລ້າ ນກີບ ແບໍ່ ງອອກເປັ ນ
500,000,000 ຮ ນ ້ ມູ ນ ຄໍ່ າກໍ າ ນົ ດ 1,000 ກີ ບ ຕໍໍ່ ຮ ນ
້ ມາເປັ ນ 600,000 ລ້າ ນກີ ບ ແບໍ່ ງອອກເປັ ນ
600,000,000 ຮນ້ ມູນຄໍ່າກໍານົດ 1,000 ກີບຕໍໍ່ຮນ້ .
ສໍາລັບການອອກຈໍາໜໍ່າຍຮນ້ ສາມັນເພີໍ່ມທຶນຂອງບໍລສ ັ ທີໍ່ອອກຫກ
ິ ດ ັ ຊັບ ເພືໍ່ອອອກຈໍາໜໍ່າຍແກໍ່ ມວນຊົນຄັງ້
ິ ດ
ທໍາ ອິດ (IPO), ບໍ ລສ ັ ຈະອອກຈໍາ ໜໍ່າຍຮນ້ ສາມັນເພີໍ່ມທຶນ ຈໍາ ນວນ 100,000,000 ຮນ ້ ຫ ື ເທົໍ່າກັບ 16.67
ສໍ່ວນຮ້ອຍຂອງຮນ້ ທັງໝົດພາຍຫງັ ເພີໍ່ມທຶນຈົດທະບຽນ.
ິ ດ
ບໍລສ ັ ຖືກຄມ
້ ຄອງໂດຍ ກົດລະບຽບຂອງບໍລສ
ິ ດ ້ ານົດຂອງກົດໝາຍວໍ່າດ້ວຍວິສາຫະກິດ.
ັ ແລະ ບາງຂໍກໍ
2.1.2 ທຶນ
ທຶນ ຂອງບໍ ລ ິສ ັດ ທີໍ່ໄດ້ລ ະບ ໃວ້ໃ ນໜັງ ສືຊ ວນຊືສະບັ
້ ້ ນ 500,000 ລ້າ ນກີບ ປະກອບດ້ວ ຍ
ບ ນີແມໍ່
500,000,000 ຮນ້ ເຊິໍ່ງມີມູນຄໍ່າກໍານົດ 1,000 (ໜຶໍ່ງພັນ) ກີບຕໍໍ່ຮນ້ . ຮນ້ ທັງໝົດໄດ້ຖອກຄົບໝົດແລ້ວ.
ພາຍຫງັ ໄດ້ອອກຈໍາໜໍ່າຍຮນ ້ ສາມັນເພີໍ່ມທຶນທັງໝົດ, ບໍລສ ັ ທີໍ່ປຶກສາທາງການເງ ິນ ແລະ ຜູ ຄ
ິ ດ ໍ້
້ າປະກັນການ
ອອກຈໍາໜໍ່າຍຮນ້ ຈະໄດ້ທໍາການສະເໜີຂໍຈດ ົ ທະບຽນຮນ້ ສາມັນທັງໝົດຂອງບໍລສ ິ ດ ້ ນຫກ
ັ ເຂົາເປັ ັ ຊັບຈົດທະບຽນໃນ
ຕະຫ າດຫ ກັ ຊັບ ລາວ. ບໍ ລ ສ ັ ມີຄ ວາມຄາດຫວັງ ວໍ່ າການສະເໜີດໍ່ ງກໍ່
ິ ດ ັ າວຈະໄດ້ຮ ບ ັ ການອະນ ມັດ ເພືໍ່ອໃຫ້ກ ານ
ັ ແລະ ຄນສົມບັດຂອງບໍລສ
ປະຕິບດ ິ ດ
ັ ສອດຄໍ່ອງກັບກົດລະບຽບຂອງຕະຫາດຫກ
ັ ຊັບລາວ.
ສໍ່ ວນທີ 2 - 1
ິ ດ
ບໍລສ ີ ໍ່ ສ້
ັ ພູ ສກ ໍ າງ ແລະ ພັດທະນາ ມະຫາຊົນ
- ນັກລົງທຶນຕໍ່າງປະເທດໜຶໍ່ງລາຍ ສາມາດຊືຮ
້ ນ
້ ໃນອັດຕາສໍ່ວນບໍໍ່ເກີນໜຶໍ່ງສໍ່ວນຮ້ອຍ ຂອງຈໍານວນຮນ
້ ທັງ
ໝົດຂອງບໍລສ ັ ຈົດທະບຽນໃດໜຶໍ່ງ.
