FORMATO OFICIAL DE MICRODISEÑO

CURRICULAR

FACULTAD: CIENCIAS JURÍDICAS Y POLÍTICAS

PROGRAMA: DERECHO

1. IDENTIFICACIÓN DEL CURSO

NOMBRE DEL CURSO: REGIMEN DE ENTIDADES TERRITORIALES

CODIGO: EFD02 No. DE CRÉDITOS ACADÉMICOS: 2

HORAS SEMANALES: 2
REQUISITOS: NUCLEO BASICO DE PROGRAMA DE DERECHO
ÁREA DEL CONOCIMIENTO: TEÓRICO

UNIDAD ACADÉMICA RESPONSABLE DEL DISEÑO CURRICULAR PROGRAMA DE DERECHO

COMPONENTE BÁSICO COMPONENTE FLEXIBLE

TIEMPO (en horas) DEL TRABAJO ACADÉMICO DEL ESTUDIANTE

Actividad Académica del Total

Trabajo presencial Trabajo independiente
estudiante (Horas)

Horas 2 4 6

TOTAL 32 64 96

2. PRESENTACIÓN RESUMEN DEL CURSO.

La Constitución del 91, definió en el su artículo primero, que “Colombia es un Estado social de derecho,
organizado en forma de República unitaria, descentralizada, con autonomía de sus entidades territoriales,
democrática, participativa y pluralista, fundada en el respeto de la dignidad humana, en el trabajo y la solidaridad
de las personas que la integran y en la prevalencia del interés general” tal disposición hace de imperiosa
necesidad el estudio del régimen de las entidades Territoriales, a partir de cada una de las competencias
establecidas en la carta constitucional y la normatividad vigente, junto a la herencia de su vida
republicana dentro del marco de su desarrollo cultural, político, económico e institucional y la dinámica
de los procesos de descentralización.
.

3. JUSTIFICACIÓN.

El actual ordenamiento constitucional determinó una serie de entidades territoriales, que bajo los
principios de concurrencia, complementariedad y subsidiaridad, tienen como finalidad el
cumplimiento de los fines del Estado, con la premisa que el mismo debe estar al servicio del
ciudadano, en busca de resolver las necesidades más sentidas de las comunidades para lograr el
desarrollo con equidad social.

El presente curso busca que el estudiante, como ser social adquiera un conjunto de
conocimientos y prácticas que le permitan entender la dinámica de las entidades territoriales que
Enmarcan el accionar de las diferentes autoridades y lograr como gran misión el respeto a los
derechos humanos, la democracia participativa y la búsqueda de la paz desde su entorno familiar,
social y desempeño profesional.

4. COMPETENCIAS GENERALES

COMPETENCIAS GENERALES
El estudiante Diferencia la norma
constitucional, los conceptos básicos,
formula soluciones específicas que
permiten identificar la normatividad
INTERPRETATIVA sobre las entidades territoriales para
lograr los fines esenciales del Estado
Social de Derecho y bienestar a las
comunidades.

El estudiante estará en capacidad de

comprender, reconocer y precisar los
SABER Fundamentos constitucionales y
ARGUMENTATIVA
legales para proponer alternativas de
solución a los casos de gestión de
diferentes entidades territoriales.
El estudiante estará en capacidad de
comprender, reconocer y precisar los
Fundamentos constitucionales y
PROPOSITIVA
legales para proponer alternativas de
solución a los casos de gestión de
diferentes entidades territoriales.
El estudiante identifica y asocia los diferentes conceptos teóricos
expresados en las diferentes normas y elabora mapas conceptuales
HACER y esquemas que aplica la adecuada administración del Estado en
sus diferentes niveles Territoriales.

Comprende la existencia de la diversidad étnica, social cultural,

SER económica y el respeto a los acuerdos y normas para la vida diaria
en sociedad y la convivencia pacífica.
 5. DEFINICIÓN DE UNIDADES TEMÁTICAS Y ASIGNACIÓN DE TIEMPO DE TRABAJO PRESENCIAL
E INDEPENDIENTE DEL ESTUDIANTE POR CADA EJE TEMÁTICO:

DEDICACIÓN DEL
HORAS
ESTUDIANTE
No. NOMBRE DE LAS UNIDADES TEMÁTICAS TOTALES
Trabajo Trabajo
(a+b)
presencial Independiente
1
INTRODUCCIÓN, AL REGIMEN DE ENTIDADES 8 16 24
TERRITORIALES EN COLOMBIA.
2
EL REGIMEN DEPARTAMENTAL Y SISTEMA DE 8 16 24
REGIONALIZACIÓN (LEY 1454 DE 2011).
3
8 16 24
EL REGIMEN MUNICIPAL

4 ÁREAS METROPOLITANA., Esquemas asociativos

territoriales de la ley 1454 de 2011, 8 16 24
jurisdicción indígena.

