UNIVERSIDAD AUTÓNOMA GABRIEL RENÉ MORENO

FACULTAD DE CIENCIAS JURIDICAS POLITICAS SOCIALES Y

RELACIONES INTERNACIONALES
CARRERA: DERECHO

DOCENTE: DR. ANTONIO SUAREZ

MATERIA: DERECHO SEGURIDAD SOCIAL
GRUPO: A1
NOMBRE: FRANK ALEJANDRO LLANOS LLANOS
REGISTRO: 992001951

SANTA CRUZ – BOLIVIA

2023
 UNIDAD 11
LOS ÓRGANOS DE GESTIÓN DE LA SEGURIDAD SOCIAL
11.1. Concepto
- Seguridad Social.- Es la protección que una sociedad proporciona a los individuos
y los hogares para asegurar el acceso a la asistencia médica y garantizar
la seguridad del ingreso, en particular en caso de vejez, desempleo, enfermedad,
invalidez, accidentes del trabajo, maternidad o pérdida del sostén de familia.
En este entendido, y en concordancia al Art. 45 de la CPE, Romano I hace
referencia que todos los bolivianos y bolivianas tienen derecho a acceder a la
Seguridad Social.
La seguridad social se presta bajo los principios de universalidad, integralidad,
equidad, solidaridad, unidad de gestión, economía, oportunidad, interculturalidad y
eficacia. Su dirección y administración corresponde al Estado, con control y
participación social, conforme lo establece el Art. 45 de la CPE, Romano II.
Así mismo, es oportuno mencionar que dentro de las competencias exclusivas del
nivel central del Estado está el Régimen de Seguridad Social, conforme lo establece
el Romano II, Numeral 16 de la CPE.
- Órganos de Gestión o Entes Gestores de la Seguridad Social de Corto Plazo:
son instituciones descentralizadas, con autonomía de gestión, de duración
indefinida, con personalidad jurídica y patrimonio propio, autonomía de gestión
técnica, legal, financiera y administrativa.
En tal sentido, se crea la Autoridad de Supervisión de la Seguridad Social de
Corto Plazo, cuya denominación es “ASUSS” mediante Decreto Supremo N° 3561,
16 de mayo de 2018, Institución Pública Descentralizada, Técnica y Operativa, con
personalidad jurídica y patrimonio propio, independencia administrativa, financiera,
legal y técnica, bajo tuición del Ministerio de Salud.

11.2. Características de los Órganos de Gestión

Se crea la Autoridad de Supervisión de la Seguridad Social de Corto Plazo,
cuya denominación es “ASUSS”, con la finalidad de regular, controlar, supervisar y
fiscalizar la Seguridad Social de Corto Plazo, en base a sus principios, protegiendo
los intereses de los trabajadores asegurados y beneficiarios, en el marco del Código
de Seguridad Social su Reglamento y normas conexas.
Es decir, la “ASUSS” se crea mediante el Decreto Supremo Nº 3561 de fecha 16 de
mayo de 2018, mediante el cual marca el alcance que tiene la “ASUSS” sobre los
Entes Gestores de la Seguridad Social a Corto Plazo, descrito a en el Artículo 4° del
mismo cuerpo legal:
I. Están sujetos al ámbito de regulación, fiscalización, supervisión y control de
la ASUSS, los Entes Gestores de la Seguridad Social de Corto Plazo,
constituidos en el marco del Código de Seguridad Social o normas especiales
en materia de seguridad social:
a. Caja Nacional de Salud;
b. Caja Petrolera de Salud;
c. Caja de Salud de la Banca Privada;
d. Caja Bancaria Estatal de Salud;
e. Caja de Salud del Servicio Nacional de Caminos y Ramas Anexas;
f. Caja de Salud CORDES;
g. Corporación del Seguro Social Militar;
h. Seguro Integral de Salud (SINEC)
i. Seguro Social Universitario La Paz
j. Seguro Social Universitario Oruro
k. Seguro Social Universitario Potosí
l. Seguro Social Universitario Cochabamba
m. Seguro Social Universitario Sucre
n. Seguro Social Universitario Tarija
o. Seguro Social Universitario Santa Cruz
p. Seguro Social Universitario Beni

11.3. Función del Estado en los objetivos de gestión de la Seguridad Social

Los objetivos de Gestión Institucional de la Seguridad Social están a cargo del
Estado, a través de la “ASUSS”, los cuales detallamos a continuación:

11.3.1. Función de Dirección

- Fiscalizar y controlar el correcto cumplimiento de la normativa del subsidio
prenatal, lactancia universal por la vida, asignaciones familiares, afiliación,
desafiliación y reafiliación.
11.3.2. Función Controladora
– Realizar el control, supervisión y evaluación de los servicios de salud y la
fiscalización de la calidad de atención en salud en la Seguridad a Corto Plazo.
– Realizar el control y fiscalización mediante auditorias especiales, operacionales y
financieras en la Seguridad Social a Corto Plazo.

