CADERNO DE LEI SECA

SEMANA 02
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DELEGADO PERNAMBUCO
SEMANA 02/18
Sumário
SEGUNDA-FEIRA ........................................................................................................................... 4
Leitura do Código Penal – Artigos 69 ao 90 ....................................................................... 4
Leitura do Código de Processo Penal – Artigos 69 ao 91 ............................................. 11
Leitura da Lei nº 12.850/2013 – Artigos 1º ao 7º........................................................... 19
TERÇA-FEIRA ................................................................................................................................ 27
Leitura do Código Penal – Artigos 91 ao 106................................................................... 27
Leitura do Código de Processo Penal – Artigos 92 ao 112 ........................................... 33
Leitura da Lei nº 12.850/2013 – Artigos 8º ao 14 .......................................................... 37
QUARTA-FEIRA ............................................................................................................................ 41
Leitura do Código Penal – Artigos 107 ao 120 ................................................................ 41
Leitura do Código de Processo Penal – Artigos 113 ao 124-A ..................................... 46
Leitura da Lei nº 12.850/2013 – Artigos 15 ao 27 .......................................................... 49
QUINTA-FEIRA ............................................................................................................................. 51
Leitura do Código de Processo Penal – Artigos 125 ao 154 ......................................... 51
Leitura da Constituição Federal – Artigos 18 ao 24 ....................................................... 57
Leitura da Lei nº. 8429/1992 – Artigos 1º ao 9º ............................................................. 64
SEXTA-FEIRA ................................................................................................................................ 70
Leitura da Constituição Federal – Artigos 25 ao 36 ....................................................... 70
Leitura da Lei nº 8.429/1992 – Artigos 10 ao 23-C ........................................................ 80
Leitura da Lei 8072/1990 – Artigos 1º ao 13 ................................................................. 103
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SEGUNDA-FEIRA
Leitura do Código Penal – Artigos 69 ao 90
Concurso material
Art. 69. Quando o agente, mediante MAIS
DE UMA ação ou omissão, pratica 2 (dois) ou mais
crimes, idênticos ou não, aplicam-se
cumulativamente as penas privativas
liberdade em que haja incorrido. No caso de
aplicação cumulativa de penas de RECLUSÃO e de
detenção, executa-se primeiro aquela
(RECLUSÃO).
CONCURSO MATERIAL
⇾ Agente:
• Mediante MAIS DE UMA ação ou omissão
• Pratica 2 ou mais crimes (idênticos ou não)
⇾ Aplicam-se:
• Cumulativamente as penas privativas de
liberdade em que haja incorrido.
⇾ Aplicação cumulativa de penas de RECLUSÃO
e de detenção: executa-se primeiro a de
RECLUSÃO.
§ 1º. Na hipótese deste artigo, quando ao
agente tiver sido aplicada pena privativa de
liberdade, não suspensa, por um dos crimes, para
os demais será incabível a substituição de que
trata o art. 44 deste Código.
Art. 44, CP. As penas restritivas de direitos são
autônomas e SUBSTITUEM as privativas de
liberdade, QUANDO:
I - aplicada pena privativa de liberdade NÃO
SUPERIOR a 4 (quatro) anos e o crime não for
cometido com violência ou grave ameaça à
pessoa ou, qualquer que seja a pena aplicada, se
o crime for culposo;
II - o réu não for reincidente em crime DOLOSO;
III - a culpabilidade, os antecedentes, a conduta
social e a personalidade do condenado, bem
como os motivos e as circunstâncias indicarem
que essa substituição seja suficiente.
de § 2º. Quando forem aplicadas penas
restritivas de direitos, o condenado cumprirá
simultaneamente as que forem compatíveis
entre si e sucessivamente as demais.
• Concurso material: mais de uma ação ou
omissão.
• Concurso formal: uma só ação ou omissão.
• Súmula nº 243, STJ. O benefício da suspensão do
processo não é aplicável em relação às infrações
penais cometidas em concurso material, concurso
formal ou continuidade delitiva, quando a pena
mínima cominada, seja pelo somatório, seja pela
incidência da majorante, ultrapassar o limite de 01
ano.
Concurso formal
Art. 70. Quando o agente, mediante UMA
SÓ ação ou omissão, pratica 2 (dois) ou mais
crimes, idênticos ou não, aplica-se-lhe a mais
grave das penas cabíveis ou, se iguais, somente
uma delas, mas aumentada, em qualquer caso, de
1/6 (um sexto) até 1/2 (metade). As penas
aplicam-se, entretanto, cumulativamente, se a
ação ou omissão é dolosa e os crimes
concorrentes resultam de desígnios autônomos,
consoante o disposto no artigo anterior.
CONCURSO FORMAL
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⇾ Agente:
• Mediante UMA SÓ ação ou omissão
• Pratica 2 ou mais crimes (idênticos ou não)
⇾ Aplicam-se:
• A maior das penas cabíveis.
• Se penas iguais: somente uma delas,
aumentada, em qualquer caso, de 1/6 até 1/2.
⇾ Penas aplicam-se cumulativamente: se a
ação ou omissão é DOLOSA e os crimes
concorrentes resultam de desígnios
autônomos.
Parágrafo único. Não poderá a pena
exceder a que seria cabível pela regra do art. 69
deste Código.
Crime continuado
Art. 71. Quando o agente, mediante MAIS
DE UMA ação ou omissão, pratica 2 ou mais
crimes da MESMA ESPÉCIE e, pelas condições de
tempo, lugar, maneira de execução e outras
semelhantes, devem os subsequentes ser havidos
como continuação do primeiro, aplica-se-lhe a
pena de um só dos crimes, se idênticas, ou a mais
grave, se diversas, aumentada, em qualquer
caso, de 1/6 a 2/3.
CRIME CONTINUADO
⇾ Agente:
• Mediante MAIS DE UMA ação ou omissão
• Pratica 2 ou mais crimes da MESMA ESPÉCIE
• Pelas condições de tempo, lugar, maneira de
execução e outras semelhantes
• Devem os crimes subsequentes ser havidos
como continuação do primeiro crime
⇾ Aplicam-se:
• A pena de um só dos crimes – se idênticas; ou
..........
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• A mais grave, se penas diversas: aumentada,
em qualquer caso, de 1/6 a 2/3.
• Súmula nº 497, STF. Quando se tratar de crime
continuado, a prescrição regula-se pela pena
imposta na sentença, não se computando o
acréscimo decorrente da continuação.
↳ Posicionamento do Dizer o Direito:
(Buscador DoD, acesso em 08/03/2022).
“Penso que está superada. Isso porque o
entendimento exposto nesta súmula era baseado
no art. 187, parágrafo único, do CTN e art. 29, da
Lei nº 6.830/80, que estabelecem:
Parágrafo único. O concurso de preferência
somente se verifica entre pessoas jurídicas de
direito público, na seguinte ordem:
I - União;
II - Estados, Distrito Federal e Territórios,
conjuntamente e pro rata;
III - Municípios, conjuntamente e pro rata.
Ocorre que o STF, no dia 24/06/2021, ao julgar a
ADPF 357, decidiu que a preferência da União em
relação a Estados, Municípios e Distrito Federal na
cobrança judicial de créditos da dívida ativa não foi
recepcionada pela Constituição Federal de 1988.
Assim, o STF, por maioria, julgou procedente o
pedido formulado na ADPF para declarar a não
recepção pela Constituição Federal de 1988 das
normas previstas no parágrafo único do art. 187
do CTN e do parágrafo único do art. 29 da Lei nº
6.830/80 (Lei de Execuções Fiscais)”.
• Súmula nº 711, STF. A lei penal mais grave
aplica-se ao crime continuado ou ao crime
permanente, se a sua vigência é anterior à
cessação da continuidade ou da permanência.
• Súmula nº 723, STF. Não se admite a suspensão
condicional do processo por crime continuado, se
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a soma da pena mínima da infração mais grave
com o aumento mínimo de 1/6 for superior a 1
(um) ano.
Parágrafo único. Nos CRIMES DOLOSOS,
contra vítimas diferentes, cometidos com
violência ou grave ameaça à pessoa, poderá o
juiz, considerando a culpabilidade, os
antecedentes, a conduta social e a personalidade
do agente, bem como os motivos e as
circunstâncias, aumentar a pena de um só dos
crimes, se idênticas, ou a mais grave, se diversas,
até o triplo (3x), observadas as regras do
parágrafo único do art. 70 e do art. 75 deste
Código.
Multas no concurso de crimes
Art. 72. No concurso de crimes, as penas de
multa são aplicadas distinta e integralmente.
Erro na execução
Art. 73. Quando, por acidente ou erro no
uso dos meios de execução, o agente, ao invés de
atingir a pessoa que pretendia ofender, atinge
pessoa diversa, responde como se tivesse
praticado o crime CONTRA AQUELA, atendendo-
se ao disposto no § 3º do art. 20 deste Código. No
caso de ser também atingida a pessoa que o
agente pretendia ofender, aplica-se a regra do art.
70 deste Código (concurso formal).
Erro sobre elementos do tipo
Art. 20. O erro sobre elemento constitutivo do
tipo legal de crime EXCLUI O DOLO, mas permite
a punição por crime culposo, se previsto em lei.
Descriminantes putativas
§ 1º. É ISENTO DE PENA quem, por ERRO
..........
PLENAMENTE JUSTIFICADO PELAS
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CIRCUNSTÂNCIAS, supõe situação de fato que, se
existisse, tornaria a ação legítima. Não há isenção
de pena quando o erro deriva de CULPA e o fato é
punível como crime culposo.
Erro determinado por terceiro
§ 2º. Responde pelo crime o terceiro que
determina o erro.
Erro sobre a pessoa
§ 3º. O erro quanto à pessoa contra a qual o crime
é praticado NÃO ISENTA DE PENA. Não se
consideram, neste caso, as condições ou
qualidades da vítima, senão as da PESSOA
CONTRA QUEM O AGENTE QUERIA PRATICAR O
CRIME.
Resultado diverso do pretendido
Art. 74. Fora dos casos do artigo anterior,
quando, por acidente ou erro na execução do
crime, sobrevém resultado diverso do
pretendido, o agente responde por culpa, se o
fato é previsto como crime culposo; se ocorre
também o resultado pretendido, aplica-se a regra
do art. 70 deste Código (concurso formal).
Limite das penas
Art. 75. O tempo de cumprimento das
penas privativas de liberdade não pode ser
superior a 40 (quarenta) anos.
(Redação dada pela Lei nº 13.964/19 – Pacote
Anticrime).
• Súmula nº 527, STJ. O tempo de duração da
medida de segurança não deve ultrapassar o
limite máximo da pena abstratamente cominada
ao delito praticado.
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§ 1º. Quando o agente for condenado a
penas privativas de liberdade cuja soma seja
superior a 40 (quarenta) anos, devem elas ser
unificadas para atender ao limite máximo deste
artigo.
(Redação dada pela Lei nº 13.964/19 – Pacote
Anticrime).
• Súmula nº 715, STF. A pena unificada para
atender ao limite de 30 (trinta) 40 (quarenta) anos
de cumprimento, determinado pelo art. 75 do
Código Penal, não é considerada para a concessão
de outros benefícios, como o livramento
condicional ou regime mais favorável de
execução.
§ 2º. Sobrevindo condenação por fato
posterior ao início do cumprimento da pena, far-
se-á nova unificação, desprezando-se, para esse
fim, o período de pena já cumprido.
Concurso de infrações
Art. 76. No concurso de infrações,
executar-se-á primeiramente a pena mais grave.
• Súmula nº 443 STJ. O aumento na terceira fase
de aplicação da pena no crime de roubo
circunstanciado exige fundamentação concreta,
não sendo suficiente para a sua exasperação a
mera indicação do número de majorantes.
CAPÍTULO IV
DA SUSPENSÃO CONDICIONAL DA PENA
(Sursis)
Requisitos da suspensão da pena
Art. 77. A execução da pena privativa de
..........
liberdade, não superior a 2 (dois) anos, poderá
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ser SUSPENSA, por 2 (dois) a 4 (quatro) anos,
desde que:
I - o condenado não seja reincidente em
crime doloso;
II - a culpabilidade, os antecedentes, a
conduta social e personalidade do agente, bem
como os motivos e as circunstâncias autorizem a
concessão do benefício;
III - não seja indicada ou cabível a
substituição prevista no art. 44 deste Código
(penas restritivas de direitos).
§ 1º. A condenação anterior a pena de
multa não impede a concessão do benefício.
• Súmula nº 499, STF. Não obsta a concessão do
sursis condenação anterior a pena de multa.
(Sursis etário ou profilático)
§ 2º. A execução da pena privativa de
liberdade, não superior a 4 (quatro) anos, poderá
ser suspensa, por 4 (quatro) a 6 (seis) anos, desde
que o condenado seja maior de 70 (setenta) anos
de idade, ou razões de saúde justifiquem a
suspensão.
Art. 78. Durante o prazo da suspensão, o
condenado ficará sujeito à observação e ao
cumprimento das condições estabelecidas pelo
juiz.
§ 1º. No primeiro ano do prazo, deverá o
condenado prestar serviços à comunidade (art.
46) ou submeter-se à limitação de fim de semana
(art. 48).
§ 2º. Se o condenado houver reparado o
dano, SALVO impossibilidade de fazê-lo, e se as
circunstâncias do art. 59 deste Código lhe forem
inteiramente favoráveis, o juiz poderá substituir a
exigência do parágrafo anterior pelas seguintes
condições, aplicadas cumulativamente:
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a) proibição de frequentar determinados considera-se prorrogado o prazo da suspensão
lugares; até o julgamento definitivo.
b) proibição de ausentar-se da comarca § 3º. Quando facultativa a revogação, o juiz
onde reside, sem autorização do juiz; pode, ao invés de decretá-la, prorrogar o período
c) comparecimento pessoal e obrigatório a de prova até o máximo, se este não foi o fixado.
juízo, mensalmente, para informar e justificar
suas atividades.
Cumprimento das condições
Art. 82. Expirado o prazo sem que tenha
Art. 79. A sentença poderá especificar havido revogação, considera-se EXTINTA a pena
outras condições a que fica subordinada a privativa de liberdade.
suspensão, desde que adequadas ao fato e à
situação pessoal do condenado.
CAPÍTULO V
DO LIVRAMENTO CONDICIONAL
Art. 80. A suspensão não se estende às
penas restritivas de direitos nem à multa. • Súmula nº 441, STJ. A falta grave não
interrompe o prazo para obtenção de livramento
condicional.
Revogação obrigatória
Art. 81. A suspensão será REVOGADA se, no
Requisitos do livramento condicional
curso do prazo, o beneficiário:
Art. 83. O juiz poderá conceder
I - é condenado, em sentença irrecorrível,
LIVRAMENTO CONDICIONAL ao condenado a
por crime doloso;
pena privativa de liberdade igual ou superior a 2
II - frustra, embora solvente, a execução de
(dois) anos, desde que:
pena de multa ou não efetua, sem motivo
I - cumprida mais de 1/3 da pena se o
justificado, a reparação do dano;
condenado não for reincidente em crime doloso
III - descumpre a condição do § 1º do art. 78
e tiver bons antecedentes;
deste Código.
II - cumprida mais da metade se o
Revogação facultativa
condenado for reincidente em crime doloso;
§ 1º. A suspensão poderá ser revogada se o
III - comprovado:
condenado descumpre qualquer outra condição
(Redação dada pela Lei nº 13.964/19 – Pacote
imposta ou é irrecorrivelmente condenado, por
Anticrime).
crime culposo ou por contravenção, a pena
a) bom comportamento durante a
privativa de liberdade ou restritiva de direitos.
execução da pena;
Prorrogação do período de prova
(Incluído pela Lei nº 13.964/19 – Pacote
§ 2º. Se o beneficiário está sendo
Anticrime).
..........

processado por outro crime ou contravenção,

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b) não cometimento de falta grave nos
últimos 12 meses;
(Incluído pela Lei nº 13.964/19 – Pacote
Anticrime).
c) bom desempenho no trabalho que lhe foi
atribuído; e
(Incluído pela Lei nº 13.964/19 – Pacote
Anticrime).
d) aptidão para prover a própria
subsistência mediante trabalho honesto;
(Incluído pela Lei nº 13.964/19 – Pacote
Anticrime).
IV - tenha reparado, SALVO efetiva
impossibilidade de fazê-lo, o dano causado pela
infração;
V - cumpridos mais de 2/3 da pena, nos
casos de condenação por crime hediondo, prática
de tortura, tráfico ilícito de entorpecentes e
drogas afins, tráfico de pessoas e terrorismo, se o
apenado não for reincidente específico em
crimes dessa natureza.
Parágrafo único. Para o condenado por
crime doloso, cometido com violência ou grave
ameaça à pessoa, a concessão do livramento
ficará também subordinada à constatação de
condições pessoais que façam presumir que o
liberado não voltará a delinquir.
Soma de penas
Art. 84. As penas que correspondem a
infrações diversas devem somar-se para efeito do
livramento.
Especificações das condições
Art. 85. A sentença especificará as
..........
condições a que fica subordinado o livramento.
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Revogação do livramento
Art. 86. Revoga-se o livramento, se o
liberado vem a ser condenado a pena privativa de
liberdade, em sentença irrecorrível:
I - por crime cometido durante a vigência
do benefício;
II - por crime anterior, observado o disposto
no art. 84 deste Código.
Revogação facultativa
Art. 87. O juiz poderá, também, revogar o
livramento, se o liberado deixar de cumprir
qualquer das obrigações constantes da sentença,
ou for irrecorrivelmente condenado, por crime ou
contravenção, a pena que não seja privativa de
liberdade.
Efeitos da revogação
Art. 88. Revogado o livramento, não
poderá ser novamente concedido, e, SALVO
quando a revogação resulta de condenação por
outro crime anterior àquele benefício, não se
desconta na pena o tempo em que esteve solto o
condenado.
Extinção
Art. 89. O juiz não poderá declarar extinta
a pena, enquanto não passar em julgado a
sentença em processo a que responde o liberado,
por crime cometido na vigência do livramento.
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Art. 90. Se até o seu término o livramento término do período de prova enseja a extinção da
não é revogado, considera-se EXTINTA a pena punibilidade pelo integral cumprimento da pena.
privativa de liberdade.
• Súmula nº 617, STJ. A ausência de suspensão ou
revogação do livramento condicional antes do
..........

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Leitura do Código de Processo Penal – Artigos 69 ao 91
TÍTULO V
DA COMPETÊNCIA
Art. 69. Determinará a competência
jurisdicional:
I - o lugar da infração;
• Súmula nº 200, STJ. O juízo federal competente
para processar e julgar acusado de crime de uso
de passaporte falso é o do lugar onde o delito se
consumou.
II - o domicílio ou residência do réu;
III - a natureza da infração;
• Súmula nº 42, STJ. Compete a Justiça Comum
Estadual processar e julgar as causas cíveis em
que é parte sociedade de economia mista e os
crimes praticados em seu detrimento.
• Súmula nº 122, STJ. Compete a Justiça Federal o
processo e julgamento unificado dos crimes
conexos de competência federal e estadual, não
se aplicando a regra do art. 78, II, "a", do Código
de Processo Penal.
• Súmula nº 140, STJ. Compete a Justiça Comum
Estadual processar e julgar crime em que o
indígena figure como autor ou vítima.
• Súmula nº 165, STJ. Compete à Justiça Federal
processar e julgar crime de falso testemunho
cometido no processo trabalhista.
• Súmula nº 208, STJ. Compete a Justiça Federal
processar e julgar Prefeito Municipal por desvio
de verba sujeita a prestação de contas perante
órgão federal.
• Súmula nº 209, STJ. Compete a Justiça Estadual
processar e julgar Prefeito por desvio de verba
transferida e incorporada ao patrimônio
municipal.
..........
11
IV - a distribuição;
V - a conexão ou continência;
VI - a prevenção;
VII - a prerrogativa de função.
CAPÍTULO I
DA COMPETÊNCIA PELO LUGAR DA INFRAÇÃO
Art. 70. A competência será, de regra,
determinada pelo lugar em que se consumar a
infração, ou, no caso de tentativa, pelo lugar em
que for praticado o último ato de execução.
• Súmula nº 48, STJ. Compete ao juízo do local da
obtenção da VANTAGEM ilícita processar e julgar
crime de estelionato cometido mediante
FALSIFICAÇÃO de cheque.
• Súmula nº 151, STJ. A competência para o
processo e julgamento por crime de contrabando
ou descaminho define-se pela prevenção do Juízo
Federal do lugar da apreensão dos bens.
• Súmula nº 200, STJ. O juízo federal competente
para processar e julgar acusado de crime de uso
de passaporte falso é o do lugar onde o delito se
consumou.
§ 1º. Se, iniciada a execução no território
nacional, a infração se consumar fora dele, a
competência será determinada pelo lugar em que
tiver sido praticado, no Brasil, o último ato de
execução.
§ 2º. Quando o último ato de execução for
praticado fora do território nacional, será
competente o juiz do lugar em que o crime,
embora parcialmente, tenha produzido ou devia
produzir seu resultado.
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§ 3º. Quando incerto o limite territorial
entre duas ou mais jurisdições, ou quando incerta
a jurisdição por ter sido a infração consumada ou
tentada nas divisas de duas ou mais jurisdições, a
competência firmar-se-á pela prevenção.
§ 4º. Nos crimes previstos no art. 171 do
Decreto-Lei nº 2.848, de 7 de dezembro de
1940 (Código Penal), quando praticados mediante
depósito, mediante emissão de cheques sem
suficiente provisão de fundos em poder do
sacado ou com o pagamento frustrado ou
mediante transferência de valores,
competência será definida pelo LOCAL DO
DOMICÍLIO DA VÍTIMA, e, em caso de pluralidade
de vítimas, a competência firmar-se-á pela
prevenção.
(Incluído pela Lei nº 14.155, de 2021)
Art. 71. Tratando-se de infração continuada
ou permanente, praticada em território de duas
ou mais jurisdições, a competência firmar-se-á
pela prevenção.
CAPÍTULO II
DA COMPETÊNCIA PELO DOMICÍLIO OU
RESIDÊNCIA DO RÉU
Art. 72. Não sendo conhecido o lugar da
infração, a competência regular-se-á
domicílio ou residência do réu.
§ 1º. Se o réu tiver mais de uma residência,
a competência firmar-se-á pela prevenção.
§ 2º. Se o réu não tiver residência certa ou
for ignorado o seu paradeiro, será competente o
juiz que primeiro tomar conhecimento do fato.
..........
Art. 73. Nos casos de exclusiva ação
privada, o querelante poderá preferir o foro de
domicílio ou da residência do réu, ainda quando
conhecido o lugar da infração.
CAPÍTULO III
DA COMPETÊNCIA PELA NATUREZA DA
INFRAÇÃO
a • Súmula Vinculante nº 45. A competência
constitucional do Tribunal do Júri prevalece sobre
o foro de prerrogativa de função estabelecido
exclusivamente pela constituição estadual.
• Súmula nº 498, STF. Compete à Justiça dos
Estados, em ambas as instâncias, o processo e o
julgamento dos crimes contra a economia
popular.
• Súmula nº 522, STF. SALVO ocorrência de
tráfico para o exterior, quando, então, a
competência será da justiça federal, compete à
justiça dos estados o processo e julgamento dos
crimes relativos a entorpecentes.
• Súmula nº 603, STF. A competência para o
processo e julgamento de LATROCÍNIO é do Juiz
singular e não do Tribunal do Júri.
• Súmula nº 721, STF. A competência
constitucional do Tribunal do Júri prevalece sobre
o foro por prerrogativa de função estabelecido
pelo exclusivamente pela Constituição estadual.
• Súmula nº 38, STJ. Compete a Justiça Estadual
Comum, na vigência da Constituição de 1988, o
processo por contravenção penal, ainda que
praticada em detrimento de bens, serviços ou
interesse da União ou de suas entidades.
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• Súmula nº 42, STJ. Compete a Justiça Comum
Estadual processar e julgar as causas cíveis em
que é parte sociedade de economia mista e os
crimes praticados em seu detrimento.
• Súmula nº 48, STJ. Compete ao juízo do local da
obtenção da VANTAGEM ilícita processar e julgar
crime de estelionato cometido mediante
FALSIFICAÇÃO de cheque.
• Súmula nº 53, STJ. Compete a Justiça Comum
Estadual processar e julgar civil acusado de
prática de crime contra instituições militares
estaduais.
• Súmula nº 73, STJ. A utilização de papel moeda
GROSSEIRAMENTE FALSIFICADO configura, em
tese, o crime de estelionato, da competência da
Justiça Estadual.
• Súmula nº 104, STJ. Compete a Justiça Estadual
o processo e julgamento dos crimes de
falsificação e uso de documento falso relativo a
estabelecimento particular de ensino.
• Súmula nº 107, STJ. Compete à Justiça Comum
Estadual processar e julgar crime de estelionato
praticado mediante falsificação das guias de
recolhimento das contribuições previdenciárias,
quando não ocorrente lesão à autarquia federal.
• Súmula nº 140, STJ. Compete a Justiça Comum
Estadual processar e julgar crime em que o
indígena figure como autor ou vítima.
• Súmula nº 147, STJ. Compete a Justiça Federal
processar e julgar os crimes praticados contra
funcionário público federal, quando relacionados
com o exercício da função.
• Súmula nº 165, STJ. Compete à Justiça Federal
processar e julgar crime de falso testemunho
cometido no processo trabalhista.
• Súmula nº 208, STJ. Compete a Justiça Federal
processar e julgar Prefeito Municipal por desvio
..........
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de verba sujeita a prestação de contas perante
órgão federal.
• Súmula nº 209, STJ. Compete a Justiça Estadual
processar e julgar Prefeito por desvio de verba
transferida e incorporada ao patrimônio
municipal.
• Súmula nº 376, STJ. Compete a Turma Recursal
processar e julgar o mandado de segurança
contra ato de Juizado Especial.
Art. 74. A competência pela natureza da
infração será regulada pelas leis de organização
judiciária, SALVO a competência privativa do
Tribunal do Júri.
§ 1º. Compete ao Tribunal do Júri o
julgamento dos crimes previstos nos arts. 121,
§§ 1º e 2º, 122, parágrafo
único, 123, 124, 125, 126 e 127 do Código Penal,
consumados ou tentados.
• Art. 121 (Homicídio simples).
↳ §1º: caso de diminuição de pena (crime impelido
por motivo de relevante valor social ou moral, ou
sob o domínio de violenta emoção, logo em
seguida a injusta provocação da vítima).
↳ §2º: homicídio qualificado.
• Art. 122 (Induzimento, instigação ou auxílio a
suicídio ou a automutilação).
• Art. 123 (Infanticídio).
• Art. 124 (Aborto provocado pela gestante ou
com seu consentimento).
• Art. 125 (Aborto provocado por terceiro – sem o
consentimento da gestante).
• Art. 126 (Aborto provocado por terceiro – com o
consentimento da gestante).
• Art. 127 (forma qualificada).
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§ 2º. Se, iniciado o processo perante um
juiz, houver desclassificação para infração da
competência de outro, a este será remetido o
processo, SALVO se mais graduada for a jurisdição
do primeiro, que, em tal caso, terá sua
competência prorrogada.
§ 3º. Se o juiz da pronúncia desclassificar a
infração para outra atribuída à competência de
juiz singular, observar-se-á o disposto no art. 410;
mas, se a desclassificação for feita pelo próprio
Tribunal do Júri, a seu presidente caberá proferir
o
a sentença (art. 492, § 2 ).
* Com o advento da Reforma Processual Penal em
2008, a remissão ao art. 410 deve ser feita ao 419.
Art. 419, CPP. Quando o juiz se convencer, em
discordância com a acusação, da existência de
crime diverso dos referidos no § 1o do art. 74
deste Código e não for competente para o
julgamento, remeterá os autos ao juiz que o seja.
Parágrafo único. Remetidos os autos do processo
a outro juiz, à disposição deste ficará o acusado
preso.
Art. 492, CPP. Em seguida, o presidente proferirá
sentença que:
I – no caso de condenação:
a) fixará a pena-base;
b) considerará as circunstâncias agravantes ou
atenuantes alegadas nos debates;
c) imporá os aumentos ou diminuições da pena,
em atenção às causas admitidas pelo júri;
d) observará as demais disposições do art. 387
deste Código;
e) mandará o acusado recolher-se ou recomendá-
lo-á à prisão em que se encontra, se presentes os
requisitos da prisão preventiva, ou, no caso de
condenação a uma pena igual ou superior a 15
(quinze) anos de reclusão, determinará a execução
..........
provisória das penas, com expedição do mandado
14
de prisão, se for o caso, sem prejuízo do
conhecimento de recursos que vierem a ser
interpostos;
f) estabelecerá os efeitos genéricos e específicos
da condenação;
II – no caso de absolvição:
a) mandará colocar em liberdade o acusado se por
outro motivo não estiver preso;
b) revogará as medidas restritivas
provisoriamente decretadas;
c) imporá, se for o caso, a medida de segurança
cabível.
§ 1º. Se houver desclassificação da infração para
outra, de competência do juiz singular, ao
presidente do Tribunal do Júri caberá proferir
sentença em seguida, aplicando-se, quando o
delito resultante da nova tipificação for
considerado pela lei como infração penal de
menor potencial ofensivo, o disposto nos arts. 69
e seguintes da Lei no 9.099, de 26 de setembro de
1995.
§ 2º. Em caso de desclassificação, o crime conexo
que não seja doloso contra a vida será julgado pelo
juiz presidente do Tribunal do Júri, aplicando-se,
no que couber, o disposto no § 1o deste artigo.
CAPÍTULO IV
DA COMPETÊNCIA POR DISTRIBUIÇÃO
Art. 75. A precedência da distribuição
fixará a competência quando, na mesma
circunscrição judiciária, houver mais de um juiz
igualmente competente.
Parágrafo único. A distribuição realizada
para o efeito da concessão de fiança ou da
decretação de prisão preventiva ou de qualquer
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diligência anterior à denúncia ou queixa II - no caso de infração cometida nas
prevenirá a da ação penal. condições previstas nos arts. 51, § 1º, 53, segunda
• Súmula nº 706, STF. É relativa a nulidade parte, e 54 do Código Penal.
decorrente da inobservância da competência *Vide arts. 70, 73 e 74, CP.
penal por prevenção.

Art. 78. Na determinação da competência

CAPÍTULO V por conexão ou continência, serão observadas as
DA COMPETÊNCIA POR CONEXÃO OU seguintes regras:

CONTINÊNCIA I - no concurso entre a competência do júri

e a de outro órgão da jurisdição comum,
prevalecerá a competência do júri;
• Súmula nº 704, STF. Não viola as garantias do
II - no concurso de jurisdições da mesma
juiz natural, da ampla defesa e do devido processo
categoria:
legal a atração por continência ou conexão do
a) preponderará a do lugar da infração, à
processo do corréu ao foro por prerrogativa de
qual for cominada a pena mais grave;
função de um dos denunciados.
• Súmula nº 122, STJ. Compete à Justiça Federal o
processo e julgamento unificado dos crimes
Art. 76. A competência será determinada
conexos de competência federal e estadual, não
pela conexão:
se aplicando a regra do art. 78, II, a, do Código de
I - se, ocorrendo duas ou mais infrações,
Processo Penal.
houverem sido praticadas, ao mesmo tempo, por
b) prevalecerá a do lugar em que houver
várias pessoas reunidas, ou por várias pessoas em
ocorrido o maior número de infrações, se as
concurso, embora diverso o tempo e o lugar, ou
respectivas penas forem de igual gravidade;
por várias pessoas, umas contra as outras;
c) firmar-se-á a competência pela
II - se, no mesmo caso, houverem sido
prevenção, nos outros casos;
umas praticadas para facilitar ou ocultar as
III - no concurso de jurisdições de diversas
outras, ou para conseguir impunidade ou
categorias, predominará a de maior graduação;
vantagem em relação a qualquer delas;
IV - no concurso entre a jurisdição comum
III - quando a prova de uma infração ou de
e a especial, prevalecerá esta (especial).
qualquer de suas circunstâncias elementares
influir na prova de outra infração. • Súmula nº 704, STF. Não viola as garantias do
juiz natural, da ampla defesa e do devido processo
legal a atração por continência ou conexão do

Art. 77. A competência será determinada processo do corréu ao foro por prerrogativa de
pela continência quando: função de um dos denunciados.

I - duas ou mais pessoas forem acusadas • Súmula nº 234, STJ. A participação de membro
do Ministério Público na fase investigatória
..........

pela mesma infração;

15
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criminal não acarreta o seu impedimento ou
suspeição para o oferecimento da denúncia.
Art. 79. A conexão e a continência
importarão unidade de processo e julgamento,
SALVO:
I - no concurso entre a jurisdição comum e
a militar;
• Súmula nº 53, STJ. Compete a Justiça Comum
Estadual processar e julgar civil acusado de
prática de crime contra instituições militares
estaduais.
II - no concurso entre a jurisdição comum e
a do juízo de menores.
§ 1º. Cessará, em qualquer caso, a unidade
do processo, se, em relação a algum corréu,
sobrevier o caso previsto no art. 152. (Sobrevier
doença mental).
§ 2º. A unidade do processo não importará
a do julgamento, se houver corréu foragido que
não possa ser julgado à revelia, ou ocorrer a
hipótese do art. 461.
* Atualmente 469, § 1º, CPP.
Art. 80. Será facultativa a separação dos
processos quando as infrações tiverem sido
praticadas em circunstâncias de tempo ou de
lugar diferentes, ou, quando pelo excessivo
número de acusados e para não lhes prolongar a
prisão provisória, ou por outro motivo relevante,
o juiz reputar conveniente a separação.
Art. 81. Verificada a reunião dos processos
por conexão ou continência, ainda que no
..........
16
processo da sua competência própria venha o juiz
ou tribunal a proferir sentença absolutória ou que
desclassifique a infração para outra que não se
inclua na sua competência, continuará
competente em relação aos demais
processos.
Parágrafo único. Reconhecida
inicialmente ao júri a competência por conexão
ou continência, o juiz, se vier a desclassificar a
infração ou impronunciar ou absolver o acusado,
de maneira que exclua a competência do júri,
remeterá o processo ao juízo competente.
Art. 82. Se, não obstante a conexão ou
continência, forem instaurados processos
diferentes, a autoridade de jurisdição prevalente
deverá avocar os processos que corram perante
os outros juízes, SALVO se já estiverem com
sentença definitiva. Neste caso, a unidade dos
processos só se dará, ulteriormente, para o efeito
de soma ou de unificação das penas.
• Súmula nº 235, STJ. A conexão não determina a
reunião dos processos, se um deles já foi julgado.
CAPÍTULO VI
DA COMPETÊNCIA POR PREVENÇÃO
Art. 83. Verificar-se-á a competência por
prevenção toda vez que, concorrendo dois ou
mais juízes igualmente competentes ou com
jurisdição cumulativa, um deles tiver antecedido
aos outros na prática de algum ato do processo
ou de medida a este relativa, ainda que anterior
ao oferecimento da denúncia ou da queixa (arts.
70, § 3o, 71, 72, § 2o, e 78, II, c).
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CAPÍTULO VII
DA COMPETÊNCIA PELA PRERROGATIVA DE
FUNÇÃO
• Súmula nº 245, STF. A imunidade parlamentar
não se estende ao corréu sem essa prerrogativa.
↳ Válida, porém deve ser feita uma ressalva.
Segundo boa parte da doutrina, esse enunciado
somente é cabível no caso da imunidade formal.
Assim, a Súmula 245 do STF não seria aplicável na
hipótese de imunidade material (inviolabilidade
parlamentar), prevista no caput do art. 53 da
CF/88.
(Buscador DoD, acesso em 10/03/22).
• Súmula nº 451, STF. A competência especial por
prerrogativa de função não se estende ao crime
cometido após a cessação definitiva do exercício
funcional.
• Súmula nº 702, STF. A competência do Tribunal
de Justiça para julgar prefeitos restringe-se aos
crimes de competência da Justiça comum
estadual; nos demais casos, a competência
originária caberá ao respectivo tribunal de
segundo grau.
• Súmula nº 704, STF. Não viola as garantias do
juiz natural, da ampla defesa e do devido processo
legal a atração por continência ou conexão do
processo do corréu ao foro por prerrogativa de
função de um dos denunciados.
• Súmula nº 721, STF/ Súmula Vinculante nº 45.
A competência constitucional do Tribunal do Júri
prevalece sobre o foro por prerrogativa de
função estabelecido exclusivamente pela
Constituição estadual.
..........
17
• Súmula nº 208, STJ. Compete a Justiça Federal
processar e julgar Prefeito Municipal por desvio
de verba sujeita a prestação de contas perante
órgão federal.
• Súmula nº 209, STJ. Compete a Justiça Estadual
processar e julgar Prefeito por desvio de verba
transferida e incorporada ao patrimônio
municipal.
Art. 84. A competência pela prerrogativa
de função é do Supremo Tribunal Federal, do
Superior Tribunal de Justiça, dos Tribunais
Regionais Federais e Tribunais de Justiça dos
Estados e do Distrito Federal, relativamente às
pessoas que devam responder perante eles por
crimes comuns e de responsabilidade.
§ 1º. (Vide ADIN nº 2797).
§ 2º. (Vide ADIN nº 2797).
Art. 85. Nos processos por crime contra a
honra, em que forem querelantes as pessoas que
a Constituição sujeita à jurisdição do Supremo
Tribunal Federal e dos Tribunais de Apelação,
àquele ou a estes caberá o julgamento, quando
oposta e admitida a exceção da verdade.
Art. 86. Ao Supremo Tribunal Federal
competirá, privativamente, processar e julgar:
I - os seus ministros, nos crimes comuns;
II - os ministros de Estado, SALVO nos
crimes conexos com os do Presidente da
República;
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III - o procurador-geral da República, os
desembargadores dos Tribunais de Apelação, os
ministros do Tribunal de Contas e os
embaixadores e ministros diplomáticos, nos Art. 89. Os crimes cometidos em qualquer
crimes comuns e de responsabilidade. embarcação nas águas territoriais da República,
⚠ Atualmente a competência do Supremo ou nos rios e lagos fronteiriços, bem como a
Tribunal Federal para processar e julgar os crimes bordo de embarcações nacionais, em alto-mar,
comuns (e de responsabilidade) está prevista no serão processados e julgados pela justiça do
art. 102 da CF/88. primeiro porto brasileiro em que tocar a
embarcação, após o crime, ou, quando se afastar
do País, pela do último em que houver tocado.