ິ ດ
ເນືໍ່ອງຈາກ ບໍລສ ິ ດ ີ ໍ່ ສ້
ັ ພູ ສກ ໍ າງ ແລະ ພັດທະນາ ມະຫາຊົນ ມີມະຕິຕກ ົ ລົງຂອງກອງປະຊມຜູ ຖ ື ນ້ ເມືໍ່ອວັນ
້ ຮ
ທີ 18 ພະຈິກ 2016 ເຫັນດີໃຫ້ບໍລສ ັ ບໍໍ່ມີຂໍຈໍ
ິ ດ ້ ໂດຍຄົນຕໍ່ າງປະເທດ ເຊິໍ່ງຄົນຕໍ່ າງປະເທດສາມາດຖື
້ າກັດການຖືຮນ
້ ຂອງບໍລສ
ຮນ ັ ໄດ້ສູງສດເຖິງ 100 ສໍ່ວນຮ້ອຍຂອງທຶນຈົດທະບຽນ. ດັໍ່ງນັນ,
ິ ດ ້ ຈຶໍ່ງເປັ ນ ໄປຕາມຂໍ ຕົ
້ ກ ລົງວໍ່າດ້ວຍ
ລະບຽບການຄ ້ມຄອງການຊື-ຂາຍຮ້ ນ້ ຂອງນັກລົງທຶນຕໍ່ າງປະເທດໃນຕະຫາດຫກ
ັ ຊັບລາວ ສະບັບເລກທີ 012/ຄລຕ
ລົງວັນທີໍ່ 19 ພຶດສະພາ 2011 ມາດຕາ 8.
ສໍ່ ວນທີ 2 - 2
ິ ດ
ບໍລສ ີ ໍ່ ສ້
ັ ພູ ສກ ໍ າງ ແລະ ພັດທະນາ ມະຫາຊົນ
ອົງປະຊມສໍາລັບກອງປະຊມຜູ ຖ ້ ຮ ້ ໃດໜຶໍ່ງຂອງບໍລສ
ື ນ ິ ດ
ັ ຈະຕ້ອງມີຜູຖ
້ ຮ ້ ໍ່ ວມເຊິໍ່ງ
ື ນ້ ຢໍ່າງໜ້ອຍສອງຄົນເຂົາຮ
ມີຈາໍ ນວນຮ ້ນລວມກັນແລ້ວເກີນເຄິໍ່ງໜຶໍ່ງຂອງຮ ້ນທີໍ່ຖອກແລ້ວທັງໝົດ.
2.1.6 ສິດໃນການລົງຄະແນນສຽງ
ິ ດ
ບໍລສ ັ ຖອກຮນ
້ ທັງໝົດເປັ ນຮນ້ ສາມັນ ໂດຍທົໍ່ວໄປແລ້ວຜູ ຖ ້ ຮ
ື ນ
້ ມີສດ
ິ ອອກສຽງຕາມຫກັ ການ 1 ຮນ ້ ຕໍໍ່ 1
ສຽງ ມະຕິຂອງກອງປະຊມຜູ ຖ ື ນ້ ຈະໄດ້ຮັບອະນມັດກໍຕໍ່ ໍເມືໍ່ອມີສຽງສໍ່ວນຫາຍຈາກກອງປະຊມຜູ ຖ
້ ຮ ້ ຮື ນ້ . ແຕໍ່ ສໍາລັບ
ມະຕິສະເພາະຈະຕ້ອງໄດ້ຮັບການອະນມັດຢໍ່າງໜ້ອຍສອງສໍ່ວນສາມຂອງຈໍານວນສຽງຂອງຜູ ຖ ້ ຮ
ື ນ້ ຫ ື ຕົວແທນຜູ ຖ
້ ື
ຮ ້ນທີໍ່ເຂົາຮ
້ ໍ່ ວມກອງປະຊມ ແລະ ມີຢໍ່າງໜ້ອຍ 80 ສໍ່ວນຮ້ອຍຂອງຈໍານວນຮນ້ ທີໍ່ຖອກແລ້ວທັງໝົດ. ປະເດັນເຈາະ
້ ໍ່ ພົວພັນເຖິງບໍລສ
ຈີມທີ ັ ດັໍ່ງຕໍໍ່ໄປນີ ້ ຈໍາເປັ ນຕ້ອງມີມະຕິສະເພາະຂອງຜູ ຖ
ິ ດ ້ ຮ
ື ນ້ :
− ການລົງຄະແນນສຽງໃນບັນຫາຕາມທີໍ່ໄດ້ກາໍ ນົດໄວ້ໃນກົດໝາຍວໍ່າດ້ວຍວິສະຫະກິດ
້ ລສ
− ການປໍ່ຽນແປງກົດລະບຽບ ຫ ື ສັນຍາສ້າງຕັງບໍ ິ ດ
ັ
− ການເພີໍ່ມທຶນ ຫ ື ການຫດທຶນຂອງບໍລສ
