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“Decenio de la Igualdad de Oportunidades para Mujeres y Hombres”

“Año del Bicentenario del Perú: 200 años de Independencia”

INFORME N° 079-2021-OGGRH-STOIPAD/MINSA

A : LILIANA FRIDA MA CÁRDENAS


Directora General de Telesalud, Referencia y Urgencias

ASUNTO : Precalificación - Expediente N° 547-MINSA

REFERENCIAS : a) Memorando N° 023-2020-SG-RMPISR/MINSA


b) Oficio N° 434-2020-OCI/MINSA
Expediente N° 19-108232-009

FECHA : Lima, 26 de julio de 2021

Tengo el agrado de dirigirme a vuestro Despacho, a fin de expresar mi cordial saludo y, a la vez, hacerle
llegar el presente informe de precalificación que recomienda el inicio de procedimiento administrativo
disciplinario contra los señores CESAR ALBERTO ALVITES ANDRADE y CARLOS ALBERTO MALPICA
CORONADO, por los fundamentos que se exponen a continuación:

1. IDENTIFICACIÓN DE LOS PRESUNTOS INFRACTORES.

1.1 CARLOS ALBERTO MALPICA CORONADO (en adelante, Carlos Malpica), identificado
con DNI N° 09448917, quien ostenta el cargo Director Ejecutivo de Servicios de Atención
Móvil de Urgencias, y al momento de ocurridos los hechos fue Miembro del Comité de
Selección de la Adjudicación Simplificada N° 010-2019/MINSA-Segunda convocatoria
“Adquisición de dos (2) incubadoras de transporte neonatal de uso en ambulancias de la
Dirección de Servicio de Atención Móvil de Urgencias” , vinculado al Ministerio de Salud bajo
el régimen laboral del Decreto Legislativo N° 1057, a través del Contrato Administrativo de
Servicios N° 00200-2018, de fecha 31 de julio de 2018, con Adenda N° 4, de fecha 21 de
junio de 2019.

1.2 CESAR ALBERTO ALVITES ANDRADE (en adelante, César Alvites), identificado con DNI
N° 10685686, quien ostentó el cargo de Jefe de Equipo de la Unidad de Adquisiciones y
Programación de la Oficina Ejecutiva de Abastecimiento del Ministerio de Salud, y al
momento de ocurridos los hechos fue Miembro del Comité de Selección de la Adjudicación
Simplificada N° 010-2019/MINSA-Segunda convocatoria “Adquisición de dos (2) incubadoras
de transporte neonatal de uso en ambulancias de la Dirección de Servicio de Atención Móvil
de Urgencias”, vinculado al Ministerio de Salud bajo el régimen laboral del Decreto
Legislativo N° 1057, a través del Contrato Administrativo de Servicios N° 00144-2019, de
fecha 10 de junio de 2019.

2. DESCRIPCIÓN DE LOS HECHOS QUE CONFIGURAN LA PRESUNTA FALTA.

2.1 Con fecha 21 de agosto de 2020, el Órgano de Control Institucional del Ministerio de Salud 1,
mediante Oficio N° 434-2020-OCI/MINSA, puso en conocimiento del Despacho Ministerial del
Sector Salud, el Informe de Control Específico N° 065-2020-2-0191-SCE “Otorgamiento de la
buena pro de la adjudicación simplificada N° 010-2019/MINSA-segunda convocatoria-
Adquisición de dos (2) incubadoras de transporte neonatal de uso en ambulancias de la
Dirección de Servicio de Atención Móvil de Urgencias” 2, con la finalidad que se efectúe el
1
En adelante, OCI.
2
En adelante, Informe de Control Específico N° 065-2020-2-0191-SCE.

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deslinde de responsabilidades a los señores Carlos Malpica, César Alvites y Héctor Manuel
Gagó Cáceres3, quienes como miembros del Comité de Selección de la Adjudicación
Simplificada N° 010-2019/MINSA-Segunda Convocatoria-Adquisición de dos (2) incubadoras
de transporte neonatal de uso en ambulancias de la Dirección de Servicio de Atención Móvil
de Urgencias”, habrían otorgado la buena pro a una empresa que no cumplía las
especificaciones técnicas exigidas en las bases integradas, ocasionando que el área usuaria
no cuente con los equipos en las condiciones requeridas, pudiendo limitar su uso y
desplazamiento, al ocupar mayor espacio y estar expuestas a golpes o atascos con otras
superficies durante su utilización; vulnerando el principio de eficacia que rige las
contrataciones del Estado.