Art. 87. Competirá, originariamente, aos

Tribunais de Apelação o julgamento dos
governadores ou interventores nos Estados ou Art. 90. Os crimes praticados a bordo de

Territórios, e prefeito do Distrito Federal, seus aeronave nacional, dentro do espaço aéreo

respectivos secretários e chefes de Polícia, juízes correspondente ao território brasileiro, ou ao

de instância inferior e órgãos do Ministério alto-mar, ou a bordo de aeronave estrangeira,

Público. dentro do espaço aéreo correspondente ao

território nacional, serão processados e julgados
pela justiça da comarca em cujo território se
verificar o pouso após o crime, ou pela da
CAPÍTULO VIII
comarca de onde houver partido a aeronave.
DISPOSIÇÕES ESPECIAIS

Art. 88. No processo por crimes praticados

Art. 91. Quando incerta e não se determinar
fora do território brasileiro, será competente o
de acordo com as normas estabelecidas nos arts.
juízo da Capital do Estado onde houver por
89 e 90, a competência se firmará pela prevenção.
último residido o acusado. Se este nunca tiver
residido no Brasil, será competente o juízo da
Capital da República.
..........

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Leitura da Lei nº 12.850/2013 – Artigos 1º ao 7º
Define organização criminosa e
dispõe sobre a investigação
criminal, os meios de obtenção
da prova, infrações penais
correlatas e o procedimento
criminal; altera o Decreto-Lei
nº 2.848, de 7 de dezembro de
1940 (Código Penal); revoga a
Lei nº 9.034, de 3 de maio de
1995; e dá outras providências.
A PRESIDENTA DA REPÚBLICA Faço saber
que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a
seguinte Lei:
CAPÍTULO I
DA ORGANIZAÇÃO CRIMINOSA
Art. 1º. Esta Lei define organização
criminosa e dispõe sobre a investigação criminal,
os meios de obtenção da prova, infrações penais
correlatas e o procedimento criminal a ser
aplicado.
§ 1º. Considera-se ORGANIZAÇÃO
CRIMINOSA a associação de 4 (quatro) ou mais
pessoas estruturalmente ordenada e conclusão do STJ.
caracterizada pela divisão de tarefas, ainda que
informalmente, com objetivo de obter, direta ou
indiretamente, vantagem de qualquer natureza,
mediante a prática de infrações penais cujas
penas máximas sejam superiores a 4 (quatro)
anos, ou que sejam de caráter transnacional.
§ 2º. Esta Lei se aplica também:
I - às infrações penais previstas em tratado
..........
ou convenção internacional quando, iniciada a
19
execução no País, o resultado tenha ou devesse
ter ocorrido no estrangeiro, ou reciprocamente;
II - às organizações terroristas, entendidas
como aquelas voltadas para a prática dos atos de
terrorismo legalmente definidos.
(Redação dada pela lei nº 13.260, de 2016)
Art. 2º. Promover, constituir, financiar ou
integrar, pessoalmente ou por interposta pessoa,
organização criminosa:
Pena - RECLUSÃO, de 3 (três) a 8 (oito) anos, e
multa, sem prejuízo das penas correspondentes às
demais infrações penais praticadas.
§ 1º. Nas mesmas penas incorre quem
impede ou, de qualquer forma, embaraça a
investigação de infração penal que envolva
organização criminosa.
[...] O crime do art. 2º, § 1º é formal ou material?
Material. O tipo penal possui dois núcleos
(verbos): impedir e embaraçar.
No que tange ao núcleo “impedir”, nunca houve
dúvida de que se trata de crime material.
A dúvida estava no verbo “embaraçar”. Alguns
doutrinadores afirmavam que, neste ponto, o
delito seria formal. Não foi esta, contudo, a
Tanto no núcleo impedir como embaraçar, o crime
do art. 2º, § 1º da Lei nº 12.850/2013 é material.
A adoção da corrente que classifica o delito como
crime material se explica porque o verbo
embaraçar atrai um resultado, ou seja, uma
alteração do seu objeto. Na hipótese normativa, o
objeto é a investigação, que pode se dar na fase
de inquérito ou na instrução da ação penal. Em
outras palavras, haverá embaraço à investigação
 CADERNO DE LEI SECA
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SEMANA 02/18
se o agente conseguir produzir algum resultado,
ainda que seja momentâneo e reversível.
STJ. 5ª Turma. REsp 1817416-SC, Rel. Min. Joel Ilan
Paciornik, julgado em 03/08/2021 (Info 703).
CAVALCANTE, Márcio André Lopes. O delito do
art. 2º, § 1º, da Lei 12.850/2013 é crime material,
inclusive na modalidade embaraçar. Buscador
Dizer o Direito, Manaus. Disponível
<https://www.buscadordizerodireito.com.br/juris
prudencia/detalhes/63ceea56ae1563b44775062
46829b386>. Acesso em: 15/04/2022
§ 2º. As penas AUMENTAM-SE ATÉ A
METADE se na atuação da organização criminosa
houver emprego de arma de fogo.
§ 3º. A pena é AGRAVADA para quem
exerce o comando, individual ou coletivo, da
organização criminosa, ainda que não pratique
pessoalmente atos de execução.
§ 4º. A pena é AUMENTADA de 1/6 (um
sexto) a 2/3 (dois terços):
I - se há participação de criança ou
adolescente;
II - se há concurso de funcionário público,
valendo-se a organização criminosa dessa
condição para a prática de infração penal;
III - se o produto ou proveito da infração
penal destinar-se, no todo ou em parte, ao
exterior;
IV - se a organização criminosa mantém
conexão com outras organizações criminosas
independentes;
V - se as circunstâncias do
evidenciarem a transnacionalidade
organização.
§ 5º. Se houver indícios suficientes de que
o funcionário público integra organização
criminosa, poderá o juiz determinar seu
..........
afastamento cautelar do cargo, emprego ou
função, sem prejuízo da remuneração, quando a
medida se fizer necessária à investigação ou
instrução processual.
§ 6º. A condenação com trânsito em
julgado acarretará ao funcionário público a perda
do cargo, função, emprego ou mandato eletivo e
a interdição para o exercício de função ou cargo
em: público pelo prazo de 8 (oito) anos subsequentes
ao cumprimento da pena.
§ 7º. Se houver indícios de participação de
policial nos crimes de que trata esta Lei, a
Corregedoria de Polícia instaurará inquérito
policial e comunicará ao Ministério Público, que
designará membro para acompanhar o feito até
a sua conclusão.
§ 8º. As lideranças de organizações
criminosas armadas ou que tenham armas à
disposição deverão iniciar o cumprimento da
pena em estabelecimentos penais de segurança
máxima.
(Incluído pela Lei nº 13.964, de 2019)
§ 9º. O condenado expressamente em
sentença por integrar organização criminosa ou
por crime praticado por meio de organização
criminosa não poderá progredir de regime de
cumprimento de pena ou obter livramento
condicional ou outros benefícios prisionais se
houver elementos probatórios que indiquem a
MANUTENÇÃO DO VÍNCULO ASSOCIATIVO.
(Incluído pela Lei nº 13.964, de 2019)
fato
da CAPÍTULO II
DA INVESTIGAÇÃO E DOS MEIOS DE OBTENÇÃO
DA PROVA
Art. 3º. Em qualquer fase da persecução
penal, serão permitidos, sem prejuízo de outros já
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previstos em lei, os seguintes meios de obtenção
da prova:
I - colaboração premiada;
II - captação ambiental de sinais
eletromagnéticos, ópticos ou acústicos;
↳ Havendo necessidade justificada de manter
sigilo sobre a capacidade investigatória, poderá
ser dispensada licitação para contratação de
serviços técnicos especializados, aquisição ou
locação de equipamentos destinados à polícia
judiciária para o rastreamento e obtenção de
provas previstas nos incisos II e V.
III - ação controlada;
IV - acesso a registros de ligações
telefônicas e telemáticas, a dados cadastrais
constantes de bancos de dados públicos ou
privados e a informações eleitorais
comerciais;
V - interceptação de comunicações
telefônicas e telemáticas, nos termos da
legislação específica;
↳ Havendo necessidade justificada de manter
sigilo sobre a capacidade investigatória, poderá
ser dispensada licitação para contratação de
serviços técnicos especializados, aquisição ou
locação de equipamentos destinados à polícia
judiciária para o rastreamento e obtenção de
provas previstas nos incisos II e V.
VI - afastamento dos sigilos financeiro,
bancário e fiscal, nos termos da legislação
específica;
VII - infiltração, por policiais, em atividade
de investigação, na forma do art. 11;
VIII - cooperação entre instituições e
órgãos federais, distritais, estaduais e municipais
na busca de provas e informações de interesse da
investigação ou da instrução criminal.
..........
§ 1º. Havendo necessidade justificada de
manter sigilo sobre a capacidade investigatória,
poderá ser dispensada licitação para contratação
de serviços técnicos especializados, aquisição ou
locação de equipamentos destinados à polícia
judiciária para o rastreamento e obtenção de
provas previstas nos incisos II e V.
(Incluído pela Lei nº 13.097, de 2015)
§ 2º. No caso do § 1º , fica dispensada a
publicação de que trata o parágrafo único do art.
61 da Lei nº 8.666, de 21 de junho de
1993, devendo ser comunicado o órgão de
controle interno da realização da
contratação.
(Incluído pela Lei nº 13.097, de 2015)
ou
Seção I
Da Colaboração Premiada
(Redação dada pela Lei nº 13.964, de 2019)
Art. 3º-A. O acordo de colaboração
premiada é negócio jurídico processual e meio de
obtenção de prova, que pressupõe utilidade e
interesse públicos.
(Incluído pela Lei nº 13.964, de 2019)
Art. 3º-B. O recebimento da proposta para
formalização de acordo de colaboração demarca
o início das negociações e constitui também
marco de confidencialidade, configurando
violação de sigilo e quebra da confiança e da boa-
fé a divulgação de tais tratativas iniciais ou de
documento que as formalize, até o levantamento
de sigilo por decisão judicial.
(Incluído pela Lei nº 13.964, de 2019)
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§ 1º. A proposta de acordo de colaboração
premiada poderá ser sumariamente INDEFERIDA,
com a devida justificativa, cientificando-se o
interessado.
(Incluído pela Lei nº 13.964, de 2019)
§ 2º. Caso não haja indeferimento sumário,
as partes deverão firmar Termo
Confidencialidade para prosseguimento das
tratativas, o que vinculará os órgãos envolvidos
na negociação e impedirá o indeferimento
posterior sem justa causa.
(Incluído pela Lei nº 13.964, de 2019)
§ 3º. O recebimento de proposta de
colaboração para análise ou o Termo de
Confidencialidade não implica, por si só, a
suspensão da investigação, RESSALVADO acordo
em contrário quanto à propositura de medidas
processuais penais cautelares e assecuratórias,
bem como medidas processuais cíveis admitidas
pela legislação processual civil em vigor.
(Incluído pela Lei nº 13.964, de 2019)
§ 4º. O acordo de colaboração premiada
poderá ser precedido de instrução, quando
houver necessidade de identificação
complementação de seu objeto, dos fatos
narrados, sua definição jurídica, relevância,
utilidade e interesse público.
(Incluído pela Lei nº 13.964, de 2019)
§ 5º. Os termos de recebimento de
proposta de colaboração e de confidencialidade
serão elaborados pelo celebrante e assinados por
ele, pelo colaborador e pelo advogado ou
defensor público com poderes específicos.
(Incluído pela Lei nº 13.964, de 2019)
§ 6º. Na hipótese de não ser celebrado o
acordo por iniciativa do celebrante, esse NÃO
poderá se valer de nenhuma das informações ou
..........
provas apresentadas pelo colaborador, de boa-
fé, para qualquer outra finalidade.
(Incluído pela Lei nº 13.964, de 2019)
Art. 3º-C. A proposta de colaboração
de premiada deve estar instruída com procuração do
interessado com poderes específicos para iniciar
o procedimento de colaboração e suas tratativas,
ou firmada pessoalmente pela parte que
pretende a colaboração e seu advogado ou
defensor público.
(Incluído pela Lei nº 13.964, de 2019)
§ 1º. Nenhuma tratativa sobre colaboração
premiada deve ser realizada sem a presença de
advogado constituído ou defensor público.
(Incluído pela Lei nº 13.964, de 2019)
§ 2º. Em caso de eventual conflito de
interesses, ou de colaborador hipossuficiente, o
celebrante deverá solicitar a presença de outro
advogado ou a participação de defensor
público.
(Incluído pela Lei nº 13.964, de 2019)
ou § 3º. No acordo de colaboração premiada,
o colaborador deve narrar todos os fatos ilícitos
para os quais concorreu e que tenham relação
direta com os fatos investigados.
(Incluído pela Lei nº 13.964, de 2019)
§ 4º. Incumbe à defesa instruir a proposta
de colaboração e os anexos com os fatos
adequadamente descritos, com todas as suas
circunstâncias, indicando as provas e os
elementos de corroboração.
(Incluído pela Lei nº 13.964, de 2019)
Art. 4º. O juiz poderá, a requerimento das
partes, conceder o perdão judicial, reduzir em até
22
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2/3 (dois terços) a pena privativa de liberdade ou
substituí-la por restritiva de direitos daquele que
tenha colaborado efetiva e voluntariamente com
a investigação e com o processo criminal, desde
que dessa colaboração advenha um ou mais dos
seguintes resultados:
I - a identificação dos demais coautores e
partícipes da organização criminosa e das
infrações penais por eles praticadas;
II - a revelação da estrutura hierárquica e
da divisão de tarefas da organização criminosa;
III - a prevenção de infrações penais
decorrentes das atividades da organização
criminosa;
IV - a recuperação total ou parcial do
produto ou do proveito das infrações penais
praticadas pela organização criminosa;
V - a localização de eventual vítima com a
sua integridade física preservada.
§ 1º. Em qualquer caso, a concessão do
benefício levará em conta a personalidade do
colaborador, a natureza, as circunstâncias, a
gravidade e a repercussão social do fato
criminoso e a eficácia da colaboração.
§ 2º. Considerando a relevância da
colaboração prestada, o Ministério Público, a
qualquer tempo, e o delegado de polícia, nos
autos do inquérito policial, com a manifestação
do Ministério Público, poderão requerer ou
representar ao juiz pela concessão de perdão
judicial ao colaborador, ainda que esse benefício
não tenha sido previsto na proposta inicial,
aplicando-se, no que couber, o art. 28 do Decreto-
Lei nº 3.689, de 3 de outubro de 1941 (Código de
Processo Penal).
§ 3º. O prazo para oferecimento de
denúncia ou o processo, relativos ao colaborador,
..........
poderá ser SUSPENSO por até 6 (seis) meses,
23
prorrogáveis por igual período, até que sejam
cumpridas as medidas de colaboração,
suspendendo-se o respectivo prazo prescricional.
§ 4º. Nas mesmas hipóteses do caput deste
artigo, o Ministério Público poderá deixar de
oferecer denúncia se a proposta de acordo de
colaboração referir-se a infração de cuja
existência não tenha prévio conhecimento e o
colaborador:
(Redação dada pela Lei nº 13.964, de 2019)
I - não for o líder da organização criminosa;
II - for o primeiro a prestar efetiva
colaboração nos termos deste artigo.
§ 4º-A. Considera-se existente o
conhecimento prévio da infração quando o
Ministério Público ou a autoridade policial
competente tenha instaurado inquérito ou
procedimento investigatório para apuração dos
fatos apresentados pelo colaborador.
(Incluído pela Lei nº 13.964, de 2019)
§ 5º. Se a colaboração for posterior à
sentença, a pena poderá ser REDUZIDA ATÉ A
METADE ou será admitida a PROGRESSÃO DE
REGIME ainda que ausentes os requisitos
objetivos.
§ 6º. O juiz não participará das negociações
realizadas entre as partes para a formalização do
acordo de colaboração, que ocorrerá entre o
delegado de polícia, o investigado e o defensor,
com a manifestação do Ministério Público, ou,
conforme o caso, entre o Ministério Público e o
investigado ou acusado e seu defensor.
§ 7º. Realizado o acordo na forma do § 6º
deste artigo, serão remetidos ao juiz, para
análise, o respectivo termo, as declarações do
colaborador e cópia da investigação, devendo o
juiz ouvir sigilosamente o colaborador,
acompanhado de seu defensor, oportunidade em
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que analisará os seguintes aspectos
homologação:
(Redação dada pela Lei nº 13.964, de 2019)
I - regularidade e legalidade;
(Incluído pela Lei nº 13.964, de 2019)
II - adequação dos benefícios pactuados
àqueles previstos no caput e nos §§ 4º e 5º deste
artigo, sendo NULAS as cláusulas que violem o
critério de definição do regime inicial de
cumprimento de pena do art. 33 do Decreto-Lei
nº 2.848, de 7 de dezembro de 1940 (Código
Penal), as regras de cada um dos regimes
previstos no Código Penal e na Lei nº 7.210, de 11
de julho de 1984 (Lei de Execução Penal) e os
requisitos de progressão de regime
abrangidos pelo § 5º deste artigo;
(Incluído pela Lei nº 13.964, de 2019)
III - adequação dos resultados
colaboração aos resultados mínimos exigidos nos
incisos I, II, III, IV e V do caput deste artigo;
(Incluído pela Lei nº 13.964, de 2019)
IV - voluntariedade da manifestação de
vontade, especialmente nos casos em que o
colaborador está ou esteve sob efeito de medidas
cautelares.
(Incluído pela Lei nº 13.964, de 2019)
§ 7º-A. O juiz ou o tribunal deve proceder à
análise fundamentada do mérito da denúncia, do
perdão judicial e das primeiras etapas de
aplicação da pena, nos termos do Decreto-Lei nº
2.848, de 7 de dezembro de 1940 (Código Penal) e
do Decreto-Lei nº 3.689, de 3 de outubro de 1941
(Código de Processo Penal), antes de conceder os
benefícios pactuados, EXCETO quando o acordo
prever o não oferecimento da denúncia na forma
dos §§ 4º e 4º-A deste artigo ou já tiver sido
proferida sentença.
..........
(Incluído pela Lei nº 13.964, de 2019)
na § 7º-B. São NULAS DE PLENO DIREITO as
previsões de renúncia ao direito de impugnar a
decisão homologatória.
(Incluído pela Lei nº 13.964, de 2019)
§ 8º. O juiz poderá recusar a homologação
da proposta que não atender aos requisitos
legais, devolvendo-a às partes para as
adequações necessárias.
(Redação dada pela Lei nº 13.964, de 2019)
§ 9º. Depois de homologado o acordo, o
colaborador poderá, sempre acompanhado pelo
seu defensor, ser ouvido pelo membro do
Ministério Público ou pelo delegado de polícia
responsável pelas investigações.
não § 10. As partes podem retratar-se da
proposta, caso em que as provas
autoincriminatórias produzidas pelo colaborador
da não poderão ser utilizadas exclusivamente em
seu desfavor.
§ 10-A. Em todas as fases do processo,
deve-se garantir ao réu delatado a oportunidade
de manifestar-se após o decurso do prazo
concedido ao réu que o delatou.
(Incluído pela Lei nº 13.964, de 2019)
§ 11. A sentença apreciará os termos do
acordo homologado e sua eficácia.
§ 12. Ainda que beneficiado por perdão
judicial ou não denunciado, o colaborador
poderá ser ouvido em juízo a requerimento das
partes ou por iniciativa da autoridade judicial.
§ 13. O registro das tratativas e dos atos de
colaboração deverá ser feito pelos meios ou
recursos de gravação magnética, estenotipia,
digital ou técnica similar, inclusive audiovisual,
destinados a obter maior fidelidade das
informações, garantindo-se a disponibilização de
cópia do material ao colaborador.
(Redação dada pela Lei nº 13.964, de 2019)
24
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§ 14. Nos depoimentos que prestar, o
colaborador renunciará, na presença de seu
defensor, ao direito ao silêncio e estará sujeito ao
compromisso legal de dizer a verdade.
§ 15. Em todos os atos de negociação,
confirmação e execução da colaboração, o
colaborador deverá estar assistido por defensor.
§ 16. Nenhuma das seguintes medidas será
decretada ou proferida com fundamento apenas
nas declarações do colaborador:
(Redação dada pela Lei nº 13.964, de 2019)
I - medidas cautelares reais ou pessoais;
(Incluído pela Lei nº 13.964, de 2019)
II - recebimento de denúncia ou queixa-
crime;
(Incluído pela Lei nº 13.964, de 2019)
III - sentença condenatória.
(Incluído pela Lei nº 13.964, de 2019)
§ 17. O acordo homologado poderá ser
RESCINDIDO em caso de omissão dolosa sobre os
fatos objeto da colaboração.
(Incluído pela Lei nº 13.964, de 2019)
§ 18. O acordo de colaboração premiada
pressupõe que o colaborador CESSE
envolvimento em conduta ilícita relacionada ao
objeto da colaboração, sob pena de rescisão.
(Incluído pela Lei nº 13.964, de 2019)
⚠ Observação: o Estatuto da OAB (Lei nº
8.906/1994) foi alterado pela Lei nº 14.365/2022,
a qual dispõe que é VEDADO ao advogado efetuar
colaboração premiada contra quem seja ou tenha
sido seu cliente.
Art. 7º, § 6º-I, EOAB. É vedado ao advogado
efetuar colaboração premiada contra quem seja
ou tenha sido seu cliente, e a inobservância disso
importará em processo disciplinar, que poderá
culminar com a aplicação do disposto no inciso III
..........
do caput do art. 35 desta Lei, sem prejuízo das
penas previstas no art. 154 do Decreto-Lei nº
2.848, de 7 de dezembro de 1940 (Código
Penal).
(Incluído pela Lei nº 14.365, de 2022)
Art. 5º. São DIREITOS DO COLABORADOR:
I - usufruir das medidas de proteção
previstas na legislação específica;
II - ter nome, qualificação, imagem e
demais informações pessoais preservados;
III - ser conduzido, em juízo,
separadamente dos demais coautores e
partícipes;
IV - participar das audiências sem contato
visual com os outros acusados;
V - não ter sua identidade revelada pelos
meios de comunicação, nem ser fotografado ou
filmado, sem sua prévia autorização por escrito;
VI - cumprir pena ou prisão cautelar em
estabelecimento penal diverso dos demais
corréus ou condenados.
(Redação dada pela Lei nº 13.964, de 2019)
o
Art. 6º. O termo de acordo da colaboração
premiada deverá ser feito por escrito e conter:
I - o relato da colaboração e seus possíveis
resultados;
II - as condições da proposta do Ministério
Público ou do delegado de polícia;
III - a declaração de aceitação do
colaborador e de seu defensor;
IV - as assinaturas do representante do
Ministério Público ou do delegado de polícia, do
colaborador e de seu defensor;
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V - a especificação das medidas de
proteção ao colaborador e à sua família, quando
necessário.
Art. 7º. O pedido de homologação do
acordo será sigilosamente distribuído, contendo
apenas informações que não possam identificar o
colaborador e o seu objeto.
§ 1º. As informações pormenorizadas da
colaboração serão dirigidas diretamente ao juiz a
que recair a distribuição, que decidirá no prazo de
48 (quarenta e oito) horas.
§ 2º. O acesso aos autos será restrito ao
juiz, ao Ministério Público e ao delegado de
..........
26
polícia, como forma de garantir o êxito das
investigações, assegurando-se ao defensor, no
interesse do representado, amplo acesso aos
elementos de prova que digam respeito ao
exercício do direito de defesa, devidamente
precedido de autorização judicial, RESSALVADOS
os referentes às diligências em andamento.
§ 3º. O acordo de colaboração premiada e
os depoimentos do colaborador serão mantidos
em sigilo até o recebimento da denúncia ou da
queixa-crime, sendo VEDADO ao magistrado
decidir por sua publicidade em qualquer
hipótese.
(Redação dada pela Lei nº 13.964, de 2019)
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TERÇA-FEIRA
Leitura do Código Penal – Artigos 91 ao 106
CAPÍTULO VI
DOS EFEITOS DA CONDENAÇÃO
Efeitos genéricos e específicos
Art. 91. São efeitos da condenação:
I - tornar certa a obrigação de indenizar o
dano causado pelo crime;
II - a perda em favor da União, ressalvado o
direito do lesado ou de terceiro de boa-fé:
a) dos instrumentos do crime, desde que
consistam em coisas cujo fabrico, alienação, uso,
porte ou detenção constitua fato ILÍCITO;
b) do produto do crime ou de qualquer
bem ou valor que constitua proveito auferido
pelo agente com a prática do fato criminoso.
§ 1º. Poderá ser decretada a perda de bens
ou valores equivalentes ao produto ou proveito
do crime quando estes não forem encontrados ou
quando se localizarem no exterior.
§ 2º. Na hipótese do § 1º, as medidas
assecuratórias previstas na legislação processual
poderão abranger bens ou valores equivalentes
do investigado ou acusado para posterior
decretação de perda.
Art. 91-A. Na hipótese de condenação por
infrações às quais a lei comine pena máxima
superior a 6 anos de RECLUSÃO, poderá ser
decretada a perda, como produto ou proveito do
crime, dos bens correspondentes à diferença
entre o valor do patrimônio do condenado e
aquele que seja compatível com o seu
..........
rendimento LÍCITO.
27
(Incluído pela Lei nº 13.964/19 – Pacote
Anticrime).
§ 1º. Para efeito da perda prevista no caput
deste artigo, entende-se por patrimônio do
condenado todos os bens:
(Incluído pela Lei nº 13.964/19 – Pacote
Anticrime).
I - de sua titularidade, ou em relação aos
quais ele tenha o domínio e o benefício direto ou
indireto, na data da infração penal ou recebidos
posteriormente; e
(Incluído pela Lei nº 13.964/19 – Pacote
Anticrime).
II - transferidos a terceiros a título gratuito
ou mediante contraprestação irrisória, a partir do
início da atividade criminal.
(Incluído pela Lei nº 13.964/19 – Pacote
Anticrime).
§ 2º. O condenado poderá demonstrar a
inexistência da incompatibilidade ou a
procedência lícita do patrimônio.
(Incluído pela Lei nº 13.964/19 – Pacote
Anticrime).
§ 3º. A perda prevista neste artigo deverá
ser requerida expressamente pelo Ministério
Público, por ocasião do oferecimento da
denúncia, com indicação da diferença apurada.
(Incluído pela Lei nº 13.964/19 – Pacote
Anticrime).
§ 4º. Na sentença condenatória, o juiz deve
declarar o valor da diferença apurada e
especificar os bens cuja perda for decretada.
(Incluído pela Lei nº 13.964/19 – Pacote
Anticrime).
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§ 5º. Os instrumentos utilizados para a
prática de crimes por organizações criminosas e
milícias deverão ser declarados perdidos em
favor da União ou do Estado, dependendo da
Justiça onde tramita a ação penal, ainda que não
ponham em perigo a segurança das pessoas, a
moral ou a ordem pública, nem ofereçam sério
risco de ser utilizados para o cometimento de
novos crimes.
(Incluído pela Lei nº 13.964/19 – Pacote
Anticrime).
• Súmula nº 694, STF. Não cabe habeas corpus
contra a imposição da pena de exclusão de militar
ou de perda de patente ou de função pública.
↳ STF entende que nesses casos não há risco ou
ameaça à liberdade de locomoção.
(Buscador DoD, acesso em 08/03/2022).
↳ Não caberá HC em relação a punições
disciplinares militares (art. 142, §2º, CF/88).
CAPÍTULO VII
DA REABILITAÇÃO

Art. 92. São também efeitos da

Reabilitação
condenação:
Art. 93. A reabilitação alcança quaisquer
I - a perda de cargo, função pública ou
penas aplicadas em sentença definitiva,
mandato eletivo:
assegurando ao condenado o sigilo dos registros
a) quando aplicada pena privativa de
sobre o seu processo e condenação.
liberdade por tempo igual ou superior a 1 (um)
Parágrafo único. A reabilitação poderá,
ano, nos crimes praticados com abuso de poder
também, atingir os efeitos da condenação,
ou violação de dever para com a Administração
previstos no art. 92 deste Código, VEDADA
Pública;
reintegração na situação anterior, nos casos dos
b) quando for aplicada pena privativa de
incisos I e II do mesmo artigo.
liberdade por tempo superior a 4 (quatro) anos
nos demais casos.
II - a incapacidade para o exercício do
Art. 94. A reabilitação poderá ser
poder familiar, da tutela ou da curatela nos
requerida, decorridos 2 (dois) anos do dia em que
crimes DOLOSOS sujeitos à pena de RECLUSÃO
for extinta, de qualquer modo, a pena ou
cometidos contra outrem igualmente titular do
terminar sua execução, computando-se o
mesmo poder familiar, contra filho, filha ou outro
período de prova da suspensão e o do livramento
descendente ou contra tutelado ou curatelado;
condicional, se não sobrevier revogação, desde
(Redação dada pela Lei nº 13.715, de 2018)
que o condenado:
III - a inabilitação para dirigir veículo,
I - tenha tido domicílio no País no prazo
quando utilizado como meio para a prática de
acima referido;
crime DOLOSO.
II - tenha dado, durante esse tempo,
Parágrafo único. Os efeitos de que trata
demonstração efetiva e constante de bom
este artigo não são automáticos, devendo ser
comportamento público e privado;
..........

motivadamente declarados na sentença.

28
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III - tenha ressarcido o dano causado pelo
crime ou demonstre a absoluta impossibilidade
de o fazer, até o dia do pedido, ou exiba
documento que comprove a renúncia da vítima
ou novação da dívida.
Parágrafo único. Negada a reabilitação,
poderá ser requerida, a qualquer tempo, desde
que o pedido seja instruído com NOVOS
ELEMENTOS comprobatórios dos requisitos
necessários.
Art. 95. A reabilitação será revogada, de
ofício ou a requerimento do Ministério Público,
se o reabilitado for condenado, como reincidente,
por decisão definitiva, a pena que não seja de
multa.
TÍTULO VI
DAS MEDIDAS DE SEGURANÇA
• Súmula nº 525, STF. A medida de segurança não
será aplicada em segunda instância, quando só o
réu tenha recorrido.
Espécies de medidas de segurança
Art. 96. As medidas de segurança são:
I - internação em hospital de custódia e
tratamento psiquiátrico ou, à falta, em outro
estabelecimento adequado;
II - sujeição a tratamento ambulatorial.
Parágrafo único. Extinta a punibilidade,
não se impõe medida de segurança nem subsiste
a que tenha sido imposta.
..........
29
• Súmula nº 422, STF. A absolvição criminal não
prejudica a medida de segurança, quando couber,
ainda que importe privação de liberdade.
↳ Conforme estabelece o art. 386, parágrafo
único, inc. III do CPP, a sentença que aplica medida
de segurança ao réu é considerada como
absolutória imprópria.
Imposição da medida de segurança para
inimputável
Art. 97. Se o agente for inimputável, o juiz
determinará sua internação (art. 26). Se, todavia,
o fato previsto como crime for punível com
detenção, poderá o juiz submetê-lo a tratamento
ambulatorial.
Prazo
§ 1º. A internação, ou tratamento
ambulatorial, será por tempo indeterminado,
perdurando enquanto não for averiguada,
mediante perícia médica, a cessação de
periculosidade. O prazo mínimo deverá ser de 1
(um) a 3 (três) anos.
• Súmula nº 527, STJ. O tempo de duração da
medida de segurança não deve ultrapassar o
limite máximo da pena abstratamente cominada
ao delito praticado.
Perícia médica
§ 2º. A perícia médica realizar-se-á ao termo
do prazo mínimo fixado e deverá ser repetida de
ano em ano, ou a qualquer tempo, se o
determinar o juiz da execução.
Desinternação ou liberação condicional
§ 3º A desinternação, ou a liberação, será
sempre condicional devendo ser restabelecida a
situação anterior se o agente, antes do decurso
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de 1 (um) ano, pratica fato indicativo de Art. 99. O internado será recolhido a
persistência de sua periculosidade. estabelecimento dotado de características
§ 4º Em qualquer fase do tratamento hospitalares e será submetido a tratamento.
ambulatorial, poderá o juiz determinar a
internação do agente, se essa providência for
necessária para fins curativos. TÍTULO VII
DA AÇÃO PENAL

Substituição da pena por medida de segurança • Súmula nº 714, STF. É concorrente a

para o semi-imputável legitimidade do ofendido, mediante queixa, e do
Art. 98. Na hipótese do parágrafo único do Ministério Público, condicionada à representação
art. 26 deste Código e necessitando o condenado do ofendido, para a ação penal por crime contra
de especial tratamento curativo, a pena privativa a honra de servidor público em razão do exercício
de liberdade pode ser substituída pela internação, de suas funções.
ou tratamento ambulatorial, pelo prazo mínimo
de 1 (um) a 3 (três) anos, nos termos do artigo
Ação pública e de iniciativa privada
anterior e respectivos §§ 1º a 4º.
Art. 100. A ação penal é pública, SALVO
Inimputáveis quando a lei expressamente a declara privativa
Art. 26, CP. É isento de pena o agente que, por do ofendido.
doença mental ou desenvolvimento mental § 1º. A ação pública é promovida pelo
incompleto ou retardado, era, ao tempo da ação Ministério Público, dependendo, quando a lei o
ou da omissão, INTEIRAMENTE INCAPAZ de exige, de representação do ofendido ou de
entender o caráter ilícito do fato ou de requisição do Ministro da Justiça.
determinar-se de acordo com esse
• Ação penal é pública.
entendimento.
↳ Exceção: quando a lei expressamente a declara
Redução de pena (Semi-imputável)
privativa do ofendido.
Parágrafo único. A pena pode ser REDUZIDA de
⇾ Ação penal é promovida pelo Ministério Público
1/3 a 2/3 (um a dois terços), se o agente, em
(titular da ação penal).
virtude de perturbação de saúde mental ou por
↳ Dependendo, quando a lei o exige, de
desenvolvimento mental incompleto ou
representação do ofendido ou de requisição do
retardado não era inteiramente capaz de
Ministro da Justiça.
entender o caráter ilícito do fato ou de
determinar-se de acordo com esse
• Súmula nº 234, STJ. A participação de membro
entendimento.
do Ministério Público na fase investigatória
criminal não acarreta o seu impedimento ou
suspeição para o oferecimento da denúncia.
Direitos do internado
..........

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↳ Esse também é o entendimento do STF (HC
85011, Rel. p/ Acórdão Min. Teori Zavascki, 1ª
Turma, j. em 26/05/2015).
(Buscador DoD, acesso em 08/03/2022).
§ 2º. A ação de iniciativa privada é
promovida mediante queixa do ofendido ou de
quem tenha qualidade para representá-lo.
§ 3º. A ação de iniciativa privada pode
intentar-se nos crimes de ação pública, se o
Ministério Público não oferece denúncia no prazo
legal.
§ 4º. No caso de morte do ofendido ou de
ter sido declarado ausente por decisão judicial, o
direito de oferecer queixa ou de prosseguir na
ação passa ao cônjuge, ascendente, descendente
ou irmão.
A ação penal no crime complexo
Art. 101. Quando a lei considera como
elemento ou circunstâncias do tipo legal fatos
que, por si mesmos, constituem crimes, cabe
ação pública em relação àquele, desde que, em
relação a qualquer destes, se deva proceder por
iniciativa do Ministério Público.
• Na ocorrência de um crime complexo, no qual
separadamente os delitos seriam um de ação
pública e outro de ação privada ou de ação pública
condicionada, o titular da ação penal será o
MP.
Irretratabilidade da representação
Art. 102. A representação será
IRRETRATÁVEL depois de oferecida a denúncia.
..........
31
Decadência do direito de queixa ou de
representação
Art. 103. SALVO disposição expressa em
contrário, o ofendido decai do direito de queixa
ou de representação se não o exerce dentro do
prazo de 6 (seis) meses, contado do dia em que
veio a saber quem é o autor do crime, ou, no caso
do § 3º do art. 100 deste Código (ação penal
privada subsidiária da pública), do dia em que se
esgota o prazo para oferecimento da denúncia.
Renúncia expressa ou tácita do direito de
queixa
Art. 104. O direito de queixa não pode ser
exercido quando renunciado expressa ou
tacitamente.
Parágrafo único. Importa renúncia tácita ao
direito de queixa a prática de ato incompatível
com a vontade de exercê-lo; não a implica,
todavia, o fato de receber o ofendido a
indenização do dano causado pelo crime.
Perdão do ofendido
Art. 105. O perdão do ofendido, nos crimes
em que somente se procede mediante queixa,
OBSTA ao prosseguimento da ação.
Art. 106. O perdão, no processo ou fora
dele, expresso ou tácito:
I - se concedido a qualquer dos querelados,
a todos aproveita;
II - se concedido por um dos ofendidos, não
prejudica o direito dos outros;
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III - se o querelado o recusa, não produz § 2º. Não é admissível o perdão depois que
efeito. passa em julgado a sentença condenatória.
§ 1º. Perdão tácito é o que resulta da
prática de ato incompatível com a vontade de
prosseguir na ação.
..........

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Leitura do Código de Processo Penal – Artigos 92 ao 112

TÍTULO VI prazo, sem que o juiz cível tenha proferido

DAS QUESTÕES E PROCESSOS INCIDENTES decisão, o juiz criminal fará prosseguir o processo,
retomando sua competência para resolver, de
CAPÍTULO I fato e de direito, toda a matéria da acusação ou

DAS QUESTÕES PREJUDICIAIS da defesa.