ິ ດ
ັ
− ການຄວບ ຫ ື ຍບເລີກບໍລສ
ິ ດ
ັ
− ການຂາຍ ຫ ື ການໂອນກິດຈະການທັງໝົດ ຫ ື ບາງສໍ່ວນທີໍ່ມີຄວາມສໍາຄັນໃຫ້ບກຄົນອືໍ່ນ
− ການຊື ້ ຫ ື ຮັບໂອນກິດຈະການຂອງວິສາຫະກິດອືໍ່ນ
ອີງຕາມກົດໝາຍວໍ່າດ້ວຍວິສາຫະກິດ ຜູ ຖ ້ ຮ ້ ອາດຈະຖືກຫ້າມລົງຄະແນນສຽງກໍ່ ຽວກັບບັນຫາທີໍ່ຕົນມີ
ື ນ
ຄວາມກໍ່ ຽວຂ້ອງ ຫ ື ອາດຈະໄດ້ຮບ
ັ ກໍາໄລ ຫ ື ຜົນປະໂຫຍດໂດຍກົງ. ບັນດາສະມາຊິກສະພາບໍລຫ ິ ານທີໍ່ມີໜາ້ ທີໍ່ເຂົາ້
ຮໍ່ວມປະຊມຜູ ຖ
້ ຮ
ື ນ້ ຈະຕ້ອງກໍານົດວໍ່າຜູ ຖ
້ ຮ
ື ນ້ ນັນຕົ ັ າວນີ ້ ຫ ື ບໍໍ່.
້ ກຢູໍ່ໃນກໍລະນີດໍ່ ງກໍ່
2.1.8 ສິດໃນການຊໍາລະສະສາງ
ໃນກໍລະນີຫາກມີການຊໍາລະສະສາງບໍລສ ັ ຊັບສິນທີໍ່ຍັງເຫອ
ິ ດ ້ ຢ
ື ຈາກການຊໍາລະສະສາງໃຫ້ເຈົາໜີ ້ ໍ່ າງຄົບ
້ ອງໄດ້ແບໍ່ງໃຫ້ກບ
ຖ້ວນແລ້ວນັນຈະຕ້ ັ ບັນດາຜູ ຖ ື ນ້ ໃນສັດສໍ່ວນຕາມຈໍານວນຮນ້ ທີໍ່ຕົນເອງຖື.
້ ຮ
ສໍ່ ວນທີ 2 - 3
ິ ດ
ບໍລສ ີ ໍ່ ສ້
ັ ພູ ສກ ໍ າງ ແລະ ພັດທະນາ ມະຫາຊົນ
້
2.2 ຂໍຫ້າມໃນການໂອນຮ ້ນ
ນອກເໜືອຈາກໄລຍະເວລາທີໍ່ຈໍາກັດໄວ້ນນ,
ັ ້ ຜູ ສ ້ ລສ
້ າ້ ງຕັງບໍ ັ ມະຫາຊົນເຊິໍ່ງຖືຮນ
ິ ດ ້ ລວມກັນຢໍ່າງໜ້ອຍສິບ
ສໍ່ວນຮ້ອຍຂອງທຶນຈົດທະບຽນ ແມໍ່ ນຖືກຈໍາກັດການໂອນພາຍໃນກໍານົດໄລຍະເວລາ 2 (ສອງ) ປີ ນບ ັ ແຕໍ່ ວັນທີໍ່
ບໍລສິ ດ ້
ັ ມະຫາຊົນໄດ້ຂຶນທະບຽນວິ ້
ສາຫະກິດເປັ ນຕົນໄປ ໂດຍອີງຕາມກົດໝາຍວໍ່າດ້ວຍວິສາຫະກິດ. ນອກຈາກນັນ້
ິ ດ
ຫາກບໍລສ ້ ດທະບຽນໃນຕະຫາດຫກ
ັ ເຂົາຈົ ັ ຊັບລາວ ອີງຕາມລະບຽບວໍ່າດ້ວຍການຈົດທະບຽນໃນ ຕລຊລ ເລກທີ
້ ຮ
005/ຕລຊລ, ລົງວັນທີ 26 ພະຈິກ 2015 ຜູ ຖ ື ນ
້ ໃຫຍໍ່ ແລະ ຜູ ມ ີ າຍພົວພັນກໍ່ ຽວຂ້ອງແມໍ່ ນຈະຖືກຈາກັດບໍໍ່ໃຫ້
້ ສ
ມີການໂອນຮ ້ນທັງໝົດຂອງຕົນພາຍໃນກໍານົດໄລຍະເວລາ 6 ເດືອນ ນັບຈາກວັນທີຈດ
ົ ທະບຽນໃນ ຕລຊລ (Silent
Period).