2.2 Con fecha 28 de agosto de 2020, la Secretaría General, mediante Memorando 023-2020-
SG/MINSA, derivó el precitado Informe de Control Específico N° 065-2020-2-0191-SCE a la
Oficina General de Gestión de Recursos Humanos 4, el mismo que ha sido remitido a la
Secretaría Técnica de los Órganos Instructores del Procedimiento Administrativo Disciplinario
del Ministerio de Salud5, para las acciones correspondientes.

Investigación preliminar

2.3 Con fecha 11 de febrero de 2019, la Dirección General de Telesalud, Referencia y Urgencias
del Ministerio de Salud6, mediante Memorando N° 090-2019-DIGTEL/MINSA, remitió a la
Oficina General de Administración del Ministerio de Salud la Nota Informativa N° 017-2019-
APH-DISAMU-DIGTEL/MINSA elaborado por la Dirección Ejecutiva de Servicios de Atención
Móvil de Urgencias7, en el que se solicitó la contratación de la “Adquisición de dos (2)
incubadoras de transporte neonatal de uso en ambulancias de la Dirección Ejecutiva de
Servicios de Atención Móvil de Urgencias”, a fin de garantizar un correcto transporte durante
las atenciones en las ambulancias del paciente neonato en situaciones de urgencia y
emergencias, así como minimizar el riesgo de complicaciones y/o muerte, adjuntando para
ello, las especificaciones técnicas de los citados equipos, señalando como una de las
características, que debían contar con “Lampara auxiliar tecnología LED”.

2.4 Con fecha 15 de mayo de 2019, la Unidad de Adquisiciones y Programación 8 comunicó al


SAMU, que el señor Héctor Manuel Gagó Cáceres, especialista en equipos médicos en el
sector salud de la UAP, hizo observaciones a las citadas especificaciones, las mismas que
fueron acogidas y corregidas por dicha Dirección Ejecutiva (SAMU), estableciendo la
característica técnica “Lámpara auxiliar de iluminación interna tipo LED”, es decir, que las
incubadoras de transporte neonatal de uso en ambulancias debían contar con lámpara
auxiliar de iluminación interna.

2.5 Con fecha 27 de mayo de 2019, la UAP, mediante correo electrónico de la misma fecha,
solicitó la cotización a diversas empresas, entre ellas, a la empresa MEDELCO SRL, la cual
remitió mediante correo electrónico de la misma fecha, la cotización de las incubadoras de
transporte neonatal de uso en ambulancias, señalando que dichos equipos cumplen con
todas las especificaciones técnicas, entre ellas “Lámpara auxiliar de iluminación interna tipo
LED”. Sin embargo, la Adjudicación Simplificada N° 010-2019-MINSA-Primera convocatoria,

3
En adelante, Héctor Gagó
4
En adelante, OGGRH.
5
En adelante, STOIPAD.
6
En adelante, DIGTEL
7
En adelante, SAMU
8
En adelante, UAP

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fue declarada desierta; por lo que, con fecha 10 de julio de 2019, se dio inicio a la segunda
convocatoria.

2.6 Con fecha 8 de julio de 2019, mediante Formato N° 03-2019-OGA/MINSA “Recomposición de


miembros del Comité de Selección”, se recompuso a los miembros del Comité de Selección a
cargo de la Licitación Pública N° 7-2019-MINSA-1, a fin de asegurar la continuidad del
procedimiento de selección, siendo sus miembros los siguientes:

Miembros Titulares del Comité de Selección-2da convocatoria


Presidente César Alberto Alvites Dependencia Unidad de Adquisiciones y Programación-
Andrade Oficina de Abastecimiento.
Primer Héctor Manuel Gago Dependencia Experto independiente con conocimiento
Miembro Cáceres técnico.
Segundo Carlos Alberto Dependencia Dirección de Servicios de Atención Móvil
Miembro Coronado Malpica de Urgencias de la Dirección General de
Telesalud, Referencias y Urgencias.
Miembros Suplentes del Comité de Selección-2da convocatoria
Suplente del Robert Percy Rojas Dependencia Unidad de Adquisiciones y Programación-
Presidente Vera Oficina de Abastecimiento.
Suplente del Cristian Joel Dependencia Unidad de Adquisiciones y Programación-
Primer Sequeiros Oficina de Abastecimiento.
Miembro Condorhuaman
Suplente del Elizabeth Dina Dependencia Dirección de Servicios de Atención Móvil
Segundo Sisanibar Lázaro de Urgencias de la Dirección General de
Miembro Telesalud, Referencias y Urgencias.

