BICARA

PERUNDANGAN
DALAM PENDIDIKAN
 Objektif

a. Mengenal pasti sumber- sumber perundangan

pendidikan

b. Merujuk sumber perundangan sebagai panduan

melaksanakan tugas

1
Apa yang anda faham tentang
undang-undang?
 Definisi & Konsep

Satu set peraturan yang digubal dengan tujuan

melindungi kepentingan individu yang tinggal
dalam suatu kelompok masyarakat.

1
Mengapa semua guru terutama pemimpin (PGB,
PK, GKMP, KP) perlu tahu undang-undang?

Taat Setia:
YDPA
Negara
Kerajaan

Ignorantia legis non excusat - Ignorance of law is not an excuse

Tidak tahu undang-undang bukan suatu pembelaan 1
 MENGAPA PERLU TAHU PERUNDANGAN PENDIDIKAN?

a. Menjaga hak setiap individu

b. Ultra vires (beyond the powers)
c. Klien utama guru adalah kanak-kanak
d. Bertanggungjawab menjaga reputasi kerajaan – intra vires
e. Masyarakat semakin celik undang-undang

1
 Jenis Undang-Undang

o Jenayah (Mati, Penjara atau Denda)

Seksyen 321 Kanun Keseksaan – Dengan sengaja menyebabkan
cedera – Hukuman di bawah Seksyen 323 – Penjara sampai
setahun atau denda sampai RM2000 atau kedua-dua sekali

o Sivil (Ganti rugi) Kontrak, Fitnah, Cuai dll

Undang-Undang Inggeris yang terdiri daripada Common Law dan
Rules of Equity membentuk sebahagian daripada Undang-Undang
Malaysia dan pemakaiannya diperuntukan dalam Seksyen 3(1) Akta
Undang-Undang Sivil 1956

1
Sebagai pemimpin di sekolah, adakah
kemungkinan guru-guru dan anda
didakwa dengan tuduhan
Jenayah atau Sivil?
Mengapa?

1
 Perlembagaan PANDUAN
Persekutuan PERKHIDMATAN
Surat Pekeliling Ikhtisas, Pekeliling
Ordinan Pelajaran Perkhidmatan, Pekeliling Kewangan,
1957 & P.U(A) Surat Siaran & Buku Panduan

Akta Pendidikan
1996 & P.U(A)

Akta-Akta Lain

Perintah Am, Kanun Keseksaan, Akta Kanak-Kanak, Akta

Pengangkutan Jalan, Akta Keselamatan dan Kesihatan Pekerjaan, dll.
1
 Perlembagaan Persekutuan
o Perkara 8 – Kesamarataan
(1) Semua orang adalah sama rata di sisi undang-
undang dan berhak mendapat perlindungan yang sama
rata di sisi undang-undang
o Perkara 12 – Hak berkenaan dengan pendidikan
(1) Tanpa menjejaskan keluasan Perkara 8, tidak boleh
ada diskriminasi terhadap mana-mana warganegara
semata-mata atas alasan agama, ras, keturunan atau
tempat lahir

Layakkah murid yang telah dihukum buang

sekolah, bersekolah semula?

1
 o Peraturan-Peraturan Pelajaran (Lawatan Sekolah)
Ordinan 1957
Pelajaran
1957 Peraturan 3 – Permohonan lawatan kepada PGB
Peraturan 4 – Pungutan wang
Peraturan 5 – Kuasa dan tanggungjawab PGB
Peraturan 6 – Kebenaran Pendaftar
Peraturan 7 – Kuasa Pendaftar
Peraturan 8 – Penyata kewangan
Peraturan 9 – Pelupusan wang lebihan
Peraturan 10 – Penalti

1
 o Peraturan-Peraturan Pelajaran (Disiplin) 1959
Ordinan
Peraturan 3 – Perlantikan PGB
Pelajaran Peraturan 4 – Tanggungjawab PGB atas disiplin
1957 Peraturan 5 – Kuasa PGB
Peraturan 6 – Perwakilan Kuasa Oleh PGB
Peraturan 7 – Murid tidak boleh terlibat dalam aktiviti
pilihanraya
Peraturan 8 – Kuasa PGB gantung & buang murid
Peraturan 9 – Kuasa Pendaftar arah buang murid
Peraturan 10 – Rayuan
Peraturan 11 – Catatan buang sekolah dalam sijil
Peraturan 12 – Syarat masuk balik sekolah
Peraturan 13 – Kuasa Pendaftar tutup sekolah
Peraturan 14 – Penalti
Peraturan 15 – Kuasa Menteri memberi pengecualian 1
Akta Peraturan-Peraturan Pendidikan:
Pendidikan o Kurikulum Kebangsaan 1997
1996
o Pendidikan Khas 1997