2.3 ການກໍານົດລາຄາສະເໜີຂາຍຮ ້ນ
ວິທກ ້
້ ໂດຍໃຊ້
ີ ານກໍານົດລາຄາສະເໜີຂາຍໃນຄັງນີ ວທິ ີ Price to Earnings Ratio (P/E Ratio) ໂດຍ
ຄິດໄລໍ່ກໍາໄລສດທິຕໍ່ ຮ
ໍ ນ້ (Earnings per Share: EPS) ຈາກຜົນການຄາດຄະເນກໍາໄລສດທິປີ 2016 ຫານ
ໃຫ້ຈໍານວນຮ ້ນສະເລໍ່ຍ ໂດຍມີລາຍລະອຽດການຄິດໄລໍ່ຕາມຂ້າງລໍ່ ມນີ:້
ລາຍການ ສູ ດຄິດໄລໍ່ ຜົນການຄິດໄລໍ່
ຄາດຄະເນກໍາໄລສດທິປີ 2016 63,956 ລ້ານກີບ
ຈໍານວນຮນ ້ ກ
້ ສະເລໍ່ ຍຖໍ່ວງນໍາໜັ ້ ທັງໝົດກໍ່ ອນອອກ + [ ຈໍານວນຮນ
ຈໍານວນຮນ ້ ້
541.66 ລ້ານຮນ
້ ໍ່
້ * (12-ເດືອນທີອອກ)/12 ]
ອອກໃນຄັງນີ
ລາຄາສະເໜີຂາຍມວນຊົນ ກໍາໜດຄໍ່ າ P/E = 10.16 ເທົໍ່າ ລາຄາສະເໜີຂາຍ = 1,200 ກີບຕໍໍ່ຮນ
້
ສໍ່ ວນທີ 2 - 4
ິ ດ
ບໍລສ ີ ໍ່ ສ້
ັ ພູ ສກ ໍ າງ ແລະ ພັດທະນາ ມະຫາຊົນ
➢ ການອອກຈໍາໜໍ່າຍຮນ້ ສາມັນເພີໍ່ມທຶນທັງໝົດໄດ້ຂນທະບຽນເປັ
ຶ້ ນການອອກຈໍາໜໍ່າຍຮນ
້ ໃຫ້ແກໍ່
້ າອິດ ກັບ ສໍານັກງານ ຄຄຊ ແລ້ວ.
ມວນຊົນຄັງທໍ
• ້ ນລາຍລະອຽດຂອງຜູ ຄ
ຂໍມູ ໍ້
້ າປະກັ ນການອອກຈໍາໜໍ່າຍຮນ້ ແລະ ຕົວແທນຈໍາໜໍ່າຍຮນ້
1.) ຜູ ຄ ໍ້
້ າປະກັ
ນການອອກຈໍາໜໍ່າຍຮນ້
ບໍລສິ ດ
ັ ຫກັ ຊັບລ້ານຊ້າງ ມະຫາຊົນ (LXS)
້
ຊັນ5, ອາຄານ ຕະຫາດຫກ ັ ຊັບລາວ, ຖະໜົນT4, ບ້ານໂພນທັນ, ເມືອງ ໄຊເສດຖາ,
ນະຄອນຫວງວຽງຈັນ, ສປປ ລາວ.
ໂທລະສັບ : (+856-21) 265461-4
ໂທລະສານ : (+856-21) 265465-6
ເວັບໄຊ: www.lxs.com.la
2) ຕົວແທນຈໍາໜໍ່າຍຮນ້
ບໍລສິ ດ
ັ ຫກັ ຊັບ ທຄຕລ-ກທ ຈໍາກັດ (BCEL-KT)
້
ຊັນ7, ອາຄານ ຕະຫາດຫກັ ຊັບລາວ, ຖະໜົນT4, ບ້ານ ໂພນທັນ, ເມືອງ ໄຊເສດຖາ,
ນະຄອນຫວງວຽງຈັນ, ສປປ ລາວ.
ໂທລະສັບ: (+856-21) 265477
ໂທລະສານ: (+856-21) 265488
ເວັບໄຊ: www.bcel-kt.com
ບໍລສິ ດ
ັ ຫກັ ຊັບລາວ-ຈີນ ຈໍາກັດ (LCS)
້
ຊັນ6, ອາຄານ ຕະຫາດຫກ ັ ຊັບລາວ, ຖະໜົນT4, ບ້ານ ໂພນທັນ, ເມືອງ ໄຊເສດຖາ,
ນະຄອນຫວງວຽງຈັນ, ສປປ ລາວ.
