LEGEA REPUBLICII MOLDOVA

cu privire la tutun şi la produsele din tutun

Nr.386-XV din 19.07.2001

Monitorul Oficial al R.Moldova nr.92-93/709 din 03.08.2001

* * *

C U P R I N S

Capitolul I
DISPOZIŢII GENERALE

Articolul 1. Obiectivul prezentei legi

Articolul 2. Noţiuni principale

Capitolul II
PRODUCEREA ŞI PRELUCRAREA TUTUNULUI

Articolul 3. Producerea tutunului şi a seminţelor de tutun

Articolul 4. Prelucrarea postrecoltare a tutunului
Articolul 5. Drepturile şi obligaţiile la producerea şi
la prelucrarea postrecoltare a tutunului

Capitolul III
PRELUCRAREA INDUSTRIALĂ A TUTUNULUI.
FABRICAREA PRODUSELOR DIN TUTUN

Articolul 6. Prelucrarea industrială a tutunului

Articolul 7. Fabricarea produselor din tutun
Articolul 8. Drepturile şi obligaţiile la prelucrarea industrială
a tutunului şi la fabricarea produselor din tutun

Capitolul IV
COMERCIALIZAREA TUTUNULUI ŞI A PRODUSELOR DIN TUTUN

Articolul 9. Comercializarea tutunului

Articolul 10. Importul, exportul şi comercializarea
angro a produselor din tutun
Articolul 11. Comercializarea cu amănuntul a articolelor din tutun
Articolul 12. Publicitatea articolelor din tutun

Capitolul V
PROTECŢIA DREPTURILOR CONSUMATORULUI

Articolul 13. Dreptul la informaţie despre calitatea

produselor din tutun
Articolul 14. Restricţii privind fumatul în locurile publice
Articolul 15. Reglementări privind calitatea tutunului
şi a produselor din tutun

Capitolul VI
CONTROLUL DE STAT ÎN RAMURA TUTUNULUI
 Articolul 16. Organele abilitate cu dreptul de control de stat
Articolul 17. Răspunderea pentru încălcarea prezentei legi
Articolul 18. Exclus

Capitolul VII
DISPOZIŢII FINALE

Articolul 19 Intrarea în vigoare şi îndatoririle Guvernului

Parlamentul adoptă prezenta lege organică.

Capitolul I
DISPOZIŢII GENERALE

Articolul 1. Obiectivul prezentei legi

Prezenta lege stabileşte bazele juridice şi economice de organizare
a activităţii de producere, prelucrare şi comercializare a tutunului, de
fabricare şi de comercializare a produselor din tutun, reglementează
relaţiile juridice dintre organele de stat şi agenţii economici care
desfăşoară astfel de activităţi, indiferent de tipul de proprietate şi
forma juridică de organizare.

