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PRACTICA FORENSE DE DERECHO FISCAL ADMINISTRATIVO

ACTIVIDAD 2. DIAGRAMA DE FLUJO

ALUMNO: SERGIO ENRIQUE GONZALEZ GUERRERO


DOCENTE: ROBERTO ROSALES GARCIA
PROCEDIMIENTO EN
MATERIA ADUANERA Y DE
COMERCIO EXTERIOR
Descripción del
El pedimiento de procedimiento de
importación: selección y el
reconocimiento
aduanero

ES
Estar inscrito en el Registro Federal de Contribuyentes. Mediante un mecanismo de selección
Estar al corriente de su situación fiscal. automatizado se determina si se debe
Contar con firma electrónica avanzada. realizar o no el reconocimiento El reconocimiento aduanero es el
Contratar una empresa con experiencia en servicios aduanero, es algo así como un proceso de examinar físicamente la
aduanales. semáforo. mercancía y la documentación
Inscribirse en el padrón de importadores. El administrador deberá supervisar los declarada para la entrada o salida
Al importar productos incluidos en el Anexo 10 en Reglas actos del reconocimiento aduanero, de los productos. Durante el
Generales de Comercio Exterior, es necesario registrarse en para lo cual podrá auxiliarse de los sub- reconocimiento aduanero, también
el Padrón de Importadores de Sectores Específicos. administradores, jefes de se toman muestras de la mercancía
Realizar el encargo conferido al agente aduanal. departamento, jefes de sección y jefes que es difícil de identificar y se
Cumplir con pago de las contribuciones y aprovechamientos de salas que de él dependan. realiza la comprobación de la
aplicables. Únicamente los importadores AA o los mercancía con la documentación
Cumplir regulaciones y restricciones no arancelarias que Ap. Ad., o en su caso los dependientes manifiesta.
esté sujeta la mercancía. del AA pueden intervenir o presenciar
Llevar sistemas de control de inventarios con el registro el procedimiento.
actualizado de control de las mercancías, mismos que
deberán estar a disposición de la autoridad aduanera.
Cumplir con los documentos de transporte.
Obtener la información y documentación necesarios para
comprobar el país de origen de las mercancías para efectos
de preferencias arancelarias y proporcionarlos a las
autoridades aduaneras. AA Son las personas físicas autorizadas por el
Servicio de Administración Tributaria (SAT)
Entregar la manifestación de valor electrónica, con los mediante una patente para promover por cuenta
elementos que permitan determinar el valor en aduana de ajena el despacho de la mercancía en los diferentes
las mercancías. regímenes aduaneros previstos en la Ley Aduanera.
Quienes introduzcan mercancías del territorio nacional Ad. Son aquellas personas físicas designadas por
otra persona física o moral, para que en su nombre
para ser destinadas a un régimen aduanero, están y representación se encargue del despacho de
obligados a transmitir mediante documento electrónico a mercancía, siempre y cuando obtenga la
las autoridades aduaneras la información relativa a su autorización del SAT.
valor.
Registrar electrónicamente ante la Administración General
de Aduanas el documento mediante el cual se confiere el
encargo a los agentes aduanales para que actúen como sus
consignatarios o mandatarios y puedan realizar sus
operaciones.
Pagar los impuestos al comercio exterior y en su caso,
cuotas compensatorias, así como al cumplimiento de las
demás obligaciones en materia de regulaciones y
restricciones no arancelarias
Regulaciones Atribuciones de la
arancelarias y no Datos del acta de
Secretaría en materia inicio del
arancelarias en el del procedimiento procedimiento
comercio exterior: aduanero y comercio aduanero
exterior