11.3.3. Función Jurisdiccional

– Consolidar la Estructura Institucional Técnica, Administrativa, Financiera y Jurídica
de la Autoridad de Supervisión de la Seguridad Social a Corto Plazo a nivel Nacional
y Regional.

11.4. Clases de órganos de gestión de la seguridad social

En Bolivia, las clases de órganos de gestión de la seguridad social se dividen en dos
categorías principales:
1. Órganos Centrales de Gestión:
- Ministerio de Salud y Deportes: Este organismo tiene un papel fundamental en la
formulación de políticas de salud y seguridad social en Bolivia. Supervisa la
implementación de programas y la regulación de los servicios de salud.
- Ministerio de Trabajo, Empleo y Previsión Social: Este ministerio se encarga de
la gestión de las políticas de seguridad social y previsión social en el país,
incluyendo la supervisión de los sistemas de pensiones y jubilaciones.
- Autoridad de Fiscalización y Control de Pensiones y Seguros (APS): Este órgano
regula y supervisa las instituciones financieras y de seguros que ofrecen servicios
de seguridad social, incluyendo fondos de pensiones y compañías de seguros de
salud.
2. Órganos Descentralizados:
- Cajas de Salud: Estas son entidades autónomas encargadas de proporcionar
servicios de salud a los trabajadores y sus familias. Cada caja de salud opera en
una región específica de Bolivia y está afiliada a un sector laboral particular.
- Administradoras de Fondos de Pensiones (AFP): Las AFP son empresas
privadas que administran los fondos de pensiones individuales en Bolivia. Los
trabajadores eligen una AFP para gestionar sus contribuciones al sistema de
pensiones.
- Entidades de Seguro de Salud (EPS): Estas entidades ofrecen seguros de salud
a individuos y familias, permitiendo el acceso a servicios médicos privados. Los
ciudadanos pueden optar por afiliarse a una EPS para obtener una atención médica
más rápida y especializada.
Estas son las clases principales de órganos de gestión de la seguridad social en
Bolivia, cada uno desempeñando un papel crucial en la administración y regulación
de los sistemas de salud y pensiones en el país.

11.4.1. Unidad de los órganos de gestión

La unidad de los órganos de gestión en Bolivia se refiere a la coordinación y
cooperación efectiva entre los diferentes organismos y entidades encargados de
administrar y regular aspectos clave de la seguridad social en el país. Este concepto
implica que estos órganos trabajan de manera conjunta y armoniosa para garantizar
que los ciudadanos tengan acceso a servicios de salud y pensiones de calidad, así
como para asegurar el cumplimiento de las políticas y regulaciones establecidas en
el ámbito de la seguridad social.
La unidad de los órganos de gestión es esencial para evitar duplicación de
esfuerzos, mejorar la eficiencia en la prestación de servicios y garantizar que los
beneficios de la seguridad social lleguen de manera equitativa a toda la población
boliviana. Esta cooperación puede involucrar a los ministerios relevantes,
autoridades de regulación, entidades de salud, administradoras de fondos de
pensiones y otros actores clave que desempeñan un papel en el sistema de
seguridad social de Bolivia.

11.4.2. Órgano de gestión autónoma

Los órganos de gestión autónoma de seguridad social en Bolivia son entidades
independientes y autónomas que tienen la responsabilidad de administrar y
supervisar aspectos específicos de la seguridad social en el país. Estas entidades
operan con cierto grado de autonomía respecto al gobierno central y tienen un
enfoque particular en la gestión de programas y servicios relacionados con la
seguridad social. Su autonomía les permite tomar decisiones y acciones de manera
independiente dentro de su área de competencia.
Estos órganos autónomos pueden incluir, por ejemplo, cajas de salud,
administradoras de fondos de pensiones (AFP) y entidades de seguro de salud
(EPS). Cada uno de ellos se encarga de gestionar aspectos específicos de la
seguridad social, como la atención médica, los fondos de pensiones o los seguros
de salud, y operan con sus propias estructuras de gobierno y financiamiento.
La autonomía de estos órganos busca garantizar una gestión eficiente y
transparente de los recursos destinados a la seguridad social, así como promover la
competencia y la diversidad de opciones para los ciudadanos en la elección de
proveedores de servicios de seguridad social. Sin embargo, también están sujetos a
regulaciones y supervisión por parte de las autoridades gubernamentales para
asegurar el cumplimiento de las políticas y normativas establecidas en beneficio de
la población boliviana.

11.4.3. Órgano co - gestionario

En Bolivia, un órgano co-gestionario de la seguridad social se refiere a una entidad
o institución en la que tanto los trabajadores como los empleadores tienen
participación en la toma de decisiones y la administración de aspectos relacionados
con la seguridad social. Estos órganos promueven la colaboración y la
representación equitativa de los intereses de ambas partes en la gestión de
programas y fondos de seguridad social.
La co-gestión en el ámbito de la seguridad social puede manifestarse a través de
consejos, comités o juntas directivas en los que trabajadores y empleadores están
representados y tienen voz en la planificación, supervisión y evaluación de políticas
y programas de seguridad social. Este enfoque busca asegurar que las decisiones
tomadas en relación con la seguridad social reflejen las necesidades y perspectivas
tanto de los trabajadores como de los empleadores, contribuyendo así a un sistema
más equitativo y participativo.
En resumen, un órgano co-gestionario de la seguridad social en Bolivia es una
entidad donde trabajadores y empleadores colaboran en la administración y
gobernanza de cuestiones relacionadas con la seguridad social, trabajando juntos
para garantizar un sistema más inclusivo y balanceado.

