16 vuq'kklfud dk;Zokgh

ljdkjh lsodksa ij ljdkj dk fu;a=.k %&

Ø jkT; ljdkj dk dksbZ lsod jkT;iky ds izlkn ¼Pleasure½ i;ZUr gh vius in ij cuk
jg ldrk gSA ¼lafo/kku dk vuqPNsn&310½
Ø fdlh ljdkjh lsod dk iwjk le; ljdkj ds v/khu gksrk gS vkSj l{ke vf/kdkjh }kjk
mls fdlh Hkh le; fdlh Hkh :i esa fu;ksftr fd;k tk ldrk gS] ftlds fy, og
fdlh vfrfjDr ikfjJfed dk nkok ugh dj ldrkA ¼ewy fu;e&11½
Ø ljdkjh lsod ls vius drZO;ksa ds izfr fu"Bk ,oa vuq’kklu visf{kr gksrk gSA
Ø ljdkjh deZpkfj;ksa ds vkpj.k dks fofu;fer djus ds fy, ljdkjh deZpkjh vkpj.k
fu;ekoyh cuk;h x;h gSA
Ø drZO;ksa ds izfr fu"Bk ds Hkaax gksu]s vkpj.k fu;ekoyh dk mYya?ku djus
¼nqjkpj.k@dnkpkj½ vFkok vuq’kklughurk ds fy, fu;ekasa esa n.M dh O;oLFkk gS vkSj
mls ykxw djus ds fy, vuq’kklfud dk;Zokgh dh O;oLFkk gSA
ljdkjh lsodksa d¨ laj{k.k ¼Protection½ %&
¼1½ fdlh ljdkjh deZpkjh dks mldh fu;qfDr djus okys izkf/kdkjh ds v/khuLFk fdlh izkf/kdkjh
}kjk inP;qr ¼Dismiss½ ugh fd;k tk;sxk ;k gVk;k ¼Remove½ ugh tk;sxkA ¿lafo/kku dk
vuqPNsn &311¼1½À
¼2½ fdlh ljdkjh lsod dks dsoy ,slh tk¡p ds i’pkr gh inP;qr fd;k tk;sxk ¼Dismissal½
vFkok in ls gVk;k tk;sxk ¼Removal) ;k inkour fd;k tk;sxk ¼Reduction in rank½
ftlesa fd mls vkjksiksa dh lwpuk ns nh x;h gks rFkk mu vkjksiksa ds lEcU/k esa lquokbZ dk
;qfDr;qDr ¼Reasonable½ volj ns fn;k x;k gksA ¼vuqPNsn 311¼2½½
viokn& ijUrq ;g fu;e fuEufyf[kr ekeyksa esa ykxw ugh gksxk ¼vFkkZr bu ekeyksa esa mDr
n.M nsus ds fy;s ,slh tk¡p vko’;d ugha gksxh½%&
¼d½ tgk¡ Dismissal, Removal ;k Reduction in rank dk n.M ,sls vkpj.k ds fy, fn;k tkrk
gS] ftlds fy, mls U;k;ky; }kjk nks"kh ik;k x;k gks@ltk nh x;h gksA
¼[k½ tc l{ke vf/kdkjh bl ckr ls vk’oLr gks fd deZpkjh ds fo:) tk¡p dk;Zokgh dh
vkSipkfjdrk iw.kZ djuk O;kogkfjd :i ls lEHko ugha gS ¼bl vk’k; dk vk/kkj fyf[kr :i
esa mfYyf[kr fd;k tk;sxk½
¼x½ tc jkT;iky bl ckr ls larq"V gksa fd deZpkjh ds fo:) tk¡p jkT; dh lqj{kk ds fgr esa
ugha gSA ¿lafo/kku dk vuqPNsn &311¼2½À
¼3½ fdlh O;fDr dks dksbZ n.M fdlh dkuwu vFkok fu;e dk mYya?ku djus ij gh fn;k tk
ldrk gS] vU;Fkk ugh rFkk n.M dh ek=k Hkh mlls vf/kd ugh gks ldrh ftruk fd
fu;eksa esa izkfo/kku gSA ¼lafo/kku dk vuqPNsn&20¼1½½
¼4½ fdlh O;fDr dks fdlh vijk/k ds fy, ,d ckj ls vf/kd nf.Mr ugha fd;k tk ldrk
¼lafo/kku dk vuqPNsn&20¼2½½A ;fn fdlh vkjksi ds fo"k; esa dk;Zokgh izkjEHk gksus ds i’pkr
n.M nsdj vFkok fcuk n.M fn;s ,d ckj ekeyk vfUre :i ls lekIr gks x;k gS rks Bhd
mlh vkjksi ds vk/kkj ij ljdkjh lsod ds fo:) iqu% n.MkRed dk;Zokgh ugha dh tk
ldrhA ¼’kklukns’k la[;k 12@7@65&fu;qfDr ¼[k½] fnukaad 23-12-1965½
¼5½ fdlh vijk/k ds fy, vfHk;qDr fdlh O;fDr dks Lo;a vius fo:) xokgh nsus ds fy, ck/;
ugha fd;k tk ldrkA ¼lafo/kku dk vuqPNsn&20¼3½½

foŸk&iFk 2011
190
¼6½ vuq’kklfud dk;Zokgh iw.kZ gksus ds igys ;fn vipkjh dh e`R;q gks tkrh gS rks e`R;q ds ckn
,slh dk;Zokgh tkjh ugha j[kh tk ldrh D;ksafd e`R;q gks tkus dh n’kk esa vipkjh viuk
i{k izLrqr ugha dj ldrk vkSj cpko dk i;kZIr volj fn;s fcuk ,drjQk dk;Zokgh
fof/kd n`f"V ls U;k;ksfpr ugha dgh tk ldrhA blfy, e`R;q ds ckn foHkkxh;@U;kf;d
dk;Zokgh lekIr gq;h le>h tk,xhA ¼’kklukns’k la[;k&lk&3&1713@nl&89&933@89]
fnukad 28-7-1989½

