Professional Documents
Culture Documents
دور القضاء التجاري في الحماية الاجتماعية عند حصر مخطط الاستمرارية
دور القضاء التجاري في الحماية الاجتماعية عند حصر مخطط الاستمرارية
ونظرا لتشبع القاضي التجاري بروح التشريع التجاري فإنه يكون عاجزا أمام املصاحل االقتصادية الكربى للمقاولة
يف حتقيق التوازن احلقيقي بني احلماية االجتماعية و املصلحة االقتصادية ،عند اختيار خمطط االستمرارية كوسيلة للحفا
()1علما أن استمرار نشاط املقاولة موضوع تسوية قضائية يساهم يف متديد حياهتا االقتصادية ،مع تفادي إمكانية تصفيتها ،سواء باعتماد خمطط االستمرارية أو
خمطط التفويت.
ينظر يف ذلك عبد الرحيم القريشي " :آليات إنقاذ املقاولة موضوع تسوية قضائية " ،جملة امللحق القضائي ،العدد ، 34مارس ، 2002ص 202
()2ينظر عبد الرمحان السليماين " :القضاء التجاري باملغرب ومساطر معاجلة صعوبات املقاولة "،دراسة نقدية ومقارنة ،مطبعة طوب بريس ،الطبعة األوىل
ص 271 .
ﺍﻟﻤﻨﻈﻮﻣﺔ .ﺟﻤﻴﻊ ﺍﻟﺤﻘﻮﻕ ﻣﺤﻔﻮﻇﺔ. ،2002
2020ﺩﺍﺭ ©
ﻫﺬﻩ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ﻣﺘﺎﺣﺔ ﺑﻨﺎﺀ ﻋﻠﻰ ﺍﻹﺗﻔﺎﻕ ﺍﻟﻤﻮﻗﻊ ﻣﻊ ﺃﺻﺤﺎﺏ ﺣﻘﻮﻕ ﺍﻟﻨﺸﺮ ،ﻋﻠﻤﺎ ﺃﻥ ﺟﻤﻴﻊ ﺣﻘﻮﻕ ﺍﻟﻨﺸﺮ ﻣﺤﻔﻮﻇﺔ .ﻳﻤﻜﻨﻚ ﺗﺤﻤﻴﻞ ﺃﻭ ﻃﺒﺎﻋﺔ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ﻟﻼﺳﺘﺨﺪﺍﻡ
ﺍﻟﺸﺨﺼﻲ ﻓﻘﻂ ،ﻭﻳﻤﻨﻊ ﺍﻟﻨﺴﺦ ﺃﻭ ﺍﻟﺘﺤﻮﻳﻞ ﺃﻭ ﺍﻟﻨﺸﺮ ﻋﺒﺮ ﺃﻱ ﻭﺳﻴﻠﺔ )ﻣﺜﻞ ﻣﻮﺍﻗﻊ ﺍﻻﻧﺘﺮﻧﺖ ﺃﻭ ﺍﻟﺒﺮﻳﺪ ﺍﻻﻟﻜﺘﺮﻭﻧﻲ( ﺩﻭﻥ ﺗﺼﺮﻳﺢ ﺧﻄﻲ ﻣﻦ ﺃﺻﺤﺎﺏ ﺣﻘﻮﻕ ﺍﻟﻨﺸﺮ ﺃﻭ ﺩﺍﺭ
ﺍﻟﻤﻨﻈﻮﻣﺔ.
3
( ) ينظر عبد احلميد أخريف " :الدفع بعدم االختصاص يف قانون احملاكم التجارية" ،مقال منشور مبجلة املعيار ،العدد ،22أكتوبر 1999,ص .2
دور القضاء التجاري
حياة متوكل
باحثة بكلية العلوم االقتصادية واالجتماعية بالرباط – السويسي
إن احلكم القاضي بفتح مسطرة التسوية القضائية ،وعلى خالف التصفية القضائية ،ال يرتتب عنه توقيف استغالل
()1
حيث وضع املشرع املغريب جمموعة من اآلليات املقاولة وإمنا تواصل نشاطها ،وتتكفل احملكمة املختصة بتسيريها
القانونية متكن القضاء التجاري من اختاذ مجلة من املبادرات اليت هتم املقاولة من جهة؛ مسرييها؛ كل األطراف املرتبطة هبا
من جهة أخرى (.)2
لذا ،فالقضاء التجاري يضطلع بدور مهم خالل مرحلة التسوية القضائية عند اختاذه للحل املناسب لوضعية
املقاولة اخلاضعة ملساطر املعاجلة ،من خالل ممارسته صالحيات اقتصادية أكثر منها قانونية -تتعلق بالتسيري وإدارة
املقاوالت ،-وهلذا ميكن القول معه أن قانون صعوبات املقاولة خلق قضاء اقتصادي la magistrature
()3
يعمل على تفعيل روح التشريع التجاري عند اختيار احلل املالئم لوضعية املقاولة ويعد استمرار économique
نشاط املقاولة واحملافظة على عقود الشغل أحد العناصر اليت راهن املشرع التجاري على احلفا عليها ،بوصفه جمموعة من
الضوابط اليت تساهم يف احلفا على التوازن االجتماعي عند استمرار النشاط االقتصادي سواء كان ذلك خالل تبين
خمطط لالستمرارية ،أو أثناء اختيار التفويت كحل.
ونظرا لتشبع القاضي التجاري بروح التشريع التجاري فإنه يكون عاجزا أمام املصاحل االقتصادية الكربى للمقاولة
يف حتقيق التوازن احلقيقي بني احلماية االجتماعية و املصلحة االقتصادية ،عند اختيار خمطط االستمرارية كوسيلة للحفا
()1علما أن استمرار نشاط املقاولة موضوع تسوية قضائية يساهم يف متديد حياهتا االقتصادية ،مع تفادي إمكانية تصفيتها ،سواء باعتماد خمطط االستمرارية أو
خمطط التفويت.
ينظر يف ذلك عبد الرحيم القريشي " :آليات إنقاذ املقاولة موضوع تسوية قضائية " ،جملة امللحق القضائي ،العدد ، 34مارس ، 2002ص 202
()2ينظر عبد الرمحان السليماين " :القضاء التجاري باملغرب ومساطر معاجلة صعوبات املقاولة "،دراسة نقدية ومقارنة ،مطبعة طوب بريس ،الطبعة األوىل
،2002ص 271 .
( )3ينظر عبد احلميد أخريف " :الدفع بعدم االختصاص يف قانون احملاكم التجارية" ،مقال منشور مبجلة املعيار ،العدد ،22أكتوبر 1999,ص .2
حياة متوكل 04مجلة الحقوق – العدد 51
على نشاط املقاولة واستمرار كل أو بعض مناصب الشغل .فما هي حدود احلماية القضائية أثناء حصر خمطط
االستمرارية أو عند تنفيذه ؟
لإلجابة على هذا التساؤل سنعمل على إبراز هشاشة التدخل القضائي عند حصر خمطط االستمرارية (املطلب
األول ) مع توضيح مكامن اخللل عند تنفيذ خمطط االستمرارية (املطلب الثاين ).
يتسم دور القضاء التجاري خالل حصر خمطط االستمرارية بالدور االقتصادي أكثر منه اجتماعي ،حيث جند أن
القضاء التجاري خالل هذه املرحلة ال حيسن احملافظة على احلقوق االجتماعية ،بقدر ما يسعى إىل إحاطة مصاحل املقاولة
بسياج من الضمانات املسامهة يف استمرار النشاط االقتصادي .
ولإلحاطة بشوائب عمل احملكمة التجارية أثناء حصر خمطط االستمرارية وإبراز هشاشة احلماية القضائية ملخطط
االستمرارية سنركز على حتليل نقطتني اثنتني أوهلما حمدودية العمل مبعايري خمطط االستمرارية (الفقرة األوىل ) ،ثانيهما
التضحية بعقود العمل إلجناح خمطط االستمرارية (الفقرة الثانية ) .
