Professional Documents
Culture Documents
TBMM Gizli Celseler - 02 Şubat 1922 Perşembe - 153. Birleşim (Cilt 02)
TBMM Gizli Celseler - 02 Şubat 1922 Perşembe - 153. Birleşim (Cilt 02)
T. B. M. M.
Münderecat
Sayfa
1, — ZAPTİ SABİK HULÂSASI 672
2. — MÜZAKERE EDİLEN MEVAD 672
/. — Hariciye Vekili Yusuf Kemal Be
yin Ayrupaya azimeti. 672:675
2. — Başkumandanlık Kanununun temdi
di hakkında Çorum Mebusu Ferit Bey ve 43
refikinin kanun teklifi. (.2/447) 675:677
Cilt : 16
— 673 —
t : 153 2 . 2 . 1338 C : 2
bugüne kadar lakayt kaldık. Geçen sene de bize bir hil olan arkadaşlarımızın kâffesi buradadır. Ortada
kapı açılmıştı : Londra bizi müzakereye davet etti. Muvazenei Maliyenin salâhiyetine tecavüz yoktur;
Diğer taraftan Yunanlıları üzerimize hücum ettirdi. yine biz kabul ediyoruz, mesele bundan ibarettir.
Fakat elharbi hud'atin; biz ondan istifade edecek İSMAİL ŞÜKRÜ EFENDİ (Karahisarı Sah : p) —
tik, maalesef edemedik. Azmimiz, Allanın inayeti ve Efendim meselede sui tefehhüm vardır. Zannolundu
süngülerimizin kuvvetiyle Avrupalılar hukukumuzu ki Meclis Muvazenei Maliyenin salâhiyetine tecavüz
tanımak istiyorlar ve Meclis müttehiden kendilerine ediyor. Encümenler; herhangi bir encümen olursa
müzahirdir. Bizim meşru hukukumuzu süngümüzle olsun, Meclisin mevzuubahis ettiği mesaili ihtisas
beraber,- siyasî mesai ile de halletmek için tesirler dahilinde teshil için fikir istihsali zımnında ayrılmış
yapacaktır. Zannediyorum ki 45 milyon lirayı bilâ tır. Eğer Heyet Umumiye bu meseleyi uzun boylu
münakaşa feda eden bu millet bu 160 bin. lirayı da tetkike hacet görmezse encümene havale etmeyebilir.
seve seve verecektir. Yalnız temenni edeceğim ki bu Bununla, Muvazenei Maliye Encümeninin hukukuna
para heder olmasın ve bunun iyi semerelerini göre tecavüz nereden anlaşılıyor? Hiçbir tecavüz yoktur;
lim... Meclis bu hususta kendilerine müzahirdir. Yal Meclis mübrem görmüştür ve Muvazenei Maliye
nız müteessirim ki, gidecekleri zaman hakikî prog Encümenine vermeksizin kabul etmiştir. Mesele bun
ramlarını bize okuyamayacaklardır. Mesailerinde müş dan ibarettir.
külâta maruz kalacak bir hale mahal kalmamasını EMİN BEY (Erzincan) — Ahvale dair maruzat
da temenni ederim. Şunu bilmünasebe söyleyeceğim ta bulunacağım. Encümen bu hareketi, hukukuna te
ki : Muhtar Beyin geçen sene; siyaseti cihane hitap cavüz suretinde telâkki ediyordu ise reye konulma
ve Türklere yakışmayacak bir vesikası vardır. İşte dan evvel itiraz etmeli idi. Böyle bir talep vaki ol
böyle bir şey tekerrür etmesin. Hariciye Vekili Bey mamıştır ve meseleyi Heyeti Umumiye kendisine ma-
inşaallah müşkülâta duçar olmayacaklardır. Buradan letmiştir. İkinci defa olarak da Muvazenei Maliye
çıktıktan sonra, buyurdukları gibi; rüzgârdan bile ol Encümenine gidemez.
sa istifade edeceklerdir. Her ne yaparlarsa itimadı HÜSREV BEY (Trabzon) — Bu kanunun en
kâmilemiz vardır; katiyen kendisine müzahiriz. Biz cümene gitmesinde hiçbir mahzur yoktur. Bu para
kendisine müzahir oldukça mesailerinde muvaffak nın seyyahate tahsis olunup olunmaması meselesi ga
olacaklarına ümidimiz vardır. Bu işde geç kalmış ol yet mühimdir. Bunun için bu mesele mevzuubahis
dukları halde, vazifelerini yaptığından dolayı teşek olmadan, celset aleniyede tasvib ederiz.
kür ederim.
