FRUTILLAZO 2023 DERECHO PROCESAL PENAL FRUTILLAZO DERECHO AL HUMOR WWW.DERECHOALHUMOR.CL/FRUTILLAZO Para mas apuntes visita: www.derechoalhumor.cl/Apuntes 1INTRODUCCION El presente documento trata sobre la Catedra de derecho procesal Penal. Este documento fue desarrollado durante la pandemia se podria definir como un collage de contenidos, bésicamente en su esqueleto se trata de un resumen los apuntes del profesor Chahusin y Marquez entre otros autores sumado al cédigo orgénico de tribunales, material de la central de ‘apuntes y textos personales realizados como resumen durante mi paso por la Universidad, ademas de algunos esquemas que se encuentran en nuestra. central de apuntes, (www derechosthumor.cl/apuntes). La nica finalidad de este documento es aportar a la comunidad un conocimiento integro y actualizado sobre el derecho procesal penal, asi como también agradecer por los afios que han seguido (y soportado) los memes y contenidos que se han publicado en nuestras redes sociales oficiales, Derecho al Humor se fund6 en el aio 2016 y de ahi hasta la fecha han cerrado 3 veces la cuente, por ende puede que algunos no conozcan la pagina o puede que elguna persona que odie la pagina o fuera participe de los cierres denunciando las publicaciones este leyendo este apunte, ‘es0 lo hace realmente irénico y se encamina hacia la finalidad de la pagina que es crear situaciones Por otro lado, aprovechando lo que queda de pagina es importante hacer una critica al sistema actual de enseftanza del Derecho, El virus del sistema educativo es que vive sustentndose en el Intelecto, ensefiar derecho es la situacién en que un profesor instruye a sus alumnos sobre las ciencias juridicas y para ellos “instruir” es traspasar informacién como si lo més alto que pudiera lograr el ser humano es estar informado y en la era de la informacién, la informacién no sirve, asi los alumnos se ven idiotizados pues tienen que estar ala altura de un profesor irrelevante que no se interesa en entenderlos, se interesa mas bien embutirles conocimiento de forma obligatoria, como si el conocimiento fuera la UNICA prioridad en la vida, no se les ensefia arelacionarse y tener una visién més empatica, todo es competitividad por quien memoriza y vomita mejor que el otro. Muchos profesores no tienen capacidad de relacién, se creen dioses, la solucién que planteamos es escuchar y aprender de los estudiantes, asi los alumnos podrian aprender mejor y disfrutar el proceso, porque actualmente a los profesores se les imbeciliza haciéndoles sentir el “yo soy”, “yo sé", "ti no sabes", ahora conmigo vas a aprender, vas a saber y ser como yo Para combatir ese mal del derecho chileno es que aparece este apunte, desde ya te deseo lo mejor ‘en este curso o etapa en la que te encuentres de tu vida, todo el dnimo y power para que puedas superar y cumplir todo lo que te proponges, estudia mucho y repasa lo que no entiendes, Comparte este apunte con quien quieras, estudien, pasen el examen, curate raja con tus amigos y se una buena persona, elimina el ego de tu vida para ser més libre y juntos creemos una mejor imagen de los estudiantes de derecho, me puedes etiquetar en tus celebraciones en historias de Instagram @derechoalhumor.cl 0 @mrfrutilla ‘También_pueden _contribuir_con este proyecto siendo parte de la central de apuntes las nes estén en www.derechoalhumor.cl/apuntes @MR FRUTILLA PS: MENTIRA Para mas apuntes visita: www.derechoalhumor.cl/Apuntes 2INTRODUCCION AL SISTEMA PROCESAL PENAL CHILENO La estructura del procedimiento civil chileno, mas 0 menos mantiene la misma matriz que tenia en Europa continental, desde la baja edad media. Asi, actualmente sigue rigiendo en nuestro pais, lo cual es bastante grave, pues resulta ser un procedimiento arcaico para el actual estado de nuestra sociedad. En cuanto al procedimiento penal que rigié en Chile hasta el advenimiento de la reforms procesal penal, era también un procedimiento cuyos origenes pueden encontrarse en la baja edad media europea. En ese aspecto, dicho sistema toma el nombre de “inquisitivo” y para su implementacién, nnecesité Ia existencia de un poder fuerte y centralizado. El comienzo del sistema que inspiré a nuestro Cédigo de Procedimiento Penal puede ver su origen en el Concilio Lateranense IV (1215), dirigido por el papa Inocencio Ill, que instituyo la llamada Inquisitivo (forma de inicio del proceso penal por el propio juez). Dicho concilio fue convocado con el preciso objeto de perseguir la herejia e institucionalizé un proceso escrito y con amplies facultades para el juez Por otra parte, el principio acusatorio sobre el que mas adelante hablaremos esté inspirado en la Justicia azamblearia,enla cual, generalmente es el pueblo quien juzga y para ello es necesario que exista un acusador diferente de quien juzga. Este era el sistema vigente en Grecia, Roma (antigiedad) y en le Inglaterra medieval en donde el Concilio Lateranense IV no tuvo mayor influencia, de hecho, en la Inglaterra anterior y posterior a la suscripcién de la Carta Magna. la acusacién era hecha por doce hombres honestos (lawful men), siendo juzgado el acusado por ctros doce hombres honestos que representan al pueblo (origen del jurado). \Volviendo a Chile, a mediados de los afios noventa, se empez6 a discutir el cambio procesal, comenzando por el sistema procesal penal, que realmente no daba ninguna garantia de debido proceso (situacién que se abordara posteriormente). Actualmente esta reforma ha sido la matriz de todas las reformas procesales hechas en el Siglo XXI. Como lo fue el Cédigo de Procedimiento Civil durante el Siglo XX respecto de los otros pracedimientos, Como ya se dijo, el cambio procesal en Chile se debié a la suscripcién de los tratados de libre comercio, firmados por Chile durante la década del noventa, Cuando Chile comenz6 a negociar con el resto del mundo (especialmente pafses desarrollados), una de las condiciones y exigencias fue cambiar el sistema procesal penal, e incluso toda la organizacién de tribunales, Esto por razones ‘econémicas y de insercién de Chile en el mundo. Hasta antes de la entrada en vigencia del actual sistema procesal, en nuestro pais no existia un verdadero juicio criminal. Faltaban presupuestos basicos del mismo como, por ejemplo, |a igualdad de las partes, un tribunal imparcial, publicidad, un debate probatorio que incluyera el examen y contradiccién sobre la prueba, concentracién del proceso penal ¢ inmediacién (evitando la delegacién en funcionarios subalternos). Siendo los sistemas procesales penales "barémetros” de la proteccién de los derechos de las personas, no cabe duda de que el antiguo sistema generaba una serie de falencias procesales y de infraccién grave de garantias consagradas en la constitucién politica y en Tratados Internacionales vigentes en nuestro pais. Para mas apuntes visita: www.derechoalhumor.cl/Apuntes 3CAPITULO |: EL ANTIGUO SISTEMA PROCESAL PENAL CHILENO. Enel antiguo sistema existian dos etapas: el sumario y el plenario, El problema que se generé en la practica fue que se demostraba empiricamente que las sentencias definitivas eran pronunciadas sobre la base de la etapa sumarial, especialmente en lo referente a la prueba, convirtiendo la etapa de plenario (que segtin algunos era el “verdadero juicio criminal”) ‘enun apéndice formal. Asi se demostraba, por ejemplo, en la prueba testimonial: la practica de esta prueba se limitaba a una ratificacién de lo declarado en el sumario. ‘Ademas de todas las deficiencias que presentaba el sistema antiguo a la hora de analizar las garantias constitucionales, el proceso penal como tal no cumplia su objeto o fin natural: un enorme niimero de causas no terminaba por la sentencia definitiva, sino por numerosos sobreseimientos temporales 0 por otros medios. ESQUEMA DE LOS PRINCIPIOS BASICOS DE UN SISTEMA INQUISITIVO VERSUS UNO ACUSATORIO Referencias histéricas Las caracteristicas principales que se planteaban en los origenes del sistema inquisitivo son que los tribunales son parte de una estructura burocratica, de la administracién estatal (y mas que buscar la solucién de los conflictos, se busca un control de la sociedad), se producen constantes delegaciones de funciones y se inicia y desarrolla el proceso sin importar la figura de la victima en ningun caso. Posteriormente aparece la figura del juez instructor (aunque persiste Ia falta de consideracién de la victima), Asimismo, paulatinamente se va mejorando la posicién del imputado, ctorgéndole la calidad de sujeto del procedimiento penal, otorgandosele derechos y reconaciéndosele garantias frente al Estado perseguidor. Sin perjuicio de recogerse algunas de las instituciones del sistema contradictorio, América Latina no recoge en su integridad dichos sistemas. EL SISTEMA PROCESAL PENAL ANTIGUO. Esta regulado en el Cédigo de Procedimiento Penal, que rige en Chile desde 1907 hasta ahora (respectos de los delitos cometidos en la Regién Metropolitana hasta el 16 de junio de 2005). No obstante, en Santiago el cronograma de finalizacién del sistema antiguo continuard con el traspaso de las causas pendientes a un tribunal civil Como se dijo, la reforma procesal penal fue incorporada gradualmente por etapas en regiones, postergéndose en tres ocasiones en Santiago. En Santiago comenzé el 16 de junio de 2005. Esta fecha es importante porque los hechos (delitos) ocurridos desde ese momento, son juzgados mediante el Cédigo Procesal Penal, antes de eso, rige el Cédigo de Procedimiento Penal Por ello actualmente coexisten el sistema nuevo y el sistema antiguo (al 20 Lo anterior puede provocer problemas, como, por ejemplo, casos en que un delito (continuado) se comete durante la vigencia del sistema antiguo y continua bajo el imperio de la reforma procesal penal (en adelante la reforma), en estos casos el acusado podria arriesgar una pena doble; para algunos la solucién podria estar en la regla general de radicacién o fijeza (articulo 109 Cédigo Organico de Tribunales), pasando ‘ser competente el Tribunal que que radicé (antiguo) en el asunto. Esta forma gradual de instaurar el Cédigo Procesal Penal fue una forma novedosa para hacer regir un sistema procesal moderno en Chile. La experiencia ha sido exitosa, cabe decir, que la vigencia gradual sirvié para ir adaptando poco a poco el Cédigo a nuestra realidad Para mas apuntes visita: www.derechoalhumor.cl/Apuntes 4El Cédigo Procesal Penal original ha sido reformado varias veces, pero las reformas mds trascendentes son las de los afios 2005, 2008 y 2016. Situacién diferente ocurrié con el sistema procesal de familia que empez6 a regir para todo Chile desde el dia primero de octubre de 2005, con resultados desastrosos. Para efectos de un entendimiento de ambas instituciones ahora agregare un breve apartado del sistema penal antiguo solo para las almas curiosas y posteriormente una comparativa con el sistema procesal penal actual, a quien no le interese puede comenzar inmediatamente por los principios del sistema penal actual SISTEMA PROCESAL PENAL ANTIGUO. PRINCIPIOS QUE INSPIRAN EL SISTEMA PROCESAL PENAL ANTIGUO. 1. Principio inquisitivo. Este principio hace recaer en un solo érgano del Estado, todas las funciones de la persecucién penal (investigacién, acusacién y juzgamiento}. En ese sentido, el principio inquisitive implica que solamente un organismo del Estado realizara las funciones antes dichas, y este es el Juez del Crimen. Este investiga, acusa (imputar formalmente a una persona) y también juzga. Este principio esté intimamente vinculado con el principio de oficialidad y legalidad. 2. Principio de Oficialidad. El,Juez del Crimen, realiza sus funciones por iniciativa propia, sin ser requerido previamente por las partes (inicio procedimiento y juzgamiento en caso de proceder una condena). Este principio, se contradice con el principio dispositive (materia civil, en que toda actividad es a solicitud de parte, por regla general. Por otra parte, este principio de oficialidad muchas veces obligaba al Juez del Crimen a seguir el proceso, no obstante, las partes estuvieren de acuerdo en terminar el juicio por un método ‘autocompositivo. En el sistema antiguo no cabia lugar a la autonomia de la voluntad en casi ningtin aspecto, es mds, incluso la voluntad de la victima era sustituida por la del Juez en caso de no querer continuar con el proceso. El jurista aleman Claus Roxin, enuncia este principio asi: “El estado no tiene nicamente la pretensién penal material, sino también el derecho y Ia obligacién de perseguir penalmente. El realiza su pretensin penal por s{ mismo, es decir, sin consideracién a la voluntad del ofendido; interviene de oficio en todos los hechos punibles. El ofendido puede presentarse como denunciante © puede ser testigo en el proceso; pero ni siquiera esto es necesario. De todas modos, él no tiene, en principio, ninguna influencia en cuanto a si se llevar a cabo un procedimiento penal Consecuencias de estos 2 principios. 1 El Juez del Crimen es quien hace avanzar el proceso penal (desde el inicio). b. El Juez del Crimen es quien decide si se abre o no una investigacién penal, ¢. El Juez del Crimen esta habilitado para rendir y recolectar prueba. 