vuq’kklfud dk;Zokgh dh ÁfØ;k %&

mDr ewyHkwr fl)kUrksa dsk /;ku esa j[krs gq, vuq’kklfud dk;Zokgh dh izfØ;k ds
lEcU/k esas fu;e cuk;s x;s gSA o"kZ 1999 ls iwoZ jktif=r vf/kdkfj;ksa ds fy, flfoy lfoZlst
¼DyklhfQds’ku dUVªksy ,.M vihy½ :Yl&1930 rFkk vjktif=r deZpkfj;ksa ds fy;s ifu’esUV
,.M vihy :Yl Qkj lckfMZuVs lfoZlst&1932 ykxw FksA
o"kZ 1999 ls mDr nksuksa fu;ekofy;ksa dks lekIr djds muds LFkku ij m0iz0 ljdkjh
lsod ¼vuq’kklu ,oa vihy½ fu;ekoyh 1999 ykxw dh x;h gS] tks jktif=r ,oa vjktif=r
nksuksa Jsf.k;ksa ds ljdkjh lsodksa ij ykxw gSA
vuq’kklfud dk;Zokgh ds fofHkUu pj.k ¼Steps½
1& vfu;ferrk dk izdk’k esa vkuk& ,slk fdlh f’kdk;r ls vFkok fujh{k.k esa vFkok vkfMV esa
vFkok vU; fdlh izdkj ls gks ldrk gSA
2& izkjfEHkd tk¡p ¼Preliminary Enquiry½& ;g ,d rF;kUos"kh tk¡p (Fact finding enquiry)
gksrh gS] ftles fdlh vfu;ferrk ds ckjs esa vkSipkfjd tk¡p ds igys rF;ksa dh Nkuchu
vkSj lk{;ksa dks ,d= djus dk dk;Z fd;k tkrk gSA vkSipkfjd tk¡p ds fy, vkjksi&i=
xfBr djus ds mn~n’s ; ls lkekU;r% izkjfEHkd tk¡p fd;s tkus dh vko’;drk iM+rh gS
ijUrq izR;sd Ekkeys esa izkjfEHkd tk¡p djk;k tkuk vfuok;Z ugha gSA ftu ekeyksa esa
vfu;ferrk izdk’k esa vkus ds lkFk gh mlds ckjs esa i;kZIr rF; o lk{; miyC/k gks tkrs
gS muesa ,slh izkjfEHkd tk¡p dh vo’;drk ugha iM+rh gSA ,slk mu ekeyksa esa gks ldrk gS
ftuesa vkfMV vFkok foHkkxh; fujh{k.k ds nkSjku gh vfu;ferrk ds ckjs esa i;kZIr tkudkjh
miyC/k gks tk;A izkjfEHkd tk¡p dh vko’;drk gksus ij bls fuEufyf[kr vFkok vU; fdlh
ek/;e ls djk;k tk ldrk gS&
v foHkkxh; vf/kdkjh
v lrdZrk foHkkx
v xqIrpj foHkkx
v foHkkxksa esa xfBr rduhdh lsy
v tk¡p lfefr
3& izkjfEHkd tk¡p vk[;k dk ijh{k.k djds ;g fu.kZ; fy;k tkuk fd vkSipkfjd tk¡p djkbZ
tk; vFkok ekeyk lekIr dj fn;k tk;A xcu] /kks[kk/kM+h ;k vU; vkijkf/kd d`R; dk
lUnsg gksus ij] ,Q0vkbZ0vkj0 ntZ djk;k tkuk pkfg;s rFkk Mh0,e0 dks lwpuk nsuh pkfg,
vkSj Mh0th0lhå ¼fØfeuy½ ls ijke’kZ ysdj vko’;d vkijkf/kd dk;Zokgh dh tkuh
pkfg,A ¼foRrh; gLriqfLrdk [k.M&ik¡p Hkkx&1 izLrj&82 rFkk ifjf’k"V 19[k½
4& ;fn vkSipkfjd tk¡p djk;k tkuk mfpr ik;k tkrk gS rks ;g fuf’pr djuk fd tk¡p
dsoy Li"Vhdj.k ek¡x dj dh tk; ¼,slk djds dsoy y?kq n.M fn;k tk ldrk gS½ vFkok
fof/kor~ vkjksi i= nsdj ¼,slk djds dkssbZ Hkh n.M fn;k tk ldrk gS½A

foŸk&iFk 2011
191
5& ;fn dsoy Li"Vhdj.k ek¡xuk gS ¼vFkkZr dsoy y?kq n.M nsuk gS½ rks vyx ls tk¡p
vf/kdkjh dh fu;qfDr fd, fcuk l{ke vf/kdkjh }kjk gh vipkjh deZpkjh ls lh/ks
Li"Vhdj.k ek¡x dj y?kq n.M fn;k tk ldrk gSA
6& ;fn nh?kZ n.M nsus dk vkSfpR; ik;k tkrk gS rks fof/kor~ vkjksi i= nsdj vkSipkfjd tk¡p
dh tkuh gksxh vkSj blds fy, tk¡p vf/kdkjh dh fu;qfDr dh tkuh gksxhA ,slh tk¡p ds
fuEufyf[kr pj.k gksax&s
¼1½ tk¡p vf/kdkjh dh fu;qfDr@fuyEcu ¼;fn vko’;d ik;k tk;½
¼2½ vkjksi i= dk xBu
¼3½ fu;qfDr izkf/kdkjh }kjk vkjksi i= dk vuqeksnu
¼4½ vipkjh deZpkjh ij vkjksi i= dh rkehyh
¼5½ vipkjh deZpkjh }kjk vkjksi i= dk fyf[kr mRrj@Li"Vhdj.k fn;k tkuk
¼6½ tk¡p] ftlesa lk{;ksa dks vfHkfyf[kr fd;k tkuk] xokgksa dk ijh{k.k@Áfrijh{k.k (Cross-
exami-nation) ,oa vipkjh dks O;fDrxr lquokbZ dk volj nsuk vkfn 'kkfey gSA
¼7½ tk¡p vf/kdkjh }kjk tk¡p vk[;k rS;kj dj fu;qfDr izkf/kdkjh dks Hkstk tkukA
¼8½ tk¡p vk[;k dh izfr vipkjh deZpkjh dks nsdj mls vH;kosnu nsus dk volj nsukA
¼9½ vH;kosnu izkIr gksus ij vFkok vH;kosnu u fn;s tkus ij Hkh izdj.k esa fopkjksijkUr
n.Mkns’k ikfjr fd;k tkukA
¼10½ n.Mkns’k ds vUrxZr ;fn fuyfEcr vipkjh deZpkjh dks dksbZ n.M nsdj vFkok fcuk
dksbZ n.M fn;s cgky djus dk fu.kZ; fy;k x;k gks rks mlds fuyEcu vof/k ds osru
rFkk mls M~;wVh ekuus ds ckjs esa dkj.k crkvks uksfVl nsdj fu.kZ; ysukA
m0iz0 ljdkjh lsod ¼vuq’kklu ,oa vihy½ fu;ekoyh&1999
fu;e&3 'kkfLr;k¡ ¼n.M½
y?kq 1& ifjfuUnk ¼Censure½
'kkfLr;k¡ 2& fdlh fofufnZ"V vof/k ds fy, osruo`f) jksduk ¼vLFkk;h izHkko½
3& fdlh n{krk jksd dks jksdukA ¼uohu osruekukssa esa n{krkjksd dh O;oLFkk lekIr
gks tkus ds dkj.k ;g n.M vc vO;kogkfjd gks x;k gS½
4& 'kkldh; {kfr dks iw.kZr% ;k vkaf’kd :i ls osru ls olwyukA
5& lewg **?k** ds ekeys esa tqekZuk ¼Fine½ ¼osru ds 25 izfr’kr ls vf/kd ugha½
nh?kZ 1& lap;h izHkko ¼LFkk;h izHkko½ ds lkFk osru o`f) jksdukA
'kkfLr;k¡ 2& fdlh fuEurj in ;k Js.kh ¼Grade½ ;k le;eku osrueku esa voufr vFkok
fdlh le;eku osrueku esa fdlh fuEurj izØe (Lower Stage) ij voufrA
3& lsok ls gVkuk (Removal) tks Hkfo"; esa fu;kstu (Employment) ds fy,
fujfgZr ¼Disqualify½ u djrk gksA
4& lsok ls inP;qfr ¼Dismissal½] tks Hkfo"; esa fu;kstu ds fy, fujfgZr djrk
gksA
viokn& fuEufyf[kr dks n.M ugha ekuk tkrk gSA
1& fdlh foHkkxh; ijh{kk esa foQy jgus ij vFkok lsok fu;eksa ds vuqlkj dksbZ 'krZ iwjk djus
esa foQy jgus ij osru o`f) dk jksdukA
2& n{krk jksd ikj djus ds fy, mi;qDr u ik;s tkus ds dkj.k n{krk jksd ds Lrj ij osru
dk :d tkukA