من خالل إطالعنا على جمموع األحكام القضائية الصادرة عن احملاكم التجارية يتضح أهنا تقوم حبصر خمطط
االستمرارية اعتمادا على معياريني أساسيني وردا يف الفقرة األوىل من املادة )4( 592من مدونة التجارة ،وهو ما عربت
عنه احملكمة التجارية يف حكمها كالتايل . . . " )5(:وال ميكن للمحكمة أن تقرر استمرارية املقاولة إال إذا توافر شرطان
()4حيث جاء يف نص املادة 292من مدونة التجارة ما يلي (، :تقرر احملكمة استمرارية املقاولة إذا كانت هناك إمكانيات جدية لتسوية وضعية املقاولة و سداد
خصومها" .وجتدر اإلشارة هنا أن املادة 592املذكورة أعاله قد مت اقرتاح تعديل فقرهتا الثالثة علي الشكل التايل:
" ميكن للمحكمة أن حتصر خمطط االستمرارية بعد القيام بتحقيق الديون طبقا ملقتضيات املواد من 688إىل"698
« Le tribunal arrête le plan de continuation à l’issue de la vérification des créances selon les
» dispositions des articles 688 à 698..
Voir USAID du peuple américain : amélioration du climat des affaires au Maroc, Reforme juridique
et judiciaire, entreprises en difficultés, Avril 2007, p. 24.
()5حكم احملكمة التجارية بالدار البيضاء رقم 2000/13صادر بتاريخ 2000/05/13ملف عدد 2000 - 89غري منشور.
مجلة الحقوق – العدد 05 51 دور القضاء التجاري في الحماية االجتماعية عند حصر مخطط االستمرارية
أو معريان أساسيان " . . . . .أو ما جاء يف حكم أخر بأنه (. . . .")6إذا تبني من خالل االطالع على مستندات
امللف وبيانات خمطط االستمرارية توفر إمكانيات جادة لتحقيق أهدافه والسيما سداد خصوم املقاولة .". . .
إال أن األخذ باملعيارين املذكورين فقط كمحددين أساسيني أساسني الستمرار نشاط املقاولة يربز ضعف
اإلمكانيات املتاحة للقضاء التجاري لتفعيل احلماية االجتماعية واالقتصادية للمقاولة يف آن واحد .فمن جهة أوىل قد
يساهم هذين املعيارين يف املخاطرة باإلبقاء على نشاط املقاولة بشكل غري جدي وحقيقي ،مما قد يؤثر ويضر مبصاحل
األطراف بصفة خاصة واالقتصاد الوطين عامة ( .)7ذلك أنه ال ميكن إنقاذ إال املقاوالت القادرة على البقاء واملسامهة يف
اإلنتاج ،إذ ال تكون أية حماولة النقاد املقاولة إال إذا كانت هذه األخرية تقدم فرصا للنجاح بشكل جدي وبالشكل
الذي ميكنها أن تستوعب خمططا لالستمرارية (.)8
وإذا كان هاذين املعيارين مرتبطني مبردودية املقاولة كمؤشرين لبقاء املقاولة وازدهار خصومها ( ،)9فإهنما يبقيان غري
كافني ،ألن احملكمة ملزمة بالبحث عن مدى قدرة املقاولة على تسوية ديوهنا الناشئة قبل فتح املسطرة اجلماعية ،مما
ينبغي معه أن يقوم القاضي التجاري بدراسة األصول غري الثابتة للمقاولة يف حميطها املاكرو اقتصادي ،لتقييم وضعيتها
()10
.مما ينبغي معه أن تكون احملكمة التجارية أكثر حذرا يف دراستها احلقيقية وقدرهتا التنافسية ،أمام تطورات السوق
للمعايري أعاله خالل مرحلة التسوية القضائية ،جتنبا لبقاء مقاولة غري قادرة على االستمرار .حيث أن غياب املقاولة
ككيان قانوين ،أو غياب األنشطة االقتصادية كوحدة اقتصادية منتجة ال ميكن أن يؤدي إىل تبين خمطط االستمرارية(.)11
()6حكم احملكمة التجارية بالدار البيضاء رقم 2000/249صادر بتاريخ 2000/10/09ملف عدد ، 20-2000-222غري منشور.
()7ينظر عبد الكرمي عباد" :دور القضاء يف معاجلة صعوبات املقاولة " ،رسالة لنيل الدكتوراه يف القانون اخلاص بكلية العلوم القانونية واالقتصادية واالجتماعية
بالدار البيضاء ،جامعة احلسن الثاين -عني الشق ،السنة اجلامعية ، 2002 -2001ص . 203.
()9هذا وتعد املقاولة ذات مردودية هي املقاولة اليت ختلق قيم مبعىن أهنا تعين املسامهني.
)10(. Cass.com 12 juillet 1994. Arrêt N° 1641 D. Rev. pro. coll. 1995, P 130 obs. Bernard soinne:
traité des procédures collectives”, 2eme édition, litec, 1995.
Cass.com 24 oct 1994; Arrêt N° 1728 D. Rev. pro. coll. 1995m P 410, obs : Beranard soinne:” traité
des procédures collectives”, 2eme édition, litec, 1995.
()11وجتدر اإلشارة إىل أن التشريع القانوين مل حيدد مفهوم معيار اجلدية لتقوية خمطط االستمرارية فإن الوضع القضائي هو األخر مل يتمكن من إعطاء تعريف
خلاصية جدية اإلمكانات لتسوية وضعية املقاولة ونصفية اخلصوم .
حياة متوكل 04مجلة الحقوق – العدد 51
ومن جهة أخرى يالحظ أن احملكمة التجارية تقضي حبصر خمطط االستمرارية مركزة على اجلانب املايل فقط ،إذا
ما ارتأت أن تقوميه كفيل بإصالح وضعية املقاولة بصفة عامة ،دون البحث عن أمهية اجلوانب األخرى الفاعلة يف ضمان
استقرار الشغل واستمرار املقاولة ودون ترجيح إحدامها على اآلخر.
ويف هذا اإلطار قضت احملكمة التجارية بالدار البيضاء يف حكم هلا حبصر خمطط االستمرارية بضرورة على تقومي
اجلانب املايل للمقاولة ،كفاعل يف إنتاج املخطط الذي اعتمدت من خالله على جدولة الديون على مدى عشر سنوات
()12
ما يلي..." :ومبا أن النتائج احملصل عليها خالل فرتة بعد تقليص نسبة الفائدة ،حيث جاء يف حيثيات حكمها
إعداد احلل يفيد أن املقاولة هلا من اإلمكانات احلقيقية ما يربر اعتماد خمطط االستمرارية املقرتح من طرف السنديك،
()13
ملتمسا بذلك القول حبصر خمطط االستمرارية للشركة املذكورة .". .كما قضت نفس احملكمة يف حكم آخر هلا
على أنه إلجناح خمطط االستمرارية وحتقيق نتائج إجيابية على املستوى االقتصادي ميكن االعتماد على " جتديد اآلليات
عن طريق التمويل من طرف املسامهني من أمواهلم اخلاصة قبل هناية 2002وجتميد حساهبم اجلاري طيلة فرتة
التسوية"...إعداد خمطط إصالحي داخلي للمقاولة ،وذلك بضبط ومسك حسابات منتظمة وفق النظام احلسايب حىت
يتأتى عدم اخللط بني األموال اخلاصة وأموال الشركة .". . .
()14
على أن . . ." :تنفيذ املخطط املعد من طرف السنديك وجاء يف حكم احملكمة التجارية بالدار البيضاء
على مدى عشر سنوات يقتضي إعداد خمطط إصالحي داخلي لفائدة املقاولة ،وذلك بإعطائها إسهاما ماليا جديدا
بالزيادة يف رأمسال الشركة واإلسهام يف احلساب اجلاري وفتح رأمسال الشركة ألطراف جدد وختفيض املصاريف
وترشيدها."..
()12حكم احملكمة التجارية بالدار البيضاء رقم 2000 /90صادر بتاريخ 2000/03/13ملف عدد ، 10/2000 /11غري منشور أورده عبد الكرمي
عباد ،مرجع سابق ،ص .222.
()13حكم احملكمة التجارية بالدار البيضاء رقم 2000/249صادر بتاريخ 2000/10/09ملف عدد 20/2000/222ينظر كذلك :حكم احملكمة
التجارية بالدار البيضاء رقم 2000/222صادر بتاريخ 2000/03/27ملف عدد ، 20/2000/27غري منشور.