§ 2º. Do despacho que denegar a
suspensão não caberá recurso.
Art. 92. Se a decisão sobre a existência da
§ 3º. Suspenso o processo, e tratando-se de
infração depender da solução de controvérsia,
crime de ação pública, incumbirá ao Ministério
que o juiz repute séria e fundada, sobre o estado
Público intervir imediatamente na causa cível,
civil das pessoas, o curso da ação penal ficará
para o fim de promover-lhe o rápido andamento.
SUSPENSO até que no juízo cível seja a
controvérsia dirimida por sentença passada em
julgado, sem prejuízo, entretanto, da inquirição
Art. 94. A suspensão do curso da ação
das testemunhas e de outras provas de natureza
penal, nos casos dos artigos anteriores, será
urgente.
decretada pelo juiz, de ofício ou a requerimento
Parágrafo único. Se for o crime de ação
das partes.
pública, o Ministério Público, quando necessário,
promoverá a ação civil ou prosseguirá na que
tiver sido iniciada, com a citação dos
interessados. CAPÍTULO II
DAS EXCEÇÕES

Art. 93. Se o reconhecimento da existência Art. 95. Poderão ser opostas as exceções
da infração penal depender de decisão sobre de:
questão diversa da prevista no artigo anterior, da I - suspeição;
competência do juízo cível, e se neste houver sido • Súmula nº 234, STJ. A participação de membro
proposta ação para resolvê-la, o juiz criminal do Ministério Público na fase investigatória
poderá, desde que essa questão seja de difícil criminal não acarreta o seu impedimento ou
solução e não verse sobre direito cuja prova a lei suspeição para o oferecimento da denúncia.
civil limite, suspender o curso do processo, após a II - incompetência de juízo;
inquirição das testemunhas e realização das III - litispendência;
outras provas de natureza urgente. IV - ilegitimidade de parte;
§ 1º. O juiz marcará o prazo da suspensão, V - coisa julgada.
que poderá ser razoavelmente prorrogado, se a
demora não for imputável à parte. Expirado o
..........

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Art. 96. A arguição de suspeição precederá citação das partes, marcará dia e hora para a
a qualquer outra, SALVO quando fundada em inquirição das testemunhas, seguindo-se o
motivo superveniente. julgamento, independentemente de mais
alegações.
§ 2º. Se a suspeição for de manifesta
Art. 97. O juiz que espontaneamente improcedência, o juiz ou relator a rejeitará
afirmar suspeição deverá fazê-lo por escrito, liminarmente.
declarando o motivo legal, e remeterá
imediatamente o processo ao seu substituto,
intimadas as partes. Art. 101. Julgada PROCEDENTE a
suspeição, ficarão nulos os atos do processo
principal, pagando o juiz as custas, no caso de erro
Art. 98. Quando qualquer das partes inescusável; rejeitada, evidenciando-se a malícia
pretender recusar o juiz, deverá fazê-lo em do excipiente, a este será imposta a multa de
petição assinada por ela própria ou por duzentos mil-réis a dois contos de réis.
procurador com poderes especiais, aduzindo as
suas razões acompanhadas de prova documental
ou do rol de testemunhas. Art. 102. Quando a parte contrária
reconhecer a procedência da arguição, poderá ser
sustado, a seu requerimento, o processo
Art. 99. Se reconhecer a suspeição, o juiz principal, até que se julgue o incidente da
sustará a marcha do processo, mandará juntar suspeição.
aos autos a petição do recusante com os
documentos que a instruam, e por despacho se
declarará suspeito, ordenando a remessa dos Art. 103. No Supremo Tribunal Federal e
autos ao substituto. nos Tribunais de Apelação, o juiz que se julgar
suspeito deverá declará-lo nos autos e, se for
revisor, passar o feito ao seu substituto na ordem
Art. 100. Não aceitando a suspeição, o juiz da precedência, ou, se for relator, apresentar os
mandará autuar em apartado a petição, dará sua autos em mesa para nova distribuição.
resposta dentro em 3 (três) dias, podendo instruí- § 1º. Se não for relator nem revisor, o juiz
la e oferecer testemunhas, e, em seguida, que houver de dar-se por suspeito, deverá fazê-lo
determinará sejam os autos da exceção verbalmente, na sessão de julgamento,
remetidos, dentro em 24 (vinte e quatro) horas, registrando-se na ata a declaração.
ao juiz ou tribunal a quem competir o § 2º. Se o presidente do tribunal se der por
julgamento. suspeito, competirá ao seu substituto designar dia
§ 1º. Reconhecida, preliminarmente, a para o julgamento e presidi-lo.
..........

relevância da arguição, o juiz ou tribunal, com

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DELEGADO PERNAMBUCO
SEMANA 02/18
§ 3º. Observar-se-á, quanto à arguição de
suspeição pela parte, o disposto nos arts. 98 a 101,
no que lhe for aplicável, atendido, se o juiz a
reconhecer, o que estabelece este artigo.
§ 4º. A suspeição, não sendo reconhecida,
será julgada pelo tribunal pleno, funcionando
como relator o presidente.
§ 5º. Se o recusado for o presidente do
tribunal, o relator será o vice-presidente.
Art. 104. Se for arguida a suspeição do
órgão do Ministério Público, o juiz, depois de
ouvi-lo, decidirá, sem recurso, podendo antes
admitir a produção de provas no prazo de 3 (três)
dias.
Art. 105. As partes poderão também
arguir de suspeitos os peritos, os intérpretes e os
serventuários ou funcionários de justiça,
decidindo o juiz de plano e sem recurso, à vista da
matéria alegada e prova imediata.
Art. 106. A suspeição dos jurados deverá
ser arguida oralmente, decidindo de plano do
presidente do Tribunal do Júri, que a rejeitará se,
negada pelo recusado, não for imediatamente
comprovada, o que tudo constará da ata.
Art. 107. Não se poderá opor suspeição às
autoridades policiais nos atos do inquérito, mas
deverão elas declarar-se suspeitas, quando
ocorrer motivo legal.
..........
35
Art. 108. A exceção de incompetência do
juízo poderá ser oposta, verbalmente ou por
escrito, no prazo de defesa.
§ 1º. Se, ouvido o Ministério Público, for
aceita a declinatória, o feito será remetido ao
juízo competente, onde, ratificados os atos
anteriores, o processo prosseguirá.
§ 2º. Recusada a incompetência, o juiz
continuará no feito, fazendo tomar por termo a
declinatória, se formulada verbalmente.
Art. 109. Se em qualquer fase do processo
o juiz reconhecer motivo que o torne
incompetente, declará-lo-á nos autos, haja ou
não alegação da parte, prosseguindo-se na forma
do artigo anterior.
Art. 110. Nas exceções de litispendência,
ilegitimidade de parte e coisa julgada, será
observado, no que lhes for aplicável, o disposto
sobre a exceção de incompetência do juízo.
§ 1º. Se a parte houver de opor mais de uma
dessas exceções, deverá fazê-lo numa só petição
ou articulado.
§ 2º. A exceção de coisa julgada somente
poderá ser oposta em relação ao fato principal,
que tiver sido objeto da sentença.
Art. 111. As exceções serão processadas
em autos apartados e não suspenderão, em
regra, o andamento da ação penal.
CAPÍTULO III
DAS INCOMPATIBILIDADES E IMPEDIMENTOS
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SEMANA 02/18
incompatibilidade ou impedimento legal, que
Art. 112. O juiz, o órgão do Ministério declararão nos autos. Se não se der a abstenção,
Público, os serventuários ou funcionários de a incompatibilidade ou impedimento poderá ser
justiça e os peritos ou intérpretes abster-se-ão de arguido pelas partes, seguindo-se o processo
servir no processo, quando houver estabelecido para a exceção de suspeição.
..........

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SEMANA 02/18
Leitura da Lei nº 12.850/2013 – Artigos 8º ao 14
Seção II
Da Ação Controlada
Art. 8º. Consiste a AÇÃO CONTROLADA em
retardar a intervenção policial ou administrativa
relativa à ação praticada por organização
criminosa ou a ela vinculada, desde que mantida
sob observação e acompanhamento para que a
medida legal se concretize no momento mais
eficaz à formação de provas e obtenção de
informações.
§ 1º. O retardamento da intervenção
policial ou administrativa será previamente
comunicado ao juiz competente que, se for o
caso, estabelecerá os seus limites e comunicará
ao Ministério Público.
§ 2º. A comunicação será sigilosamente
distribuída de forma a não conter informações
que possam indicar a operação a ser efetuada.
§ 3º. Até o encerramento da diligência, o
acesso aos autos será restrito ao juiz, ao
Ministério Público e ao delegado de polícia, como
forma de garantir o êxito das investigações.
§ 4º. Ao término da diligência, elaborar-se-
á auto circunstanciado acerca da ação
controlada.
Art. 9º. Se a ação controlada envolver
transposição de fronteiras, o retardamento da
intervenção policial ou administrativa somente
poderá ocorrer com a cooperação das
autoridades dos países que figurem como
provável itinerário ou destino do investigado, de
modo a reduzir os riscos de fuga e extravio do
..........
37
produto, objeto, instrumento ou proveito do
crime.
Seção III
Da Infiltração de Agentes
Art. 10. A infiltração de agentes de polícia
em tarefas de investigação, representada pelo
delegado de polícia ou requerida pelo Ministério
Público, após manifestação técnica do delegado
de polícia quando solicitada no curso de
inquérito policial, será precedida de
circunstanciada, motivada e sigilosa autorização
judicial, que estabelecerá seus limites.
§ 1º. Na hipótese de representação do
delegado de polícia, o juiz competente, antes de
decidir, ouvirá o Ministério Público.
§ 2º. Será admitida a infiltração se houver
indícios de infração penal de que trata o art. 1º e
se a prova não puder ser produzida por outros
meios disponíveis.
§ 3º. A infiltração será autorizada pelo
prazo de até 6 (seis) meses, sem prejuízo de
eventuais renovações, desde que comprovada
sua necessidade.
§ 4º. Findo o prazo previsto no § 3º, o
relatório circunstanciado será apresentado ao
juiz competente, que imediatamente cientificará
o Ministério Público.
§ 5º. No curso do inquérito policial, o
delegado de polícia poderá determinar aos seus
agentes, e o Ministério Público poderá requisitar,
a qualquer tempo, relatório da atividade de
infiltração.
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Art. 10-A. Será admitida a ação de agentes
de polícia infiltrados virtuais, obedecidos os
requisitos do caput do art. 10, na internet, com o
fim de investigar os crimes previstos nesta Lei e a
eles conexos, praticados por organizações
criminosas, desde que demonstrada sua
necessidade e indicados o alcance das tarefas dos
policiais, os nomes ou apelidos das pessoas
investigadas e, quando possível, os dados de
conexão ou cadastrais que permitam a a operação, deverão ser registrados, gravados,
identificação dessas pessoas.
(Incluído pela Lei nº 13.964, de 2019)
§ 1º. Para efeitos do disposto nesta Lei,
consideram-se:
(Incluído pela Lei nº 13.964, de 2019)
I - dados de conexão: informações
referentes a hora, data, início, término, duração,
endereço de Protocolo de Internet (IP) utilizado e
terminal de origem da conexão;
(Incluído pela Lei nº 13.964, de 2019)
II - dados cadastrais: informações
referentes a nome e endereço de assinante ou de
usuário registrado ou autenticado para a conexão
a quem endereço de IP, identificação de usuário
ou código de acesso tenha sido atribuído no
momento da conexão.
(Incluído pela Lei nº 13.964, de 2019)
§ 2º. Na hipótese de representação do
delegado de polícia, o juiz competente, antes de
decidir, ouvirá o Ministério Público.
(Incluído pela Lei nº 13.964, de 2019)
§ 3º. Será admitida a infiltração se houver
indícios de infração penal de que trata o art. 1º
desta Lei e se as provas não puderem ser
produzidas por outros meios disponíveis.
(Incluído pela Lei nº 13.964, de 2019)
..........
38
§ 4º. A infiltração será autorizada pelo
prazo de até 6 (seis) meses, sem prejuízo de
eventuais renovações, mediante ordem judicial
fundamentada e desde que o total não exceda a
720 (setecentos e vinte) dias e seja comprovada
sua necessidade.
(Incluído pela Lei nº 13.964, de 2019)
§ 5º. Findo o prazo previsto no § 4º deste
artigo, o relatório circunstanciado, juntamente
com todos os atos eletrônicos praticados durante
armazenados e apresentados ao juiz
competente, que imediatamente cientificará o
Ministério Público.
(Incluído pela Lei nº 13.964, de 2019)
§ 6º. No curso do inquérito policial, o
delegado de polícia poderá determinar aos seus
agentes, e o Ministério Público e o juiz
competente poderão requisitar, a qualquer
tempo, relatório da atividade de infiltração.
(Incluído pela Lei nº 13.964, de 2019)
§ 7º. É NULA a prova obtida sem a
observância do disposto neste artigo.
(Incluído pela Lei nº 13.964, de 2019)
Art. 10-B. As informações da operação de
infiltração serão encaminhadas diretamente ao
juiz responsável pela autorização da medida, que
zelará por seu sigilo.
(Incluído pela Lei nº 13.964, de 2019)
Parágrafo único. Antes da conclusão da
operação, o acesso aos autos será reservado ao
juiz, ao Ministério Público e ao delegado de
polícia responsável pela operação, com o
objetivo de garantir o sigilo das investigações.
(Incluído pela Lei nº 13.964, de 2019)
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Art. 10-C. Não comete crime o policial que
oculta a sua identidade para, por meio da
internet, colher indícios de autoria
materialidade dos crimes previstos no art. 1º
desta Lei.
(Incluído pela Lei nº 13.964, de 2019)
Parágrafo único. O agente policial
infiltrado que deixar de observar a estrita
finalidade da investigação responderá pelos
excessos praticados.
(Incluído pela Lei nº 13.964, de 2019)
Art. 10-D. Concluída a investigação, todos
os atos eletrônicos praticados durante a
operação deverão ser registrados, gravados,
armazenados e encaminhados ao juiz e ao
Ministério Público, juntamente com relatório
circunstanciado.
(Incluído pela Lei nº 13.964, de 2019)
Parágrafo único. Os atos eletrônicos
registrados citados no caput deste artigo serão
reunidos em autos apartados e apensados ao
processo criminal juntamente com o inquérito
policial, assegurando-se a preservação
identidade do agente policial infiltrado e a
intimidade dos envolvidos.
(Incluído pela Lei nº 13.964, de 2019)
Art. 11. O requerimento do Ministério
Público ou a representação do delegado de
polícia para a infiltração de agentes conterão a
demonstração da necessidade da medida, o
alcance das tarefas dos agentes e, quando
possível, os nomes ou apelidos das pessoas
..........
investigadas e o local da infiltração.
Parágrafo único. Os órgãos de registro e
cadastro público poderão incluir nos bancos de
dados próprios, mediante procedimento sigiloso
e e requisição da autoridade judicial, as
informações necessárias à efetividade da
identidade fictícia criada, nos casos de infiltração
de agentes na internet.
(Incluído pela Lei nº 13.964, de 2019)
Art. 12. O pedido de infiltração será
sigilosamente distribuído, de forma a não conter
informações que possam indicar a operação a ser
efetivada ou identificar o agente que será
infiltrado.
§ 1º. As informações quanto à necessidade
da operação de infiltração serão dirigidas
diretamente ao juiz competente, que decidirá no
prazo de 24 (vinte e quatro) horas, após
manifestação do Ministério Público na hipótese
de representação do delegado de polícia,
devendo-se adotar as medidas necessárias para o
êxito das investigações e a segurança do agente
infiltrado.
§ 2º. Os autos contendo as informações da
da operação de infiltração acompanharão a
denúncia do Ministério Público, quando serão
disponibilizados à defesa, assegurando-se a
preservação da identidade do agente.
§ 3º. Havendo indícios seguros de que o
agente infiltrado sofre risco iminente, a operação
será SUSTADA mediante requisição do Ministério
Público ou pelo delegado de polícia, dando-se
imediata ciência ao Ministério Público e à
autoridade judicial.
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Art. 13. O agente que não guardar, em sua
atuação, a devida proporcionalidade com a
finalidade da investigação, responderá pelos
excessos praticados.
Parágrafo único. Não é punível, no âmbito
da infiltração, a prática de crime pelo agente
infiltrado no curso da investigação, quando
inexigível conduta diversa.
Art. 14. São DIREITOS DO AGENTE:
I - recusar ou fazer cessar a atuação
infiltrada;
II - ter sua identidade alterada, aplicando-
se, no que couber, o disposto no art. 9º da Lei nº
9.807, de 13 de julho de 1999, bem como usufruir
das medidas de proteção a testemunhas;
Art. 9º, Lei nº 9.807/1999. Em casos excepcionais
e considerando as características e gravidade da
coação ou ameaça, poderá o conselho deliberativo
encaminhar requerimento da pessoa protegida ao
juiz competente para registros públicos
objetivando a alteração de nome completo.
§ 1º. A alteração de nome completo poderá
estender-se às pessoas mencionadas no § 1o do
art. 2o desta Lei, inclusive aos filhos menores, e
será precedida das providências necessárias ao
resguardo de direitos de terceiros.
§ 2º. O requerimento será sempre fundamentado
e o juiz ouvirá previamente o Ministério Público,
determinando, em seguida, que o procedimento
tenha rito sumaríssimo e corra em segredo de
justiça.
§ 3º. Concedida a alteração pretendida, o juiz
determinará na sentença, observando o sigilo
indispensável à proteção do interessado:
..........
40
I - a averbação no registro original de nascimento
da menção de que houve alteração de nome
completo em conformidade com o estabelecido
nesta Lei, com expressa referência à sentença
autorizatória e ao juiz que a exarou e sem a
aposição do nome alterado;
II - a determinação aos órgãos competentes para
o fornecimento dos documentos decorrentes da
alteração;
III - a remessa da sentença ao órgão nacional
competente para o registro único de identificação
civil, cujo procedimento obedecerá às necessárias
restrições de sigilo.
§ 4º. O conselho deliberativo, resguardado o sigilo
das informações, manterá controle sobre a
localização do protegido cujo nome tenha sido
alterado.
§ 5º. Cessada a coação ou ameaça que deu causa
à alteração, ficará facultado ao protegido solicitar
ao juiz competente o retorno à situação anterior,
com a alteração para o nome original, em petição
que será encaminhada pelo conselho deliberativo
e terá manifestação prévia do Ministério Público.
III - ter seu nome, sua qualificação, sua
imagem, sua voz e demais informações pessoais
preservadas durante a investigação e o processo
criminal, SALVO se houver decisão judicial em
contrário;
IV - não ter sua identidade revelada, nem
ser fotografado ou filmado pelos meios de
comunicação, sem sua prévia autorização por
escrito.
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QUARTA-FEIRA

Leitura do Código Penal – Artigos 107 ao 120

TÍTULO VIII VII - (Revogado pela Lei nº 11.106, de 2005).

DA EXTINÇÃO DA PUNIBILIDADE VIII - (Revogado pela Lei nº 11.106, de
2005).
Extinção da punibilidade IX - pelo perdão judicial, nos casos previstos
Art. 107. Extingue-se a punibilidade: em lei.
I - pela morte do agente; • Súmula nº 18, STJ. A sentença concessiva do
II - pela anistia, graça ou indulto; perdão judicial é declaratória da extinção da
• Súmula nº 631, STJ. O indulto extingue os punibilidade, não subsistindo qualquer efeito
efeitos primários da condenação (pretensão condenatório.
executória), mas não atinge os efeitos
secundários, penais ou extrapenais.
III - pela retroatividade de lei que não mais Art. 108. A extinção da punibilidade de
considera o fato como criminoso; (Abolitio crime que é pressuposto, elemento constitutivo
criminis). ou circunstância agravante de outro não se
IV - pela prescrição, decadência ou estende a este. Nos crimes conexos, a extinção da
perempção; punibilidade de um deles não impede, quanto
• Súmula nº 438, STJ. É inadmissível a extinção de aos outros, a agravação da pena resultante da
punibilidade pela prescrição da pretensão punitiva conexão.
com fundamento em pena hipotética,
independentemente da existência ou sorte do
processo penal. Prescrição antes de transitar em julgado a
↳ A Súm. Nº 438, STJ veda a chamada “prescrição sentença
virtual”, “em perspectiva”, “por prognose”, Art. 109. A prescrição, antes de transitar

“projetada” ou “antecipada”. em julgado a sentença final, SALVO o disposto no

(Buscador DoD, acesso em 08/03/2022). § 1º do art. 110 deste Código, regula-se pelo

↳ Apesar de comum na prática, o STF e o STJ MÁXIMO da pena privativa de liberdade

afirmam que é inadmissível a prescrição virtual em cominada ao crime, verificando-se:

virtude da ausência de previsão legal. I - em 20 anos, se o máximo da pena é

(Buscador DoD, acesso em 08/03/2022). SUPERIOR a 12 (doze);
II - em 16 anos, se o máximo da pena é
V - pela renúncia do direito de queixa ou
SUPERIOR a 8 (oito) anos e não excede a 12
pelo perdão aceito, nos crimes de ação privada;
(doze);
VI - pela retratação do agente, nos casos
..........

em que a lei a admite;

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DELEGADO PERNAMBUCO
SEMANA 02/18
III - em 12 anos, se o máximo da pena é 12 anos Máximo da pena é
SUPERIOR a 4 (quatro) anos e não excede a 8 SUPERIOR a 4 anos e
(oito); NÃO EXCEDE a 8 anos.
IV - em 8 anos, se o máximo da pena é 08 anos Máximo da pena é
SUPERIOR a 2 (dois) anos e não excede a 4 SUPERIOR a 2 anos e
(quatro); NÃO EXCEDE a 4 anos.
V - em 4 anos, se o máximo da pena é igual 04 anos Máximo da pena é
a 1 (um) ano ou, sendo superior, não excede a 2 igual a 1 ano ou, sendo
(dois); superior, NÃO EXCEDE
VI - em 3 anos, se o máximo da pena é a 2 anos.
INFERIOR a 1 (um) ano. 03 anos Máximo da pena é
• Súmula nº 191, STJ. A pronúncia é causa INFERIOR a 1 ano.
interruptiva da prescrição, ainda que o Tribunal Prescrição das penas restritivas de direito
do Júri venha a desclassificar o crime. Parágrafo único. Aplicam-se às penas
• Súmula nº 338, STJ. A prescrição penal é restritivas de direito os mesmos prazos previstos
aplicável nas medidas socioeducativas. para as privativas de liberdade.
• Súmula nº 415, STJ. O período de suspensão do
prazo prescricional é regulado pelo máximo da
pena cominada.
• Súmula nº 438, STJ. É inadmissível a extinção da Prescrição depois de transitar em julgado
punibilidade pela prescrição da pretensão sentença final condenatória
punitiva com fundamento em pena hipotética, Art. 110. A prescrição depois de transitar
independentemente da existência ou sorte do em julgado a sentença condenatória regula-se
processo penal. pela pena aplicada e verifica-se nos prazos fixados
• Súmula nº 527, STJ. O tempo de duração da no artigo anterior, os quais se aumentam de 1/3,
medida de segurança não deve ultrapassar o se o condenado é reincidente.
limite máximo da pena abstratamente cominada § 1º. A prescrição, depois da sentença
ao delito praticado. condenatória com trânsito em julgado para a
acusação ou depois de improvido seu recurso,
PRAZOS DA PRESCRIÇÃO regula-se pela pena aplicada, não podendo, em
(Antes de transitar em julgado a sentença) nenhuma hipótese, ter por termo inicial data
20 anos Máximo da pena é anterior à da denúncia ou queixa.
SUPERIOR a 12 anos. § 2º. (Revogado pela Lei nº 12.234, de
16 anos Máximo da pena é 2010).
SUPERIOR a 8 anos e • Súmula nº 220, STJ. A reincidência não influi no
NÃO EXCEDE a 12 prazo da prescrição da pretensão punitiva.
anos.
..........

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⚠ Não confundir! A reincidência influencia no
prazo da prescrição da pretensão EXECUTÓRIA.
Segundo o art. 110 do CP, os prazos necessários
para que ocorra a prescrição executória são
aumentados de 1/3, no caso de o condenado ser
reincidente.
↳ O que a súmula diz é que esse aumento previsto
no art. 110, CP não se aplica no caso da prescrição
da pretensão punitiva.
(Buscador DoD, acesso em 08/03/2022).
Termo inicial da prescrição antes de transitar em
julgado a sentença final
Art. 111. A prescrição, ANTES de transitar
em julgado a sentença final, começa a correr:
I - do dia em que o crime se consumou;
• Súmula Vinculante nº 24. Não se tipifica crime
material contra a ordem tributária, previsto no art.
1º, incisos I a IV, da Lei nº 8.137/90, ANTES do
lançamento definitivo do tributo.
II - no caso de tentativa, do dia em que
cessou a atividade criminosa;
III - nos crimes permanentes, do dia em que
cessou a permanência;
• Súmula nº 711, STF. A lei penal mais grave
aplica-se ao crime continuado ou ao crime
permanente, se a sua vigência é anterior à
cessação da continuidade ou da permanência.
IV - nos de bigamia e nos de falsificação ou
alteração de assentamento do registro civil, da
data em que o fato se tornou conhecido.
V - nos crimes contra a dignidade sexual de
crianças e adolescentes, previstos neste Código
ou em legislação especial, da data em que a vítima
completar 18 (dezoito) anos, SALVO se a esse
..........
tempo já houver sido proposta a ação penal.
43
⚠ Atenção! O inc. V do art. 111 foi recentemente
alterado pela Lei nº 14.344/2022, que foi
sancionada no dia 24 de maio de 2022, com
entrada em vigor após vacatio legis de 45 dias.
V - nos crimes contra a dignidade sexual ou
que envolvam violência contra a criança e o
adolescente, previstos neste Código ou em
legislação especial, da data em que a vítima
completar 18 (dezoito) anos, SALVO se a esse
tempo já houver sido proposta a ação penal.
(Redação dada pela Lei nº 14.344, de 2022)
Termo inicial da prescrição após a sentença
condenatória IRRECORRÍVEL
Art. 112. No caso do art. 110 deste Código,
a prescrição começa a correr:
I - do dia em que transita em julgado a
sentença condenatória, para a acusação, ou a que
revoga a suspensão condicional da pena ou o
livramento condicional;
II - do dia em que se interrompe a
execução, SALVO quando o tempo da interrupção
deva computar-se na pena.
Prescrição no caso de evasão do condenado ou
de revogação do livramento condicional
Art. 113. No caso de evadir-se o condenado
ou de revogar-se o livramento condicional, a
prescrição é regulada pelo tempo que resta da
pena.
Prescrição da multa
Art. 114. A prescrição da pena de multa
ocorrerá:
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I - em 2 (dois) anos, quando a multa for a
única cominada ou aplicada;
II - no mesmo prazo estabelecido para
prescrição da pena privativa de liberdade,
quando a multa for alternativa
cumulativamente cominada ou cumulativamente
aplicada.
Redução dos prazos de prescrição
Art. 115. São reduzidos de METADE os
prazos de prescrição quando o criminoso era, ao
tempo do crime, menor de 21 (vinte e um) anos,
ou, na data da sentença, maior de 70 (setenta)
anos.
• Súmula nº 74, STJ. Para efeitos penais, o
reconhecimento da menoridade do réu requer
prova por documento hábil.
Causas IMPEDITIVAS da prescrição
Art. 116. Antes de passar em julgado a
sentença final, a prescrição não corre:
I - enquanto não resolvida, em outro
processo, questão de que dependa
reconhecimento da existência do crime;
II - enquanto o agente cumpre pena no
exterior.
(Redação dada pela Lei nº 13.964/19 – Pacote
Anticrime).
• Súmula nº 415, STJ. O período de suspensão do
prazo prescricional é regulado pelo máximo da
pena cominada.
III - na pendência de embargos de
declaração ou de recursos aos Tribunais
Superiores, quando inadmissíveis; e
..........
(Incluído pela Lei nº 13.964/19 – Pacote
Anticrime).
IV - enquanto não cumprido ou não
rescindido o acordo de não persecução penal.
ou (Incluído pela Lei nº 13.964/19 – Pacote
Anticrime).
Parágrafo único. Depois de passada em
julgado a sentença condenatória, a prescrição
não corre durante o tempo em que o condenado
está preso por outro motivo.
Causas INTERRUPTIVAS da prescrição
Art. 117. O curso da prescrição
INTERROMPE-SE:
I - pelo recebimento da denúncia ou da
queixa;
• A interrupção da prescrição produz efeitos
relativamente a TODOS os autores do crime. Nos
crimes conexos, que sejam objeto do mesmo
processo, estende-se aos demais a interrupção
relativa a qualquer deles.
• Interrompida a prescrição, todo o prazo começa
a correr, novamente, do dia da interrupção.
o II - pela pronúncia;
• Súmula nº 191, STJ. A pronúncia é causa
interruptiva da prescrição, ainda que o Tribunal
do Júri venha a desclassificar o crime.
• A interrupção da prescrição produz efeitos
relativamente a TODOS os autores do crime. Nos
crimes conexos, que sejam objeto do mesmo
processo, estende-se aos demais a interrupção
relativa a qualquer deles.
• Interrompida a prescrição, todo o prazo começa
a correr, novamente, do dia da interrupção.
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III - pela decisão confirmatória da efeitos relativamente a TODOS os autores do
pronúncia; crime. Nos crimes conexos, que sejam objeto do
• A interrupção da prescrição produz efeitos mesmo processo, estende-se aos demais a
relativamente a TODOS os autores do crime. Nos interrupção relativa a qualquer deles.
crimes conexos, que sejam objeto do mesmo § 2º. Interrompida a prescrição, SALVO a
processo, estende-se aos demais a interrupção hipótese do inciso V deste artigo, todo o prazo
relativa a qualquer deles. começa a correr, novamente, do dia da
• Interrompida a prescrição, todo o prazo começa interrupção.
a correr, novamente, do dia da interrupção.
IV - pela publicação da sentença ou acórdão
condenatórios RECORRÍVEIS; Art. 118. As penas mais leves prescrevem

• A interrupção da prescrição produz efeitos com as mais graves.

relativamente a TODOS os autores do crime. Nos
crimes conexos, que sejam objeto do mesmo
processo, estende-se aos demais a interrupção
relativa a qualquer deles.
• Interrompida a prescrição, todo o prazo começa
Art. 119. No caso de concurso de crimes, a
extinção da punibilidade incidirá sobre a pena de
cada um, isoladamente.

a correr, novamente, do dia da interrupção. • Súmula nº 497, STF. Quando se tratar de crime
V - pelo início ou continuação do continuado, a prescrição regula-se pela pena

cumprimento da pena; imposta na sentença, não se computando o

VI - pela reincidência. acréscimo decorrente da continuação.

• Interrompida a prescrição, todo o prazo começa

a correr, novamente, do dia da interrupção.
Perdão judicial
Art. 120. A sentença que conceder perdão
• Súmula nº 592, STF. Nos crimes falimentares,
judicial não será considerada para efeitos de
aplicam-se as causas interruptivas da prescrição,
reincidência.
previstas no Código Penal.
• Súmula nº 18, STJ. A sentença concessiva do
• Súmula nº 535, STJ. A prática de falta grave não
perdão judicial é declaratória da extinção da
interrompe o prazo para fim de comutação de
punibilidade, não subsistindo qualquer efeito
pena ou indulto.
condenatório.
§ 1º. Excetuados os casos dos incisos V e VI
deste artigo, a interrupção da prescrição produz
..........

45
 CADERNO DE LEI SECA
DELEGADO PERNAMBUCO
SEMANA 02/18
Leitura do Código de Processo Penal – Artigos 113 ao 124-A

CAPÍTULO IV Art. 116. Os juízes e tribunais, sob a forma

DO CONFLITO DE JURISDIÇÃO de representação, e a parte interessada, sob a de
requerimento, darão parte escrita e
Art. 113. As questões atinentes à circunstanciada do conflito, perante o tribunal
competência resolver-se-ão não só pela exceção competente, expondo os fundamentos e
própria, como também pelo conflito positivo ou juntando os documentos comprobatórios.
negativo de jurisdição. § 1º. Quando negativo o conflito, os juízes

• Súmula nº 59, STJ. Não há conflito de e tribunais poderão suscitá-lo nos próprios autos
competência se já existe sentença com trânsito do processo.

em julgado, proferida por um dos juízos § 2º. Distribuído o feito, se o conflito for
conflitantes. positivo, o relator poderá determinar

• Súmula nº 428, STJ. Compete ao Tribunal imediatamente que se suspenda o andamento do

Regional Federal decidir os conflitos de processo.
competência entre juizado especial federal e § 3º Expedida ou não a ordem de
juízo federal da mesma seção judiciária. suspensão, o relator requisitará informações às
autoridades em conflito, remetendo-lhes cópia
do requerimento ou representação.
§ 4º. As informações serão prestadas no
Art. 114. Haverá conflito de jurisdição:
prazo marcado pelo relator.
I - quando duas ou mais autoridades
§ 5º. Recebidas as informações, e depois de
judiciárias se considerarem competentes, ou
ouvido o procurador-geral, o conflito será
incompetentes, para conhecer do mesmo fato
decidido na primeira sessão, SALVO se a instrução
criminoso;
do feito depender de diligência.
II - quando entre elas surgir controvérsia
§ 6º. Proferida a decisão, as cópias
sobre unidade de juízo, junção ou separação de
necessárias serão remetidas, para a sua execução,
processos.
às autoridades contra as quais tiver sido
levantado o conflito ou que o houverem
suscitado.
Art. 115. O conflito poderá ser suscitado:
I - pela parte interessada;
II - pelos órgãos do Ministério Público
Art. 117. O Supremo Tribunal Federal,
junto a qualquer dos juízos em dissídio;
mediante avocatória, restabelecerá a sua
III - por qualquer dos juízes ou tribunais em
jurisdição, sempre que exercida por qualquer dos
causa.
juízes ou tribunais inferiores.
..........

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DELEGADO PERNAMBUCO
SEMANA 02/18
CAPÍTULO V
DA RESTITUIÇÃO DAS COISAS APREENDIDAS
Art. 118. Antes de transitar em julgado a
sentença final, as coisas apreendidas não
poderão ser restituídas enquanto interessarem
ao processo.
Art. 119. As coisas a que se referem os arts.
74 e 100 do Código Penal não poderão ser
restituídas, mesmo depois de transitar em
julgado a sentença final, SALVO se pertencerem
ao lesado ou a terceiro de boa-fé.
* Vide art. 91, CP.
Art. 91, CP. São efeitos da condenação:
I - tornar certa a obrigação de indenizar o dano
causado pelo crime;
II - a perda em favor da União, ressalvado o direito
do lesado ou de terceiro de boa-fé:
a) dos instrumentos do crime, desde que
consistam em coisas cujo fabrico, alienação, uso,
porte ou detenção constitua fato ilícito;
b) do produto do crime ou de qualquer bem ou
valor que constitua proveito auferido pelo agente
com a prática do fato criminoso.
§ 1º. Poderá ser decretada a perda de bens ou
valores equivalentes ao produto ou proveito do
crime quando estes não forem encontrados ou
quando se localizarem no exterior.
§ 2º. Na hipótese do § 1º, as medidas
assecuratórias previstas na legislação processual
poderão abranger bens ou valores equivalentes do
investigado ou acusado para posterior decretação
de perda.
..........
47
Art. 120. A restituição, quando cabível,
poderá ser ordenada pela autoridade policial ou
juiz, mediante termo nos autos, desde que não
exista dúvida quanto ao direito do reclamante.
§ 1º. Se duvidoso esse direito, o pedido de
restituição autuar-se-á em apartado, assinando-
se ao requerente o prazo de 5 (cinco) dias para a
prova. Em tal caso, só o juiz criminal poderá
decidir o incidente.
§ 2º. O incidente autuar-se-á também em
apartado e só a autoridade judicial o resolverá, se
as coisas forem apreendidas em poder de
terceiro de boa-fé, que será intimado para alegar
e provar o seu direito, em prazo igual e sucessivo
ao do reclamante, tendo um e outro 2 (dois) dias
para arrazoar.
§ 3º Sobre o pedido de restituição será
sempre ouvido o Ministério Público.
§ 4º Em caso de dúvida sobre quem seja o
verdadeiro dono, o juiz remeterá as partes para o
juízo cível, ordenando o depósito das coisas em
mãos de depositário ou do próprio terceiro que
as detinha, se for pessoa idônea.
§ 5º. Tratando-se de coisas facilmente
deterioráveis, serão avaliadas e levadas a leilão
público, depositando-se o dinheiro apurado, ou
entregues ao terceiro que as detinha, se este for
pessoa idônea e assinar termo de
responsabilidade.
Art. 121. No caso de apreensão de coisa
adquirida com os proventos da infração, aplica-se
o disposto no art. 133 e seu parágrafo.
Art. 133, CPP. Transitada em julgado a sentença
condenatória, o juiz, de ofício ou a requerimento
do interessado ou do Ministério Público,
determinará a avaliação e a venda dos bens em
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SEMANA 02/18
leilão público cujo perdimento tenha sido
decretado.
(Redação dada pela Lei nº 13.964, de 2019)
§ 1º. Do dinheiro apurado, será recolhido aos
cofres públicos o que não couber ao lesado ou a
terceiro de boa-fé.
(Incluído pela Lei nº 13.964, de 2019)
§ 2º. O valor apurado deverá ser recolhido ao
Fundo Penitenciário Nacional, EXCETO se houver
previsão diversa em lei especial.
(Incluído pela Lei nº 13.964, de 2019)
Art. 122. Sem prejuízo do disposto no art.
120, as coisas apreendidas serão alienadas nos
termos do disposto no art. 133 deste Código.
(Redação dada pela Lei nº 13.964/19 – Pacote
Anticrime).
Parágrafo único. Revogado pela Lei nº
13.694/2019.
Art. 123. Fora dos casos previstos nos
artigos anteriores, se dentro no prazo de 90
(noventa) dias, a contar da data em que transitar
em julgado a sentença final, condenatória ou
..........
48
absolutória, os objetos apreendidos não forem
reclamados ou não pertencerem ao réu, serão
vendidos em leilão, depositando-se o saldo à
disposição do juízo de ausentes.
Art. 124. Os instrumentos do crime, cuja
perda em favor da União for decretada, e as coisas
confiscadas, de acordo com o disposto no art. 100
do Código Penal, serão inutilizados ou recolhidos
a museu criminal, se houver interesse na sua
conservação.
* A referência aqui é feita a dispositivo original do
CP não reproduzido na nova Parte Geral do
mesmo Código.
Art. 124-A. Na hipótese de decretação de
perdimento de obras de arte ou de outros bens
de relevante valor cultural ou artístico, se o crime
não tiver vítima determinada, poderá haver
destinação dos bens a museus públicos.
(Incluído pela Lei nº 13.964/19 – Pacote
Anticrime).
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Leitura da Lei nº 12.850/2013 – Artigos 15 ao 27

Seção IV Art. 18. Revelar a identidade, fotografar ou

Do Acesso a Registros, Dados Cadastrais, filmar o colaborador, sem sua prévia autorização
Documentos e Informações por escrito:
Pena - RECLUSÃO, de 1 (um) a 3 (três) anos,
Art. 15. O delegado de polícia e o e multa.
Ministério Público terão acesso,
independentemente de autorização judicial,
apenas aos dados cadastrais do investigado que Art. 19. Imputar falsamente, sob pretexto
informem exclusivamente a qualificação pessoal, de colaboração com a Justiça, a prática de
a filiação e o endereço mantidos pela Justiça infração penal a pessoa que sabe ser inocente, ou
Eleitoral, empresas telefônicas, instituições revelar informações sobre a estrutura de
financeiras, provedores de internet e organização criminosa que sabe inverídicas:
administradoras de cartão de crédito. Pena - RECLUSÃO, de 1 (um) a 4 (quatro)
anos, e multa.

