Professional Documents
Culture Documents
منازعات المسح العقاري
منازعات المسح العقاري
فبعد االنتهاء من األعمال امليدانية والتحقيقات العقارية وبعد إعداد الوثائق املثبتة للعملية يتم إيداع خمطط املسح
والوثائق املتعلقة به عند االنتهاء من األشغال التقنية طيلة شهر على األقل مبقر البلدية ويتم من طرف مدير مكتب مسح
األراضي،وتبعا لذلك حيرر رئيس البلدية حمضر إيداع يتم شهره يف األماكن املعتادة للصق بالبلدية والبلديات اجملاورة
حيث ميكن للمعنيني اإلطالع عليها وتتم عملية اإليداع من طرف مدير مكتب.
ميكن لكل شخص ّمت املساس حبقوقه تقدمي احتجاجه أثناء املدة القانونية فلقد ّمت اّلنص على قانونية تقدمي االعرتاضات
لألشخاص املتضررين وإجازة تقدمي هذه الشكاوى إىل جلنة املسح بغية فحصها ،حبيث حتاول التوفيق بني األطراف
املتنازعة وإذا تعذر ذلك تعطى مهلة مقدرة بثالث أشهر لألطراف املعنية فيم خيص األجزاء املتنازع عنها لالتفاق أو رفع
دعوى قضائية،وإذا مل حترتم املدة واألجل من طرف األطراف فإن احلدود احملددة بصفة مؤقتة تصري هنائية ما عدا الغلط
املادي املعرتف به وحقوق املالك احلقيقيني.
ثانيا-منازعات ترقيم العقارات الممسوحة:
يقوم احملافظ العقاري مبجرد الستالمه لوثائق املسح برتقيم العقارات املمسوحة يف السجل العقاري وهذا ما جاء يف املادة
11من املرسوم ، 63-76ويتم الرتقيم على أساس املعلومات املوجودة يف البطاقة العقارية املودعة من قبل مصلحة
املسح فهذه البطاقة حتتوي على كل العناصر الضرورية لتعيني العقار .
ومن دراسة هذه الوثائق تظهر إحدى الوضعيات التالية:
-عقارات بسندات.
-عقارات بدون سندات لكن يوجد شخص ميارس عليها حيازة ملدة تسمح له بامتالكها عن طريق التقادم املكسب.
-عقارات مل يكن مطالب هبا من أّي شخص.
وباختالف وضعية العقارات خيتلف الرتقيم وتبعا لذلك يكون الرتقيم هنائي أو مؤقت حسب األحوال.
-1الترقيم النهائي:
يعترب الرتقيم هنائي طبقا للمادة 12من املرسوم 76/63املعدل واملتمم بالنسبة للعقارات اليت حيوز مالكها سندات أو
عقود مقبولة قانونا غري منازع فيها ،كالسندات الرمسية واألحكام القضائية املثبتة حلقوق عقارية ،وكذلك نفس الشيء
بالنسبة للرهون العقارية وحقوق التخصيص غري املشطب عليها واليت مل تنقضي مدة صالحيتها ويف هذه احلالة يسلم
احملافظ العقاري لصاحب الرتقيم النهائي الدفرت العقاري .
إن هذا الرتقيم مرتبط بنوعية السند وحجيته،فإذا كان السند القانوين ثابتا ال يرتك أي جمال للشك فإن العقار يكون حمل
ترقيم هنائي .يف حالة ظهور املالك احلقيقي فإنه يتم الطعن يف الرتقيم النهائي أمام القاضي اإلداري.
-2الترقيم المؤقت:
تنص املادة 13من املرسوم التنفيذي رقم 76/63املذكور سابقا على أّنه ( :يعترب الرتقيم مؤقتا ملدة 04أشهر جيري
سرياهنا ابتداء من يوم الرتقيم بالنسبة للعقارات اليت ليس ملالكيها الظاهرين سندات ملكية قانونية والذين ميارسون
حسب املعلومات الناجتة عن وثائق مسح األراضي ،حيازة تسمح هلم باكتساب امللكية عن طريق التقادم املكسب طبقا
لألحكام القانونية املعمول هبا يف هذا اجملال).