VEHBİ BEY (Karesi) — Efendim, Nizamnamei
REİS — Müzakerenin kifayetini kabul edenler... Dahilî sarihtir; bu gibi muamelât encümene gider.
Etmeyenler... Kabul edilmiştir. Varidata taalluk eden mesail de Muvazenei Maliye
REİS — Bir takrir geldi efendim. Encümenine gider. Bizim Meclisin daima asabileştiği-
(Tevfik Rüştü Bey ve riifekasının takriri okunur) nin sebebi işin çok sürünmesindendir, encümenlerde
REİS — Takriri reylerinize arzediyorum : Kabul çok kaldığındandır. Hiç zannetmiyorum ki, bu tek
edenler... Etmeyenler... Takrir reddolunmuştur. lifte, Muvazenei Maliye Encümeni lâ desin. Mesele,
Efendim Hariciye Vekili Beyefendinin izahatları bu tahsisat hangi fasla konacak ise, usulü maliyeye
veçhile seyyahatlerini kabul edenler el kaldırsın... Et tevfikı muamele için tetkik edip getirmekten ibaret
meyenler... Kabul edilmiştir. tir. Binaenaleyh encümene gitmesinde bir beis yok
Efendim bu kanunun usulen Muvazenei Maliye tur ve bunun için ne Hariciye Vekâletinde ve ne de
Encümenine gitmesini kabul edenler el kaldırsın.. Ka Hükümet de hiç bir mani yoktur.
bul edilmemiştir efendim.
HACI ŞÜKRÜ BEY (Diyarıbekir) — Şekilperest-
REŞAT BEY (Saruhan) — Muvazenei Maliye lik yapmayalım. Hariciye Vekâletinin filanca faslına
Encümenine havalesi lâzım gelen bir mesele encü şu kadar lira ilâve edilmiştir, diye bir karar ittihaz
mene havale edilmeksizin kabul edilmiştir. Bundan edelim, mesele bitsin.
müteessir olan encümen, arzı istifa ediyor. (Gürültü
YUSUF KEMAL BEY (Hariciye Vekili) (Kasta
ler) (Kabul, kabul sadaları)
monu) — Arkadaşlar; biz gizli bir şey yapmıyoruz,
SALİH EFENDİ (Erzurum) — Muvazenei Ma bir şey kaçırmıyoruz. Ben, Hariciye Vekili bu hu
liye Encümeni Reisi; kıymettar bir arkadaşımızdır; susta kemali samimiyetle ve her türlü tetkikatın icra
meseleyi yanlış anlamıştır. Muvazenei Maliyeye da sına taraftarım. Yani Muvazenei Maliye Encümeni
I : 153 2 . 2 . 1338 C: 2
bunu filâna çok yevmiye verilmiş, filâna az yevmiye başka mesele yoktur. (Muvafık, muvafık sadalan)
verilmiş diye tetkik etmek istiyorsa kabul ederiz. REİS — Kifayet hakkında takrirler var. Müzake
Yalnız aleni celsede; izahat verilmeksizin faslı mah reyi kâfi görenler el kaldırsın. (Reye hacet yoktur
sus olarak ilâve edilmeli. i sadalan) (Müzakere kâfi görüldü)
HACI BEKİR EFENDİ (Konya) — Efendim bu YUSUF KEMAL BEY (Hariciye Vekili) (Kas
nun Muvazenei Maliye Encümenine gitmesinde bir tamonu)*— Mesele hitam bulduysa; bu hafi celse
mahzur yoktur; yarım saatlik bir işdir. Encümen he de gösterdiğiniz asan itimada karşı teşekkür ederim.