ARTÍCULO 150: PROCEDIMIENTO


SECRETARÍA DE HACIENDA Y
ADMINISTRATIVO EN MATERIA
CRÉDITO PÚBLICO
Impuestos, contribuciones, ADUANERA (PAMA)
cuotas compensatorias y
regulaciones
Es el organismo encargado de estudiar y elaborar
los proyectos de leyes fiscales aplicables al Las autoridades aduaneras levantarán
comercio exterior. el acta de inicio del procedimiento
Determina los criterios y montos de los administrativo en materia aduanera,
Las regulaciones y restricciones no arancelarias estímulos fiscales contando con la opinión del cuando con motivo del reconocimiento
(RRNA) son una medida de los gobiernos que regulan SECOFI. aduanero de la verificación de
o restringen la entrada o salida de mercancías entre Cobra los impuestos, derechos y mercancías en transporte o por el
diferentes países para controlar el flujo de aprovechamientos aplicables al comercio ejercicio de las facultades de
mercancías. exterior, por lo que dirige comprobación, embarguen
Las regulaciones y restricciones no arancelarias se los servicios aduanales, de inspección y la precautoriamente mercancías en los
dividen en dos grupos: cuantitativas y cualitativas. Te Política Fiscal de la Federación. términos previstos por esta Ley
explicamos en qué consiste cada una a continuación. Formula las políticas y los programas de
captación de recursos para el financiamiento del
comercio exterior. Regula el despacho aduanero, LA ACTA DEBERA TENER:
EN MEXICO participa en la elaboración de políticas y
programas de desarrollos portuarios,
aeroportuarios y franjas fronterizas. Revisar
I. La identificación de la autoridad que
Las regulaciones y restricciones no pedimentos y documentos necesarios para
practica la diligencia.
arancelarias establecidas por la importar o exportar mercancías.
II. Los hechos y circunstancias que
Secretaría de Economía en México han
sido publicadas en el Diario Oficial de la motivan el inicio del procedimiento.
Federación (DOF). Las mercancías con III. La descripción, naturaleza y demás
regulaciones y restricciones no características de las mercancías.
arancelarias deben atenerse a ciertas IV. La toma de muestras de las
medidas como las siguientes: Ad valorem: Expresados en términos porcentuales
y aplicados sobre el valor en aduana de la mercancías en su caso, y otros
mercancía, elementos probatorios necesarios para
dictar la resolución correspondiente.
COMO Específicos: Expresados en términos monetarios
por unidad de medida, y
Mixtos: Combinación de los dos anteriores.
Normas Oficiales Mexicanas (NOM)
Certificaciones de regulaciones y
restricciones no arancelarias
Cuotas compensatorias Las regulaciones arancelarias se
Permisos previos refieren a los impuestos
Cupos (aranceles) que se aplican por la
Marcado del país de origen entrada o salida de las mercancías
Regulaciones
Arancelarias en el Embargo Determinación
comercio exterior. precautorio del crédito
Fiscal

SECRETARÍA DE HACIENDA Y
CRÉDITO PÚBLICO
Especifica el conjunto de artículos
legales que constituyen el marco legal
respecto del procedimiento en
materia aduanera y de comercio
exterior En el artículo 4° del Código Fiscal de la Federación
establece que “Son créditos fiscales los que tenga
Medida cautelar que puede
7 ARTÍCULOS BÁSICOS DE solicitarse previamente o al
derecho a percibir el Estado o sus organismos
LA LEY ADUANERA descentralizados que provengan de contribuciones,
momento de interponer una de sus accesorios o de aprovechamientos,
demanda, sin necesidad de incluyendo los que deriven de responsabilidades que
constituir garantía, siempre que la el Estado tenga derecho a exigir de sus funcionarios
ley autorice de forma específica o empleados o de los particulares, así como aquellos
Artículo 3 - Aduanas de México dicha medida en relación con el a los que las leyes les den ese carácter y el Estado
El artículo 35 define el despacho bien discutido, o si la demanda se tenga derecho a percibir por cuenta ajena.
aduanero funda en prueba documental que
Artículo 36 - Pedimento aduanal a criterio del juez autorice dictar la
Artículo 36-A: complemento CFDI providencia precautoria.
Artículo 37 - Pedimento consolidado PARA DETERMINAR UN
Artículo 51 - Impuestos de comercio CRÉDITO FISCAL SE
exterior DEBERÁ REALIZAR EL
Artículo 90 - Regímenes aduaneros SIGUIENTE
Artículo 159 - Agente aduanal
PROCEDIMIENTO

1.Contactar con la autoridad que determina el crédito


fiscal.
2.Tener el documento determinante del crédito fiscal, con
firma del funcionario que lo emitió, en original o en copia
certificada.
3.Número de resolución.
4.Fecha de determinación del crédito fiscal.
5.Concepto(s) por el (los) que se originó el crédito fiscal.
6.Importe del crédito fiscal, equivalente en pesos.
7.Fecha en la que debió cubrirse el pago. No aplica para
sanciones.
8.Especificar en la determinación del crédito el destino
específico cuando se trate de multas administrativas no
fiscales.
9.Fecha de caducidad o vencimiento legal.
10. Constancia de notificación y citatorio, en su caso, del
documento determinante del crédito fiscal, en original o
en copia certificada.
Garantía de
audiencia al Devolución de Los casos de:
particular: pruebas mercancías
y alegatos

