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Lectura Tema6
Lectura Tema6
UNIDAD 3
LA IMPLEMENTACIÓN Y EVALUACIÓN DE
LA PLANIFICACIÓN DE LA IE
TEMA 6: ¿Cómo concretar los objetivos y metas en
actividades del PAT?
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Unidad 3 – Tema 6
UNIDAD 3
La implementación y evaluación de la planificación de la IE
PARA REFLEXIONAR
Veamos el siguiente gráfico y luego leamos el caso:
Gráfico 1. Elaboración del Plan Anual de Trabajo (Fuente: AT sobre los II.GG. 2021).
2
Planificación y ejecución estratégica de la gestión escolar: elaboración y evaluación
del PEI y PAT
• ¿Crees que la IE logrará alcanzar las metas planteadas para ese año escolar?
• ¿Qué problemas crees que pueden surgir durante el año escolar al tratar de
cumplir con los objetivos y las metas institucionales?
• ¿De qué manera la comunidad educativa puede mejorar esta situación?
De acuerdo con el MINEDU (2019), los objetivos y las metas institucionales constituyen el marco
para la formulación del Plan Anual de Trabajo (PAT) y, además, son el referente fundamental para
evaluar el avance de la IE hacia su misión y visión. Revisa el siguiente gráfico que permite visibilizar
y comprender la relación que existe entre estos elementos del PEI y que posteriormente se
concretarán en actividades del PAT de la IE:
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Unidad 3 – Tema 6
Ahora que ya revisamos la elaboración del diagnóstico de la IE (en los Temas 03 y 04), los objetivos
institucionales formulados y las metas planteadas (en el Tema 05) para los cinco compromisos de
gestión escolar, podemos continuar con el siguiente paso que es la implementación de las actividades
para su cumplimiento. Para ello, debemos considerar los indicadores para el CGE1 y el CGE2, y las
prácticas de gestión para los CGE3, CGE4 y CGE5.
Recordemos las estructuras propuestas en la “Guía para la elaboración del PEI y el PAT de las
instituciones educativas de educación básica” vinculadas a estos elementos:
CGE1 y el CGE2
Metas
Metas de Indicadores Fuentes de Línea de base Metas anualizadas
resultado (según CGE) verificación (diagnóstico) Año Año Año
de la IE 1 2 3
4
Planificación y ejecución estratégica de la gestión escolar: elaboración y evaluación
del PEI y PAT
CGE 3, 4 y 5
Metas
Metas de las Prácticas Fuentes de Línea de base Metas anualizadas
condiciones de gestión verificación (diagnóstico) Año Año Año
del SE* para (según 1 2 3
alcanzar los CGE)
resultados
*Servicio educativo
PARA RESPONDER
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Unidad 3 – Tema 6
1 RVM N°011-2019. Norma que regula a los II.GG de las II.EE y programas de educación básica.
2 Ídem.
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Planificación y ejecución estratégica de la gestión escolar: elaboración y evaluación
del PEI y PAT
Revisemos el siguiente gráfico con algunas acotaciones sobre este instrumento de gestión (Hernández
y Meregildo, 2019):
Gráfico 3. Importancia del PAT (Fuente: elaboración propia a partir de Hernández y Meregildo, 2019).
Es pertinente tener en cuenta que este instrumento de gestión escolar responde las siguientes
interrogantes:
3
De acuerdo con el DS N°006-2021-MINEDU.
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Unidad 3 – Tema 6
Recuerda
Es necesario un liderazgo distribuido que implique el
involucramiento de diversos actores educativos y la construcción de
responsabilidades compartidas. Debido a ello, se formarán comités
que llevarán a cabo la implementación de las prácticas, las
actividades y las acciones específicas del PAT (MINEDU, 2019).
Este instrumento de gestión cuenta con cuatro secciones básicas, sin embargo, cada IE tiene la
posibilidad de añadir o modificar los elementos de acuerdo con las necesidades y características de su
comunidad educativa, y del contexto en el que se encuentra.
Programación
anual de
actividades
Anexos
Gráfico 4. Estructura del PAT (Fuente: elaboración propia a partir de MINEDU, 2019).
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Planificación y ejecución estratégica de la gestión escolar: elaboración y evaluación
del PEI y PAT
En ese sentido, los contenidos básicos del documento serán los siguientes:
PARA RESPONDER
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Te sugerimos revisar el índice del PAT de tu IE para corroborar la estructura
propuesta por el MINEDU (2019).