()14حكم احملكمة التجارية بالدار البيضاء رقم 2000 /135صادر بتاريخ /02/22ملف ،2000/29غري منشور .كما جاء يف حكم احملكمة التجارية
الصادر بتاريخ 2002/1/22أن القضاء التجاري يعتمد خمطط االستمرارية إذا اتضح له أن الزيادة يف عدد األنشطة التجارية يؤدي إىل ارتفاع مداخيل سنوية
حيث جاء فيه ...." :جناح خمطط االستمرارية وحتقيق نتائج إجيابية على املستوى االقتصادي ،ميكن حتقيقه اعتمادا على تعداد األنشطة التجارة للتجارة وما
تذره من مداخيل سنوية . . .ذلك أهنا متارس أربعة أنشطة جتارية . " . . .
ينظر حكم احملكمة التجارية بالدار البيضاء رقم 2002/209ملف رقم ، 20/2002/21غري منشور .نقال عن عبد الكرمي عياد ،مرجع سابق ،ص .
.222
مجلة الحقوق – العدد 04 51 دور القضاء التجاري في الحماية االجتماعية عند حصر مخطط االستمرارية
وميكن القول ،من خالل ما سبق ذكره أن توجه القضاء التجاري عند حصره خمطط االستمرارية يأخذ بعني
االعتبار ،آفاق املعامالت املالية ( ،)15التجارية املستقبلية للمقاولة ،موضوع املعاجلة حيت يعتمدها كمعيار أساسي لتقومي
وإصالح املقاولة ،عوض أن يستند يف ذلك على مواطن اخللل والصعوبات اليت تعاين منها املقاولة مع اعتماد اجلانب
االجتماعي بالدرجة األوىل كمحدد حلصر خمطط االستمرارية.
وما يؤكد طرحنا هذا هو عدم جناح غالبية خمططات االستمرارية وبالتايل فسخها نتيجة هشاشة تفعيل معايري
()16
.مما يوجب على احملكمة التجارية التأكد من وجود املقاولة وتقيم وضعها املايل اعتماد خمطط االستمرارية
واالجتماعي ،لتجنب ربح رئيس املقاولة املزيد من الوقت واندثار أصول املقاولة مما يساهم يف النطق وبتصفية املقاولة،
وبالتايل ضياع حقوق الدائنني أمام ضآلة أصول املقاولة املبددة خالل تنفيذ خمطط االستمرارية من جهة وضياع احلقوق
االجتماعية لألجراء ،واملتمثلة يف تسرحيهم وحرماهنم من حق االستقرار يف الشغل حالة اختيار تفويت املقاولة كحل بديل
إضافة إىل ضياع ديون أجرهتم لتبديد أصول املقاولة.
يسعى نظام صعوبات املقاولة أساسا إىل خدمة املصلحة العامة عن طريق العمل على اإلبقاء على الوحدات
اإلنتاجية ،واحلفظ على عقود العمل ،إال أن حتقيق ذلك ،يقتضي يف كثري من احلاالت التضحية ببعض عقود العمل
لإلبقاء على أخرى أكثر أمهية يف إعادة التوازن لنشاط املقاولة (.)17
() 15حيث جاء يف حكم احملكمة التجارية بالدار البيضاء ما يلي . . " :ونظرا لرقم املعامالت املرتقب ،إذ أن املقاولة متكنت من احلصول على صفقة من
املتوقع أن تدر عليها رحبا صافيا . . .والتزام رئيسة املقاولة بالسهر على تنفيذ املخطط . .احلكم حبصر خمطط االستمرارية . " . .
()16ينظر:
حكم احملكمة التجارية بالدار البيضاء رقم 142 / 2000صادر بتاريخ 2002/02/09ملف ، 2005/10/261غري منشور. -
قرار حمكمة االستئناف التجارية بالدار البيضاء رقم 2011 /1087صادر بتاريخ 2022/01/22ملف عدد 2011/11/5532غري -
منشور.
قرار حمكمة االستئناف التجارية بالدار البيضاء رقم 99/222صادر بتاريخ 2999/02/22ملف عدد ، 22/99/222غري منشور. -
()17ينظر قامسي سعيد" :خصوصيات نظام صعوبات املقاولة -دراسة مقارنة ، )،رسالة لنيل دبلوم الدراسات العليا املعمقة يف قانون األعمال ،جامعة احلسن
الثاين ،كلية العلوم القانونية واالقتصادية واالجتماعية بعني الشق بالدار البيضاء ،السنة اجلامعية ،2999-2992ص 105..
حياة متوكل 00مجلة الحقوق – العدد 51
لذا فإن مصري عقود العمل يرتبط مبضمون خمطط االستمرارية ،من حيث اختيار مستوى وآفاق التشغيل (،)18
وبالظروف االجتماعية املرتقبة من أجل استمرارية النشاط ،وهكذا ففي إطار خمطط االستمرارية تؤخذ هذه املعطيات بعني
االعتبار ( ،)19ويلزم هبا املدين والعمال أنفسهم ،فموازاة مع اآلفاق االقتصادية للمقاولة ،قد يتم االحتفا بعقود العمل
مع احتمال وقوع تعديالت يف مراكز العمل -قفل ورشة عمل يؤدي إىل إعادة إدماج العمال يف مركز نشاط آخر أو
تعيينات جديدة ؟ وذلك ارتباطا بتطور نشاط فروع املقاولة -،و ذلك ارتباطا بإعادة اهليكلة يف املوارد البشرية اليت
يتضمنها املخطط .كما ميكن أن يتم فصل عدد من األجراء عندما يتضمن املخطط توقيف النشاط جزئيا إذا كان أحد
األنواع من النشاط أو أحد الفروع أو وكالة معينة يعاين من العجز أو اخلسارة ،أو أن من شان هذا التوقف خيفف من
األعباء واملصاريف واإلكراهات االقتصادية أو املالية أو االجتماعية للمقاولة (.)20
علما أنه ينتج عن بعض احلاالت املذكورة انعكاسات على العمال تتجلى يف اخلوف وانعدام الثقة يف املستقبل ،مما
يسبب يف نشوب احتجاجات وإضرابات واحتالل املقاولة قد يعرقل تبين خمطط االستمرارية (.)21
()19ينظر حكم احملكمة التجارية بالدار البيضاء رقم 2002/22صادر بتاريخ 2002/02/22ملف رقم ، 10/2002/12غري منشور.
Dominique le Febvre Edwige Mollarêt, Christian Guitter, Charles Robbez Masson : droit et
entreprise Aspects juridiques, sociaux fiscaux » 8ème édition 2001 p. 501.
()21وجتدر اإلشارة أن االحتجاجات العمالية تكون رغم الضمانات املخولة للمسرحني أو بالنسبة للمتبقني من العمال ،إذ أنه ال ميكن هتديد العمال بفقداهنم
عملهم دون صدور إضرابات واحتجاجات من طرفهم.
;Voir Yves Goyon : droits des affaires entreprises en difficulté redressement, faillite ; 6éme éditions
1997; p.304.
مجلة الحقوق – العدد 01 51 دور القضاء التجاري في الحماية االجتماعية عند حصر مخطط االستمرارية
وحيث ال يعترب استمرار املقاولة يف نشاطها هدفا مستقال بذاته ميكن حتقيقه بقطع النظر عن األهداف األخرى،
بل جيب أن يكون موازيا إلمكانية احلفا على كل أو بعض مواطن الشغل وخالص الديون ( .)22ونظرا ملا حييط
باستمرار املقاولة من صعوبات دون تسريح بعض األجراء ،أقر املشرع التجاري جبواز االستغناء على بعضها دون حتديد
أدىن تاركا األمر لسلطة احملكمة التجارية املفتوحة عندها مساطر املعاجلة ،هذه األخرية تقرر حسب احتياجات املقاولة
()23
وقدرهتا التنافسية داخل السوق االقتصادي ،ونسبة العمال املمكن االستغناء عنهم ونوعية أعماهلم
وميكن القول ،أن القاضي التجاري مطالب برعاية مصاحل املقاولة وإجناح خمطط االستمرارية دون التضحية بعقود
الشغل ،إال إذا اقتضى ذلك احلفا على استمرار املقاولة وجتنيبها الوقوع يف التصفية القضائية وبالتايل احلفا على
مناصب الشغل يعرف ارتباطا بتطور إنتاج املقاولة وازدهارها ،حيث قد يزداد عدد األجراء إذا تطور نشاط املقاولة
وارتفعت مداخيلها ،وقد يؤدي تقلص حجم مداخيل املقاولة وارتفاع مديونيتها إىل قيادة املقاولة إىل التصفية وضياع مجيع
مناصب الشغل.