Art. 16. As empresas de transporte

possibilitarão, pelo prazo de 5 (cinco) anos, Art. 20. Descumprir determinação de sigilo
acesso direto e permanente do juiz, do Ministério das investigações que envolvam a ação
Público ou do delegado de polícia aos bancos de controlada e a infiltração de agentes:
dados de reservas e registro de viagens. Pena - RECLUSÃO, de 1 (um) a 4 (quatro)
anos, e multa.

Art. 17. As concessionárias de telefonia fixa

ou móvel manterão, pelo prazo de 5 (cinco) anos, Art. 21. Recusar ou omitir dados cadastrais,
à disposição das autoridades mencionadas no art. registros, documentos e informações
15, registros de identificação dos números dos requisitadas pelo juiz, Ministério Público ou
terminais de origem e de destino das ligações delegado de polícia, no curso de investigação ou
telefônicas internacionais, interurbanas e locais. do processo:
Pena - RECLUSÃO, de 6 (seis) meses a 2 (dois)
anos, e multa.
Seção V Parágrafo único. Na mesma pena incorre

Dos Crimes Ocorridos na Investigação e na quem, de forma indevida, se apossa, propala,

Obtenção da Prova divulga ou faz uso dos dados cadastrais de que
trata esta Lei.
..........

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CAPÍTULO III
DISPOSIÇÕES FINAIS
Art. 22. Os crimes previstos nesta Lei e as
infrações penais conexas serão apurados
mediante procedimento ordinário previsto
no Decreto-Lei nº 3.689, de 3 de outubro de 1941
(Código de Processo Penal), observado o disposto
no parágrafo único deste artigo.
Parágrafo único. A instrução criminal
deverá ser encerrada em prazo razoável, o qual
não poderá exceder a 120 (cento e vinte) dias
quando o réu estiver PRESO, prorrogáveis em até
igual período, por decisão fundamentada,
devidamente motivada pela complexidade da
causa ou por fato procrastinatório atribuível ao
réu.
Art. 23. O sigilo da investigação poderá ser
decretado pela autoridade judicial competente,
para garantia da celeridade e da eficácia das
diligências investigatórias, assegurando-se ao
defensor, no interesse do representado, amplo
acesso aos elementos de prova que digam
respeito ao exercício do direito de defesa,
devidamente precedido de autorização judicial,
RESSALVADOS os referentes às diligências em
andamento.
Parágrafo único. Determinado
depoimento do investigado, seu defensor terá
assegurada a prévia vista dos autos, ainda que
classificados como sigilosos, no prazo mínimo de
3 (três) dias que antecedem ao ato, podendo ser
ampliado, a critério da autoridade responsável
pela investigação.
..........
Art. 24. O art. 288 do Decreto-Lei nº 2.848,
de 7 de dezembro de 1940 (Código Penal), passa a
vigorar com a seguinte redação:
“Associação Criminosa
Art. 288. Associarem-se 3 (três) ou mais pessoas,
para o fim específico de cometer crimes:
Pena - RECLUSÃO, de 1 (um) a 3 (três) anos.
Parágrafo único. A pena aumenta-se até a metade
se a associação é armada ou se houver a
participação de criança ou adolescente.” (NR)
Art. 25. O art. 342 do Decreto-Lei nº 2.848,
de 7 de dezembro de 1940 (Código Penal), passa a
vigorar com a seguinte redação:
“Art. 342.
................................................................................
.........................................................
Pena - RECLUSÃO, de 2 (dois) a 4 (quatro) anos, e
multa.
................................................................................
...............................................................” (NR)
Art. 26. Revoga-se a Lei nº 9.034, de 3 de
maio de 1995.
o
Art. 27. Esta Lei entra em vigor após
decorridos 45 (quarenta e cinco) dias de sua
publicação oficial.
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QUINTA-FEIRA
Leitura do Código de Processo Penal – Artigos 125 ao 154
CAPÍTULO VI
DAS MEDIDAS ASSECURATÓRIAS
Art. 125. Caberá o sequestro dos bens
imóveis, adquiridos pelo indiciado com os
proventos da infração, ainda que já tenham sido
transferidos a terceiro.
Art. 126. Para a decretação do sequestro,
bastará a existência de indícios veementes da
proveniência ilícita dos bens.
Art. 127. O juiz, de ofício, a requerimento
do Ministério Público ou do ofendido, ou
mediante representação da autoridade policial,
poderá ordenar o sequestro, em qualquer fase do
processo ou ainda antes de oferecida a denúncia
ou queixa.
Art. 128. Realizado o sequestro, o juiz
ordenará a sua inscrição no Registro de Imóveis.
Art. 129. O sequestro autuar-se-á em
apartado e admitirá embargos de terceiro.
Art. 130. O sequestro poderá ainda ser
embargado:
..........
51
I - pelo acusado, sob o fundamento de não
terem os bens sido adquiridos com os proventos
da infração;
II - pelo terceiro, a quem houverem os bens
sido transferidos a título oneroso, sob o
fundamento de tê-los adquirido de boa-fé.
Parágrafo único. Não poderá ser
pronunciada decisão nesses embargos antes de
passar em julgado a sentença condenatória.
Art. 131. O sequestro será levantado:
I - se a ação penal não for intentada no
prazo de 60 (sessenta) dias, contado da data em
que ficar concluída a diligência;
II - se o terceiro, a quem tiverem sido
transferidos os bens, prestar caução que assegure
a aplicação do disposto no art. 74, II, b, segunda
parte, do Código Penal;
* Vide art. 91, II, b, CP.
III - se for julgada extinta a punibilidade ou
absolvido o réu, por sentença transitada em
julgado.
Art. 132. Proceder-se-á ao sequestro dos
bens móveis se, verificadas as condições previstas
no art. 126, não for cabível a medida regulada no
Capítulo XI do Título VII deste Livro.
Art. 133. Transitada em julgado a sentença
condenatória, o juiz, de ofício ou a requerimento
do interessado ou do Ministério Público,
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determinará a avaliação e a venda dos bens em
leilão público cujo perdimento tenha sido
decretado.
(Redação dada pela Lei nº 13.964/19 – Pacote
Anticrime).
§ 1º. Do dinheiro apurado, será recolhido
aos cofres públicos o que não couber ao lesado ou
a terceiro de boa-fé.
(Incluído pela Lei nº 13.964/19 – Pacote
Anticrime).
§ 2º. O valor apurado deverá ser recolhido
ao Fundo Penitenciário Nacional, EXCETO se
houver previsão diversa em lei especial.
(Incluído pela Lei nº 13.964/19 – Pacote
Anticrime).
Art. 133-A. O juiz poderá autorizar,
constatado o interesse público, a utilização de
bem sequestrado, apreendido ou sujeito a
qualquer medida assecuratória pelos órgãos de
segurança pública previstos no art. 144 da
Constituição Federal, do sistema prisional, do
sistema socioeducativo, da Força Nacional de
Segurança Pública e do Instituto Geral de Perícia,
para o desempenho de suas atividades.
(Incluído pela Lei nº 13.964/19 – Pacote
Anticrime).
§ 1º O órgão de segurança pública
participante das ações de investigação ou
repressão da infração penal que ensejou a
constrição do bem terá prioridade na sua
utilização.
(Incluído pela Lei nº 13.964/19 – Pacote
Anticrime).
§ 2º Fora das hipóteses anteriores,
demonstrado o interesse público, o juiz poderá
..........
52
autorizar o uso do bem pelos demais órgãos
públicos.
(Incluído pela Lei nº 13.964/19 – Pacote
Anticrime).
§ 3º Se o bem a que se refere o caput deste
artigo for veículo, embarcação ou aeronave, o juiz
ordenará à autoridade de trânsito ou ao órgão de
registro e controle a expedição de certificado
provisório de registro e licenciamento em favor
do órgão público beneficiário, o qual estará isento
do pagamento de multas, encargos e tributos
anteriores à disponibilização do bem para a sua
utilização, que deverão ser cobrados de seu
responsável.
(Incluído pela Lei nº 13.964/19 – Pacote
Anticrime).
§ 4º Transitada em julgado a sentença
penal condenatória com a decretação de
perdimento dos bens, ressalvado o direito do
lesado ou terceiro de boa-fé, o juiz poderá
determinar a transferência definitiva da
propriedade ao órgão público beneficiário ao
qual foi custodiado o bem.
(Incluído pela Lei nº 13.964/19 – Pacote
Anticrime).
Art. 134. A hipoteca legal sobre os imóveis
do indiciado poderá ser requerida pelo ofendido
em qualquer fase do processo, desde que haja
certeza da infração e indícios suficientes da
autoria.
Art. 135. Pedida a especialização
mediante requerimento, em que a parte estimará
o valor da responsabilidade civil, e designará e
estimará o imóvel ou imóveis que terão de ficar
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especialmente hipotecados, o juiz mandará logo
proceder ao arbitramento do valor da
responsabilidade e à avaliação do imóvel ou
imóveis.
§ 1º. A petição será instruída com as provas
ou indicação das provas em que se fundar a
estimação da responsabilidade, com a relação
dos imóveis que o responsável possuir, se outros
tiver, além dos indicados no requerimento, e com
os documentos comprobatórios do domínio.
§ 2º. O arbitramento do valor da
responsabilidade e a avaliação dos imóveis
designados far-se-ão por perito nomeado pelo
juiz, onde não houver avaliador judicial, sendo-lhe
facultada a consulta dos autos do processo
respectivo.
§ 3º. O juiz, ouvidas as partes no prazo de 2
(dois) dias, que correrá em cartório, poderá
corrigir o arbitramento do valor da
responsabilidade, se lhe parecer excessivo ou
deficiente.
§ 4º. O juiz autorizará somente a inscrição
da hipoteca do imóvel ou imóveis necessários à
garantia da responsabilidade.
§ 5º. O valor da responsabilidade será
liquidado definitivamente após a condenação,
podendo ser requerido novo arbitramento se
qualquer das partes não se conformar com o
arbitramento anterior à sentença condenatória.
§ 6º. Se o réu oferecer caução suficiente,
em dinheiro ou em títulos de dívida pública, pelo
valor de sua cotação em Bolsa, o juiz poderá
deixar de mandar proceder à inscrição da
hipoteca legal.
Art. 136. O arresto do imóvel poderá ser
..........
decretado de início, revogando-se, porém, se no
53
prazo de 15 (quinze) dias não for promovido o
processo de inscrição da hipoteca legal.
Art. 137. Se o responsável não possuir
bens imóveis ou os possuir de valor insuficiente,
poderão ser arrestados bens móveis suscetíveis
de penhora, nos termos em que é facultada a
hipoteca legal dos imóveis.
§ 1º. Se esses bens forem coisas fungíveis e
facilmente deterioráveis, proceder-se-á na forma
do § 5º do art. 120.
§ 2º. Das rendas dos bens móveis poderão
ser fornecidos recursos arbitrados pelo juiz, para a
manutenção do indiciado e de sua família.
Art. 138. O processo de especialização da
hipoteca e do arresto correrão em auto apartado.
Art. 139. O depósito e a administração dos
bens arrestados ficarão sujeitos ao regime do
processo civil.
Art. 140. As garantias do ressarcimento do
dano alcançarão também as despesas processuais
e as penas pecuniárias, tendo preferência sobre
estas a reparação do dano ao ofendido.
Art. 141. O arresto será levantado ou
cancelada a hipoteca, se, por sentença
irrecorrível, o réu for absolvido ou julgada extinta
a punibilidade.
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Art. 142. Caberá ao Ministério Público
promover as medidas estabelecidas nos arts. 134
e 137, se houver interesse da Fazenda Pública, ou
se o ofendido for pobre e o requerer.
Art. 143. Passando em julgado a sentença
condenatória, serão os autos de hipoteca ou
arresto remetidos ao juiz do cível (art. 63).
Art. 144. Os interessados ou, nos casos do
art. 142, o Ministério Público poderão requerer no
juízo cível, contra o responsável civil, as medidas
previstas nos arts. 134, 136 e 137.
Art. 144-A. O juiz determinará a alienação
antecipada para preservação do valor dos bens
sempre que estiverem sujeitos a qualquer grau de
deterioração ou depreciação, ou quando houver
dificuldade para sua manutenção.
§ 1º. O leilão far-se-á preferencialmente
por meio eletrônico.
§ 2º. Os bens deverão ser vendidos pelo
valor fixado na avaliação judicial ou por valor
maior. Não alcançado o valor estipulado pela
administração judicial, será realizado novo leilão,
em até 10 (dez) dias contados da realização do
primeiro, podendo os bens ser alienados por
valor não inferior a 80% (oitenta por cento) do
estipulado na avaliação judicial.
§ 3º. O produto da alienação ficará
depositado em conta vinculada ao juízo até a
decisão final do processo, procedendo-se à sua
conversão em renda para a União, Estado ou
Distrito Federal, no caso de condenação, ou, no
..........
caso de absolvição, à sua devolução ao acusado.
54
§ 4º. Quando a indisponibilidade recair
sobre dinheiro, inclusive moeda estrangeira,
títulos, valores mobiliários ou cheques emitidos
como ordem de pagamento, o juízo determinará
a conversão do numerário apreendido em moeda
nacional corrente e o depósito das
correspondentes quantias em conta judicial.
§ 5º. No caso da alienação de veículos,
embarcações ou aeronaves, o juiz ordenará à
autoridade de trânsito ou ao equivalente órgão
de registro e controle a expedição de certificado
de registro e licenciamento em favor do
arrematante, ficando este livre do pagamento de
multas, encargos e tributos anteriores, sem
prejuízo de execução fiscal em relação ao antigo
proprietário.
§ 6º. O valor dos títulos da dívida pública,
das ações das sociedades e dos títulos de crédito
negociáveis em bolsa será o da cotação oficial do
dia, provada por certidão ou publicação no órgão
oficial.
§ 7º. (VETADO).
CAPÍTULO VII
DO INCIDENTE DE FALSIDADE
Art. 145. Arguida, por escrito, a falsidade
de documento constante dos autos, o juiz
observará o seguinte processo:
I - mandará autuar em apartado a
impugnação, e em seguida ouvirá a parte
contrária, que, no prazo de 48 horas, oferecerá
resposta;
II - assinará o prazo de 3 (três) dias,
sucessivamente, a cada uma das partes, para
prova de suas alegações;
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III - conclusos os autos, poderá ordenar as
diligências que entender necessárias;
IV - se reconhecida a falsidade por decisão
irrecorrível, mandará desentranhar o documento
e remetê-lo, com os autos do processo incidente,
ao Ministério Público.
Art. 146. A arguição de falsidade, feita por
procurador, exige poderes especiais.
Art. 147. O juiz poderá, de ofício, proceder
à verificação da falsidade.
Art. 148. Qualquer que seja a decisão, não
fará coisa julgada em prejuízo de ulterior
processo penal ou civil.
CAPÍTULO VIII
DA INSANIDADE MENTAL DO ACUSADO
Art. 149. Quando houver dúvida sobre a
integridade mental do acusado, o juiz ordenará,
de ofício ou a requerimento do Ministério
Público, do defensor, do curador, do ascendente,
descendente, irmão ou cônjuge do acusado, seja
este submetido a exame médico-legal.
§ 1º. O exame poderá ser ordenado ainda
na fase do inquérito, mediante representação da
autoridade policial ao juiz competente.
§ 2º. O juiz nomeará curador ao acusado,
quando determinar o exame, ficando suspenso o
processo, se já iniciada a ação penal, SALVO
quanto às diligências que possam ser prejudicadas
..........
pelo adiamento.
55
Art. 150. Para o efeito do exame, o
acusado, se estiver preso, será internado em
manicômio judiciário, onde houver, ou, se estiver
solto, e o requererem os peritos, em
estabelecimento adequado que o juiz designar.
§ 1º. O exame não durará mais de 45
(quarenta e cinco) dias, SALVO se os peritos
demonstrarem a necessidade de maior prazo.
§ 2º. Se não houver prejuízo para a marcha
do processo, o juiz poderá autorizar sejam os
autos entregues aos peritos, para facilitar o
exame.
Art. 151. Se os peritos concluírem que o
acusado era, ao tempo da infração, irresponsável
nos termos do art. 22 do Código Penal, o processo
prosseguirá, com a presença do curador.
• Súmula nº 361, STF. No processo penal, é nulo
o exame realizado por um só perito,
considerando-se impedido o que tiver funcionado,
anteriormente, na diligência de apreensão.
↳ Válida, mas deve ser feita uma ressalva: o
Enunciado 361/STF é aplicável apenas nos casos
em que a perícia for realizada por peritos não
oficiais.
↳ Se a perícia for realizada por perito oficial: basta
um único perito.
↳ Se a perícia for realizada por perito não oficial:
serão necessários dois peritos não oficiais.
Assim, para que a perícia seja válida, é necessário
que ela seja realizada:
a) por um perito oficial; ou
b) por dois peritos não oficiais.
(Buscador DoD, acesso em 10/03/22).
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SEMANA 02/18
Art. 159, CPP. O exame de corpo de delito e outras
perícias serão realizados por perito oficial,
portador de diploma de curso superior.
§ 1º. Na falta de perito oficial, o exame será
realizado por 2 (duas) pessoas idôneas, portadoras
de diploma de curso superior preferencialmente
na área específica, dentre as que tiverem
habilitação técnica relacionada com a natureza do
exame.
Art. 152. Se se verificar que a doença
mental sobreveio à infração o processo
continuará suspenso até que o acusado se
o
restabeleça, observado o § 2 do art. 149.
↳ O juiz nomeará curador ao acusado, quando
determinar o exame, ficando suspenso o
processo, se já iniciada a ação penal, SALVO
quanto às diligências que possam ser prejudicadas
pelo adiamento.
§ 1º. O juiz poderá, nesse caso, ordenar a
internação do acusado em manicômio judiciário
ou em outro estabelecimento adequado.
§ 2º. O processo retomará o seu curso,
desde que se restabeleça o acusado, ficando-lhe
assegurada a faculdade de reinquirir
testemunhas que houverem prestado
depoimento sem a sua presença.
..........
Art. 153. O incidente da insanidade
mental processar-se-á em auto apartado, que só
depois da apresentação do laudo, será apenso ao
processo principal.
Art. 154. Se a insanidade mental sobrevier
no curso da execução da pena, observar-se-á o
disposto no art. 682.
Art. 682, CPP. O sentenciado a que sobrevier
doença mental, verificada por perícia médica, será
internado em manicômio judiciário, ou, à falta, em
outro estabelecimento adequado, onde Ihe seja
assegurada a custódia.
§ 1º. Em caso de urgência, o diretor do
estabelecimento penal poderá determinar a
remoção do sentenciado, comunicando
imediatamente a providência ao juiz, que, em face
da perícia médica, ratificará ou revogará a medida.
§ 2º. Se a internação se prolongar até o término
do prazo restante da pena e não houver sido
imposta medida de segurança detentiva, o
indivíduo terá o destino aconselhado pela sua
as enfermidade, feita a devida comunicação ao juiz
de incapazes.
56
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SEMANA 02/18
Leitura da Constituição Federal – Artigos 18 ao 24

CAPÍTULO I MUNICIPAL, apresentados e publicados na forma

DA ORGANIZAÇÃO POLÍTICO-ADMINISTRATIVA da lei.

Art. 18. A organização político-

administrativa da República Federativa do Brasil (Vedações federativas).
compreende a União, os Estados, o Distrito Art. 19. É VEDADO à União, aos Estados, ao
Federal e os Municípios, todos autônomos, nos Distrito Federal e aos Municípios:
termos desta Constituição. I - estabelecer cultos religiosos ou igrejas,
↳ Autonomia FAP (Financeira, Administrativa e subvencioná-los, embaraçar-lhes o

Política). funcionamento ou manter com eles ou seus

↳ Repartição de atribuições conferidas a cada um representantes relações de dependência ou

dos entes da Federação. aliança, ressalvada, na forma da lei, a

colaboração de interesse público;
§ 1º. Brasília é a Capital Federal.
↳ Estado laico.
§ 2º. Os Territórios Federais integram a
II - recusar fé aos documentos públicos;
União, e sua criação, transformação em Estado ou
III - criar distinções entre brasileiros ou
reintegração ao Estado de origem serão reguladas
preferências entre si.
em lei complementar.
↳ Territórios federais não possuem autonomia
política e nem integram a federação. São meras
CAPÍTULO II
descentralizações administrativas da União. São
DA UNIÃO
autarquias territoriais.
§ 3º. Os Estados podem incorporar-se entre
Art. 20. São bens da União:
si, subdividir-se ou desmembrar-se para se
(Rol não exaustivo).
anexarem a outros, ou formarem novos Estados
I - os que atualmente lhe pertencem e os
ou Territórios Federais, mediante APROVAÇÃO da
que lhe vierem a ser atribuídos;
população diretamente interessada, através de
II - as terras devolutas indispensáveis à
PLEBISCITO, e do Congresso Nacional, por lei
defesa das fronteiras, das fortificações e
complementar.
construções militares, das vias federais de
§ 4º. A criação, a incorporação, a fusão e o
comunicação e à preservação ambiental,
desmembramento de Municípios, far-se-ão por
definidas em lei;
lei ESTADUAL, dentro do período determinado
por Lei Complementar Federal, e DEPENDERÃO • As terras devolutas, via de regra, pertencem aos
de consulta prévia, mediante plebiscito, às Estados.

populações dos Municípios envolvidos, após • Quando forem indispensáveis à defesa das
fronteiras, das fortificações e construções
..........

DIVULGAÇÃO DOS ESTUDOS DE VIABILIDADE

57
 CADERNO DE LEI SECA
DELEGADO PERNAMBUCO
SEMANA 02/18
militares, das vias federais de comunicação e à
preservação ambiental serão bens da União.
III - os lagos, rios e quaisquer correntes de
água em terrenos de seu domínio, ou que
banhem mais de um Estado, sirvam de limites
com outros países, ou se estendam a território
estrangeiro ou dele provenham, bem como os
terrenos marginais e as praias fluviais;
• Rios federais:
• Banham mais de um Estado;
• Serve de limite com outro país;
• Se estendem a território estrangeiro ou dele
provenham.
IV - as ilhas fluviais e lacustres nas zonas
limítrofes com outros países; as praias marítimas;
as ilhas oceânicas e as costeiras, excluídas,
destas, as que contenham a sede de Municípios,
EXCETO aquelas áreas afetadas ao serviço público
e a unidade ambiental federal, e as referidas no
art. 26, II;
- Ilhas fluviais e lacustres:
• Zonas limítrofes com outros países ⇾ Bens da
União.
• Outras ilhas fluviais e lacustres ⇾ Bens dos
Estados.
- Ilhas oceânicas e costeiras:
• Ilhas oceânicas: em regra, são bens da União.
EXCETO aquelas que contenham a sede de
município – nesse caso será bem do município.
⚠ Se a ilha estiver afetada ao serviço público ou à
unidade ambiental federal serão bens da União.
V - os recursos naturais da plataforma
continental e da zona econômica exclusiva;
VI - o mar territorial;
VII - os terrenos de marinha e seus
acrescidos;
..........
58
• Bens da União: mar territorial; terrenos da
Marinha; recursos naturais da plataforma
continental e da zona econômica exclusiva.
• Súmula nº 496, STJ. Os registros de propriedade
particular de imóveis situados em terrenos de
marinha não são oponíveis à União.
VIII - os potenciais de energia hidráulica;
IX - os recursos minerais, inclusive os do
subsolo;
X - as cavidades naturais subterrâneas e os
sítios arqueológicos e pré-históricos;
XI - as terras tradicionalmente ocupadas
pelos índios.
• Súmula nº 650, STF. Os incisos I e XI do art. 20
da CF não alcançam terras de aldeamentos
extintos, ainda que ocupadas por indígenas em
passado remoto.
§ 1º. É assegurada, nos termos da lei, à
União, aos Estados, ao Distrito Federal e aos
Municípios a participação no resultado da
exploração de petróleo ou gás natural, de
recursos hídricos para fins de geração de energia
elétrica e de outros recursos minerais no
respectivo território, plataforma continental,
mar territorial ou zona econômica exclusiva, ou
compensação financeira por essa exploração.
(Redação dada pela Emenda Constitucional nº
102, de 2019).
§ 2º. A faixa de até 150 km (cento e
cinquenta quilômetros) de largura, ao longo das
fronteiras terrestres, designada como FAIXA DE
FRONTEIRA, é considerada fundamental para
defesa do território nacional, e sua ocupação e
utilização serão reguladas em lei.
 CADERNO DE LEI SECA
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Art. 21. Compete à UNIÃO:
I - manter relações com Estados
estrangeiros e participar de organizações
internacionais;
II - declarar a guerra e celebrar a paz;
III - assegurar a defesa nacional;
IV - permitir, nos casos previstos em lei
complementar, que forças estrangeiras transitem
pelo território nacional ou nele permaneçam
temporariamente;
V - decretar o estado de sítio, o estado de
defesa e a intervenção federal;
↳ Mecanismos de estabilização constitucional.
VI - autorizar e fiscalizar a produção e o
comércio de material bélico;
VII - emitir moeda;
VIII - administrar as reservas cambiais do
País e fiscalizar as operações de natureza
financeira, especialmente as de crédito, câmbio e
capitalização, bem como as de seguros e de
previdência privada;
IX - elaborar e executar planos nacionais e
regionais de ordenação do território e de
desenvolvimento econômico e social;
X - manter o serviço postal e o correio
aéreo nacional;
XI - explorar, diretamente ou mediante
autorização, concessão ou permissão, os serviços
de telecomunicações, nos termos da lei, que
disporá sobre a organização dos serviços, a
criação de um órgão regulador e outros aspectos
institucionais;
• Súmula nº 606, STJ. NÃO SE APLICA o princípio
da insignificância a casos de transmissão
clandestina de sinal de internet
radiofrequência, que caracteriza o fato típico
previsto no art. 183 da Lei n. 9.472/1997.
..........
XII - explorar, diretamente ou mediante
autorização, concessão ou permissão:
a) os serviços de radiodifusão sonora, e de
sons e imagens;
b) os serviços e instalações de energia
elétrica e o aproveitamento energético dos
cursos de água, em articulação com os Estados
onde se situam os potenciais hidroenergéticos;
c) a navegação aérea, aeroespacial e a
infraestrutura aeroportuária;
d) os serviços de transporte ferroviário e
aquaviário entre portos brasileiros e fronteiras
nacionais, ou que transponham os limites de
Estado ou Território;
e) os serviços de transporte rodoviário
interestadual e internacional de passageiros;
f) os portos marítimos, fluviais e lacustres;
XIII - organizar e manter o Poder Judiciário,
o Ministério Público do Distrito Federal e dos
Territórios (MPDFT) e a Defensoria Pública dos
Territórios;
XIV - organizar e manter a polícia civil, a
polícia penal, a polícia militar e o corpo de
bombeiros militar do Distrito Federal, bem como
prestar assistência financeira ao Distrito Federal
para a execução de serviços públicos, por meio de
fundo próprio;
(Redação dada pela Emenda Constitucional nº
104, de 2019)
• Súmula Vinculante nº 39. Compete
privativamente à União legislar sobre vencimentos
dos membros das polícias civil e militar e do corpo
de bombeiros militar do Distrito Federal.
XV - organizar e manter os serviços oficiais
via de estatística, geografia, geologia e cartografia de
âmbito nacional;
59
 CADERNO DE LEI SECA
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SEMANA 02/18
XVI - exercer a classificação, para efeito (Redação dada pela Emenda Constitucional nº
indicativo, de diversões públicas e de programas 118, de 2022)
de rádio e televisão; d) a responsabilidade civil por danos
XVII - conceder anistia; nucleares INDEPENDE da existência de culpa;
XVIII - planejar e promover a defesa (Responsabilidade objetiva).
permanente contra as calamidades públicas, XXIV - organizar, manter e executar a
especialmente as secas e as inundações; inspeção do trabalho;
XIX - instituir sistema nacional de XXV - estabelecer as áreas e as condições
gerenciamento de recursos hídricos e definir para o exercício da atividade de garimpagem, em
critérios de outorga de direitos de seu uso; forma associativa.
XX - instituir diretrizes para o XXVI - organizar e fiscalizar a proteção e o
desenvolvimento urbano, inclusive habitação, tratamento de dados pessoais, nos termos da
saneamento básico e transportes urbanos; lei.
XXI - estabelecer princípios e diretrizes (Incluído pela Emenda Constitucional nº 115, de
para o sistema nacional de viação; 2022)
XXII - executar os serviços de polícia
marítima, aeroportuária e de fronteiras;
XXIII - explorar os serviços e instalações (Competência legislativa da União)
nucleares de qualquer natureza e exercer Art. 22. Compete PRIVATIVAMENTE à
monopólio estatal sobre a pesquisa, a lavra, o União legislar sobre:
enriquecimento e reprocessamento, a I - direito civil, comercial, penal,
industrialização e o comércio de minérios processual, eleitoral, agrário, marítimo,
nucleares e seus derivados, atendidos os aeronáutico, espacial e do trabalho;
seguintes princípios e condições: COMPETÊNCIA LEGISLATIVA PRIVATIVA DA
a) toda atividade nuclear em território UNIÃO
nacional SOMENTE será admitida para fins C CIVIL
pacíficos e mediante aprovação do Congresso A AGRÁRIO
Nacional; P PENAL
b) sob regime de permissão, são A AERONÁUTICO
autorizadas a comercialização e a utilização de C COMERCIAL
radioisótopos para pesquisa e uso agrícolas e E ELEITORAL
industriais; T TRABALHO
(Redação dada pela Emenda Constitucional nº E ESPACIAL
118, de 2022) P PROCESSUAL
c) sob regime de permissão, são M MARÍTIMO
autorizadas a produção, a comercialização e a
utilização de radioisótopos para pesquisa e uso
..........