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Unidad 3 – Tema 6
Recuerda
La elaboración de los II.GG. responde a las características y
necesidades de cada una de las IE. Por lo tanto, es necesario que la
elaboración de estos sea flexible, creativa y ajustada al contexto de
la IE dentro del marco y los lineamientos exigidos por el MINEDU.
Se espera que la implementación de las actividades identifique con claridad los plazos y responsables,
tomando en cuenta las principales comisiones y comités ya conformados. Del mismo modo, pueden
desarrollarse documentos adicionales y específicos que detallen las actividades consideradas como
más complejas, los cuales pueden anexarse al documento del PAT4.
Para esta sección del PAT se presentan dos formatos5 que permitirán un adecuado seguimiento de las
actividades planificadas para el año lectivo. Cada una de las II.EE. debe decidir cuál de los dos formatos
emplear según sus necesidades y preferencias de elaboración. Es importante que estos formatos sean
de fácil elaboración y comprensión para toda la comunidad educativa. Revisemos cada uno de ellos:
3.1. Cronograma
Este formato incluye las metas, las actividades, los responsables de esas actividades y las fechas
mensuales. Revisemos el formato propuesto:
4 RVM N°011-2019. Norma que regula a los II.GG de las II.EE y programas de educación básica.
5
Propuestos en la “Guía para la elaboración del PEI y el PAT de las instituciones educativas de educación básica”
(MINEDU, 2019).
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Planificación y ejecución estratégica de la gestión escolar: elaboración y evaluación
del PEI y PAT
Aquí también deben incorporarse aquellas actividades que se realizan de forma rutinaria u obligatoria
durante el año lectivo como lo son: la matrícula escolar, la distribución de materiales educativos, los
simulacros, la rendición de cuentas, el censo educativo y la emisión de nóminas, actas o documentos
similares. De esta manera, la planificación otorga predictibilidad a las acciones y ayuda a toda la
comunidad educativa a organizarse con anticipación.
Adicionalmente, los responsables de cada una de las actividades pueden detallar el desarrollo de las
mismas como parte de los anexos del PAT o mantenerse de forma independiente.
15 16 17 18 19 20 21
22 23 24 25 26 27 28
29 30 31
PARA RESPONDER
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Unidad 3 – Tema 6
REFLEXIONEMOS
4. Calendarización de la IE
Para Bernal (2013) la calendarización o Para iniciar este apartado, conozcamos más
gestión de calendario es un concepto que está sobre la calendarización de las actividades del
presente en todo tipo de proyectos donde se PAT, a través del siguiente recurso.
presenta la necesidad de realizar la asignación
Video: Calendarización de las actividades del
temporal de recursos a actividades para lograr
PAT– MINEDU
algún objetivo deseado.
6 RVM N°273-2020. Orientaciones para el desarrollo escolar 2021 en II.EE y programas de la educación básica.
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Planificación y ejecución estratégica de la gestión escolar: elaboración y evaluación
del PEI y PAT
A partir del año 2021, el criterio de distribución temporal sigue una organización semanal con el fin de
generar más espacios de trabajo colegiado y colaborativo y mayor participación de docentes en la
gestión de la IE.
Ahora, para tener una idea más clara sobre cómo se debe calendarizar el año escolar, veamos la
distribución que propone el MINEDU7:
Gráfico 5. Cuadro de Fechas de calendarización del año escolar 2021 (MINEDU, 2020).
7 RVM N°273-2020. Orientaciones para el desarrollo escolar 2021 en II.EE y programas de la educación básica.
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Unidad 3 – Tema 6
Partiendo de esto, la Guía para la elaboración del PEI y el PAT de las instituciones educativas de
educación básica (MINEDU, 2019) señala que la calendarización permite planificar el cumplimiento de
las horas lectivas previstas según los planes de estudio de cada modalidad, nivel o ciclo educativo.
Es importante tener en cuenta que cada IE, según su región, deberá considerar las fechas festivas, el
calendario comunal, las vacaciones escolares, los feriados regionales, entre otras fechas similares8.
Recuerda
La reprogramación y recuperación del tiempo lectivo y del tiempo de
gestión podrá llevarse a cabo solo cuando este haya sido
interrumpido por eventos mayores como los desastres naturales, las
situaciones de emergencia o siniestros que pongan en riesgo la vida
de las y los estudiantes. (Ley N°29944, Ley de Reforma Magisterial,
artículo 65).