Articolul 2. Noţiuni principale

În sensul prezentei legi, următoarele noţiuni principale semnifică:
ramură a tutunului - domeniu de activitate care include producerea
seminţelor şi creşterea răsadului de tutun, cultivarea, prelucrarea
postrecoltare şi prelucrarea industrială a tutunului, fabricarea
produselor din tutun, asigurarea tehnico-ştiinţifică a ramurii;
tutun - plantă tehnică anuală al cărei produs utilizabil îl
constituie frunzele, din care se fabrică produse din tutun;
producător de tutun - persoană fizică sau juridică a cărei ocupaţie
este cultivarea tutunului, recoltarea frunzelor şi uscarea lor;
cultivare a tutunului - ansamblu de procese tehnologice de creştere
şi plantare a răsadului de tutun, de îngrijire a plantelor în cîmp şi de
recoltare a frunzelor;
prelucrare postrecoltare a tutunului - ansamblu de procese
tehnologice de uscare, sortare, ambalare în colete omogene a frunzelor
de tutun de calitatea ce corespunde standardelor şi altor norme în
vigoare;
tutun nefermentat - frunze de tutun supuse prelucrării postrecoltare;
fermentare a tutunului - ansamblu de procese tehnologice în urma
cărora, în foile de tutun, se produc transformări biochimice şi fizice
care le îmbunătăţesc calitatea, proprietăţile fumative şi capacitatea de
păstrare îndelungată;
prelucrarea redraing a tutunului - proces tehnologic special de
prelucrare hidrotermică a tutunului nefermentat, aplicat în complex cu
alte operaţiuni tehnologice de prelucrare industrială, în urma căruia,
în foile de tutun, se produc schimbări biochimice şi fizice care le
îmbunătăţesc calitatea, proprietăţile fumative şi capacitatea de
păstrare îndelungată;
tutun fermentat - produs stabil al fermentării sau al prelucrării
redraing a tutunului, care corespunde standardelor şi altor norme în
vigoare;
 stripsare a tutunului - proces tehnologic de separare a limbului
foii de tutun de nervura centrală, în urma căruia se obţin tutun-strips
şi nervuri de tutun;
ingredient - orice substanţă, alta decît tutunul, apa sau tutunul
reconstituit, care se adaugă în procesul de prelucrare industrială a
tutunului şi/sau la fabricarea articolelor din tutun;
aromatizator - substanţă care se adaugă la tutun pentru a i se
imprima un gust şi o aromă specifică;
gudron - condensat de fum de tutun, uscat, fără conţinut de nicotină;
nicotină - alcaloid care se conţine în frunzele şi în fumul de tutun;
produse din tutun - totalitate a produselor obţinute din tutun:
tutun fermentat şi strips, tutun tăiat, tutun reconstituit şi articole
din tutun;
articole din tutun - ţigarete, ţigări cu carton, ţigări de foi şi
ţigarele, tutun de fumat, tutun de pipă, tutun de mestecat şi tutun de
prizat;
tutun reconstituit - produs fabricat prin diferite metode din
amestec de deşeuri de tutun (fragmente de frunze, nervuri, tăieturi de
nervuri, praf etc.), precum şi o cantitate anumită de adaosuri
(materiale liante, modificatori ai arderii, plastificatori sau
umezitori, apă etc.);
amestec de tutun (tutun tăiat) - tutun de diferite soiuri botanice
şi clase de calitate, pregătit şi tăiat în conformitate cu receptura
aprobată pentru o anumită marcă de articole din tutun, înregistrată în
modul stabilit;
deşeuri de tutun - producţie accesorie (însoţitoare), obţinută în
procesul de prelucrare a tutunului şi de fabricare a produselor din
tutun: vîrfuri şi tulpini ale plantelor de tutun, nervuri de tutun.

[Art.2 modif. prin Legea nr.18-XV din 07.02.03, în vigoare 07.03.03]

Capitolul II
PRODUCEREA ŞI PRELUCRAREA TUTUNULUI

Articolul 3. Producerea tutunului şi a seminţelor de tutun

(1) Producerea tutunului constă în cultivarea şi prelucrarea lui
postrecoltare în conformitate cu cerinţele tehnologice aprobate în modul
stabilit.
(2) Tutunul este produs de persoane fizice şi persoane juridice,
indiferent de tipul de proprietate şi forma juridică de organizare, care
deţin terenuri agricole şi dispun de mijloacele tehnice şi tehnologice
necesare.
(3) Seminţele de tutun se produc şi se comercializează în bază de
licenţă şi în conformitate cu legislaţia în vigoare.
(4) Pentru producerea seminţelor de tutun se utilizează seminţe de
superelită şi de elită, în bază de contract de licenţă cu titularul
brevetului de soi de tutun. Seminţele procurate în străinătate se
însoţesc de documentele respective, conform legislaţiei în vigoare.
(5) Calitatea seminţelor de tutun trebuie să corespundă standardelor
şi altor norme în vigoare şi este apreciată de organele abilitate cu
astfel de funcţii.

Articolul 4. Prelucrarea postrecoltare a tutunului

(1) Prelucrarea postrecoltare a tutunului constă în efectuarea
proceselor de uscare, sortare, ambalare, în urma cărora se obţine tutun
nefermentat ce corespunde standardelor şi altor norme în vigoare.
 (2) Prelucrarea postrecoltare a tutunului este efectuată de agenţii
economici care dispun de utilajul şi condiţiile tehnologice necesare.