2.7 De acuerdo al Formato N° 07-“Solicitud y aprobación de bases o solicitud de expresión de


interés” de fecha 10 de julio de 2019, los señores Carlos Malpica, César Alvites y Héctor
Gagó, siendo miembros del Comité de Selección, respectivamente, solicitaron la aprobación
de las bases del citado procedimiento, la cual contenía la especificación técnica “Lámpara
auxiliar de iluminación interna tipo LED”, dentro de las características físicas.

2.8 Con fecha 22 de julio de 2019, el Comité de Selección conformado por los señores Carlos
Malpica, César Alvites y Héctor Gagó, mediante el Acta N° 005-DEL CS DE LA AS N° 010-
2019-MINSA-PRIMERA-CONVOCATORIA, integraron las bases, manteniendo la
especificación técnica “Lámpara auxiliar de iluminación interna tipo LED”, en cuyo Capítulo III
sobre el requerimiento se especificó lo siguiente:

“Bases Integradas de Adjudicación simplificada para la contratación de bienes


Adjudicación simplificada N° 010-2019-MINSA Segunda Convocatoria
Contratación de Bienes

Adquisición de dos (2) incubadoras de transporte neonatal de uso en ambulancias de la


Dirección de Servicios de Atención Móvil de Urgencias

1.7 PRESENTACIÓN Y APERTURA DE OFERTAS


(…)
En la apertura electrónica de la oferta, el órgano encargado de las contrataciones o el
comité de selección, según corresponda, verifica la prestación de los documentos
requeridos en la sección específica de las bases de conformidad con el numeral 73.2
del artículo 73° del Reglamento y determina si las ofertas responden a las

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características y/o requisitos funcionales y condiciones de las Especificaciones Técnica,


detallados en la sección específica de las bases. De no cumplir con lo requerido, la
oferta se considera no admitida.

2.2 CONTENIDO DE LAS OFERTAS


2.2.1 Documentación de presentación obligatoria
2.2.1.1 Documentos para la admisión de la oferta
e) El postor adjuntará copia de Catálogos ilustrativos, folletos, manuales técnicos de
operación y servicio, data sheets o brochures de los fabricantes o dueños de la marca y
modelos ofertados de las partes correspondientes al cumplimiento de las
especificaciones técnicas establecidas y suscritas por el representante legal. Asimismo,
se aceptará carta del fabricante solicitada por los participantes para demostrar
características técnicas que no se encuentran en brouchures, catálogos, manuales y/o
folletos”.

2.9 Con fecha 26 de julio de 2019, el Comité de Selección, conformado por, entre otros, los
señores Carlos Malpica y César Alvites, mediante “Acta de Comité de Selección-Admisión,
Evaluación, Calificación y otorgamiento de Buena Pro” otorgaron la buena pro a la empresa,
para la adquisición de dos (2) incubadoras de transporte neonatal de uso en ambulancias de
la Dirección de Servicios de Atención Móvil de Urgencias, por un monto adjudicado de S/ 78
990 00 (Setenta y ocho Mil Novecientos Noventa con 00/100 Soles), pese a que, de la oferta
presentada por el postor MEDELCO S.R.L, no se evidenció la carta del fabricante, a fin de
demostrar que la lámpara era interna, debido a que dicha especificación técnica, no fue
demostrada en el catálogo.

Especificación técnica de Oferta del portor MEDELCO S.R.L.


las Bases Integradas Documento Información que señala el
documento
Sección especifica Formato N° 05 – Lámpara de auxiliar
“Documento que sirve interna de tecnología LED
Capitulo III para acreditar el
cumplimiento de las
Requerimiento especificaciones técnicas”
7.3 Accesorios
Lámpara auxiliar de
Catálogo Lámpara auxiliar - Luz
LED blanca
iluminación interna tipo
LED
Carta del fabricante No se evidenció

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2.10 Como se puede apreciar en el presente caso los señores Carlos Malpica, César Alvites y
Héctor Gagó, conjuntamente no habrían cumplido con evaluar correctamente la oferta
presentada por el postor MEDELCO S.R.L., debido a que ésta no se ciñe a las
especificaciones técnicas establecidas en las bases integradas, conllevando a la admisión y
otorgamiento de la buena pro, pese a que el sustento de la oferta no acreditaba que los
equipos médicos contaran con una lámpara auxiliar de iluminación interna tipo LED, pese a
que mediante sus escritos de fecha 3 de mayo de 2021 y 26 de abril de 2021, negaron los
hechos atribuidos en su contra, a través del Informe de Control Específico N° 065-2020-2-
0191-SCE.