foŸk&iFk 2011
192
3& ifjoh{kk vof/k ds nkSjku ;k mlds lekIr gksus ij ¼ifjoh{kk esa lsok larks"ktud u ik;s
tkus ij½ lsok fu;eks ds vuqlkj lsok esa izfrorZu ¼Reversion½
4& mi;qZDr voLFkk esa lsok dh lekfIr ¼Termination½
5& vLFkkbZ ljdkjh lsod ¼lsok lekfIr½ fu;ekoyh ds vUrxZr uksfVl nsdj lsok dh lekfIr
(Termination of service)A
fu;e&4 fuyEcu %&
¼1½ ljdkjh lsod ftlds fo:) dksbZ tk¡p izLrkfor gks] ;k py jgh gks] fu;qfDr izkf/kdkjh ds
foosd ij tk¡p dh lekfIr rd fuyEcuk/khu j[kk tk ldsxk ijUrq fuyEcu rc rd ugha
djuk pkfg;s tc rd vkjksi brus xEHkhj u gksa fd muds fl) gksus ij nh?kZ n.M dk
vk/kkj curk gksA
foHkkxk/;{k] ftUgsa jkT;iky }kjk bl gsrq izkf/kd`r fd;k x;k gks] lewg *d* vkSj *[k*
ds vf/kdkfj;ksa dks fuyfEcr dj ldrk gSA lewg *x* vkSj *?k* ds ekeys esa fu;qfDr
vf/kdkjh vius vf/kdkj vius Bhd fuEurj vf/kdkjh dks izR;k;ksftr ¼Delegate½ dj
ldrk gSA
¼2½ fdlh ljdkjh lsod ds fo:) ;fn fdlh ,sls vkijkf/kd vkjksi ls lEcfU/kr tk¡p (Trial)
py jgh gks] tks ljdkjh lsod ds :i esa mldh fLFkfr ls lEcfU/kr gks] ;k ftlls mlds
drZO;ksa ds fuoZgu esa ladV ¼Embarrasement½ mRiUu gksus dh lEHkkouk gks ;k ftlesa
uSfrd v/kerk ¼Moral turpitude½ fufgr gks] rks mls ,slh dk;Zokgh pyrs jgus rd
fuyfEcr j[kk tk ldrk gSA
¼3½ ;fn deZpkjh 48 ?k.Vs ls vf/kd vof/k ds fy;s vfHkj{kk ¼Custody½ esa fu:) ¼Detain½ jgk
gks ¼pkgs vkijkf/kd vkjksi esa vFkok vU;Fkk½ rks og ,sls fujks/k ds fnukad ls fuyEcu ij
le>k tk;sxkA
vfHkj{kk ls eqDr gksus ij deZpkjh l{ke vf/kdkjh dks bldh lwpuk nsxk vkSj
fuyEcu ds fo:) vH;kosnu ns ldsxkA l{ke vf/kdkjh fopkjksijkUr fuyEcu dks tkjh
j[k ldrk gS ;k lekIr dj ldrk gSA
¼4½ ;fn deZpkjh U;k;ky; }kjk fdlh vkjksi esa nks"s kh ik;k x;k g® vkSj blds QyLo:i 48
?kaVs ls vf/kd ds dkjkokl dh ltk nh x;h g® vkSj ;fn mls U;k;ky; ds fu.kZ; ds
vk/kkj ij dismissal ;k removal dk n.M ugha fn;k x;k g® rks og ltk ds fnukad ls gh
fuyfEcr le>k tk;sxkA
¼5½

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193
 ;fn dismissal ;k
removal ds n.M dks vihy
;k fjO;w esa vikLr ¼set
aside½ dj fn;k tk; rFkk
vihysV vf/kdkjh }kjk ekeys
dks

vxzrj tk¡p ds fcuk ,sls fdlh

funsZ'k ds lkFk vkns'k ds okil dj
okil dj fn;k fn;k tk;
tk;

;fn deZpkjh ;fn fuyfEcr ugh ;fn n.Mkns'k esfjV esfjV ds vk/kkj ij
n.Mkns'k ds igys Fkk ds vk/kkj ij ugh oju~ rduhdh
fuyfEcr Fkk vikLr fd;k x;k vk/kkj ij vikLr
gks fd;k x;k gks

deZpkjh n.Mkns'k ;fn vihysV vf/kdkjh cgky ;fn vxzrj tk¡p ;fn vxzrj tk¡p
dh frfFk ls }kjk vkns'k fn;k tk;
rks n.Mkns'k ds fnukad ugha dh tkuh gS dh tkuh gS
fuyfEcr ekuk ls fuyfEcr le>k
tk;sxk tk,xk

cgky l{ke vf/kdkjh }kjk

fuyfEcr fd;k tk
ldrk gS ¼ijUrq
Hkwry{kh izHkko ls ugh½

¼6½ tgk¡ dismissal ;k removal ds n.Mkns’k dks U;k;ky; }kjk vikLr dj fn;k tk; vkSj
fu;qfDr vf/kdkjh }kjk fopkjksijkUr mUgh vkjksiksa ij vxzrj tk¡p djkus dk fu’p; fd;k
tk; ogk¡&
¼d½ ;fn deZpkjh n.M ds iwoZ fuyEcu dh fLFkfr esa Fkk rks ewy n.Mkns’k ds fnukad ls gh
fuyfEcr le>k tk,xkA
¼[k½ ;fn n.M ds Bhd iwoZ fuyfEcr ugha Fkk rks ;fn fu;qfDr vf/kdkjh ,slk vkns’k ns rks
ewy n.Mkns’k ds fnukad ls fuyfEcr le>k tk,xkA
¼7½ fuyEcu vkns’k rc rd ykxw jgsxk tc rd fd l{ke vf/kdkjh mls lekIr ;k la’kksf/kr u
dj nsA
¼8½ fuyfEcr ljdkjh lsod dks ewy fu;e&53 ds v/khu fuEuor~ miknku HkRrk ;k thou
fuokZg HkRrk (Subsistence Allowance) izkIr gksxk& miknku HkRrs ds :i esa v/kZosru
vodk’k dh n’kk esa vuqeU; osru ¼ewy osru dk vk/kk½ ,oa ml ij vuqeU; egaxkbZ HkRrk
rFkk fuyEcu dh frfFk dks izkIr ¼iwjs½ osru ds vk/kkj ij izfrdj HkRrs ns; gksxsaA