ໂທລະສັບ : (+856-21) 419222
ໂທລະສານ: (+856-21) 419221
ເວັບໄຊ: www.lcs.com.la
ສໍ່ ວນທີ 2 - 5
ິ ດ
ບໍລສ ີ ໍ່ ສ້
ັ ພູ ສກ ໍ າງ ແລະ ພັດທະນາ ມະຫາຊົນ
ສໍ່ ວນທີ 2 - 6
ິ ດ
ບໍລສ ີ ໍ່ ສ້
ັ ພູ ສກ ໍ າງ ແລະ ພັດທະນາ ມະຫາຊົນ
• ເງໍ່ ອນໄຂການຄໍ
ື ້
າປະກັ ນການອອກຈໍາໜໍ່າຍຮນ້
ບໍລສິ ດ ້ ຄ
ັ ໄດ້ແຕໍ່ງຕັງຜູ ້
້ ໍາປະກັ
ນການອອກຈໍາໜໍ່າຍຮນ້ ຄື ບໍລສ
ິ ດ
ັ ຫກັ ຊັບລ້ານຊ້າງ ມະຫາຊົນ ໃນການອອກ
ຈໍາໜໍ່າຍຮນ ້ ເພືໍ່ອໃຫ້ດໍາເນີນການຈອງຊືຮ ້ ນ ້ ດ ແລະ ການຊໍາລະຄໍ່າຮນ
້ ທັງໝົ ້ ທັງໝົດຈໍານວນ 100,000,000 ຮນ ້ .
ສໍ່ ວນທີ 2 - 7
ິ ດ
ບໍລສ ີ ໍ່ ສ້
ັ ພູ ສກ ໍ າງ ແລະ ພັດທະນາ ມະຫາຊົນ
ໃນກໍລະນີທໍ່ ມີ
ີ ການຜິດສັນຍາໂດຍຄູໍ່ສັນຍາຝໍ່າຍໜຶໍ່ງ ເຊິໍ່ງບໍໍ່ປະຕິບດ ັ ພັນທະຂອງຕົນ ຄູໍ່ ສັນຍາຝໍ່າຍທີໍ່ໄດ້ຮບ
ັ ຄວາມ
ເສຍຫາຍຈະຕ້ອ ງແຈ ງ້ ເຕືອ ນໄປຍັງຄູໍ່ ສັນ ຍາອີກ ຝໍ່ າຍໜຶໍ່ງຢໍ່ າງເປັ ນ ທາງການ ແລະ ຮຽກຮ້ອ ງໃຫ້ຄູໍ່ ສັນ ຍາຝໍ່ າຍທີໍ່
ລະເມີດສັນຍາດັໍ່ງ ກໍ່ າວດໍ າ ເນີນການຊົດເຊີຍຄວາມເສຍຫາຍພາຍໃນສາມສິບ (30) ວັນປະຕິທນ ້
ິ . ບົນພືນຖານ
້
ການຄໍາປະກັນການອອກ ຈໍາ ໜໍ່າຍຮນ ້ ຂອງບໍ ລສ
ິ ດ
ັ ຈະຕ້ອງປະຕິບດ ້ າ ນົດ ແລະ ເງໍ່ ອນໄຂຂອງສັ
ັ ຕາມຂໍ ກໍ ື ນຍາຄໍ າ້
ປະກັນການອອກຈໍາໜໍ່າຍຮນ້ .
້ ດ ແຍໍ່ ງ ຄູໍ່ ສັນ ຍາທັງ ສອງຝໍ່ າຍຕ້ອ ງພະຍາຍາມເຈລະຈາແກ ໄ້ ຂຂໍ ຂັ
ການແກ ໄ້ ຂ ແລະ ລະງ ັບຂໍ ຂັ ້ ດ ແຍໍ່ ງ
ລະຫວໍ່າງກັນໂດຍສັນຕິວທິ ີ ຫາກບໍໍ່ສາມາດແກໄ້ ຂຂໍຂັ ້ ດແຍໍ່ ງໂດຍສັນຕິວທິ ໄີ ດ້ ຄູໍ່ ສັນຍາທັງສອງຝໍ່າຍຈະຕ້ອງໄດ້ໄຊ້
ຄວາມພະຍາຍາມຢໍ່າງຍິໍ່ງໃນການເຊືອເຊີ ້ ນ ສໍ າ ນັກ ງານຄະນະກໍາ ມະການຄມ ັ ຊັບ ແຫໍ່ງ ສປປ ລາວ ເຂົາ້
້ ຄອງຫກ
ຊໍ່ວຍເຫອ ້ ດແຍໍ່ ງດັໍ່ງກໍ່ າວ.