yeti umumiyesi de lütfen bunu tasvib ederler, ya Yalnız bir noktayı arzedeyim; ben gittikten sonra,
rım saat içinde meseleyi bitiririz. Yalnız mesele ka gözden ırak olan gönülden de ırak olur kaidesine tev
nuni olmuş olur. fikan beni nazardan dur tutmayınız rica ederim. Ben
ABDULLAH AZMİ EFENDİ (Eskişehir) — Na orada muntazam ve meşru bir devletin memuru ol
zik ve mühim mesailde, ufak bir sektenin bile me maktan başka bir şey olmayacağım; elimden geldiği
seleye tesiri olacağını zannediyorum. Çünkü ray kadar Hükümete arzı malûmat edeceğim ve cümle
üzerinde giden bir lokomotifin önüne ufak bir taş nizin karşısında arzediyorum : Her ne suretle olursa
bırakılırsa yoldan çıkar. Bendeniz çok rica ediyorum; olsun, bir gün beni itham ederseniz, bana sormadan
encümenin reisi muhteremi Reşat Beyefendiyi gayet itham etmeyiniz.
nezih bir zat olarak tanıyorum. Bu meselede her ne REİS — Şu halde bu mesele celsei aleniyede
suretle olursa olsun, herhangi bir usule karşı feda reye konulacaktır.
kârlık etsin, fedakârlıklarla her şey hâsıl olur. Rica
2. — Başkumandanlık Kanununun temdidi hak
ederim bu istifayı geri alsınlar.
kında Çorum Mebusu Ferid Bey ve 43 refikinin ka
YAHYA GALİP BEY (Kırşehir) — Bu meselede nun teklifi .(3/447)
encümen reisi, encümeninizin namü hesabına hare
ket etmiştir. Bu bütçeyi tabettirip Meclisinize getirin REİS — Başkumandanlık Kanununun temdidi ile
ceye kadar parça parça evrakı ... toplamıştır. Ne ka alakalı kanun teklifini okutuyorum.
dar kanun çıkarsa çıksın mutlaka encümenden geç Çorum Mebusu Ferit Bey ve kırküç refikinin. Baş
meli ki usule muvafık olsun. Bu meselenin encümene kumandanlık kanununun üç ay daha temdidine dair
havale olunması teahhuru mucib olmaz. Reşat Be kanun teklifi. (2/447)
yin iddiası; muamele usulden harice çıkartılıyor, bu
nun usule ircaı içindir. Esbabı Mucibe Lâyihası
REİS — Heyeti umumiye encümene uğratmaksı Meclisi âlinin davayı millimizi hüsnü neticeye isal
zın da kararını verebilir. »için ittihaz eylediği tedaibiri mühimme meyamnda bu
lunan Başkumandanlık Kanununun temdit edilen müd
TUN ALİ HİLMİ BEY (Bolu) — Arkadaşlar; deti dahi 5 Şubat 1338 tarihinde hitam bulmaktadır.
demin Tevfik Rüştü Bey arkadaşımız; ... münakaşaya Başkumandanlık ihtası ile bu vazifenin Reisi muhtere
hacet yoktur ... mebusluğa namzetliğimi vazederken mimize tefvizini icap ettiren esbap mündefi olma
sulh meselesi için namzetliğimi vazediyorum. (Gürül dıktan başka işin sürat ve hüsnüniyetle intacı hak
tüler) İstanbul'da ben kürsüye çıkmadım. Arkadaşlar kındaki elzemiyet kuvvetle cari bulunduğundan âti
tekrar ediyorum, şu dakikada Allahım bana bir kud deki teklifi kanuninin bu günkü ruznameye alınarak
ret verse de Avrupa'ya bir anda uçuversek. Usule ne müstaceliyet kararı ile müzakeresini ve kabulünü arz
hacet? Vatan meselesi ortada iken usule ne hacet? ve teklif eyleriz.