4d. La prueba recogida por el Juez del Crimen, es parte del proceso y es usada no solo para la imputacién, sino también para la condena o absolucién, . El Juez del Crimen es quien acusa. f Laexistencia de estos 2 principios, comprometen gravernente la imparcialidad del juzgador. Para mas apuntes visita: www.derechoalhumor.cl/Apuntes 53, Principio Secreto. El Cédigo Orgénico de Tribunales en el articulo 9 sefiala que los actos de los tribunales son puiblicos, salvo excepciones. En la primera etapa del procedimiento penal hay secreto absoluto (incluso para el imputado). Solamente por excepcién el imputado y las demas partes podrian tener acceso al sumario y tratandose del plenario, solo las partes. Solo con la reforma del afio 1989 al articulo 67 (numero 5) del Cédigo de Procedimiento Penal, se dio la posibilidad para que el imputado pudiere conocer la investigacién sumaria 4. Principio de Mediacién e Inmediacién. El sistema antiguo era marcado por a mediacién, porque siempre habia algo o alguien entre el Juez y las partes, el Juez y las pruebas, el Juez y el proceso; no habia un real contacto directo. Por ejemplo, entre el Juez y las partes habia papel. Se hablaba de tramitar un juicio, nunca se discutia © exponia ante el juez. La forma de comunicarse era a través del papel. Entre el Juez y el medio de prueba, por ejemplo, con un testigo del imputado. ‘También habia mediacién, porque la interrogacién la realizaba un funcionario (actuario), tanto al testigo como al imputado. Pocas veces las actuaciones las practicaba directamente el Juez del Crimen. Entre el Juez y el proceso, existia una carpeta con documentos escrit el Juez nunca se realiz6 el proceso, Todo lo anterior disminuye las garantias de juzgamiento, por ejemplo, se podia arrancar una hoja al expediente y se eliminé una declaracién. También podian aparecer declaraciones de la nada. En cambio, en el sistema actual la inmediacién es insustituible al realizarse las actuaciones del proceso en audiencias, donde la ausencia del Juez es sancionada con nulidad. La inmediacién se da actualmente entre el juez, las partes, las pruebas y el proceso, Todo se realiza en audiencia y es requisito para esto es que esté presente el Juez de garantia o los jueces del Tribunal Oral en lo Penal, De hecho, toda la prueba es producida ante el Tribunal. 5 (expediente), es decir ante 5. Principio de Escrituracién. Todos los sistemas antigues eran escritos: civil, aboral (sin reforma), menores y sistema criminal antiguo. El sistema de Procedimiento Penal era escrito, incluso las actuaciones orales tenian que manifestarse en un acta escrita (principio de protocolizacién). Por ejemplo: la prueba testimonial, la reconstituci6n de escena. El problema de todo esto es el valor desmedido del acta en desmedro de la actuacién, en otras palabras, si hay diferencias con lo que se vio y el acta, prima el acta. En el nuevo sistema el valor esta dado por le actuacién, también hay escrituracién, pero en caso de duda se recurre al registro (audio digital). No obstante, lo dicho con anterioridad y como se analizard en la reforma, los principales actos de postulacién de las partes y del tribunal son escritos, por ejemplo: la querelia, la demanda, la acusacién (casi siempre} yla sentencia, 6. Principio. €1 orden consecutive legal (OCL), versus el orden consecutivo discrecional (OCD). Orden Consecutivo Legal. Este principio (OCL), implica que las etapas y tramites de un proceso estén determinadas en la ley y se deben seguir los trémites o actuaciones del proceso segtn ese orden, La infraccién a este orden es sancionada con nulidad. Enel sistema penal antiguo, regia el OCL solo en la segunda etapa, llamada plenario, En la primera etapa, la matriz era el OCD, en ese orden era el Juez quien decidird el orden de los tramites, ofr testigos y procesar entre otros. Para mas apuntes visita: www.derechoalhumor.cl/Apuntes 6EL PROCEDIMIENTO PENAL ANTIGUO. Las Partes en el Procedimiento Penal Antiguo a. El Procesado. b. El Querellante, El Actor Civil, Por partes, me estoy refiriendo a las personas que podian intervenir y les afectaba el proceso penal (partes). ‘Como adelanto, puedo indicar que el Cédigo Procesal Penal tiene la tipologia de “intervinientes” a. El Procesado Era la parte pasiva en el proceso penal antiguo, contra quien se ejercia la accién punitiva del Estado. Persona que es introducida al proceso penal via una resolucién judicial que se llama “auto de procesamiento", dictado contra el imputado cuando: Habla declarado en el proceso, estaba justificado el delito y habia un grado de conviccién de presunciones fundadas de la participacién del imputado en el hecho que revestia cardcter de delito. La resolucidn de auto de pracesamiento esta en el articulo 274 del Cédigo de Procedimiento Penal. b. El Querellante sla victima (persona ofendida por el delito) o cualquier persona mayor de edad que presente querella articulo 94 del cédigo de procedimiento penal (requisites de la querella articulo 100 del cédigo de procedimiento penal), si era la victima no estaba obligada a rendir fianza de calumnia (para responder por el delito que se comete cuando se presenta querella por un delito falso 0 prescrito), pero si era una persona cualquiera quien presentaba querella, si debia rendir dicha fianza de calumnia. Un dato importante es que la victima no era parte en el proceso penal antiguo si no presentaba querella. El Actor civil Es la persona cuyo patrimonio es afectado por el hecho que revestia cardcter de delito. Ejemplo. El duefio del auto chocado por un conductor ebrio. Si ese auto chocado tenia seguro, la compahiia de seguro paga y se convierte en el actor civil (subrogéndose legalmente). La evolucién del sujeto pasivo en sistema penal antiguo. El sujeto pasivo, es la parte contra quien se ejerce la pretensién penal (modernamente el imputado © incluso encausado). EI sujeto pasivo evoluciona en el sistema procesal penal de la siguiente manera: 1 Imputado. No es parte, no tiene derechos. 2, Inculpado No es parte, no tiene derechos. 3, Procesado. Parte pasiva en el sistema procesal penal antiguo, 4, Acusado. Parte pasiva en el sistema procesal penal antiguo. 5. Condenado. Parte pasiva en el sistema procesal penal antiguo. Para mas apuntes visita: www.derechoalhumor.cl/Apuntes 7Imputado: Es aquella persona sobre la cual hay meras sospechas que participo en un hecho que reviste cardcter de delito. Generalmente solo se citara. Inculpado: En el caso de que las meras sospechas, pasen a sospechas fundadas de participacién en un hecho que reviste carécter de delito. A pesar de las diferencias de grado de conviccién, inculpado ¢ imputado en el cédigo de procedimiento penal se usa como similes. Pero al momento de convertirse el sujeto pasivo en inculpado, el Juez puede dejarlo detenido hasta por dias. Es una facultad discrecional del juez, por lo que no procede recurso en contra. Procesado: Si las sospechas fundadas se convierten en presunciones fundadas, solo en ese momento, se es parte pasiva del proceso penal, lo que implica que tiene derechos y puede participar porque es parte y el imputado pasa a tener el nombre de procesado, ‘Acusado: Si el procesado sigue manteniendo esa condicién al cierre de la investigacién (sumario criminal) y no se desvirtian las presunciones fundadas de haber participado en el hecho que reviste cardcter de delito y de forma culpable, se dicta una resolucién llamada acusacién de oficio y con ella, el procesado se convertia en acusado, pasando a la etapa de Plenario. Condenado: Es aquel procesado-acusado respecto del cual, se ha obtenido la conviccién de fe dicho caracter, conforme al articulo 456 bis del cédigo participacién en el hecho culpable que re de procedimiento penal. Esto es desde el punto de vista de la conviecién del Juez del Crimen: “... certeza legal condenatoria y moral absolutoria, como lo evidencia el mensaje de dicho cuerpo normative (Cédigo de Procedimiento Penal} en cuanto expresa: “De aqui que este proyecto consigna como una base general y superior a toda demostracién juridico, que la conviccidn del Juez adquirida por los medias de prueba legal es de todo punto indispensable para condenar. Siesa conviccién no llega a formarse, el Jue2 podré absolver sin otro fundamento y cualesquiera que sean los antecedentes que el proceso arroje en contra del reo”. PROCEDIMIENTO PENAL ORDINARIO POR DELITO DE ACCION PENAL PUBLICA. SUMARIO CRIMINAL Y PLENARIO CRIMINAL. ELSUMARIO CRIMINAL. . Es una etapa del procedimiento penal antiguo, que mas bien corresponde a Un antejuicio, no es una etapa en que se ejerza propiamente la jurisdiccién, pero eso si, durante el sumario se toman varias decisiones jurisdiccionales (como medidas cautelares personales y reales). Lo propio de esta etapa del proceso penal antiguo, es que el Juez del Crimen recopila antecedentes para primero procesar y luego acusar. Corresponde mas o menos a la actual etapa de investigacién en el procedimiento reformado, con la diferencia que hay decisiones jurisdiccionales que el propio Juez del Crimen toma, esa es la diferencia con el actual sistema y también, en que la investigacién es dirigida por el Ministerio Publico, Definicién de plenario. Es la segunda etapa del procedimiento penal, que corresponde al juicio propiamente tal, donde hay un orden consecutive legal y hay discusién. La etapa comienza con la ‘acusacién de oficio hecha por el Juez del Crimen, acusacién que debe ser contestada por el acusado, luego en caso de ser necesario se recibe la causa a prueba y finalmente existe al igual que en el juicio civil un momento para ser observaciones a la prueba y la posibilidad que se decraten medidas para mejor resolver. Para mas apuntes visita: www.derechoalhumor.cl/Apuntes 8DESARROLLO DEL SUMARIO 1. Inicio: Podia comenzar de (3) formas: 2, Por Querella: cualquier persona le pedia al Juez del Crimen que se investigara un delito, el Juez revisaba los méritos y si estimaba que el hecho tenia carécter de delito y no estaba extinta le responsabilidad penal, le daba curso a la querella y el querellante se convertia en parte. b. Por denuncia: cualquier persona podia poner en conocimiento un hecho que reviste caracter de delito, pero el denunciante no era parte del procedimiento. Es el ejercicio mas puro de la accién procesal, pues, se pide la apertura de una investigacién criminal en donde el Juez del Crimen realice ‘algunos actos jurisdiccionales. Busca le apertura del proceso penal sin ser parte. Cuando se abre la investigacin sumaria la denuncia se consurna. ¢. De oficio: A través de la resolucién que se denominaba auto de cabeza de proceso. El Juez se auto ordenaba abrir una investigacién, en los casos en que presenciaba un hecho que revestia, caracteres de delito. Caracteristicas del sumario criminal 1, No era una etapa jurisdiccional, mas bien, era una etapa administrativa de recopilacién de antecedentes por parte del Juez del Crimen, 2. Era completamente probatoria, lo que mas hacia el Juez era allegar, buscar y rendir pruebas. 3. El Juez del Crimen indicabs como iba avanzado el sumario y las diversas diligencias y el orden de estas dentro del sumario, 4, El sumario como etapa no tenia plazo. 5.