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194
 Ø ;fn fuyEcu rhu ekg ls vf/kd vof/k rd cuk jgs rks l{ke vf/kdkjh }kjk rhu ekg
ds ckn thou fuokZg HkRrs dh jkf’k dks iqujhf{kr fd;k tk ldrk gSA ;fn l{ke
vf/kdkjh ;g le>rk gS fd fuyEcu vof/k ,sls dkj.kksa ls yEch f[kap jgh gS ¼vFkkZr
foHkkxh; dk;Zokgh esa foyEc gks jgk gS½ ftuds fy, fuyfEcr deZpkjh mRrjnk;h ugh gS
rks thou fuokZg HkRrs dh /kujkf’k izkIr gks jgh /kujkf’k ds vf/kdre 50 izfr’kr rd
c<k;h tk ldrh gSA ;fn foyEc ds dkj.kksa ds fy, deZpkjh dks mRrjnk;h le>k
tkrk gS rks HkRrs dh /kujkf’k dks 50 izfr’kr rd ?kVk;k tk ldrk gSA
Ø Tkhou fuokZg HkRrk rHkh ns; gksxk tc deZpkjh ;g izek.ki= izLrqr djsa fd og vU;
fdlh jkstxkj o`fRr ;k O;olk; esa ugha yxk gSA
fuyEcu lekIr gksus ds ckn fuyEcu vof/k ds osru vkSj HkRrs vkfn ds ckjs esa fu.kZ; fy;k
tkuk %&
vuq’kklu ,oa vihy fu;ekoyh dk fu;e&5& foHkkxh; dk;Zokgh ;k vkijkf/kd ekeys ¼U;kf;d
dk;Zokgh½ ds vk/kkj ij vkns’k ikfjr gks tkus ds ckn vuq’kklfud izkf/kdkjh ¼fu;qfDr vf/kdkjh½
}kjk fuEufyf[kr ds ckjs esa fu.kZ; ewy fu;e&54 ds v/khu Li"Vhdj.k ek¡xdj fy;k tk,xk&
¼1½ fuyEcu vof/k ds osru vkSj HkRrksa rFkk]
¼2½ fuyEcu vof/k dks M~;wVh ekus tkus dss ckjs esaA
Ø fuyEcu dky ds ckjs esa fu.kZ; fuEufyf[kr ifjfLFkfr;ksa esa fy;k tkuk gksrk gS &
¼1½ tc inP;qr ¼Dismissed½ lsok ls gVk, x;s ¼Removed½ ;k vfuok;Z :i ls
lsokfuo`Rr deZpkjh dks vihy ;k fjO;w esa cgky dj fn;k tk,A
¼2½ tc ,sls n.Mkns'k dks U;k;ky; }kjk fujLr dj fn;k tk;A
¼3½ tc fuyfEcr deZpkjh dks foHkkxh; dk;Zokgh ds ckn fMlfely ;k fjewoy ds vfrfjDr
dksbZ vU; n.M nsdj lsok esa cgky dj fn;k tk;A
¼4½ tc tk¡p pyrs jgrs gq, fuyEcu lekIr dj fn;k tk; ¼vufUre cgkyh½A
¼5½ tc fuyfEcr deZpkjh dh tk¡p iwjh gksus ls igys mldh e`R;q gks tk;A
¼mDr ifjfLFkfr;ksa esa fuyEcu ds ckjs esa fu.kZ; vxys i`"B ij ÁnÆ'kr pkVZ ds vuqlkj fy;k
tk;sxkA½
Ø fuyEcu dky ds fy, Hkqxrku dh tkus okyh /kujkf'k Hkqxrku fd;s x;s thou fuokZg HkRrs
dh /kujkf'k ls de ugha gksxh ¼ewy fu;e&54&ch¼9½
Ø Hkqqxrku dh tkus okyh /kujkf'k esa ls deZpkjh }kjk jkstxkj ;k lsok;kstu }kjk vftZr
/kujkf'k ¼;fn dksbZ gks½ dk lek;ksstu dj fy;k tk,xk ¼ewy fu;e&54&ch¼10½
Ø fuyEcu vof/k esa dksbZ vodk'k Lohd`r ugh fd;k tk,xk ¼ewy fu;e&55½
Ø ;fn deZpkjh vuqjks/k djs rks fuyEcu ;k lsok ls ckgj jgus dh vof/k dks vodk'k vof/k
¼tks ns; gks½ esa ifjofrZr fd;k tk ldrk gSA ¼ewy fu;e&54ch¼7½½

foŸk&iFk 2011
195
 ewy
fu;e&
54

ewy fu;e&54 ewy fu;e& ewy fu;e&

(FR 54) 54&d 54&[k
tgk¡ inP;qr]lsok
ls gVk;s x;s ;k (FR 54-A) (FR 54-B)
vfuok;Z :i ls tgk¡ ,sls tgk¡ deZpkjh
lsokfuo`r deZpkjh n.Mkns'k dks dks vU;Fkk
dks vihy ;k
fjO;w esa cgky dj
U;k;ky; }kjk fuyEcu ls
fn;k tk; vikLr dj cgky fd;k
fn;k tk; tk;

tgk¡ deZpkjh n.Mkns'k tgk¡ n.Mkns'k tgk¡ n.Mkns'k dk;Zokgh iw.kZ tgk¡ dk;Zokgh fuyEcu vU; ekeyksa esa
dks iwjh rjg dsoy esfjV ds esfjV ds gksus ls igys yfEcr jgrs iwjh rjg ¼vFkkZr ftuesa
nks"keqDr ik;k rduhdh vk/kkj ij vk/kkj ij ugh deZpkjh dh gq;s vufUre fuyEcu dks
tk;A vk/kkj ij vikLr fd;k oju dsoy e`R;q gks tkus cgkyh dh vuqfpr iwjh rjg
fujLr fd;k tk; ¼vFkkZr rduhdh ij x;h gks vkSj (unjustifi vuqfpr u
tk; vkSj vkxs deZpkjh dks vk/kkj ij fuyEcu vof/k ed) ik, ik;k tk;½
dksbZ tk¡p u iwjh rjg nks"k fujLr fd;k ds ckjs esa Hkh tkus ij
gksuh gksA eqDr ik;k tk; vkSj vkxs fu.kZ; ys
tk;s½ tk¡p ds fcuk fy;k x;k gks
cgky dj
fn;k tk;sA