Bu böyledir efendiler. (Gürültüler)
Madde 1. — Büyük Millet Meclisi Reisi Musta
SALÂHATTİN BEY (Mersin) — Abdullah Az fa Kemal Paşaya Başkumandanlık tevcihine dair olup
mi Efendinin ifadeleri gayet doğrudur ve zannederim evvelce' üç mah temdit olunmuş olan kanun S Şubat
ki Reşat Beyefendi de bu ifade üzerine ... ve borcu 1338 tarihinden itibaren üç mah daha temdit edil
dur ve zannediyorum ki bu vazifeden kaçınmayacak miştir.
lardır. Onun için kanuna ittiba olunmasını teminen, Madde 2. — İşbu kanun 5 Şubat 1338 tarihinden
söylenmiş olan sözleri o suretle telâkki ile, rica ede muteberdir.
rim encümen istifa etmez, vazifesini ifa eder. Yalnız Madde 3. — İşbu kanun Büyük Millet Meclisi
yapılacak muamele; bunun berayı muamele bize ha tarafından icra olunur.
valesini talep ve temenniden ibarettir. İşte bu kadar; 31 Kânunusani 1338
— 675 —
İ î 153 2 . 2 * 1338 C : 2
REİS — Teklif üzerinde söz isteyen var mı?.. Bu zumu yoktur. Sonra, Paşanın da bunda alemdar olma
yurun Hüseyin Avni Bey. sını, daima yaşamasını istiyorsanız daha çok olmasını
isteyin. Fakat mesuliyetli işlere girdikçe yıpranıyor,
HÜSEYİN AVNİ BEY (Erzurum) — Efendim;
bunu zaman ispat edeecktir ve ediyor. Paşa Kürsiye çı
geçen tecdit zamanı da arz ettim ki, fevkalâde ted
kıp da bütün icraatı müdafaa etmemeli. Kendileri
birler fevkalâde zamanlara mahsustur. Bunu, Heyeti
de geçende buyurdular : Tevdi olunan vezaifin cüm
Celileden bazı arkadaşlarım tefsirlerinde; Paşa Haz
lesini ben yapsam... Fakat yapmıyor efendiler;...
retlerine, mukaddem itimat olunupta bilâhara ademi
devlet iradesi, millet iradesi, tarihi böyle yapmış de
itimat hâsıl ve (fakat efkârı umumiyeye karşı vazi
ğildir. Tarih karşısında mesul tutumak lâzımdır.
fesine bir zaruret olarak devam etmesi zehabını uyan
dıracak şekilde mütalaa yürüttüler.) (1) Paşa Hazret Paşa Hz. mesul ise ben bugün bunu kabul etmi
leri Başkumandanlığa birinci derecede takdir eder. yorum; ... müsamaha ekliyorsanız hıiyaneti vataniye-
Biz de o sıfatla bakarız. Meclis Riyasetini (harbin dıir. Paşa Hz. nin hatırları liçin hliyaneti vataniye...
devamı müddetince.) (2) Hatırına getirmemeli. O, katiyen büyük bir dâvadır. Paşa Hz. başkalarının
davamızda mesul olan bir mevkide (bulunmaktadır. Bu mesuliyetim üstüne almamalıdır; Başkalarının idare
tarz mütalaat onu.) (3) Mevkiinden tenzil mahiyetin sini üzerine almamalıdır. Bir değirmen çarhı gibi
dedir. Avrupa ve cihan bu telâkkide bulunamaz. Av 'burada söyienmiyecek sözler söylendi. CeJâl Nuri
rupa ve cihan bir telâkkide bulunabilir. Bize zaman za Beyin dedüği gibi, burada değirmeni olarak laf ha-
man harekâtı milliyeyi kıymetinden düşürmek için Mnde burada bilmem, alınan tekâlifi milliye hüsnü
istimal edilmedi dendi. Bu hususu tavzih için kar
bu harekâtı, yalnız Paşa Hazretlerinin şahsına atfet
şımızda, hürmetle karşıladığımız Paşa çıkınca, sükût
mek suretiyle onu kıyametten düşürmek istediler.