2.11 En ese sentido, considerando que las bases integradas requerían que los referidos equipos
médicos debían contar con Lámpara auxiliar de iluminación interna tipo LED y que la
propuesta ganadora presentada por la empresa MEDELCO S.R.L., no precisaba el
cumplimiento de dicha especificación técnica, se advierte que el Comité Selección habría
inobservado lo establecido en las bases integradas al momento de la admisión de la oferta,
otorgando la buena pro a una empresa que no debió ser admitida, por no cumplir con los
requisitos establecidos.

2.12 De conformidad con el literal b) del artículo 52° del Reglamento de la Ley de Contrataciones,
aprobado mediante Decreto Supremo N° 344-2018-EF9, dentro del contenido mínimo de la
oferta debe presentarse la “Declaración jurada y/o documentación que acredite el
cumplimiento de las especificaciones técnicas, términos de referencia o expediente técnico”,
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En adelante, Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.

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según corresponda; con la finalidad de demostrar que el bien o bienes ofrecidos cumplen con
las especificaciones técnicas previstas en las respectivas bases.

2.13 Si bien los proveedores pueden presentar la documentación que estimen pertinente a efectos
de acreditar el cumplimiento de las especificaciones técnicas, corresponde al comité de
selección determinar, de forma previa a la evaluación, si las ofertas responden a las
características y/o requisitos funcionales y condiciones de las especificaciones técnicas
previstas en las bases; de no cumplir con ello, la oferta debe tenerse como no admitida;

2.14 De conformidad con lo señalado, en el presente se advierte que, en el procedimiento de


selección Adjudicación Simplificada N° 10-2019-MINSA-Segunda convocatoria “Adquisición
de dos (02) incubadoras de transporte neonatal de uso en ambulancias de la Dirección de
Servicios de Atención Móvil de Urgencias”, se adquirió incubadoras para uso en ambulancias,
que no cumplirían con las especificaciones técnicas emitidas por el área usuaria y exigidas
en las bases integradas; toda vez que el Comité de Selección otorgó la buena pro al postor
MEDELCO S.R.L. cuya oferta, en su integridad, no acreditaba que los equipos médicos
propuestos cumplan con la especificación técnica “Lámpara auxiliar interna de tecnología
LED”, establecida en las bases integradas, ni tampoco presentó dentro de dicha oferta, la
carta del fabricante para demostrar el cumplimiento de las especificaciones técnicas de los
equipos, las cuales no se encontraban en los catálogos presentados por el postor; situación
que originó que se adquieran incubadoras para uso en ambulancias, sin las condiciones
requeridas por el área usuaria, al contar, dichos equipos, con una lámpara auxiliar externa.

2.15 Estando a lo expuesto, esta Secretaría Técnica después de haber evaluado y analizado los
hechos advertidos por el OCI en el Informe de Control Específico N° 065-2020-2-0191-SCE,
aprecia que existen indicios suficientes que hacen presumir que la conducta en que
incurrieron los señores Carlos Malpica, César Alvites y Héctor Gagó calificarían como falta
administrativa disciplinaria pasible de sanción.

2.16 No obstante, en el presente caso se tiene que el señor Héctor Gago, en su condición de
primer miembro del Comité de Selección de la Adjudicación Simplificada N° 010-2019-
MINSA-Segunda Convocatoria, el día 26 de julio de 2019, fecha en que otorgó la buena pro
al postor MEDELCO SRL., prestó servicios al Ministerio de Salud bajo la modalidad de
Servicios de Terceros, con la Orden de Servicio N° 0005139, de fecha 3 de julio de 2019,
razón por la cual, mediante Oficio N° 368-2020-STOIPAD-OGGRH/MINSA, de fecha 1 de
octubre de 2020, se comunicó al Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado,
efectúe las acciones administrativas correspondientes.