11.4.4. Órgano autogestionario

En Bolivia, un órgano autogestionario de seguridad social se refiere a una entidad o
institución que opera de manera autónoma e independiente en la administración y
gestión de aspectos específicos de la seguridad social. Estas entidades tienen la
capacidad de tomar decisiones y acciones relacionadas con la seguridad social sin
una intervención gubernamental directa, lo que les otorga un alto grado de
autonomía en sus operaciones.
Los órganos autogestionarios de seguridad social pueden incluir, por ejemplo, cajas
de salud o cooperativas de seguridad social. Estas organizaciones suelen estar
dirigidas por sus miembros y tienen la responsabilidad de proporcionar servicios de
atención médica, pensiones u otros beneficios de seguridad social a sus afiliados.
Operan con sus propias estructuras de gobierno y financiamiento, lo que les permite
tomar decisiones que se alineen con los intereses y necesidades de sus miembros.
La autonomía de estos órganos autogestionarios busca fomentar la participación
activa de los beneficiarios y promover la eficiencia en la prestación de servicios de
seguridad social. Sin embargo, aún están sujetos a regulaciones y supervisión por
parte de las autoridades gubernamentales para garantizar el cumplimiento de las
políticas y normativas establecidas en beneficio de la población boliviana.

11.4.5. Órgano de gestión pública (EGPSSLP)

Un órgano de gestión pública de la Seguridad Social a largo plazo en Bolivia es una
entidad gubernamental encargada de la planificación, regulación y administración de
programas y políticas de seguridad social con un enfoque estratégico a largo plazo.
Su objetivo principal es asegurar la sostenibilidad y eficacia de los sistemas de
seguridad social a lo largo del tiempo, abordando desafíos demográficos,
económicos y sociales a largo plazo.
Este tipo de órgano se concentra en desarrollar políticas y estrategias que
garanticen la disponibilidad de recursos financieros para la seguridad social, la
ampliación de la cobertura de la población, la mejora de los beneficios y la
adaptación a las cambiantes necesidades de la sociedad. Además, supervisa y
coordina a otros actores, como las instituciones de salud, las cajas de pensiones y
otros proveedores de servicios de seguridad social, para asegurarse de que se
cumplan los objetivos establecidos a largo plazo.
En resumen, un órgano de gestión pública de la Seguridad Social a largo plazo en
Bolivia se enfoca en garantizar que los sistemas de seguridad social sean
sostenibles y eficaces en el futuro, mediante la formulación de políticas y estrategias
que aborden los desafíos a largo plazo y promuevan el bienestar de la población.

11.4.6. Órgano de gestión centralizada

Un órgano de gestión centralizada de Seguridad Social en Bolivia es una entidad
gubernamental encargada de la planificación, coordinación y supervisión de políticas
y programas de seguridad social en todo el país desde una ubicación centralizada.
Este órgano desempeña un papel clave en la toma de decisiones y la
implementación de medidas relacionadas con la seguridad social, y su objetivo es
asegurar la coherencia y eficiencia en la prestación de servicios y beneficios de
seguridad social en todo el territorio boliviano.
La gestión centralizada implica que este órgano tiene autoridad sobre aspectos
estratégicos de la seguridad social, como la formulación de políticas, la asignación
de recursos financieros y la supervisión de la calidad de los servicios
proporcionados. También puede estar involucrado en la regulación de instituciones y
proveedores de seguridad social en todo el país.
La existencia de un órgano de gestión centralizada busca garantizar la uniformidad y
equidad en la provisión de seguridad social a nivel nacional, al tiempo que facilita la
coordinación y colaboración entre diferentes regiones y actores del sistema de
seguridad social en Bolivia.

11.4.7. Órgano de gestión descentralizada

Un órgano de gestión descentralizada de Seguridad Social en Bolivia se refiere a
una entidad o institución regional o local que tiene la autonomía y la responsabilidad
de administrar y supervisar aspectos específicos de la seguridad social en una
determinada área geográfica o región del país. Estos órganos descentralizados
operan de manera independiente y pueden adaptar sus políticas y programas para
abordar las necesidades y particularidades de la población en su área de
jurisdicción.
Estos órganos pueden incluir, por ejemplo, cajas de salud departamentales o
municipales, que proporcionan servicios de atención médica a nivel local, o
administradoras de fondos de pensiones regionales que gestionan los fondos de
jubilación en una región específica. Tienen la capacidad de tomar decisiones y
acciones que se ajusten a las condiciones y demandas locales, lo que contribuye a
una mayor flexibilidad y adaptabilidad en la prestación de servicios de seguridad
social.
La gestión descentralizada de la seguridad social busca acercar la toma de
decisiones y la administración de servicios a las comunidades locales, lo que puede
ser especialmente relevante en un país tan diverso geográfica y culturalmente como
Bolivia. Esto permite una mayor participación y representación de las poblaciones
locales en la definición de políticas y en la gestión de la seguridad social.