médicos;
60
 CADERNO DE LEI SECA
DELEGADO PERNAMBUCO
SEMANA 02/18
• Súmula Vinculante nº 46. A definição dos crimes
de responsabilidade e o estabelecimento das
respectivas normas de processo e julgamento são
da competência legislativa privativa da União.
II - desapropriação;
III - requisições civis e militares, em caso de
iminente perigo e em tempo de guerra;
IV - águas, energia, informática,
telecomunicações e radiodifusão;
V - serviço postal;
VI - sistema monetário e de medidas,
títulos e garantias dos metais;
VII - política de crédito, câmbio, seguros e
transferência de valores;
VIII - comércio exterior e interestadual;
IX - diretrizes da política nacional de
transportes;
X - regime dos portos, navegação lacustre,
fluvial, marítima, aérea e aeroespacial;
XI - trânsito e transporte;
XII - jazidas, minas, outros recursos
minerais e metalurgia;
XIII - nacionalidade, cidadania
naturalização;
XIV - populações indígenas;
XV - emigração e imigração, entrada,
extradição e expulsão de estrangeiros;
XVI - organização do sistema nacional de
emprego e condições para o exercício de
profissões;
XVII - organização judiciária, do Ministério
Público do Distrito Federal e dos Territórios e da
Defensoria Pública dos Territórios, bem como
organização administrativa destes;
XVIII - sistema estatístico,
cartográfico e de geologia nacionais;
XIX - sistemas de poupança, captação e
..........
garantia da poupança popular;
XX - sistemas de consórcios e sorteios;
• Súmula Vinculante nº 02. É inconstitucional a lei
ou ato normativo estadual ou distrital que
disponha sobre sistemas de consórcios e sorteios,
inclusive bingos e loterias.
↳ Competência privativa da União.
XXI - normas gerais de organização,
efetivos, material bélico, garantias, convocação,
mobilização, inatividades e pensões das polícias
militares e dos corpos de bombeiros militares;
(Redação dada pela Emenda Constitucional nº
103, de 2019)
XXII - competência da polícia federal e das
polícias rodoviária e ferroviária federais;
XXIII - seguridade social;
XXIV - diretrizes e bases da educação
nacional;
XXV - registros públicos;
XXVI - atividades nucleares de qualquer
natureza;
XXVII - normas gerais de licitação e
contratação, em todas as modalidades, para as
e administrações públicas diretas, autárquicas e
fundacionais da União, Estados, Distrito Federal
e Municípios, obedecido o disposto no art. 37, XXI,
e para as empresas públicas e sociedades de
economia mista, nos termos do art. 173, § 1º, III;
XXVIII - defesa territorial, defesa
aeroespacial, defesa marítima, defesa civil e
mobilização nacional;
XXIX - propaganda comercial.
XXX - proteção e tratamento de dados
pessoais.
(Incluído pela Emenda Constitucional nº 115, de
sistema 2022)
Parágrafo único. Lei complementar poderá
autorizar os Estados a legislar sobre questões
61
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DELEGADO PERNAMBUCO
SEMANA 02/18
ESPECÍFICAS das matérias relacionadas neste
artigo.
Competências administrativas (competências
comuns).
Art. 23. É competência COMUM da União,
dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios:
I - zelar pela guarda da Constituição, das
leis e das instituições democráticas e conservar o
patrimônio público;
II - cuidar da saúde e assistência pública, da
proteção e garantia das pessoas portadoras de
deficiência;
III - proteger os documentos, as obras e
outros bens de valor histórico, artístico e cultural,
os monumentos, as paisagens naturais notáveis e
os sítios arqueológicos;
IV - impedir a evasão, a destruição e a
descaracterização de obras de arte e de outros
bens de valor histórico, artístico ou cultural;
V - proporcionar os meios de acesso à
cultura, à educação, à ciência, à tecnologia, à
pesquisa e à inovação;
VI - proteger o meio ambiente e combater
a poluição em qualquer de suas formas;
VII - preservar as florestas, a fauna e a
flora;
VIII - fomentar a produção agropecuária e
organizar o abastecimento alimentar;
IX - promover programas de construção de
moradias e a melhoria das condições
habitacionais e de saneamento básico;
X - combater as causas da pobreza e os
fatores de marginalização, promovendo a
integração social dos setores desfavorecidos;
XI - registrar, acompanhar e fiscalizar as
..........
concessões de direitos de pesquisa e exploração
62
de recursos hídricos e minerais em seus
territórios;
XII - estabelecer e implantar política de
educação para a segurança do trânsito.
Parágrafo único. Leis complementares
fixarão normas para a cooperação entre a União
e os Estados, o Distrito Federal e os Municípios,
tendo em vista o equilíbrio do desenvolvimento e
do bem-estar em âmbito nacional.
Competências legislativas – Competências
concorrentes (União, Estados e DF).
Art. 24. Compete à União, aos Estados e ao
Distrito Federal legislar concorrentemente sobre:
⚠ Município não!
I - direito TRIBUTÁRIO, FINANCEIRO,
PENITENCIÁRIO, ECONÔMICO e URBANÍSTICO;
II - orçamento;
III - juntas comerciais;
IV - custas dos serviços forenses;
• Súmula nº 178, STJ. O INSS não goza de isenção
do pagamento de custas e emolumentos, nas
ações acidentárias e de benefícios propostas na
Justiça Estadual.
V - produção e consumo;
VI - florestas, caça, pesca, fauna,
conservação da natureza, defesa do solo e dos
recursos naturais, proteção do meio ambiente e
controle da poluição;
VII - proteção ao patrimônio histórico,
cultural, artístico, turístico e paisagístico;
VIII - responsabilidade por dano ao meio
ambiente, ao consumidor, a bens e direitos de
valor artístico, estético, histórico, turístico e
paisagístico;
 CADERNO DE LEI SECA
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IX - educação, cultura, ensino, desporto,
ciência, tecnologia, pesquisa, desenvolvimento e
inovação;
Obs.: legislar sobre diretrizes e bases da educação
nacional é competência privativa da União (art. 22,
XXIV).
X - criação, funcionamento e processo do
juizado de pequenas causas;
XI - PROCEDIMENTOS em matéria
processual;
XII - previdência social, proteção e defesa
da saúde;
XIII - assistência jurídica e Defensoria
pública;
XIV - proteção e integração social das
pessoas portadoras de deficiência;
XV - proteção à infância e à juventude;
XVI - organização, garantias, direitos e
deveres das polícias civis.
• O Município tem competência para legislar
sobre meio ambiente e controle da poluição,
quando se tratar de interesse local.
Ex.: É constitucional lei municipal, regulamentada
por decreto, que preveja a aplicação de multas
para os proprietários de veículos automotores que
emitem fumaça acima de padrões considerados
aceitáveis.
STF. Plenário. RE 194704/MG, rel. orig. Min. Carlos
Velloso, red. p/ o ac. Min. Edson Fachin, julgado
em 29/6/2017 (Info 870).
..........
63
§ 1º. No âmbito da legislação concorrente,
a competência da União limitar-se-á a estabelecer
normas gerais.
- União: normas gerais.
- Estados/DF: normas específicas (competência
suplementar).
⇾ Competência suplementar:
• Complementar: normas específicas (mas
compatíveis com as normas da União).
• Supletiva: quando a União for omissa e não tiver
editado lei federal de normas gerais. Estados e DF
exercem a competência plena (normas gerais e
específicas).
↳ Superveniência de lei federal sobre normas
gerais SUSPENDE a eficácia da lei estadual, no que
lhe for contrário.
§ 2º. A competência da União para legislar
sobre normas gerais não exclui a competência
suplementar dos Estados.
§ 3º. INEXISTINDO lei federal sobre normas
gerais, os Estados exercerão a competência
legislativa plena, para atender a suas
peculiaridades.
§ 4º. A superveniência de lei federal sobre
normas gerais SUSPENDE a eficácia da lei
estadual, no que lhe for contrário.
 CADERNO DE LEI SECA
DELEGADO PERNAMBUCO
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Leitura da Lei nº. 8429/1992 – Artigos 1º ao 9º
Dispõe sobre as sanções aplicáveis em virtude da
prática de atos de improbidade administrativa, de
que trata o § 4º do art. 37 da Constituição Federal;
e dá outras providências.
(Redação dada pela Lei nº 14.230, de 2021)
Art. 37, CF. A administração pública direta e
indireta de qualquer dos Poderes da União, dos
Estados, do Distrito Federal e dos Municípios
obedecerá aos princípios de legalidade,
impessoalidade, moralidade, publicidade
eficiência e, também, ao seguinte: [...]
§ 4º. Os atos de improbidade administrativa
importarão a suspensão dos direitos políticos, a
perda da função pública, a indisponibilidade dos
bens e o ressarcimento ao erário, na forma e
gradação previstas em lei, sem prejuízo da ação
penal cabível (da função atualmente ocupada,
mesmo que não seja a função na qual foi praticado
o ato de improbidade).
CAPÍTULO I
DAS DISPOSIÇÕES GERAIS
Art. 1º. O sistema de responsabilização por
atos de improbidade administrativa tutelará a
probidade na organização do Estado e no
exercício de suas funções, como forma de
assegurar a integridade do patrimônio público e
social, nos termos desta Lei.
(Redação dada pela Lei nº 14.230, de 2021)
Parágrafo único. (Revogado).
(Redação dada pela Lei nº 14.230, de 2021)
..........
§ 1º. Consideram-se atos de improbidade
administrativa as condutas DOLOSAS tipificadas
nos arts. 9º, 10 e 11 desta Lei, ressalvados tipos
previstos em leis especiais.
(Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021)
§ 2º. Considera-se DOLO a vontade livre e
consciente de alcançar o resultado ilícito
tipificado nos arts. 9º, 10 e 11 desta Lei, não
bastando a voluntariedade do agente.
(Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021)
e § 3º. O mero exercício da função ou
desempenho de competências públicas, sem
comprovação de ato doloso com fim ilícito,
AFASTA a responsabilidade por ato de
improbidade administrativa.
(Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021)
§ 4º. Aplicam-se ao sistema da
improbidade disciplinado nesta Lei os princípios
constitucionais do direito administrativo
sancionador.
(Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021)
§ 5º. Os atos de improbidade violam a
probidade na organização do Estado e no
exercício de suas funções e a integridade do
patrimônio público e social dos Poderes
Executivo, Legislativo e Judiciário, bem como da
administração direta e indireta, no âmbito da
União, dos Estados, dos Municípios e do Distrito
Federal.
(Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021)
§ 6º. Estão sujeitos às sanções desta Lei os
atos de improbidade praticados contra o
patrimônio de entidade privada que receba
subvenção, benefício ou incentivo, fiscal ou
creditício, de entes públicos ou governamentais,
previstos no § 5º deste artigo.
64
 CADERNO DE LEI SECA
DELEGADO PERNAMBUCO
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(Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021)
§ 7º. Independentemente de integrar a
administração indireta, estão sujeitos às sanções
desta Lei os atos de improbidade praticados
contra o patrimônio de entidade privada para
cuja criação ou custeio o erário haja concorrido
ou concorra no seu patrimônio ou receita atual,
limitado o ressarcimento de prejuízos, nesse
caso, à repercussão do ilícito sobre a contribuição
dos cofres públicos.
(Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021)
§ 8º. NÃO CONFIGURA improbidade a ação
ou omissão decorrente de divergência
interpretativa da lei, baseada em jurisprudência,
ainda que não pacificada, mesmo que não venha
a ser posteriormente prevalecente nas decisões
dos órgãos de controle ou dos tribunais do Poder
Judiciário.
(Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021)
Art. 2º. Para os efeitos desta Lei,
consideram-se AGENTE PÚBLICO o agente
político, o servidor público e todo aquele que
exerce, ainda que transitoriamente ou sem
remuneração, por eleição, nomeação,
designação, contratação ou qualquer outra
forma de investidura ou vínculo, mandato, cargo,
emprego ou função nas entidades referidas no
art. 1º desta Lei.
(Redação dada pela Lei nº 14.230, de 2021)
• Súmula nº 651, STJ. Compete à autoridade
administrativa aplicar a servidor público a pena de
demissão em razão da prática de improbidade
administrativa, independentemente de prévia
condenação, por autoridade judicial, à perda da
função pública.
..........
65
Parágrafo único. No que se refere a
recursos de origem pública, sujeita-se às sanções
previstas nesta Lei o particular, pessoa física ou
jurídica, que celebra com a administração pública
convênio, contrato de repasse, contrato de
gestão, termo de parceria, termo de cooperação
ou ajuste administrativo equivalente.
(Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021)
Art. 3º. As disposições desta Lei são
aplicáveis, no que couber, àquele que, mesmo
não sendo agente público, induza ou concorra
dolosamente para a prática do ato de
improbidade.
(Redação dada pela Lei nº 14.230, de 2021)
§ 1º. Os sócios, os cotistas, os diretores e os
colaboradores de pessoa jurídica de direito
privado não respondem pelo ato de improbidade
que venha a ser imputado à pessoa jurídica,
SALVO se, comprovadamente, houver
participação e benefícios diretos, caso em que
responderão nos limites da sua
participação.
(Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021)
§ 2º. As sanções desta Lei não se aplicarão à
pessoa jurídica, caso o ato de improbidade
administrativa seja também sancionado como ato
lesivo à administração pública de que trata a Lei nº
12.846, de 1º de agosto de 2013.
(Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021)
↳ A Lei nº 12.846/2013 dispõe sobre a
responsabilização administrativa e civil de pessoas
jurídicas pela prática de atos contra a
administração pública, nacional ou estrangeira.
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DELEGADO PERNAMBUCO
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Art. 4º. (Revogado pela Lei nº 14.230, de será restrita à obrigação de reparação integral do
2021) dano causado, até o limite do patrimônio
transferido, não lhe sendo aplicáveis as demais
sanções previstas nesta Lei decorrentes de atos e
Art. 5º. (Revogado pela Lei nº 14.230, de de fatos ocorridos antes da data da fusão ou da
2021) incorporação, EXCETO no caso de simulação ou de
evidente intuito de fraude, devidamente
comprovados.
Art. 6º. (Revogado pela Lei nº 14.230, de (Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021)
2021)

Art. 7º. Se houver indícios de ato de CAPÍTULO II

improbidade, a autoridade que conhecer dos DOS ATOS DE IMPROBIDADE ADMINISTRATIVA
fatos representará ao Ministério Público
competente, para as providências Seção I
necessárias. Dos Atos de Improbidade Administrativa que
(Redação dada pela Lei nº 14.230, de 2021) Importam Enriquecimento Ilícito
Parágrafo único. (Revogado).
(Redação dada pela Lei nº 14.230, de 2021)
Art. 9º. Constitui ato de improbidade
administrativa importando em
ENRIQUECIMENTO ILÍCITO auferir, mediante a
Art. 8º. O sucessor ou o herdeiro daquele
prática de ATO DOLOSO, qualquer tipo de
que causar dano ao erário ou que se enriquecer
vantagem patrimonial indevida em razão do
ilicitamente estão sujeitos apenas à obrigação de
exercício de cargo, de mandato, de função, de
repará-lo até o limite do valor da herança ou do
emprego ou de atividade nas entidades referidas
patrimônio transferido.
no art. 1º desta Lei, e notadamente:
(Redação dada pela Lei nº 14.230, de 2021)
(Redação dada pela Lei nº 14.230, de 2021)
I - receber, para si ou para outrem,
dinheiro, bem móvel ou imóvel, ou qualquer
Art. 8º-A. A responsabilidade sucessória de
outra vantagem econômica, direta ou indireta, a
que trata o art. 8º desta Lei aplica-se também na
título de comissão, percentagem, gratificação ou
hipótese de alteração contratual, de
presente de quem tenha interesse, direto ou
transformação, de incorporação, de fusão ou de
indireto, que possa ser atingido ou amparado por
cisão societária.
ação ou omissão decorrente das atribuições do
(Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021)
agente público;
Parágrafo único. Nas hipóteses de fusão e
..........

de incorporação, a responsabilidade da sucessora

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 CADERNO DE LEI SECA
DELEGADO PERNAMBUCO
SEMANA 02/18
II - perceber vantagem econômica, direta
ou indireta, para facilitar a aquisição, permuta ou
locação de bem móvel ou imóvel, ou a
contratação de serviços pelas entidades referidas
no art. 1º por preço SUPERIOR ao valor de
mercado;
III - perceber vantagem econômica, direta
ou indireta, para facilitar a alienação, permuta ou
locação de bem público ou o fornecimento de
serviço por ente estatal por preço INFERIOR ao
valor de mercado;
IV - utilizar, em obra ou serviço particular,
qualquer bem móvel, de propriedade ou à
disposição de qualquer das entidades referidas
no art. 1º desta Lei, bem como o trabalho de
servidores, de empregados ou de terceiros
contratados por essas entidades;
(Redação dada pela Lei nº 14.230, de 2021)
V - receber vantagem econômica de
qualquer natureza, direta ou indireta, para tolerar
a exploração ou a prática de jogos de azar, de
lenocínio, de narcotráfico, de contrabando, de
usura ou de qualquer outra atividade ilícita, ou
aceitar promessa de tal vantagem;
* Lenocínio: toda ação que visa facilitar ou
promover a prática da prostituição de pessoas ou
dela tirar proveito. Favorecimento da prostituição
ou exploração sexual, na manutenção de casa de
prostituição e no rufianismo.
VI - receber vantagem econômica de
qualquer natureza, direta ou indireta, para fazer
declaração falsa sobre qualquer dado técnico que
envolva obras públicas ou qualquer outro serviço
ou sobre quantidade, peso, medida, qualidade ou
característica de mercadorias ou bens fornecidos
a qualquer das entidades referidas no art. 1º
desta Lei;
..........
(Redação dada pela Lei nº 14.230, de 2021)
67
VII - adquirir, para si ou para outrem, no
exercício de mandato, de cargo, de emprego ou
de função pública, e em razão deles, bens de
qualquer natureza, decorrentes dos atos descritos
no caput deste artigo, cujo valor seja
desproporcional à evolução do patrimônio ou à
renda do agente público, assegurada a
demonstração pelo agente da licitude da origem
dessa evolução;
(Redação dada pela Lei nº 14.230, de 2021)
VIII - aceitar emprego, comissão ou exercer
atividade de consultoria ou assessoramento para
pessoa física ou jurídica que tenha interesse
suscetível de ser atingido ou amparado por ação
ou omissão decorrente das atribuições do agente
público, durante a atividade;
IX - perceber vantagem econômica para
intermediar a liberação ou aplicação de verba
pública de qualquer natureza;
X - receber vantagem econômica de
qualquer natureza, direta ou indiretamente, para
omitir ato de ofício, providência ou declaração a
que esteja obrigado;
XI - incorporar, por qualquer forma, ao seu
patrimônio bens, rendas, verbas ou valores
integrantes do acervo patrimonial das entidades
mencionadas no art. 1º desta lei;
XII - usar, em proveito próprio, bens,
rendas, verbas ou valores integrantes do acervo
patrimonial das entidades mencionadas no art. 1º
desta Lei.
Seção II
Dos Atos de Improbidade Administrativa que
Causam Prejuízo ao Erário
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Art. 10. Constitui ato de improbidade
administrativa que causa LESÃO AO ERÁRIO
qualquer ação ou omissão DOLOSA, que enseje,
efetiva e comprovadamente, perda patrimonial,
desvio, apropriação, malbaratamento
dilapidação dos bens ou haveres das entidades
referidas no art. 1º desta Lei, e notadamente:
(Redação dada pela Lei nº 14.230, de 2021)
I - facilitar ou concorrer, por qualquer
forma, para a indevida incorporação
patrimônio particular, de pessoa física ou
jurídica, de bens, de rendas, de verbas ou de
valores integrantes do acervo patrimonial das
entidades referidas no art. 1º desta Lei;
(Redação dada pela Lei nº 14.230, de 2021)
II - permitir ou concorrer para que pessoa
física ou jurídica PRIVADA utilize bens, rendas,
verbas ou valores integrantes do acervo
patrimonial das entidades mencionadas no art. 1º
desta lei, SEM a observância das formalidades
legais ou regulamentares aplicáveis à espécie;
III - doar à pessoa física ou jurídica bem
como ao ente despersonalizado, ainda que de fins
educativos ou assistenciais, bens, rendas, verbas
ou valores do patrimônio de qualquer das
entidades mencionadas no art. 1º desta lei, SEM
observância das formalidades legais
regulamentares aplicáveis à espécie;
IV - permitir ou facilitar a alienação,
permuta ou locação de bem integrante do
patrimônio de qualquer das entidades referidas
no art. 1º desta lei, ou ainda a prestação de
serviço por parte delas, por preço INFERIOR ao de
mercado;
V - permitir ou facilitar a aquisição,
permuta ou locação de bem ou serviço por preço
SUPERIOR ao de mercado;
..........
VI - realizar operação financeira sem
observância das normas legais e regulamentares
ou aceitar garantia insuficiente ou inidônea;
VII - conceder benefício administrativo ou
ou fiscal sem a observância das formalidades legais
ou regulamentares aplicáveis à espécie;
VIII - frustrar a licitude de processo
licitatório ou de processo seletivo para
celebração de parcerias com entidades sem fins
ao lucrativos, ou dispensá-los indevidamente,
acarretando perda patrimonial efetiva;
(Redação dada pela Lei nº 14.230, de 2021)
IX - ordenar ou permitir a realização de
despesas não autorizadas em lei ou regulamento;
X - agir ilicitamente na arrecadação de
tributo ou de renda, bem como no que diz
respeito à conservação do patrimônio
público;
(Redação dada pela Lei nº 14.230, de 2021)
XI - liberar verba pública sem a estrita
observância das normas pertinentes ou influir de
qualquer forma para a sua aplicação irregular;
XII - permitir, facilitar ou concorrer para
que terceiro se enriqueça ilicitamente;
XIII - permitir que se utilize, em obra ou
serviço PARTICULAR, veículos, máquinas,
e equipamentos ou material de qualquer natureza,
de propriedade ou à disposição de qualquer das
entidades mencionadas no art. 1º desta lei, bem
como o trabalho de servidor público, empregados
ou terceiros contratados por essas entidades.
XIV - celebrar contrato ou outro
instrumento que tenha por objeto a prestação de
serviços públicos por meio da gestão associada
sem observar as formalidades previstas na lei;
XV - celebrar contrato de rateio de
consórcio público sem suficiente e prévia
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dotação orçamentária, ou sem observar as (Redação dada pela Lei nº 14.230, de 2021)
formalidades previstas na lei. XXII - conceder, aplicar ou manter
XVI - facilitar ou concorrer, por qualquer benefício financeiro ou tributário contrário ao
forma, para a INCORPORAÇÃO, AO PATRIMÔNIO que dispõem o caput e o § 1º do art. 8º-A da Lei
PARTICULAR de pessoa física ou jurídica, de bens, Complementar nº 116, de 31 de julho de
rendas, verbas ou valores públicos transferidos 2003.
pela administração pública a entidades privadas (Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021)
mediante celebração de parcerias, sem a Art. 8º-A, LC nº 116/2003. [...]
observância das formalidades legais ou § 1º. O imposto não será objeto de concessão de
regulamentares aplicáveis à espécie; isenções, incentivos ou benefícios tributários ou
XVII - permitir ou concorrer para que financeiros, inclusive de redução de base de
pessoa física ou jurídica PRIVADA UTILIZE bens, cálculo ou de crédito presumido ou outorgado, ou
rendas, verbas ou valores públicos transferidos sob qualquer outra forma que resulte, direta ou
pela administração pública a entidade privada indiretamente, em carga tributária menor que a
mediante celebração de parcerias, sem a decorrente da aplicação da alíquota mínima
observância das formalidades legais ou estabelecida no caput, exceto para os serviços a
regulamentares aplicáveis à espécie; que se referem os subitens 7.02, 7.05 e 16.01 da
XVIII - celebrar parcerias da administração lista anexa a esta Lei Complementar.
pública com entidades privadas sem a § 1º. Nos casos em que a inobservância de
observância das formalidades legais ou formalidades legais ou regulamentares não
regulamentares aplicáveis à espécie; implicar perda patrimonial efetiva, não ocorrerá
XIX - agir para a configuração de ilícito na imposição de ressarcimento, VEDADO o
celebração, na fiscalização e na análise das enriquecimento sem causa das entidades
prestações de contas de parcerias firmadas pela referidas no art. 1º desta Lei.
administração pública com entidades (Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021)
privadas; § 2º. A mera perda patrimonial decorrente
(Redação dada pela Lei nº 14.230, de 2021) da atividade econômica não acarretará
XX - liberar recursos de parcerias firmadas improbidade administrativa, SALVO se
pela administração pública com entidades comprovado ATO DOLOSO praticado com essa
privadas sem a estrita observância das normas finalidade.
pertinentes ou influir de qualquer forma para a (Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021)
sua aplicação irregular;
XXI - (Revogado);
..........

69
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SEXTA-FEIRA

Leitura da Constituição Federal – Artigos 25 ao 36

CAPÍTULO III neste caso, na forma da lei, as decorrentes de

DOS ESTADOS FEDERADOS obras da União;
II - as áreas, nas ilhas oceânicas e costeiras,
Art. 25. Os Estados organizam-se e regem- que estiverem no seu domínio, excluídas aquelas
se pelas Constituições e leis que adotarem, sob domínio da União, Municípios ou terceiros;
observados os princípios desta Constituição. III - as ilhas fluviais e lacustres não
(Poder Constituinte Derivado Decorrente). pertencentes à União;
§ 1º. São reservadas aos Estados as IV - as terras devolutas não compreendidas
competências que não lhes sejam VEDADAS por entre as da União.
esta Constituição.
§ 2º. Cabe aos Estados explorar
diretamente, ou mediante concessão, os serviços Art. 27. O número de Deputados à
locais de gás canalizado, na forma da lei, VEDADA Assembleia Legislativa corresponderá ao TRIPLO
a edição de medida provisória para a sua da representação do Estado na Câmara dos
regulamentação. Deputados e, atingido o número de 36 (trinta e
§ 3º. Os Estados poderão, mediante lei seis), será acrescido de tantos quantos forem os
complementar (estadual), instituir regiões Deputados Federais acima de 12 (doze).
metropolitanas, aglomerações urbanas e § 1º. Será de 4 anos o mandato dos
microrregiões, constituídas por agrupamentos de Deputados Estaduais, aplicando-se-lhes as regras
municípios limítrofes, para integrar a desta Constituição sobre sistema eleitoral,
organização, o planejamento e a execução de inviolabilidade, imunidades, remuneração, perda
funções públicas de interesse comum. de mandato, licença, impedimentos e
• Súmula nº 681, STF. É inconstitucional a incorporação às Forças Armadas.

vinculação do reajuste de vencimentos de § 2º. O subsídio dos Deputados Estaduais

servidores estaduais ou municipais a índices será fixado por lei de iniciativa da Assembleia

federais de correção monetária. Legislativa, na razão de, no máximo, 75% (setenta

Art. 26. Incluem-se entre os bens dos
Estados:
I - as águas superficiais ou subterrâneas,
e cinco por cento) daquele estabelecido, em
espécie, para os Deputados Federais, observado
o que dispõem os arts. 39, § 4º, 57, § 7º, 150, II,
153, III, e 153, § 2º, I.
⇾ Subsídio dos Deputados Estaduais:

fluentes, emergentes e em depósito, ressalvadas, • Fixado por lei de iniciativa da Assembleia

Legislativa.
..........

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 CADERNO DE LEI SECA
DELEGADO PERNAMBUCO
SEMANA 02/18
• Razão de, no máximo, 75% do estabelecido, em
espécie, para os Deputados Federais.
§ 3º. Compete às Assembleias Legislativas
dispor sobre seu regimento interno, polícia e
serviços administrativos de sua secretaria, e
prover os respectivos cargos.
§ 4º. A lei disporá sobre a iniciativa popular
no processo legislativo estadual.
Art. 28. A eleição do Governador e do Vice-
Governador de Estado, para mandato de 4
(quatro) anos, realizar-se-á no primeiro domingo
de outubro, em primeiro turno, e no último
domingo de outubro, em segundo turno, se
houver, do ano anterior ao do término do
mandato de seus antecessores, e a POSSE
ocorrerá em 6 DE JANEIRO do ano subsequente,
observado, quanto ao mais, o disposto no art. 77
desta Constituição.
(Redação dada pela Emenda Constitucional nº
111, de 2021)
§ 1º. PERDERÁ o mandato o Governador
que assumir outro cargo ou função na
administração pública direta ou indireta,
ressalvada a posse em virtude de concurso
público e observado o disposto no art. 38, I, IV e V.
§ 2º. Os subsídios do Governador, do Vice-
Governador e dos Secretários de Estado serão
fixados por lei de iniciativa da Assembleia
Legislativa, observado o que dispõem os arts. 37,
XI, 39, § 4º, 150, II, 153, III, e 153, § 2º, I.
CAPÍTULO IV
DOS MUNICÍPIOS
..........
71
Art. 29. O Município reger-se-á por Lei
Orgânica, votada em 2 turnos, com o interstício
mínimo de 10 dias, e aprovada por 2/3 dos
membros da Câmara Municipal, que a
promulgará, atendidos os princípios
estabelecidos nesta Constituição, na Constituição
do respectivo Estado e os seguintes preceitos:
⇾ Lei Orgânica dos Municípios:
• Votada em 2 turnos;
• Interstício mínimo de 10 dias entre os turnos;
• Aprovada por 2/3 dos membros da Câmara
Municipal.
• Quem promulgará a Lei Orgânica será a Câmara
Municipal.
• Deve atender os princípios estabelecidos na
Constituição Federal e Constituição do respectivo
Estado. Deve observar as regras do art. 29, CF.
• Limites ao poder de auto-organização previstos
na CF/88.
I - eleição do Prefeito, do Vice-Prefeito e
dos Vereadores, para mandato de 4 anos,
mediante pleito direto e simultâneo realizado em
todo o País;
II - eleição do Prefeito e do Vice-Prefeito
realizada no 1º domingo de outubro do ano
anterior ao término do mandato dos que devam
suceder, aplicadas as regras do art. 77, no caso de
Municípios com mais de 200.000 (duzentos mil)
eleitores;
• 2º turno para municípios com mais de 200 mil
eleitores.
III - posse do Prefeito e do Vice-Prefeito no
dia 1º de janeiro do ano subsequente ao da
eleição;
IV - para a composição das Câmaras
Municipais, será observado o limite máximo de:
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a) 9 (nove) Vereadores, nos Municípios de
até 15.000 (quinze mil) HABITANTES;
b) 11 (onze) Vereadores, nos Municípios de
mais de 15.000 (quinze mil) habitantes e de até
30.000 (trinta mil) habitantes;
c) 13 (treze) Vereadores, nos Municípios
com mais de 30.000 (trinta mil) habitantes e de
até 50.000 (cinquenta mil) habitantes;
d) 15 (quinze) Vereadores, nos Municípios
de mais de 50.000 (cinquenta mil) habitantes e de
até 80.000 (oitenta mil) habitantes;
e) 17 (dezessete) Vereadores, nos
Municípios de mais de 80.000 (oitenta mil)
habitantes e de até 120.000 (cento e vinte mil)
habitantes;
f) 19 (dezenove) Vereadores, nos
Municípios de mais de 120.000 (cento e vinte mil)
habitantes e de até 160.000 (cento sessenta mil)
habitantes;
g) 21 (vinte e um) Vereadores, nos
Municípios de mais de 160.000 (cento e sessenta
mil) habitantes e de até 300.000 (trezentos mil)
habitantes;
h) 23 (vinte e três) Vereadores, nos
Municípios de mais de 300.000 (trezentos mil)
habitantes e de até 450.000 (quatrocentos e
cinquenta mil) habitantes;
i) 25 (vinte e cinco) Vereadores, nos
Municípios de mais de 450.000 (quatrocentos e
cinquenta mil) habitantes e de até 600.000
(seiscentos mil) habitantes;
j) 27 (vinte e sete) Vereadores, nos
Municípios de mais de 600.000 (seiscentos mil)
habitantes e de até 750.000 (setecentos
cinquenta mil) habitantes;
k) 29 (vinte e nove) Vereadores, nos
Municípios de mais de 750.000 (setecentos e
..........
72
cinquenta mil) habitantes e de até 900.000
(novecentos mil) habitantes;
l) 31 (trinta e um) Vereadores, nos
Municípios de mais de 900.000 (novecentos mil)
habitantes e de até 1.050.000 (um milhão e
cinquenta mil) habitantes;
m) 33 (trinta e três) Vereadores, nos
Municípios de mais de 1.050.000 (um milhão e
cinquenta mil) habitantes e de até 1.200.000 (um
milhão e duzentos mil) habitantes;
n) 35 (trinta e cinco) Vereadores, nos
Municípios de mais de 1.200.000 (um milhão e
duzentos mil) habitantes e de até 1.350.000 (um
milhão e trezentos e cinquenta mil) habitantes;
o) 37 (trinta e sete) Vereadores, nos
Municípios de 1.350.000 (um milhão e trezentos e
cinquenta mil) habitantes e de até 1.500.000 (um
milhão e quinhentos mil) habitantes;
p) 39 (trinta e nove) Vereadores, nos
Municípios de mais de 1.500.000 (um milhão e
quinhentos mil) habitantes e de até 1.800.000
(um milhão e oitocentos mil) habitantes;
q) 41 (quarenta e um) Vereadores, nos
Municípios de mais de 1.800.000 (um milhão e
oitocentos mil) habitantes e de até 2.400.000
(dois milhões e quatrocentos mil) habitantes;
r) 43 (quarenta e três) Vereadores, nos
Municípios de mais de 2.400.000 (dois milhões e
quatrocentos mil) habitantes e de até 3.000.000
(três milhões) de habitantes;
s) 45 (quarenta e cinco) Vereadores, nos
Municípios de mais de 3.000.000 (três milhões) de
habitantes e de até 4.000.000 (quatro milhões) de
habitantes;
t) 47 (quarenta e sete) Vereadores, nos
Municípios de mais de 4.000.000 (quatro milhões)
de habitantes e de até 5.000.000 (cinco milhões)
de habitantes;
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u) 49 (quarenta e nove) Vereadores, nos 39 + de 1.500.000 até
Municípios de mais de 5.000.000 (cinco milhões) 1.800.000
de habitantes e de até 6.000.000 (seis milhões) de 41 + de 1.800.000 até
habitantes; 2.400.000
v) 51 (cinquenta e um) Vereadores, nos 43 + de 2.400.000 até
Municípios de mais de 6.000.000 (seis milhões) de 3.000.000
habitantes e de até 7.000.000 (sete milhões) de 45 + de 3.000.000 até
habitantes; 4.000.000
w) 53 (cinquenta e três) Vereadores, nos 47 + de 4.000.000 até
Municípios de mais de 7.000.000 (sete milhões) 5.000.000
de habitantes e de até 8.000.000 (oito milhões) de 49 + de 5.000.000 até
habitantes; e 6.000.000
x) 55 (cinquenta e cinco) Vereadores, nos 51 + de 6.000.000 até
Municípios de mais de 8.000.000 (oito milhões) de 7.000.000
habitantes; 53 + de 7.000.000 até
COMPOSIÇÃO DAS CÂMARAS MUNICIPAIS 8.000.000
Nº de Nº de habitantes 55 + de 8.000.000
Vereadores V - subsídios do Prefeito, do Vice-Prefeito e
09 Até 15.000 dos Secretários Municipais fixados por lei de
11 + de 15.000 até 30.000 iniciativa da Câmara Municipal, observado o que
13 + de 30.000 até 50.000 dispõem os arts. 37, XI, 39, § 4º, 150, II, 153, III, e
15 + de 50.000 até 80.000 153, § 2º, I;
17 + de 80.000 até 120.000 • Subsídio do Governador: lei de iniciativa da
19 + de 120.000 até 160.000 Assembleia Legislativa.
21 + de 160.000 até 300.000 • Subsídio do Prefeito: lei de iniciativa da Câmara
23 + de 300.000 até 450.000 Municipal.
25 + de 450.000 até 600.000 VI - o subsídio dos Vereadores será fixado
27 + de 600.000 até 750.000 pelas respectivas Câmaras Municipais em cada
29 + de 750.000 até 900.000 legislatura para a subsequente, observado o que
31 + de 900.000 até 1.050.000 dispõe esta Constituição, observados os critérios
33 + de 1.050.000 até estabelecidos na respectiva Lei Orgânica e os
1.200.000 seguintes limites máximos:
35 + de 1.200.000 até a) em Municípios de até 10.000 (dez mil)
1.350.000 HABITANTES, o subsídio máximo dos Vereadores
37 + de 1.350.000 até corresponderá a 20% (vinte por cento) do subsídio
1.500.000 dos Deputados Estaduais;
..........

73
 CADERNO DE LEI SECA
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b) em Municípios de 10.001 (dez mil e um) 60% 300.001 a
a 50.000 (cinquenta mil) habitantes, o subsídio 500.000.
máximo dos Vereadores corresponderá a 30% 75% + de 500.000.
(trinta por cento) do subsídio dos Deputados VII - o total da despesa com a remuneração
Estaduais; dos Vereadores não poderá ultrapassar o
c) em Municípios de 50.001 (cinquenta mil montante de 5% (cinco por cento) da receita do
e um) a 100.000 (cem mil) habitantes, o subsídio Município;
máximo dos Vereadores corresponderá a 40% VIII - INVIOLABILIDADE dos Vereadores por
(quarenta por cento) do subsídio dos Deputados suas opiniões, palavras e votos no exercício do
Estaduais; mandato e na CIRCUNSCRIÇÃO DO MUNICÍPIO;
d) em Municípios de 100.001 (cem mil e • Imunidades formais: Vereadores não possuem.
um) a 300.000 (trezentos mil) habitantes, o • Imunidade material: limitada à circunscrição do
subsídio máximo dos Vereadores corresponderá a Município.
50% (cinquenta por cento) do subsídio dos - Foro por prerrogativa de função: CF/88 não
Deputados Estaduais; prevê, mas a Constituição Estadual pode prever.
e) em Municípios de 300.001 (trezentos mil ↳ Os Vereadores não possuem imunidade formal.
e um) a 500.000 (quinhentos mil) habitantes, o Eles possuem apenas a imunidade material na
subsídio máximo dos Vereadores corresponderá a circunscrição do município.
60% (sessenta por cento) do subsídio dos IX - proibições e incompatibilidades, no
Deputados Estaduais; exercício da vereança, similares, no que couber,
f) em Municípios de mais de 500.000 ao disposto nesta Constituição para os membros
(quinhentos mil) habitantes, o subsídio máximo do Congresso Nacional e na Constituição do
dos Vereadores corresponderá a 75% (setenta e respectivo Estado para os membros da
cinco por cento) do subsídio dos Deputados Assembleia Legislativa;
Estaduais; X - julgamento do Prefeito perante o
Subsídio máximo dos Vereadores fixado pelas Tribunal de Justiça;
respectivas Câmaras Municipais em cada • Será julgado pelo TJ quando for crime de
legislatura para a subsequente competência da Justiça Estadual. Se for crime
% sobre o subsídio dos Nº de federal, irá para o TRF e se for crime eleitoral, para
deputados estaduais habitantes o TRE. (Sempre o Tribunal de 2ª instância).
20% Até 10 mil.
30% 10.001 a 50.000.
• Súmula nº 702, STF: A competência do Tribunal
40% 50.001 a
de Justiça para julgar prefeitos restringe-se aos
100.000.
crimes de competência da justiça comum
50% 100.001 a
estadual; nos demais casos, a competência
300.000.
originária caberá ao respectivo Tribunal de
..........

segundo grau.

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SEMANA 02/18
III - 5% (cinco por cento) para Municípios
- Crime doloso contra a vida: TJ. (Há ressalvas) com população entre 300.001 (trezentos mil e
↳ Segundo o STF (AP 937 QO/2018), o foro por um) e 500.000 (quinhentos mil) habitantes;
prerrogativa aplica-se apenas aos crimes IV - 4,5% (quatro inteiros e cinco décimos
cometidos DURANTE O EXERCÍCIO DO CARGO e por cento) para Municípios com população entre
RELACIONADOS ÀS FUNÇÕES DESEMPENHADAS. 500.001 (quinhentos mil e um) e 3.000.000 (três
- Crimes de responsabilidade: milhões) de habitantes;
• Próprios (infração político-administrativa): V - 4% (quatro por cento) para Municípios
Câmara Municipal. com população entre 3.000.001 (três milhões e
• Impróprios (infração penal, punido com pena um) e 8.000.000 (oito milhões) de habitantes;
privativa de liberdade): TJ. VI - 3,5% (três inteiros e cinco décimos por
cento) para Municípios com população acima de
XI - organização das funções legislativas e 8.000.001 (oito milhões e um) habitantes.
fiscalizadoras da Câmara Municipal; Total de despesa do Poder Legislativo
XII - cooperação das associações Municipal
representativas no planejamento municipal; 7% Até 100 mil habitantes.
XIII - iniciativa popular de projetos de lei de 6% Entre 100 mil e 300 mil habitantes.
interesse específico do Município, da cidade ou 5% Entre 300.001 e 500 mil habitantes.
de bairros, através de manifestação de, pelo 4,5% Entre 500.001 e 3 milhões de
menos, 5% do eleitorado; habitantes.
XIV - perda do mandato do Prefeito, nos 4% Entre 3.000.001 e 8 milhões de
termos do art. 28, parágrafo único. habitantes.
3,5% Acima de 8.000.001 habitantes.
§ 1º. A Câmara Municipal NÃO GASTARÁ
Art. 29-A. O total da despesa do Poder mais de 70% de sua receita com folha de
Legislativo Municipal, incluídos os subsídios dos pagamento, incluído o gasto com o subsídio de
Vereadores e excluídos os gastos com inativos, seus Vereadores.
não poderá ultrapassar os seguintes percentuais, ↳ Sob pena de crime de responsabilidade do
relativos ao somatório da receita tributária e das Presidente da Câmara Municipal.
transferências previstas no § 5º do art. 153 e nos § 2º. Constitui CRIME DE
arts. 158 e 159, efetivamente realizado no RESPONSABILIDADE do Prefeito Municipal:
exercício anterior: I - efetuar repasse que supere os limites
I - 7% (sete por cento) para Municípios com definidos neste artigo;
população de até 100.000 (cem mil) II - não enviar o repasse até o dia 20 (vinte)
HABITANTES; de cada mês; ou
II - 6% (seis por cento) para Municípios com III - enviá-lo a menor em relação à
população entre 100.000 (cem mil) e 300.000 proporção fixada na Lei Orçamentária.
..........