وتبعا لذلك يعترب الرتقيم مؤقتا ملدة 04أشهر من تاريخ التوقيع على حمضر التسليم بالنسبة للمالكني الظاهرين احلائزين
الذين أثبتت وثائق املسح ملسح البطاقة العقارية ، 10Tدالالت واضحة وبيانات خيلص منها أن احلائز يستويف مدة
التقادم املكسب للملكية الطويل ،ويشار إىل ذلك يف اخلانة ، VI 7من بطاقة التحقيق املعدة خصيصا هلذا اإلثبات
بعنوان السند املتوفر ومدة وتاريخ احليازة يف حالة عدم وجود سند،ويشمل حكم هذه املدة 04أشهر بشهادة احليازة
املنشأة مبوجب أحكام املادة 39من األمر 25-90و كذلك شهادة امللكية املنصوص عليها مبوجب أحكام املادة 24
من األمر 73-71املتضمن الثورة الزراعية واملادة 32من املرسوم 32-73املتعلق بإثبات امللكية اخلاصة ،وكذلك يتم
الرتقيم يف خالل هذه املدة للذين يقدمون سندات ملكية هلا حجية سواء كانت عقدا أو حكما ولكنها ال تعكس
التطابق التام مع األراضي حمل احليازة املثارة من حيث اإلسقاطات امليدانية ويف غياب اعرتاضات من الغري ويتم معاجلتها
ضمن أحكام احليازة وليست امللكية ،حبيث يستخلص من السند تقدير مدة احليازة.
وقد جاء يف املادة 13/02من نفس املرسوم على أنه يصبح الرتقيم هنائيا بعد انقضاء 04أشهر إذا مل يقدم أي اعرتاض
أو إذا سحبت أو رفضت االعرتاضات اليت تكون قد قدمت خالهلا.
عندما يتعذر على احملافظ العقاري استخالص مدة تقدير احليازة من خالل وثائق املسح وال ميلك احلائز إثباتات كافية أو
أي سند يصبح الرتقيم يف أقصى مدته املقدرة بسنتني بدءا من تاريخ التوقيع على حمضر االستالم ،وبعد هذه املدة يصبح
الرتقيم هنائي إال إذا ظهرت خالل هذه املدة وقائع قانونية جديدة تزيح الشك على طبيعة العقار وملكيته،أما بالنسبة
لوضعية امللكية جمهولة املالك وهي اليت يثبت التحقيق العقاري أثناء مروره على القطعة بأهنا جمهولة املالك فقد وردت
نوعية ترقيمها يف التعليمة رقم 16واليت أوجبت على احملافظ العقاري يف حالة عدم مطالبة ملكية العقار املمسوح ترقيمه
مؤقتا باسم الدولة ملدة سنتني تنتهي بالرتقيم النهائي لفائدهتا.
-يتوقف الرتقيم املؤقت عن تعداده وسريانه عند وجود اعرتاض مؤسس وجدي وليس اعرتاض تعسفي ال يستند إىل أي
سند مما خولت املادة 13للمحافظ العقاري رفضه.
ويستطيع املعين أن يقيد احتجاجاته وإدعاءاته يف سجل خاص لدى احملافظة العقارية أو مبوجب رسالة موصى هلا إىل
احملافظ العقاري ويكون االحتجاج واإلعراض يف املدة احملددة أي يف ظرف السنتني وأربعة األشهر،وتبعا لذلك
فللمحافظ سلطة مصاحلة األطراف ونتائج حماوالته تؤدي إىل حترير حمضر الصلح،طبقا للمادة 16من نفس املرسوم.
-إما جناح حماولة الصلح وتتجسد مبحضر له القوة اإللزامية وتشهر يف السجل العقاري كل العناصر املكتشفة خالل هذا
اإلجراء.
-وإما فشل حماولة الصلح فهنا حيرر حمضر عدم الصلح وللمتضرر احلق يف رفع دعوى قضائية يف مهلة 06أشهر من
تاريخ تبليغ حمضر عدم املصاحلة وهي مدة سقوط لرفع الدعوى وتكون هذه الدعوى حمّل شهر،حيث أّنه للمدعي
املتضرر رفع الدعوى خالل املهلة املمنوحة وإال سيستمر الرتقيم وحيدث أثره بتمكني الشخص املسجل يف وثائق املسح
من اإلفادة من الرتقيم النهائي ومعاقبة املتضرر املدعي عن تقاعسه .
مالحظة- :املنازعة يف الرتقيم املؤقت يكون أمام احملافظ العقاري- .يف حالة فشل املصاحلة ترفع الدعوى أمام القسم
العقاري.