11.4.8. Órgano de gestión desconcentrada

Un órgano de gestión desconcentrada en Seguridad Social en Bolivia se refiere a
una entidad o institución que opera a nivel regional o territorial y se encuentra
subordinada a una entidad central de nivel nacional encargada de la seguridad
social. Aunque esta entidad desconcentrada funciona de manera descentralizada en
regiones específicas del país, sigue las políticas y directrices establecidas por la
entidad central.
En otras palabras, la gestión está desconcentrada geográficamente, pero aún existe
un vínculo de jerarquía y coordinación con la autoridad central en materia de
seguridad social. La entidad central establece las políticas generales y las
normativas para toda la nación, mientras que las entidades desconcentradas aplican
estas políticas a nivel regional o territorial, adaptándolas según las necesidades y
condiciones locales.
Este enfoque de desconcentración permite una mayor eficiencia y adaptabilidad en
la prestación de servicios de seguridad social, ya que se pueden abordar de manera
más efectiva las particularidades y desafíos específicos de diferentes regiones de
Bolivia, al tiempo que se mantiene la coherencia con las políticas nacionales de
seguridad social.

11.4.9. Órgano de gestión delegada

Un órgano de gestión delegada de Seguridad Social en Bolivia se refiere a una
entidad externa o un tercero que, bajo un acuerdo o contrato, asume la
responsabilidad de administrar y operar ciertos aspectos de programas o servicios
de seguridad social en nombre de una entidad gubernamental o una institución
central de seguridad social.
En este enfoque, la entidad delegada actúa en calidad de gestor o administrador en
lugar de la entidad gubernamental central. Por ejemplo, una administradora privada
de fondos de pensiones (AFP) en Bolivia podría considerarse un órgano de gestión
delegada de seguridad social, ya que administra los fondos de jubilación en nombre
de los trabajadores y el Estado, según las regulaciones y directrices establecidas.
La gestión delegada puede ser utilizada cuando se busca aprovechar la experiencia
o eficiencia de una entidad externa en la prestación de ciertos servicios de
seguridad social, pero la entidad gubernamental aún mantiene la supervisión y
regulación para garantizar que se cumplan los objetivos y estándares establecidos.
Esta delegación de funciones busca optimizar la administración de la seguridad
social en Bolivia, aprovechando la experiencia y los recursos de terceros en
beneficio de los ciudadanos.

11.4.10. Órgano de gestión privada (AFP, ECR, ECE)

Los órganos de gestión privada de AFP, ECR y ECE en seguridad social en Bolivia
son entidades privadas que operan en el ámbito de la seguridad social bajo
diferentes roles y funciones:
1. Administradora de Fondos de Pensiones (AFP):
- Las AFP son entidades privadas que administran los fondos de pensiones de los
trabajadores bolivianos. Su principal función es gestionar y hacer crecer los aportes
de los trabajadores para que puedan contar con recursos suficientes al momento de
su jubilación. Cada trabajador elige una AFP para administrar sus fondos, y estas
entidades invierten los recursos de manera diversificada en diferentes instrumentos
financieros.
2. Entidad de Caja de Salud (ECR - Entidad de Caja de Salud de Corto Plazo):
- Las ECR son organizaciones privadas que ofrecen servicios de atención médica
a corto plazo. Los trabajadores y sus familias se afilian a una ECR para acceder a
servicios médicos, incluyendo consultas, medicamentos y hospitalización. Estas
entidades gestionan la atención médica y las prestaciones de salud de sus afiliados.
3. Entidad de Caja de Salud de Largo Plazo (ECE - Entidad de Caja de Salud de
Largo Plazo):
 - Las ECE son instituciones privadas que se dedican a la provisión de servicios de
atención médica de largo plazo y cuidados de salud, como atención en hospitales y
servicios especializados. Estas entidades atienden las necesidades médicas de los
trabajadores y sus dependientes a lo largo del tiempo, incluyendo tratamientos
médicos y hospitalización prolongada.
En resumen, estos órganos de gestión privada desempeñan un papel crucial en la
prestación de servicios de seguridad social en Bolivia. Las AFP administran los
fondos de pensiones, mientras que las ECR y las ECE brindan servicios de atención
médica a corto y largo plazo, respectivamente. Los trabajadores eligen entre estas
opciones para asegurarse de contar con beneficios de seguridad social que se
adapten a sus necesidades específicas.