1& deZpkjh dks 1&osru mruk 1& fuyEcu 1& fuyEcu vofèk 1& fuyEcu foHkkxh; dk;Zokgh 1& iwjk osru 1&dsoy mruk
fuyEcu vof/k dk feysxk ftruk vof/k rFkk lsok dk dsoy mruk vof/k dk iwjk lekIr gksus ij feysxk] ijUrq ;fn osru ¼iwjk ugh½
iwjk osru feysxk] dkj.k crkvks ls ckgj jgus dh osru feysxk ftruk osru feysxkA fuyEcu vof/k ds foyEc deZpkjh feysxk ftruk
ijUrq ;fn foyEc ds dkj.k crkvks uksfVl
fy;s deZpkjh uksfVl nsdj vof/k dk iwjk nsdj fu.kZ; fy;k 2& fuyEcu ckjs esa fy;s x;s ds dkj.k gqvk gS dkj.k crkvks
mRrjnk;h gS rks fu.kZ; gks& ¼iwjk osru feysxkA tk;¼iwjk osru ugh vof/k lHkh fu.kZ; dks rks mruk ossru uksfVl nsdj
mruk osru osru ugh feysxk½ 2& mDr vof/k feysxk½ 2&fuyEcu iz;kstu®a ds fy;s review fd;k feysxk ¼iwjk ugh½ fu.kZ; fy;k
feysxk]¼iwjk ugh½ 2&fuyEcu vof/k lHkh iz;kstuksa ds vof/k dsoy mu lsok ekuh tk;sxk vksSj ftruk dkj.k tk;A
ftruk dkj.k crkvksa dsoy mu fy;s M~;wVh ekuh iz;kstuks ds fy;s tk;sxhA ;Fkko';drk crkvks uksfVl 2&fuyEcu vof/k
uksfVl nsdj fu.kZ; iz;kstuksa ds fy;s tk;sxhA lsok ekuh tk;sxh la'kksf/kr fu.kZ; nsdj fu.kZ; fy;k dsoy mu
fy;k tk;A lsok ekuh tk;sxh] ftuds fy;s vkns'k tk;A iz;kstukas ds fy;s
2& fuyEcu vof/k fn;k tk;A fy;k tk;sxkA
foŸk&iFk 2011
lHkh iz;kstuksa ds
fy;s lsok ekuh
ftuds fy;s
vkns'k fn;k
2& fuyEcu
vof/k lHkh
lsok ekuh tk;sxh
ftuds fy;s
196
tk,xhA tk;A iz;kstu®a ds fy;s
M~;wVh ekuh
vkns'k fn;k tk;
 Ø fu;e&6 % vuq'kklfud izkf/kdkjh (Disciplinary Authority) %&
§ deZpkjh dk fu;qfDr izkf/kdkjh gh vuq'kklfud izkf/kdkjh gksxk vkSj og 'kkfLr ¼n.M½
vkjksfir dj ldsxkA
§ ijUrq fdlh deZpkjh dks ml vf/kdkjh ls fuEu Lrj ds vf/kdkjh }kjk inP;qr
¼fMlfel½ ugh fd;k tk;sxk ;k lsok ls gVk;k ¼fjewo½ ugha tk,xk ftlds }kjk mldh
okLro es fu;qfDr dh x;h gSA
§ mRrj izns'k Js.kh&2 lsok ¼y?kq 'kkfLr;ksa dk vkjksi.k½ fu;ekoyh&1973 ds vuqlkj
foHkkxk/;{k lewg&[k ds vf/kdkfj;ksa ¼ftuds fu;qfDr vf/kdkjh lkekU;r;k jkT;iky
gksrs gSa½ dks Hkh y?kq n.M ns ldrs gaSA
§ jkT; ljdkj lewg&*x* vkSj *?k* ds deZpkfj;ksa ds fy, fMlfely vkSj fjewoy dks
NksMd+ j vU; n.M nsus ds fy, fu;qfDr izkf/kdkjh ls uhps ds fdlh vf/kdkjh dks
vf/kdkj izfrfufgr ¼delegate½ dj ldrh gSA
fu;e&7% nh?kZ n.M nsus dh ÁfØ;k %&
nh?kZ n.M nsus ls igys fuEu jhfr ls tk¡p dh tk;sxh&
¼1½ tk¡p vf/kdkjh dh fu;qfDr %&
vuq'kklfud izkf/kdkjh Lo;a tk¡p dj ldrk gS ;k vius v/khuLFk fdlh vf/kdkjh dks
tk¡p vf/kdkjh fu;qDr dj ldrk gSA
dqN /;ku nsus ;ksX; ckrsa %&
Ø tk¡p vf/kdkjh lkekU;r% vipkjh ¼vkjksfir½ deZpkjh ls de ls de nks Lrj Åij dk
gksuk pkfg, ijUrq ;fn ;g lEHko u gks rks de ls de ,d Lrj Åij dk vo'; gksuk
pkfg, ijUrq n.Mu vf/kdkjh ¼vuq'kklfud izkf/kdkjh½ ls mPp Lrj dk ugh gksuk
pkfg,A ¼'kklukns'k la[;k 7@2@77& dkfeZd&1] fnukad 28&2&77 ,oa la[;k
13@5@77&dkfeZd&1] fnukad 24&9&1977½
Ø vkSipkfjd tk¡p esa ;FkklEHko ml vf/kdkjh dks tk¡p vf/kdkjh ugh cuk;k tkuk pkfg,
ftlus fd ekeys dh izkjfEHkd tk¡p dh gksA
Ø ml vf/kdkjh dks tk¡p vf/kdkjh ugha cuk;k tkuk pkfg, tks ekeys esa Lo;a
f'kdk;rdrkZ vFkok xokg gksA
Ø vipkjh deZpkjh dh rdZlaxr ek¡x ij tk¡p vf/kdkjh cnyk tk ldrk gSA
Ø tk¡p vf/kdkjh uke ls ugha oju~ inuke ls fu;qDr fd;k tkuk pkfg, ¼ftlls mldk
LFkkukUrj.k gksus ij dk;ZHkkj xzg.k djus okys vf/kdkjh dks tk¡p vf/kdkjh cukus ds
fy, fQj ls vkns'k tkjh u djuk iMs+A ¼'kklukns'k la[;k 322@dk&1990] fnukad 29-
3-1990½
Ø ,d ekeys esa varxzZLr lHkh deZpkfj;ksa ds fo:) vkSipkfjd tk¡p esa ,d gh tk¡p
vf/kdkjh fu;qqDr fd;k tkuk pkfg,A ¼'kklukns'k fnukad 28-2-1977½
Ø ;fn ekeyk tk¡p gsrq iz'kklukf/kdj.k@lrdZrk vf/k"Bku@vijk/k vuqla/kku foHkkx dks
lkSai fn;k x;k gks rks foHkkxh; tk¡p jksd nh tkuh pkfg, vkSj
lrdZrk@iz'kklukf/kdj.k dh vafre fjiksVZ izkIr gks tkus ij vkxs dk;Zokgh dh tkuh
pkfg, ¼'kklukns'k la012@7@1965& fu;qfDr ¼[k½ fnukad 23-12-1965] la[;k
12@7@1965& fu;qfDr&¼[k½ fnukad 21-4-1969 ,oa la[;k 2693@dkfeZd&1@80]
fnukad 18-2-1981½
foŸk&iFk 2011
197
 Ø ijUrq ftu ekeyksa esa foHkkxh; fu;eksa dk mYya?ku fd;k x;k gks vkSj fo'ks"k ys[kk ny
}kjk vkfMV dj fy;k x;k gks mu ekeyksa esa fu;eksa d¢ mYya?ku ds vkjksi esa foHkkxh;
dk;Zokgh dh tk ldrh gSA ;fn dksbZ vkijkf/kd ekeyk gks rks dsoy mlds fy,
lh0vkbZ0Mh0 dh tk¡p fjiksVZ dh izrh{kk dh tk;A ¼'kklukns'k la[;k
13@27@91&dk&1@1991] fnukad 10-12-1991½
Ø ;fn fdlh ekeys esa lrdZrk vf/k"Bku vFkok lh0vkbZ0Mh0 ds tk¡p fu"d"kksZ ds
ifj.kkeLo:i vuq'kklfud dk;Zokgh izkjEHk fd;k tkuk gks rks foHkkxh; vf/kdkfj;ks }kjk
dksbZ vkSj tk¡p djus dh vko';drk ugha gS vkSj vkjksi i= rS;kj djus rFkk
vuq'kklfud dk;Zokgh djus dk dk;Z lrdZrk vf/k"Bku vFkok lh0vkbZ0Mh0 dh fjiksVZ
esa nh x;h lkexzh ds vk/kkj ij fd;k tkuk pkfg,A ¼'kklukns'k la0
12@14@65&fu;qfDr&[k] fnukad 17-01-1966½
¼2½ vkjksi&i= %& vopkj ¼Misconduct½ ds rF;ksa dks vkjksikas ds :i esa :ikUrfjr fd;k
tk,xk ftls vkjksi i= dgk tk,xkA vkjksi i= vuq'kklfud izkf/kdkjh }kjk vuqeksfnr