TOTAL 32 64 96

6. PROGRAMACIÓN SEMANAL DEL CURSO

Actividades y
Unidad No. TOTAL
TEMAS estrategias H.T.P. H.T.I.
Temática semanas HORAS
pedagógicas

Exposición teórica
INTRODUCION AL REGIMEN DE
1 ENTIDADES TERRITORIALES
del contenido 2 4 6
propuesto
2 Exposición teórica
LAS ENTIDADES TERRITORIALES EN LA
CONSTITUCION DE 1991
del contenido 2 4 6
propuesto
I Las Entidades territoriales en el marco del Estado Exposición teórica
3 unitario, descentralizado y con autonomía de las del contenido 2 4 6
entidades. propuesto

LEY 1454 DE 2011, Ley Orgánica de Exposición teórica

4 2 4 6
Ordenamiento Territorial. del contenido
propuesto
El Departamento su contexto constitucional y Exposición
5
sus funciones. La dimensión política, la Conferencia 2 4 6
regionalización, las corporaciones autónomas Taller
II regionales. Plenaria
Planeación departamental: plan desarrollo,
6 Exposición teórica 2 4 6
coordinación de funciones nacionales,
descentralización, convenios y políticas del contenido
 públicas. propuesto
7 Hacienda departamental: bienes, rentas, el Exposición teórica
control fiscal. del contenido 2 4 6
propuesto
8 La asamblea departamental su Exposición teórica
organización, funciones y dinámicas. del contenido 2 4 6
propuesto
Régimen municipal: gobierno: su Exposición teórica
9
categoría fiscal, la estructura del contenido 2 4 6
administrativa. propuesto, análisis
El municipio y sus competencias:
educación, salud, servicios agua potable, Exposición teórica
10
deportes y recreación, cultura, vivienda, del contenido 2 4 6
III turismo, seguridad social, medio propuesto, análisis
ambiente, desastres orden público, POT.
EL proceso de planificación del Municipio:
11 diagnóstico de la problemática, Análisis 2 4 6
identificación de proyectos, su jurisprudencial
formulación y trámites.
Desarrollo social integral y las políticas Análisis
12 2 4 6
públicas. jurisprudencial
Exposición del tema
13 Régimen de las áreas metropolitana propuesto 2 4 6

Exposición del tema

Esquemas asociativos territoriales de la
14 propuesto 2 4 6
ley 1454 de 2011.
IV
Reglamento de consultas y participación Exposición del tema
15 de los pueblos indígenas y consentimiento propuesto 2 4 6
libre, previo e informado.
Exposición teórica
Avances del proceso de descentralización y
16 del contenido 2 4 6
autonomía territorial en Colombia.
propuesto
TOTAL
32 64 96

H.T.P.: Horas de Trabajo Presencial H.T.I.: Horas de Trabajo Independiente

7. EVALUACIÓN DEL APRENDIZAJE

ACTIVIDAD / SEMANA
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16
100%
UNIDAD TEMATICA 1 1 1 1 2 2 2 2 3 3 3 3 4 4 4 4
EVALUACIÓN PARCIAL TIPO
60% X X
ECAES/TEMAS ABIERTOS
PARTICIPACIÓN EN CLASE,
TALLERES, CONTROLES DE 20% XX X X X X X X X X X X
LECTURA
EXPOSICIONES –
EVALUACIÓN DEL TRABAJO 20% X X X X X X X X X X X X X
INDEPENDIENTE

8. BIBLIOGRAFIA

A. Bibliografía Básica:
 Constitución Política de 1991
 GOBERNACIÓN DEL HUILA, ORDENANZA No. 022 De 2007, “Por el cual se deroga el
Código Departamental de Policía,
 DECRETO 1355 del 4 de agosto de 1970, Por el cual se dictan normas sobre policía.
 Constitución Política de Colombia.
 Ley Orgánica de Ordenamiento Territorial (LOOT 1154 de 2011).
 Ley 388 de 1997, Ley Ordenamiento Territorial.
 Acto Legislativo de Reforma Municipal de 1986.
 Ley 136 de 1994.
 Ley 617 de 2001.
 ALBURQUERQE Francisco. (2004) Desarrollo económico local y descentralización en América Latina.
Revista de la CEPAL No. 82, Abril. Santiago de Chile.
 ALESINA Alberto, CARRASQUILLA Alberto, ECHAVARRIA Juan José. (2000) Decentralization in
Colombia. Working papers series, No. 15, Agosto de 2000. Fedesarrollo. Bogotá.
 ALEXIS DE TOCQUEVILLE. (1963) La Democracia en América. Fondo de Cultura Económica. México.
 BOBBIO Norberto y BOVERO Michelangelo. (1985) Origen y fundamentos del poder político. Grijalbo
Enlace, México.