- El sumario terminaba solo en cuanto el Juez del Crimen decretaba que estaban agotadas todas las diligencias de investigacién, y cerraba el sumario mediante una resolucién judicial Asi, el sumario comenzaba con una resolucién judicial y terminaba con otra resolucién judicial. Desarrollo del Sumario Avanzaba en cuanto el Juez iba agotando las diligencias de investigacién, se cerraba cuando el Juez estimaba que estaban agotadas dichas diligencias. Dos situaciones importantes durante el sumario. EI sumario podfa terminar con personas procesadas o sin personas procesadas, a. Si termina sin procesado: La causa se sobresela temporalmente conforme al articulo 409 del cédige de procedimiento penal, por la causal del riimero 2, cuando no existian antecedentes para determinar a una persona como autor, cémplice o encubridor de un delito. Hay que tener presente, ‘que muchas veces no hay antecedentes para imputar a persona alguna o no hay personas que imputar. b. Si termina con procesado: Solo en ese caso, la causa podia elevarse a plenario. Auto de procesamiento (auto de encargatoria de reo). Es una resolucién judicial cuya naturaleza juridica es un auto articulo 158 del cédigo de procedimiento civil, (el auto es una resolucién {que se pronuncia sobre un incidente y es esencialmente revocable, no produce cosa juzgada). Este auto introduce a cualquier persona como sujeto pasivo y lo convierte en procesado. Necesita los requisitos del articulo 274 del cédigo procesal Penal. Contra este auto procedian varios recursos, como el de Amparo y Apelacién. Para mas apuntes visita: www.derechoalhumor.cl/Apuntes 9Fin del sumario criminal El sumario criminal terminaba de la misma forma que se iniciaba, mediante una resolucién judicial que en un caso lo declaraba abierto y luego de su desarrollo lo declaraba cerrado, El Juez del Crimen deciaraba cerrado el sumario criminal, cuando estimaba que habia concluido con todas las diligencias utiles para averiguar el hecho punible, para determinar e imputar a personas determinadas. Como se dijo anteriormente en caso de cerrarse un sumario criminal sin procesado, el préximo paso era el sobreseimiento definitivo (una vez transcurrido el plazo de reapertura). Cerrado el sumario el quereliante o el procesado podian pedir la reapertura de él, si consideraban que habia diligencias que no se realizaron y que eran pertinentes, también podia solicitar en la peticién de reapertura diligencia nuevas. E1Plenario ‘Se supone que corresponde al juicio penal, pero como en el plenario rige el orden consecutive legal, cada una de las actuaciones durante el plenario tiene un plazo, entonces, finalmente el plenario penal no podia competir con el material probatorio del sumario criminal, porque el sumario no tenia duracién fija y era secreto, Un sumario normal podia durar 3, 5 u 8 afios en forma sigilosa; en cambio el plenario, podia durar no mas de 6 meses, por tanto, no podia competir con el sumario. Desarrollo del plenario Cerrado el sumario por la resolucién que lo declaraba cerrado, se tenia 15 dias para que el Juez dictara una resolucién judicial que se llamaba acusacién de oficio. Acusacién del Juez en contra del procesado que ahora tiene la calidad de acusado. De esta acusacién de oficio, se da traslado de 10 dias al querellante si lo habia para que este se adhiera a la acusacidn, presentara una acusacién particular con una nueva calificacin juridica o las mismas que daba el Juez y presentara demanda. Luego de lo anterior, se le daba traslado al acusado de 6 a 10 dias segtin si existen uno o més ‘acusados, para que presente un escrito denominado: “contestacidn de la acusacién”. La importancia de la acusacién estaba en que no se podia seguir adelante si la acusacién no era contestada, no se podia evacuar en rebeldia. Una vez contestada la acusacién, el Juez del Crimen podfa recibir la causa a prueba ono hacerlo (hay ‘que recordar que el sumario era enteramente probatorio). No se recibe la causa a prueba cuando no se ofrecié ningtin medio de prueba, por lo general un testigo, en esos casos se citaba directamente a oir sentencia. El término probatorio dureba 20 dias. En ese plazo, era muy dificil impugnar o desmontarla prueba que el Juez construyo durante afios y los mas grave que sirvi6 para sostener su decisién de celevar la causa a plenario. Uno como abogado defensor, podia preguntarse como realmente era posible convencer de todo lo que se habia hecho durante afios éafios de trabajo perdido? Después de los 20 dias (continuos), habia un plazo de 6 dias para hacer observaciones a la prueba, Posteriormente, se dictaba la resoluci6n citacién para oir sentencia, tenlendo el Juez la facultad de decretar medidas para mejor resolver, asi tenia algiin tiempo extra para redactar la sentencia. El sistema penal ya a fines de! siglo XX estaba absolutamente superado y se generaron varios escdndalos en ese aspecto, entre los que destaca la usurpacién de funciones de ciertos “personajes” que eran “contratados” de manera informal por los propios funcionarios, para redactar sentencias penales y cumplir con los 60 dias para dictarfallo. Para mas apuntes visita: www.derechoalhumor.cl/Apuntes 10Sistema de Recursos en el Sistema Antiguo En materia penal, habia una norma que hacia que casi todas las resoluciones dictadas por el Juez del Crimen fueran apelables, articulo 54 bis del cédigo de procedimiento penal, inciso 2 eran apelables todas las resoluciones judiciales que producian un “Gravamen irreparable’, que es aquel perjuicio que solo puede ser eliminado por la revocacién de la resolucién judicial. Todo este exceso, hacia que el proceso penal demorara en exceso. Respecto de la sentencia de segunda instancia, procedia el recurso de apelacién (consulta en iertos casos) y casacion en Ia forma y fondo, ‘Tramite de la consulta: El Juez del Crimen no podia revisar todo (por eso existia de manera informal la delegacién de funciones}, asi todas las causas que se sobreseian y tenian pena de crimen y las causas en las que se condenaba a una pena de mds de 1 affo y no se apelaban, las Cortes de ‘Apelaciones las revisaban de oficio, a través del tramite de la consulta, DEFECTOS DEL SISTEMA PENAL ANTIGUO 1. La unificacion de funciones de investigacidn, acusacién y juzgamiento, esto quitaba toda imparcialidad al juez, ya que tenia el convencimiento de que el imputado era culpable (Principio inquisitivo del sistema), al momento del juicio (plenario), el Juez ya tenia una opinién fundada respecto del imputado, esto, debido a la investigacién realizado por él; en otras palabras, la investigacién realizada habia “contaminado” al Juez del Crimen y comprometido gravemente su imparcialidad. 2. Absoluta escrituracién: esto incluso en las actuaciones orales, lo que generaba un resguardo débil del proceso al ser todo escrito, lo que permitia incorporar o retirar documentos del expediente (proceso), lo que cambiaria todo fundamento en las resoluciones, generando gran incertidumbre respecto del resultado de los juicios. 3, La mediacién en el proceso penal: no habia contacto entre el Juez y el proceso, entre el Juez las partes, entre el Juez y le prueba, Debido a esto el Juez no se podia hacer una conviccién real del proceso por no participar en él 4, Delegaci6n de funciones: Si bien no era algo formal, en la practica, se entregaba la jurisdiccién y la competencia (penal) a funcionarios menores del tribunal. Esto est expresamente prohibido en ‘el Cédigo Procesal Penal, en su articulo 35. 5. Secreto del sumario: este era absoluto, nadie tenia acceso a él, ni siquiera el imputado, quien oda estar detenido sin saber los hechos que se le imputaban y de los medios de prueba de que se habia valido el tribunal para decretar tal medida 6, Falta de defensa letrada: para el imputado que no podia contratar un abogado particular. En este caso, la defensa del que no tenia medios econémicos estaba entregade ala ceridad del Estado y digo caridad en la medida que la mayoria de las personas eran defendidas por la Corporacién de Asistencia Judicial (servida por egresados de derecho), otros por organizaciones de caridad como Paternitas 0 por la institucién ya en desuso del abogado de turno que en términos estricto corresponde a “trabajo esclavo”. La defensa también era formal. Por mucha buena voluntad de la “Corporacién” de Asistencia Judi y del abogado de turno, les bastaba a estos defensores, presentar un solo escrito para cumplir con la obligacién de defensa; este escrito era la contestacién de la acusacién y de la demanda. Con ello se curnplia lo dispuesto en la Constitucién Politice de le Republica, en cuanto a la defensa letrada. El abogado de turno se ha extinguido por los convenios internacionales (OIT) sobre trabajo esclavo, Con la reforma, todo el sistema de defensa cambio, ya que hoy existe la Defensoria Penal Piiblica, que es una defensa real para quienes no pueden contratar un abogado particular. Para mas apuntes visita: www.derechoalhumor.cl/Apuntes "7. La Estructura del juzgado del crimen: era totalmente arcaica ¢ insuficiente para la poblacién chilena de ese y este tiempo, muchos casos, unidos a funcionarios mal capacitados y baja remuneracién lleva a una alta probabilidad de corrupcién del personal del érgano jurisdiccional. 8, Falta de publicidad: Sin publicidad, no habia control por las partes de los actos del proceso, esto cera especialmente grave tratandose de la prueba testimonial, obtenida durante el sumario criminal, que no podia ser controvertida ni fiscalizada por las partes. VISION GENERAL DEL NUEVO Y ACTUAL PROCEDIMIENTO PENAL. ETAPAS DEL MISMO. PRINCIPALES INSTITUCIONES INVOLUCRADAS. Esquema basico de la estructura Enel sistema acusatorio, se separan las labores, pasando el juez a ser un tercero que resuelve de la controversia entre la acusacién y la defensa. Es por ello que el nuevo sistema procesal penal introduce al Ministerio Publico, e! cual seré encargado de dirigir la investigacién y de formular la acusacién. Como contrapartida, se crea la Defensoria Penal Publica, la cual actuaré cuando el imputado carezca de defensor privado. Velando por las garantias constitucionales del imputado e impidiendo excesos del Fiscal, asi como también decidiendo sobre la procedencia de las medidas ‘autelares, sin perjuicio de las demés funciones que se conocerén, aparece el juez de garantia Asimismo, el actual sistema consagra una serie de prerrogativas para la victima, |2 cual en dicho cardcter y por esa sola condicién, posee una serie de derechos y facultades. Lo anterior, sin perjuicio de su actuacién como querellante © como actor civil. Ademds, se cautelan las posibilidades que el imputado tiene de actuar en el proceso. CONTRAPUNTO CON EL ANTIGUO SISTEMA Es importante aciarar: ‘Antiguo sistema procesal penal se regia por el "Cédigo de procedimiento penal” El nuevo y actual sistema se rige por el “Cédigo procesal Penal” (mucho ojo con esto) En el antiguo sistema, el juez del crimen rete antecedentes para emitir pronunciamiento sobre cocurrencia de un delito y sobre los eventuales responsables. Es decir, se reunian en una sola mano ((a del juez det crimen), las tareas de investigar, acusar y juzgar. Se dictard un auto de procesamiento cuando (1) se justifique la existencia de un delito y (2) de presunciones fundadas de participacién culpable del inculpado. Si dicho auto de procesamiento ha sido revisado por la via de la apelacién, 1no puede ser dejado sin efecto “sin nuevos antecedentes probatorios”. Asimismo, y contrario a lo dispuesto en el Articulo 19 numero 7 de nuestra constitucién, el auto de procesamiento conlleva, en la gran mayoria de los casos, a la prisién preventiva. Se producie una alteracién de la carga de la prueba, debiendo el procesado demostrar su inocencia en un juicio que atin no se iniciaba Asimismo, y tal como ya se sefial6, la gran mayoria de las sentencias eran dictadas conforme a los antecedentes del sumario, sin que se rindiera prueba en el plenario. Ademés, el control del juez respecto de los actos de la policia era escaso por la misma estructuracién, pese a que existen datos empiricos que revelan la conciencia que tenian los jueces acerca de las extralimitaciones de la policia. Al final de la investigacién, el juez del crimen debia cerrar el sumario y tomar una de las siguientes opciones: (1) sobreseer la causa; o (2) dictar acusacién contra el procesado. El uez carecia de discrecionalidad: si concurrian los requisites legales (existencia de delito y responsabilidad del procesado), debie acusar. Las funciones del juez en el citado proceso eran muchas veces contradictorias: investigacién, acusacién, fallo, proteccién del procesado, entre otras, en las cuales dlaramente concurrian intereses divergentes sobre la misma persona Para mas apuntes visita: www.derechoalhumor.cl/Apuntes 12EL NUEVO PROCEDIMIENTO PENAL ORDINARIO (actualizado al fio 2022) 1. PRINCIPIOS Y DISPOSICIONES GENERALES. Principales normas y garantias constitucionales aplicables al Sistema procesal penal actual (Nota previa. Las garantias procesales que emanan del debido proceso pueden 3 sentidos de actuacién: A) Proteccién de garantias penales sustanciales. De nada servirian las garantias penales sustantivas, sin una proteccién de las garantias penales procesales. 8) Limite del ius puniendo. C) Requisito de legitimidad de las actuaciones procesales dentro de un estado de derecho) Andi ‘concreto de las garantias constitucionales en esta materia ‘A. El debido proceso o derecho a un juicio justo: “garantia de las garantias”. La garantia del debido proceso seria general y subsidiaria. Ademas, se extiende tanto alos actos de investigacién como alos del juicio misma (preparacién y juicio Se consagraria implicitamente en el articulo 18 numero 3 inciso § de la constitucién politica: “Toda sentencia de un drgano que ejerce Jurisdiccién debe fundarse en un proceso previo legalmente tramitado. Corresponde al legislador establecer siempre las garantias de un procedimiento y una investigacién racionales y justos”. Entre los elementos que se han postulado como constitutivos de un justo y racional procedimiento estén: 1. Existencia de tribunal independiente e imparcial 2. Carcter contradictorio del proceso e igualdad de armas entre la acusacién y el acusado {incluyendo en ello la notificacién del afectado). 3, Publicidad del procedimiento 4, Solucién del proceso en un plazo razonable. 