A partir de todo lo expuesto, resulta importante señalar que, dependiendo de las características de
cada IE, se pueden elaborar una o más calendarizaciones. Es decir, si la IE tiene más de un turno o nivel
educativo, se puede elaborar una calendarización para cada uno de ellos teniendo en cuenta todas las
fechas programadas a nivel institucional. Adicionalmente, se sugiere incluir los horarios de las jornadas
laborales de docentes y los horarios de las jornadas escolares de estudiantes, pues esto apoyará en la
organización de la IE a lo largo del año lectivo.
El MINEDU (2019) también propone los siguientes procedimientos para una adecuada elaboración de
la calendarización:
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Oficio múltiple 00024-2021-MINEDU-VMGI-DIGC-DIGE.
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Planificación y ejecución estratégica de la gestión escolar: elaboración y evaluación
del PEI y PAT
Asimismo, al tener una calendarización bien planificada, tanto directivos, docentes y estudiantes, se
beneficiarán de diversas formas:
• Docentes pueden elaborar sus planificaciones curriculares anuales según las horas
previstas por nivel y días lectivos del año correspondiente.
• Docentes también podrán cumplir con las jornadas de aprendizaje planificadas al
cumplir con su asistencia y sus jornadas laborales.
• La IE puede implementar el CNEB y garantizar a las y los estudiantes el cumplimiento
de las jornadas de aprendizaje planificadas.
Sabemos que el valor de las semanas lectivas y de gestión es clave para contribuir al desarrollo de los
aprendizajes de las y los estudiantes. En ese sentido, se espera tener un tiempo efectivo en la IE,
considerando tanto las semanas lectivas, como las semanas de gestión. Así, se podrá desarrollar las
competencias asociadas, las áreas curriculares en trabajo directo con las y los estudiantes, y las
actividades de gestión pedagógica e institucional que el personal de la IE desarrolla sin la presencia de
estudiantes.
LECTURA RECOMENDADA
Para mayor información sobre la calendarización, te
invitamos a consultar plantilla propuesta por el MINEDU
que se encuentra disponible en el Portal Web para
Directivos: http://directivos.minedu.gob.pe/recursos-de-
gestion/dimension-estrategica/planificacion-y-
evaluacion-de-la-gestion-escolar/
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Unidad 3 – Tema 6
PARA RESPONDER
¿La calendarización del PAT de tu IE presenta la plantilla
previamente mencionada? ¿Qué ajustes propones para su
mejora?
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REFLEXIONEMOS
¿La elaboración de la calendarización en tu IE es
producto de los procesos democráticos de consulta y
de acuerdos con la comunidad educativa?
Para conocer con mayor detalle las semanas lectivas y de gestión revisemos lo que propone el MINEDU
(2019) en cada caso:
a. Semanas lectivas
Estas semanas, según la calendarización, son treinta y seis (36) en total y están distribuidas en cuatro
(4) bloques de nueve (9) semanas cada uno, como se señala en el siguiente cuadro:
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Planificación y ejecución estratégica de la gestión escolar: elaboración y evaluación
del PEI y PAT
Las II.EE. privadas podrán distribuir estas semanas lectivas en bloques diferentes, solo si durante todo
el año escolar, estas no sean menos de treinta y seis (36) semanas.
• Carpeta de recuperación
• Evaluación diagnóstica de entrada
• Periodo de consolidación para el desarrollo de
competencias
• Refuerzo
En cuanto a las acciones correspondientes a la EBE, estas se desarrollan a partir de las competencias
seleccionadas en el marco de la emergencia sanitaria y del CNEB según nivel y ciclo, adecuadas a las
características y necesidades de cada estudiante. De acuerdo a ello, encontramos las siguientes
acciones:
PARA RESPONDER
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Unidad 3 – Tema 6
LECTURA RECOMENDADA
Para mayor información sobre las acciones del servicio
educativo presencial, semi presencial y no presencial, te
invitamos a consultar el apartado 5.4.1.3. Jornada laboral
de los profesores y auxiliares de educación de la
Resolución Viceministerial N°273-2020-MINEDU.
b. Semanas de gestión
El objetivo de estas semanas es que el personal de la IE dedique tiempo de trabajo, de manera
exclusiva, a identificar los avances y aspectos de mejora respecto de la gestión estratégica, pedagógica,
administrativa y comunitaria de la IE.