Articolul 5. Drepturile şi obligaţiile la producerea şi

la prelucrarea postrecoltare a tutunului
(1) Agenţii economici care desfăşoară activitate de cultivare şi de
prelucrare postrecoltare a tutunului au dreptul:
a) să cultive tutun şi să efectueze prelucrarea lui postrecoltare
utilizînd terenuri şi utilaje, proprii sau arendate;
b) să comercializeze la preţuri negociabile seminţele, răsadul,
frunzele de tutun, tutunul nefermentat şi fermentat;
c) să apeleze la organele abilitate cu funcţii de expertiză;
d) să beneficieze de ajutor şi de facilităţi din partea statului.
(2) Agenţii economici care desfăşoară activitate de cultivare şi
prelucrare postrecoltare a tutunului sînt obligaţi:
a) să utilizeze numai seminţe de soiuri omologate în Republica
Moldova;
b) să menţină şi să îmbunătăţească fertilitatea solului;
c) să aplice tehnologii care nu au impact negativ asupra mediului;
d) să respecte regulile de protecţie a muncii şi tehnica securităţii;
e) să asigure corespunderea calităţii seminţelor, a răsadului de
tutun, a tutunului nefermentat şi fermentat cu standardele şi alte norme
în vigoare;
f) să exploateze utilajul, certificat, de prelucrare postrecoltare a
tutunului;
g) să utilizeze pentru protecţia plantelor pesticide şi alte
substanţe autorizate în Republica Moldova;
h) să nu antreneze minori şi femei însărcinate la lucrările de
cultivare, recoltare şi prelucrare postrecoltare a tutunului.

Capitolul III
PRELUCRAREA INDUSTRIALĂ A TUTUNULUI.
FABRICAREA PRODUSELOR DIN TUTUN

Articolul 6. Prelucrarea industrială a tutunului

(1) Prelucrarea industrială a tutunului include:
a) prelucrarea industrială a tutunului nefermentat;
b) prelucrarea industrială a tutunului fermentat.
(2) În prelucrarea industrială a tutunului nefermentat intră
procesele de recepţionare a tutunului, de formare a unor loturi omogene,
de condiţionare şi desfacere a frunzelor, de curăţire, amestecare,
fermentare sau stripsare şi prelucrare redraing, de ambalare,
maturizare, sortare generală şi de păstrare a producţiei în conformitate
cu standardele şi alte norme în vigoare.
(3) Prelucrarea industrială a tutunului fermentat constă în
efectuarea, parţială sau în complex, a proceselor şi operaţiunilor de
pregătire a tutunului fermentat şi/sau stripsat către tăiere, tăierea
acestuia şi prepararea amestecurilor în conformitate cu normele
tehnologice.
(4) Prelucrarea industrială a tutunului nefermentat şi fermentat
este efectuată de agenţii economici care dispun de specialişti în
domeniu, de utilajul tehnologic necesar, de aparate de măsurat, de
control al calităţii produsului şi care deţin licenţă.
Articolul 7. Fabricarea produselor din tutun
(1) Fabricarea produselor din tutun reprezintă un complex de procese
şi operaţiuni tehnologice, care include prelucrarea industrială a
tutunului şi/sau fabricarea şi ambalarea produselor din tutun în
conformitate cu standardele şi alte norme în vigoare.
(2) Articolele din tutun sînt fabricate de agenţi economici care
dispun de un complex de procese tehnologice, de linii specializate
pentru pregătirea şi tăierea amestecului de tutun, precum şi de licenţă.

[Art.7 modif. prin Legea nr.18-XV din 07.02.03, în vigoare 07.03.03]