كما جتدر اإلشارة مها ،أنه على املشرع التجاري إيالء االهتمام بالطبقة العاملة يف حالة اعتماد املقاولة خمطط
االستمرارية ،من خالل خلق جهاز لتأمني أداء ديون األجراء ( ،)24حيث أن حق االمتياز املخول لديون األجراء بعد
ينظر حممد العروصي " :الصعوبات العملية لعقود العمل يف حالة اعتماد خمطط االستمرارية " ،رسالة لنيل الدكتوراه يف القانون اخلاص بكلية العلوم القانونية
واالقتصادية واالجتماعية بلسويسي /الرباط ،جامعة حممد اخلامس ،السنة اجلامعية ،2002-2002ص .201 .
()23فاملقاوالت نشغل أصنافا عديدة من العمال واإلطارات الفنية واإلدارية ،حسب نسب معينة يقتضيها مع مراعاة اختصاصهم وأقدميتهم ،هبدف انتداب
عمال حدد بأجور أقل كلفة.
ينظر يف هذا اخلصوص عبد اجمليد الفاهم " :الكامل يف اإلجراءات اجلماعية " ،الطبعة األوىل ،دار النشر امليزان ، 2999ص . 221 .
واملالحظ هنا ،أنه رغم استنباط أحكام مدونة التجارة من القانون الفرنسي ل 25يناير ، 1985فإن املشرع املغريب مل يسلك نفس النهج الذي سار عليه
نظريه الفرنسي ،هذا األخري الذي نص يف املادة 408علي نفس االمتياز الذي تنص عليه املادة 575من مدونة التجارة ولكن مع فرق جوهري بينه وبني
املادة .272إذ ينص الفصل 40من القانون الفرنسي ل 25يناير 1985على أن ديون األجراء حتتل الدرجة األوىل ضمن الديون الواجب أداؤها استنادا
للفصل ،221الفقرة أو 1من قانون الشغل.
تنظر أمينة ناعمي" :حقوق االمتياز يف مسطرة صعوبات املقاولة " ،جملة القصر ،العدد ،2شتنرب ،2001ص . 130-131 .
()24ينظر احممد لفروجي " :صعوبات املقاولة واملساطر القضائية الكفيلة مبعاجلتها" ،دراسة حتليلية نقدية لنظام صعوبات املقاولة املغريب يف ضوء القانون املقارن
واالجتهاد القضائي ،مطبعة النجاح اجلديدة بالدار البيضاء ،الطبعة األوىل ،2000ص .197 .
حياة متوكل 04مجلة الحقوق – العدد 51
حصر خمطط االستمرارية ال يبعث على الثقة بسبب األسبقية املعرتف هبا للخزينة ( ،)25وبالتايل فإن هذا احلق ال يوفر
احلماية القانونية لألجراء ألن مصريهم ال خيتلف عن مصري الدائنني الناشئة ديوهنم بعد فتح املسطرة واعتماد خمطط
االستمرارية.
إذا كانت الغاية من اعتماد خمطط االستمرارية هي استمرار نشاط املقاولة وتصفية اخلصوم واحلفا على استقرار
الشغل ،فإن املشرع التجاري قام بوضع جمموعة من االلتزامات عند حصر خمطط االستمرارية ،هبدف تأمني مصاحل
األطراف واملقاولة ،وذلك بوضع جزاءات صارمة على املقاولة موضوع التسوية القضائية ،حالة إخالهلا بتنفيذ التزاماهتا
سواء منها املالية أو غري املالية ( ،)26حيث ميكن للدائن القيام بطلب فسخ هذا املخطط وإعالن التصفية القضائية ،وهذا
ما نصت عليه املادة من مدونة التجارة اليت جاء فيها " :إذا مل تنفد املقاولة التزاماهتا احملددة يف املخطط ميكن للمحكمة
أن تقضي تلقائيا أو بطلب من أحد الدائنني وبعد االستماع إىل السنديك بفسخ خمطط االستمرارية وتقرر التصفية
القضائية للمقاولة ".
وباستقرار نص املادة املذكور يتضح لنا أن قيام احملكمة بإصدار مقرر الفسخ يظل رهينا بتوافر جمموعة من الشروط
اليت متكن من إقناعها باحلل املناسب ( ،)27مما يؤثر حتما على مصاحل األجراء االجتماعية وبإهناء نشاط املقاولة وقيادهتا
()25فأمام غياب نص قانوين يرتب االمتيازات املنصوص عليها باملادة 575من مدونة التجارة اليت مل تورد أي استثناء بل أكدت على أن يتم سداد الديون
الناشئة بصفة قانونية بعد صدور حكم فتح التسوية القضائية األمر الذي جيعل املأجورين كدائنني مستفيدين من امتياز املادة 575يعاملون بنفس املعاملة اليت
يعامل هبا باقي الدائنني املستفيدين من املادة 575من مدونة التجارة .
()26ومن بني االلتزامات غري املالية واليت ال تلحق ضررا مباشرا بالدائنني :عدم إدخال التغيريات الضرورية على التسيري (م )292أو على النظام األساسي (م
، )292أو عدم توقيف أو ضم أو تفويت بعض قطاعات النشاط ( م ، ) 592أو القيام بتفويت أموال غري قابلة للتفويت ( م )594وغريها من التعهدات
وااللتزامات غري املالية كاإلخالل بااللتزام باحلفا على مناصب الشغل أو عدم إعطاء أسبقية للتشغيل.
Alain Couret, Larrieu et autres : «la reforme du droit des entreprises en difficulté», Montchrestion,
E. J. A. 1995 ; p. 101.
()27هذا ويشرتط لفسخ خمطط االستمرارية توافر شروط موضوعية وأخرى شكلية:
إىل مرحلة التصفية القضائية دون منح احملكمة التجارية السلطة التقديرية الختيار احلل املناسب عند إخالل املقاول
بالتزامات خمطط االستمرارية ،كتقرير ووضع خمطط استمرارية آخر ،أو تفويت املقاولة عوض تقييد احملكمة بفسخ املخطط
فقط وتقرير التصفية القضائية (.)28
باستقراء الفقرة األوىل من 602من مدونة التجارة يتضح أن املشرع أو رد صياغة عامة ومطلقة خبصوص حتديد االلتزامات اليت ينتج عن تنفيذها احلكم بفسخ
خمطط االستمرارية ،إذ يتعلق األمر جبميع االلتزامات كيفما كانت طبيعتها مالية أو اجتماعية .لذا يعترب املدين متملصا من تنفيذ التزاماته عند عدم تنفيذه هلا
داخل اآلجال احملددة عرب خمطط االستمرارية -سواء تعلق األمر بتلك املقرتحة على الدائنني وأشهدت عليها احملكمة أو سواء تعلق األمر بتلك املفروضة على
الدائنني من لدن احملكمة -حيث ميكن للدائن أن يتحقق من ذلك باالطالع على التقرير السنوي الذي يتقدم به املدين ،هذا األخري يبني من خالله مدى
تنفيذه اللتزاماته وفق اآلجال احملددة أم ال ،حىت تتمكن احملكمة من مراقبة تنفيذ االلتزامات أو احلكم بفسخ املخطط .وذلك ما ود يف احلكم الصادر عن
احملكمة التجارية بالدار البيضاء بتاريخ 2002/02/20الذي جاء فيه " . . .الثابت من تقرير السنديك املدىل به يف إطار مراقبة تنفيذ املقاولة اللتزاماهتا أن
االلتزامات احملددة يف إطار خمطط االستمرارية وهى املتعلقة باحلسابات اجلارية للشركاء لتصحيح الوضعية املالية وكذا الديون حسب اجلدولة مل يتم تنفيذها ،
وحيث ختلف رئيس املقاولة وكذا حماميه رغم إعالمهما ومل ينازعا يف ما جاء به تقرير السنديك ومل جيد مبا يفيد تنفيذ املخطط فإن فسخ خمطط االستمرارية يكون
مربرا ويتعني احلكم به حفاظا على حقوق الدائنني
-حكم احملكمة التجارية بالدار البيضاء (غرفة املشورة ) رقم 2000/222صادر بتاريخ 2002/06/10ملف عدد ، 20/ 2002//22منشور باجمللة
املغربية لقانون األعمال واملقاوالت ،العدد ،2/2002ص . 183.