 BOISIER Sergio. (1999) Teorías y metáforas sobre el desarrollo territorial. CEPAL. Santiago de Chile.
 CASTRO Jaime. (1998) Descentralizar para pacificar. Editorial Ariel. Bogotá.
 CAVAROZZI Marcelo. (2001) Partidos Políticos, Descentralización y Reforma Estructural: ¿El retorno de
la política en América Latina? En Democracia en déficit. Gobernabilidad y desarrollo en América Latina y
el Caribe, Banco Interamericano de Desarrollo, Washington.
 CHAPARRO Adolfo, GALINDO Carolina y SALLANAVE Ana María. Edit. (2008) Estado, democracia y
populismo en América Latina. Universidad del Rosario, Bogotá.
 DESCENTRALIZACION HACIA LOS DEPARTAMENTOS EN COLOMBIA. (2005) GTZ, Ministerio del
Interior y de Justicia, Bogotá.
 DEPARTAMENTO NACIONAL DE PLANEACION. (2002) Evaluación de la descentralización en
Colombia: Balance de una década. Dirección de Desarrollo Territorial. PNUD, GTZ, FONADE. Bogotá.
(Tres tomos).
 DUQUE GIRALDO Horacio, Comp. (1997) La descentralización y el desarrollo institucional en Colombia,
Hoy. Un análisis de la descentralización. Escuela Superior de Administración Pública, ESAP, Bogotá.
 El futuro de la descentralización: experiencias de quince años y perspectivas. (2002) IUED Suiza. IV
Encuentro Colombia Hacia la Paz, Ginebra Suiza.
 FINOT Iván. (2001) Descentralización en América Latina: Teoría y práctica. Serie Gestión Pública 12,
ILPES, CEPAL. Santiago de Chile.
 Finot Iván. (2002) “Descentralización y participación en América Latina: Una mirada desde la economía.”
En Revista de la CEPAL, No, 78.
 Fundación Friedrich Ebert de Colombia, (1991) Descentralización y estado moderno. Fescol – Fauso.
Bogotá.
 HALDENWANG Christian Von. (2005) Gobernanza sistémica y desarrollo en América Latina. Revista de
la CEPAL No. 85, Abril. Santiago de Chile.
 JIMENEZ BENITEZ William. (2001) Democracia local y autonomía. Falsas expectativas y promesas
incumplidas de la descentralización. Escuela Superior de Administración Pública, Bogotá.
 LA DESCENTRALIZACION: Una apuesta política de futuro para Colombia. (2006) Red de iniciativas
sobre gobernabilidad y desarrollo territorial. Documento seminario 20 años de la descentralización en
Colombia: presente y futuro. Universidad Externado de Colombia, Bogotá, Septiembre 2006.
 LORA Eduardo. Edit. (2007) El estado de las reformas del Estado en América Latina. Banco
Interamericano de Desarrollo, Mayol ediciones. Bogotá.
 MALDONADO Alberto. (2002) “Avances y resultados de la descentralización política en Colombia.” En
Departamento Nacional de Planeación. Evaluación de la descentralización en Colombia: Balance de una
década. Dirección de Desarrollo Territorial. PNUD, GTZ, FONADE. Tomo II, Bogotá.
 MUSGRAVE Richard A. (1968) Teoría de la Hacienda Pública. Aguilar, Madrid
 OATES Wallace E. (1977) Federalismo fiscal. Instituto de Estudios de Administración Local. Madrid.
 RESTREPO Darío I. (Edit.) (2006) Historias de descentralización. Universidad Nacional de Colombia.
Bogotá.

B. Bibliografía Complementaria:

 Jurisprudencia Corte Constitucional

 Jurisprudencia del Consejo de Estado
 Ediciones Jurídicas Radar.

Presentado:

Actualizado por: Miller Andrade Zambrano.

E-mail: milleraz@usco. edu. Co

ELABORADO POR: Mario Cesar Tejada González

FECHA DE DILIGENCIAMIENTO: Julio de 2012.
ACTUALIZACION POR: KLEIVER OVIEDO FARFAN

REVISADO Y APROBADO POR EL COMITÉ DE CURRÍCULO DEL PROGRAMA DE DERECHO 29 DE

OCTUBRE DE 2014

REVISADO POR: KLEIVER OVIEDO FARFÁN

REVISADO Y APROBADO POR COMITÉ DE CURRÍCULO PROGRAMA DE DERECHO 15 DE DICIEMBRE DE
2015