ື ໃນການແກ ້ໄຂຂໍຂັ
• ການຄາດຄະເນຄໍ່າໃຊ້ຈໍ່າຍໃນການອອກຈໍາໜໍ່າຍຮນ້
ິ ດ
ບໍລສ ັ ຈະຈໍ່ າຍຄໍ່ານາຍໜ້າໃຫ້ແກໍ່ ຜູ ຄ ້
້ ໍາປະກັ
ນການອອກຈໍາໜໍ່າຍຮນ ້ . ຕົວແທນຈໍາໜໍ່າຍຮນ ້ ຈະໄດ້ສໍ່ວນ
ແບໍ່ງຄໍ່ານາຍໜ້າໃນການຄໍາປະກັ ້ ນການອອກຈໍາໜໍ່າຍຮນ ້ ຈາກຜູ ຄ ້
້ ໍາປະກັ
ນການອອກຈໍາໜໍ່າຍຮນ ້ ຄໍ່າໃຊ້ຈໍ່າຍລວມ
ກັນ ທັງ ໝົດ ຂອງການອອກຈໍ າ ໜໍ່ າຍຮ ນ ້ ໍ່ ານາຍໜ້າ ໃນການຄໍ າປະກັ
້ ຍົກ ເວັນຄ ້ ນ ການອອກຈໍ າ ໜໍ່ າຍຮ ນ
້ ຂອງຜູ ້
້
ຄໍາປະກັ ນການອອກຈໍາໜໍ່າຍຮນ ້ ຈະຕ້ອງໄດ້ຊໍາ ລະເປັ ນສໍ່ວນໃຫຍໍ່ ໂດຍບໍ ລສ
ິ ດ
ັ ແລະ ຖືກ ຄາດຄະເນໄວ້ປະມານ
6,545 ລ້ານກີບ.
• ້
ຂັນຕອນການຮັ ບເອົາໜັງສືຊວນຊື ້ ແລະ ໃບຈອງຊືຮ້ ນ້
້ ງົ ທຶນສາມາດຂໍເອົາໜັງສືຊວນຊື ້ ແລະ ໃບຈອງຊືຮ້ ນ້ ໄດ້ທໍ່ ຫ້
ຜູ ລ ີ ອງການ ບໍລສ
ິ ດ
ັ ຫກ
ັ ຊັບລ້ານຊ້າງ ມະຫາຊົນ
້
, ຊັນ5, ັ ຊັບລາວ, ຖະໜົນT4, ບ້າ ນ ໂພນທັນ , ເມືອງ ໄຊເຊດຖາ, ນະຄອນຫວງວຽງຈັນ ,
ອາຄານຕະຫາດຫກ
້ ນ
ສປປ ລາວ ແລະ ສາມາດຂໍເອົາໃບຈອງຊືຮ ້ ຈາກແຕໍ່ ລະສາຂາຂອງຕົວແທນຈໍາໜໍ່າຍຮນ
້ ໃນລະຫວໍ່າງ 8:30 ໂມງ
ຕອນເຊົາ້ ເຖິງ 3:30 ໂມງ ຕອນແລງ ໃນລະຫວໍ່າງວັນທີ 17 ກໍລະກົດ 2017 ເຖິງ 21 ກໍລະກົດ 2017 ເຊິໍ່ງຕໍໍ່ໄປນີ ້
້ ໍ່ າ: “ໄລຍະເວລາການອອກຈໍາໜໍ່າຍຮນ້ ”.