fd;k tk,xkA ;fn fu;qfDr izkf/kdkjh jkT;iky gks rks vkjksi i= foHkkxh; lfpo@izeq[k
lfpo }kjk vuqeksfnr fd;k tk;sxkA
vkjksi i= ds lEcU/k esa /;ku nsus ;ksX; ckrsa %&
Ø vkjksi laf{kIr] Li"V ¼precise & clear½ vkSj ,dkFkhZ gksaA
Ø izR;sd vkjksi ds lEcU/k esa vof/k] ?kVuk rFkk vfrØfer fu;e dk mYys[k djrs gq,
vkjksiksa dh iqf"V esa fopkjk/khu lk{;ksa dk mYys[k djuk pkfg,A
vkjksi&i= dk uewuk %&
vki ¼vof/k½ esa tc ¼dk;kZy; dk uke½ esa ¼in½ ij dk;Zjr Fks] ¼fu;e½ ds vuqlkj
vkidk dk;Z@ mRrjnkf;Ro-------Fkk ijUrq vkius--------¼fu;e ds mYy?kau@vuq'kklughurk vkfn
dk o.kZu djs½a ---------fd;kA bl izdkj vki ljdkjh deZpkjh vkpj.k fu;koyh ds fu;e
¼la[;k½ ds mYya?ku@vFkok ¼veqd fu;e½ ds mYya?ku@vuq'kklughurk@drZO;ksa ds izfr
mis{kk@nqjkpj.k ds nks"kh gaSA
bl vkjksi dh iqf"V esa fuEufyf[kr lk{; iBuh; gkasx& s
¼1½ veqd dk dFku@c;ku fnukad-----
¼2½ veqd dh vk[;k fnukad-------
¼3½ veqd fu;e@'kklukns'k
¼4½ veqd vfHkys[k@iath dk veqd i`"B fnukad-----
Ø vkjksi i= tkjh gksus ds ckn dksbZ u;k vkjksi mlesa 'kkfey ugh fd;k tk ldrk vFkok
dksbZ u;k lk{; fopkj esa ugh fy;k tk ldrk tc rd fd bldh lwpuk vipkjh dks
u ns nh tk; vkSj mls blds fo:) cpko dk volj u ns fn;k tk;A
Ø ;fn vkjksi vHknz Hkk"kk ds ckjs esa gS rks mDr Hkk"kk vkjksi&i= esa fy[k nsuh pkfg,
vFkok ;fn vkjksi vfHkys[kkasa esa gsjkQsjh dk gks rks Li"V dj nsuk pkfg;s fd vfHkys[kksa esa
fdl izdkj ls gsjkQsjh dh x;h gSA vkjksi vLi"V gksus ij U;k;ky; }kjk vkjksi&i=
fujLr fd;k tk ldrk gSA
Ø ftu lk{;ksa dh izfr;k¡ nsuk lEHko gks] vkjksi i= ds lkFk gh ns nsuk pkfg,A ftUgsa nsuk
lEHko u gks mUgsa voyksfdr djus@muls m)j.k ysus dh lqfo/kk nh tkuh pkfg,A
Ø ftu lk{;ksa@vfHkys[kkas dk mYys[k vkjksi&i= esa ugha gS mudh izfr;k¡ fn;k
tkuk@voyksfdr djk;k tkuk vfuok;Z ugha gSA tk¡p vf/kdkjh@vuq'kklfud izkf/kdkjh
ds foosdkuqlkj mudh izfr;k¡ nh tk ldrh gSa@vfHkys[k voyksfdr djk;s tk ldrs gSa
foŸk&iFk 2011
198
 vFkok blds fy, euk fd;k tk ldrk gSA ¼'kklukns'k laa0 17@8@68&fu;qfDr¼[k½
fnukad 26-6-1969½
Ø lrdZrk tk¡p ;k lEizs{kk ;k izkjfEHkd tk¡p ds fu"d"kkasZ dks ;Fkko';drk vkjksi&i= esa
lfEefyr fd;k tk; ijUrq bu tk¡pksa dk mYys[k vkjksi i= esa u fd;k tk; vkSj
budh fjiksVksZa dks lk{;ksa esa lfEefyr u fd;k tk;A ¼'kklukns'k la0
1208@39¼2½&33¼17½@76] fnukad 17-03-1978½
Ø vkjksi i= vipkjh deZpkjh dks ;FkklEHko fuyEcu vkns'k ds lkFk gh ns nsuk pkfg,A
;fn ,slk u gks lds rks bls ;Fkk'kh?kz ¼fuyEcu ds rhu lIrkg ds vUnj½ ns nsuk
pkfg,A
¼3½ vkjksfir deZpkjh ls ;g vis{kk dh tk;sxh fd og fdlh fofufnZ"V fnukad dks ¼tks vkjksi
i= tkjh gksus ds fnukad ls 15 fnu ls de ugha gksxk½ viuh izfrj{kk esa O;fDrxr :i ls
,d dFku izLrqr djs vkSj ;g crk, fd D;k og vkjksi i= esa mfYyf[kr fdlh lk{kh dk
izfrijh{k.k (Cross Examination) djuk pkgrk gS vkSj D;k og vius cpko esa dksbZ lk{;
izLrqr djuk pkgrk gSA
mldks ;g Hkh lwfpr fd;k tk;sxk fd ;fn og fofufnZ"V fnukad dks mifLFkr ugha gksrk
gS ;k fyf[kr dFku nkf[ky ugha djrk gS rks ;g ekuk tk;sxk fd mlds ikl izLrqr djus
ds fy, dqN ugha gS vkSj tk¡p vf/kdkjh }kjk ,di{kh; tk¡p iwjh dh tk;sxhA
¼4½ vkjksi&i= mles mfYyf[kr lk{;ksa] vfHkys[kksa dh izfr;ksa lfgr vkjksfir deZpkjh dks
O;fDrxr :i ls ;k iathd`r Mkd }kjk dk;kZy; vfHkys[kksa esa mfYyf[kr mlds irs ij
rkehy fd;k tk;sxkA ,slk u gks ikus ij vkjksi i= dks O;kid ifjpkyu okys fdlh nSfud
lekpkj i= esa izdk'ku }kjk rkehy djk;k tk,xkA
tgk¡ nLrkosth lk{; fo'kky gkas] ogk¡ bldh izfr vkjksi i= ds lkFk nsus ds ctk; mls
vipkjh dks tk¡p vf/kdkjh ds le{k fujh{k.k djus dh vuqefr nh tk;sxhA
¼5½ tgk¡ vipkjh vkjksiksa dks Lohdkj djrk gS ogk¡ tk¡p vf/kdkjh ,slh vfHkLohd`fr ds vk/kkj
ij viuh fjiksVZ vuq'kklfud izkf/kdkjh dks nsxkA
¼6½ tgk¡ vipkjh vkjksiksa ls bUdkj djrk gS ogk¡ tk¡p vf/kdkjh vkjksi i= esa mfYyf[kr
lkf{k;ksa dks cqykdj vkjksfir deZpkjh dh mifLFkfr esa ¼vkSj mls lkf{k;ksa ds izfr ijh{k.k dk
volj nsrs gq,½ muds ¼lkf{k;ksa ds½ ekSf[kd lk{; vfHkfyf[kr djsxkA bld¢ ckn tk¡p
vf/kdkjh mu e©f[kd lk{;®a d® ek¡xsxk v©j mUgs vfÒfyf[kr djsxk ftUgsa vipkjh us viuh
Áfrj{kk esa ¼vius fyf[kr dFku esa½ izLrqr djuk pkgk FkkA
ijUrq tk¡p vf/kdkjh ¼fyf[kr dkj.kksa ls½ fdlh lk{kh dks cqykus ls bUdkj dj ldrk
gSA
¼7½ tk¡p vf/kdkjh fdlh lk{kh dks vius le{k lk{; nsus ds fy, cqyk ldrk gS ;k fdlh
O;fDr ls fdlh nLrkost dks is'k djus dh vis{kk dj ldrk gSA tk¡p vf/kdkjh dks ,sls
vf/kdkj m0iz0 foHkkxh; tk¡p ¼lkf{k;ksa dks gkftj gksus vkSj nLrkost is'k djus ds fy;s
ck/; djuk½ vf/kfu;e&1976 ds vUrxZr izkIr gSA
¼8½ tk¡p vf/kdkjh lR; dk irk yxkus ds fy, ;k vkjksiksa ds lEcU/k esa rF;ksa ds mfpr lcwr
izkIr djus dh n`f"V ls fdlh Hkh lk{kh ls ;k vipkjh ls fdlh Hkh le; dksbZ Hkh iz'u iwN
ldrk gSA
¼9½ tgk¡ vipkjh] tk¡p esa fdlh fu;r fnukad dks ;k dk;Zokgh ds fdlh fu;r Lrj ij mls
lwpuk rkehy gksus ;k fnukad dh tkudkjh gksus ds ckotwn mifLFkr ugha gksrk gS rks tk¡p