Conducta imputada:

2.17 Por ende, en el presente caso, se recomienda el inicio de un procedimiento administrativo


disciplinario contra los señores Carlos Malpica y César Alvites, quienes en su condición de
miembros del Comité de Selección para llevar a cabo la Adjudicación Simplificada N° 010-
2019/MINSA-Segunda convocatoria, “Adquisición de dos (2) incubadoras de transporte
neonatal de uso en ambulancias de la Dirección Ejecutiva de Servicios de Atención Móvil de
Urgencias”, habrían suscrito el “Acta de admisión, evaluación, calificación y otorgamiento de
la buena pro”, de fecha 26 de julio de 2019, con la que se admitió y otorgó la buena pro al
postor MEDELCO SRL., cuya oferta, en su integridad, no acreditaba el cumplimiento de la
especificación técnica “Lámpara auxiliar interna de tecnología LED”, establecida en las bases
integradas, ni tampoco presentó dentro de dicha oferta, la carta del fabricante para demostrar
el cumplimiento de la especificación técnica B06, la cual no se encontraba en el catálogo

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presentado por el postor; situación que originó que se adquieran incubadoras para uso en
ambulancias, sin las condiciones requeridas por el área usuaria, al contar, dichos equipos,
con una lámpara auxiliar externa.

3. DE LA FALTA IMPUTADA Y LA NORMA VULNERADA

2.18 En ese sentido, es posible advertir que los señores Carlos Malpica y César Alvites habría
incurrido en la siguiente falta disciplinaria:

 Ley N° 30057 – Ley del Servicio Civil

“Artículo 85.- Faltas de carácter disciplinario


Son faltas de carácter disciplinario que, según su gravedad, pueden ser sancionadas
con suspensión temporal o con destitución, previo proceso administrativo:
(…)
q) Las demás que señale la ley.

 Reglamento General de la Ley N° 30057

“Artículo 100.- Falta por incumplimiento de la Ley Nº 27444 y de la Ley Nº 27815


También constituyen faltas para efectos de la responsabilidad administrativa
disciplinaria aquellas previstas en los artículos 11.3, 12.3, 14.3, 36.2, 38.2, 48
numerales 4 y 7, 49, 55.12, 91.2, 143.1, 143.2, 146, 153.4, 174.1, 182.4, 188.4, 233.3 y
239 de la Ley Nº 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General y en las previstas
en la Ley Nº 27815, las cuales se procesan conforme a las reglas procedimentales del
presente título”.

2.19 En atención a los hechos denunciados o reportados, los señores Carlos Malpica y César
Alvites habrían infringido la siguiente norma:

 Ley Nº 27815, Ley del Código de Ética de la Función Pública


“Artículo 7º.- Deberes de la Función Pública
(…)
6) Responsabilidad.- Todo servidor público debe desarrollar sus funciones a cabalidad y
en forma integral, asumiendo con pleno respeto su función pública. Ante situaciones
extraordinarias, el servidor público puede realizar aquellas tareas que por su naturaleza
o modalidad no sean las estrictamente inherentes a su cargo, siempre que ellas resulten
necesarias para mitigar, neutralizar o superar las dificultades que se enfrenten. Todo
servidor público debe respetar los derechos de los administrados establecidos en el
artículo 55º de la Ley Nº 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General. (…)”.

Por no haber cumplido diligentemente el numeral 73.2 del artículo 73° del Reglamento de la
Ley N° 30225, Ley de Contrataciones del Estado, aprobado mediante Decreto Supremo N°
344-2018-EF:

Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, aprobado mediante Decreto


Supremo N° 344-2018-EF
(…)

“Artículo 73° Presentación de ofertas


(…)

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73.2. Para la admisión de las ofertas, el comité de selección verifica la


presentación de los documentos requeridos en los literales a), b), c), e) y f) del
artículo 52° y determina si las ofertas responden a las características y/o requisitos
funcionales y condiciones de las especificaciones técnicas especificadas en las
bases. De no cumplir con lo requerido, la oferta se considera no admitida.

4. LA POSIBLE SANCIÓN A LA PRESUNTA FALTA IMPUTADA.

2.20 En el caso de comprobarse la comisión de la falta imputada contra los señores César
Alvites y Carlos Malpica, correspondería la imposición de la sanción de SUSPENSIÓN,
conforme a lo establecido en el literal b) del artículo 88° de la Ley N° 30057 – Ley del
Servicio Civil.

5. IDENTIFICACIÓN DEL ÓRGANO INSTRUCTOR COMPETENTE PARA DISPONER EL INICIO DEL


PAD.