ເອີນວ
ສໍ່ ວນທີ 2 - 8
ິ ດ
ບໍລສ ີ ໍ່ ສ້
ັ ພູ ສກ ໍ າງ ແລະ ພັດທະນາ ມະຫາຊົນ
້ ນຕົວຕົນທີໍ່ຕ້ອງການ:
ເອກະສານຢັງຢື
(1): ນັກລົງທຶນລາວ: ສໍາເນົາບັດປະຈໍາຕົວ ຫ ື ສໍາມະໂນຄົວ
(2): ນັກລົງທຶນຕໍ່າງປະເທດ: ສໍາເນົາໜັງສືຜໍ່ານແດນ (Passport)
(3): ໃບມອບສິດຈາກຜູ ຈ ້ ອງຊື:້ ກໍລະນີທໍ່ ໃຫ້
ີ ບກຄົນທີສາມມາຈອງຊືຮ້ ນ
້ ແທນ
(4): ນັກລົງທຶນທີໍ່ເປັ ນບໍລສ
ິ ດ
ັ ຫ ື ສະຖາບັນ: ສໍາເນົາໃບທະບຽນວິສາຫະກິດ ແລະ ສໍາເນົາບັດປະຈໍາຕົວ ຫ ື ໜັ
ງສືຜໍ່ານແດນ (Passport) ຂອງບກຄົນທີໍ່ໄດ້ຮບ ັ ມອບສິດ
ຜູ ຄ ້
້ ໍ າປະກັນ ການອອກຈໍາ ໜໍ່ າຍຮ ນ
້ ແລະ ຕົວ ແທນຈໍາ ໜໍ່ າຍຮ ນ ້ ທີໍ່ຮັບເອົາ ການຈອງຊືຮ
້ ນ
້ ຈະຕ້ອ ງອອກ
້ ນທີໍ່ເປັ ນຫກ
ໃບຢັ ງຢື ັ ຖານກໍ່ ຽວກັບການຈອງຊືຮ ້ ນ
້ ໃຫ້ຜູຈ ້ ນ
້ ອງຊືຮ ້ . ຜູ ຄ ້
້ ໍາປະກັ ນການອອກຈໍາໜໍ່າຍຮນ ້ ແລະ ຕົວ
ແທນຈໍາໜໍ່າຍຮນ ້ ທີໍ່ໄດ້ຮບ
້ ຈະຕ້ອງແຈງ້ ກໍ່ ຽວກັບຈໍານວນຮນ ້
ັ ການແບໍ່ງປັ ນ, ຂັນຕອນ ແລະ ກໍານົດເວລາຂອງການ
ຊໍາລະເງ ິນ.
ສໍ່ ວນທີ 2 - 9
ິ ດ
ບໍລສ ີ ໍ່ ສ້
ັ ພູ ສກ ໍ າງ ແລະ ພັດທະນາ ມະຫາຊົນ
2.5 ການສົໍ່ງມອບຮ ້ນ
ນາຍທະບຽນຫກ ັ ຊັບ ຈະຮັບຝາກຮນ
້ ໃນບັນຊີຫກ ັ ຊັບຂອງຜູ ຈ ້ ນ
້ ອງຊືຮ ້ , ການຝາກຮນ ້
້ ນີຈະດໍ າເນີນການ
ໂດຍຜໍ່ານນາຍໜ້າທີໍ່ໄດ້ຮບັ ການຈົດທະບຽນ ເຊິໍ່ງເປັ ນຜູ ທ
້ ໍ່ ໄດ້
ີ ເປີ ດບັນຊີໃນນາມຕໍ່ າງໜ້າໃຫ້ລູກຄ້າທີໍ່ຜູ ຈ ້ ນ
້ ອງຊືຮ ້ ໄດ້
ແຈ ້ງກໍ່ ຽວກັບຮູ ບການຂອງການຈອງຊືຮ້ ນ້ . ຈາກນັນຮ
້ ນ້ ຈະຖືກຈົດທະບຽນ ແລະ ຝາກໄວ້ກບ
ັ ສູ ນຮັບຝາກຫກ
ັ ຊັບ.
• ທາງເລືອກໃນການແບໍ່ງຮ ້ນເພີໍ່ມ
້ ້ ຈະບໍໍ່ມີທາງເລືອກໃນການແບໍ່ງປັ ນຮນ້ ເພີໍ່ມ.
ການອອກຈໍາໜໍ່າຍໃນຄັງນີ
• ້
ຮ ້ນຈະບໍໍ່ໄດ້ຮັບການຂຶນທະບຽນໃນຕໍ່ າງປະເທດ ຍົກເວັນ້ ສປປ ລາວ
ການອອກຈໍາໜໍ່າຍຮນ້ ຈະຕ້ອງໄດ້ປະຕິບດັ ຕາມລະບຽບຂອງ ສຄຄຊ ທີໍ່ມີຜນ ົ ບັງຄັບໃຊ້ ແລະ ໜັງສືຊວນຊື ້
ສະບັບພາສາລາວທີໍ່ຖືກກະກຽມຂຶນໂດຍສະເພາະສໍ
້ ້ າອິດ ໃນ ສປປ
າລັບການອອກຈໍາໜໍ່າຍຮນ້ ໃຫ້ແກໍ່ ມວນຊົນຄັງທໍ
ລາວ. ດ້ວຍເຫດນັນ້ ຮນ້ ຈະບໍໍ່ໄດ້ຮບ ້
ັ ການຂຶນທະບຽນພາຍໃຕ້ ົ ໝາຍຫກ
ກດ ັ ຊັບຂອງຕໍ່ າງປະເທດ ຍົກເວັນ້ ສປປ
້
ລາວ ແລະ ຈະບໍໍ່ມີການນໍາສະເໜີໃດໆທີໍ່ເປັ ນການບອກວໍ່າ ຮູ ບແບບ ແລະ ເນືອໃນຂອງໜັ ້
ງສືຊວນຊືສະບັ
ບພາສາ
ລາວ ແລະ ພາສາອັງກິດເໝາະສົມ ຫ ື ພຽງພໍສໍາລັບການອອກຈໍາໜໍ່າຍຮນ້ ໃນຕໍ່ າງປະເທດ.