حيق للدائنني القيام بطلب فسخ خمطط االستمرارية ،كما ميكن للمحكمة أن تقوم بذلك تلقائيا ،إذا تبني هلا عدم قيام املدين بتنفيذ التزامه ومعناه أن احملكمة
املقررة حلصر خمطط االستمرارية ،تكلف السنديك مبتابعة إجراءات تنفيذ املقاولة اللتزاماهتا احملددة يف خمطط االستمرارية ،وتقدمي تقرير داخل أجل حتدده
احملكمة والذي يرتاوح يف الغالب بني أربعة أشهر وسنة أشهر أو سنة حسب األحوال إىل القاضي املنتدب ،وذلك حول تطور املقاولة ودفع مستحقاهتا يف أجاهلا
،مع إشعار احملكمة عند عدم أداء املستحقات ،أو حصول تدهور أدى إىل اإلحالل بتنفيذ االلتزامات تنظر يف ذلك:
حياة حجي " :نظام الضمانات وقانون وصعوبات املقاولة " ،دراسة مقارنة ،رسالة لنيل الدكتوراه يف القانون اخلاص ،جامعة حممد اخلامس -
بالسويسى ،كلية العلوم القانونية االقتصادية واالجتماعية ،السنة اجلامعية ،2020-2009ص 299 .وما بعدها،
Yves t : droit du redressement et liquidation judiciaire des entreprises, PUF 2ème éd ; presses
; universitaires de France ; 1990 ; p . 235 et suiv
-Yves Chaput : plan de continuation, résolution, juris classeur commercial, faxicule 2410, 1987;p .
6.
)28(Voir abdallâh ES-Saghir : la protection des créanciers dans les procédures collectives, colloque
sur bilan de 8 ans d’application de la nouvelle législation des procédures collectives au Maroc ; 8/9
Avril 2005, USAID Morocco et ministère de la justice, p . 4.
حياة متوكل 04مجلة الحقوق – العدد 51
لذا ارتأينا دراسة هشاشة الدور القضائي عند تنفيذ خمطط االستمرارية يف نقطتني اثنتني ومها :مدى تقييد سلطة
احملكمة عند فسخ خمطط االستمرارية (الفقرة األوىل ) مث ما هي آثار فسخ خمطط االستمرارية على املصاحل املرتبطة
باملقاولة (الفقرة الثانية ).
()29
الفقرة األولي :تقييد سلطة المحكمة بفسخ مخطط االستمرارية
رتب املشرع التجاري املغريب عند إخالل املقاولة بالتزاماهتا احملددة يف خمطط االستمرارية بفسخ خمطط االستمرارية
واحلكم مباشرة بالتصفية القضائية ،دون فتح الباب أمام إمكانية جتربة حل ثاين يقضي بتفويت املقاولة قبل تطبيق احلل
الثالث أي التصفية القضائية ،مبعىن آخر إعطاء السلطة التقديرية للمحكمة الختيار احلل املناسب لوضعية املقاولة وذلك
بني تفويتها أو تصفيتها (.)30
وارتباطا بتحديد موقف العمل القضائي املغريب من تطبيق الفقرة األوىل من املادة 202من مدونة التجارة فإنه
يتجلى يف تقريره فسح خمطط االستمرارية كعمل وحيد عند إخالل املقاولة بالتزاماهتا وهو ما يستشف من خالل احلكم
الصادر عن احملكمة التجارية بالدار البيضاء بتاريخ )31( 2007/07/22الذي جاء يف بعض حيثياته ما يلي" :وحيث
إن الفسخ املشار إليه يف املادة 602من مدونة التجارة هو إمكانية وضعها املشرع بني يدي احملكمة ال مسطرة واجبة
اإلتباع كلما التجا إليها ذلك سيفرغ مساطر صعوبات املقاولة من الغاية اليت توخاها منها املشرع وهي مساعدة املقاولة
على جتاوز الصعوبات اليت تعرتضها ومحاية اجلانب االقتصادي واالجتماعي هبا . . .
...وحيث إنه ال يوجد بامللف ما يفيد أن املقاولة احرتمت املعطيات الواردة باملخطط واملتعلقة بسداد األقساط
املربمة باملخطط وتنفيذها فعليا الزيادة يف الرأمسال املقرر مبقتضى اجلمع العام االستثنائي املنعقد بتاريخ 2002/09/29
()29جتدر اإلشارة هنا ،أن مصطلح الفسخ املذكور يف نص املادة 602من مدونة التجارة تعوزه الدقة القانونية باعتبار أن املخطط ليس ذو طبيعة تعاقدية حمضة
حىت ميكن إسقاط اجلزء املدين عليه ،حيث أن احملكمة تقوم يف هذه احلالة فقط بتعديل حكمها السابق حبكم جديد يستجيب حلاجيات املقاولة.
Yves Goyon : droit des affaires, entreprises en difficultés, redressement faillite tome 2, édition
2003, économisa, p . 215.
()30ينظر أمحد شكري السباعي " :الوسيط يف مساطر الوقاية من الصعوبات اليت تعرتض املقاولة " ،ومساطر معاجلتها ،دار النشر املعرفة ،الطبعة األوىل 2000
،اجلزء الثاين ،ص. .466
()31حكم احملكمة التجارية بالدار البيضاء عدد 307صادر بتاريخ 2007 /02/22يف امللف عدد ،202/20/122غري منشور.
مجلة الحقوق – العدد 04 51 دور القضاء التجاري في الحماية االجتماعية عند حصر مخطط االستمرارية
كما أهنا متوقفة عن العمل حيث ذهبت يف هذا الصدد احملكمة التجارية بالدار البيضاء يف حكمها الصادر بتاريخ
()32
إىل التأكيد على حرية احملكمة يف تقرير فسخ خمطط االستمرارية عند إخالل املقاولة بأحد 2002/22/22
التزاماهتا احملددة فيه ...إن فسخ خمطط االستمرارية يقتضي البحث يف أسباب ودوافع عدم تنفيذ املقاولة اللتزاماهتا املتعلقة
أساسا بتسديد أقساط الدين املدرجة باملخطوط . . .وحيث إنه كلما تثبت أن عدم تسديد املقاولة لديوهنا يف اآلجال
احملددة يف املخطط راجع إىل أسباب خارجة عن إرادهتا فال يوجد ما مينع من منحها آجاال أخرى مادام أن اهلدف من
خمطط االستمرارية هو تسديد الديون املقبولة بصفوة هنائية يف باب اخلصوم وهو دفع باحملكمة الستدعاء رئيس املقاولة ..
...إنه يتعني اعتبارا ملا ذكر أعاله ترتيب اجلزاء املنصوص عليه يف املادة 202من مدونة التجارة وذلك بفسخ
خمطط االستمرارية وفتح مسطرة التصفية القضائية ".
()33
ما يلي . . ." :إن التوقعات اليت بين على أساسها خمطط وجاء يف قرار احملكمة التجارية بالدار البيضاء
االستمرارية ،واليت قدمه رئيس املقاولة ،مل تنجز لعدة عوامل . .حيت مما ذكر أعاله أن شركة ( ) . .مل حترتم خمطط
االستمرارية ،ومل تف بالتزاماهتا الواردة فيه ،مما يتعني معه القول بفسخ خمطط االستمرارية ،وفتح مسطرة التصفية القضائية
يف مواجهتها".
