國防部於2019年7⽉發表《新時代的中國國防》⽩⽪書。（圖片來源：中新社）

國防部於2019年7⽉發表《新時代的中國國防》⽩⽪書，
這是⾃1998年以來，國防部發表的第⼗部國防⽩⽪書。國
防⽩⽪書共有六個章節，包括國際安全形勢、新時代中國
防禦性國防政策、履⾏新時代軍隊使命任務、改⾰中的中
國國防和軍隊、合理適度的國防開⽀、積極服務構建⼈類
命運共同體。

該份國防⽩⽪書強調中國走和平發展道路的戰略抉擇，獨
立⾃主的和平外交政策，「和為貴」的中華⽂化傳統。同
時，⽩⽪書指出新時代中國國防根本⽬標及特徵是堅決捍
衛國家主權、安全、發展利益，並堅持永不稱霸、永不擴
張，永不謀求勢⼒範圍。
⽩⽪書全⾯介紹新時代中國防禦性國防政策，清晰地向世
界表明了中國國防和軍隊建設的戰略指向、基本遵循和世
界意義，有助於國際社會理解中國軍⼒發展，並釋除外界
對「中國威脅論」的誤解。

時事看通識
展現中國肩負⼤國責任
國防⽩⽪書介紹了中國軍隊積極服務構建⼈類命運共同體
的理念，，積極履⾏⼤國軍隊國際責任，全⾯推進新時代
國際軍事合作，妥善處理領⼟問題和海洋劃界爭端、積極
提供國際公共安全產品等⽅⾯的具體實踐。同時，⽩⽪書
以列表形式介紹中國多年來參加的多邊軍控、裁軍和防擴
散條約，多邊反恐條約，中國軍隊參加聯合國維和⾏動
等。由此可⾒，⽩⽪書顯⽰了中國於過去⾄未來為維護世
界和平作出承擔，體現了中國在國際事務上所履⾏的「⼤
國責任」。

釋除「中國威脅論」疑慮
新發表的國防⽩⽪書闡釋新時代中國防禦性國防政策，當
中指出「永不稱霸、永不擴張、永不謀求勢⼒範圍」是新
時代中國國防的鮮明特徵。同時，⽩⽪書公開了中國歷年
的國防實際開⽀、國防開⽀規模結構及國防開⽀佔國內⽣
產總值比重。例如中國的國防開⽀規模居於世界第⼆，但
在2017年的開⽀僅為美國的四分之⼀。此外，2012年⾄
2017年，中國國防開⽀佔國內⽣產總值平均比重約為
1.3%，是聯合國安理會常任理事國中最低的。由此可⾒，
中國通過該份國防⽩⽪書，能更好地介紹中國國防建設的
⽬的及意義，從⽽增進國際社會對中國國防的理解，提升
中國與其他國家的互信與合作，釋除了「中國威脅論」的
誤解。
軍事⼒量實現現代化
新發表的國防⽩⽪書介紹現時中國軍事政策制度改⾰，例
如對解放軍包括陸軍、海軍、空軍、火箭軍、戰略⽀援部
隊、聯勤保障部隊及武警部隊的基本架構均有所介紹，並
明確指出推動中國軍隊由數量規模型向質量效能型、⼈⼒
密集型向科技密集型轉變。此外，⽩⽪書闡釋朋解放軍構
建現代化武器裝備體系的⽅針，逐步形成以⾼新技術裝備
為骨幹的武器裝備體系。由此可⾒，⽩⽪書顯⽰中國軍隊
從重量轉為重質，實現軍事現代化，軍事實⼒得以提升。

想⼀想
1. 解釋中國軍隊實現現代化對綜合國⼒的影響。
2. 「〈新時代的中國國防〉⽩⽪書能釋除外界對中國威脅
論的誤解。」你是否同意這看法？解釋你的答案。

上載⽇期：2020年3⽉

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