Tema

Transversal

Acção Humanitária

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Introdução
• Moçambique acolhe mais de 25.000 refugiados e requerentes de asilo e mais de 700.000 deslocados internos, no
final de Dezembro de 2020 (ambos como resultado do conflito em curso nas províncias do norte e de desastres
naturais como ciclones e inundações nas províncias centrais).
•
• O ACNUR fornece apoio abrangente e orientado para soluções, incluindo meios de subsistência e actividades de
auto-suficiência, a pessoas preocupadas, ao mesmo tempo que defende a inclusão de refugiados e apátridas no
sistema nacional. Desde Agosto de 2020, quando o ACNUR declarou uma emergência de nível 2 para Moçambique,
a operação aumentou a sua capacidade para responder às necessidades humanitárias adicionais resultantes da
escalada da violência nas províncias do norte do país.

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Dados Estatisticos Globais (UNCRH)

• Cerca de 69% dos refugiados a

nivel global, vem de 5 paises
com destaque para Siria e
Venezuela;
• 38% dos refugiados a nivel
global são acolhidos por 5 paises
com destaque para Turquia e
Colombia

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Dados sobre refugiados (UNCRH)

• Em geral cerca de 89,3 MILHÕES de pessoas foram

deslocadas à força em todo o mundo no final de 2021
como resultado de: Perseguição, Conflito, Violência,
violações dos direitos humanos ou acontecimentos
que perturbam gravemente a ordem pública.

• Do total de 89.3 milhoes cerca de 4.6 milhoes sao

requerentes por asilo; 27.1 milhoes refugiados e o
53.2 milhoes representam deslocados internos.
(UNCRH, 2021)

10/19/2022 Adaptado por: Yoby Jose, MBA 4

 Dados sobre refugiados (UNCRH)

• Quase metade das pessoas refugiadas no mundo são crianças.

• São 36.5 milhões de crianças abaixo de 18 anos refugiadas em todo o mundo. Elas nem
sempre têm acesso à educação básica, segurança e proteção, sendo obrigadas a conviver
com o medo e a insegurança de não poder retornar aos seus lares.

• 1,5 milhões dessas crianças nasceram como refugiados;

• Entre 2018 e 2021, nasciam em média entre 350.000 e 400.000 crianças por ano como
refugiados.

10/19/2022 Adaptado por: Yoby Jose, MBA 5

 Dados sobre refugiados (UNCRH)

• Cerca de 429 300 refugiados regressaram aos seus países de

origem durante 2021, enquanto 57 500 foram reassentados (com
ou sem a ajuda do ACNUR). Deste numero cerca de 83% foram
alojados em países de baixo e médio rendimento;

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 Riqueza, População e Pessoas Deslocadas Além fronteiras
• Os países de baixos rendimentos continuam a
acolher uma parte desproporcionalmente grande
da população deslocada no mundo, tanto em
termos da sua dimensão populacional como dos
recursos à sua disposição. Estes países
representam 9% da população mundial e apenas
0,5% do produto interno bruto mundial mas
acolhem 22% das pessoas deslocadas através das
fronteiras.
• Isto inclui populações de refugiados muito
grandes no Uganda, Sudão, Etiópia, Chade e
República Democrática do Congo. De contrário, os
países de elevado rendimento, que representam
quase dois terços da riqueza global, acolheram
apenas 17% das pessoas deslocadas através das
fronteiras no final de 2021.
No caso de Mocambique, pais considerado de
baixa renda (low income) os deslocados alem
fronteiras são cerca de 4797, sendo um pais
com cerca de 32milhoes de habitantes e renda
per capita de 460usd
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Refugiados e requerentes de asilo por país de
origem

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Deslocados Internos
Mozambique
• 946,508 Deslocados internos no Norte Mozambique devido o conflito e
129.327 deslocados internos devido a calamidades naturais (31 Aug
2022)

• Em Dezembro de 2021, mais de 744.000 indivíduos estavam deslocados

internamente no país devido ao conflito armado que eclodiu na província
de Cabo Delgado em Moçambique em 2017

• Moçambique acolhe também mais de 28.500 refugiados e requerentes

de asilo, dos quais cerca de 9.500 residem em Maratane, enquanto os
restantes 19.000 residem em áreas urbanas.
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Deslocados Internos
Cabo Delgado
• ACNUR e UNICEF, juntamente com autoridades locais, realizaram um exercício de controlo de
protecção entre 9 a 11 de Agosto em Mueda e Negomano, em Cabo Delgado, para avaliar a
situação dos requerentes de asilo forçados a regressar da Tanzânia e necessidades humanitárias
urgentes naquela região.