foŸk&iFk 2011
199
 vf/kdkjh ,d i{kh; dk;Zokgh djsxk vkSj vipkjh dh vuqifLFkfr esa gh lkf{k;ksa ds c;ku
vfHkfyf[kr djsxkA
¼10½ vuq'kklfud izkf/kdkjh ;fn vko';d le>s rks viuh vksj ls vkjksi ds leFkZu esa ekeys
dks izLrqr djus ds fy, fdlh ljdkjh lsod ;k fof/k O;olk;h dks izLrqrdrkZ vf/kdkjh
fu;qDr dj ldrk gSA
¼11½ vipkjh viuh vksj ls ekeys dks izLrqr djus ds fy, fdlh ljdkjh lsod dh lgk;rk ys
ldrk gS fdUrq fdlh fof/k O;olk;h dh lgk;rk rc rd ugha ys ldrk gS tc rd
vuq'kklfud izkf/kdkjh }kjk fu;qDr izLrqrdrkZ vf/kdkjh dksbZ fof/k O;olk;h u gks ;k
vuq'kklfud izkf/kdkjh ifjfLFkfr;ksa dks ns[krs gq, ,slh vuqefr u ns nsA
fu;e&8% tk¡p fjiksVZ ÁLrqr fd;k tkuk %&
tk¡p iwjh gks tkus ij tk¡p vf/kdkjh tk¡p ds leLr vfHkys[kksa ds lkFk viuh tk¡p
fjiksVZ vuq'kklfud izkf/kdkjh dks izLrqr djsxkA
tk¡p vk[;k ds lEcU/k esa /;ku nsus ;ksX; dqN ckrsa %&
Ø tk¡p vf/kdkjh tk¡p esa vius dks vkjksi i= esa mfYyf[kr vkjksiksa rd gh lhfer j[ksxk vkSj
tk¡p vk[;k esa buls brj vkjksiksa ds ckjs esa dksbZ fVIi.kh ugh djsxkA
Ø vkjksiksa ds lEcU/k esa fu"d"kZ vkjksi i= esa izLrkfor lk{;ksa ds vk/kkj ij gh fudkys tk,¡xs
rFkk buls brj lk{;ksa dk dksbZ laKku ugh fy;k tk;sxkA
Ø ;fn vkjksi i= nsus ds ckn dksbZ u;s vkjksi yxkus vFkok dksbZ u;s lk{; fopkj esa ysus dh
vko';drk ik;h tkrh gS rks ,slk djus ds fy, iwjd vkjksi i= fn;k tkuk pkfg, vkSj
deZpkjh dks buds fo:) Hkh cpko dk leqfpr volj fn;k tkuk pkfg,A
Ø tk¡p fjiksVZ cryptic ugha gksuk pkfg;s vkSj vkjksiksa ds ckjs esa fu"d"kZ Li"V :i ls vkSj
dkj.kksa dk mYys[k djrs gq, fudkys tkus pkfg;sA
Ø ,d i{kh; tk¡p fjiksVZ nsrs le; tk¡p vf/kdkjh dks fo'ks"k lko/kkuh cjruh pkfg,A vkjksi
dsoy bl vk/kkj ij fl) ugha ekus tkus pkfg, fd vipkjh us vkjksi i= dk dksbZ mRrj
ugha fn;k gSA tk¡p vf/kdkjh dks vkjksixr xokgksa vkSj vfHkys[kksa dk lE;d~ ijh{k.k djds
gh fu"d"kZ fudkyuk pkfg,A
fu;e&9% tk¡p fjiksVZ ij dk;Zokgh %&
¼1½ vuq'kklfud izkf/kdkjh fyf[kr dkj.kkas ls ekeyk iqu% tk¡p ds fy, mlh ;k fdlh vU;
tk¡p vf/kdkjh dks izsf"kr dj ldsxk ¼vipkjh dks bldh lwpuk nsrs gq,½A blds ckn tk¡p
vf/kdkjh ml Lrj ls ftlls vuq'kklfud izkf/kdkjh }kjk funsZf'kr fd;k x;k gks iqu% tk¡p
dh dk;Zokgh djsxkA
¼2½ vuq'kklfud izkf/kdkjh ;fn fdlh vkjksi ds fu"d"kZ ij tk¡p vf/kdkjh ls vlger gks rks
fyf[kr dkj.kksa ls vius fu"d"kZ dks vfHkfyf[kr ¼fjdkMZ½ djsxkA
¼3½ vkjksi fl) u ik;s tkus ij vipkjh dks vkjksiksa ls foeqDr dj fn;k tk,xk vkSj rnuqlkj
mls lwfpr dj fn;k tk;sxkA
vH;kosnu %&
¼4½ ;fn vkjksikas ds fu"d"kksZ dks /;ku esa j[krs gq, vuq'kklfud izkf/kdkjh dh jk; gks fd vipkjh
ij dksbZ 'kkfLr ¼n.M½ vf/kjksfir gksuk pkfg, rks og tk¡p fjiksVZ vkSj vius fu"d"kksZa ¼;fn
mlus tk¡p vf/kdkjh ls vlger gksrs gq, dksbZ vyx fu"d"kZ fudkys gkas½ dh ,d izfr
vipkjh dks nsxk rFkk mls bl ij viuk vH;kosnu ¼;fn vipkjh izLrqr djuk pkgrk gks½
izLrqr djus dk volj nsxk ¼fofufnZ"V le; ds Hkhrj½A
foŸk&iFk 2011
200
n.Mkns'k&
¼5½ vuq'kklfud izkf/kdkjh tk¡p vkSj vipkjh ds vH;kosnu ¼;fn fn;k x;k gks½ ls lEcfU/kr
leLr lqlaxr vfHkys[kksa dks /;ku esa j[krs gqq, vkSj mu ij leqfpr fopkj djds ,d ;k
vf/kd 'kkfLr;k¡ vf/kjksfir djrs gq, ,d ;qfDr laxr vkns'k ikfjr djsxk vkSj mls vipkjh
dks lalwfpr djsxkA
fMlfely ;k fjewoy dk vkns'k izHkkoh gksus dh frfFk %& ¼'kklukns'k la0
7@9@1975&dkfeZd&1] fnukad 25-02-1976½
Ø ;g vkns'k rkRdkfyd izHkko ls izHkkoh gkasxsA
Ø rkRdkfyd izHkko dh frfFk og gksxh ftl frfFk dks vkns'k rkehyh ds fy, Mkd }kjk
vFkok vU;Fkk Hkst fn;k tk; vkSj l{ke vf/kdkjh dks ml vkns'k essa dksbZ ifjorZu djus
dk vf/kdkj u jg tk;A ¼;g fu;e mu ekeyksa esa ykxw gksxk tgk¡ deZpkjh fuyfEcr
gks ;k vuf/kd`r :i ls vuqifLFkr gks½A
Ø tgk¡ vipkjh deZpkjh fuyfEcr u gks] mu ekeyks esa rkRdkfyd izHkko dh frfFk og