Durante este tiempo, directivos, docentes y la comunidad educativa involucrada, deben enfocarse en
las tareas de planificación, evaluación, trabajo colegiado, trabajo en comisiones, entre otras 9.
Asimismo, en estas semanas no se realizan actividades formativas que suponen el desarrollo de
competencias del CNEB en los estudiantes a través de la interacción (sincrónica o asincrónica) con los
docentes, en tanto coinciden o se desarrollan durante los periodos vacacionales de estos.
A partir de esto, según la calendarización, las semanas de gestión son ocho (08) en total y están
distribuidas en grupos de una (01) o dos (02) semanas cada uno. De esa manera, permite a la IE
planificar el año lectivo al inicio, tener pausas para la planificación, evaluación y reflexión en diversos
momentos y, al final del año, contar con espacios de planificación del siguiente año. Veamos el
siguiente cuadro:
9 RVM N°273-2020. Orientaciones para el desarrollo escolar 2021 en II.EE y programas de la educación básica.
(https://cdn.www.gob.pe/uploads/document/file/1486918/RVM%20N%C2%B0%20273-2020-MINEDU.pdf.pdf)
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Planificación y ejecución estratégica de la gestión escolar: elaboración y evaluación
del PEI y PAT
Recuerda
Las Direcciones Regionales de Educación (DRE), o las que hagan sus
veces, pueden determinar una fecha de inicio y fin de clases distinta
a la dispuesta a nivel nacional y adaptar a sus contextos locales y
socioculturales, la calendarización de las II.EE., siguiendo los
parámetros de bloques de semanas lectivas y semanas de gestión
detallados. (MINEDU, 2021).
Durante estas semanas, directivos y docentes deben realizar diversas acciones mínimas, referidas a la
gestión escolar de acuerdo con la distribución que propone la RM N°221-2021- MINEDU, las cuales
detallaremos a continuación:
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Unidad 3 – Tema 6
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Planificación y ejecución estratégica de la gestión escolar: elaboración y evaluación
del PEI y PAT
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Unidad 3 – Tema 6
PARA RESPONDER
¿Qué actividades desarrollan en tu IE durante las semanas
de gestión? ¿Hay alguna actividad a la cual habría que darle
mayor énfasis el próximo año lectivo?
Recuerda
La calendarización debe ser producto de procesos democráticos de
consulta y acuerdos con toda la comunidad educativa, y de la
atención de los objetivos del diagnóstico realizado en el PEI (RVM
N°273-2020-MINEDU).
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Unidad 3 – Tema 6
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Elaboración del Reglamento Interno para la gestión del bienestar de la IE
Referencias
Bernal, J. (2013). La gestión del tiempo educativo. Revista de Educación, XXI. Universidad de Huelva.
D’Azevedo Uriarte, A. M., Aragón Dierna, L. A., Paucarcaja Valverde, L. J., Sánchez Córdova, J., & Tirado Neyra,
H. J. (2019). Guía para la Elaboración del Proyecto Educativo Institucional y del Plan Anual de Trabajo
de las Instituciones Educativas de Educación Básica. Ministerio de Educación. Perú. Recuperado de:
http://directivos.MINEDU.gob.pe/wp-content/uploads/2019/10/Gu%C3%ADa-PEI-PAT.pdf
Hernández Sánchez, R., & Meregildo Carrasco, D. (2019). La Teoría de Molins y Ander Egg para la elaboración
del Plan Anual de Trabajo del Nivel Primario en los procesos de Gestión Educativa de la IEP Las
Estrellitas De Chiclayo–2015.Ministerio de Educación (2014).
Marco de Buen Desempeño del Directivo. Directivos construyendo escuela. Recuperado de:
http://www.MINEDU.gob.pe/n/xtras/marco_buen_desempeno_directivo.pdf
Plan anual de trabajo. (2018). Institución Educativa Túpac Amaru N°3055. Unidad de gestión educativa local
04. Distrito de Comas. Lima-Perú.
Plan anual de trabajo. (2019). Centro de Educación Básica Especial “Manuel Duato”. Unidad de gestión
educativa local 02. Distrito de Los Olivos. Lima-Perú.
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