3.1. Respecto a las autoridades competentes dentro del PAD, el numeral 93.1 del artículo 93° del
Reglamento General de la Ley del Servicio Civil, aprobado por Decreto Supremo N° 040-
2014-PCM, establece que corresponde conducir el procedimiento en primera instancia a:

a) En el caso de la sanción de amonestación escrita, el jefe inmediato instruye y sanciona,


y el jefe de recursos humanos, o el que haga sus veces, oficializa dicha sanción.

b) En el caso de la sanción de suspensión, el jefe inmediato es el órgano instructor y el


jefe de recursos humanos, o el que haga sus veces, es el órgano sancionador y quien
oficializa la sanción.

c) En el caso de la sanción de destitución, el jefe de recursos humanos es el órgano


instructor, y el titular de la entidad es el órgano sancionador y quien oficializa la sanción.

3.2. Asimismo, teniendo en cuenta que los imputados han actuado de manera colegiada como
integrantes del Segundo Comité de Selección para la Contratación de personal bajo el
Régimen de Contratación Administrativas de Servicios, que presten servicios en la Sede
Central del Ministerio de Salud para el ejercicio presupuestal 2021, corresponde la aplicación
de la figura del concurso de infractores según lo establecido en el segundo párrafo del
numeral 2 del artículo 13° de la Directiva N° 02-2015-SERVIR/GPGSC que establece “ Si los
presuntos infractores pertenecieran a distintas unidades orgánicas o de distintos niveles
jerárquicos y correspondiese que el instructor sea el jefe inmediato, es competente la
autoridad de mayor nivel jerárquico”.

3.3. En ese sentido, siendo que la sanción propuesta es de suspensión y que la autoridad de
mayor nivel jerárquico recae en la Dirección General de Telesalud, Referencia y Urgencias
del Ministerio de Salud, corresponde que el titular de la Dirección General de Telesalud,
Referencia y Urgencias del Ministerio de Salud, se constituya como Órgano Instructor del
presente procedimiento administrativo disciplinario.

6. DE LOS DESCARGOS

3.4. De acuerdo con lo establecido en el literal a) del artículo 106° del Reglamento General de la
Ley del Servicio Civil, aprobado mediante Decreto Supremo N° 040-2014-PCM, los señores

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Carlos Malpica y César Alvites tienen un plazo de cinco (5) días hábiles -que pueden ser
prorrogables- para la presentación de su descargo y las pruebas que crea conveniente para
su defensa, debiendo ser presentado ante el Órgano Instructor.

3.5. Asimismo, conforme el numeral 16.2 de la Directiva N° 02-2015-SERVIR/GPGSC, en caso


de presentarse la solicitud de prórroga, corresponde al Órgano Instructor evaluar la solicitud y
adoptando el principio de razonabilidad, conferir el plazo que considere necesario para que
los señores Carlos Malpica y César Alvites ejerzan su derecho de defensa. Si el Órgano
Instructor no se pronunciara en el plazo de dos (2) días hábiles, se entenderá que la prórroga
ha sido otorgada por un plazo adicional de cinco (5) días hábiles contados a partir del día
siguiente del vencimiento del plazo inicial.

7. DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LOS PRESUNTOS INFRACTORES

3.6. De acuerdo con el numeral 96.1 del artículo 96° del Reglamento General de la Ley del
Servicio Civil, aprobado mediante Decreto Supremo N° 040-2014-PCM, mientras el servidor
se encuentre inmerso en un procedimiento administrativo disciplinario, tiene derecho al
debido proceso y a la tutela jurisdiccional efectiva, así como a ser representado por un
abogado y acceder al expediente administrativo en cualquiera de sus etapas.

8. RECOMENDACIÓN DEL INICIO DEL PAD

3.7. Recomendar a la Dirección General de Telesalud, Referencia y Urgencias del Ministerio de


Salud disponga el INICIO DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO DISCIPLINARIO contra
los señores Carlos Malpica y César Alvites, en consideración a los alcances del presente
informe.

3.8. Disponer la remisión del presente informe, de los actos de inicio del PAD y el expediente
correspondiente a la Dirección General de Telesalud, Referencia y Urgencias del Ministerio
de Salud, quien actuará como órgano instructor, para el seguimiento del trámite respectivo de
conformidad con la Directiva Nº 02-2015-SERVIR/GPGSC - “Régimen Disciplinario y
Procedimiento Sancionador de la Ley Nº 30057, Ley del Servicio Civil”.

Sin otro particular, me despido de usted no sin antes expresarle la muestra de mi consideración y estima
personal.

Atentamente

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