11.5. Los órganos gestores de la seguridad social y sus áreas de dirección de

los servicios
Los órganos gestores de la Seguridad Social en las áreas de dirección de los
servicios en Bolivia se refieren a las entidades encargadas de supervisar,
administrar y coordinar la prestación de servicios específicos dentro del sistema de
seguridad social del país. Estos órganos tienen la responsabilidad de garantizar que
los servicios de seguridad social se brinden de manera eficiente y en conformidad
con las regulaciones y políticas establecidas.
Estas áreas de dirección de los servicios pueden incluir, por ejemplo:
1. Atención Médica y Salud: Las entidades encargadas de la dirección de los
servicios de atención médica y salud supervisan hospitales, clínicas, centros de
salud y otros proveedores de servicios médicos. Aseguran que los afiliados reciban
atención médica adecuada y que se cumplan los estándares de calidad. (Área
Sanitaria)
2. Pensiones y Jubilaciones: En el caso de la dirección de servicios relacionados
con pensiones y jubilaciones, estos órganos gestionan los fondos de jubilación y
aseguran que los trabajadores reciban sus beneficios de pensiones de manera
oportuna y de acuerdo con las normativas establecidas. (Área técnica)
3. Administración de Prestaciones Sociales: Algunos órganos se encargan de la
dirección de servicios relacionados con otras prestaciones sociales, como subsidios
por maternidad, enfermedad o discapacidad. Coordinan la entrega de estos
beneficios a los afiliados que cumplen con los requisitos. (Área administrativa)
4. Supervisión y Regulación: Además de las áreas mencionadas, existen órganos de
supervisión y regulación que aseguran el cumplimiento de las normas y políticas en
todos los aspectos de la seguridad social. Monitorean el desempeño de los
proveedores de servicios y aplican sanciones en caso de irregularidades.
En resumen, los órganos gestores de la Seguridad Social en las áreas de dirección
de los servicios en Bolivia desempeñan un papel crucial para garantizar que los
ciudadanos reciban los beneficios y servicios de seguridad social a los que tienen
derecho de manera efectiva y eficiente. Su labor abarca diversos aspectos de la
seguridad social, incluyendo la atención médica, las pensiones y otras prestaciones
sociales. (Área administrativa)

11.6. Los Órganos de Gestión de la Seguridad Social Boliviana (D.S.

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11.6.1. Ministerios de Economía y Finanzas Públicas y Salud y Deportes
En Bolivia, los ministerios de Economía y Finanzas Públicas y de Salud y Deportes
desempeñan papeles clave relacionados con la seguridad social:
1. Ministerio de Economía y Finanzas Públicas:
- Este ministerio tiene un papel fundamental en la seguridad social al ser
responsable de la asignación de recursos financieros para financiar programas y
políticas de seguridad social. Administra el presupuesto del Estado y se asegura de
que se destinen fondos adecuados para garantizar la sostenibilidad y el
funcionamiento de los sistemas de seguridad social, incluyendo pensiones y
servicios de salud.
2. Ministerio de Salud y Deportes:
- Este ministerio está directamente involucrado en la regulación y provisión de
servicios de salud, que son una parte integral de la seguridad social. Supervisa y
regula la calidad de la atención médica y trabaja en la formulación de políticas de
salud que afectan a los ciudadanos. Además, el Ministerio de Salud y Deportes
colabora en la promoción de la salud y la prevención de enfermedades.
En resumen, el Ministerio de Economía y Finanzas Públicas tiene un rol
fundamental en la financiación de la seguridad social, garantizando que los recursos
necesarios estén disponibles, mientras que el Ministerio de Salud y Deportes se
centra en la regulación y prestación de servicios de salud, un componente esencial
de la seguridad social en Bolivia. Ambos ministerios trabajan en conjunto para
asegurar que los ciudadanos tengan acceso a servicios de salud de calidad y a
sistemas de pensiones adecuados.

11.6.2. Comisión Nacional de Seguridad Social

La Comisión Nacional de Seguridad Social (CNSS) en Bolivia es un organismo
encargado de la coordinación, supervisión y asesoramiento en materia de seguridad
social en el país. Su función principal es promover la articulación y colaboración
entre los diferentes actores involucrados en el sistema de seguridad social para
garantizar su eficiencia y efectividad.
La CNSS trabaja en estrecha colaboración con entidades gubernamentales,
instituciones de seguridad social, sindicatos, empleadores y otros sectores
interesados para desarrollar políticas y estrategias que mejoren la cobertura y la
calidad de los servicios de seguridad social en Bolivia. Además, supervisa la
implementación de programas y proyectos relacionados con la seguridad social y se
asegura de que se cumplan las normativas vigentes.
En resumen, la Comisión Nacional de Seguridad Social en Bolivia desempeña un
papel crucial como entidad de coordinación y supervisión en el ámbito de la
seguridad social, trabajando para garantizar que los ciudadanos tengan acceso a
servicios y beneficios de calidad en materia de salud, pensiones y otras
prestaciones sociales.