• O ACNUR levantou a importância da implementação de actividades de protecção e da

prestação de apoio a grupos com necessidades específicas, incluindo os desacompanhados e
crianças separadas, famílias separadas pessoas que vivem com deficiências, violência baseada no
género (VBG), sobreviventes e idosos

• Durante o período reportado acima, 334 moçambicanos foram devolvidos da Tanzânia; até à
data, em 2021, e mais de 10.000 moçambicanos requerentes por asilo foram devolvidos à força.

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Deslocados Internos Cabo Delgado
Situação Humanitária

Aumento de grupos em situação de

vulnerabilidade designadamente
mulheres grávidas (3,879), idosos
(9,411), crianças desacompanhadas
(4,569) e deficientes (470). Estes
grupos enfrentam mais dificuldades
de adaptação nas novas aldeias de
reassentamento definitivo,
aumentado a dependência da
assistência humanitária.

https://adin.gov.mz/wp-content/uploads/2021/11/PRCD-
Plano-de-Reconstrucao-de-Cabo-Delgado.pdf
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 Situação Humanitária - Cabo Delgado
Situação em Infraestruturas Económicas e Sociais
As infraestruturas foram destruídas e incendiadas, quer económicas quanto sociais, públicas e privadas destacando:
• Sociais
• a. Destruição de escolas primárias (348) e secundárias (8), perda de material didáctico e encerramento de dois (2) institutos técnicos com cerca
96.274 alunos dos diferentes subsistemas de ensino;
• b. Destruição total 10 unidades sanitárias, 29 destruição parcial e 39 vandalizadas, de um universo de 131 unidades.
• c. Destruição total ou parcial dos edifícios da administração pública em Mocímboa da Praia, Palma, Muidumbe, Macomia e Quissanga;
• d. Vandalizada a captação e estação de tratamento e bombagem a partir do Rio Buji necessitando a reposição dos equipamentos;
• e. Destruição parcial do centro distribuidor localizado no Bairro de Cimento, sendo a destacar o seguinte: o grupo gerador incendiado, quadros de
comando vandalizados, viaturas incendiadas, edifícios com danos na cobertura e bombas de elevação intactos;
• f. Destruição do museu de Chai (Muchai) e edifícios integrantes ao museu, no distrito de Macomia;
• g. Destruição do monumento Tomás Ndunda e Praça Eduardo Mondlane, no distrito de Muidumbe;
• h. Destruição da base central no distrito de Muidumbe; e
• i. Destruição da base central no distrito de Nangade.

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 Situação Humanitária - Cabo Delgado

• Situação em Infraestruturas Económicas e Sociais

Estradas
a. A ligação/comunicação entre os distritos postos administrativos e comunidades ficou
gravemente afectada, com impacto directo na circulação de pessoas e bens;

Energia
a. Destruição da rede eléctrica que inclui a subestação Awasse;
b. Os ramais principais da rede de baixa tensão, com de 50 km, de ligação aos consumidores
(baixadas) e contadores foram danificados, estimado em 30% da rede total por reabilitar;
c. A rede de média tensão, com extensão de 25km, não foi severamente afectada mais existem
alguns vãos com condutores interrompidos, estimado em 25% da rede total por reabilitar.

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 Situação Humanitária - Cabo Delgado

• Situação em Infraestruturas Económicas e Sociais

Transportes e comunicações
• a. Vandalizadas cerca de 99 estações de base nos Distritos de Mocímboa de Praia, Palma, Quissanga,
Muidumbe, Nangade, Meluco, Ibo e Macomia;
• b. Danificada cerca de 941Km de Fibra Óptica Aérea da Vodacom nos troços entre Mueda-Awasse e
Mocimboa da Praia; Palma-Mocímboa da Praia-MacomiaMetoro e Palma-Pundanhar-Nangade-Mueda e
cerca de 500Km da Fibra Óptica Aérea da Movitel incluindo postes. A Fibra Óptica da Tmcel por ser
subterrâneo sofreu parcialmente;
• c. A Carga e Equipamentos Armazenados em contentores foram queimadas parcialmente ou na totalidade.
• d. A Rampa de Acostagem de Navios os pontos de amarração, defensas e parte associada a acostagem
encontra-se danificada.
• e. Destruição de infraestrutura do Governo Electrónico e dos Centros Multimédia Comunitário.

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 Situação Humanitária - Cabo Delgado

• Situação em Infraestruturas Económicas e Sociais

Turismo
• a. Destruição de 32 estabelecimentos de alojamento com categorias de 1 à 4 estrelas,
totalizando 374 quartos e 487 camas, com destaque para Amarula Palma Hotel e
Hotel Apartamento Palma Residence; e

• b. Destruição de estabelecimento de restauração num total de 78 mesas e 287

cadeiras, afectando 292 trabalhadores.