ويف حكم آخر قضت نفس احملكمة بفسخ خمطط االستمرارية ( )34وتقرير التصفية القضائية للمقاولة طبقا للمادة
602من مدونة التجارة ،معللة حكمها بكون رئيس املقاولة أخل بكثري من التزاماته ،ومل يعمل على تطبيق ما جاء يف
خمطط االستمرارية من بينها :أنه لو يؤد االستحقاقات احلالة أو مل يشرت وسائل اإلنتاج والنقل ،أو مل يدل بالرتتيبات اليت
قام هبا أو اليت ينوي القيام هبا ،ومل يقم بأي عمل يربهن على أنه يسعى الستمرارية املقاولة.
()32حكم احملكمة التجارية بالدار البيضاء عدد 307صادر بتاريخ 2002/22/22ملف عدد .2001/20/207نقال عن نبيل أبو مسلم :آثار احلكم
القاضي بفسخ خمطط االستمرارية يف مساطر صعوبات املقاولة ،مقال منشور مبجلة احملاكم املغربية ،العدد ،222ص . 77.
()33حكم احملكمة التجارية بالدار البيضاء رقم 2002/27صادر بتاريخ 2002/02/02ملف رقم ،20/2002/221غري منشور.
()34حكم احملكمة التجارية بالدار البيضاء عدد 2002/299صادر بتاريخ 2002/02/29يف امللف رقم . 20/2002/212نقال عن عبد الرمحان
السليماين ،مرجع سابق ،ص . 265.
ينظر كذلك حكم احملكمة التجارية بالدار البيضاء رقم 2002/29صادر بتاريخ 2002/01/02ملف رقم ،20/2002/ 173غري منشور.
حياة متوكل 14مجلة الحقوق – العدد 51
()35
قضت احملكمة التجارية بالدار البيضاء فسخ خمطط االستمرارية لعدم تنفيذ املدين ويف حكم أخر هلا
االلتزامات اليت ينطوي عليها املخطط مالية كانت أو غري مالية ( )36حيث جاء فيه . . ." :إن املشرع أحاط خمطط
استمرارية املقاولة بسياج من الضمانات اليت قد تؤمن تنفيذه لفائدة سائر أطراف املقاولة واالقتصاد ،ومل يرتدد يف وضع
()35حكم احملكمة التجارية بالدار البيضاء صادر بتاريخ 2002/02/02يف امللف عدد .2002/221نقال عن نعيمة الغاشي ،مرجع سابق ،ص .212 .
()36وجتدر اإلشارة هنا إىل أن مدونة التجارة جاءت مبقتضبات زجرية الغاية املرجوة من تفعيلها من طرف اجلهاز القضائي ،التصدي لكل االخالالت القانونية
اليت قد يلجأ هلا الشخص املدين وذلك بالتالعب بأصول املقاولة وأمواهلا ملصلحته الشخصية.
علما أن األشخاص اخلاضعني ملقتضيات العقوبات املالية وسقوط األهلية التجارية ،هم مسريي املقاولة سواء كانوا أشخاصا قانونيا أو فعلني ،استنادا على نص
املادة 702اليت جاء فيها ( » :تطبق مقتضيات هذا القسم على مسريى املقاولة الفردية أو ذات شكل شركة ،واليت كانت موضوع فتح املسطرة سواء سواء
كانون مسريين قانونني أو فعليني يتقاضون أجرا أم ال.،،
حيث جاء يف حكم احملكمة التجارية بالدار البيضاء الصادر بتاريخ 28يناير 2008ما يلى . . . " :وحيث إن املادة 702من مدونة التجارة تضع املسري
الفعلى على قدم املساواة مع املسري القانوين يف حتمل املسؤولية عن األفعال املرتكبة واليت تقع حتت طائلة العقوبات املنصوص عليها القسم اخلامس من الكتاب
اخلامس من مدونة التجارة . .وحيث يتعني اعتبارا ملا ذكر فتح مسطرة التصفية القضائية يف حق السيد (ع .ع ) والسيد ( ب .ع ) وشركة ماروك ريسطو
راسيون سريفس ،، . . .
حكم احملكمة التجارية بالدار البيضاء رقم 02/10صادر يف امللف عدد ،2001/20/222غري منشور.
ومفاده أن مسريي املقاولة خيضعون جلزاءات مدينة وجنائية عند إخالهلم بالتزاماهتم وتبديد أصول املقاولة عمدا ،وتنجلي اجلزاءات ذات الطبيعة املدمية يف حتميل
املسريين النقص احلاصل يف األصول (املادة 704من مدونة التجارة ) وسقوط األهلية التجارية ( م 721و 702واملواد 722إىل 729من مدونة التجارة )
باإلضافة إىل اجلزاءات ذات الطبيعة اجلنائية واملتمثلة يف عقوبات حبسية أو غرامة مالية ( املادة 722و 272من مدونة التجارة ).
ولالطالع على دور القضاء التجاري يف تطبيق العقوبات على مسريي املقاولة عند اإلخالل بااللتزامات املفروضة عليهم تنظر:
-حياة متوكل " :املسؤولية اجلنائية للمسري الفعلي يف القانون املغريب واملقارن " ،رسالة لنيل دبلوم الدراسات العليا املعمقة ،وحدة التكوين والبحث يف قانون
األعمال واملقاوالت ،جامعة حممد اخلامس ،كلية العلوم القانون االقتصادية واالجتماعية بالسويسي /الرباط ،سنة اجلامعية ، 2002-2007ص 77 .وما
بعدها،
-ملياء اليازيغي " :املسؤولية اجلنائية ملسريي شركات املسامهة " ،رسالة لنيل دبلوم الدراسات العليا املعمقة بوحدة قانون األعمال ،جامعة احلسن الثاين ،كلية
العلوم القانونية االقتصادية واالجتماعية بعني عشق/الدار البيضاء ،السنة اجلامعية ، 2002-2001ص 107.وما بعده ،خدوج فالح :املسؤولية اجلنائية
للمسريي شركات ملسامهة على ضوء التشريع والفقه والقضاء ،أطروحة لنيل الدكتوراه يف القانون اخلاص ،جامعة احلسن الثاين ،كلية العلوم القانونية واالقتصادية
واالجتماعية بعني الشق /الدار البيضاء ،م السنة اجلامعية ،2002-2001
-فيصل عيسلة :املسؤولية املدنية ألعضاء جملسي اإلدارة يف شركات املسامهة يف القانون املغريب واملقارن ،رسالة لنيل دبلوم الدراسات العليا يف القانون اخلاص ،
جامعة حممد اخلامس ،كلية العلوم القانونية واالقتصادية واالجتماعية بأكدال/الرباط ،السنة اجلامعية 2992-2992
Voir:
- LEGRAND (G) : la responsabilité fiscale des dirigeants d’entreprise, litec, 2005.
- GARCIA CAVERO (P) : la responsabilidad penal del administrador de hecho de la
empresa, criterios de imputacion, Bosch, Barcelona, 1999.
مجلة الحقوق – العدد 15 51 دور القضاء التجاري في الحماية االجتماعية عند حصر مخطط االستمرارية
جزا ء هام وصارم لضمان التنفيذ احلريف هلذا املخطط وسائر التعهدات وااللتزامات اليت ينطوي عليها مالية كانت أو غري
مالية ،وجاء هذا اجلزاء الصارم يف الفقرة األوىل من املادة .". . .202
ومعىن ذلك ،أن القاضي التجاري يقرر التصفية القضائية يف احلاالت اليت خيل فيه رئيس املقاولة بالتزاماته تطبيق
لنص املادة 602من مدونة التجارة ( ،)37مما يدفعنا إىل التساؤل حول جزا ء الفسخ الوارد يف هذه املادة ،هل جاء على
سبيل اإللزام أو على سبيل االختيار؟ وبعبارة أخرى هل القاضي التجاري ملزم بإخضاع املقاولة املعنية باألمر إىل التصفية
القضائية ،أم حيظى بالسلطة التقديرية يف تقرير اجلزاء املالئم؟
ومن خالل إطالعنا على جمموعة من االجتهادات القضائية املتعلقة بفسخ خمطط االستمرارية ،يتضح أن القضاء
التجاري ،مقيد بنص املادة 202من مدونة التجارة ،حيث يقضي هذه األخرية حبرفية ،إذ يطبق التصفية القضائية يف
مجيع احلاالت اليت ال ينفد فيها رئيس املقاولة التزاماته اليت تعهد القيام هبا من أجل إجناح خمطط االستمرارية ،أو يف حالة
عدم قيام املقاولة بأي نشاط ميكن معه إجناح خمطط االستمرارية إىل غري ذلك من احلاالت .