MERCANCÍAS PERECEDERAS, DE FÁCIL


DESCOMPOSICIÓN O DETERIORO, DE
La garantía de audiencia es el Es el proceso mediante el cual ANIMALES VIVOS, EXPLOSIVAS,
derecho que tiene toda persona y la un cliente que ha comprado INFLAMABLES, CORROSIVAS,
oportunidad de defensa previamente al
acto con las debidas oportunidades y una mercancía previamente la CONTAMINANTES, RADIACTIVAS O
dentro de un plazo razonable, sin duda es devuelve a la tienda y a RADIOACTIVAS, AUTOMÓVILES O
un derecho de toda persona y se cambio, recibe efectivo por CAMIONES EMBARGADOS
encuentra previsto en el numeral 14 devolución o, en algunos casos, PRECAUTORIAMENTE
fracción segunda de la Constitución
otro artículo (igual o diferente,
Federal, y se establece que nadie podrá
ser privado de la libertad o de sus pero de valor equivalente) o un
propiedades, posesiones o derechos, sino crédito para usar en la tienda
mediante juicio seguido ante los ARTÍCULO 157: MERCANCÍAS
tribunales previamente establecidos, en el PERECEDERAS, DE FÁCIL
que se cumplan las formalidades DESCOMPOSICIÓN O ANIMALES
esenciales del procedimiento y conforme VIVOS SUJETOS A EMBARGO
a las Leyes expedidas con anterioridad
al hecho. PRECAUTORIO

Entrega de Tratándose de mercancías perecederas, de fácil


bienes descomposición o deterioro, de animales vivos,
sustitutos explosivas, inflamables, corrosivas,
contaminantes, radiactivas o radioactivas, que
sean objeto de embargo precautorio y que,
dentro de los diez días siguientes a su embargo,
no se hubiere comprobado su legal estancia o
tenencia en el país, el Servicio de Administración
Tributaria podrá proceder a su destrucción,
donación o asignación. Tratándose de vehículos
automotores, aeronaves y embarcaciones serán
El bien sustitutivo (o sustituto) es aquel que puede satisfacer
transferidos para su venta al Servicio de
la misma necesidad que otro. De esta forma, a ojos del
Administración y Enajenación de Bienes, una vez
consumidor, el bien sustituto puede reemplazar la función de
emitida la resolución que ponga fin al
otro, sean o no similares en cuanto a sus características o
procedimiento administrativo de que se trate,
precio. Los servicios sustitutivos se comportan de igual
siempre que no se hubiere comprobado su legal
manera, por lo que para simplificar vamos a obviar la
estancia o tenencia en el país.
diferencia entre bienes y servicios.
Referencias

LogyCom, Logistica y Comercio Exterior, Recuperado de


https://www.logycom.mx/blog/requisitos-y-documentos-para-importar-a-
mexico

OneCore, Recuperado de https://blog.onecore.mx/que-es-reconocimiento-


aduanero

Antonio Ceballos, Organismos de comercio exterior: SHCP, Recuperado de


https://www.comercioyaduanas.com.mx/comercioexterior/comercioexteriorm
exico/comercio-exterior-shcp/

Base Aduanera Digital Online, ARTÍCULO 150: PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO


EN MATERIA ADUANERA (PAMA), Recuperado de
https://bado.mx/articulos/442/ley-aduanera/articulo-150-procedimiento-
administrativo-en-materia-aduanera-(pama)/

Real Academia Española, Recuperado de https://dpej.rae.es/lema/embargo-


precautorio

ANIERM. (23 de diciembre de 2020). ¿Qué es un procedimiento administrativo


en materia aduanera? ANIERM. Recuperado de https://anierm.org.mx/que-es-
un-procedimiento-administrativo-en-materia-aduanera-pama/

Paula Nicole Roldan, economipedia, bien sustitutivo, Recuperado de


https://economipedia.com/definiciones/bien-sustitutivo.html

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