10/19/2022 Adaptado por: Yoby Jose, MBA 15

Situação Humanitária - Cabo Delgado
• Situação da Actividade Económica e Financeira

Os ataques terroristas tiverem impacto no

desenvolvimento da actividade económica da
província, impactando também no desempenho
da economia do país em geral. O gráfico ao lado
apresenta o desempenho da economia no
período de 2011 a 2020 e pode-se ver que a
província vinha de 2011 a 2016 com um
crescimento médio de cerca de 6%.

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Situação Humanitária - Cabo Delgado
• Situação da Actividade Económica e Financeira
• As acções dos terroristas causaram grandes danos nas actividades económicas com destaque para a
agricultura, pesca e comércio, tendo culminado com:
Sector Privado
Destruição de cerca de 4,965 empresas de micro,
pequenas e medias dimensão dos quais (295 unidades
industriais, 4,504 comércios geral e 166 de 10 serviços)
cujo a valorização dos prejuízos até ao momento
estima-se em cerca de 42,926.69 milhões MZN cerca
de 681.66 milhões USD.

Bancos comerciais Redução da cobertura bancária na província de 82.4%

para 47.1%

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 Situação Humanitária - Cabo Delgado

Principais desafios
• A província apresenta desafios que passam pela melhoria dos principais indicadores de desempenho económico e social, a destacar:
• Pobreza, 44.8%,
• Analfabetismo maior taxa do país 60,7%,
• Insuficiência e fraca qualidade de infraestruturas sociais e económicas,
• Incidência de doenças endêmicas:
• malária 30,6%,
• HIV 13,8%,
• desnutrição 52%, doenças cronicas não transmissíveis;

• Insegurança alimentar e desnutrição crónica 19%,

• Baixa produtividade e pouca diversificação de produtos e serviços;
• Insuficiência de mão-de-obra qualificada (PEDCD,2017).
10/19/2022 Adaptado por: Yoby Jose, MBA 18
 Situação Humanitária - Cabo Delgado
• Potencialidades da Provincia

• (i) Recursos naturais destacando o gás natural, que se estima cerca de 200 trilhões de pés
cúbicos, recuperável;

• (ii) recursos minerais (mármore, grafite, calcário, argila, pedras preciosas e semi-preciosas;

• (iii) recursos faunísticos e florísticos que abrangem umas das maiores áreas de conservação do
país (parque nacional das Quirimbas e uma parte da reserva do Niassa);

• (iv) Turismo.
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 Acções Imediatas “Quick Wins” (PRCD)

• Com estas acções pretende-se assegurar a reposição e/ou restabelecimento imediato do seguinte:
• Funcionamento da administração pública;
• Abastecimento de água e saneamento do meio, energia e vias de acesso;
• Serviços de saúde e educação;
• Serviços de transporte e de telecomunicações;
• Micro e pequenos negócios, geração de auto-emprego e renda;
• Garantir a protecção social e prover subsídio de segurança social básica
• Assistência para a prática de agricultura e pescas; e
• Registo civil e emissão de bilhetes de identidade para os afectados no âmbito da protecção social.

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 Assistência Humanitária – Cabo Delgado (PRCD)
Prioridade: Promoção da Assistência Humanitária Multiforme à População Afectada (Acções Estratégicas de Curto Prazo e Médio Prazo)

• a. Garantir assistência humanitárias a população afectada/ deslocada/reassentadas;

• b. Sensibilizar as famílias deslocadas para abertura de áreas agrícolas para a produção dos alimentos;
• c. Garantir a segurança e meios de subsistência para o regresso as zonas de origem;
• d. Assegurar Stocks mínimos de produtos alimentares em distritos de difícil acesso;
• e. Garantir a protecção social e prover subsídio de segurança social básica;
• f. Assegurar o pagamento de pensões aos pensionistas em situação de deslocados ( civis e militares)
• g. Criar condições para a rápida normalização da vida e integração nas actividades produtivas;
• h. Assegurar o ordenamento territorial, com destaque para habitação e áreas de cultivo nas zonas de origem;
• i. Prestar apoio psicossocial aos grupos vulneráveis reassentadas/ deslocadas, incluindo funcionários públicos;
• j. Criar, capacitar e prestar assistência técnica, aos Comités Comunitários, em matérias de vigilância e protecção social a grupos vulneráveis, com destaque a crianças;
• k. Apoiar aos pensionistas com base na acção sanitária e social;
• l. Promover programas de reconstrução comunitária.
• m. Assegurar o registo, mapeamento e priorização das pessoas vulneráveis deslocadas/reassentadas/regressadas;
• n. Assegurar o registo civil e emissão de bilhetes de identidade;
• o. Garantir a retoma de transferências de protecção social básica às famílias deslocadas/regressadas às zonas de origem;
• p. Expandir a protecção social às novas famílias em situação de pobreza e vulnerabilidade deslocadas/reassentadas/regressadas;
• q. Capacitação dos Líderes Comunitários em matérias de Vigilância e Protecção Social aos grupos vulneráveis;
• r. Promover a construção de casas para famílias vulneráveis deslocadas reassentadas e regressadas (Construção de casas resilientes, modelo Marokani, com uso intensivo da mão-
de-obra da população deslocada).
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 Assistência
Humanitária
– Cabo
Delgado
(PRCD)