(trezentos mil) habitantes;

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SEMANA 02/18
§ 3º. Constitui crime de responsabilidade
do Presidente da Câmara Municipal o desrespeito
ao § 1º deste artigo (gastar + de 70% de sua receita
com folha de pagamento).
Competências dos Municípios – legislativas e
administrativas.
Art. 30. Compete aos Municípios:
I - legislar sobre assuntos de interesse
local; (Competência exclusiva).
• Súmula Vinculante nº 38. É competente o
Município para fixar o horário de funcionamento
de estabelecimento comercial.
• Súmula Vinculante nº 42. É inconstitucional a
vinculação do reajuste de vencimentos de
servidores estaduais ou municipais a índices
federais de correção monetária.
• Súmula Vinculante nº 49. Ofende o princípio da
livre concorrência lei municipal que impede a
instalação de estabelecimentos comerciais do
mesmo ramo em determinada área.
Obs.: essa súmula pode ser excepcionada por
razões de segurança. Ex: distância mínima entre
postos de gasolina.
• Fixação do horário de funcionamento de
agências bancárias: afeta aos sistema financeiro
nacional ⇾ Competência privativa da União.
• Fixação de limite de tempo de espera em fila
em estabelecimentos bancários: competência do
Município.
• Meia passagem para estudantes em transporte
coletivos intermunicipais: competência dos
Estados.
II - suplementar a legislação federal e a
estadual no que couber; (Competência
suplementar).
..........
76
III - instituir e arrecadar os tributos de sua
competência, bem como aplicar suas rendas, sem
prejuízo da obrigatoriedade de prestar contas e
publicar balancetes nos prazos fixados em lei;
IV - criar, organizar e suprimir distritos,
observada a legislação estadual;
V - organizar e prestar, diretamente ou sob
regime de concessão ou permissão, os serviços
públicos de interesse local, incluído o de
transporte coletivo, que tem caráter essencial;
VI - manter, com a cooperação técnica e
financeira da União e do Estado, programas de
educação infantil e de ensino fundamental;
VII - prestar, com a cooperação técnica e
financeira da União e do Estado, serviços de
atendimento à saúde da população;
VIII - promover, no que couber, adequado
ordenamento territorial, mediante planejamento
e controle do uso, do parcelamento e da
ocupação do solo urbano; (Plano diretor).
IX - promover a proteção do patrimônio
histórico-cultural local, observada a legislação e a
ação fiscalizadora federal e estadual.
Art. 31. A fiscalização do Município será
exercida pelo Poder Legislativo Municipal,
mediante controle externo, e pelos sistemas de
controle interno do Poder Executivo Municipal,
na forma da lei.
§ 1º. O controle externo da Câmara
Municipal será exercido com o auxílio dos
Tribunais de Contas dos Estados ou do Município
ou dos Conselhos ou Tribunais de Contas dos
Municípios, onde houver.
§ 2º. O parecer prévio, emitido pelo órgão
competente sobre as contas que o Prefeito deve
anualmente prestar, só deixará de prevalecer por
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decisão de 2/3 (dois terços) dos membros da
Câmara Municipal.
• Nas esferas federal e estadual o parecer é
opinativo e o Poder Legislativo é livre pra
discordar.
• Na esfera municipal, no entanto, o parecer é
vinculante, mas pode ser derrubado por 2/3 dos
membros da Câmara Municipal.
§ 3º. As contas dos Municípios ficarão,
durante 60 dias, anualmente, à disposição de
qualquer contribuinte, para exame e apreciação,
o qual poderá questionar-lhes a legitimidade, nos
termos da lei.
§ 4º. É VEDADA a criação de Tribunais,
Conselhos ou órgãos de Contas Municipais.
CAPÍTULO V
DO DISTRITO FEDERAL E DOS TERRITÓRIOS
Seção I
DO DISTRITO FEDERAL
Art. 32. O Distrito Federal, VEDADA sua
divisão em Municípios, reger-se-á por Lei
Orgânica, votada em 2 turnos com interstício
mínimo de 10 dias, e aprovada por 2/3 (dois
terços) da Câmara Legislativa, que a promulgará,
atendidos os princípios estabelecidos nesta
Constituição.
• Natureza jurídica: natureza híbrida (acumula
competências de Estados e Municípios). Tem
autonomia parcialmente tutelada pela União. Ex:
PM/DF, PC/DF, CBM/DF, Polícia Penal, Poder
Judiciário, MP/DFT.
Obs.: a Defensoria Pública do DF é mantida pelo
..........
próprio DF e não pela União.
77
• Auto-organização: através de Lei Orgânica
(LO/DF). Votada em 2 turnos, com interstício
mínimo de 10 dias e aprovada por 2/3 da Câmara
Legislativa.
• Autolegislação: leis distritais (natureza estadual
ou municipal).
• Alteração dos limites territoriais: não há
previsão constitucional. O DF não pode ser
dividido em municípios.
§ 1º. Ao Distrito Federal são atribuídas as
competências legislativas reservadas aos Estados
e Municípios.
• Súmula nº 642, STF. Não cabe ação direta
de inconstitucionalidade de lei do Distrito Federal
derivada da sua competência legislativa municipal.
§ 2º. A eleição do Governador e do Vice-
Governador, observadas as regras do art. 77, e dos
Deputados Distritais coincidirá com a dos
Governadores e Deputados Estaduais, para
mandato de igual duração (4 anos).
§ 3º. Aos Deputados Distritais e à Câmara
Legislativa aplica-se o disposto no art. 27.
§ 4º. Lei federal disporá sobre a utilização,
pelo Governo do Distrito Federal, da polícia civil,
da polícia penal, da polícia militar e do corpo de
bombeiros militar.
(Redação dada pela Emenda Constitucional
nº 104, de 2019)
Seção II
Dos Territórios
Art. 33. A lei disporá sobre a organização
administrativa e judiciária dos Territórios.
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§ 1º. Os Territórios poderão ser divididos
em Municípios, aos quais se aplicará, no que
couber, o disposto no Capítulo IV deste Título.
§ 2º. As contas do Governo do Território
serão submetidas ao Congresso Nacional, com
parecer prévio do Tribunal de Contas da União.
§ 3º. Nos Territórios Federais com mais de
100 (cem) mil habitantes, além do Governador
nomeado na forma desta Constituição, haverá
órgãos judiciários de primeira e segunda
instância, membros do Ministério Público e
defensores públicos federais; a lei disporá sobre
as eleições para a Câmara Territorial e sua
competência deliberativa.
(Princípios constitucionais sensíveis)
VII - assegurar a observância dos seguintes
princípios constitucionais:
a) forma republicana, sistema
representativo e regime democrático;
b) direitos da pessoa humana;
c) autonomia municipal;
d) prestação de contas da administração
pública, direta e indireta;
e) aplicação do mínimo exigido da receita
resultante de impostos estaduais, compreendida
a proveniente de transferências, na manutenção
e desenvolvimento do ensino e nas ações e
serviços públicos de saúde.

CAPÍTULO VI Art. 35. O Estado não intervirá em seus

DA INTERVENÇÃO Municípios, nem a União nos Municípios
localizados em Território Federal, EXCETO
Art. 34. A União não intervirá nos Estados quando:
nem no Distrito Federal, EXCETO para: I - deixar de ser paga, sem motivo de força
I - manter a integridade nacional; maior, por 2 (dois) anos consecutivos, a dívida
II - repelir invasão estrangeira ou de uma fundada;
unidade da Federação em outra; II - não forem prestadas contas devidas, na
III - pôr termo a grave comprometimento da forma da lei;
ordem pública; III - não tiver sido aplicado o mínimo exigido
IV - garantir o livre exercício de qualquer da receita municipal na manutenção e
dos Poderes nas unidades da Federação; desenvolvimento do ensino e nas ações e serviços
V - reorganizar as finanças da unidade da públicos de saúde;
Federação que: IV - o Tribunal de Justiça der provimento a
a) suspender o pagamento da dívida representação para assegurar a observância de
fundada por mais de 2 (dois) anos consecutivos, princípios indicados na Constituição Estadual, ou
SALVO motivo de força maior; para prover a execução de lei, de ordem ou de
b) deixar de entregar aos Municípios decisão judicial.
receitas tributárias fixadas nesta Constituição,
dentro dos prazos estabelecidos em lei;
VI - prover a execução de lei federal, ordem Art. 36. A DECRETAÇÃO DA INTERVENÇÃO
..........

ou decisão judicial; DEPENDERÁ:

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I - no caso do art. 34, IV, de solicitação do
Poder Legislativo ou do Poder Executivo coacto
ou impedido, ou de requisição do Supremo
Tribunal Federal, se a coação for exercida contra
o Poder Judiciário;
Art. 34, CF. A União não intervirá nos Estados nem
no Distrito Federal, EXCETO para:
IV - garantir o livre exercício de qualquer dos
Poderes nas unidades da Federação;
II - no caso de desobediência a ordem ou
decisão judiciária, de requisição do Supremo
Tribunal Federal, do Superior Tribunal de Justiça
ou do Tribunal Superior Eleitoral;
III - de provimento, pelo Supremo Tribunal
Federal, de representação do Procurador-Geral
da República, na hipótese do art. 34, VII
(princípios constitucionais sensíveis), e no caso de
recusa à execução de lei federal.
Art. 34, CF. A União não intervirá nos Estados
nem no Distrito Federal, EXCETO para:
VII - assegurar a observância dos seguintes
princípios constitucionais:
a) forma republicana, sistema representativo e
regime democrático;
b) direitos da pessoa humana;
c) autonomia municipal;
d) prestação de contas da administração pública,
direta e indireta;
..........
79
e) aplicação do mínimo exigido da receita
resultante de impostos estaduais, compreendida
a proveniente de transferências, na manutenção
e desenvolvimento do ensino e nas ações e
serviços públicos de saúde.
IV - (Revogado pela Emenda Constitucional
nº 45, de 2004).
§ 1º. O decreto de intervenção, que
especificará a amplitude, o prazo e as condições
de execução e que, se couber, nomeará o
interventor, será submetido à apreciação do
Congresso Nacional ou da Assembleia Legislativa
do Estado, no prazo de 24 (vinte e quatro) horas.
§ 2º. Se não estiver funcionando o
Congresso Nacional ou a Assembleia Legislativa,
far-se-á convocação extraordinária, no mesmo
prazo de 24 (vinte e quatro) horas.
§ 3º. Nos casos do art. 34, VI (prover a
execução de lei federal, ordem ou decisão judicial)
e VII (assegurar a observância dos princípios
constitucionais sensíveis), ou do art. 35, IV,
DISPENSADA a apreciação pelo Congresso
Nacional ou pela Assembleia Legislativa, o decreto
limitar-se-á a suspender a execução do ato
impugnado, se essa medida bastar ao
restabelecimento da normalidade.
§ 4º. CESSADOS os motivos da intervenção,
as autoridades afastadas de seus cargos a estes
voltarão, SALVO impedimento legal.
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Leitura da Lei nº 8.429/1992 – Artigos 10 ao 23-C

Seção II-A (Redação dada pela Lei nº 14.230, de 2021)

(Revogado pela Lei nº 14.230, de 2021)
Art. 10-A. (Revogado pela Lei nº 14.230, de
2021)
V - frustrar, em ofensa à imparcialidade, o
caráter concorrencial de concurso público, de
chamamento ou de procedimento licitatório,
com vistas à obtenção de benefício próprio,
direto ou indireto, ou de terceiros;
(Redação dada pela Lei nº 14.230, de 2021)

Seção III VI - deixar de prestar contas quando esteja

Dos Atos de Improbidade Administrativa que obrigado a fazê-lo, desde que disponha das

Atentam Contra os Princípios da Administração condições para isso, com vistas a ocultar
Pública irregularidades;
(Redação dada pela Lei nº 14.230, de 2021)
VII - revelar ou permitir que chegue ao
Art. 11. Constitui ato de improbidade
conhecimento de terceiro, antes da respectiva
administrativa que ATENTA CONTRA OS
divulgação oficial, teor de medida política ou
PRINCÍPIOS DA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA a ação
econômica capaz de afetar o preço de
ou omissão DOLOSA que viole os deveres de
mercadoria, bem ou serviço.
honestidade, de imparcialidade e de legalidade,
VIII - descumprir as normas relativas à
caracterizada por uma das seguintes
celebração, fiscalização e aprovação de contas de
condutas:
parcerias firmadas pela administração pública
(Redação dada pela Lei nº 14.230, de 2021)
com entidades privadas.
I - (Revogado);
(Redação dada pela Lei nº 13.019, de 2014)
(Redação dada pela Lei nº 14.230, de 2021)
IX - (Revogado);
II - (Revogado);
(Redação dada pela Lei nº 14.230, de 2021)
(Redação dada pela Lei nº 14.230, de 2021)
X - (Revogado);
III - revelar fato ou circunstância de que
(Redação dada pela Lei nº 14.230, de 2021)
tem ciência em razão das atribuições e que deva
XI - nomear cônjuge, companheiro ou
permanecer em segredo, propiciando
parente em linha reta, colateral ou por afinidade,
beneficiamento por informação privilegiada ou
até o terceiro grau, inclusive, da autoridade
colocando em risco a segurança da sociedade e
nomeante ou de servidor da mesma pessoa
do Estado;
jurídica investido em cargo de direção, chefia ou
(Redação dada pela Lei nº 14.230, de 2021)
assessoramento, para o exercício de cargo em
IV - negar publicidade aos atos oficiais,
comissão ou de confiança ou, ainda, de função
EXCETO em razão de sua imprescindibilidade
gratificada na administração pública direta e
para a segurança da sociedade e do Estado ou de
indireta em qualquer dos Poderes da União, dos
outras hipóteses instituídas em lei;
..........

Estados, do Distrito Federal e dos Municípios,

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compreendido o ajuste mediante designações
recíprocas; ⇾ Nepotismo.
(Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021)
• Súmula Vinculante nº 13. A nomeação de
cônjuge, companheiro ou parente em linha reta,
colateral ou por afinidade, até o terceiro grau,
inclusive, da autoridade nomeante ou de servidor
da mesma pessoa jurídica investido em cargo de
direção, chefia ou assessoramento, para o
exercício de cargo em comissão ou de confiança
ou, ainda, de função gratificada na Administração
Pública direta e indireta em qualquer dos poderes
da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos
municípios, compreendido o ajuste mediante
designações recíprocas, viola a Constituição
Federal.
XII - praticar, no âmbito da administração
pública e com recursos do erário, ato de
publicidade que contrarie o disposto no § 1º do
art. 37 da Constituição Federal, de forma a
promover inequívoco enaltecimento do agente
público e personalização de atos, de programas,
de obras, de serviços ou de campanhas dos
órgãos públicos.
(Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021)
Art. 37, § 1º, CF. A publicidade dos atos,
programas, obras, serviços e campanhas dos
órgãos públicos deverá ter caráter educativo,
informativo ou de orientação social, dela não
podendo constar nomes, símbolos ou imagens
que caracterizem promoção pessoal de
autoridades ou servidores públicos.
§ 1º. Nos termos da Convenção das Nações
Unidas contra a Corrupção, promulgada
pelo Decreto nº 5.687, de 31 de janeiro de 2006,
somente haverá improbidade administrativa, na
aplicação deste artigo, quando for comprovado
..........
81
na conduta funcional do agente público o fim de
obter proveito ou benefício indevido para si ou
para outra pessoa ou entidade.
(Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021)
§ 2º. Aplica-se o disposto no § 1º deste
artigo a quaisquer atos de improbidade
administrativa tipificados nesta Lei e em leis
especiais e a quaisquer outros tipos especiais de
improbidade administrativa instituídos por lei.
(Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021)
§ 3º. O enquadramento de conduta
funcional na categoria de que trata este artigo
pressupõe a demonstração objetiva da prática de
ilegalidade no exercício da função pública, com a
indicação das normas constitucionais, legais ou
infralegais violadas.
(Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021)
§ 4º. Os atos de improbidade de que trata
este artigo exigem lesividade relevante ao bem
jurídico tutelado para serem passíveis de
sancionamento e independem do
reconhecimento da produção de danos ao erário
e de enriquecimento ilícito dos agentes
públicos.
(Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021)
§ 5º. Não se configurará improbidade a
mera nomeação ou indicação política por parte
dos detentores de mandatos eletivos, sendo
necessária a aferição de DOLO com FINALIDADE
ILÍCITA por parte do agente.
(Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021)
CAPÍTULO III
DAS PENAS
Art. 12. Independentemente do
ressarcimento integral do dano patrimonial, se
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efetivo, e das sanções penais comuns e de pelo agente e proibição de contratar com o poder
responsabilidade, civis e administrativas público ou de receber benefícios ou incentivos
previstas na legislação específica, está o fiscais ou creditícios, direta ou indiretamente,
responsável pelo ato de improbidade sujeito às ainda que por intermédio de pessoa jurídica da
seguintes cominações, que podem ser aplicadas qual seja sócio majoritário, pelo prazo não
isolada ou cumulativamente, de acordo com a superior a 4 (quatro) anos;
gravidade do fato: (Redação dada pela Lei nº 14.230, de 2021)
(Redação dada pela Lei nº 14.230, de 2021)
I - na hipótese do art. 9º desta Lei
ART. 9º: ENRIQUECIMENTO ILÍCITO ART. 10: DANO AO
(enriquecimento ilícito), perda dos bens ou
valores acrescidos ilicitamente ao patrimônio, PERDA DOS BENS OU
PERDA DOS BENS OU VALORES
perda da função pública, suspensão dos direitos ACRESCIDOS ILICITAM
ACRESCIDOS ILICITAMENTE AO
políticos até 14 (catorze) anos, pagamento de PATRIMÔNIO, SE CONC
PATRIMÔNIO;
multa civil equivalente ao valor do acréscimo CIRCUNSTÂNC
patrimonial e proibição de contratar com o poder PERDA DA FUNÇÃO PÚBLICA;
público ou de receber benefícios ou incentivos ↳ A sanção de PERDA DA FUNÇÃO
fiscais ou creditícios, direta ou indiretamente, PÚBLICA, nas hipóteses dos incisos I
ainda que por intermédio de pessoa jurídica da e II do caput deste artigo, atinge
qual seja sócio majoritário, pelo prazo não apenas o vínculo de mesma
superior a 14 (catorze) anos; qualidade e natureza que o agente
(Redação dada pela Lei nº 14.230, de 2021) público ou político detinha com o
II - na hipótese do art. 10 desta Lei (dano ao poder público na época do PERDA DA FUNÇÃO
erário), perda dos bens ou valores acrescidos cometimento da infração, podendo
ilicitamente ao patrimônio, se concorrer esta o magistrado, na hipótese do inciso
circunstância, perda da função pública, I do caput deste artigo, e em caráter
suspensão dos direitos políticos até 12 (doze) excepcional, estendê-la aos demais
anos, pagamento de multa civil equivalente ao vínculos, consideradas as
valor do dano e proibição de contratar com o circunstâncias do caso e a gravidade
poder público ou de receber benefícios ou da infração.
incentivos fiscais ou creditícios, direta ou Suspensão dos direitos políticos até Suspensão dos direitos
indiretamente, ainda que por intermédio de 14 (catorze) anos; 12 (doze) ano
pessoa jurídica da qual seja sócio majoritário, pelo
Pagamento de multa civil
prazo não superior a 12 (doze) anos; Pagamento de mu
equivalente ao valor do acréscimo
(Redação dada pela Lei nº 14.230, de 2021) equivalente ao valor
patrimonial;
III - na hipótese do art. 11 desta Lei
(violação aos princípios da Adm. Pública), Proibição de contratar com o poder Proibição de contratar
pagamento de multa civil de até 24 (vinte e público ou de receber benefícios ou público ou de receber b
..........

quatro) vezes o valor da remuneração percebida

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incentivos fiscais ou creditícios,
direta ou indiretamente, ainda que
por intermédio de pessoa jurídica
da qual seja sócio majoritário, pelo
prazo não superior a 14 (catorze)
anos.
IV - (Revogado).
(Redação dada pela Lei nº 14.230, de 2021)
Parágrafo único. (Revogado).
(Redação dada pela Lei nº 14.230, de 2021)
§ 1º. A sanção de PERDA DA FUNÇÃO
PÚBLICA, nas hipóteses dos incisos I e II
do caput deste artigo, atinge apenas o vínculo de
mesma qualidade e natureza que o agente
público ou político detinha com o poder público
na época do cometimento da infração, podendo
o magistrado, na hipótese do
do caput deste artigo, e em caráter excepcional,
estendê-la aos demais vínculos, consideradas as
circunstâncias do caso e a gravidade da
infração.
(Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021)
§ 2º. A multa pode ser AUMENTADA ATÉ O
DOBRO, se o juiz considerar que, em virtude da
situação econômica do réu, o valor calculado na
forma dos incisos I, II e III do caput deste artigo é
ineficaz para reprovação e prevenção do ato de
improbidade.
(Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021)
§ 3º. Na responsabilização da pessoa
jurídica, deverão ser considerados os efeitos
econômicos e sociais das sanções, de modo a
viabilizar a manutenção de suas atividades.
(Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021)
§ 4º. Em CARÁTER EXCEPCIONAL e por
motivos relevantes devidamente justificados, a
sanção de proibição de contratação com o poder
..........
incentivos fiscaispelo ato de improbidade,
ou creditícios, observados
incentivos fiscaisosou
impactos
creditícios,
econômicos
direta ou indiretamente, ainda eque
sociais das ou
direta sanções, de forma
indiretamente, a que
ainda
por intermédio depreservar a função por
pessoa jurídica social da pessoa
intermédio jurídica,
de pessoa jurídica
da qual seja sócio conforme disposto
majoritário, pelo no
da§qual
3º deste artigo.majoritário, pelo
seja sócio
(Incluído
prazo não superior pela Lei nº 14.230,
a 12 (doze) prazo de
não2021)
superior a 4 (quatro)
anos. § 5º. No caso de atos de menor ofensa aos
anos.
bens jurídicos tutelados por esta Lei, a sanção
limitar-se-á à aplicação de MULTA, sem prejuízo
do ressarcimento do dano e da perda dos valores
obtidos, quando for o caso, nos termos
do caput deste artigo.
(Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021)
Vale ressaltar que, mesmo sendo de pequena
gravidade o ato de improbidade administrativa, a
jurisprudência atual não admite a aplicação do
princípio da insignificância. Contudo, é possível a
inciso I aplicação da multa como única sanção.
§ 6º. Se ocorrer lesão ao patrimônio
público, a reparação do dano a que se refere esta
Lei deverá deduzir o ressarcimento ocorrido nas
instâncias criminal, civil e administrativa que
tiver por objeto os mesmos fatos.
(Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021)
§ 7º. As sanções aplicadas a pessoas
jurídicas com base nesta Lei e na Lei nº 12.846, de
1º de agosto de 2013, deverão observar o
princípio constitucional do non bis in idem.
(Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021)
↳ A Lei nº 12.846/2013 dispõe sobre a
responsabilização administrativa e civil de pessoas
jurídicas pela prática de atos contra a
administração pública, nacional ou estrangeira.
§ 8º. A sanção de proibição de contratação
com o poder público deverá constar do Cadastro
Nacional de Empresas Inidôneas e Suspensas
(CEIS) de que trata a Lei nº 12.846, de 1º de agosto
de 2013, observadas as limitações territoriais

público pode extrapolar o ente público lesado

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contidas em decisão judicial, conforme disposto o caput deste artigo dentro do prazo
no § 4º deste artigo. determinado ou que prestar declaração
(Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021) falsa.
§ 9º. As sanções previstas neste artigo (Redação dada pela Lei nº 14.230, de 2021)
somente poderão ser executadas APÓS o trânsito § 4º. (Revogado).
em julgado da sentença condenatória. (Redação dada pela Lei nº 14.230, de 2021)
(Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021)
§ 10. Para efeitos de contagem do prazo da
sanção de suspensão dos direitos políticos, CAPÍTULO V
computar-se-á retroativamente o intervalo de DO PROCEDIMENTO ADMINISTRATIVO E DO
tempo entre a decisão colegiada e o trânsito em PROCESSO JUDICIAL
julgado da sentença condenatória.
(Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021) Art. 14. Qualquer pessoa poderá
representar à autoridade administrativa
competente para que seja instaurada
CAPÍTULO IV investigação destinada a apurar a prática de ato
DA DECLARAÇÃO DE BENS de improbidade.
§ 1º. A representação, que será escrita ou
Art. 13. A posse e o exercício de agente reduzida a termo e assinada, conterá a
público ficam condicionados à apresentação de qualificação do representante, as informações
declaração de imposto de renda e proventos de sobre o fato e sua autoria e a indicação das
qualquer natureza, que tenha sido apresentada à provas de que tenha conhecimento.
Secretaria Especial da Receita Federal do Brasil, a § 2º. A autoridade administrativa
fim de ser arquivada no serviço de pessoal REJEITARÁ a representação, em despacho
competente. fundamentado, se esta não contiver as
(Redação dada pela Lei nº 14.230, de 2021) formalidades estabelecidas no § 1º deste artigo.
§ 1º. (Revogado). A rejeição não impede a representação ao
(Redação dada pela Lei nº 14.230, de 2021) Ministério Público, nos termos do art. 22 desta
§ 2º. A declaração de bens a que se refere lei.
o caput deste artigo será atualizada anualmente § 3º Atendidos os requisitos da
e na data em que o agente público deixar o representação, a autoridade determinará a
exercício do mandato, do cargo, do emprego ou imediata apuração dos fatos, observada a
da função. legislação que regula o processo administrativo
(Redação dada pela Lei nº 14.230, de 2021) disciplinar aplicável ao agente.
§ 3º. Será apenado com a pena de (Redação dada pela Lei nº 14.230, de 2021)
DEMISSÃO, sem prejuízo de outras sanções
cabíveis, o agente público que se recusar a
..........

prestar a declaração dos bens a que se refere

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DELEGADO PERNAMBUCO
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Art. 15. A comissão processante dará § 3º. O PEDIDO DE INDISPONIBILIDADE DE
conhecimento ao Ministério Público e ao Tribunal BENS a que se refere o caput deste artigo apenas
ou Conselho de Contas da existência de será deferido mediante a demonstração no caso
procedimento administrativo para apurar a concreto de PERIGO DE DANO IRREPARÁVEL ou
prática de ato de improbidade. de RISCO AO RESULTADO ÚTIL DO PROCESSO,
Parágrafo único. O Ministério Público OU desde que o juiz se convença da probabilidade da
Tribunal ou Conselho de Contas poderá, a ocorrência dos atos descritos na petição inicial
requerimento, designar representante para com fundamento nos respectivos elementos de
acompanhar o procedimento administrativo. instrução, após a oitiva do réu em 5 (cinco)
dias.
(Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021)
Art. 16. Na ação por improbidade § 4º. A indisponibilidade de bens poderá
administrativa poderá ser formulado, em caráter ser decretada sem a oitiva prévia do réu, sempre
antecedente ou incidente, PEDIDO DE que o contraditório prévio puder
INDISPONIBILIDADE DE BENS dos réus, a fim de comprovadamente frustrar a efetividade da
garantir a integral recomposição do erário ou do medida ou houver outras circunstâncias que
acréscimo patrimonial resultante de recomendem a proteção liminar, não podendo a
enriquecimento ilícito. urgência ser presumida.
(Redação dada pela Lei nº 14.230, de 2021) (Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021)
§ 1º. (Revogado). § 5º. Se houver mais de um réu na ação, a
(Redação dada pela Lei nº 14.230, de 2021) somatória dos valores declarados indisponíveis
§ 1º-A. O pedido de indisponibilidade de não poderá superar o montante indicado na
bens a que se refere o caput deste artigo poderá petição inicial como dano ao erário ou como
ser formulado independentemente da enriquecimento ilícito.
representação de que trata o art. 7º desta Lei. (Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021)
(Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021) § 6º. O valor da indisponibilidade
Art. 7º. Se houver indícios de ato de improbidade, considerará a estimativa de dano indicada na
a autoridade que conhecer dos fatos petição inicial, permitida a sua substituição por
representará ao Ministério Público competente, caução idônea, por fiança bancária ou por
para as providências necessárias. seguro-garantia judicial, a requerimento do réu,
§ 2º. Quando for o caso, o pedido de bem como a sua readequação durante a instrução
indisponibilidade de bens a que se refere do processo.
o caput deste artigo incluirá a investigação, o (Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021)
exame e o bloqueio de bens, contas bancárias e § 7º. A indisponibilidade de bens de
aplicações financeiras mantidas pelo indiciado no terceiro dependerá da demonstração da sua
exterior, nos termos da lei e dos tratados efetiva concorrência para os atos ilícitos
internacionais. apurados ou, quando se tratar de pessoa jurídica,
..........

(Redação dada pela Lei nº 14.230, de 2021) da instauração de incidente de desconsideração

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 CADERNO DE LEI SECA
DELEGADO PERNAMBUCO
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da personalidade jurídica, a ser processado na
forma da lei processual.
(Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021)
§ 8º. Aplica-se à indisponibilidade de bens
regida por esta Lei, no que for cabível, o regime
da tutela provisória de urgência da Lei nº 13.105,
de 16 de março de 2015 (Código de Processo
Civil).
(Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021)
§ 9º. Da decisão que deferir ou indeferir a
medida relativa à indisponibilidade de bens
caberá AGRAVO DE INSTRUMENTO, nos termos
da Lei nº 13.105, de 16 de março de 2015 (Código
de Processo Civil).
(Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021)
§ 10. A indisponibilidade recairá sobre bens
que assegurem exclusivamente o INTEGRAL
RESSARCIMENTO do dano ao erário, sem incidir
sobre os valores a serem eventualmente aplicados
a título de multa civil ou sobre acréscimo
patrimonial decorrente de atividade lícita.
(Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021)
§ 11. A ordem de indisponibilidade de bens
deverá priorizar veículos de via terrestre, bens
imóveis, bens móveis em geral, semoventes,
navios e aeronaves, ações e quotas de sociedades
simples e empresárias, pedras e metais preciosos
e, apenas na inexistência desses, o bloqueio de
contas bancárias, de forma a garantir a
subsistência do acusado e a manutenção da
atividade empresária ao longo do processo.
(Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021)
§ 12. O juiz, ao apreciar o pedido de
indisponibilidade de bens do réu a que se refere
o caput deste artigo, observará os efeitos práticos
da decisão, VEDADA a adoção de medida capaz
de acarretar prejuízo à prestação de serviços
..........
públicos.
86
(Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021)
§ 13. É VEDADA a decretação de
indisponibilidade da quantia de até 40 (quarenta)
salários-mínimos depositados em caderneta de
poupança, em outras aplicações financeiras ou
em conta-corrente.
(Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021)
§ 14. É VEDADA a decretação de
indisponibilidade do bem de família do réu,
SALVO se comprovado que o imóvel seja fruto de
vantagem patrimonial indevida, conforme
descrito no art. 9º desta Lei.
(Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021)
Art. 17. A ação para a aplicação das sanções
de que trata esta Lei será proposta pelo
Ministério Público e seguirá o procedimento
comum previsto na Lei nº 13.105, de 16 de março
de 2015 (Código de Processo Civil), salvo o
disposto nesta Lei.
(Redação dada pela Lei nº 14.230, de 2021). (Vide
ADIN 7043)
⚠ ADI 7043.
Liminar deferida ad referendum.
MIN. ALEXANDRE DE MORAES
Em 17 de fevereiro de 2022: "(...) DEFIRO
PARCIALMENTE A CAUTELAR, ad referendum do
Plenário desta SUPREMA CORTE, para, até
julgamento final de mérito:
(A) CONCEDER INTERPRETAÇÃO CONFORME A
CONSTITUIÇÃO FEDERAL ao caput e §§ 6º-A, 10-C
e 14, do artigo 17 da Lei nº 8.429/92, com a
redação dada pela Lei nº 14.230/2021, no sentido
da EXISTÊNCIA DE LEGITIMIDADE ATIVA
CONCORRENTE ENTRE O MINISTÉRIO PÚBLICO E
AS PESSOAS JURÍDICAS INTERESSADAS PARA A
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PROPOSITURA DA AÇÃO POR ATO DE
IMPROBIDADE ADMINISTRATIVA;
(B) SUSPENDER OS EFEITOS do § 20, do artigo 17
da Lei nº 8.429/92, com a redação dada pela Lei nº
14.230/2021, em relação a ambas as Ações Diretas
de Inconstitucionalidade (7042 e 7043);
(C) SUSPENDER OS EFEITOS do artigo 3º da Lei nº
14.230/2021. Publique-se."
§ 1º. (Revogado).
(Redação dada pela Lei nº 14.230, de 2021)
§ 2º. (Revogado).
(Redação dada pela Lei nº 14.230, de 2021)
§ 3º. (Revogado).
(Redação dada pela Lei nº 14.230, de 2021)
§ 4º. (Revogado).
(Redação dada pela Lei nº 14.230, de 2021)
§ 4º-A. A ação a que se refere o caput deste
artigo deverá ser proposta perante o foro DO
LOCAL ONDE OCORRER O DANO ou DA PESSOA
JURÍDICA PREJUDICADA.
(Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021)
§ 5º. A propositura da ação a que se refere
o caput deste artigo prevenirá a competência do
juízo para todas as ações posteriormente
intentadas que possuam a mesma causa de pedir
ou o mesmo objeto.
(Redação dada pela Lei nº 14.230, de 2021)
§ 6º. A petição inicial observará o
seguinte:
(Redação dada pela Lei nº 14.230, de 2021)
I - deverá individualizar a conduta do réu e
apontar os elementos probatórios mínimos que
demonstrem a ocorrência das hipóteses dos arts.
9º, 10 e 11 desta Lei e de sua autoria, SALVO
impossibilidade devidamente
fundamentada;
(Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021)
..........
87
II - será instruída com documentos ou
justificação que contenham indícios suficientes
da veracidade dos fatos e do dolo imputado ou
com razões fundamentadas da impossibilidade
de apresentação de qualquer dessas provas,
observada a legislação vigente, inclusive as
disposições constantes dos arts. 77 e 80 da Lei nº
13.105, de 16 de março de 2015 (Código de
Processo Civil).
(Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021)
Art. 77, CPC. Além de outros previstos neste
Código, são deveres das partes, de seus
procuradores e de todos aqueles que de qualquer
forma participem do processo:
I - expor os fatos em juízo conforme a verdade;
II - não formular pretensão ou de apresentar
defesa quando cientes de que são destituídas de
fundamento;
III - não produzir provas e não praticar atos inúteis
ou desnecessários à declaração ou à defesa do
direito;
IV - cumprir com exatidão as decisões
jurisdicionais, de natureza provisória ou final, e
não criar embaraços à sua efetivação;
V - declinar, no primeiro momento que lhes
couber falar nos autos, o endereço residencial ou
profissional onde receberão intimações,
atualizando essa informação sempre que ocorrer
qualquer modificação temporária ou definitiva;
VI - não praticar inovação ilegal no estado de fato
de bem ou direito litigioso.
VII - informar e manter atualizados seus dados
cadastrais perante os órgãos do Poder Judiciário e,
no caso do § 6º do art. 246 deste Código, da
Administração Tributária, para recebimento de
citações e intimações.
(Incluído pela Lei nº 14.195, de 2021)
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§ 1º. Nas hipóteses dos incisos IV e VI, o juiz I - deduzir pretensão ou defesa contra texto
advertirá qualquer das pessoas mencionadas expresso de lei ou fato incontroverso;
no caput de que sua conduta poderá ser punida II - alterar a verdade dos fatos;
como ato atentatório à dignidade da justiça. III - usar do processo para conseguir objetivo
§ 2º. A violação ao disposto nos incisos IV e VI ilegal;
constitui ato atentatório à dignidade da justiça, IV - opuser resistência injustificada ao andamento
devendo o juiz, sem prejuízo das sanções do processo;
criminais, civis e processuais cabíveis, aplicar ao V - proceder de modo temerário em qualquer
responsável multa de até vinte por cento do valor incidente ou ato do processo;
da causa, de acordo com a gravidade da conduta. VI - provocar incidente manifestamente
§ 3º. Não sendo paga no prazo a ser fixado pelo infundado;
juiz, a multa prevista no § 2º será inscrita como VII - interpuser recurso com intuito
dívida ativa da União ou do Estado após o trânsito manifestamente protelatório.
em julgado da decisão que a fixou, e sua execução § 6º-A. O Ministério Público poderá
observará o procedimento da execução fiscal, requerer as tutelas provisórias adequadas e
revertendo-se aos fundos previstos no art. 97 . necessárias, nos termos dos arts. 294 a 310 da Lei
§ 4º. A multa estabelecida no § 2º poderá ser nº 13.105, de 16 de março de 2015 (Código de
fixada independentemente da incidência das Processo Civil).
previstas nos arts. 523, § 1º , e 536, § 1º . (Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021). (Vide ADIN
§ 5º. Quando o valor da causa for irrisório ou 7043)
inestimável, a multa prevista no § 2º poderá ser ⚠ ADI 7043.
fixada em até 10 (dez) vezes o valor do salário- Liminar deferida ad referendum.
mínimo. MIN. ALEXANDRE DE MORAES
§ 6º. Aos advogados públicos ou privados e aos Em 17 de fevereiro de 2022: "(...) DEFIRO
membros da Defensoria Pública e do Ministério PARCIALMENTE A CAUTELAR, ad referendum do
Público não se aplica o disposto nos §§ 2º a 5º, Plenário desta SUPREMA CORTE, para, até
devendo eventual responsabilidade disciplinar ser julgamento final de mérito:
apurada pelo respectivo órgão de classe ou (A) CONCEDER INTERPRETAÇÃO CONFORME A
corregedoria, ao qual o juiz oficiará. CONSTITUIÇÃO FEDERAL ao caput e §§ 6º-A, 10-C
§ 7º. Reconhecida violação ao disposto no inciso e 14, do artigo 17 da Lei nº 8.429/92, com a
VI, o juiz determinará o restabelecimento do redação dada pela Lei nº 14.230/2021, no sentido
estado anterior, podendo, ainda, proibir a parte da EXISTÊNCIA DE LEGITIMIDADE ATIVA
de falar nos autos até a purgação do atentado, CONCORRENTE ENTRE O MINISTÉRIO PÚBLICO E
sem prejuízo da aplicação do § 2º. AS PESSOAS JURÍDICAS INTERESSADAS PARA A
§ 8º. O representante judicial da parte não pode PROPOSITURA DA AÇÃO POR ATO DE
ser compelido a cumprir decisão em seu lugar. IMPROBIDADE ADMINISTRATIVA;
Art. 80, CPC. Considera-se litigante de má-fé
..........