5. Presuncién de inocencia 6. Garantias respecto del derecho de defensa del acusado de una infraccién penal 7, Posibilidad de revisi6n de lo fallado por instancia superior. B. El derecho a la defensa: Antes de la entrada en vigencia del actual sistema procesal, se establecian la corporacién de asistencia judicial como fuentes de defensores (a través de postulantes que alin no eran abogados) para quienes no podian procurarselos por si mismos. Con la entrada en vigencia del actual sistema, el defensor debe ser abogado (creacién de la Defensorla Penal Pdblica) Elarticulo 19 numero 3 inciso 2 de la constitucién politica de la repuiblica dispone que “Toda persona tiene derecho a defensa juridica...La ley arbitraré los medios para otorgar asesoramiento y defensa Juridica a quienes no puedan procurérselos por si mismos”. Cabe complementar que la ley 20.516 (Alo 2011), dispuso la agregacién de las siguientes garantias al 19 numero 3: "La ley sefialard los casos y establecerd la forma en que las personas naturales vietimas de delitos dispondrén de asesoria y defensa juridica gratuitas, a efecto de ejercer la accién penal reconocida por esta Constitucién y las leyes.". "Toda persona imputada de delito tiene derecho irrenunciable a ser asistida por un abogado defensor proporcionado por el Estado si no nombrare uno en la oportunidad establecida por Ia ley." Para mas apuntes visita: www.derechoalhumor.cl/Apuntes 13C.El derecho a la igualdad Articulo 19 ntimero 3 de la constitucién politica de la reptblica: “igual proteccién de Ia ley en ef ejercicio de sus derechos”. Toda persona que recurta a los tribunales debe ser atendido por esto de acuerdo a las leyes comunes para todos y bajo un procedimiento igual y fij. D. El derecho al tribunal comiin u ordinario preestablecido por la ley Articulo 19 numero 3 inciso 4 de la constitucién policita de la republica: “Nadie puede ser juzgado por comisiones especiales, sino por el tribunal que le sefiale la ley y que se halle establecido con anterioridad por ésta”. Segiin esta norma: 2. el asunto debe ser resuelto por un érgano jurisdiccional; y b. El tribunal que lo resuelve debe estar establecido con anterioridad a la perpetracién del hecho. E, Otras garantias constitucionales ‘2, Articulo 19 numero 3 inciso 6 de la constitucién policita de la repiblica: La ley no podrd presumir de derecho la responsabilidad penal, Segin el profesor Chahian no es correcto que se deduzca de esta norma la presuncién de inocencia del procesado. Lo que significa I disposicion es la prohibicién de establecer un hecho determinado, del cual se presuma la responsabilidad del procesado, sin que sea posible rendir prueba en su contra. b. Articulo 19 numero 7 letra f) de la constitucién policita de la repUblica: En las causas criminales. no se podra obligar al inculpado a que declare bajo juramento sobre hecho propio; tampoco pueden ser obligados a declarar contra éste sus ascendientes, descendientes, cényuge y demas personas que sefiala la ley. De esta manera, no se prohibe la declaracién, sino séla se establece la prohibicién de la declaracién bajo juramento. En el sistema pracesal actual se va mds alla y se otorga el derecho de permanecer en silencio, es se otorga el derecho de optar por no declarar. La garantia se ha denominado “Principio de no autoinctiminacién” y obedece a la maxima latina “nemo tenetur se ipsum accusare” (nadie est obligado a acusarse a si mismo). F. Garantias procesales consagradas en tratados internacionales: en virtud del articulo 5 de la constitucién policita de la republica se encuentran integrados al texto constitucional, diversos tratados internacionales, dentro de los cuales es posible destacar: ‘a Pacto Internacional de Derechos Civiles y Politicos de la ONU: algunos puntos destacables: |. Presuncién de inocencia, mientras no se pruebe la culpabilidad Il, Garantias durante el curso del proceso: defensa, informacién, asistencia b. Convencién Americana sobre Derechos Humanos (*Pacto de San José de Costa Rica”): algunos puntos destacables: Articulo 8: garantias judiciales: |. Derecho a ser ofdo Il, Presuncién de inocencia IIL, Derecho irrenunciable ala defensa IV. Derecho a recurtir del fallo ante tribunal superior: Este derecho no se encuentra expresamente consagrado en la normativa chilena, pero se incorpora mediante el articulo 5 de la constitucién policita de la repiblica. Este derecho al recurso, pero no a la doble instancia, también se ha denominado “principio de doble conforme” Para mas apuntes visita: www.derechoalhumor.cl/Apuntes 14Principios Basicos del actual sistema procesal: Titulo | del Libro I del cédigo procesal penal (Articulos 1 a 13). ‘A. JUICIO PREVIO Y UNICA PERSECUCION ‘Articulo 1: Ninguna persona puede ser condenada o penada, ni sometida a alguna de las medidas de seguridad, sino en virtud de una sentencia fundada, dictada por un tribunal imparcial. Toda persona tiene derecho a un juicio previo, oral y publico: sin perjuicio de fa existencia de salidas alternativas o de procedimientos distintos al juicio oral, ef imputado tiene derecho a ser juzgado oral y publicamente. Tada forma de solucién distinta al juicio oral requeriré de! ascenso del imputado. Non bis in eadem: quien ha sido condenado, absuelto 0 sobrese{do definitivamente por sentencia ejecutoriada, no puede ser sometido a un nuevo procedimiento penal por el mismo hecho. B.JUEZ NATURAL Articulo 2: Nadie puede ser juzgado por comisiones especiales, sino por e! tribunal que sefialare la ley y que se hallare establecido por ésta con anterioridad a la perpetracién del hecho (delictual). Antes de la modificacién constitucional del afio 2005, Se diferencia de la norma constitucional, ya que el tribunal, segin el cédigo procesal penal, debe encontrarse establecido antes de la perpetracién del hecho y, segiin la norma constitucional, debe encontrarse establecido antes del inicio del juicio, C. EXCLUSIVIDAD DE LA INVESTIGACION PENAL: Articulo 3: ! Ministerio PUblico dirigird en forma exclusiva la investigacién (Se reitera en el articulo 83 de la constituci6n politica de la republica). D. PRESUNCION DE INOCENCIA DEL IMPUTADO Articulo 4: Ninguna persona serd considerada culpable ni tratada como tal en tanto no fuere condenada por una sentencia firme. (Se trataria de una norma prohibitiva). Se recoge también en diversas normas de nuestro ordenamiento: El articulo 19 numero 3 inciso seria este el alcance, tratados internacionales ratificados y vigentes en Chile y el Cédigo de Procedimiento Penal. Basados en la calidad de inocente, se le reconacen una serie de derechos al imputado, considerandosele a éste un sujeto y no un objeto del proceso. Cabe considerar que es tuna garantia distinta del principio in dubio pro reo, ya que este ultimo se trata de un principio de interpretacién de la prueba rendida. .e discute si realmente Caracteristicas, consecuencias y manifestaciones de la presunci6n de inocencia: 1. Ambito de aplicacién: Se debe respetar el estado de inocencia en todas las etapas del procedimiento, Protege al sujeto en toda etapa del procedimiento: imputado, acusado, condenado {cuando no sea firme) II. Medidas cautelares: Determina que las medidas cautelares se hagan valer dentro de una estricta legalidad y s6lo cuando sean absolutamente indispensables para los fines del procedimiento. IIL Investigaci6n y prueba: Es labor de la parte acusadora producir prueba de cargo suficiente para destruir la presuncién y formar la conviccién del juez, por lo tanto, la carga de la prueba recae en el acusador. Para mas apuntes visita: www.derechoalhumor.cl/Apuntes 15‘Asi entonces, es una presuncién que puede desvirtuarse con actividad probatoria en contrario (siendo considerada como prueba solo aquella que se produce en el juicio oral, salvo las excepciones. legales). Se dispone de limitaciones al plazo de investigacién a fin de que no se viole, en los hechos, la presuncién de inocencia, IV, Sentencia: La presuncién de inocencia implica que el tribunal adquiera conviccién suficiente para condener. En nuestro sistema, el estandar de conviccién exige condenar cuando se ha alcanzado conviccién “més alld de toda duda razonable’. E. LEGALIDAD DE LAS MEDIDAS PRIVATIVAS O RESTRICTIVAS DE LIBERTAD. INTERPRETACION RESTRICTIVA. PROHIBICION DE LA APLICACION POR ANALOGIA. Articulo 5: No se puede aplicar ninguna privacién o restriccién de la libertad a ninguna persona, sino en los casos y en la forma que determina la constitucién politica de la repiblica y las leyes.. Las disposiciones que permiten restringir los derechos y las libertades del imputado o el ejercicio de ciertas facultades, se deben interpretar en forma restrictiva y no se pueden aplicar por analogia. Se descompone en 3 principios: 1. Legalidad; 2. Interpretacién restrictiva y 3, Prohibicién de analogia F. PROTECCION DE LA VICTIMA Articulo 6: impone la obligacin al Ministerio Publico de velar por la proteccién de la victima en todas as etapas del procedimiento. Asimismo, el tribunal, sea juez de garantia o juez de tribunal de juicio oral en lo penal, deberd garantizar Ia vigencia de sus derechos. El Fiscal debe promover en el curso del pracedimiento acuerdos patrimoniales, medidas cautelares U otros mecanismos que faciliten la reparaci6n del dafio causado a la victima. Este deber no importa el ejercicio de las acciones civiles que puedan corresponderle a la victima. Finalmente, la policia y los demas organismos auxiliares estan obligados a otorgar a la victima, un trato acorde a su condicién, facilitando al méximo su participacion en los tramites en que deba intervenir. G. CALIDAD DE IMPUTADO. AMBITO DE LA DEFENSA. Articulo. 7: Imputado: persona a quien se atribuyere participacién en un hecho punible desde la primera actuacién del procedimiento dirigido en su contra y hasta Ia completa ejecucién de la sentencia. Primera actuacién del procedimiento: cualquiera diligencia o gestién, sea de investigacién, de cardcter cautelar o de otra especie, que se realizare por o ante un tribunal con competencia en lo criminal, el Ministerio PUblico o la policia, en la que se atribuyere a una persona responsabilidad en un hecho punible, ‘Ante la irrenunciabilidad del derecho del imputado de contar con un abogado defensor, el cédigo ha establecido que seré el juez el encargado de su designacién, antes de que tenga lugar la primera actuacién del procedimiento que requiera de la presencia del inputado. ‘Articulo 8: el imputado tiene derecho a ser defendido por un letrado desde la primera actuacién del Para mas apuntes visita: www.derechoalhumor.cl/Apuntes 16H. AUTORIZACION JUDICIAL PREVIA. Articulo 9: toda actuacién que prive al imputado o a un tercero del ejercicio de los derechos que la constitucién politica de la reptblica asegura, o lo restringiere o perturbare, requiere de autorizacién judicial previa. El Fiscal requerird la autorizacién previa del juez de garantia |. CAUTELA DE GARANTIAS. Articulo 10: En cualquier etapa del procedimiento en que el juez de garantia estimare que el imputado no esta en condiciones de ejercer los derechos que le otorgan las garantias judiciales consagradas en la constitucién politica de la repiiblica, en las leyes 0 en los Tratados internacionales, adoptard de oficio 0 a peticién de parte, las medidas necesarlas para permitir dicho ejercico. En caso de que estime que las medidas no fueren suficientes para evitar que pudiere producirse una afectacién sustancial de los derechos del imputado, el juez ordenaré la suspension del procedimiento por el menor tiempo posible y citar a los intervinientes a une audiencia que se celebraré con los que asistan. Con el mérito de los antecedentes reunidos y de lo que en dicha audiencia se expusiere, resolverd la continuacién del procedimiento o decretars el sobreseimiento temporal del mismo. Con todo, no podré entenderse que existe afectacién sustancial de los derechos del imputado cuando se acredite, por el Ministerio PUblico 0 el abogado querellante, que la suspension del procedimiento solicitada por el imputado o su abogado sélo persigue dilatar el proceso. J. APLICACION TEMPORAL DE LA LEY PROCESAL PENAL. Articulo 11: Las leyes procesales penales serén aplicables a los procedimientos ya iniciados, salvo ‘cuando, a juicio del tribunal la ley anterior contuviere disposiciones mas favorables al imputado, Se ha discutido el alcance donde debe ser mas favorable: sustancial o procesalmente, K. INTERVINIENTES. Articulo 12: se consideran intervinientes |. Elfiscal Il, Al imputado Ill. Al defensor IV. A la victima V. Al querellante.. .- desde que realizaren cualquier actuacién procesal o desde el momento en que laley les permitiere ejercer facultades determinadas. Cabe considerar que al utilizar la expresién “intervinientes’, se abandona el concepto clésico de partes. Ademés, la enumeracién no se considera al actor civil Para mas apuntes visita: www.derechoalhumor.cl/Apuntes 7LL EFECTO EN CHILE DE LAS SENTENCIAS PENALES DE TRIBUNALES EXTRANJEROS. Articulo 13: Las sentencias penales extranjeras tienen valor en Chile, razén por la cual, nadie puede ser juzgado ni sancionado por un delito por el cual ya hubiere sido condenado o absuelto por sentencia firme de acuerdo a la ley y al procedimiento de un pais extranjero. Excepciones: no tendrén valor en Chile: |. Juzgamiento en pais extranjero obedece al propésito de sustreer al individuo de su responsabilidad penal por delitos de competencia de los tribunales nacionzles; 0 11. Cuando el imputado lo solicita expresamente: 1 Siel proceso respectivo no hubiere sido instruido conforme a las garantias de un debido proceso 2. Lo hubiere sido en términos que revelen falta de intencién de juzgar seriamente. La pena cumplida en pais extranjero se imputard a la que debe cumpliren Chile, en caso que también resulte condenado, La ejecucién de las sentencias penales extranjeras se sujeta a lo que dispongan los tratados internaciones vigentes. 