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Assistência Humanitária –
Cabo Delgado (PRCD)

10/19/2022 Adaptado por: Yoby Jose, MBA 23

Assistência Humanitária –
Cabo Delgado (PRCD)

10/19/2022 Adaptado por: Yoby Jose, MBA 24

 Acções Humanitárias levadas a Cabo

• A UNCRH contacto o Administrador de Palma para discutir o encerramento do centro de trânsito que desde
Março estava temporariamente a acomodar famílias deslocadas vindas de Palma.

• O Administrador assegurou que o centro de trânsito pode ser reaberto caso surja uma nova deslocação, em
coordenação com o Secretário de Estado de Cabo Delgado e do Instituto Nacional de Gestão e Redução de
Riscos de Catástrofes.

• O ACNUR realizou consultas comunitárias em 27 de Julho sobre a construção de infraestruturas de alojamento

de Protecção de em Nicuapa eem Montepuez. As Comunidades deslocadas e de acolhimento, 48 pessoas de
comunidades deslocadas manifestaram a sua preocupação com o facto de as mulheres e as raparigas serem
impedidas de aceder serviços, bem como os riscos da violencia baseada no genero e o assédio sexual

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Acções Humanitárias levadas a Cabo
• Garantir o acesso à Documentação Civil em Pemba, Cabo Delgado:
• ACNUR e a Universidade Católica de Moçambique (UCM) prestou
assistência jurídica a 261 pessoas deslocadas internamente com mais de 2
- 6 Agosto (111 mulheres, 80 homens, 37 raparigas e 33 rapazes) de
Quissanga, Muidumbe, Macomia e Mocimboa da Praia que vivem
actualmente em Pemba;

• ACNUR realizou sessões sobre Violência baseada no genero intimando os

parceiros que tem violentado as suas mulheres;

• CNUR e CARITAS conduziram discussões em grupo com 83 rapazes e

raparigas de comunidades deslocadas e centros de acolhimento que
vivem nos distritos de Pemba e Ancuabe para avaliar os seus principais
desafios, necessidades, e procurar potenciais soluções;
• Os principais desafios identificados foram oportunidades limitadas no acesso ao
ensino secundário e oportunidades de ganhos suplementares, bem como
discriminação e assédio de rapazes e raparigas deslocados pelas comunidades de
acolhimento;

10/19/2022 Adaptado por: Yoby Jose, MBA 26

Acções Humanitárias levadas a Cabo
• O ACNUR e as autoridades locais continuam a monitorar e a prestar
apoio às famílias deslocadas de Cabo Delgado realocando para
Corane, em Nampula.

• O ACNUR apoiou a distribuição de 321 cobertores entregues a 52

famílias deslocadas de Cabo Delgado residentes em zonas urbanas de
Nampula para complementar o kit de distribuição do parceiro do
CARITAS.

10/19/2022 Adaptado por: Yoby Jose, MBA 27

 Acções Humanitárias levadas a Cabo

• Na província de Niassa, 577 pessoas (128 famílias) afectadas pelo ciclone

Gombe e deslocados internos originários da província de Cabo Delgado
receberam artigos de socorro de base (CRIs). Os artigos fornecidos incluíam
cobertores, tapetes de dormir, redes mosquiteiras, bidões, conjuntos de
cozinha, folhas de plástico, lâmpadas solares, e baldes.

10/19/2022 Adaptado por: Yoby Jose, MBA 28

Suporte Financeiro aos Deslocados

• As necessidades financeiras do ACNUR para a

resposta de emergência à situação de Cabo Delgado
em 2021 totalizam 24,5 dólares milhões de dólares.
Desde o início de Agosto, apenas 28% destas
necessidades foram financiadas.