ສໍ່ ວນທີ 2 - 10
ິ ດ
ບໍລສ ີ ໍ່ ສ້
ັ ພູ ສກ ໍ າງ ແລະ ພັດທະນາ ມະຫາຊົນ
• ການອອກຈໍາໜໍ່າຍຮ ້ນໃນລາວ
ການອອກຈໍາໜໍ່າຍຮນ້ ສາມັນເພີໍ່ມທຶນໃນຄັງນີ
້ ້ ແມໍ່ ນການອອກຈໍາໜໍ່າຍຮນ້ ສາມັນເພີໍ່ມທຶນຂອງບໍລສ ິ ດັ ໃຫ້
້ າອິດ ແລະ ຫາກຕະຫາດຫກ
ແກໍ່ ມວນຊົນເປັ ນຄັງທໍ ັ ຊັບລາວອະນມັດຄໍາຮ້ອງຂໍຈດ ົ ທະບຽນຂອງບໍລສ ິ ດ
ັ , ຮນ້ ຂອງ
ິ ດ
ບໍລສ ັ ຈະໄດ້ຈດ
ົ ທະບຽນໃນຕະຫາດຫກ
ັ ຊັບລາວ. ຕະຫາດຫກ ້ ໍ່ ຖືກສ້າງຕັງໃນ
ັ ຊັບລາວແມໍ່ ນຕະຫາດຂັນສອງທີ ້
ເດືອນ ຕລາ 2010. ບໍລສິ ດ
ັ ຄາດຫວັງວໍ່າ ຮນ
້ ຂອງບໍລສ
ິ ດ
ັ ຈະໄດ້ຮບ
ັ ການຈົດທະບຽນໃນຕະຫາດຫກ
ັ ຊັບລາວ ແລະ
ຈະເລີໍ່ມຕົນການຊື
້ ້
-ຂາຍພາຍໃນ ຫ ື ປະມານວັນທີ 31 ກໍລະກົດ 2017.
້
2.7 ເປົາໝາຍການນໍ າໃຊ້ເງ ິນທີໍ່ໄດ້ຈາກການອອກຈໍາໜໍ່າຍຮ ້ນສາມັນເພີໍ່ມທຶນ
• ເງ ິນທີໍ່ໄດ້ຮ ບ
ັ ຈາກການອອກຈໍາ ໜໍ່ າຍຮ ນ ້ ສາມັນ ເພີໍ່ມທຶນ ທັງ ໝົດ ກໍ່ ອນຫັກ ຕົນທຶ
້ ນ ໃນການລະດົມ ທຶນ
ປະມານ 119,000 ລ້ານກີບ ຈະໄດ້ນໍາເອົາໄປໃຊ້ຕາມຈດປະສົງທີໍ່ໄດ້ກໍ່າວໄວ້ໃນຫົວຂໍເປົ ້ າໝາຍການນໍ
້ າໃຊ້ເງ ິນທຶນ
ຈົດທະບຽນ (ສຶກສາລາຍລະອຽດໄດ້ທໍ່ ຫົ
ີ ວຂໍ ້ 1.2)
ສໍ່ ວນທີ 2 - 11
ິ ດ
ບໍລສ ີ ໍ່ ສ້
ັ ພູ ສກ ໍ າງ ແລະ ພັດທະນາ ມະຫາຊົນ
ພາກທີ 3
້ ນ
ການຮັບຮອງຄວາມຖືກຕ້ອງຂອງຂໍມູ
ສໍ່ ວນທີ 3 - 1
ິ ດ
ບໍລສ ີ ໍ່ ສ້
ັ ພູ ສກ ໍ າງ ແລະ ພັດທະນາ ມະຫາຊົນ
ສໍ່ ວນທີ 3 - 2
ິ ດ
ບໍລສ ີ ໍ່ ສ້
ັ ພູ ສກ ໍ າງ ແລະ ພັດທະນາ ມະຫາຊົນ
ສໍ່ ວນທີ 3 - 3
ິ ດ
ບໍລສ ີ ໍ່ ໍສ້າງ ແລະ ພັດທະນາ ມະຫາຊົນ
ັ ພູ ສກ
ິ ານ/ຜູ ບ້ ລ
ລາຍລະອຽດກໍ່ ຽວກັບສະພາບໍລຫ ໍ ຫ
ິ ານ ແລະ ຜູ ້ມີອາໍ ນາດຄວບຄຸ ມ