o Penilaian dan Peperiksaan 1997

o Institusi Pendidikan Swasta (Disiplin Murid) 1998

o Majalah Sekolah dan Bahan Multimedia 1998

o Persatuan Ibu Bapa-Guru 1998

1
 Peraturan-Peraturan Pendidikan:
Akta
Pendidikan o Persatuan Sekolah 1998
1996
o Penggal, Hari dan Cuti Sekolah 1998

o Penerimaan Masuk Murid ke Sekolah, Penyimpanan

Daftar dan Syarat Bagi Pengekalan Murid Belajar di

Sekolah 1998

o Akaun dan Audit 2002

1
 Peraturan-Peraturan Pendidikan:
Akta
Pendidikan o Perintah Pendidikan (Pendidikan Wajib) 2002
1996
o Pendidikan Wajib 2002

o Kurikulum Prasekolah Kebangsaan 2002

‘Seseorang guru hendaklah mengajar mengikut suatu

sukatan pelajaran yang diluluskan dan suatu jadual
waktu yang diluluskan…’

Penalti: Denda tidak lebih RM5000 atau penjara tidak

lebih 3 bulan atau kedua-dua sekali 1
Akta Kanak-Kanak 2001

Akta Keselamatan dan Kesihatan

Pekerjaan 1994

Akta Pengangkutan Jalan

1987
Akta Pembangunan Sukan
1997
Perintah Am dan
Arahan
Pentadbiran

1
 o Pengurusan & Kepimpinan Organisasi

Surat o Pengurusan Kurikulum

Pekeliling o Pengurusan Kokurikulum
Ikhtisas o Pengurusan HEM
o Pengurusan Persekitaran & Fizikal
Surat
Siaran o Pengurusan Pentadbiran Pejabat
o Pengurusan Kewangan
o Pengurusan Pembangunan Sumber
Buku
Panduan Manusia
o Pengurusan Perhubungan Luar

❑ Pekeliling Kewangan
❑ Pekeliling Perkhidmatan
❑ Surat Edaran
1
 Garis Panduan Nilai dan Etika Penggunaan Media
Sosial Bagi Guru dan Murid
SPI Bil. 3
Tahun 2017
✔ Meningkatkan kualiti PdPc

✔ Berkomunikasi dengan lebih pantas dan berkesan dengan

pemegang taruh

✔ Membina jaringan dan jalinan pendidikan lebih berkesan

1
 Garis Panduan Nilai dan Etika Penggunaan Media
Sosial Bagi Guru dan Murid
SPI Bil. 3
Tahun 2017 × Mendedah, kongsi atau komen negatif terhadap organisasi sendiri atau

luar atau isu-isu sensitif yang boleh menjejaskan hubungan kaum, imej

dan dasar kerajaan

× Menyebar maklumat berbentuk fitnah, hasutan, lucah atau tidak sahih

× Menyebar hasil kerja guru dan murid yang mengaibkan

× Melibatkan diri dengan jenayah sosial dan seksual

1
 Garis Panduan Nilai dan Etika Penggunaan Media
Sosial Bagi Guru dan Murid
SPI Bil. 3
Tahun 2017
× Melibatkan diri dengaan perniagaan berisiko buruk atau berbahaya

× Libatkan diri dengan cyberstalking atau cyberharassment

× Menggunakan media sosial melalui peranti bekalan pejabat bagi

tujuan peribadi pada waktu pejabat

#takpastijangankongsi
Dapatkan maklumat sebenar daripada: sebenarnya.my

1
 Peraturan-Peraturan Pegawai Awam
(Kelakuan & Tatatertib) 1993 Pindaan 2002

PERINTAH AM AKU JANJI

BAB D
KONTRAK
Peraturan 3B (1)

Seseorang pegawai yang gagal

memberi aku janji sebagaimana
diperuntukan dalam Perintah Am 23A,
setelah dikehendaki berbuat demikian
oleh Ketua Jabatannya, melakukan
suatu pelanggaran tatatertib dan boleh
dikenakan tindakan tatatertib.
1
 PERINTAH AM
BAB D

Peraturan-Peraturan Pegawai Awam (Kelakuan & Tatatertib)

1993 Pindaan 2002
Kuasa PGB
Tugas Kawalan dan Pengawasan Tatatertib
Peraturan 3C (1)
Maka menjadi tugas tiap-tiap pegawai untuk menjalankan kawalan dan
pengawasan tatatertib ke atas pegawai bawahannya dan mengambil
Tindakan yang sesuai dengan seberapa segera yan mungkin bagi apa-
apa pelanggaran mana-mana peruntukan Peraturan2 ini.

