a.

¿Considera que la APP es la mejor alternativa para desarrollar el

proyecto? ¿Bajo qué tipo de iniciativa? Fundamente.
Si. Existe evidencia que muestra que las APP para este tipo de proyecto es la mejor
opción que existe porque trae consigo diferentes beneficios.
ProInversión realizó un análisis de las concesiones en 8 puertos del país donde se
identificó que, entre el 2001 y el 2022, se generaron flujos directos de inversión
destinados a la modernización de la infraestructura de los puertos hasta por un valor
total de 1,900 millones de dólares.
Estas inversiones han beneficiado directamente a la actividad exportadora que
llegaron a ser 6 veces más, pasando de 7,000 millones de dólares en el 2001 hasta
42,400 millones de dólares en el 2020.
Además, manifiestan que, gracias a este repunte de las exportaciones, la diversidad
de productos exportados también creció lo que se refleja en que el Perú, para el 2019,
pasó a ser el primer productor mundial de arándanos y el segundo en espárragos.
Los flujos directos que se generaron entre el 2002 y 2022 no son la única buena
noticia. Ademas de estos, se han generado inversiones indirectas y/o
complementarias para la construcción de almacenes, carreteras, movilidad y demás.
Los datos mostrados evidencian que este tipo de asociaciones generan un mayor
desarrollo para todos los sectores involucrados tanto directa e indirectamente.
El mismo análisis aplicaría para el caso práctico de un puerto fluvial. Desarrollar un
proyecto a través de una APP en esta parte del país, correspondiente a la jurisdicción
del departamento de Loreto, significaría impulsar y dinamizar la actividad comercial
de los pobladores de este lugar recortando tiempos de viaje, aumentado los envíos
por cada viaje y generando mayorees beneficios. Sería necesario la construcción de
almacenes, carreteras, y dotación de otros servicios para cubrir toda la actividad a
generarse. Sería una intervención necesaria y transversal que acortaría las brechas de
infraestructura con otras ciudades del país.
Consideramos que la APP sea por iniciativa pública, ya que es aquí donde
necesariamente se tiene que involucrar infraestructura pública y/o servicios públicos;
mientras que una iniciativa privada se plantearía si se va realizar una transferencia de
activos al Estado. El puerto de Nauta sería operado y mantenido por la empresa
privada, hasta que se cumpla el plazo del contrato para que luego se revierta o
transfiera al Estado.
b. ¿Si usted es miembro de un órgano de planeamiento priorizaría este
proyecto en el IMIAPP, por qué?
Si. Fundamentalmente porque es un proyecto que cierra brechas y que
está alineado a los objetivos nacionales. La importancia de cerrar
brechas radica en que todos los peruanos tengamos acceso a los
mismos bienes y servicios brindados por el estado, sin que el lugar
geográfico sea impedimento para ello. Una infraestructura de este tipo
y en lugar como este, supondría una mejora, en muchos aspectos, de
la calidad de vida de los habitantes de esta zona, sin dejar de
beneficiar también a los usuarios indirectos de los departamentos
fronterizos.
c. De concretarse la ejecución del proyecto, ¿considera que su impacto
será nacional o regional? Fundamente
Tendría un impacto nacional. Todo el movimiento económico que
significaría el desarrollo de este proyecto no solo se limitaría a las
fronteras de Loreto; por el contrario, se extenderían mucho mas allá.
Este puerto se transformaría en un foco de desarrollo económico para
las regiones aledañas que buscarían formas mas rápidas y económicas
de sacar sus productos al mercado nacional. Se generaría un efecto de
bola de nieve que iría desde los pequeños comercios instalados a los
alrededores que sustentan la vida diaria familiar hasta las grandes
compañías que utilizan en mayor medida la mano de obra del lugar.