2. SUJETOS PROCESALES E INTERVINIENTES Son Sujetos Procesales: Eltribunal El Ministerio Publico La polict Elimputado Ladefensa Lavietima El querellante Son intervinientes: 1 Fiscal 2. Imputado 3. Defensor 4. Vietima 5. Querellante... .- desde que realizaren cualquier actuacién procesal o desde el momento en que la ley les permitiere ejercer facultades determinadas. Por lo tanto, podria concluirse que la principal diferencia entre sujeto procesal que estos uiltimos deben necesariamente sostener una pretensién en juicio. Para mas apuntes visita: www.derechoalhumor.cl/Apuntes 18EL MINISTERIO PUBLICO ‘A. CONCEPTO Y FUNCIONES DEL MINISTERIO PUBLICO Concepto: £ Ministerio Piblico es un organismo auténomo y jerarquizado que dirigiré Ia investigacién en el proceso penal y ejercerd, en su caso, la accidn penal publica, Funciones: Sus funciones se establecen tanto en el articulo 83 de Ia constitucién politica de la repiiblica como en el articulo 1 de la ley organica constitucional del ministerio piiblico, siendo las siguientes, las principales ‘A. Dirigir en forma exclusiva la investigacién en materia penal: Con esto, se libera a los jueces de la investigacién, quedando ellos avocados a las decisiones jurisdiccionales. La forma que debe obrar el Ministerio Publico se rige por el principio de la objetividad, consagrado desde ya en el Articulo 3 de su ley orgénica constitucional: En el ejercicio de su funcién, los fiscales del Ministerio Pblico adecuardn sus actos a un criterio objetivo, velando tnicamente por la correcta aplicacién de a ley. De acuerdo con este criterio, deberan investigar con igual celo no sdlolos hechos y circunstancias que funden o agraven la responsabilidad del imputado, sino también los que le eximan de ella, la extingan o la atenten El proceso penal encarga Ia tarea de investigar al Ministerio Pablico, organismo concebide como auténomo del Poder Judicial. Asimismo, sera el destinatario de las denuncias y querellas, (sin perjuicio de que las querellas deben presentarse ante el juez de garantia, siendo posteriormente derivadas al Ministerio Publico). Asimismo, cabe la opcién de que el Ministerio PUblico inicie por su propia inciativa el procedimiento Seré responsable del destino y del éxito de la investigacién, debiendo relacionarse y dirigiendo a la policia, sin que ésta pierda su dependencia orgénica, Teniendo presente que el proceso penal se concibe como un proceso contradictorio, las actuaciones del Ministerio PUblico realizadas durante la investigacién tendrén por finalidad preparar la acusacién, sin constituir por si solos medios de prueba, Sélo son pruebas validas las producidas y rendidas ante e/ tribunal de juicio oral en lo penal, sin perjuicio de excepciones muy calificadas. B. Ejercer, en su caso, la accién penal piiblica: Dicho ejercicio, no es monopélico, ya que se mantiene la figura de! querellante, el cual puede adherirse al libelo de la acusacién del fiscal 0 presentar acusacién particular. Incluso, cuando el Fiscal no quiera acusar, puede lograr que el juez de garantia remita los antecedentes a los superiores del Fiscal, a fin de que acuse (forzamiento de la acusacién), oinsistiendo éste en no acusar, tomer su lugar (acusacién particular). C.Adoptar medidas para proteger a las victimas y los testigos: Al Ministerio PUblico le corresponde como obligacién, dar informacién y proteccién a las vietimas. Por ello, el Articulo 78 del cédigo procesal penal dispone que es deber de los Fiscales durante todo el procedimiento adoptar medidas, © solicitarlas, en su caso, para proteger a las victimas de los delitos; facilitar su intervencién en el mismo y evitar o disminuir al minimo cualquier perturbacién que hubieren de soportar con ocasién de los trémites en que debieran intervenir. Para mas apuntes visita: www.derechoalhumor.cl/Apuntes 19Asimismo, agrega que los fiscales estén obligados a realizar, entre otras, las siguientes actividades a favor de la victima: a. Entregar informacion sobre el curso y resultado del procedimiento, sobre sus derechos y las actividades que debe realizar para ejercerios. b. Ordenar por si mismo o solicitar al tribunal las medidas destinadas a la proteccién de las victimes © de sus familias, frente @ hostigemientos, amenazas o atentados. Informarle sobre su eventual derecho a indemnizacién y remitir los antecedentes al organismo del Estado que deba representarlo, segtin sea el caso. d. Escuchar a la victima antes de solicitar o resolver la suspensién del procedimiento o su terminacién por cualquier causa. En caso de que la victima haya designado abogado, e| Ministerio Publico debers realizer a su respecto las actuaciones sefialadas en las letras a. yd. En relacién a los testigos, el articulo 308 del cédigo procesal penal en su inciso 2? sefiala que...el Ministerio Pablico, de oficio 0 a peticién del interesado, adoptaré las medidas que fueren procedentes para conferir al testigo, antes o después de prestadas sus declaraciones, la debida proteccién. PRINCIPIOS, CONTROLES Y RESPONSABILIDAD PRINCIPIOS DEL MINISTERIO PUBLICO 1. PRINCIPIO DE UNIDAD Consagrado en el Articulo 2 Ia ley organica del ministerio pubblico el ministerio Pablico realizar sus actuaciones procesales a través de cualquiera de los fiscales que, con sujecién a la ley, intervengan en ellas. Actuando un determinado fiscal, se entiende que toda la institucién actiia. Concordante con lo anterior, el articulo 40 de la misma ley, seffala que los fiscales adjuntos pueden realizar actuaciones y diligencias en todo el territorio del pais. 2. PRINCIPIO DE OBJETIVIDAD Se establece al Ministerio Publico como garante de la legalidad. Se encuentra consagrado constitucionalmente en el articulo 83 y legalmente en el articulo 3 de la ley orgénica del ministerio publica. 43. PRINCIPIO DE CONTROL Y RESPONSABILIDAD El Ministerio Publico y los fiscales que lo forman, se sujetan a un conjunto de controles de distinta indole. Asimismo, la constitucién y la ley organica establecen responsabilidades civiles, penales, administrativas y politicas para las distintas categorias de fiscales. Articulo 45 la ley organica del ministerio publico Los fiscales del Ministerio Publico tendran responsabilidad civil, disciplinaria y penal por los actos realizados en el ejercicio de sus funciones, de conformidad a la ley. 4, PRINCIPIO DE INTERDICCION DE FUNCIONES JURISDICCIONALES Se recoge tanto en la constitucién (Articulo 83) como en la ley orgdnica del ministerio publico (Articulo 4). EI Ministerio Publico no puede realizar funciones jurisdiccionales, siendo ellas privativas de los tribunales de justicia, Para mas apuntes visita: www.derechoalhumor.cl/Apuntes 20‘5. PRINCIPIO DE EFICACIA, EFICIENCIA, COORDINACION Y AGILIDAD PROCEDIMENTAL (Articulo 6 la ley orgénica del ministerio puiblico) Funcionarios del Ministerio Piblico deben velar por la eficiente e idénea administracién de los recursos y bienes publicos y por el debido cumplimiento de sus funcianes. Deben actuar coordinadamente y propender a la unidad de accién, evitando duplicidad © interferencia de funciones. Los procedimientos deben ser agiles y expeditos. Articulo 77 otorga bonos de remuneraciones a los que actuen eficiente y oportunamente. 6. PRINCIPIO DE PROBIDAD ADMINISTRATIVA Y TRANSPARENCIA (Articulos 8, 9, 9 bis y9 ter de la ley organica del ministerio publico) Probidad: se define en la ley orgéinica constitucional sobre bases generales de la administracién del estado (LOCBGAE) como la conducta intachable y desempefio honesto y leal de la funcién, dando preeminencia al interés general por sobre el particular. Se obliga alos fiscales a realizar una serie de declaraciones jurada a. De intereses b. Acreditando que no tienen dependencia a drogas De patrimonio Son piiblicos los actos administrativos del Ministerio PUblico y los documentos que les sirven de sustento o complemento directo y esencial 7. PRINCIPIO DE IGUALDAD DE ACCESO (Articulo 10 de la ley orgénica del ministerio piblico) Toda persona que cumpla con los requisites para acceder a un cargo del Ministerio Publico, podra hacerlo en igualdad de condiciones. Concuerda con ello, el hecho de que la mayorfa de los cargos del Ministerio Publico se proveen mediante concurso piiblico. 8, PRINCIPIO DE LEGALIDAD No debemos perder de vista que el Ministerio Piblico es un drgano puiblico (Articulos 6 y 7 de la constitucién politica de la repiblica). SISTEMA DE CONTROLES Y RESPONSABILIDADES EI Ministerio Publico tiene diversos sistemas de control: 1. Control procesal: se manifiesta a través de la labor del juez de garantia, el cual obra de oficio 0.8 peticién de los intervinientes. b. Control politico: posibilidades de remocién que pesan sobre el fiscal nacional y sobre los fiscales regionales. |. La remocién la resuelve la Corte Suprema en Pleno por la mayoria de los miembros en ejercicio. II. Puede ser requerida por el presidente de la Republica, la Camara de Diputados, 10 miembros de ésta, 0 por el fiscal nacional respecto de los fiscales regionales. lil Causales: 1. Incapacidad 2. Mal comportamiento 3. Negligencia manifiesta en el ejercicio de sus funciones IV. El fiscal nacional no puede ser acusado constitucionalmente Para mas apuntes visita: www.derechoalhumor.cl/Apuntes 21¢. Control jerarquico: existe al interior de las Fiscalfas una Divisién de Contraloria Interna. Asimismo, los intervinientes, por medio de escrito ante el fiscal regional, podran generar un control jerarquico. £1 fiscal regional deberé resolver en el plazo de 5 dias. 4. Control por parte de la victima: existen una serie de facultades que puede ejercer dentro de lo que llamébamos el control procesal y asimismo puede reclamar ante las autoridades del Ministerio Publico, En cuanto a las responsabilidades que pueden afectar al Ministerio PUblico, éstas pueden consistir 1. Responsabilidad Politica: se concreta en la remocién del fiscal nacional o de los fiscales regionals. 2. Responsabilidad Penal: Articulo 46 de la ley organica del ministerio publico sefiala quién deberd irigir la investigacién, cuando se persiga criminalmente la responsal depende del rango del imputado: a. fiscal nacional: debera dirigirla el fiscal regional designado por sorteo en sesién del Consejo General b. fiscal regional: fiscal r General . Fiscal Adjunto: fiscal regional que designe el fiscal nacional. Tratindose de delitos cometidos por un fiscal en el ejercicio de sus funciones, el fiscal a cargo de la investigacién deducir4, si procede, la respectiva querella de capitulos. idad de un funcionario: nal que designe el fiscal nacional, oyendo previamente al Consejo 3. Responsabilidad Civil: Articulo 5 de la ley orgénica del ministerio publico El Estado sera responsable por las conductas injustificadamente erréneas o arbitrarias del Ministerio Publico. La accién para perseguir esta responsabilidad es de 4 afios, contados desde la actuacién dafiina, Mediando culpa grave 0 dolo del Fiscal, el Estado podré repetir en su contra. 4. Responsabilidad Disciplinaria: puede hacerse efectiva por la autoridad superior respectiva, Imponiéndose sanciones de amonestacién privada, censura por escrito, multa, suspensién y remocién. La remocién sélo se aplica a los funcionarios que no sean el fiscal nacional Regionales, por tener ellos procedimientos especiales. C. FORMA DE ACTUACION Y FACULTADES PROCESALES: PRINCIPIOS DE LEGALIDAD PROCESAL PENAL Y DE OPORTUNIDAD. Principio de la legalidad procesal penal Articulo 166 inciso 2 del cédigo procesal penal: Cuando el Ministerio Publico tomare conocimiento de la existencia de un hecho que revistiere caracteres de delito, con el auxilio de la poli promoverd la persecucién penal, sin que pueda suspender, interrumpir o hacer cesar su curso, salvo en los casos previstos por la ley. Es un hecho irrefutable la imposibilidad de que todos los hechos que ingresan al sistema de persecucién penal sean investigados y castigados. Los recursos son escasos y siempre existe una llamada cifra oscura Para mas apuntes visita: www.derechoalhumor.cl/Apuntes 22Es por ello que el cédigo procesal penal recoge el principio de la oportunidad, como una contrapartida al principio de la legalidad procesal penal. PRINCIPIO DE OPORTUNIDAD: facultad del érgano encargado de ejercer la accién penal publica y de acusar, para renunciar al ejercicio de la accién o suspender 0 hacer cesar el curso del procedimiento ya iniciado, respecto de uno o mas delitos y/o imputados, pese a la existencia de un hecho que reviste los caracteres de delito. Existen 2 sistemas en relacién al ejercicio del principio de oportunidad 1. anglosajén: el fiscal es duefio de la persecucién penal: oportunidad amplia. 