لذا ميكن القول ،أن املشرع التجاري مل مينح احملكمة التجارية السلطة التقديرية يف حالة فشل خمطط االستمرارية
اختيار تفويت املقاولة بدل التصفية القضائية حىت يتسىن هلا حتقيق األهداف التشريعية املتوخاة من مسطرة التسوية
القضائية (.)38
أما خبصوص القضاء الفرنسي ،فإن اإلخالل تنفيذ خمطط استمرارية املقاولة الذي حصرته احملكمة التجارية ،ال
يعترب عائقا أمام هذه األخرية لفتح مسطرة جديدة للمعاجلة ( ،)39عند مالحظة اإلخالل ببعض االلتزامات كحالة توقف
املدين عن الدفع ،وهذا ما صرح به القضاء الفرنسي يف العديد من مواقفه سابقا ( ،)40وهو احلل الذي تكرسه املادة 20
()37ينظر عماد أدمينو" :دور القضاء التجاري يف محاية حقوق األجري املؤاجر يف مساطر صعوبات املقاولة " ،رسالة لنيل شهادة املاسرت يف القانون اخلاص ،
وحدة قانون األعمال واملقاوالت ،جامعة حممد اخلامس ،كلية العلوم القانونية واالقتصادية واالجتماعية بالسويسي ،السنة اجلامعية ،2020-2009ص .
. 93
)40(Voir : cass . Avis -10 juillet 2000, la sem juri (entet Aff) N° 43-44.26 OCT 2 Nov 2000, RP :
1687, RTD, com N° 1 janv- Mars 2001 C. A. Versailles. ( 13eme ch). 25 Mars 1999. D Affaire N°
159. 29Avr 1999 som de juris ; p.716.
حياة متوكل 14مجلة الحقوق – العدد 51
من القانون الفرنسي قبل تعديل ،)41( 2992إذا كانت تقضي بفسخ خمطط االستمرارية وفتح مسطرة جديدة للتسوية
القضائية ،واليت لن تكون سوى التفويت أو التصفية القضائية ،باعتبار أن االستمرارية على االستمرارية ال جيوز ( )42جيب
على املشرع التجاري التدخل بشكل إجيايب وجريئ لذا ميكن القول أن القضاء املغريب جيب عليه االقتداء بنظريه الفرنسي
.وإبقاء الباب مفتوحا يف منح املقاولة فرص جديدة لتنفيذ املخطط ،أو إدخال تعديالت عليه.
وتبعا لذلك ال ينبغي على القاضي التجاري املغريب ،فهم مقتضى املادة 602على حنو اإللزام ،إىل حني تعديل
مقتضى هذه املادة بشكل صريح فاجلزاء األمثل يف حالة عدم تنفيذ املقاولة اللتزاماهتا الواردة يف خمطط االستمرارية هو
()41فبعد أن كان قانون 22يناير 1985يرتك للمحكم كامل الصالحية يف التجريح بني التفويت والتصفية القضائية يف إطار حتديدها ملآل املسطرة بعد فسخ
خمطط االستمرارية ،باعتبار انه قد جعل من فتح مسطرة جديدة للتسوية القضائية األثر املباشر للفسخ ،جاء قانون 10يونيو 1994ليقيد هذه احلرية بإلزام
احملكمة باللجوء مباشرة للتصفية القضائية مع إيراده الستثناء خيص احلالة اليت يكون فيها الفسخ راجعا لتوقف املقاولة عن الدفع ،حيث يطبق حينئذ القانون
الذي صدر يف ظله احلكم القاضي حبصر خمطط االستمرارية.
ومعناه أن املشرع الفرنسي ميز بني الفسخ الذي يكون سببه راجعا لعدم تنفيذ املقاولة لاللتزامات احملددة يف املخطط ،والفسخ الذي يكون سببه راجعا لتوقفها
عن الدفع أثناء تنفيذها للمخطط املذكور ،من حيث سلطة احملكمة يف احلكم بأي منهما ،مقيدا سلطتها يف ذلك يف احلالة الثانية دون األوىل ،من خالل
إلزامها بفسخ املخطط مبجرد ثبوت توقف املقاولة عن الدفع بعد استشارهتا للنيابة العامة .ينظر يف ذلك:
Corine Saint - Alary - houin : Résolution du continuation, application de la loi du 10 juin 1994 à un
; plan conclu avant sont entrée en vigueur ;RTD com 2000, p .450
et voir aussi : cour d'appel d’Aix -en provence, 8éme chambre, 15 juin 1995, recueil Dalloz 1996, à
202.
«Attendu qu’entre dans les prévisions de Fart 99 de la loi n° 94-475 du 10 juin 1994 modifié par
l’art 35 de la loi n° 94-679 du 8 août 1994, toute procédure collective ouverte à compter du 22 oct
1994 par un jugement qui constate : - soit l’état de cessation des paiements du débiteur (art L 3 ou L
148).
Soit l’inexécution des engagements financiers conclus le cadre de l’accord amiable de l’art 37 de la
loi n° 84-148 du 1er mars 1948 ou de l'art L 351-6 sur (art L. 5), soit l’inexécution par le locataire
gérant de ses obligations résultant d’un plan de cession (art L - 98) attendu, en revanche, que
m’entre pas dans les prévision de l’art 99 de la loi du 10 juin 1994 une procédure ouverte par en
jugement prononçant, pour inexécution des obligations, la résolution d’un plan arrêté à l’issu
première procédure de redressement ouverte avant le 22 oct1994». Cour de cassation chambre
commerciale n° 96-20-325-27 octobre 1998, bulletin 1998 N° 258, p215 Dalloz.
)42(Voir : Yves Chartier : « droit des affaires. 3ème partie entreprises en difficulté, prévention
redressement-liquidation «, 1er ed Puf ; 1989. paris, p. 402.
مجلة الحقوق – العدد 14 51 دور القضاء التجاري في الحماية االجتماعية عند حصر مخطط االستمرارية
قيام احملكمة املختصة تفويت املقاولة سواء جزئيا أو كليا ،حسب ظروف املقاولة املالية واالقتصادية .ألن هذا احلل خيدم
مصلحة املقاولة واألجراء يف آن واحد بدل النطق مباشرة بتصفية املقاولة على إثر فسخ املخطط.
لذا يتعني على القضاء بذل مساعي كبرية يف سبيل تفادي مسطرة التصفية القضائية ،وجعلها كمحطة أخرية ال
يتم اللجوء إليها إال إذا انعدمت فرص التسوية متاما ،ونعتقد أن مقتضيات الكتاب اخلامس من مدونة التجارة تأيد هذا
املنحى ،باعتبار ضمان مصلحة املقاولة واحلماية االجتماعية لألجراء ،تسمو فوق مصاحل األطراف ،وبالتايل ينبغي فتح
اجملال أمام القاضي التجاري للقيام بأي إجراء يضمن تسوية وضعية املقاولة وإبقاءها داخل احمليط االقتصادي كبديل
ملسطرة التصفية اليت تشكل اندثار وحدة اقتصادية هامة (.)43
يرتتب عن احلكم بفسخ خمطط استمرارية املقاولة يف حالة امتناع هذه األخرية عن تنفيذ التزاماهتا التعاقدية
واالتفاقية املنصوص عليها يف املخطط عدة نتائج ،يتجلى أوهلا يف وضع حد لوقف املنع البنكي من إصدار الشيكات
()44
وثاين هذه اآلثار اليت يرتبها فسخ املخطط ،هو فتح مسطرة بقوة القانون (وفقا ملادة 593من مدونة التجارة )
جديدة هي التصفية القضائية اليت ينتج عنها اندثار وزوال التخفيضات وحلول مبدأ املساواة الذي كان سائدا بني
الدائنني العاديني وأصحاب االمتيازات والرهون الرمسية إبان خمطط استمرارية املقاولة وتصفية اخلصوم ( ،)45كما ميكن
لدائنني اخلاضعني للمخطط التصريح بديوهنم وضمانا هتم بعد خصم املبالغ اليت مت استيفاؤها (( )46الفقرة الثانية من املادة
()43ينظر عبد الواحد الصفوري " :التوقف عن الدفع بني الفقه والقانون والقضاء" ،مطبعة ابن سينا ،الطبعة األوىل ،2002ص . 222.