11.6.3. Viceministerios de Pensión y Salud

Los viceministerios de Pensión y Salud en Seguridad Social de Bolivia son unidades
gubernamentales encargadas de supervisar y coordinar políticas y programas
específicos relacionados con la seguridad social en el país. Cada uno de estos
viceministerios se enfoca en áreas clave de la seguridad social:
1. Viceministerio de Pensiones:
- Este viceministerio se dedica a la planificación y supervisión de políticas y
programas relacionados con las pensiones y jubilaciones en Bolivia. Su función
principal es asegurar que los sistemas de pensiones sean sostenibles y que los
trabajadores reciban beneficios adecuados al alcanzar la edad de jubilación.
También trabaja en la regulación de las administradoras de fondos de pensiones
(AFP) y en la promoción de la seguridad financiera a largo plazo para los jubilados.
2. Viceministerio de Salud en Seguridad Social:
- Este viceministerio se enfoca en la coordinación de políticas y programas de
atención médica y salud dentro del sistema de seguridad social. Su objetivo es
garantizar que los ciudadanos tengan acceso a servicios de salud de calidad y que
se promueva la prevención de enfermedades y la promoción de la salud. Trabaja en
la supervisión de las entidades de salud y en la formulación de políticas para
mejorar la atención médica en el país.
En conjunto, estos viceministerios desempeñan un papel esencial en la gestión y
coordinación de aspectos clave de la seguridad social en Bolivia, abordando tanto la
provisión de servicios de salud como la gestión de los sistemas de pensiones y
jubilaciones. Su labor busca asegurar que los ciudadanos bolivianos reciban los
beneficios y servicios de seguridad social a los que tienen derecho de manera eficaz
y equitativa.

11.6.4. Instituto Nacional de Seguros de Salud (INASES)

Hasta mi última actualización de conocimientos en septiembre de 2021, el Instituto
Nacional de Seguros de Salud (INASES) en Bolivia no era una entidad conocida ni
destacada en el sistema de seguridad social de Bolivia. Es posible que haya habido
cambios o desarrollos posteriores que no estén reflejados en mi base de datos.
Si INASES es una entidad nueva o ha surgido después de mi última actualización,
te recomendaría consultar fuentes actualizadas o el sitio web oficial del gobierno de
Bolivia para obtener información precisa y actualizada sobre sus funciones,
objetivos y roles en el sistema de seguridad social del país.

11.6.5. Servicio Nacional del Sistema de Reparto (SENASIR)

El Servicio Nacional del Sistema de Reparto (SENASIR) en Bolivia es una entidad
gubernamental encargada de administrar el sistema de pensiones de reparto en el
país. Su principal función es gestionar y proporcionar pensiones y beneficios a los
jubilados y pensionados que contribuyeron al sistema de seguridad social durante
su vida laboral.
El sistema de reparto opera de la siguiente manera: los trabajadores activos
contribuyen a un fondo común, y esos fondos se utilizan para financiar las
pensiones de los jubilados en ese momento. SENASIR administra la distribución de
estos recursos y garantiza que los jubilados reciban sus beneficios de acuerdo con
las regulaciones establecidas.
En resumen, el Servicio Nacional del Sistema de Reparto (SENASIR) en Bolivia es
responsable de asegurar que los ciudadanos que se jubilan reciban sus pensiones
de acuerdo con el sistema de reparto, contribuyendo así a la seguridad financiera de
los jubilados en el país.

11.6.6. Presidente y Directorio de Cajas de Salud

En el contexto de las cajas de salud de seguridad social en Bolivia, el presidente y el
directorio son figuras clave en la administración y gobernanza de estas entidades.
Aquí tienes un concepto para cada uno:
1. Presidente de la Caja de Salud:
- El presidente de una caja de salud de seguridad social en Bolivia es la máxima
autoridad ejecutiva de la entidad. Es responsable de liderar y supervisar las
operaciones diarias, la toma de decisiones estratégicas y la implementación de
políticas y programas relacionados con la prestación de servicios de salud a los
afiliados. El presidente trabaja en estrecha colaboración con el directorio y otros
líderes de la caja de salud para asegurar la eficiencia y la calidad de los servicios de
atención médica.
2. Directorio de la Caja de Salud:
- El directorio de una caja de salud de seguridad social está compuesto por un
grupo de personas que representan a los afiliados, a menudo elegidos
democráticamente por ellos. El directorio tiene la responsabilidad de tomar
decisiones importantes en cuanto a políticas, presupuesto, gestión y otros asuntos
relacionados con la caja de salud. Actúa como un órgano de supervisión y toma
decisiones estratégicas para garantizar que la entidad cumpla con sus objetivos de
proporcionar servicios de atención médica de calidad a sus afiliados.
En conjunto, el presidente y el directorio desempeñan un papel crucial en la
dirección y el gobierno de las cajas de salud de seguridad social en Bolivia,
trabajando para garantizar que se cumplan las necesidades de salud de los afiliados
y que se administren los recursos de manera eficiente y transparente.