2. Continental: legalidad prima, existiendo un principio de oportunidad restringido, Entendiendo en un sentido extenso el concepto de “principio de oportunidad”, cabrian dentro de él una serie de facultades que se le otorgan al Ministerio Publico. Sin embargo, en su sentido restringido y técnico, el principio de oportunidad se limita al articulo 170 del cédigo procesal penal ARCHIVO PROVISIONAL Y FACULTAD PARA NO INICIAR INVESTIGACION 1. Archivo Provisional: Articulo 167 del cédigo procesal penal requisites: 1a. No debe haber intervenide el juez de garantia en el procedimiento. b. En la investigacién no aparecen antecedentes que permitan desarrollar actividades conducentes al esclarecimiento de los hechos. ¢. Si el delito merece pena aflictiva, la decisién del fiscal debe ser sometida a aprobacién del fiscal regional Se archivara provisionalmente a la espera de mejores datos de investigacién. La vietima puede solicitar al Ministerio Publico la reapertura del procedimiento y la realizacién de las diligencias de investigacién. Asimismo, puede reclamar de la denegacion de tal solicitud ante las autoridades del Ministerio Publico. Se trata de una medida esencialmente revocable ante nuevos indicios. Se trata de una medida que ha sido constantemente regulada por medio de los llamados instructives generales del fiscal nacional, los cuales han ido modificdndose a medida que se ha ido estableciendo el cédigo procesal penal en el acervo cultural y juridico de la Nacién, B. Facultad para no iniciar la investigacidn (o archivo definitivo): Articulo 168 en el cédigo procesal penal plantea los requisitos: ‘a. No debe haber intervenido el juez de garantia en el procedimiento. bb Los hechos relatados (a) no son constitutivos de delito o cuando los antecedentes y datos suministrados permiten establecer que (b) se encuentra extinguida la responsabilidad penal del imputado. . Resolucién fundada d. Aprobacién del juez de garantia Control Judicial articulo 169 del cédigo procesal penal: tanto en el caso del archivo provisional, como en el caso de la facultad para no iniciar investigacién, la victima puede provocar la intervenci6n del juez de garantia deduciendo la querella respectiva, En caso de que el juez la admita a tramitacién, el fiscal deberd seguir adelante la investigacién. Para mas apuntes visita: www.derechoalhumor.cl/Apuntes 23EL PRINCIPIO DE OPORTUNIDAD. Articulo 170 del cédigo procesal penal. Los Fiscales del Ministerio Puiblico pueden no iniciar la persecucién penal o abandonar la ya iniciada cuando: a Se trate de un hecho que no comprometa gravemente el interés piiblico b. La pena minima asignada al delito no exceda la de presidio 0 reclusién menores en su grado minimo c. No se trate de un delito cometido por funcionario pubblico en el ejercicio de sus funciones. El ejercicio de esta facultad se regular mediante instrucciones generales dictadas por el Ministerio Publico, con el objetivo de establecer un uso racional de la misma. El Fiscal debe emitir una decision motivada, la cual seré comunicada al juez de garantia, el cual notificara a los intervinientes. Dentro del plazo de los 10 dias siguientes a la comunicacién de la decisién del fiscal, el juez, de oficio a peticién de cualquier interviniente, podra dejar sin efecto dicha decision cuando considere que hha excedido los limites por no concurrir alguno de los requisitos antes sefialados. Asimismo, sera dejada sin efecto cuando, dentro del mismo plazo, la victima manifieste de cualquier modo su interés en el inicio o en la continuacién de la persecucién penal, Transcurrido el plazo o rechazada por el juez la reclamacién, os intervinientes tendran 10 dias més para reclamar de la decision del Fiscal ante las autoridades del Ministerio Publico. Estas deberan verificar sila decisién del fiscal se ajusta o no alas politicas generales del servicio y 2 las normas dictadas al respecto. Transcurrido este plazo © cuando las autoridades del Ministerio Publico hayan rechazado la reclamacién, se entiende extinguida la accién penal. Ello no perjudica a la responsabilidad civil que se pudiera llevar a efecto en la via correspondiente, D. ORGANIZACION DEL MINISTERIO PUBLICO Laestructura y funciones del Ministerio Publico se contienen basicamente en la constitucién politica de la replica (Capitulo Vil) y la ley orgdnica constitucional del Ministerio Piblico De ambos cuerpos normativos se desprenden las funciones, atribuciones, caracteristicas, ubicacién institucional y a. En caso alguno podré ejercer funciones jurisdiccionales, Articulo 83 del cédigo de procedimiento ivil/Articulo 3 de la ley orgénica constitucional del Ministerio Publico b. No se sujeta a la superintendencia de la Corte Suprema. En todo caso, el fiscal nacional tendré la superintendencia del Ministerio Publico. c. El Ministerio Publico posee FACULTAD DE IMPERIO: puede impartir rdenes directas a la fuerza publica, debiendo la policia cumplir sin mas tramite el mandato, no pudiendo calificar el fundamento, la oportunidad, ni la legalidad o justicia del mismo. Sin embargo, en ciertas actuaciones requetiré dela autorizacién judicial previa, Séloen tales casos, la autoridad polical requerida, podré recabar la exhibicién de dicha autorizacién judicial. Estructura organic Se compone del fiscal nacional, fiscales regionales, Fiscalias Locales y Fiscales Adjuntos, Consejo General y Unidades Administrativas Para mas apuntes visita: www.derechoalhumor.cl/Apuntes 24A. FISCAL NACIONAL jefe del Ministerio Publico y responsable de su buen funcionamiento. |. Nombramiento: 1. Quina de la Corte Suprema formada previo concurso piiblico, 2. Nombrado por el presidente de la Republica 3, Acuerdo de 2/3 de los miembros en ejercicio del Senado, en sesién convocade especialmente. En caso de no aprobarlo, se debe ingresar un nuevo nombre a la quina y se repite el procedimiento, Il. Requisitos para ser fiscal nacional: 1. 10 afios de titulo de abogado 2. Haber cumplido 40 afios de edad 3. Ser cludadano chileno con derecho a sufragio 4, No encontrarse sujeto a una de las incapacidades e incompatibilidades que previene la ley. Ill, Duracién en el cargo: Dura 8 afios en su cargo y no puede ser reelegido para el periodo inmediatamente siguiente. Excepcionalmente, puede ser removido (Vid Infra) y no puede ser acusado constitucionalmente. IV. Funciones del fiscal nacional: Articulo 17 de la ley orgénica constitucional del ministerio publico, 1. Fijar criterios de actuacién del Ministerio Publico, para el cumplimiento de sus objetivos constitucionales y legales, oyendo previamente al Consejo General. Respecto de los delitos de mayor conmocién social, los criterios deben referirse especialmente a Ia aplicacién de salidas alternativas y a las instrucciones generales relativas a las diligencias inmediatas para su Investigacion. 2, Ejercer la potestad disciplinaria y reglamentaria. 3. Dictar instrucciones generales necesarias para el adecuado cumplimiento de las tareas de direccién de la investigacién, ejercicio de la accién penal publica y proteccién de las victimas y testigos. No puede dar instrucciones u ordenar realizar u omitir la realizacion de actuaciones en casos particulares, salvo la excepcién del articulo 18 de la ley orgénica constitucional del ministerio, publico, 4, Nombrar y solicitar la remocién de los fiscales regionales 5, Resolver las dificultades que se susciten entre los Fiscales 6. Crear, previo informe del Consejo General, UNIDADES ESPECIALIZADAS para la persecucién de determinados delitos (Tréfico de Estupefacientes, lavado de dinero y delitos econémicos, delitos sexuales, responsabilidad penal juvenil, son algunas de las unidades creadas). Estas unidades estén ditigidas por un director designado por el fiscal nacional 7. Disponer de oficio y excepcionalmente, que un determinado fiscal regional asuma las funciones de investiger, ejercer la accién y proteger a las victimas, respecto de determinados hechos delictivos que lo hicieren necesario por su gravedad o por la complejidad de la investigacién. Asimismo, puede disponer que un fiscal regional distinto de aquél en cuyo territorio se han perpetrado los hechos, tome a su cargo las tareas aludidas anteriormente cuando la necesidad de operar en varias regiones asiloexija, 8. Excepcionalmente, el fiscal nacional podra asumir de oficio la direccién de la investigacién, el elercicio de la accién penal pilblica y la proteccién de las victimas o testigos, cuando la investidura de los involucrados, sean imputados o victimas, lo hace necesario para garantizar que dichas tareas se cumnpliran con absoluta independencia y autonomia (Articulo 28 la ley orgénica constitucional del ministerio publico) Para mas apuntes visita: www.derechoalhumor.cl/Apuntes 259, RENDIR CUENTA en el mes de abril de cada afto. En dicha audiencia, ademds de rendir cuenta deber A. Dar a conocer los criterios de actuacién del organismo para el afio siguiente y B. Sugerir las politicas ptiblicas y modificaciones legales necesarias para el mejoramiento del sistema penal. Es una modificacién introducida por la ley 20.074 del afio 2005. 10. Es importante tener presente que a al fiscal nacional, a los fiscales regionales y a los Fiscales adjuntos, se les aplica el articulo 81 de la constitucién politica de la repuiblica: ninguno de ellos podra ser aprehendido sin arden del tribunal competente, salvo en caso de crimen o simple delito flagrante y sélo para ponerlos a disposicién del tribunal que debe conocer del asunto. B. CONSEJO GENERAL ‘rgano asesor del fiscal nacional. 1. Conformacién 1. fiscal nacional: preside el Consejo 2. fiscales regionales 1. Funciones: 1. Dara conocer su opinidn en relacién a los criterios de actuacién del Ministerio Publico 2. Oi opiniones que los integrantes del Ministerio Pubblico den acerca del funcionamiento del mismo 3, Asesorar al fiscal nacional en las demas materias que éste sol IIL Sesiones: 1, Ordinarias: al menos 4 veces por afio. 2. Extraordinariamente: cuando el fiscal nacional lo convoque. C. FISCALIAS REGIONALES Existen 18 fiscalias regionales; 4 de ellas se encuentran en la RM |. Nombramiento: 1. Terna formada por la Corte de Apelaciones de cada regién (en caso de existencia de més de 1 Corte de Apelaciones se forma un pleno conjunto para formar la terna), conforme a los antecedentes recibidos previo concurso piiblico, En la RM, si se deben prover 2 0 mas cargos, se realiza 1 concurso pillico. 2, Son designados por el fiscal nacional II, Requisitos para ser fiscal regional: 1. Gludadano chileno con derecho a sufragio. 2. Safios de titulo de abogado 3. Cumplidos 30 afios de edad 4. No tener incapacidades o inhabilidades legales Ml, Duracién: Duran 8 afios en sus cargos, sin poder ser reelegidos nuevamente en el periodo siguiente, cesando en sus cargos a los 75 afios de edad. IV. Funciones: Les corresponde el ejercicio de las funciones del Ministerio Puiblico en la regién 0 parte de la regién que corresponde a la Fiscalia, por s/o por medio de los fiscales adjuntos que se encuentran bajo su dependencia. \V. Son removidos de la misma forma que el fiscal nacional (Vid Infra), pero pudiendo este ultimo solicitar su remocién Para mas apuntes visita: www.derechoalhumor.cl/Apuntes 26D. FISCALIAS LOCALES Y FISCALES ADJUNTOS: Las fiscalfas locales, cuentan con fiscales adjuntos, otros profesionales y personal de apoyo. Cada Fiscalia local tiene 1 0 mas fiscales adjuntos. Si existen 2.0 mas fiseales adjuntos, uno de ellos es Fiscal Adjunto jefe, encargado de la distribucién de trabajo y que es designado por el fiscal regional. La ubicacién de las fiscalias locales es determinada por el fiscal nacional, luego de la propuesta que hace el fiscal regional, atendicas la carga de trabajo, la extensién territorial, entre otras, No pueden existir mas de 647 Fiscales adjuntos en el pais. |. Nombramiento de los Fiscales Adjuntos: 1. Propuesta del fiscal regional luego de concurso public. 