Articolul 8. Drepturile şi obligaţiile la prelucrarea industrială

a tutunului şi la fabricarea produselor din tutun
(1) Agenţii economici care practică prelucrarea industrială a
tutunului şi fabricarea produselor din tutun au dreptul:
a) să desfăşoare, parţial sau în complex, activitatea de prelucrare
industrială a tutunului şi activitatea de fabricare a produselor din
tutun;
b) să deţină o singură licenţă în cazul practicării concomitente a
activităţilor de import, de prelucrare industrială a tutunului, de
fabricare şi de comercializare angro a produselor din tutun;
c) să-şi stabilească independent sortimentul, mărcile comerciale,
volumul, preţul şi piaţa de desfacere a producţiei din tutun.
(2) Agenţii economici care practică prelucrarea industrială a
tutunului şi fabricarea produselor din tutun sînt obligaţi:
a) să folosească utilajul în conformitate cu standardele şi cu alte
norme în vigoare;
b) să respecte regulile de prelucrare industrială a tutunului, de
fabricare, ambalare, marcare, păstrare a produselor din tutun stabilite
prin actele normative în vigoare ale Republicii Moldova şi, după caz,
cerinţele ţărilor importatoare;
c) să deţină autorizaţia Ministerului Sănătăţii de utilizare a
ingredientelor (sosuri, arome, aditivi etc.) şi altor materiale necesare
(filtre, vopsele, hîrtie etc.);
d) să folosească, la prepararea amestecurilor, tutun de sortimentul
şi de calitatea prevăzute în receptura aprobată în modul stabilit;
e) să fabrice, în baza contractelor de licenţă încheiate conform
legislaţiei în vigoare, producţie licenţiată;
f) să nu antreneze minori şi femei însărcinate la lucrările de
prelucrare industrială a tutunului şi de fabricare a produselor din
tutun.
(3) Agenţilor economici autorizaţi să fabrice articole din tutun li
se permite, în caz de necesitate, să producă amestecul de tutun şi la
alte întreprinderi autohtone. Fabricarea articolelor din tutun
licenţiate în bază de contract se efectuează din amestecul de tutun
importat de la agentul economic proprietar al mărcilor respective ale
articolelor din tutun dacă acesta nu permite prepararea amestecului în
cauză la întreprinderile autohtone.

[Alin.1,3 art.8 modif. prin Legea nr.18-XV din 07.02.03, în vigoare 07.03.03]

Capitolul IV
COMERCIALIZAREA TUTUNULUI ŞI A PRODUSELOR DIN TUTUN

Articolul 9. Comercializarea tutunului

(1) Comercializarea tutunului şi produselor din tutun pe piaţa
internă de către producători autohtoni şi de importatori se efectuează
la preţuri contractuale, în condiţii egale de impozitare.
(2) Comercializarea tutunului nefermentat pe piaţa internă şi
externă se impozitează în conformitate cu legislaţia în vigoare.
(3) Importul de tutun se efectuează în bază de licenţă.

[Alin.2,3 art.9 modif. prin Legea nr.18-XV din 07.02.03, în vigoare 07.03.03]

Articolul 10. Importul, exportul şi comercializarea

angro a produselor din tutun
(1) Comercializarea angro a produselor din tutun pe piaţa internă şi
externă se efectuează în bază de licenţă.
(2) Importul produselor din tutun se efectuează de către agenţii
economici care deţin licenţă şi dispun de depozite angro, dotate cu
sistem de evidenţă computerizată, în care sînt asigurate condiţii de
păstrare conforme standardelor şi altor norme în vigoare.
(3) În licenţa de import şi de comercializare angro a produselor din
tutun se indică tipul concret al produsului (marca). Pentru obţinerea
licenţei de import al articolelor din tutun, agentul economic trebuie să
prezinte autorizaţia de import şi comercializare a fiecărei mărci,
autorizaţie eliberată de proprietarul mărcii comerciale sau de
producătorul ei licenţiat. Agentul economic este obligat să informeze,
la solicitare, Inspectoratul Fiscal Principal de Stat de pe lîngă
Ministerul Finanţelor despre volumele produselor comercializate şi
despre agenţii economici care le-au cumpărat.
(4) Importul articolelor din tutun se efectuează numai după
aplicarea de către producătorul lor a timbrului de acciz direct pe
pachet. În cazul în care articolul din tutun este produs cu folie de
protecţie, timbrul de acciz se aplică sub folie. Timbrul de acciz se
încleie astfel încît să se deterioreze la deschiderea pachetului.
(5) Produsele din tutun importate trebuie să corespundă actelor
normative în vigoare ale Republicii Moldova şi să fie însoţite de
certificat de conformitate şi de igienă.