• Os doadores que apoiaram a resposta do ACNUR,

incluem a Dinamarca ($766.800), ECHO ($ 1,6
milhões), Suécia ($840.000), e os Estados Unidos da
América (2,7 milhões de dólares)

10/19/2022 Adaptado por: Yoby Jose, MBA 29

Suporte Educacional
• Em resposta à falta de recursos das salas de aula, a Instant Network
Schools (INS) foi desenvolvida em vários países de África, incluindo
Moçambique, para fornecer uma solução holística para transformar
uma sala de aula existente num centro multimédia para a
aprendizagem.

• Em Agosto de 2022, o ACNUR, em parceria com a Fundação

Vodaphone, realizou uma formação com 15 treinadores do programa
INS na província de Nampula. Os temas da formação incluíram a
comunicação no ambiente de trabalho, a protecção infantil, e a
prevenção da exploração e abuso sexual (PSEA).

10/19/2022 Adaptado por: Yoby Jose, MBA 30

 Suporte Educacional

• Outros 120 professores de escolas em três locais receberam formação sobre como utilizar o
equipamento do INS. No total, mais de 61.000 crianças beneficiaram do programa INS, entre
elas 48% eram do sexo feminino.

• O programa de bolsas de estudo DAFI oferece aos estudantes refugiados e retornados

qualificados a possibilidade de obterem um diploma de graduação no seu país de asilo ou país
de origem.

• Em Moçambique, o ACNUR continua a envolver-se regularmente com os 32 estudantes do

DAFI que recebem bolsas de estudo para acederem à educação universitária, particularmente
antes do próximo 30º aniversário do DAFI.

10/19/2022 Adaptado por: Yoby Jose, MBA 31

 Meios de Vida e Inclusão Económica

• Com início em Agosto de 2022, o ACNUR, o Banco Africano de Desenvolvimento e o

Governo de Moçambique assinaram um acordo tripartido para apoiar deslocados
internos, refugiados e comunidades de acolhimento através do desenvolvimento de
sistemas de mercado sustentáveis e cadeias de valor e apoiar a inclusão financeira nas
províncias de Cabo Delgado e Nampula.

• Através do seu parceiro, AVSI, o ACNUR concluiu formações sobre competências de

vida e metodologias de criação de empresas para 201 pessoas, entre as quais quase
metade eram mulheres, provenientes de comunidades deslocadas e de acolhimento
no Distrito de Montepuez.

10/19/2022 Adaptado por: Yoby Jose, MBA 32

 Meios de Vida e Inclusão Económica

• A formação visa apoiar os deslocados internos com capacidade técnica e fundos para iniciar os
seus próprios negócios dentro da comunidade. Os participantes estão actualmente a
desenvolver planos de negócios com o apoio da AVSI.

• O ACNUR está a expandir a sua parceria com o Instituto Nacional de Emprego para apoiar os
deslocados e membros da comunidade de acolhimento que vivem no sítio de deslocados de
Corrane com formação técnica e profissional.

• O planeamento preliminar teve lugar em Agosto de 2022 com parceiros que definiram cursos
e critérios de selecção para os participantes. No total, 90 pessoas irão beneficiar de
actividades que terão início em Setembro.

10/19/2022 Adaptado por: Yoby Jose, MBA 33

Meios de Vida e Inclusão Económica
• O Governo de Moçambique publicou o seu Plano Global de
Resiliência e Desenvolvimento Integrado no Norte (PREDIN) que
abrange as respostas humanitárias, de desenvolvimento e de paz nas
três províncias do Norte, Cabo Delgado, Nampula e Niassa.

https://adin.gov.mz/wp-content/uploads/2021/08/ADIN-Strategy-1.pdf

10/19/2022 Adaptado por: Yoby Jose, MBA 34

Meios de Vida e
Inclusão Económica
(PRCD)

10/19/2022 Adaptado por: Yoby Jose, MBA 35

• https://www.unhcr.org/refugee-statistics/insights/explainers/refugee-host-countries-income-
level.html; (UNCRH, Dados sobre Refugiados)

• https://adin.gov.mz/wp-content/uploads/2021/08/ADIN-Strategy-1.pdf (Plano de Reconstrucao

de Cabo Delgado –PREDIN)

• https://data.unhcr.org/en/country/moz#_ga=2.262281290.793726591.1666159763-
220516032.1666159763;

• https://www.unhcr.org/619f9b784 (Northern Mozambique situation update 26 July - 9 August

2021)
• https://www.unhcr.org/vodafone-foundation.html (Instant Network School -INS)

• https://population.un.org/wpp/DataSources/508 (dados populacionais, UN)

10/19/2022 Adaptado por: Yoby Jose, MBA 36