ettik... ve katiyen hürmettir, başka bir şeydir, hür
Paşa Hazretleri daima Milletin azmine istinad ile if
met olmasaydı, hakaret olsaydı onu da... Biz ö vü
tihar eder. Paşa Hazretleri bir fert olarak İstanbul'dan
cudu yıpratmamalıyız. Cihana karşı, vatanımızı se
Anadolu'ya geçtikleri zaman onu karşılayan yüksek
viyorsak, o vücudu yıpratacak, mesul edecek bir halde
bir ruh, yüksek bir azim vardı. Onu içine aldı ve
buihırad'urmamailjyız ... nesi artar Paşa Hazretlerinin ...
birer birer noksanını ikmal etti. Cihan burada milletin
askerler, Yunan kiralını karşılarında gördüğü za
ruhundan kopmuş bir Meclis (görmek ister. Başku
man ... neferejk, mehmetçik demektir. (Bir satır yok)
mandanın kudret ve kuvveti.) (4) Meclisin itimadını
taarruz değil, hakikat söylüyorum. (Devam devam
kazanmış olduğunu görmekle anlaşılır. Yalnız de
sesleri) Paşa Hz. buradan buyurdular ki, Müdafaai
mesinler ki, Memlekette Mustafa Kemal Paşanın şah
Milliye hususunda, Müdafaai Milliye Vekilinin ya
si arzusu hükümrandır. Hayır. Milletin arzusu hü
vaş gittiğini ihsas ettiler. Fakat dediğim gibi, hür
kümrandır, istediği zaman yükseltir, istediği zaman
metle ve katiyen bir saniye için mesul tutmadığımız...
da yere vurur. Binaenaleyh geçen mütalaaları bugün
vatanın menfaati böyle icabettirdiği için... vatanın
reddediyorum; o söyleyen arkadaşlardan (görüşlerini
menfaati böyle joabettirmezse ben arkadaş sıfatıyle
tashih etmelerini rica ediyorum. Biz onu Başkuman
diyorum, hakkı olur. Vatanını çok sevdiklerinden
dan yapmakla.) (5) Bu harekâtı milliyenin alemdarını dolayı kendilerinden ... koymasınlar, yani kendile
gösteriyoruz. (Ancak. Meclis olarak biz.) (6) Paşa rini mesul etmeden korkmıyoruz. Erkânı Harbiye*
nın arkasından sürüklenmiyoruz, onu yürütüyoruz. ümumiyenin salâhiyetinden istifade edelim; salâhi
Meclisimiz bir kimseyi Başkumandan da yapar, nefer yetleri kamilen alalım. Başkumandanlık lazımsa yi
de yapar, müşir de yapar. Ben Paşanın büyüklüğün ne verelim. Biz uyurken kendileri uyumuyordu. De-
den böyle ümit ederim ve böyle görürüm. İlk arka mekki Paşa Hazretleri uyumadığım sununla isıbat
daşı olmakla iftihar ederim. Yoksa katiyen Anado ettiler; İnönü muharebesinde... reisi olmak sıfaitiyle
lu'da bulunamaz ve bugün de yaşayamazdı. hergün gider ve hergün müdafaa edettü. Mesulleri
kenara çıkaracak vaziyette değil. Kaç defa efendiler
Sonra efendiler; Paşa Hazretlerine biz daha çok
bir kaymakam meselesini burada müdafaa etmiştir.