2, Nombrados por fiscal nacional Il, Requisitos para ser Fiscal Adjunto: 41. Ciudadano chileno con derecho a sufragio 2. Titulo de abogado 3, No tener incapacidades 0 inhabilidades legales 4, Reunir requisitos de experiencia y formacién especializada adecuadas para el cargo I, Duracién: Cesan en sus cargos a los 75 afios de edad Sin perjuicio de que un Fiscal adjunto pertenezca a una fiscalia local, en el elercicio de de las tareas {que la ley le asigna, pueden realizar sus diligencias en todo el territorio nacional, de conformidad a las normas generales que dicte el fiscal nacional E. UNIDADES ADMINISTRATIVAS |. EI Ministerio Pdblico, dentro de la fiscalfa nacional, cuenta con 6 Unidades administrativas, con el nombre de Divisién. II. En las fiscalfas regionales existen 5 Unidades administrativas, IIL Especial importancia: Divisién de Atencién a las Victimas y Testigos. Iv. Estan a cargo de un director ejecutivo Nacional y de los gerentes de las unidades administrativas, siendo cargos de exclusiva confianza del fiscal nacional, E, INHABILITACION DE LOS FISCALES Si se configura alguna de las causales, el Fiscal no puede dirigir la investigacién ni ejercer la accién penal publica ‘Algunas de las causales son: 1. Interés en el caso 2. Parentesco o relacién de matrimonio con alguna de las partes 0 con los abogedos 0 representantes legales 3, Parentesco o relacién de matrimonio con el juez de garantia 0 con el juez de tribunal de juicio oralen lo penal 4, Pleitos pendientes 5, Ser accionista de una Sociedad anénima que sea parte en el caso 6, Amistad 0 enemistad con alguna de las partes Los fiscales deben informar por escrito al superior jerérquico correspondiente, la causa de inhabilidad que los afecta, dentro de las 48 horas siguientes de tomar conocimiento de ella. Sin perjuicio de ello, seguiran conaciendo de las diligencias urgentes que sean necesarias para evitar perjuicio a la investigacién, Para mas apuntes visita: www.derechoalhumor.cl/Apuntes 27Resolversn las inhabilitaciones: 1. fiscal regional: cuando la inhabilitacién afecte 2 un adjunto 2. iscal nacional: cuando la inhabilitacién afecte a un regional 3. fiscales regionales, designados por sorteo: cuando la inhabilitacién afecte al nacional. Encaso de que se rechace la inhabilitacién, seguira conociendo el fiscal. Sise acoge, se debe designar otro fiscal que contin o inicie la tramitacién. La resolucién que acoge o rechace la inhabilitacién, no es susceptible de reclamacién alguna. F. INCAPACIDADES. INCOMPATIBILIDADES ¥ PROHIBICIONES Dentro de las mas importantes se sefialan: ‘2, No pueden ser fiscales los que tienen incapacidad o incompatibilidad para ser jueces b, Funciones de los fiscales son incompatibles con otra funcién remunerada con fondos puiblicos © privados, salvo en el caso de docencia (hasta por 6 horas semanales) &. Prohibicién a los fiscales de ejercer la profesién de abogado, salvo que estén involucrados intereses propios o de ciertos parientes cercanos 4d. No pueden participar en actividades politicas e. Para comparecer como parte interesada, testigo 0 perito, ante los tribunales de justicia, deben previamente comunicarlo a su superior jerdrquico. G. INSTRUCCIONES DE LOS SUPERIORES La posibilidad de que las autoridades del Ministerio Publico emitan instrucciones que obliguen a sus subalternos, se encuentra regulada en los articulos 17 a}, 35 y 44 de la ley orgénica constitucional del ministerio pablico. Estos articulas se refieren alas llamadas instrucciones INTRA Ministerio Publico. No se refieren alas instrucciones generales que el Ministerio Publico puede dar a la policia en ciertos casos, oa las instrucciones particulares que el fiscal imparte a los agentes policiales en el curso de la investigacién de un caso concreto. Fiscal Nacional, dentro de las instrucciones INTRA Ministerio Publico, debe dictar las, instrucciones generales que estime necesarias pata el adecuado cumplimiento de las 3 funciones analizadas del Ministerio PUblico. No puede dar instrucciones en un caso particular, sin perjuicio de la facultad conocida del articulo 18 la ley orgénica constitucional del ministerio publico. El fiscal regional deberd dar cumplimiento a las instrucciones generales que imparte el fiscal nacional. El fiscal regional, podré objetar las instrucciones por razones fundadas. En tanto no sea resuelta, debe proceder conforme a la instruccidn. Resuelve la objecién el propio fiscal nacional, Si acoge Ia objecién, se modificard la instruccién. Si la rechaza, el Regional debe ‘cumplir sin més trémite, asumiendo el Nacional toda la responsabilidad. Los Fiscales adjuntos deben obedecer las instrucciones generales que, dentro de sus facultades, impartan respectivamente el fiscal nacional y el Regional. Asimismo, deben obedecer las instrucciones particulares que el fiscal regional les dirja en un caso determinado, salvo que representen que son arbitrarias o que atentan contra la ley o la ética profesional. Se sigue la misma légica sefialada mas arriba, en caso de ser rechazada 0 acogida. Para mas apuntes visita: www.derechoalhumor.cl/Apuntes 28LAPOLICIA (Libro |, Titulo IV, parrafo 3° del cédigo procesal penal) ‘A. RELACION CON EL MINISTERIO PUBLICO. DIRECCION. OBLIGACIGN DE INFORMACION. COMUNICACIONES. IMPOSIBILIDAD DE CUMPLIMIENTO. DESFORMALIZACION DE LA ETAPA DE INVESTIGACION. EI Ministerio Publico esta encargado de la direccién de la investigacién. Elarticulo 79 contiene las siguientes ideas: A. La Policia de Investigaciones de Chile serd auxiliar de! Ministerio Piblico en las tareas de investigacién y debe llevar a cabo las diligencias necesarias para cumplir los fines previstos en el cédigo procesal penal, de conformidad a las instrucciones que le dirigieren los fiscales. ‘demas, le corresponde ejecutar las medidas de coercion que se decretaren. B. Carabineros de Chile, en el mismo caracter de auxiliar del Ministerio Publico, debe desempefiar las funciones sefialadas anteriormente, cuando el fiscal a cargo del caso as{ lo disponga. Asi, Policia de Investigaciones es la llamada a cumplir, en primer lugar, las citadas funciones, sin perjuicio de que excepcionalmente el fiscal disponga que las efecttie Carabineros de Chile. . Excepcionalmente, tratandose de la investigacién de hechos cometides dentro de estableci Chile. sntos penales, el Ministerio Publico puede impartir instrucciones a Gendarmeria de El articulo 80 del cédigo procesal penal establece la llamada direccién del Ministerio Puiblico: ‘A. Los funcionarios policiales, ejecutan sus tareas bajo la responsabilidad y direccién de los fiscales yde acuerdo a las instrucciones que éstos impartan para los efectos de la investigacién, sin perjuicio de su respectiva dependencia de las autoridades de la institucién a la que pertenecen, B. La policia igualmente debers cumplir las érdenes que les dirigieren los jueces para la tramitacién de procedimiento, C. Los funcionarios policiales deberan cumplir de inmediato y sin mas tramite las drdenes que les impartieren los fiscales y los jueces, cuya procedencia, conveniencia y oportunidad no pueden calificar, sin perjuicio de requerir la exhibicién de la autorizacién judicial previa, salvo los casos urgentes a que se refiere el articulo 9 inciso final, en los cuales 2 autorizacién se exhibe posteriormente. ‘Se mantiene el esquema anterior del antiguo sistema, en cuanto a la distribucién de competencia ‘entre ambas policias, pero 2 quien le toca decidir alterar la regla es al fiscal y no al juez del crimen. La subordinacién de la policia al Ministerio Publico es dnicamente funcional, dejando a salvo la dependencia organica al respectivo cuerpo policial. Las instrucciones que recibe la policia, por parte del Ministerio Publico pueden ser de 2 clases: a. Instrucciones particulares: se refieren al caso concreto b. Instrucciones generales: regulan: |. La forma en que el organismo policial cumpliré las funciones previstas; Il. La forma de proceder frente a hechos de los que tome conocimiento y respecto de los cuales los datos obtenidos fueren insuficientes para estimar son constituyen delito; y IIL Relativas a la realizacién de diligencias inmediatas pata la investigacion de ciertos delitas. El Ministerio Pu de sus actuaciones, esta facultado para solicitar a la policia, en cualquier momento, los registros Para mas apuntes visita: www.derechoalhumor.cl/Apuntes 29De esta manera, el Ministerio Publico en relacién a la policia tiene una labor de orientacién més que de direccién. Obligacién de informacién de la policia: recibida una denuncia, la policia informara inmediatamente ¥ por el medio més expedito al Ministerio Publico. Sin perjuicio de ello, puede proceder a realizar las actuaciones que no requieren orden previa, respecto de las cuales igualmente debe informar de inmediato. Comunicaciones entre el Ministerio Publico y la Policia. Las comunicaciones que dicen relacién con las actividades de investigacién de un caso particular se deben realizar en la forma y por los medios més expeditos posibles. En todo caso se debe preferir el uso de los medios técnicos confiables y disponibles, segin instructivos, Toda comunicacién, es sin perjuicio del envio posterior o simultaneo de los antecedentes en forma convencional. Desformalizacién de la investigacion Lo que se busca es una relacién desformalizada, fluida ydinamica entre los fiscales y las instituciones policiales, haciendo mas efectiva la investigacién. Imposibilidad de cumplimiento En caso de que el funcionario de la policia, por cualquier motivo, se encuentre impedido de cumplir una orden que hubiera recibido del Ministerio Publico 0 del juez, pondra esa circunstancia, inmediatamente en conocimiento (a) de quien la hubiere emitido y (b) de su superior jerarquico en la institucién a la cual pertenece. El fiscal o el juez que hubiere emitido la orden podra sugerir 0 disponer las modificaciones canvenientes para su debide cumplimiento, o reiterar la orden, cuando en su concepto no exista imposibilidad. B. ACTUACIONES DE LA POLICIA SIN ORDEN PREVIA La policia puede realizar una serie de actuaciones o diligencias, sin necesidad de recibir orden previa del Ministerio Publico, Articulo 83 del cédigo procesal penal Son basicamente las siguientes, incluyéndose algunos comentarios de lo sefialado en los oficios del Ministerio Publico: 1. Prestar auxilio a la victima 2, Practicar la detencién en los casos de flagrancia (se analiza luego en la detencién como medida cautelar personal) 3, Resguardar el sitio del suceso. Recogida de evidencia. 4, Identificar los testigos y consignar las declaraciones que éstos prestaren voluntariamente, tratdindose de los casos aludidos en los puntos 2y 3 precedentes. (detencién flagrante y resguardo del sitio del suceso) 5, Recibir denuncias del publico, 6. Realizar el control de identidad 7. Examinar vestimentas, equipaje 0 vehiculos, en ciertos casos, 8, Proceder al levantamiento del cadaver, en ciertos casos 9. Entrada y Registro en el caso del articulo 206 del cédigo procesal penal 10, Efectuar las demas actuaciones que dispusieren otros cuerpos legales. Para mas apuntes visita: www.derechoalhumor.cl/Apuntes 301. Prestar auxilio a la victima Es primordial prestar auxilio a la victima, antes de cualquier otra actuacién que tenga fines de investigacién. Se deben realizar las actuaciones necesarias para preservar la vida y la salud de la vietima. Frente a determinados delitos el funcionario policial debe procurar la practica de exémenes 0 pruebas bioldgicas. Procurar que la persona a cargo del hospital de cuenta al Fiscal del ingreso de una persona con lesiones de significacién. ten ciertos delitos que deben ser atendidos con preferencia, as{ como personas (menores de 18, enajenados o trastornados, mayores de 65 afios, mujeres). Existen normas especiales para la atencién de delitos sexuales y para la atencién de menores de 18 afios 0 de mujeres: atencién por personal femenino. Se debe consultar a la victima si teme por su seguridad o por la de su familia, tomando las medidas adecuadas. No se brindard proteccién o auxilio por parte de la policia en contra de la voluntad de la victima o de su familia, constando dicha oposicién. Con todo, iguaimente se pueden adoptar las medidas correspondientes, atin contra voluntad, cuando existan antecedentes que hagan suponer la existencia de amedrentamientos. 2. Practicar la detencién en los casos de flagrancia (se analiza luego en la detencién como medida cautelar personal) 3. Resguardar el sitio del suceso. Recogida de evidencia Sitio de! suceso: lugar donde ha ocurrido un hecho policial que requiere ser investigado. Articulo 83 letra c) Deberan preservar siempre todos los lugares donde se hubiere cometido un delito o se encontraren sefiales o evidencias de su perpetracién, fueren éstos abiertos 0 cerrados, publics o privados. Para el cumplimiento de este deber, procederan a su inmediata clausura o aislamiento, impediran el acceso a toda persona ajena a la investigacién y evitardn que se alteren, modifiquen o borren de cualquier forma los rastros © vestigios del hecho, o que se remuevan trasladen los instrumentos usados para llevarlo a cabo. El personal experto, debe recoger, identificar y conservar bajo sello los objetos, documentos 0 instrumentos de cualquier clase que parecieren haber servido a la comisién del hecho investigado, sus efectos o los que pudieren servir como medio de prueba, para ser remitidos a quien corresponda, dejando constancia, en el registro que se levante, de la individuelizacién completa del clos funcionarios policiales que lleven a cabo la diligencia. Articulo 187 inciso 2 del cédigo procesal penal: si los objetos e instrumentos se encuentran en poder del imputado o de otra persona, se procede a su incautacién en a forma que establece el titulo donde se encuentra el citado articulo (187). Tratandose de objetos, documentos e instrumentos hallados en poder del imputado, respecto de quien se practique la detencién, ejerciendo la facultad el articulo 83 b), se puede proceder a incautar en forma inmediata. EI Ministerio Publico ha instruido a las policias en esta materia: ‘A. RECOGIDA DE LA POSIBLE EVIDENCIA EN EL SITIO DEL SUCESO Se puede proceder cuando parezca que se hubiere cometido un hecho que, por su gravedad y naturaleza, justifica la intervencién del personal investigador para recolectar rastros o vestigios. Para mas apuntes visita: www.derechoalhumor.cl/Apuntes 31Los funcionarios que lleven a cabo el resguardo del sitio del suceso se deben abstener de tocar los objetos que se encuentren dentro del perimetro. Esto no rige cuando la alteracién del sitio de! suceso sea necesaria para el auxilio a las victimas, la aprehensién de autores, evitacién de otro delito, o evitar la alteraci6n mayor del sitio, 1. Dentro del perimetro podrén entrar sélo el fiscal y el personal policial experto. 