11.6.7. Presidente y Directorio del SENASIR

El Servicio Nacional de Seguridad Social (SENASIR) en Bolivia es una entidad
encargada de la administración y gestión de los sistemas de pensiones y
jubilaciones en el país. A continuación, se proporciona un concepto para el
presidente y el directorio de SENASIR:
1. Presidente del SENASIR:
- El presidente del SENASIR es la máxima autoridad ejecutiva de esta entidad. Es
responsable de liderar y supervisar todas las actividades y operaciones relacionadas
con la administración de los sistemas de pensiones y jubilaciones. Esto incluye la
gestión de los fondos de pensiones, la toma de decisiones estratégicas, la
implementación de políticas y la coordinación con otras instituciones de seguridad
social. El presidente también representa al SENASIR ante el gobierno y otros
organismos pertinentes.
2. Directorio del SENASIR:
- El directorio del SENASIR está compuesto por un grupo de personas que
representan a los afiliados y otras partes interesadas en el sistema de pensiones.
Este directorio desempeña un papel crucial en la toma de decisiones estratégicas y
en la supervisión de las operaciones del SENASIR. Trabaja en la elaboración de
políticas y en la garantía de que los fondos de pensiones se administren de manera
eficiente y transparente. Además, el directorio se encarga de velar por los intereses
y el bienestar de los jubilados y pensionados.
En conjunto, el presidente y el directorio del SENASIR desempeñan un papel
esencial en la gestión y gobernanza de los sistemas de pensiones en Bolivia.
Trabajan para garantizar que los trabajadores y jubilados reciban los beneficios de
seguridad social a los que tienen derecho y que los recursos se utilicen de manera
responsable y en beneficio de los afiliados.

11.6.8. Presidente y Directorios de Seguros Integrados

En el contexto del seguro integrado de seguridad social en Bolivia, el presidente y el
directorio son figuras clave en la administración y gobernanza de esta entidad. A
continuación, se proporciona un concepto para cada uno:
1. Presidente del Seguro Integrado de Seguridad Social:
- El presidente del seguro integrado de seguridad social es la máxima autoridad
ejecutiva de la entidad. Su responsabilidad principal es liderar y supervisar las
operaciones diarias, la toma de decisiones estratégicas y la implementación de
políticas y programas relacionados con la prestación de servicios de seguridad
social, que pueden incluir atención médica, pensiones y otros beneficios. El
presidente trabaja en estrecha colaboración con el directorio y otros líderes para
garantizar la eficiencia y calidad de los servicios.
2. Directorio del Seguro Integrado de Seguridad Social:
- El directorio del seguro integrado de seguridad social está compuesto por un
grupo de personas que representan a los afiliados y a menudo son elegidas
democráticamente. Este directorio tiene la responsabilidad de tomar decisiones
importantes en cuanto a políticas, presupuesto, gestión y otros asuntos relacionados
con la entidad de seguridad social. Actúa como un órgano de supervisión y toma
decisiones estratégicas para garantizar que la entidad cumpla con sus objetivos de
proporcionar servicios de seguridad social de calidad a sus afiliados.
En conjunto, el presidente y el directorio desempeñan un papel crucial en la
dirección y el gobierno del seguro integrado de seguridad social en Bolivia. Trabajan
para asegurar que se satisfagan las necesidades de seguridad social de los afiliados
y que se administren los recursos de manera eficiente y transparente en beneficio
de la población.

11.6.9. Presidente y Directorio del Seguro Especial

En el contexto de la seguridad social en Bolivia, un seguro especial generalmente se
refiere a un programa o entidad de seguridad social diseñado para atender
necesidades específicas de un grupo particular de beneficiarios, como por ejemplo,
un seguro especial para trabajadores del sector público o para ciertos grupos
vulnerables. A continuación, se proporciona un concepto general para el presidente
y el directorio de un seguro especial en seguridad social:
1. Presidente del Seguro Especial de Seguridad Social:
- El presidente del seguro especial de seguridad social es la máxima autoridad
ejecutiva de la entidad encargada de administrar y supervisar el programa o seguro
especial. Su función principal es liderar y dirigir todas las actividades relacionadas
con la gestión de este seguro especial. Esto incluye la toma de decisiones
estratégicas, la implementación de políticas específicas para el grupo beneficiario y
la garantía de que se proporcionen los servicios y beneficios necesarios de manera
eficiente y efectiva.
2. Directorio del Seguro Especial de Seguridad Social:
 - El directorio del seguro especial de seguridad social está compuesto por un
grupo de personas que representan a los beneficiarios del programa o seguro
especial, así como a otros interesados. Este directorio desempeña un papel
importante en la toma de decisiones relacionadas con la administración y la
gobernanza del seguro especial. Supervisa las operaciones, participa en la
elaboración de políticas específicas y se asegura de que los recursos se utilicen en
beneficio de los beneficiarios.
Es importante destacar que la estructura y el funcionamiento del presidente y el
directorio pueden variar según la naturaleza y el propósito específico del seguro
especial en seguridad social en Bolivia. Estos líderes trabajan en colaboración para
garantizar que los beneficiarios reciban los servicios y beneficios necesarios de
acuerdo con las políticas y regulaciones establecidas para el programa o seguro
especial en cuestión.