()44علما أن احملكمة التجارية املختصة حبصر خمطط االستمرارية تأمر من خالل تنفيذ املخطط بوقف إصدار للشيكات كتدبري وقائي يساعد املقاولة على تنفيذ
التزاماهتا الواردة باملخطط ( الفقرة 2من املادة 593مدونة التجارة ) .
() 46ويف هذا اإلطار ،ميكن للدائنني يف حالة عدم الوفاء بديوهنم ،داخل آجال االستحقاق ممارسة املتابعات الفردية وفق الفصل 575من مدونة التجارة دون
قيد على حريتهم ىف القيام بذلك مادام أن قاعدة املنع من ممارسة املتابعات ال تسري إال على الدائنني الذين نشأت ديوهنم قبل فتح مسطرة التسوية القضائية ،
وهذا ما سار عليه القضاء التجاري املغريب يف القرار الصادر عن حمكمة االستئناف التجارية بالدار البيضاء الذي جاء فيه " :حكم فتح املسطرة يوقف ومينع كل
دعوى قضائية يقيمها الدائنون أصحاب ديون نشأت قبل احلكم ترمي إىل احلكم القاضي بفتح املسطرة على املقاولة املدينة بأداء مبلغ من املال ،وتوقف
الدعاوي اجلارية إىل أن يقوم الدائن املدعي بالتصريح بدينه وتواصل أنداك بقوة القانون"
حياة متوكل 10مجلة الحقوق – العدد 51
602من مدونة التجارة ) ،حيث ال يعفيهم تصرحيهم بالديون يف مسطرة التسوية القضائية من ضرورة إعادة التصريح يف
()47
مسطرة التصفية القضائية
وال تسري هذه القاعدة على الديون العمالية ،حيث يعترب العمال غري ملزمني بالتصريح بديوهنم من جديد ملمثل
الدائنني (.)48
كما أن نطاق التمييز بني فئات الدائنني يظل منحصرا يف مسطرة التسوية القضائية دون أن ميتد ليشمل مسطرة
التصفية القضائية املقررة بناء على فسخ خمطط االستمرارية ،نتيجة استقالل كل مسطرة عن األخرى ،حيث ينزل مجيع
الدائنني منزلة واحدة عند استيفاء الديون يف املسطرة الثانية ،دون االلتفات إىل تاريخ نشأة ديوهنم يف املسطرة األوىل،
مادامت تعد مجيعا ناشئة قبل فتح املسطرة الثانية (.)49وهو ما أكدته حمكمة النقض الفرنسية من خالل قرارها بتاريخ
،)50( 2992/02/02الذي جاء يف إحدى حيثياته ما يلي:
()47األمر الذي ينجم عنه إخضاع ديون هذه الفئة من الدائنني للتحقيق أمام القاضي املنتدب يف املسطرتني معا ،مما يستوجب التساؤل حول مدى حجية أوامر
القاضي املنتدب الصادرة بشأن حتقيق الديون يف املسطرة األوىل أمام املسطرة الثانية؟ يرى البعض أن فسخ خمطط االستمرارية بالنسبة هلذه الفئة من الدائنني
يشكل مبثابة دورة استدراكية لقبول ديوهنم املفروضة ،وذلك نتيجة أن األساس الذي اعتمد عليه القاضي يف حتقيق للديون يف املسطرة األوىل قد تدخل عليه
تعديالت كتغيري حجم الدين ،أو تغيري ضماناته بناء على استبداهلا من طرف احملكمة ،وهو ما يستوجب القول أن أوامر القاضي املنتدب حتوز قوة الشيء
املقضي به بشن حتقيق الديون على األساس الذي يتين عليه لدين دون حجمه وطبيعته .وللمزيد من التفصيل يف هذا الصدد يراجع:
نبيل أبو مسلم ،مرجع سابق ،ص 27 .وما بعدها.
Cours de cassation- chambre commercial N° 2-14-474-3 décembre 2003 BULLETION 2003, n°
190, p214, Dalloz.
« Attendu qu’en statuant ainsi, alors que les ordonnances qui lui étaient déférées n a concernaient
que l’admission au passif des créances déclarées au redressement judicaire et que les créances
déclarées au passif des liquidation judicaires avertes après résolution du plan de continuation étaient
soumises à la procédure de vérification et d’admission des créances propres à ces nouvelles
procédures, distinctes des procédures de redressement judicaires initiale, la cour d’appel a violé les
textes susvisés... «..
()48قرار حمكمة االستئناف التجارية بالدار البيضاء رقم 1444 / 2002صادر بتاريخ ، 28/05/2002يف ملف عدد ،2212/2000/10غري
منشور.
". . .لكن حيث إنه ال جمال للتمييز بني الدائنني الناشئة ديوهنم قبل فتح املسطرة األوىل ،والدائنني الناشئة ديوهنم
خالل الفرتة املمتدة بني احلكم القاضي حبصر خمطط االستمرارية واحلكم القاضي بفسخه ،إذا قضت احملكمة بفتح
مسطرة جديدة بنا ء على فسخ خمطط االستمرارية تطبيقا للمادة 80من قانون 25يناير .)51("2922
وبذلك ،يتم فسخ العقود املربمة يف إطار خمطط االستمرارية بقوة القانون سواء كانت عقود مستمرة أو فورية (،)52
باإلضافة إىل إمكانية ختويل املتعاقدين تعويضا عن األضرار الناجتة عن عدم تنفيذ املقاولة املدينة اللتزاماهتا ،وتتمتع
احملكمة بسلطة تقديرية يف منح هذا التعويض ،غري أن هذا األخري يدرج يف قائمة اخلصوم ويتعني التصريح به ،وذلك يف
حالة احلكم بالتعويض من طرف القضاء ،ويبقى هلذا األخري سلطة تقدير مدى حجم األضرار واخلسائر اليت تكبدها
املتعاقد مع املقاولة.
أما بالنسبة لألجراء فإنه مبجرد فسخ خمطط االستمرارية يفقدون الطابع االمتيازي الذي يتمتعون به لكون املسطرة
اجلديدة اليت مت افتتاحها جتعل ديوهنم غري قابلة لألداء أثناء الفسخ إال أهنم ال يلتزمون بالتصريح بديوهنم حتت طائلة
()53
االنقضاء كباقي الدائنني ،وذلك بالنظر إىل الطابع املعيشي الذي تتميز به ديوهنم
)50(Voir : Cour De Cassation - Chambre Commerciale - N° 93-11.058,2 Avril 1996 Bulletin 1996
N° 110, p. 92, Dalloz.
)51(Mais attendu que lorsque, à la suite de la résolution du plan de continuation le tribunal ouvre, en
application de l’article 80 de la loi 25 janvier 1985, une nouvelle procédure de redressement
judicaire, il n’y a pas lieu distinguer entre les créanciers dont la créance est antérieure à l’ouverture
de la première procédure, et ceux dont la créance est née entre le jugement arrêtant le plan et le
jugement prononçant sa résolution.
()52ويف هذا الصدد اعترب بعض الفقه الفرنسي أن على املتعاقد مع املقاولة أن يطلب من القاضي النطق لصاحله بقرار الفسخ.
Voir A. Laude : la nom continuation des contrats dans les procédures collectives in la cessation des
relations contractuelles d affaires, P. U. A. M 1997 ; p. 199
Voir Valérie Avena Robardet, résolution d’un plan de continuation et application de la loi nouvelle
dans le temps ; Recueil Dalloz 2000, p. 70.