aquele que:
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(B) SUSPENDER OS EFEITOS do § 20, do artigo 17
da Lei nº 8.429/92, com a redação dada pela Lei nº
14.230/2021, em relação a ambas as Ações Diretas
de Inconstitucionalidade (7042 e 7043);
(C) SUSPENDER OS EFEITOS do artigo 3º da Lei nº
14.230/2021. Publique-se."
CÓDIGO DE PROCESSO CIVIL
LIVRO V
DA TUTELA PROVISÓRIA
TÍTULO I
DISPOSIÇÕES GERAIS
Art. 294. A tutela provisória pode fundamentar-se
em urgência ou evidência.
Parágrafo único. A tutela provisória de urgência,
cautelar ou antecipada, pode ser concedida em
caráter antecedente ou incidental.
Art. 295. A tutela provisória requerida em caráter
incidental independe do pagamento de custas.
Art. 296. A tutela provisória conserva sua eficácia
na pendência do processo, mas pode, a qualquer
tempo, ser revogada ou modificada.
Parágrafo único. Salvo decisão judicial em
contrário, a tutela provisória conservará a eficácia
durante o período de suspensão do processo.
Art. 297. O juiz poderá determinar as medidas que
considerar adequadas para efetivação da tutela
provisória.
Parágrafo único. A efetivação da tutela provisória
observará as normas referentes ao cumprimento
provisório da sentença, no que couber.
Art. 298. Na decisão que conceder, negar,
modificar ou revogar a tutela provisória, o juiz
motivará seu convencimento de modo claro e
preciso.
..........
89
Art. 299. A tutela provisória será requerida ao
juízo da causa e, quando antecedente, ao juízo
competente para conhecer do pedido principal.
Parágrafo único. Ressalvada disposição especial,
na ação de competência originária de tribunal e
nos recursos a tutela provisória será requerida ao
órgão jurisdicional competente para apreciar o
mérito.
TÍTULO II
DA TUTELA DE URGÊNCIA
CAPÍTULO I
DISPOSIÇÕES GERAIS
Art. 300. A tutela de urgência será concedida
quando houver elementos que evidenciem a
probabilidade do direito e o perigo de dano ou o
risco ao resultado útil do processo.
§ 1 o Para a concessão da tutela de urgência, o juiz
pode, conforme o caso, exigir caução real ou
fidejussória idônea para ressarcir os danos que a
outra parte possa vir a sofrer, podendo a caução
ser dispensada se a parte economicamente
hipossuficiente não puder oferecê-la.
§ 2º A tutela de urgência pode ser concedida
liminarmente ou após justificação prévia.
§ 3º A tutela de urgência de natureza antecipada
não será concedida quando houver perigo de
irreversibilidade dos efeitos da decisão.
Art. 301. A tutela de urgência de natureza
cautelar pode ser efetivada mediante arresto,
sequestro, arrolamento de bens, registro de
protesto contra alienação de bem e qualquer
outra medida idônea para asseguração do direito.
Art. 302. Independentemente da reparação por
dano processual, a parte responde pelo prejuízo
que a efetivação da tutela de urgência causar à
parte adversa, se:
I - a sentença lhe for desfavorável;
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II - obtida liminarmente a tutela em caráter
antecedente, não fornecer os meios necessários
para a citação do requerido no prazo de 5 (cinco)
dias;
III - ocorrer a cessação da eficácia da medida em
qualquer hipótese legal;
IV - o juiz acolher a alegação de decadência ou
prescrição da pretensão do autor.
Parágrafo único. A indenização será liquidada nos
autos em que a medida tiver sido concedida,
sempre que possível.
CAPÍTULO II
DO PROCEDIMENTO DA TUTELA ANTECIPADA
REQUERIDA EM CARÁTER ANTECEDENTE
Art. 303. Nos casos em que a urgência for
contemporânea à propositura da ação, a petição
inicial pode limitar-se ao requerimento da tutela
antecipada e à indicação do pedido de tutela final,
com a exposição da lide, do direito que se busca
realizar e do perigo de dano ou do risco ao
resultado útil do processo.
§ 1º Concedida a tutela antecipada a que se refere
o caput deste artigo:
I - o autor deverá aditar a petição inicial, com a
complementação de sua argumentação, a juntada
de novos documentos e a confirmação do pedido
de tutela final, em 15 (quinze) dias ou em outro
prazo maior que o juiz fixar;
II - o réu será citado e intimado para a audiência
de conciliação ou de mediação na forma do art.
334 ;
III - não havendo autocomposição, o prazo para
contestação será contado na forma do art. 335 .
§ 2º Não realizado o aditamento a que se refere o
inciso I do § 1º deste artigo, o processo será
extinto sem resolução do mérito.
..........
90
§ 3º O aditamento a que se refere o inciso I do §
1º deste artigo dar-se-á nos mesmos autos, sem
incidência de novas custas processuais.
§ 4º Na petição inicial a que se refere
o caput deste artigo, o autor terá de indicar o valor
da causa, que deve levar em consideração o
pedido de tutela final.
§ 5º O autor indicará na petição inicial, ainda, que
pretende valer-se do benefício previsto
no caput deste artigo.
§ 6º Caso entenda que não há elementos para a
concessão de tutela antecipada, o órgão
jurisdicional determinará a emenda da petição
inicial em até 5 (cinco) dias, sob pena de ser
indeferida e de o processo ser extinto sem
resolução de mérito.
Art. 304. A tutela antecipada, concedida nos
termos do art. 303 , torna-se estável se da decisão
que a conceder não for interposto o respectivo
recurso.
§ 1º No caso previsto no caput , o processo será
extinto.
§ 2º Qualquer das partes poderá demandar a
outra com o intuito de rever, reformar ou invalidar
a tutela antecipada estabilizada nos termos
do caput .
§ 3º A tutela antecipada conservará seus efeitos
enquanto não revista, reformada ou invalidada
por decisão de mérito proferida na ação de que
trata o § 2º.
§ 4º Qualquer das partes poderá requerer o
desarquivamento dos autos em que foi concedida
a medida, para instruir a petição inicial da ação a
que se refere o § 2º, prevento o juízo em que a
tutela antecipada foi concedida.
§ 5º O direito de rever, reformar ou invalidar a
tutela antecipada, previsto no § 2º deste artigo,
extingue-se após 2 (dois) anos, contados da
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ciência da decisão que extinguiu o processo, nos
termos do § 1º.
§ 6º A decisão que concede a tutela não fará coisa
julgada, mas a estabilidade dos respectivos efeitos
só será afastada por decisão que a revir, reformar
ou invalidar, proferida em ação ajuizada por uma
das partes, nos termos do § 2º deste artigo.
CAPÍTULO III
DO PROCEDIMENTO DA TUTELA CAUTELAR
REQUERIDA EM CARÁTER ANTECEDENTE
Art. 305. A petição inicial da ação que visa à
prestação de tutela cautelar em caráter
antecedente indicará a lide e seu fundamento, a
exposição sumária do direito que se objetiva
assegurar e o perigo de dano ou o risco ao
resultado útil do processo.
Parágrafo único. Caso entenda que o pedido a que
se refere o caput tem natureza antecipada, o juiz
observará o disposto no art. 303 .
Art. 306. O réu será citado para, no prazo de 5
(cinco) dias, contestar o pedido e indicar as provas
que pretende produzir.
Art. 307. Não sendo contestado o pedido, os fatos
alegados pelo autor presumir-se-ão aceitos pelo
réu como ocorridos, caso em que o juiz decidirá
dentro de 5 (cinco) dias.
Parágrafo único. Contestado o pedido no prazo
legal, observar-se-á o procedimento comum.
Art. 308. Efetivada a tutela cautelar, o pedido
principal terá de ser formulado pelo autor no
prazo de 30 (trinta) dias, caso em que será
apresentado nos mesmos autos em que deduzido
o pedido de tutela cautelar, não dependendo do
adiantamento de novas custas processuais.
§ 1º O pedido principal pode ser formulado
conjuntamente com o pedido de tutela cautelar.
§ 2º A causa de pedir poderá ser aditada no
..........
momento de formulação do pedido principal.
91
§ 3º Apresentado o pedido principal, as partes
serão intimadas para a audiência de conciliação ou
de mediação, na forma do art. 334 , por seus
advogados ou pessoalmente, sem necessidade de
nova citação do réu.
§ 4º Não havendo autocomposição, o prazo para
contestação será contado na forma do art. 335 .
Art. 309. Cessa a eficácia da tutela concedida em
caráter antecedente, se:
I - o autor não deduzir o pedido principal no prazo
legal;
II - não for efetivada dentro de 30 (trinta) dias;
III - o juiz julgar improcedente o pedido principal
formulado pelo autor ou extinguir o processo sem
resolução de mérito.
Parágrafo único. Se por qualquer motivo cessar a
eficácia da tutela cautelar, é vedado à parte
renovar o pedido, salvo sob novo fundamento.
Art. 310. O indeferimento da tutela cautelar não
obsta a que a parte formule o pedido principal,
nem influi no julgamento desse, salvo se o motivo
do indeferimento for o reconhecimento de
decadência ou de prescrição.
§ 6º-B. A petição inicial será rejeitada nos
casos do art. 330 da Lei nº 13.105, de 16 de março
de 2015 (Código de Processo Civil), bem como
quando não preenchidos os requisitos a que se
referem os incisos I e II do § 6º deste artigo, ou
ainda quando manifestamente inexistente o ato
de improbidade imputado.
(Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021)
§ 7º. Se a petição inicial estiver em devida
forma, o juiz mandará autuá-la e ordenará a
citação dos requeridos para que a contestem no
prazo comum de 30 (trinta) dias, iniciado o prazo
na forma do art. 231 da Lei nº 13.105, de 16 de
março de 2015 (Código de Processo Civil).
(Redação dada pela Lei nº 14.230, de 2021)
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SEMANA 02/18
§ 8º. (Revogado).
(Redação dada pela Lei nº 14.230, de 2021)
§ 9º. (Revogado).
(Redação dada pela Lei nº 14.230, de 2021)
§ 9º-A. Da decisão que rejeitar questões
preliminares suscitadas pelo réu em sua
contestação caberá AGRAVO DE
INSTRUMENTO.
(Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021)
§ 10. (Revogado).
(Redação dada pela Lei nº 14.230, de 2021)
§ 10-A. Havendo a possibilidade de solução
consensual, poderão as partes requerer ao juiz a
interrupção do prazo para a contestação, por
prazo não superior a 90 (noventa) dias.
(Incluído pela Lei nº 13.964, de 2019)
§ 10-B. Oferecida a contestação e, se for o
caso, ouvido o autor, o juiz:
(Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021)
I - procederá ao julgamento conforme o
estado do processo, observada a eventual
inexistência manifesta do ato de
improbidade;
(Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021)
II - poderá desmembrar o litisconsórcio,
com vistas a otimizar a instrução processual.
(Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021)
§ 10-C. Após a réplica do Ministério
Público, o juiz proferirá decisão na qual indicará
com precisão a tipificação do ato de improbidade
administrativa imputável ao réu, sendo-lhe
VEDADO modificar o fato principal e a
capitulação legal apresentada pelo autor.
(Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021) (Vide
ADIN 7043)
⚠ ADI 7043.
Liminar deferida ad referendum.
..........
MIN. ALEXANDRE DE MORAES
92
Em 17 de fevereiro de 2022: "(...) DEFIRO
PARCIALMENTE A CAUTELAR, ad referendum do
Plenário desta SUPREMA CORTE, para, até
julgamento final de mérito:
(A) CONCEDER INTERPRETAÇÃO CONFORME A
CONSTITUIÇÃO FEDERAL ao caput e §§ 6º-A, 10-C
e 14, do artigo 17 da Lei nº 8.429/92, com a
redação dada pela Lei nº 14.230/2021, no sentido
da EXISTÊNCIA DE LEGITIMIDADE ATIVA
CONCORRENTE ENTRE O MINISTÉRIO PÚBLICO E
AS PESSOAS JURÍDICAS INTERESSADAS PARA A
PROPOSITURA DA AÇÃO POR ATO DE
IMPROBIDADE ADMINISTRATIVA;
(B) SUSPENDER OS EFEITOS do § 20, do artigo 17
da Lei nº 8.429/92, com a redação dada pela Lei nº
14.230/2021, em relação a ambas as Ações Diretas
de Inconstitucionalidade (7042 e 7043);
(C) SUSPENDER OS EFEITOS do artigo 3º da Lei nº
14.230/2021. Publique-se."
§ 10-D. Para cada ato de improbidade
administrativa, deverá necessariamente ser
indicado apenas um tipo dentre aqueles
previstos nos arts. 9º, 10 e 11 desta Lei.
(Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021)
§ 10-E. Proferida a decisão referida no § 10-
C deste artigo, as partes serão intimadas a
especificar as provas que pretendem
produzir.
(Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021)
§ 10-F. Será NULA a decisão de mérito total
ou parcial da ação de improbidade administrativa
que:
(Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021)
I - condenar o requerido por tipo diverso
daquele definido na petição inicial;
(Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021)
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II - condenar o requerido sem a produção (C) SUSPENDER OS EFEITOS do artigo 3º da Lei nº
das provas por ele tempestivamente 14.230/2021. Publique-se."
especificadas. § 15. Se a imputação envolver a
(Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021) desconsideração de pessoa jurídica, serão
§ 11. Em qualquer momento do processo, observadas as regras previstas nos arts.
verificada a inexistência do ato de improbidade, 133, 134, 135, 136 e 137 da Lei nº 13.105, de 16
o juiz julgará a demanda improcedente. de março de 2015 (Código de Processo Civil).
(Redação dada pela Lei nº 14.230, de 2021) (Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021)
§ 12. (Revogado). Art. 133, CPC. O incidente de desconsideração da
(Redação dada pela Lei nº 14.230, de 2021) personalidade jurídica será instaurado a pedido da
§ 13. (Revogado). parte ou do Ministério Público, quando lhe couber
(Redação dada pela Lei nº 14.230, de 2021) intervir no processo.
§ 14. Sem prejuízo da citação dos réus, a § 1º. O pedido de desconsideração da
pessoa jurídica interessada será intimada para, personalidade jurídica observará os pressupostos
caso queira, intervir no processo. previstos em lei.
(Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021) (Vide ADIN § 2º. Aplica-se o disposto neste Capítulo à
7042) (Vide ADIN 7043) hipótese de desconsideração inversa da
⚠ ADI 7043. personalidade jurídica.
Liminar deferida ad referendum. Art. 134, CPC. O incidente de desconsideração é
MIN. ALEXANDRE DE MORAES cabível em todas as fases do processo de
Em 17 de fevereiro de 2022: "(...) DEFIRO conhecimento, no cumprimento de sentença e na
PARCIALMENTE A CAUTELAR, ad referendum do execução fundada em título executivo
Plenário desta SUPREMA CORTE, para, até extrajudicial.
julgamento final de mérito: § 1º. A instauração do incidente será
(A) CONCEDER INTERPRETAÇÃO CONFORME A imediatamente comunicada ao distribuidor para
CONSTITUIÇÃO FEDERAL ao caput e §§ 6º-A, 10-C as anotações devidas.
e 14, do artigo 17 da Lei nº 8.429/92, com a § 2º. Dispensa-se a instauração do incidente se a
redação dada pela Lei nº 14.230/2021, no sentido desconsideração da personalidade jurídica for
da EXISTÊNCIA DE LEGITIMIDADE ATIVA requerida na petição inicial, hipótese em que será
CONCORRENTE ENTRE O MINISTÉRIO PÚBLICO E citado o sócio ou a pessoa jurídica.
AS PESSOAS JURÍDICAS INTERESSADAS PARA A § 3º. A instauração do incidente suspenderá o
PROPOSITURA DA AÇÃO POR ATO DE processo, salvo na hipótese do § 2º.
IMPROBIDADE ADMINISTRATIVA; § 4º. O requerimento deve demonstrar o
(B) SUSPENDER OS EFEITOS do § 20, do artigo 17 preenchimento dos pressupostos legais
da Lei nº 8.429/92, com a redação dada pela Lei nº específicos para desconsideração da
14.230/2021, em relação a ambas as Ações Diretas personalidade jurídica.
de Inconstitucionalidade (7042 e 7043); Art. 135, CPC. Instaurado o incidente, o sócio ou a
..........

pessoa jurídica será citado para manifestar-se e

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DELEGADO PERNAMBUCO
SEMANA 02/18
requerer as provas cabíveis no prazo de 15
(quinze) dias.
Art. 136, CPC. Concluída a instrução, se necessária,
o incidente será resolvido por decisão
interlocutória.
Parágrafo único. Se a decisão for proferida pelo
relator, cabe agravo interno.
Art. 137, CPC. Acolhido o pedido
desconsideração, a alienação ou a oneração de
bens, havida em fraude de execução, será ineficaz
em relação ao requerente.
§ 16. A qualquer momento, se o
magistrado identificar a existência
ilegalidades ou de irregularidades
administrativas a serem sanadas sem que
estejam presentes todos os requisitos para a
imposição das sanções aos agentes incluídos no
polo passivo da demanda, poderá, em decisão
motivada, converter a ação de improbidade
administrativa em ação civil pública, regulada
pela Lei nº 7.347, de 24 de julho de 1985.
(Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021)
§ 17. Da decisão que converter a ação de
improbidade em ação civil pública caberá
AGRAVO DE INSTRUMENTO.
(Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021)
§ 18. Ao réu será assegurado o direito de
ser interrogado sobre os fatos de que trata a
ação, e a sua recusa ou o seu silêncio não
implicarão confissão.
(Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021)
§ 19. NÃO SE APLICAM na ação de
improbidade administrativa:
(Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021)
I - a presunção de veracidade dos fatos
alegados pelo autor em caso de revelia;
(Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021)
..........
II - a imposição de ônus da prova ao réu, na
forma dos §§ 1º e 2º do art. 373 da Lei nº 13.105,
de 16 de março de 2015 (Código de Processo
Civil);
(Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021)
III - o ajuizamento de mais de uma ação de
improbidade administrativa pelo mesmo fato,
de competindo ao Conselho Nacional do Ministério
Público dirimir conflitos de atribuições entre
membros de Ministérios Públicos distintos;
(Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021)
IV - o reexame obrigatório da sentença de
de improcedência ou de extinção sem resolução de
mérito.
(Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021)
§ 20. A assessoria jurídica que emitiu o
parecer atestando a legalidade prévia dos atos
administrativos praticados pelo administrador
público ficará obrigada a defendê-lo
judicialmente, caso este venha a responder ação
por improbidade administrativa, até que a decisão
transite em julgado. ⇾ EFEITO SUSPENSO.
(Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021) (Vide
ADIN 7042) (Vide ADIN 7043)
⚠ ADI 7043.
Liminar deferida ad referendum.
MIN. ALEXANDRE DE MORAES
Em 17 de fevereiro de 2022: "(...) DEFIRO
PARCIALMENTE A CAUTELAR, ad referendum do
Plenário desta SUPREMA CORTE, para, até
julgamento final de mérito:
(A) CONCEDER INTERPRETAÇÃO CONFORME A
CONSTITUIÇÃO FEDERAL ao caput e §§ 6º-A, 10-C
e 14, do artigo 17 da Lei nº 8.429/92, com a
redação dada pela Lei nº 14.230/2021, no sentido
da EXISTÊNCIA DE LEGITIMIDADE ATIVA
CONCORRENTE ENTRE O MINISTÉRIO PÚBLICO E
AS PESSOAS JURÍDICAS INTERESSADAS PARA A
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PROPOSITURA DA AÇÃO POR ATO DE
IMPROBIDADE ADMINISTRATIVA;
(B) SUSPENDER OS EFEITOS do § 20, do artigo 17
da Lei nº 8.429/92, com a redação dada pela Lei nº
14.230/2021, em relação a ambas as Ações Diretas
de Inconstitucionalidade (7042 e 7043);
(C) SUSPENDER OS EFEITOS do artigo 3º da Lei nº
14.230/2021. Publique-se."
§ 21. Das decisões interlocutórias caberá
AGRAVO DE INSTRUMENTO, inclusive da decisão
que rejeitar questões preliminares suscitadas
pelo réu em sua contestação.
(Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021)
Art. 17-A. (VETADO).
(Incluído pela Lei nº 13.964, de 2019)
Art. 17-B. O Ministério Público poderá,
conforme as circunstâncias do caso concreto,
celebrar ACORDO DE NÃO PERSECUÇÃO CIVIL,
desde que dele advenham, ao menos, os
seguintes resultados:
(Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021)
I - o integral ressarcimento do dano;
(Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021)
II - a reversão à pessoa jurídica lesada da
vantagem indevida obtida, ainda que oriunda de
agentes privados.
(Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021)
É possível a homologação judicial de acordo de
não persecução cível no âmbito da ação de
improbidade administrativa em fase recursal.
STJ. 1ª Seção. EAREsp 102585-RS, Rel. Min. Gurgel
de Faria, julgado em 09/03/2022 (Info 728).
..........
95
CAVALCANTE, Márcio André Lopes. O acordo de
não persecução cível pode ser celebrado mesmo
que a ação de improbidade administrativa já
esteja em fase de recurso. Buscador Dizer o
Direito, Manaus. Disponível em:
<https://www.buscadordizerodireito.com.br/juris
prudencia/detalhes/a4939072217b46203c4f5764
cb4dac40>. Acesso em: 28/04/2022
§ 1º. A celebração do acordo a que se refere
o caput deste artigo DEPENDERÁ,
CUMULATIVAMENTE:
(Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021)
I - da OITIVA DO ENTE FEDERATIVO
LESADO, em momento anterior ou posterior à
propositura da ação;
(Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021)
II - de APROVAÇÃO, no prazo de até 60
(sessenta) dias, pelo órgão do Ministério Público
competente para apreciar as promoções de
arquivamento de inquéritos civis, se anterior ao
ajuizamento da ação;
(Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021)
III - de HOMOLOGAÇÃO JUDICIAL,
independentemente de o acordo ocorrer antes
ou depois do ajuizamento da ação de
improbidade administrativa.
(Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021)
§ 2º. Em qualquer caso, a celebração do
acordo a que se refere o caput deste artigo
considerará a personalidade do agente, a
natureza, as circunstâncias, a gravidade e a
repercussão social do ato de improbidade, bem
como as vantagens, para o interesse público, da
rápida solução do caso.
(Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021)
§ 3º. Para fins de apuração do valor do
dano a ser ressarcido, deverá ser realizada a oitiva
do Tribunal de Contas competente, que se
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manifestará, com indicação dos parâmetros
utilizados, no prazo de 90 (noventa) dias.
(Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021)
§ 4º. O acordo a que se refere o caput deste
artigo poderá ser celebrado no curso da
investigação de apuração do ilícito, no curso da
ação de improbidade ou no momento da
execução da sentença condenatória.
(Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021)
§ 5º. As negociações para a celebração do
acordo a que se refere o caput deste artigo
ocorrerão entre o Ministério Público, de um lado,
e, de outro, o investigado ou demandado e o seu
defensor.
(Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021)
§ 6º. O acordo a que se refere o caput deste
artigo poderá contemplar a adoção de
mecanismos e procedimentos internos de
integridade, de auditoria e de incentivo à
denúncia de irregularidades e a aplicação efetiva
de códigos de ética e de conduta no âmbito da
pessoa jurídica, se for o caso, bem como de outras
medidas em favor do interesse público e de boas
práticas administrativas.
(Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021)
§ 7º. Em caso de DESCUMPRIMENTO do
acordo a que se refere o caput deste artigo, o
investigado ou o demandado ficará impedido de
celebrar novo acordo pelo prazo de 5 (cinco)
anos, contado do conhecimento pelo Ministério
Público do efetivo descumprimento.
(Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021)
Art. 17-C. A sentença proferida nos
processos a que se refere esta Lei deverá, além de
observar o disposto no art. 489 da Lei nº 13.105,
..........
96
de 16 de março de 2015 (Código de Processo
Civil):
(Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021)
I - indicar de modo preciso os fundamentos
que demonstram os elementos a que se referem
os arts. 9º, 10 e 11 desta Lei, que não podem ser
presumidos;
(Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021)
II - considerar as consequências práticas da
decisão, sempre que decidir com base em valores
jurídicos abstratos;
(Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021)
III - considerar os obstáculos e as
dificuldades reais do gestor e as exigências das
políticas públicas a seu cargo, sem prejuízo dos
direitos dos administrados e das circunstâncias
práticas que houverem imposto, limitado ou
condicionado a ação do agente;
(Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021)
IV - considerar, para a aplicação das
sanções, de forma isolada ou cumulativa:
(Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021)
a) os princípios da proporcionalidade e da
razoabilidade;
(Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021)
b) a natureza, a gravidade e o impacto da
infração cometida;
(Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021)
c) a extensão do dano causado;
(Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021)
d) o proveito patrimonial obtido pelo
agente;
(Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021)
e) as circunstâncias agravantes ou
atenuantes;
(Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021)
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f) a atuação do agente em minorar os
prejuízos e as consequências advindas de sua
conduta omissiva ou comissiva;
(Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021)
g) os antecedentes do agente;
(Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021)
V - considerar na aplicação das sanções a
dosimetria das sanções relativas ao mesmo fato
já aplicadas ao agente;
(Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021)
VI - considerar, na fixação das penas
relativamente ao terceiro, quando for o caso, a
sua atuação específica, não admitida a sua
responsabilização por ações ou omissões para as
quais não tiver concorrido ou das quais não tiver
obtido vantagens patrimoniais indevidas;
(Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021)
VII - indicar, na apuração da ofensa a
princípios, critérios objetivos que justifiquem a
imposição da sanção.
(Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021)
§ 1º. A ilegalidade sem a presença de dolo
que a qualifique não configura ato de
improbidade.
(Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021)
§ 2º. Na hipótese de litisconsórcio passivo,
a condenação ocorrerá no limite da participação
e dos benefícios diretos, VEDADA qualquer
solidariedade.
(Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021)
§ 3º. NÃO HAVERÁ REMESSA NECESSÁRIA
nas sentenças de que trata esta Lei.
(Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021)
Art. 17-D. A ação por improbidade
administrativa é REPRESSIVA, de CARÁTER
..........
SANCIONATÓRIO, destinada à aplicação de
97
sanções de caráter pessoal previstas nesta Lei, e
não constitui ação civil, VEDADO seu ajuizamento
para o controle de legalidade de políticas
públicas e para a proteção do patrimônio público
e social, do meio ambiente e de outros interesses
difusos, coletivos e individuais homogêneos.
(Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021)
⇾ Ação de improbidade administrativa:
• repressiva;
• caráter sancionatório;
• destinada à aplicação de sanções de caráter
pessoal.
Parágrafo único. Ressalvado o disposto
nesta Lei, o controle de legalidade de políticas
públicas e a responsabilidade de agentes
públicos, inclusive políticos, entes públicos e
governamentais, por danos ao meio ambiente,
ao consumidor, a bens e direitos de valor
artístico, estético, histórico, turístico e
paisagístico, a qualquer outro interesse difuso ou
coletivo, à ordem econômica, à ordem
urbanística, à honra e à dignidade de grupos
raciais, étnicos ou religiosos e ao patrimônio
público e social submetem-se aos termos da Lei nº
7.347, de 24 de julho de 1985 (Lei da Ação Civil
Pública).
(Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021)
Art. 18. A sentença que julgar procedente a
ação fundada nos arts. 9º e 10 desta Lei
condenará ao ressarcimento dos danos e à perda
ou à reversão dos bens e valores ilicitamente
adquiridos, conforme o caso, em favor da pessoa
jurídica prejudicada pelo ilícito.
(Redação dada pela Lei nº 14.230, de 2021)
§ 1º. Se houver necessidade de liquidação
do dano, a pessoa jurídica prejudicada procederá
 CADERNO DE LEI SECA
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a essa determinação e ao ulterior procedimento
para cumprimento da sentença referente ao
ressarcimento do patrimônio público ou à perda
ou à reversão dos bens.
(Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021)
§ 2º. Caso a pessoa jurídica prejudicada
não adote as providências a que se refere o § 1º
deste artigo no prazo de 6 (seis) meses, contado
do trânsito em julgado da sentença de
procedência da ação, caberá ao Ministério
Público proceder à respectiva liquidação do dano
e ao cumprimento da sentença referente ao
ressarcimento do patrimônio público ou à perda
ou à reversão dos bens, sem prejuízo de eventual
responsabilização pela omissão verificada.
(Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021)
§ 3º. Para fins de apuração do valor do
ressarcimento, deverão ser descontados os
serviços efetivamente prestados.
(Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021)
§ 4º. O juiz poderá autorizar
parcelamento, em até 48 (quarenta e oito)
parcelas mensais corrigidas monetariamente, do
débito resultante de condenação pela prática de
improbidade administrativa se o réu demonstrar
incapacidade financeira de saldá-lo
imediato.
(Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021)
Art. 18-A. A requerimento do réu, na fase
de cumprimento da sentença, o juiz unificará
eventuais sanções aplicadas com outras já
impostas em outros processos, tendo em vista a
eventual continuidade de ilícito ou a prática de
diversas ilicitudes, observado o seguinte:
(Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021)
..........
I - no caso de continuidade de ilícito, o juiz
promoverá a MAIOR SANÇÃO APLICADA,
AUMENTADA DE 1/3 (um terço), ou a SOMA DAS
PENAS, O QUE FOR MAIS BENÉFICO AO RÉU;
(Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021)
II - no caso de prática de novos atos ilícitos
pelo mesmo sujeito, o juiz SOMARÁ AS
SANÇÕES.
(Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021)
• Continuidade do ilícito: a maior sanção aplicada,
aumentada de 1/3 ou será aplicado o cúmulo
benéfico (soma das penas ⇾ caso seja mais
benéfico ao réu).
• Prática de novos ilícitos: soma das sanções.
Parágrafo único. As sanções de suspensão
de direitos políticos e de proibição de contratar
ou de receber incentivos fiscais ou creditícios do
poder público observarão o limite máximo de 20
(vinte) anos.
(Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021)
o
CAPÍTULO VI
DAS DISPOSIÇÕES PENAIS
de
Art. 19. Constitui crime a representação
por ato de improbidade contra agente público ou
terceiro beneficiário, quando o autor da denúncia
o sabe INOCENTE.
Pena – detenção de 6 (seis) a 10 (dez) meses e
multa.
Parágrafo único. Além da sanção penal, o
denunciante está sujeito a indenizar o
denunciado pelos danos materiais, morais ou à
imagem que houver provocado.
98
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Art. 20. A perda da função pública e a
suspensão dos direitos políticos só se efetivam
com o TRÂNSITO EM JULGADO da sentença
condenatória.
§ 1º. A autoridade judicial competente
poderá determinar o afastamento do agente
público do exercício do cargo, do emprego ou da
função, sem prejuízo da remuneração, quando a
medida for necessária à instrução processual ou
para evitar a iminente prática de novos
ilícitos.
(Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021)
§ 2º. O afastamento previsto no § 1º deste
artigo será de até 90 (noventa) dias, prorrogáveis
uma única vez por igual prazo, mediante decisão
motivada.
(Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021)
Art. 21. A APLICAÇÃO DAS SANÇÕES
previstas nesta lei INDEPENDE:
I - da efetiva ocorrência de dano ao
patrimônio público, SALVO quanto à pena de
ressarcimento e às condutas previstas no art. 10
desta Lei;
(Redação dada pela Lei nº 14.230, de 2021)
II - da aprovação ou rejeição das contas
pelo órgão de controle interno ou pelo Tribunal
ou Conselho de Contas.
§ 1º. Os atos do órgão de controle interno
ou externo serão considerados pelo juiz quando
tiverem servido de fundamento para a conduta do
agente público.
(Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021)
§ 2º. As provas produzidas perante os
órgãos de controle e as correspondentes decisões
deverão ser consideradas na formação da
..........
99
convicção do juiz, sem prejuízo da análise acerca
do dolo na conduta do agente.
(Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021)
§ 3º. As sentenças civis e penais produzirão
efeitos em relação à ação de improbidade
quando concluírem pela INEXISTÊNCIA DA
CONDUTA ou pela NEGATIVA DA AUTORIA.
(Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021)
§ 4º. A absolvição criminal em ação que
discuta os mesmos fatos, confirmada por decisão
colegiada, impede o trâmite da ação da qual trata
esta Lei, havendo comunicação com todos os
fundamentos de absolvição previstos no art. 386
do Decreto-Lei nº 3.689, de 3 de outubro de
1941 (Código de Processo Penal).
(Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021)
Art. 386, CPP. O juiz absolverá o réu,
mencionando a causa na parte dispositiva, desde
que reconheça:
I - estar provada a inexistência do fato;
II - não haver prova da existência do fato;
III - não constituir o fato infração penal;
IV – estar provado que o réu não concorreu para
a infração penal;
V – não existir prova de ter o réu concorrido para
a infração penal;
VI – existirem circunstâncias que excluam o crime
ou isentem o réu de pena (arts. 20, 21, 22,
23, 26 e § 1º do art. 28, todos do Código Penal), ou
mesmo se houver fundada dúvida sobre sua
existência;
VII – não existir prova suficiente para a
condenação.
Parágrafo único. Na sentença absolutória, o juiz:
I - mandará, se for o caso, pôr o réu em liberdade;
II – ordenará a cessação das medidas cautelares e
provisoriamente aplicadas;
III - aplicará medida de segurança, se cabível.
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§ 5º. Sanções eventualmente aplicadas em
outras esferas deverão ser compensadas com as
sanções aplicadas nos termos desta Lei.
(Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021)
Art. 22. Para apurar qualquer ilícito
previsto nesta Lei, o Ministério Público, de ofício,
a requerimento de autoridade administrativa ou
mediante representação formulada de acordo
com o disposto no art. 14 desta Lei, poderá
instaurar inquérito civil ou procedimento
investigativo assemelhado e requisitar
instauração de inquérito policial.
(Redação dada pela Lei nº 14.230, de 2021)
Parágrafo único. Na apuração dos ilícitos
previstos nesta Lei, será garantido ao investigado
a oportunidade de manifestação por escrito e de
juntada de documentos que comprovem suas
alegações e auxiliem na elucidação dos fatos.
(Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021)
CAPÍTULO VII
DA PRESCRIÇÃO
Art. 23. A ação para a aplicação das sanções
previstas nesta Lei prescreve em 8 (oito) anos,
contados a partir da ocorrência do fato ou, no
caso de infrações permanentes, do dia em que
cessou a permanência.
(Redação dada pela Lei nº 14.230, de 2021)
I - (Revogado);
(Redação dada pela Lei nº 14.230, de 2021)
II - (Revogado);
(Redação dada pela Lei nº 14.230, de 2021)
III - (Revogado).
..........
(Redação dada pela Lei nº 14.230, de 2021)
§ 1º. A instauração de inquérito civil ou de
processo administrativo para apuração dos
ilícitos referidos nesta Lei SUSPENDE o curso do
prazo prescricional por, no máximo, 180 (cento e
oitenta) dias corridos, recomeçando a correr após
a sua conclusão ou, caso não concluído o
processo, esgotado o prazo de suspensão.
(Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021)
§ 2º. O inquérito civil para apuração do ato
de improbidade será concluído no prazo de 365
(trezentos e sessenta e cinco) dias corridos,
prorrogável UMA ÚNICA VEZ por IGUAL
a PERÍODO, mediante ato fundamentado
submetido à revisão da instância competente do
órgão ministerial, conforme dispuser a respectiva
lei orgânica.
(Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021)
§ 3º. Encerrado o prazo previsto no § 2º
deste artigo, a ação deverá ser proposta no prazo
de 30 (trinta) dias, se não for caso de
arquivamento do inquérito civil.
(Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021)
§ 4º. O PRAZO DA PRESCRIÇÃO referido
no caput deste artigo INTERROMPE-SE:
(Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021)
I - pelo ajuizamento da ação de
improbidade administrativa;
(Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021)
II - pela publicação da sentença
condenatória;
(Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021)
III - pela publicação de decisão ou acórdão
de Tribunal de Justiça ou Tribunal Regional
Federal que confirma sentença condenatória ou
que reforma sentença de improcedência;
(Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021)
IV - pela publicação de decisão ou acórdão
do Superior Tribunal de Justiça que confirma
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acórdão condenatório ou que reforma acórdão
de improcedência;
(Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021)
V - pela publicação de decisão ou acórdão
do Supremo Tribunal Federal que confirma
acórdão condenatório ou que reforma acórdão
de improcedência.
(Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021)
§ 5º. Interrompida a prescrição, o prazo
recomeça a correr do dia da interrupção, pela
METADE do prazo previsto no caput deste
artigo.
(Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021)
↳ Interrupção do prazo prescricional: cessada a
causa interruptiva, o prazo será reiniciado.
⚠ Atenção! A LIA previu que o prazo será contado
pela metade apenas.
§ 6º. A suspensão e a interrupção da
prescrição produzem efeitos relativamente a
todos os que concorreram para a prática do ato
de improbidade.
(Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021)
§ 7º. Nos atos de improbidade conexos que
sejam objeto do mesmo processo, a suspensão e
a interrupção relativas a qualquer deles
estendem-se aos demais.
(Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021)
↳ Comunicação das causas interruptivas e
suspensivas ⇾ em relação a todos os agentes do
ato de improbidade e p/ todos os atos que sejam
objeto do mesmo processo.
§ 8º. O juiz ou o tribunal, depois de ouvido
o Ministério Público, deverá, de ofício ou a
transcorra o prazo previsto no § 5º deste
artigo.
(Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021)
• Prescrição intercorrente: é a que ocorre ao longo
de um processo, pelo não andamento regular do
feito.
Art. 23-A. É dever do poder público
oferecer contínua capacitação aos agentes
públicos e políticos que atuem com prevenção ou
repressão de atos de improbidade
administrativa.
(Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021)
Art. 23-B. Nas ações e nos acordos regidos
por esta Lei, não haverá adiantamento de custas,
de preparo, de emolumentos, de honorários
periciais e de quaisquer outras despesas.
(Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021)
§ 1º. No caso de procedência da ação, as
custas e as demais despesas processuais serão
pagas ao final.
(Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021)
§ 2º. Haverá condenação em honorários
sucumbenciais em caso de improcedência da
ação de improbidade SE COMPROVADA MÁ-
FÉ.
(Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021)
Art. 23-C. Atos que ensejem

requerimento da parte interessada, reconhecer a enriquecimento ilícito, perda patrimonial,

PRESCRIÇÃO INTERCORRENTE da pretensão desvio, apropriação, malbaratamento ou

sancionadora e decretá-la de imediato, caso, dilapidação de recursos públicos dos partidos

entre os marcos interruptivos referidos no § 4º, políticos, ou de suas fundações, serão

..........

responsabilizados nos termos da Lei nº 9.096, de

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19 de setembro de 1995 (Lei dos Partidos
Políticos).
(Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021)
..........