[Alin.3 art.10 modif. prin Legea nr.18-XV din 07.02.03, în vigoare 07.03.03]

Articolul 11. Comercializarea cu amănuntul a articolelor din tutun

(1) Pe piaţa internă, articolele din tutun se comercializează cu
amănuntul:
a) numai dacă există licenţă de comercializare cu amănuntul a
articolelor din tutun, copie de pe certificatul de conformitate, timbrul
de acciz, protejat contra falsificării, aplicat pe fiecare pachet,
document de autentificare a provenienţei mărfii;
b) numai de către persoane care au împlinit vîrsta de 18 ani.
(2) Regulile de comerţ şi alte condiţii de comercializare cu
amănuntul a articolelor din tutun se stabilesc de autorităţile
administraţiei publice în conformitate cu prezenta lege şi cu alte acte
normative.
(3) Se interzice comercializarea articolelor din tutun:
a) prin reţeaua de comerţ ambulant (din automobile, remorci,
cărucioare etc.) şi prin alt fel de comerţ ambulant, la tarabe şi
tejghele improvizate (în stradă, prin curţi, în încăperi etc.) sau în
puncte de comerţ cu o suprafaţă mai mică de 4 m2;
b) în şcoli, instituţii preşcolare şi medicale, în săli, localuri de
sport şi stadioane;
c) fără documentele, eliberate de producători sau importatori, care
să certifice provenienţa şi calitatea mărfii;
d) fără aplicarea timbrelor de acciz, stabilite de legislaţia
Republicii Moldova;
e) fără informaţie pe ambalaj despre conţinutul de nicotină şi de
gudron;
f) fără inscripţia despre pericolul fumatului pentru sănătate;
g) cu un conţinut de nicotină şi de gudron mai înalt decît cel maxim
admisibil;
h) cu ambalajul deteriorat;
i) din pachete deschise, cu excepţia ţigărilor de foi;
j) falsificate sau fabricate cu încălcarea standardelor şi a altor
norme în vigoare;
k) către persoanele care nu au împlinit vîrsta de 18 ani.

[Alin.3 art.11 modif. prin Legea nr.18-XV din 07.02.03, în vigoare 07.03.03]

Articolul 12. Publicitatea articolelor din tutun

Este interzisă publicitatea articolelor din tutun la televiziune şi
radio, precum şi publicitatea exterioară a acestor articole, cu excepţia
locurilor de producere şi de comercializare, în conformitate cu Legea
nr. 1227-XIII din 27 iunie 1997 cu privire la publicitate.

[Art.12 modif. prin Legea nr.18-XV din 07.02.03, în vigoare 07.03.03]

Capitolul V
PROTECŢIA DREPTURILOR CONSUMATORULUI

Articolul 13. Dreptul la informaţie despre calitatea

produselor din tutun
(1) Consumatorul are dreptul să primească informaţie veridică despre
conţinutul de substanţe nocive al produselor din tutun.
(2) Agenţii economici care fabrică produse din tutun sînt obligaţi
să prezinte anual Ministerului Sănătăţii informaţii, referitor la
fiecare marcă comercială, despre conţinutul de nicotină şi gudron,
despre ingredientele adăugate la tutun în procesul de fabricare.
(3) Produsele din tutun trebuie să fie marcate şi ambalate în
conformitate cu standardele şi actele normative în vigoare, iar
informaţia pe pachetele şi cartuşele de articole din tutun va fi
imprimată în limba de stat şi trebuie să conţină, pe lîngă alte
informaţii:
a) date privind conţinutul de nicotină şi gudron;
b) avertismentul "Fumatul dăunează sănătăţii Dumneavoastră";
c) informaţii privind interdicţia vînzării articolelor din tutun
minorilor.
(4) Informaţiile menţionate la alin.(3) lit.a) - c) trebuie să fie
tipărite distinct, pe un fond contrastant, să nu poată fi eliminate la
deschiderea ambalajului ori la aplicarea timbrelor de acciz sau a altor
elemente ale ambalajului.

[Art.13 modif. prin Legea nr.18-XV din 07.02.03, în vigoare 07.03.03]

Articolul 14. Restricţii privind fumatul în locurile publice

Este interzis fumatul:
a) în localuri aflate în pericol de incendiu;
b) în şcoli, instituţii preşcolare şi medicale;
c) în cinematografe, teatre, circuri, săli de concerte, muzee,
biblioteci, săli de expoziţii şi în alte instituţii publice, cu excepţia
locurilor amenajate pentru fumat.

Articolul 15. Reglementări privind calitatea tutunului

şi a produselor din tutun
(1) Calitatea tutunului şi a produselor din tutun este confirmată
prin certificate de conformitate, în modul stabilit.
(2) Se interzice producerea, importul şi comercializarea pe
teritoriul Republicii Moldova a produselor din tutun care conţin, peste
nivelul admis, nicotină şi gudron, alte substanţe nocive.
(3) Tutunul, produsele din tutun fabricate, importate sau puse în
vînzare cu încălcarea cerinţelor prezentei legi se confiscă. Articolele
din tutun confiscate urmează să fie distruse. Procedura de distrugere a
articolelor din tutun confiscate se stabileşte de Guvern.