11.6.10. Gestión de los Seguros Integrados

La gestión de los seguros integrados de seguridad social en Bolivia se refiere al
conjunto de actividades y procesos destinados a administrar eficazmente los
sistemas de seguridad social que ofrecen diversos beneficios, como atención
médica, pensiones y otros servicios, en un enfoque integral y coordinado. La gestión
de estos seguros integrados busca garantizar que los ciudadanos reciban servicios
de seguridad social de calidad y que se cumplan los objetivos de protección social
en el país.
Las principales áreas de gestión de los seguros integrados de seguridad social
incluyen:
1. Administración de Beneficios: Asegurar que los afiliados reciban los beneficios a
los que tienen derecho de acuerdo con las regulaciones y políticas establecidas.
Esto puede incluir la gestión de pensiones, servicios de atención médica y otros
servicios sociales.
2. Recaudación de Contribuciones: Recopilar las contribuciones de los trabajadores
y empleadores, así como gestionar los fondos financieros para mantener la
sostenibilidad del sistema.
3. Gestión de Afiliados: Registrar y mantener la información de los afiliados,
asegurando que estén correctamente inscritos y tengan acceso a los servicios.
4. Control y Supervisión: Implementar mecanismos de supervisión y control para
garantizar la transparencia y la eficiencia en la gestión de los recursos y servicios.
5. Planificación Estratégica: Desarrollar políticas y estrategias a largo plazo para
adaptarse a las cambiantes necesidades de la población y garantizar la
sostenibilidad del sistema.
6. Coordinación: Colaborar con otras entidades, como hospitales, clínicas,
proveedores de servicios y agencias gubernamentales, para asegurar una
prestación de servicios eficiente y de calidad.
En resumen, la gestión de los seguros integrados de seguridad social en Bolivia se
enfoca en garantizar que los sistemas de seguridad social sean eficientes,
sostenibles y capaces de brindar servicios que satisfagan las necesidades de la
población en términos de salud, pensiones y otros beneficios sociales.

11.6.11. Gestión de los Seguros Delegados.

La gestión de los seguros delegados de Seguridad Social en Bolivia se refiere al
proceso mediante el cual una entidad gubernamental, como el Estado o una entidad
de seguridad social central, delega la administración y gestión de ciertos programas
o servicios de seguridad social a entidades privadas o terceros, como aseguradoras
privadas o instituciones financieras. La gestión de seguros delegados implica la
supervisión y regulación de estas entidades privadas por parte de la entidad
gubernamental correspondiente para garantizar que se cumplan los objetivos y las
normativas de la seguridad social.
Las características clave de la gestión de seguros delegados en Bolivia incluyen:
1. Delegación de Funciones: La entidad gubernamental delega funciones
específicas, como la administración de seguros de salud o pensiones, a las
entidades privadas. Estas entidades privadas asumen la responsabilidad de
proporcionar los servicios y beneficios a los afiliados.
2. Supervisión y Regulación: La entidad gubernamental supervisa y regula de cerca
a las entidades privadas delegadas para garantizar que cumplan con las normativas
y políticas establecidas en materia de seguridad social.
3. Coordinación: Existe una coordinación continua entre la entidad gubernamental y
las entidades privadas para garantizar que los afiliados reciban los servicios y
beneficios a los que tienen derecho y para abordar cualquier problema o desafío
que surja.
4. Transparencia y Rendición de Cuentas: Se promueve la transparencia y la
rendición de cuentas en la gestión de los seguros delegados, lo que implica que las
entidades privadas deben informar sobre sus operaciones y cumplimiento
normativo.
En resumen, la gestión de los seguros delegados de Seguridad Social en Bolivia es
un enfoque en el que se involucra al sector privado para brindar ciertos servicios de
seguridad social, bajo la supervisión y regulación del gobierno. El objetivo es lograr
eficiencia y calidad en la prestación de servicios, al tiempo que se mantienen altos
estándares de cumplimiento normativo y protección de los derechos de los afiliados.

CONCLUSION

En Bolivia, los órganos de gestión de la seguridad social desempeñan un papel

fundamental en la administración, supervisión y coordinación de los sistemas de
seguridad social del país. Estos órganos incluyen entidades gubernamentales,
instituciones privadas y otros actores que colaboran para garantizar que los
ciudadanos tengan acceso a servicios de salud, pensiones y otros beneficios
sociales de calidad.

La diversidad de órganos de gestión, como las Cajas de Salud, las Administradoras

de Fondos de Pensiones (AFP), el Servicio Nacional del Sistema de Reparto
(SENASIR), entre otros, refleja la complejidad y amplitud del sistema de seguridad
social en Bolivia. Cada uno de estos órganos tiene roles específicos, desde la
administración de fondos de pensiones hasta la provisión de atención médica.

La gestión descentralizada y delegada se ha convertido en una parte integral del

sistema, permitiendo una mayor adaptabilidad a las necesidades regionales y la
colaboración con entidades privadas. Sin embargo, la supervisión y regulación
efectivas son esenciales para garantizar la transparencia y la protección de los
derechos de los afiliados.

En resumen, los órganos de gestión de la seguridad social en Bolivia desempeñan

un papel esencial en la protección y el bienestar de los ciudadanos, asegurando que
tengan acceso a servicios y beneficios que contribuyan a una vida más segura y
saludable. Su colaboración y supervisión rigurosa son elementos clave para el
funcionamiento efectivo de este sistema integral de seguridad social en el país.