2. El resguardo del sitio del suceso termina sdlo cuando ha concluido el trabajo del mismo por parte del personal experto, 3. Del resguardo del sitio del suceso se debe levantar un acta. 4. El personal experto debe estar siempre dirigido por un oficial responsable. 5. En el acta debe considerarse, entre otras cosas, el destino de los efectos. Con la entrega que se hace por el personal experto, cesa su responsabilidad y se da inicio a la cadena de custodia, B, RECOGIDA DE LA POSIBLE EVIDENCIA EN PODER DEL DETENIDO EN CASO DE FLAGRANCIA 1. El funcionario aprehensor puede incautar directamente los efectos del sujeto aprehendido. 2, Para tal efecto, puede examinar las vestimentas (por persona del mismo sexo), equipaje 0 vehiculo, 3, El funcionario aprehensor entregard los objetos al jefe de su unidad, el cual dard cuenta al fiscal. Luego de que éste los entregue al personal experto, se dard inicio @ la cadena de custodia, C. DESTINO DE LAS ESPECIES LUEGO DE SU RECOGIDA: CADENA DE CUSTODIA 1, Se debe dejar constancia ininterrumpida de todos quienes han accedido a los objetos y muestras, recogidas, principalmente de los que han asumido la responsabilidad de la custodia, 2. Los efectos se encontraran en un depésito permanente, que se encontrard por regla general en las dependencias de Ia fiscalia local. Sélo pueden acceder a él, el fiscal, el personal experto, los colaboradores del fiscal, personal experto. Los intervinientes igualmente requieren autorizacién de fiscal a fin de acceder para realizar alguna pericia. Sélo podran acceder a los efectos cuando se encuentren en el depésito permanente. 4, Identificar los testigos y consignar las declaraciones que éstos prestaren voluntariamente, traténdose de los casos aludidos en los puntos 2 y 3 precedentes (detencién flagrante y resguardo del sitio del suceso) 1, Se busca identificar a los testigos presentes. 2. Serén aplicables las normas relativas al control de identidad del articulo 85. 3, Se deberdn registrar todos los datos del testigo que sean utiles para su citacién 0 contacto por otro medio. 4, Se debe informar al testigo: |. Deber de comparecer ante el fiscal que investigue Il. Importancia de su colaboracién pare el esclarecimiento de los hechos IIL Derechos de! testigo Fuera de los casos anteriores (flagrancia y resguardo del sitio del suceso), se consignaran las declaraciones que voluntariamente realicen los testigos del hecho, las que deberdn comunicar 0 remitir a la brevedad al Ministerio Publico. En lo posible, los testigos menores de 18 afios y las que sean mujeres, prestaran declaraciones ante funcionaria mujer. Para mas apuntes visita: www.derechoalhumor.cl/Apuntes 325. Recibir denuncias del pablico 1, Todo funcionario policial recibird las denuncias que cualquier persona le formule, entregue o envie, cualquiera sea el lugar y el medio empleado, y en caso de no ser su cometido institucional el tro de dicha denuncia velar porque dicho registro se realice. 2. Para registrar la denuncia, los funcionarios policiales empleardn los modelos de “parte tipo” elaborados por la fiscalfa nacional. 3. Recibida una denuncia, se dara cuenta inmediatamente ala fiscalia correspondiente, por el medio mas expedito. 4, En ciertos casos el registro debe enviarse en forma sellada al Ministerio Publico. 6. Realizar el control de identidad (articulo 85 det cédigo procesal penal) *Incorporado por ley 21931 Los funcionarios policiales sefialados en el articulo 83 (Carabineros de Chile y Policia de Investigaciones}, sin orden previa de los fiscales, deben solicitar la identificacién de cualquier persona en casos fundados, tales como la existencia de algtin indicio de que ella hubiere cometido © intentado cometer un crimen, simple delito o falta, de que se dispusiere a cometerlo, o de que pudiere suministrar informaciones ttiles para la indagacién de un crimen, simple delito o falta; 0 en el caso de la persona que se encapuche o emboce para ocultar, Procederé también tal solicitud cuando los funcionarios policiales tengan algtin antecedente que les permita inferir que una determinada persona tiene alguna orden de detencién pendiente* La identificacién se realizaré en el lugar en que la persona se encontrare, por medio de documentos de identificacién expedidos por la autoridad publica, como cédula de identidad, licencia de conducir © pasaporte. E! funcionario policial deberd otorgar a la persona facilidades para encontrar y exhibir estos instruments. Durante este procedimiento, es posible que la policia registre las vestimentas, equipaje o vehiculo de la persona cuya identidad se controla, y cotejar la existencia de érdenes de detencién que pudieren afectarle. La policia procedera a la detencién, sin orden judicial previa, cuando @ propésito del registro encuentre a quien se controla en situacién de flagrancia o que registre orden detencién pendiente. icultar o isimular su identidad, En caso de que la persona se niegue a acreditar la identidad, o cuando no le fuera posible hacerlo con las facilidades otorgadas, la policia la conduciré a la unidad policial mas cercana para fines de identificarla. En dicha unidad, se le darn las facilidades para procurar la identificacién satisfactoria, por otros medios distintos de los mencionados, dejéndola en libertad para el caso de obtenerse el resultado, previo cotejo de la existencia de érdenes de detencién que pudieren afectarle. En caso de no ser posible acreditar su identidad, se tomaran huellas digitales, las cuales sdlo pueden usarse para fines de identificacién y, cumnplido el propdsito, son destruidas. El procedimiento anterior, no puede extenderse mas de 8 horas, luego de las cuales se debe poner en libertad a la persona sujeta al mismo, salvo en caso que existan indicios de que ha ocultado su identidad ha otorgado una falsa. En tal caso, asi como también en los casos en que la persona se niega a acreditar su identidad, se procede a su detencién, como autora de la falta del ntimero S del Articulo 496 del cédigo penal. El agente de policia debe informar inmediatamente al fiscal, quien puede dejar la detencién sin efecto u ordenar que el sujeto detenido sea conducido ante el juez en un plazo maximo de 24 horas, contado desde la practica de la detencién. Si el fiscal nada manifiesta, la policia debe presentar al detenido ante el jue en el plazo indicado. Los procedimientos para obtener la identidad, sefialados anteriormente deben hacerse en la forma més expedita posible. Para mas apuntes visita: www.derechoalhumor.cl/Apuntes 33Sino pudiere lograrse le identificacién por los documentos expendidos por la autoridad publica, les, policias podrén utilizar medios tecnoldgicos de identificacién. De esta forma, podemos decir que el control de identidad permite que funcionarios policiales (Carabineros ¢ Investigaciones) estén facultados para solicitar la identificaci6n de cualquier persona, sin |a necesidad de una orden previa del Ministerio Pablico, siempre que se cumplan los siguientes requisito: |. Que se trate de casos fundados la ley da algunos ejemplos: a. Algtin indicio que la persona a quien se requiere la identificacién hubiere cometido o intentado cometer un crimen, simple delito o falta, o que se dispusiere a cometerlo, Es necesario que el indicio se revele de la conducta del sujeto. b. Que el controlado pueda suministrar informaciones utiles para indagacién de un hecho delictivo. Que el controlado se encuentre embozado o encapuchado. d. Algiin indicio de la existencia de drdenes de detencién pendientes. Il. Que la identificacién se efectie en el lugar en que la persona se encontrare Ill Formas determinadas de acreditar la identidad. Existencia de distintos tipos: antes de concurrir ala unidad policial (instrumentos emanados de autoridad publica); en la unidad policial. IV. Duracién del procedimiento: no exceder las 8 horas. El funcionario que lo conduzca a la unidad policial debe informar al sujeto que tiene el derecho de comunicarse con su familia, acerca de su permanencia en el cuartel policial. El “retenido” no puede ser ingresado a celdas 0 calabozos, ni mantenido en contacto con personas detenidas. Es necesario mencionar que el articulo 12 de la ley 20.931, incorpora a nuestro ordenamiento juridico una hipstesis de control de identidad independiente de la regulada en el actual articulo 85 del Cédigo Procesal Penal. Este control de identidad especial no requiere ninguna circunstancia que permita la procedencia del mismo, tampoco permite que el ciudadano sea conducido a la unidad policial en caso de que no se pueda verificar su identidad. Este procedimiento sélo puede ser aplicado a mayores de edad y ante la duda de si es o no mayor de edad debe estimarse que no lo es. Ademis, sélo puede ser realizado en vias publicas, otros lugares publicos y lugares privados de libre acceso pubblico, debiendo durar el tiempo estrictamente necesario y nunca superior a una hora, Constituye una falta administrativa para la policia ejercer esta facultad de forma abusiva o denigrante. En caso de existir érdenes de detencién pendientes, 0 en caso de que la persona oculte su identidad Uotorgue una falsa (articulo 496 numero 5 del cédigo penal), se procederd a la detencién conforme alas reglas generales. 7. Examinar vestimentas, equipaje 0 vehiculos, en ciertos casos. Se aplica al detenido y se refiere a sus vestimentas, al equipaje que porta o al vehiculo que conduce. En el caso de examinar vestimentas, se comisiona a personas del mismo sexo del imputado. Laaut n que la ley concede para este tipo de registro se ha extendido a 1. Procedimiento de control de identidad. 2, Hipstesis de la persona que ha de ser citada en caso de flagrancia, 8, Proceder al levantamiento del cadaver, en ciertos casos Se regula en el Articulo $0 del cédigo procesal penal. El jefe de la unidad policial correspondiente sea en forma personal o por intermedio de un funcionario de su dependencia, puede, ademas de llevar a efecto lo dispuesto en el articulo 181 (describir y registrar el sitio del suceso) Para mas apuntes visita: www.derechoalhumor.cl/Apuntes 34dar la orden de levantamiento del cadaver en los casos de muerte en la via publica, sin perjuicio de las facultades que correspondan a los érganos encargados de la persecucién penal. EI Ministerio Pablico ha dictado instrucciones generales sobre esta materia: Se instruye para que el jefe policial haga efectiva esta atribucion sélo en los casos de muerte en la via publica, causada por vehiculo, es decir, por accidente del trénsito. En los casos en que la muerte se produzca por otras causas, deberé procederse conforme alas reglas generales. Para el caso en que existan en un mismo lugar unidades policiales de Carabineras e Investigaciones, | Ministerio Publico instruye que se recurra primero a Carabineros. 9. Entrada y Registro en el caso del articulo 206 del cédigo procesal penal El citado articulo permite la entrada de las policias a un lugar cerrado y registrarlo, sin el consentimiento expreso del propietario o encargado, ni autorizacién judicial previa, cuando existan llamadas de auxilio de personas que se encuentran en su interior u otros signos evidentes que indiquen que en el recinto se est cometiendo un delito, o que exista algtin indicio de que se esta procediendo a la destruccién de objetos o documentos, (.., que pudiesen haber servido o haber estado destinados a la comisién de un hecho constitutivo de delito, o aquellos que de éste provi fas ingresen a los predios, ‘cuando existan indicios 0 sospechas de que se estd perpetrando dicho delito, cuando la demora de la autorizacién del propietario o del juez, facilitara la concrecién del delito o la impunidad de sus hechores. ren, Para el delito de abigeato igualmente es posible que las pol 10. Efectuar las demas actuaciones que dispusieren otros cuerpos legales. C. PROHIBICION DE INFORMAR Sobre los funcionarios policiales, pesa la prohibicién de informar a los medios de comunicacién social acerca de la identidad de personas vinculadas, o que pudieren estarlo, a la investigacién del hecho punible. D. INSTRUCCIONES GENERALES Elarticulo 87 del cédigo procesal penal permite que se impartan instrucciones generales relativas a la realizacién de diligencias sin orden previa de! Ministerio Publica, o el control de identidad, 0 _aquellas inmediatas para la investigacién de determinados delitos. El incumplimiento de las instrucciones impartida por los fiscales a la policie se consideraré falta contra el buen servicio de los funcionarios policiales. (Articulo 87 bis) ELIMPUTADO ‘A. CALIDAD DE IMPUTADO ¥ DERECHOS El c6digo procesal penal otorga una serie de derechos al imputado. Ya en el articulo 7 se sefiala que las facultades, derechos y garantias que la constitucién politica de la republica, el cédigo procesal penal y otras leyes reconocen al imputado, podran hacerse valer por la persona a quien se atribuyere participacién en un hecho punible desde la primera actuacién del pracedimiento dirigido en su contra y hasta la completa ejecucién de la sentencia, Para mas apuntes visita: www.derechoalhumor.cl/Apuntes 35