[Alin.1 art.15 modif. prin Legea nr.18-XV din 07.02.03, în vigoare 07.03.03]

Capitolul VI
CONTROLUL DE STAT ÎN RAMURA TUTUNULUI

Articolul 16. Organele abilitate cu dreptul de control de stat

(1) Controlul de stat asupra producerii seminţelor de tutun,
cultivării şi prelucrării tutunului, fabricării produselor din tutun şi
asupra comercializării lor îl exercită:
a) Ministerul Agriculturii şi Industriei Alimentare, prin
intermediul organizaţiilor din subordine împuternicite de acesta;
b) organele de control financiar şi fiscal;
c) alte organe ale administraţiei publice centrale şi locale în
limita competenţei lor.
(2) Agenţii economici care desfăşoară activităţi de producere,
prelucrare, comercializare a tutunului şi a produselor din tutun sînt
obligaţi să pună la dispoziţia organelor abilitate informaţiile şi
documentele solicitate care atestă legalitatea acestor activităţi.

[Alin.1 art.16 modif. prin Legea nr.18-XV din 07.02.03, în vigoare 07.03.03]

Articolul 17. Răspunderea pentru încălcarea prezentei legi

(1) Constituie încălcări ale prezentei legi următoarele fapte:
a) prelucrarea tutunului, fabricarea produselor din tutun,
comercializarea lor fără licenţă;
b) producerea seminţelor de tutun, a tutunului, fabricarea
produselor din tutun care nu corespund standardelor şi altor norme în
vigoare;
c) producerea, importul şi comercializarea articolelor din tutun cu
încălcarea prevederilor art.10 alin.(5) şi art.15 alin.(2);
d) comercializarea, importul şi exportul tutunului şi produselor din
tutun fără documentele de însoţire, vamale, fără certificatele de
conformitate, de igienă şi de provenienţă ori cu documente false sau
perfectate incorect;
e) comercializarea articolelor din tutun care nu au aplicate timbre
de acciz;
f) exploatarea utilajului necertificat;
g) nerespectarea cerinţelor de prelucrare, ambalare, marcare şi
păstrare a tutunului şi a produselor din tutun;
 h) comercializarea articolelor din tutun cu amănuntul cu încălcarea
prevederilor art.11;
i) neexecutarea prevederilor art. 13 alin. (2) şi ale art. 15 alin.
(1), precum şi a restricţiilor prevăzute la art. 14;
j) neprezentarea documentelor sau prezentarea lor cu încălcarea
prevederilor art.16 alin.(2);
k) alte fapte calificate de legislaţie ca încălcare.
(2) Sancţiunile se aplică în temeiul documentelor prezentate de
organele indicate la art.16 alin.(1).

[Alin.1 art.17 modif. prin Legea nr.18-XV din 07.02.03, în vigoare 07.03.03]

[Art.18 exclus prin Legea nr.1037-XV din 03.05.02, în vigoare 01.01.03]

Capitolul VII
DISPOZIŢII FINALE

Articolul 19
(1) Prezenta lege intră în vigoare la data publicării, cu excepţia
art.11 alin.(3) lit.e) şi f), a art.13 alin.(3), care intră în vigoare
la 1 ianuarie 2002, şi a art.18, care intră în vigoare concomitent cu
Legea bugetului pe anul 2002.
(2) Guvernul, în termen de 3 luni:
va prezenta Parlamentului propuneri privind aducerea legislaţiei în
vigoare în concordanţă cu prezenta lege;
va aduce actele sale normative în conformitate cu prezenta lege;
va asigura revizuirea şi abrogarea de către ministere şi
departamente a actelor normative care contravin prezentei legi.

PREŞEDINTELE
PARLAMENTULUI Eugenia OSTAPCIUC

Chişinău, 19 iulie 2001.

Nr. 386-XV.

__________
Legile Republicii Moldova
386/19.07.2001 cu privire la tutun şi la produsele din tutun //Monitorul Oficial 92-93/709, 03.08.2001