mesuliyetti işler yaptırırsak yıpratırız. Paşa Hazretleri
Paşa da bunu istemiyor. Paşa Hazretlerinin vücudu
yalnız cephe ile meşgul olmalıdır dendi. Bunun hiç lü-
lâzımdır. Ona hürmetimiz var, yok, onu söylemeye
lüzum yok. Paşa hepimizi fiyi tanır. Biz yine, ismine
(/, 2, 3, 4, 5, 6) Parantez içinde kelimeler tarafım Başkumandan diyelim, yine o isnti taşıyalım; Fakat
dan eklendi. Mustafa Ünver askerî (mesuliyet yalnız mesul değil, aledderecat me-
— 676 —
î : 153 2 . 2 i 1338 C: 2
sul) (1) kimseler de olmamalıda. Çünki yıpranma Eğer Başkumandanlık memuriyetine devam salâhi
sın; dâvam 'bu id!i. Bu tavzihümli, Sırrı Beye cevaben, yetimi vermezsek acalba nasıl tesir eder? Sözü uzat
üç ay sonra veriyorum... isterse ölsün, tabiî öleceğiz. mıyorum, kısa söyteyeeeğ)i<m. Paşa Hazretleri en bü
FaideK ise yaşasın, zararlı ise ölsün. Gayet samimî yük cezadan, en büyük cezaya müstahak... Hayır,
vücdanımdan söylüyorum; memlekete menafii olan arkadaşlar. (Gürültüler) ... Kanunu bilâmünaktaşa
herkes yaşasın, müfteri olan herkes ölsün. Salâhiyet kabul edelim.
hususumda kendüerlindle istirham edeceğim. Kürsade
REİS — Kanunun heyeti umumiyesinin müzake-
geçen günkü giibi olmasın. Herhangi bir hususta di
resimi kâfi görerek maddelere geçilmesini kabul
ğer mesul 'kimseleri biz alıp yere çakmak isteniz.
edenler ellerini kaldırsın... Kabul edildi. Maddeleri
Herhangi hususta müşkülâta uğruyor!arsa biz o hu
okutuyoruz.
susta salâhiyet verelim. Kendirlerine dünden daha
Madde 1. — Büyük Mlilet Meclisi Reisi Mus
ziyade tornadanız vardır. Bunu daha ziyade artır
tafa Kemal Paşaya Başkumandanlık tevcihine dair
mak istiyorsa, bilhassa şu kürsüden rica ediyorum;
olup evveeloe üç mah temdit olunmuş olan kanun 5
bumdan sonra hiçbir şey söylemi yeceğim.
Şubat 1338 tarihinden itibaren üç mah daha temdit
TUNALI HÎMÎ BEY (Bolu) — Arkadaşlar: Pa edilmiştir.
şa Hazretlerinin Başkumandanlık vesilesiyle, Hüseyin REİS — Birindi maddeyi kabul edenler... Kabul
Avni Beyin tekrar ettliği bu sözleri, bilhassa geçen edilmiştir. (Ret sesleri güriiıltüler)...
sefer dinledik. Onlara katiyen cevap vermiyorum.
Çünki cevapları o zaman verilmiştir. Muhalif... SALÂHATTİN BEY (Mersin) — Kabul edilmiş
HÜSEYİN AVNÎ BEY — Ben muhalif değilim, bir kanunun leh ve aleyhinde idarei kelâm ayıp
reddederim. tır.
Madde 2. — işbu kanun 5 Şubat 1338 tarihin
TUNALI HİLMt BEY (Devamla) — İki esaslı den muteberdir.
nokta üzerinde cevap vereceğim. Farzediyorumki bi REİS — Kabul edenler... Kabul edilmiştir. Rey
rincisinde de, ikincisinde de hata ettik, hatanın nere lerimizi istimal ediniz.
sinden dönülürse kâr oradan başlar darbı meseli bu
Madde 3. — tşbu kanun Büyük Millet Meclisi
rada kabili tatbik değildir. Hariciye Vekilinin geçen
tarafından iora olunur.
sefer bu kürsüden söylediği bir sözü hatırlatacağım.
REÎS — Maddeyi reylerimize arz ediyorum; ka
bul edenler... Etmiyenler... Kabul edilmiştir.
(1) Parantez içindeki kelimeler tarafımdan ek Müzakere olunacak başka madde kalmamıştır.
lendi. M. Ünver. Celsei hafiyeye nihayet veriyorum.
— 677 —