1
Peraturan-Peraturan Pegawai Awam (Kelakuan & Tatatertib)
1993 Pindaan 2002
Peraturan 3C (2) Kuasa PGB
Seseorang pegawai yang gagal untuk menjalankan kawalan dan
pengawasan ke atas pegawai bawahannya, atau untuk mengambil
tindakan terhadap pegawai bawahannya yang melanggar mana-mana
peruntukan Peraturan2 ini hendaklah disifatkan sebagai cuai dalam
melaksanakan tugasnya dan tidak bertanggungjawab, dan dia boleh
dikenakan Tindakan tatatertib.

1
 Peraturan 4 Kuasa PGB
Peraturan-Peraturan Pelajaran (Disiplin) 1959
(Ordinan Pelajaran 1957)

Guru Besar sesebuah sekolah adalah bertanggungjawab atas

disiplin sekolah dan bagi maksud itu hendaklah mempunyai
kuasa ke atas guru-guru dan murid-murid sekolah itu.

Principle of Respondeat Superior

Bertanggungjawab secara langsung terhadap semua

yang berlaku di sekolah dan yang dilakukan oleh warga
sekolah terhadap murid 1
Kecuaian adalah kegagalan
mengambil tindakan berjaga-
jaga yang munasabah untuk
melindungi individu lain seperti
Definisi
KECUAIAN
mana yang dikehendaki
undang-undang.
FAKTOR DAKWAAN

Murid mengalami
kecederaan

Kemusnahan Maruah
harta benda
murid
 ASAS DAKWAAN CUAI
a. Sama ada wujud tugas berjaga-jaga (duty of care)
antara defenden dengan plaintif

a. Sama ada terdapat pelanggaran tugas berjaga-jaga

(breach of duty of care) defenden

a. Sama ada terdapat kecederaan atau kerosakan

yang dialami oleh plaintif yang membolehkan
ganti rugi dibayar (damage has occurred)

a. Sama ada terdapat hubungan rapat antara tingkah

laku defenden dengan kecederaan plaintif
Kes Muhamad Raihan Bin Ibrahim vs Kerajaan Malaysia
‘kewajipan berjaga-jaga’ yang munasabah
 INSIDEN DI SEKOLAH
INSIDENT

Negligence Accident

Bagaimana insiden Bagaimana insiden di

di sekolah ditakrif sekolah ditakrif
sebagai kecuaian? sebagai
kemalangan?
Kes Muhamad Raihan Bin Ibrahim vs Kerajaan Malaysia
‘kewajipan berjaga-jaga’ yang munasabah atas guru terhadap murid
Peranan
Guru
TAHAP PENYELIAAN GURU

• Umur murid
Menjaga • Bilangan murid
• Kualiti murid
• Jenis aktiviti
• Alatan
• Arahan
• Tahap kemahiran
IMPLIKASI
Tindakan undang-undang oleh ibu bapa murid sama ada sivil
atau jenayah akan memberi kesan;

• Emosi (prosiding kes mengambil masa yang lama)

• Maruah
• Merencatkan pembangunan kerjaya
• Rekod hukuman dicatat dalam Buku Perkhidmatan
• Hukuman Tatatertib- Amaran, denda, sita emolumen,
tangguh naik gaji, turun gaji, turun pangkat atau buang
kerja
(PPPA 1993) Peraturan 4(2)
Kes Cikgu Azizan Manap
Perintah Mahkamah Majistret Seremban (19.12.2017)
Membebas tanpa melepaskan daripada pertuduhan mencederakan murid dengan sengaja
(Pertuduhan Jenayah)
 Tanggungjawab PGB

a. Mengetahui semua dokumen undang-undang

b. Sebar luas kepada semua warga sekolah (Bagaimana?)
c. Ingatkan semua staf secara konsisten (Bagaimana?)
d. Memastikan guru mahir mengajar (Bagaimana?)

1
Sekian, Terima Kasih