Les fondamentaux des finances locales

Qu’appelle-t-on le budget d’une collectivité locale ?

Le budget d’une collectivité est un document administratif dans lequel se trouvent inscrites
en fonctionnement et en investissement toutes les recettes et toutes les dépenses de la
collectivité liées à ses activités.

S’il n’existe bien qu’un seul budget pour la collectivité, ce budget est en réalité composé de
plusieurs documents budgétaires aux fonctions différentes et qui interviennent à des
moments différents de l’année.

C’est l’addition de tous ces documents qui forme « LE » budget de la collectivité

Par ailleurs, le budget de la collectivité est un document qui a plusieurs fonctions.

On dit qu’il s’agit d’un document de PREVISION, d’AUTORISATION, d’EXECUTION et de

CONTROLE.

Le budget est un acte de PREVISION :

En effet le budget est préparé avant l’année d’exécution. Toutes les inscriptions sont
prévisionnelles. La difficulté est de prévoir le plus précisément possible quelles seront les
besoins de la collectivité en recettes et en dépenses pour l’année d’après. Cette phase de
préparation est très importante et engage la crédibilité de l’exécutif en cas de mauvaises
prévisions

Le budget est un acte de PREVISION, d’AUTORISATION :

Pour pouvoir exécuter le budget il doit être adopté démocratiquement par l’assemblée
délibérante. Chaque ligne du budget en recettes et en dépenses doit être discutée le cas
échéant et autorisée par l’assemblée d’élus. Il s’agit là de l’une des expressions de la
démocratie la plus importante dans une collectivité locale.

Le budget est un acte de PREVISION, d’AUTORISATION, d’EXECUTION :

Une fois adopté, le budget sera exécuté par l’ordonnateur tout au long de l’année à laquelle
il est rattaché. Le budget permettra à l’ordonnateur mais aussi au comptable de vérifier que
toutes les actions entreprises le sont dans le respect de ce qui a été adopté en séance.

Le budget est un acte de PREVISION, d’AUTORISATION, d’EXECUTION et de CONTRÔLE :

Le budget est le reflet très précis de toute la politique de l’élu pendant l’année et durant tout
le mandat.

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Plusieurs autorités de contrôle trouvent dans le budget toutes les informations utiles pour
vérifier la régularité des opérations conduites.

Il en est ainsi du préfet, du tribunal administratif, et de la chambre régionale des comptes qui
interviennent pour corriger certaines irrégularités juridiques.

Le budget permet aux élus et aux administrés d’exercer un contrôle politique.

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