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Leitura da Lei 8072/1990 – Artigos 1º ao 13
Dispõe sobre os crimes hediondos, nos
termos do art. 5º, inciso XLIII, da Constituição
Federal, e determina outras providências.
O PRESIDENTE DA REPÚBLICA, faço saber
que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a
seguinte lei:
• Os crimes hediondos são previstos inicialmente
no art. 5º, inciso XLIII, da CF que dispõe: “A lei
considerará crimes INAFIANÇÁVEIS E Militares E Corpos de Bombeiros Miliares) da
INSUSCETÍVEIS DE GRAÇA OU ANISTIA a prática
da tortura, o tráfico ilícito de entorpecentes e
drogas afins, o terrorismo e os definidos como
crimes hediondos, por eles respondendo os
mandantes, os executores e os que, podendo
evitá-los, se omitirem;”.
• Crime hediondo é aquele rotulado como tal
pelo legislador.
↳ Adotou-se no Brasil o SISTEMA LEGAL.
Obs.: A Lei de Crimes Hediondos não cria crime,
apenas prevê tratamento diferenciado a tipos
penais já existentes.
• Há também os crimes equiparados a hediondo
(TTT): tortura, tráfico e terrorismo.
Art. 1º. São considerados HEDIONDOS os
seguintes crimes, todos tipificados no Decreto-Lei
nº 2.848, de 7 de dezembro de 1940 - Código
Penal, consumados ou tentados: (Rol TAXATIVO)
I - HOMICÍDIO (art. 121), quando
PRATICADO EM ATIVIDADE TÍPICA DE GRUPO DE
EXTERMÍNIO, ainda que cometido por um só
..........
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agente, e HOMICÍDIO QUALIFICADO (art. 121, §
2º, incisos I, II, III, IV, V, VI, VII, VIII e IX);
(Redação dada pela Lei nº 14.344, de 2022)
I-A - LESÃO CORPORAL DOLOSA DE
NATUREZA GRAVÍSSIMA (art. 129, § 2º) e LESÃO
CORPORAL SEGUIDA DE MORTE (art. 129, § 3º),
quando praticadas contra autoridade ou agente
descrito nos arts. 142 (Forças Armadas) e 144
(Polícia Federal, Polícia Rodoviária Federal,
Polícia Ferroviária Federal, Polícias Civis, Polícias
Constituição Federal, integrantes do sistema
prisional e da Força Nacional de Segurança
Pública, no exercício da função ou em
decorrência dela, ou contra seu cônjuge,
companheiro ou parente consanguíneo até 3º
grau, em razão dessa condição;
(Incluído pela Lei nº 13.142, de 2015)
II - ROUBO:
(Redação dada pela Lei nº 13.964, de 2019)
a) circunstanciado pela RESTRIÇÃO DE
LIBERDADE DA VÍTIMA (art. 157, § 2º, inciso V);
(Incluído pela Lei nº 13.964, de 2019)
b) circunstanciado pelo EMPREGO DE
ARMA DE FOGO (art. 157, § 2º-A, inciso I) ou pelo
emprego de ARMA DE FOGO DE USO PROIBIDO
OU RESTRITO (art. 157, § 2º-B);
(Incluído pela Lei nº 13.964, de 2019)
c) qualificado pelo RESULTADO LESÃO
CORPORAL GRAVE OU MORTE (art. 157, § 3º);
(Incluído pela Lei nº 13.964, de 2019)
III - EXTORSÃO QUALIFICADA pela
RESTRIÇÃO DA LIBERDADE DA VÍTIMA,
ocorrência de LESÃO CORPORAL OU MORTE (art.
158, § 3º);
(Redação dada pela Lei nº 13.964, de 2019)
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IV - EXTORSÃO MEDIANTE SEQUESTRO e Parágrafo único. CONSIDERAM-SE
na forma qualificada (art. 159, caput, e §§ 1º, 2º e TAMBÉM HEDIONDOS, tentados ou consumados:
3º); (Redação dada pela Lei nº 13.964, de 2019)
V - ESTUPRO (art. 213, caput e §§ 1º e 2º); I - o crime de GENOCÍDIO, previsto
VI - ESTUPRO DE VULNERÁVEL (art. 217- nos arts. 1º, 2º e 3º da Lei nº 2.889, de 1º de
A, caput e §§ 1º, 2º, 3º e 4º); outubro de 1956;
VII - EPIDEMIA COM RESULTADO MORTE (Incluído pela Lei nº 13.964, de 2019)
(art. 267, § 1º). II - o CRIME DE POSSE OU PORTE ILEGAL
VII-A - (VETADO). DE ARMA DE FOGO DE USO PROIBIDO, previsto
VII-B - FALSIFICAÇÃO, CORRUPÇÃO, no art. 16 da Lei nº 10.826, de 22 de dezembro de
ADULTERAÇÃO OU ALTERAÇÃO DE PRODUTO 2003;
DESTINADO A FINS TERAPÊUTICOS OU (Incluído pela Lei nº 13.964, de 2019)
MEDICINAIS (art. 273, caput e § 1º, § 1º-A e § 1º- III - o CRIME DE COMÉRCIO ILEGAL DE
B, com a redação dada pela Lei nº 9.677, de 2 de ARMAS DE FOGO, previsto no art. 17 da Lei nº
julho de 1998). 10.826, de 22 de dezembro de 2003;
VIII - FAVORECIMENTO DA (Incluído pela Lei nº 13.964, de 2019)
PROSTITUIÇÃO OU DE OUTRA FORMA DE IV - o CRIME DE TRÁFICO INTERNACIONAL
EXPLORAÇÃO SEXUAL DE CRIANÇA OU DE ARMA DE FOGO, ACESSÓRIO OU MUNIÇÃO,
ADOLESCENTE OU DE VULNERÁVEL (art. 218-B, previsto no art. 18 da Lei nº 10.826, de 22 de
caput, e §§ 1º e 2º). dezembro de 2003;
IX - FURTO QUALIFICADO PELO EMPREGO (Incluído pela Lei nº 13.964, de 2019)
DE EXPLOSIVO OU DE ARTEFATO ANÁLOGO QUE V - o CRIME DE ORGANIZAÇÃO
CAUSE PERIGO COMUM (art. 155, § 4º-A). CRIMINOSA, QUANDO DIRECIONADO À PRÁTICA
(Incluído pela Lei nº 13.964, de 2019) DE CRIME HEDIONDO OU EQUIPARADO.
(Incluído pela Lei nº 13.964, de 2019)

CRIMES HEDIONDOS
• HOMICÍDIO (art. 121), quando PRATICADO EM ATIVIDADE TÍPICA DE GRUPO DE EXTERMÍNIO, ainda
que cometido por um só agente, .

• HOMICÍDIO QUALIFICADO (art. 121, § 2º, incisos I, II, III, IV, V, VI, VII e VIII);
Art. 121, CP. [...]
Homicídio qualificado
§ 2°. Se o homicídio é cometido:
I - mediante paga ou promessa de recompensa, ou por outro motivo torpe;
II - por motivo fútil;
..........

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III - com emprego de veneno, fogo, explosivo, asfixia, tortura ou outro meio insidioso ou cruel, ou de que
possa resultar perigo comum;
IV - à traição, de emboscada, ou mediante dissimulação ou outro recurso que dificulte ou torne impossível
a defesa do ofendido;
V - para assegurar a execução, a ocultação, a impunidade ou vantagem de outro crime:
Pena - reclusão, de doze a trinta anos.
Feminicídio (Incluído pela Lei nº 13.104, de 2015)
VI - contra a mulher por razões da condição de sexo feminino: (Incluído pela Lei nº 13.104, de 2015)
Homicídio “funcional”.
VII – contra autoridade ou agente descrito nos arts. 142 e 144 da Constituição Federal, integrantes do
sistema prisional e da Força Nacional de Segurança Pública, no exercício da função ou em decorrência dela,
ou contra seu cônjuge, companheiro ou parente consanguíneo até terceiro grau, em razão dessa
condição: (Incluído pela Lei nº 13.142, de 2015)
VIII - com emprego de arma de fogo de uso restrito ou proibido: (Incluído pela Lei nº 13.964, de 2019)
Pena - reclusão, de doze a trinta anos.
§ 2º-A. Considera-se que há razões de condição de sexo feminino quando o crime envolve: (Incluído pela
Lei nº 13.104, de 2015)
I - violência doméstica e familiar; (Incluído pela Lei nº 13.104, de 2015)
II - menosprezo ou discriminação à condição de mulher. (Incluído pela Lei nº 13.104, de 2015)
• LESÃO CORPORAL DOLOSA DE NATUREZA GRAVÍSSIMA (art. 129, § 2º).
↳ quando praticadas contra autoridade ou agente descrito nos arts. 142 (Forças Armadas) e 144 (Polícia
Federal, Polícia Rodoviária Federal, Polícia Ferroviária Federal, Polícias Civis, Polícias Militares e Corpos
de Bombeiros Miliares) da Constituição Federal, integrantes do sistema prisional e da Força Nacional de
Segurança Pública, no exercício da função ou em decorrência dela, ou contra seu cônjuge, companheiro
ou parente consanguíneo até 3º grau, em razão dessa condição.
Lesão corporal
Art. 129, CP. Ofender a integridade corporal ou a saúde de outrem:
Pena - detenção, de três meses a um ano.
§ 2°. Se resulta:
I - Incapacidade permanente para o trabalho;
II - enfermidade incuravel;
III perda ou inutilização do membro, sentido ou função;
IV - deformidade permanente;
V - aborto:
Pena - reclusão, de dois a oito anos.

• LESÃO CORPORAL SEGUIDA DE MORTE (art. 129, § 3º):

..........

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↳ quando praticadas contra autoridade ou agente descrito nos arts. 142 (Forças Armadas) e 144 (Polícia
Federal, Polícia Rodoviária Federal, Polícia Ferroviária Federal, Polícias Civis, Polícias Militares e Corpos
de Bombeiros Miliares) da Constituição Federal, integrantes do sistema prisional e da Força Nacional de
Segurança Pública, no exercício da função ou em decorrência dela, ou contra seu cônjuge, companheiro
ou parente consanguíneo até 3º grau, em razão dessa condição.
Lesão corporal seguida de morte
§ 3º. Se resulta morte e as circunstâncias evidenciam que o agente não quis o resultado, nem assumiu o
risco de produzi-lo:
Pena - reclusão, de quatro a doze anos.
ROUBO:
a) circunstanciado pela RESTRIÇÃO DE LIBERDADE DA VÍTIMA (art. 157, § 2º, inciso V);
Art. 157, CP. Subtrair coisa móvel alheia, para si ou para outrem, mediante grave ameaça ou violência a
pessoa, ou depois de havê-la, por qualquer meio, reduzido à impossibilidade de resistência:
Pena - reclusão, de quatro a dez anos, e multa.
§ 2º A pena aumenta-se de 1/3 (um terço) até metade: (Redação dada pela Lei nº 13.654, de 2018)
V - se o agente mantém a vítima em seu poder, restringindo sua liberdade. (Incluído pela Lei nº 9.426, de
1996)
b) circunstanciado pelo EMPREGO DE ARMA DE FOGO (art. 157, § 2º-A, inciso I) ou pelo emprego de
ARMA DE FOGO DE USO PROIBIDO OU RESTRITO (art. 157, § 2º-B);
§ 2º-A. A pena aumenta-se de 2/3 (dois terços): (Incluído pela Lei nº 13.654, de 2018)
I – se a violência ou ameaça é exercida com emprego de arma de fogo; (Incluído pela Lei nº 13.654, de
2018)
§ 2º-B. Se a violência ou grave ameaça é exercida com emprego de arma de fogo de uso restrito ou
proibido, aplica-se em dobro a pena prevista no caput deste artigo. (Incluído pela Lei nº 13.964, de 2019)
c) qualificado pelo RESULTADO LESÃO CORPORAL GRAVE OU MORTE (art. 157, §3º)
§ 3º. Se da violência resulta: (Redação dada pela Lei nº 13.654, de 2018)
I – lesão corporal grave, a pena é de reclusão de 7 (sete) a 18 (dezoito) anos, e multa; (Incluído pela Lei nº
13.654, de 2018)
II – morte, a pena é de reclusão de 20 (vinte) a 30 (trinta) anos, e multa. (Incluído pela Lei nº 13.654, de
2018)
EXTORSÃO QUALIFICADA pela RESTRIÇÃO DA LIBERDADE DA VÍTIMA, ocorrência de LESÃO CORPORAL
OU MORTE (art. 158, § 3º);
Art. 158, CP. Constranger alguém, mediante violência ou grave ameaça, e com o intuito de obter para si
ou para outrem indevida vantagem econômica, a fazer, tolerar que se faça ou deixar de fazer alguma coisa:
Pena - reclusão, de quatro a dez anos, e multa.
§ 3º. Se o crime é cometido mediante a restrição da liberdade da vítima, e essa condição é necessária para
a obtenção da vantagem econômica, a pena é de reclusão, de 6 (seis) a 12 (doze) anos, além da multa; se
..........

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resulta lesão corporal grave ou morte, aplicam-se as penas previstas no art. 159, §§ 2o e 3o,
respectivamente. (Incluído pela Lei nº 11.923, de 2009)
EXTORSÃO MEDIANTE SEQUESTRO e na forma qualificada (art. 159, caput, e §§ 1º, 2º e 3º);
Art. 159, CP. Sequestrar pessoa com o fim de obter, para si ou para outrem, qualquer vantagem, como
condição ou preço do resgate:
Pena - reclusão, de oito a quinze anos. (Redação dada pela Lei nº 8.072, de 25.7.1990)
§ 1º. Se o sequestro dura mais de 24 (vinte e quatro) horas, se o sequestrado é menor de 18 (dezoito) ou
maior de 60 (sessenta) anos, ou se o crime é cometido por bando ou quadrilha. (Redação dada pela Lei nº
10.741, de 2003)
Pena - reclusão, de doze a vinte anos. (Redação dada pela Lei nº 8.072, de 25.7.1990)
§ 2º. Se do fato resulta lesão corporal de natureza grave:
Pena - reclusão, de dezesseis a vinte e quatro anos. (Redação dada pela Lei nº 8.072, de 25.7.1990)
§ 3º. Se resulta a morte:
Pena - reclusão, de vinte e quatro a trinta anos. (Redação dada pela Lei nº 8.072, de 25.7.1990)
ESTUPRO (art. 213, caput e §§ 1º e 2º);
Estupro
Art. 213, CP. Constranger alguém, mediante violência ou grave ameaça, a ter conjunção carnal ou a
praticar ou permitir que com ele se pratique outro ato libidinoso: (Redação dada pela Lei nº 12.015, de
2009)
Pena - reclusão, de 6 (seis) a 10 (dez) anos. (Redação dada pela Lei nº 12.015, de 2009)
§ 1º. Se da conduta resulta lesão corporal de natureza grave ou se a vítima é menor de 18 (dezoito) ou
maior de 14 (catorze) anos: (Incluído pela Lei nº 12.015, de 2009)
Pena - reclusão, de 8 (oito) a 12 (doze) anos. (Incluído pela Lei nº 12.015, de 2009)
§ 2º. Se da conduta resulta morte: (Incluído pela Lei nº 12.015, de 2009)
Pena - reclusão, de 12 (doze) a 30 (trinta) anos. (Incluído pela Lei nº 12.015, de 2009)
ESTUPRO DE VULNERÁVEL (art. 217-A, caput e §§ 1º, 2º, 3º e 4º);
Estupro de vulnerável (Incluído pela Lei nº 12.015, de 2009)
Art. 217-A, CP. Ter conjunção carnal ou praticar outro ato libidinoso com menor de 14 (catorze)
anos: (Incluído pela Lei nº 12.015, de 2009)
Pena - reclusão, de 8 (oito) a 15 (quinze) anos. (Incluído pela Lei nº 12.015, de 2009)
§ 1º. Incorre na mesma pena quem pratica as ações descritas no caput com alguém que, por enfermidade
ou deficiência mental, não tem o necessário discernimento para a prática do ato, ou que, por qualquer
outra causa, não pode oferecer resistência. (Incluído pela Lei nº 12.015, de 2009)
§ 2º. (VETADO). (Incluído pela Lei nº 12.015, de 2009)
§ 3º. Se da conduta resulta lesão corporal de natureza grave: (Incluído pela Lei nº 12.015, de 2009)
Pena - reclusão, de 10 (dez) a 20 (vinte) anos. (Incluído pela Lei nº 12.015, de 2009)
§ 4º. Se da conduta resulta morte: (Incluído pela Lei nº 12.015, de 2009)
..........

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Pena - reclusão, de 12 (doze) a 30 (trinta) anos. (Incluído pela Lei nº 12.015, de 2009)
§ 5º. As penas previstas no caput e nos §§ 1º, 3º e 4º deste artigo aplicam-se independentemente do
consentimento da vítima ou do fato de ela ter mantido relações sexuais anteriormente ao crime. (Incluído
pela Lei nº 13.718, de 2018)
EPIDEMIA COM RESULTADO MORTE (art. 267, § 1º).
Epidemia
Art. 267, CP. Causar epidemia, mediante a propagação de germes patogênicos:
Pena - reclusão, de dez a quinze anos. (Redação dada pela Lei nº 8.072, de 25.7.1990)
§ 1º. Se do fato resulta morte, a pena é aplicada em dobro.
FALSIFICAÇÃO, CORRUPÇÃO, ADULTERAÇÃO OU ALTERAÇÃO DE PRODUTO DESTINADO A FINS
TERAPÊUTICOS OU MEDICINAIS (art. 273, caput e § 1º, § 1º-A e § 1º-B, com a redação dada pela Lei
nº 9.677, de 2 de julho de 1998).
Falsificação, corrupção, adulteração ou alteração de produto destinado a fins terapêuticos ou
medicinais (Redação dada pela Lei nº 9.677, de 2.7.1998)
Art. 273, CP. Falsificar, corromper, adulterar ou alterar produto destinado a fins terapêuticos ou
medicinais: (Redação dada pela Lei nº 9.677, de 2.7.1998)
Pena - reclusão, de 10 (dez) a 15 (quinze) anos, e multa. (Redação dada pela Lei nº 9.677, de 2.7.1998)
§ 1º. Nas mesmas penas incorre quem importa, vende, expõe à venda, tem em depósito para vender ou,
de qualquer forma, distribui ou entrega a consumo o produto falsificado, corrompido, adulterado ou
alterado. (Redação dada pela Lei nº 9.677, de 2.7.1998)
§ 1º-A. Incluem-se entre os produtos a que se refere este artigo os medicamentos, as matérias-primas, os
insumos farmacêuticos, os cosméticos, os saneantes e os de uso em diagnóstico. (Incluído pela Lei nº
9.677, de 2.7.1998)
§ 1º-B. Está sujeito às penas deste artigo quem pratica as ações previstas no § 1º em relação a produtos
em qualquer das seguintes condições: (Incluído pela Lei nº 9.677, de 2.7.1998)
I - sem registro, quando exigível, no órgão de vigilância sanitária competente; (Incluído pela Lei nº 9.677,
de 2.7.1998)
II - em desacordo com a fórmula constante do registro previsto no inciso anterior; (Incluído pela Lei nº
9.677, de 2.7.1998)
III - sem as características de identidade e qualidade admitidas para a sua comercialização; (Incluído pela
Lei nº 9.677, de 2.7.1998)
IV - com redução de seu valor terapêutico ou de sua atividade; ((Incluído pela Lei nº 9.677, de 2.7.1998)
V - de procedência ignorada; (Incluído pela Lei nº 9.677, de 2.7.1998)
VI - adquiridos de estabelecimento sem licença da autoridade sanitária competente. (Incluído pela Lei nº
9.677, de 2.7.1998)
FAVORECIMENTO DA PROSTITUIÇÃO OU DE OUTRA FORMA DE EXPLORAÇÃO SEXUAL DE CRIANÇA OU
ADOLESCENTE OU DE VULNERÁVEL (art. 218-B, caput, e §§ 1º e 2º).
..........

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DELEGADO PERNAMBUCO
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Favorecimento da prostituição ou de outra forma de exploração sexual de criança ou adolescente ou de
vulnerável. (Redação dada pela Lei nº 12.978, de 2014)
Art. 218-B. CP. Submeter, induzir ou atrair à prostituição ou outra forma de exploração sexual alguém
menor de 18 (dezoito) anos ou que, por enfermidade ou deficiência mental, não tem o necessário
discernimento para a prática do ato, facilitá-la, impedir ou dificultar que a abandone: (Incluído pela Lei nº
12.015, de 2009)
Pena - reclusão, de 4 (quatro) a 10 (dez) anos. (Incluído pela Lei nº 12.015, de 2009)
§ 1º. Se o crime é praticado com o fim de obter vantagem econômica, aplica-se também multa. (Incluído
pela Lei nº 12.015, de 2009)
§ 2º. Incorre nas mesmas penas: (Incluído pela Lei nº 12.015, de 2009)
I - quem pratica conjunção carnal ou outro ato libidinoso com alguém menor de 18 (dezoito) e maior de
14 (catorze) anos na situação descrita no caput deste artigo; (Incluído pela Lei nº 12.015, de 2009)
II - o proprietário, o gerente ou o responsável pelo local em que se verifiquem as práticas referidas
no caput deste artigo. (Incluído pela Lei nº 12.015, de 2009)
§ 3º. Na hipótese do inciso II do § 2º, constitui efeito obrigatório da condenação a cassação da licença de
localização e de funcionamento do estabelecimento. (Incluído pela Lei nº 12.015, de 2009)
FURTO QUALIFICADO PELO EMPREGO DE EXPLOSIVO OU DE ARTEFATO ANÁLOGO QUE CAUSE PERIGO
COMUM (art. 155, § 4º-A).
Furto
Art. 155, CP. Subtrair, para si ou para outrem, coisa alheia móvel:
Pena - reclusão, de um a quatro anos, e multa.
§ 4º-A. A pena é de reclusão de 4 (quatro) a 10 (dez) anos e multa, se houver emprego de explosivo ou de
artefato análogo que cause perigo comum. (Incluído pela Lei nº 13.654, de 2018)
• TORTURA;
EQUIPARADOS A HEDIONDOS • TRÁFICO ILÍCITO DE ENTORPECENTES E DROGAS
AFINS;
• TERRORISMO.

Crimes assemelhados ou equiparados a hediondos

Art. 2º. Os crimes hediondos, a prática da tortura, o tráfico ilícito de entorpecentes e drogas afins e
o terrorismo são INSUSCETÍVEIS de:
I - anistia, graça e indulto;
II - fiança.
..........

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DELEGADO PERNAMBUCO
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Tortura

TTT
Tráfico ilícito de
Crimes EQUIPARADOS a
entorpecentes e drogas
hediondos
afins
São insuscetíveis de anistia, graça e
indulto, além de serem inafiançáveis.
Terrorismo

Art. 9º-A, LEP. O condenado por crime doloso
praticado com violência grave contra a pessoa,
bem como por crime contra a vida, contra a
liberdade sexual ou por crime sexual contra
vulnerável, será submetido, obrigatoriamente, à
identificação do perfil genético, mediante
extração de DNA (ácido desoxirribonucleico), por
técnica adequada e indolor, por ocasião do
ingresso no estabelecimento prisional.
(Redação dada pela Lei nº 13.964, de 2019)
§ 1º-A. A regulamentação deverá fazer constar
garantias mínimas de proteção de dados
genéticos, observando as melhores práticas da
genética forense.
(Incluído pela Lei nº 13.964, de 2019)
§ 2º. A autoridade policial, federal ou estadual,
poderá requerer ao juiz competente, no caso de
inquérito instaurado, o acesso ao banco de dados
de identificação de perfil genético.
(Incluído pela Lei nº 12.654, de 2012)
§ 3º. Deve ser viabilizado ao titular de dados
genéticos o acesso aos seus dados constantes nos
bancos de perfis genéticos, bem como a todos os
documentos da cadeia de custódia que gerou esse
dado, de maneira que possa ser contraditado pela
..........
(Incluído pela Lei nº 13.964, de 2019)
§ 4º. O condenado pelos crimes previstos
no caput deste artigo que não tiver sido
submetido à identificação do perfil genético por
ocasião do ingresso no estabelecimento prisional
deverá ser submetido ao procedimento durante o
cumprimento da pena.
(Incluído pela Lei nº 13.964, de 2019)
§ 5º. A amostra biológica coletada só poderá ser
utilizada para o único e exclusivo fim de permitir a
identificação pelo perfil genético, não estando
autorizadas as práticas de fenotipagem genética
ou de busca familiar.
(Incluído pela Lei nº 13.964, de 2019)
§ 6º. Uma vez identificado o perfil genético, a
amostra biológica recolhida nos termos
do caput deste artigo deverá ser correta e
imediatamente descartada, de maneira a impedir
a sua utilização para qualquer outro fim.
(Incluído pela Lei nº 13.964, de 2019)
§ 7º. A coleta da amostra biológica e a elaboração
do respectivo laudo serão realizadas por perito
oficial.
(Incluído pela Lei nº 13.964, de 2019)

defesa.
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 CADERNO DE LEI SECA
DELEGADO PERNAMBUCO
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§ 8º. Constitui falta grave a recusa do condenado
em submeter-se ao procedimento de identificação
do perfil genético.
(Incluído pela Lei nº 13.964, de 2019)
§ 1º. A pena por crime previsto neste
artigo será cumprida inicialmente em regime
fechado.
⚠ A hediondez ou a gravidade abstrata do delito
não obriga, por si só, o regime prisional mais
gravoso, pois o juízo, em atenção aos princípios
constitucionais da individualização da pena e da
obrigatoriedade de fundamentação das decisões
judiciais, deve motivar o regime imposto
observando a singularidade do caso concreto.
Assim, é inconstitucional a fixação de regime
inicial fechado com base unicamente na
hediondez do delito.
STF. 1ª Turma. ARE 935967 AgR, Rel. Min. Edson
Fachin, julgado em 15/03/2016.
STF. 2ª Turma. HC 133617, Rel. Min. Gilmar
Mendes, julgado em 10/05/2016.
É inconstitucional a fixação ex lege, com base no
art. 2º, § 1º, da Lei 8.072/1990, do regime inicial
fechado, devendo o julgador, quando da
condenação, ater-se aos parâmetros previstos no
artigo 33 do Código Penal.
STF. Plenário. ARE 1052700 RG, Rel. Min. Edson
Fachin, julgado em 02/11/2017.
CAVALCANTE, Márcio André Lopes. O regime
inicial de pena nos crimes hediondos não precisa
ser obrigatoriamente o fechado. Buscador Dizer o
Direito, Manaus. Disponível em:
<https://www.buscadordizerodireito.com.br/juris
prudencia/detalhes/429e4a44bec547a527df9877
30b19aab>.
Acesso em: 09/04/2022
..........
111
• Súmula nº 718, STF. A opinião do julgador sobre
a gravidade em abstrato do crime não constitui
motivação idônea para a imposição de regime
mais severo do que o permitido segundo a pena
aplicada.
§ 2º. (Revogado pela Lei nº 13.964, de
2019).
§ 3º. Em caso de sentença condenatória, o
juiz decidirá fundamentadamente se o réu poderá
apelar em liberdade.
• Súmula Vinculante 26. Para efeito de progressão
de regime no cumprimento de pena por crime
hediondo, ou equiparado, o juízo da execução
observará a inconstitucionalidade do art. 2º da Lei
n. 8.072, de 25 de julho de 1990, sem prejuízo de
avaliar se o condenado preenche, ou não, os
requisitos objetivos e subjetivos do benefício,
podendo determinar, para tal fim, de modo
fundamentado, a realização de exame
criminológico.
• Súmula 471 do STJ. Os condenados por crimes
hediondos ou assemelhados cometidos ANTES da
vigência da Lei n. 11.464/2007 sujeitam-se ao
disposto no art. 112 da Lei n. 7.210/1984 (Lei de
Execução Penal) para a progressão de regime
prisional.
↳Para os crimes hediondos ou equiparados
praticados antes da Lei nº 11.464/2007, exige-se o
cumprimento de um 1/6 da pena para a
progressão de regime.
Obs: a Lei nº 13.964/2019 alterou o art. 112 da LEP
e, consequentemente, os requisitos objetivos para
a concessão da progressão. Vale ressaltar,
contudo, que essa alteração não alcança os fatos
praticados anteriores porque foi uma mudança
mais gravosa.
 CADERNO DE LEI SECA
DELEGADO PERNAMBUCO
SEMANA 02/18
CAVALCANTE, Márcio André Lopes. Súmula 471-
STJ. Buscador Dizer o Direito, Manaus. Disponível
em:
<https://www.buscadordizerodireito.com.br/juris
prudencia/detalhes/38811c5285e34e2e3319ab7
d9f2cfa5b>. Acesso em: 09/04/2022
PROGRESSÃO DE REGIME
Art. 112, LEP. A pena privativa de liberdade será
executada em forma progressiva com a ou
transferência para regime menos rigoroso, a ser
determinada pelo juiz, quando o preso tiver
cumprido ao menos:
(Redação dada pela Lei nº 13.964, de 2019)
I - 16% (dezesseis por cento) da pena, se o
apenado for primário e o crime tiver sido
cometido sem violência à pessoa ou grave
ameaça;
(Incluído pela Lei nº 13.964, de 2019)
II - 20% (vinte por cento) da pena, se o apenado
for reincidente em crime cometido sem violência
à pessoa ou grave ameaça;
(Incluído pela Lei nº 13.964, de 2019)
III - 25% (vinte e cinco por cento) da pena, se o
apenado for primário e o crime tiver sido
cometido com violência à pessoa ou grave
ameaça;
(Incluído pela Lei nº 13.964, de 2019)
IV - 30% (trinta por cento) da pena, se o apenado
for reincidente em crime cometido com violência
à pessoa ou grave ameaça;
(Incluído pela Lei nº 13.964, de 2019)
V - 40% (quarenta por cento) da pena, se o
apenado for condenado pela prática de crime
hediondo ou equiparado, se for primário;
(Incluído pela Lei nº 13.964, de 2019)
VI - 50% (cinquenta por cento) da pena, se o
..........
apenado for:
112
(Incluído pela Lei nº 13.964, de 2019)
a) condenado pela prática de crime hediondo ou
equiparado, com resultado morte, se for
primário, VEDADO O LIVRAMENTO
CONDICIONAL;
(Incluído pela Lei nº 13.964, de 2019)
b) condenado por exercer o comando, individual
ou coletivo, de organização criminosa estruturada
para a prática de crime hediondo ou equiparado;
(Incluído pela Lei nº 13.964, de 2019)
c) condenado pela prática do crime de
constituição de milícia privada;
(Incluído pela Lei nº 13.964, de 2019)
VII - 60% (sessenta por cento) da pena, se o
apenado for reincidente na prática de crime
hediondo ou equiparado;
(Incluído pela Lei nº 13.964, de 2019)
VIII - 70% (setenta por cento) da pena, se o
apenado for reincidente em crime hediondo ou
equiparado com resultado morte, VEDADO O
LIVRAMENTO CONDICIONAL.
(Incluído pela Lei nº 13.964, de 2019)
§ 1º. Em todos os casos, o apenado só terá direito
à progressão de regime se ostentar boa conduta
carcerária, comprovada pelo diretor do
estabelecimento, respeitadas as normas que
vedam a progressão.
(Redação dada pela Lei nº 13.964, de 2019)
§ 2º. A decisão do juiz que determinar a
progressão de regime será sempre motivada e
precedida de manifestação do Ministério Público
e do defensor, procedimento que também será
adotado na concessão de livramento condicional,
indulto e comutação de penas, respeitados os
prazos previstos nas normas vigentes.
(Redação dada pela Lei nº 13.964, de 2019)
 CADERNO DE LEI SECA
DELEGADO PERNAMBUCO
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§ 3º. No caso de mulher gestante ou que for mãe
ou responsável por crianças ou pessoas com
deficiência, os requisitos para progressão de
regime são, cumulativamente:
(Incluído pela Lei nº 13.769, de 2018)
I - não ter cometido crime com violência ou grave
ameaça a pessoa;
(Incluído pela Lei nº 13.769, de 2018)
II - não ter cometido o crime contra seu filho ou
dependente;
(Incluído pela Lei nº 13.769, de 2018)
III - ter cumprido ao menos 1/8 (um oitavo) da
pena no regime anterior;
(Incluído pela Lei nº 13.769, de 2018)
IV - ser primária e ter bom comportamento
carcerário, comprovado pelo diretor
estabelecimento;
(Incluído pela Lei nº 13.769, de 2018)
V - não ter integrado organização
criminosa.
(Incluído pela Lei nº 13.769, de 2018)
§ 4º. O cometimento de novo crime doloso ou
falta grave implicará a revogação do benefício
previsto no § 3º deste artigo.
(Incluído pela Lei nº 13.769, de 2018)
§ 5º. Não se considera hediondo ou equiparado,
para os fins deste artigo, o crime de tráfico de
drogas previsto no § 4º do art. 33 da Lei nº 11.343,
de 23 de agosto de 2006.
(Incluído pela Lei nº 13.964, de 2019)
§ 6º. O cometimento de falta grave durante a
execução da pena privativa de liberdade
interrompe o prazo para a obtenção da progressão
no regime de cumprimento da pena, caso em que
o reinício da contagem do requisito objetivo terá
como base a pena remanescente.
(Incluído pela Lei nº 13.964, de 2019)
..........
§ 7º. O bom comportamento é readquirido após 1
(um) ano da ocorrência do fato, ou antes, após o
cumprimento do requisito temporal exigível para
a obtenção do direito.
(Incluído pela Lei nº 13.964, de 2019)
§ 4º. A prisão temporária, sobre a qual
dispõe a Lei nº 7.960, de 21 de dezembro de 1989,
nos crimes previstos neste artigo, terá o prazo de
30 (trinta) dias, prorrogável por igual período em
caso de extrema e comprovada necessidade.
Art. 3º. A União manterá
estabelecimentos penais, de segurança máxima,
destinados ao cumprimento de penas impostas a
do condenados de alta periculosidade, cuja
permanência em presídios estaduais ponha em
risco a ordem ou incolumidade pública.
Art. 4º. (VETADO).
Art. 5º. Ao art. 83 do Código Penal é
acrescido o seguinte inciso:
"Art. 83.
................................................................................
................................................................................
..................
V - cumprido mais de dois terços da pena, nos
casos de condenação por crime hediondo, prática
da tortura, tráfico ilícito de entorpecentes e
drogas afins, e terrorismo, se o apenado não for
reincidente específico em crimes dessa natureza."
Art. 6º. Os arts. 157, § 3º; 159, caput e
seus §§ 1º, 2º e 3º; 213; 214; 223, caput e seu
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DELEGADO PERNAMBUCO
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parágrafo único; 267, caput e 270; caput, todos do Art. 213.
Código Penal, passam a vigorar com a seguinte ................................................................................
redação: ................................................................................
"Art. 157. ..................
................................................................................ Pena - reclusão, de seis a dez anos.
................................................................................ Art. 214.
................ ................................................................................
§ 3º. Se da violência resulta lesão corporal grave, ................................................................................
a pena é de reclusão, de cinco a quinze anos, além ..................
da multa; se resulta morte, a reclusão é de vinte a Pena - reclusão, de seis a dez anos.
trinta anos, sem prejuízo da multa. ................................................................................
................................................................................ ................................................................................
................................................................................ .................................
................................. Art. 223.
Art. ................................................................................
159. ........................................................................ ................................................................................
................................................................................ ..................
.......................... Pena - reclusão, de oito a doze anos.
Pena - reclusão, de oito a quinze anos. Parágrafo único.
§ 1º ................................................................................
................................................................................ ................................................................................
................................................................................ .....
......................... Pena - reclusão, de doze a vinte e cinco anos.
Pena - reclusão, de doze a vinte anos. ................................................................................
§ 2º ................................................................................
................................................................................ .................................
................................................................................ Art. 267.
......................... ................................................................................
Pena - reclusão, de dezesseis a vinte e quatro anos. ................................................................................
§ 3º ..................
................................................................................ Pena - reclusão, de dez a quinze anos.
................................................................................ ................................................................................
......................... ................................................................................
Pena - reclusão, de vinte e quatro a trinta anos. .................................
................................................................................ Art. 270.
................................................................................ ................................................................................
................................. ................................................................................
..........

..................
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DELEGADO PERNAMBUCO
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Pena - reclusão, de dez a quinze anos. superior de trinta anos de reclusão, estando a
................................................................................ vítima em qualquer das hipóteses referidas no art.
................................................................................ 224 também do Código Penal.
..............................."
Art. 7º Ao art. 159 do Código Penal fica acrescido
o seguinte parágrafo: Art. 10. O art. 35 da Lei nº 6.368, de 21 de
"Art. 159. outubro de 1976, passa a vigorar acrescido de
................................................................................ parágrafo único, com a seguinte redação:
................................................................................ "Art. 35.
................ ................................................................................
§ 4º. Se o crime é cometido por quadrilha ou ................................................................................
bando, o coautor que denunciá-lo à autoridade, ..................
facilitando a libertação do sequestrado, terá sua Parágrafo único. Os prazos procedimentais deste
pena reduzida de um a dois terços." capítulo serão contados em dobro quando se
tratar dos crimes previstos nos arts. 12, 13 e 14."

Associação criminosa
Art. 8º. Será de 3 (três) a 6 (seis) anos de Art. 11. (VETADO).
RECLUSÃO a pena prevista no art. 288 do Código
Penal, quando se tratar de crimes hediondos,
prática da tortura, tráfico ilícito de entorpecentes Art. 12. Esta lei entra em vigor na data de
e drogas afins ou terrorismo. sua publicação.
Parágrafo único. O participante e o
associado que denunciar à autoridade o bando
ou quadrilha, possibilitando seu Art. 13. Revogam-se as disposições em
desmantelamento, terá a pena reduzida de 1/3 a contrário.
2/3 (um a dois terços).
OBS.: “quadrilha ou bando” hoje é conhecido
como associação criminosa. Brasília, 25 de julho de 1990; 169º da
Independência e 102º da República.

Art. 9º. As penas fixadas no art. 6º para os

crimes capitulados nos arts. 157, § 3º, 158, §
2º, 159, caput e seus §§ 1º, 2º e 3º, 213, caput e
sua combinação com o art. 223, caput e parágrafo
único, 214 e sua combinação com o art. 223,
caput e parágrafo único, todos do Código Penal,
..........

são acrescidas de metade, respeitado o limite

115