gksxh ftl frfFk dks n.Mkns'k ml ij rkehy gks tk;A
fu;e&10% y?kq n.M nsus dh ÁfØ;k %&
y?kq n.M nsus ds igys vipkjh dks mlds fo:} vH;kjksi.k¨a (Imputations) dk lkj
lwfpr fd;k tk;sxk vkSj mls mu ij viuk Li"Vhdj.k izLrqr djus dk volj fn;k tk;sxkA
blds ckn vuq'kklfud izkf/kdkjh }kjk vipkjh ds Li"Vhdj.k ¼;fn fn;k x;k gks½ rFkk lqqlaxr
vfHkys[kks ij fopkj djds mfpr vkns'k ikfjr fd;k tk;sxkA vkns'k esa n.M ds dkj.k Hkh fn;s
tk;asxs rFkk vkns'k vipkjh dks lalwfpr fd;k tk;sxkA
fu;e&11% vihy %&
¼1½ ljdkjh lsod vuq'kklfud izkf/kdkjh }kjk ikfjr fdlh vkns'k ds fo:} vihy vxys
mPprj vf/kdkjh dks dj ldrk gS ¼jkT;iky }kjk ikfjr vkns'k dks NksM+dj½A
¼2½ vihy] vihysV vf/kdkjh dks lEcksf/kr gksxh vkSj izLrqr dh tk;sxhA deZpkjh vihy vius
uke ls izLrqr djsxkA
¼3½ vihy esa vla;fer Hkk"kk dk iz;ksx ugha fd;k tk;sxkA ,slh Hkk"kk dk iz;ksx fd;s tkus ij
vihy ljljh rkSj ij [kkfjt dh tk ldrh gSA
¼4½ vihy n.Mkns'k lalwfpr gksus ds 90 fnu ds vUnj izLrqr dh tk;sxhA bl vof/k ds ckn
dh xbZ vihy ljljh rkSj ij [kkfjt dj nh tk;sxhA
fu;e&12% vihy ij fopkj %&
vihy çkf/kdkjh fuEufyf[kr ckrksa ij fopkj djds fu;e&13 esa mfYyf[kr dksbZ vkns'k
ikfjr djsxk&
¼1½ D;k ,sls rF; ftu ij vkns'k vk/kkfjr Fkk] LFkkfir fd;s tk pqds gSaA
¼2½ D;k LFkkfir fd;s x;s rF; dk;Zokgh djus ds fy;s i;kZIr vk/kkj iznku djrs gaSA
¼3½ D;k n.M vR;f/kd gS] i;kZIr gS vFkok vi;kZIr gSA
fu;e&13% iqujh{k.k ¼Revision) %&
'kklu Loizsj.kk ls ;k vipkjh ds vH;kosnu ij fdlh v/khuLFk vf/kdkjh }kjk
fu.khZr fdlh ekeys ds vfHkys[k e¡xk ldrk gS vkSj
¼d½ mDr izkf/kdkjh }kjk ikfjr vkns'k dh iqf"V dj ldrk gS] mls la'kksf/kr dj ldrk gS
;k myV ldrk gSA
foŸk&iFk 2011
201
 ¼[k½ ekeys esa vxzrj tk¡p dk vkns'k ns ldrk gSA
¼x½ vf/kjksfir n.M dks ?kVk ;k c<+k ldrk gSA
¼?k½ ,slk dksbZ vU; vkns'k ns ldrk gS tSlk mfpr le>sA
fu;e&14 % iqufoZyksdu ¼Review½ %&
jkT;iky fdlh le; Loizsj.kk ls ;k vipkjh ds vH;kosnu ij vius }kjk ikfjr fdlh
n.Mkns'k dk iqufoZyksdu dj ldrs gS ;fn mudh tkudkjh esa ;g yk;k tk; fd vkns'k
ikfjr djrs le; dksbZ lk{; is'k ugha gks ldk Fkk ;k miyO/k ugha Fkk ;k fof/k dh dksbZ =qfV
gks x;h Fkh ftldk izHkko ekeys dh izd`fr dks ifjofrZr djrk gksA
fu;e&15 %& fu;e&12] 13 ;k 14 ds v/khu dksbZ ¼u;h½ 'kkfLr vf/kjksfir djus ;k mles ¼igys
nh x;h 'kkfLr esa½ o`f) djus dk dksbZ vkns'k rc rd ugha fn;k tk;sxk tc rd fd
vipkjh dks blds fo:) dkj.k crkus dk ;qfDr;qDr volj u ns fn;k x;k gksA
fu;e&16 %& bl fu;ekoyh ds v/khu jkT;iky }kjk fdlh vkns'k ds ikfjr fd;s tkus ds iwoZ
yksd lsok vk;ksx ls Hkh ijke'kZ fy;k +tk;sxkA
lsokfuo`fRr ds ckn vuq'kklfud dk;Zokgh %&
,slk gks ldrk gS fd dksbZ deZpkjh foHkkxh; tk¡p ¼vuq'kklfud dk;Zokgh½ pyrs jgus
ds nkSjku tk¡p iwjh gksus ds iwoZ lsokfuo`Ÿk gks tk; vFkok mlds }kjk vius lsokdky ds nkSjku
dh xbZ dksbZ vfu;ferrk ;k dnkpkj mldh lsokfuo`fRr ds ckn izdk'k esa vk,A ,slh n'kk esa
Åij of.kZr y?kq n.M ;k nh?kZ n.M nsus dk dksbZ vFkZ ugha jg tkrkA ijUrq lsokfuo`fRr ds ckn
isa'ku esa deh djus] isa'ku jksdus vFkok isa'ku ls olwyh dk n.M fn;k tk ldrk gSA blds fy;s
O;oLFkk flfoy lfoZl jsxqys'kUl ¼lh0 ,l0 vkj0½ ds vuqPNsn&351&, esa dh x;h gSA
mDr fu;e esa ;g O;oLFkk gS fd ;fn fdlh foHkkxh; dk;Zokgh vFkok U;kf;d dk;Zokgh
esa dksbZ deZpkjh vius lsokdky esa xEHkhj dnkpkj ¼Grave Misconduct) dk vFkok 'kklu
dks foRrh; {kfr igq¡pkus dk nks"kh ik;k x;k gks ¼pkgs ,slk vipkj lsok esa jgrs gq, izdk'k esa
vk;k gks vFkok lsokfuo`fRr ds ckn½ rks jkT;iky }kjk mldh isa'ku iwjh vFkok vkaf'kd :i ls
rFkk LFkk;h :i ls ;k fdlh fuf'pr vof/k ds fy, jksdh tk ldrh gS] okil yh tk ldrh gS
vFkok blls ¼isa'ku ls½ 'kkldh; {kfr dh /kujkf'k dh iwjh vFkok vkaf'kd olwyh djus ds vkns'k
fn;s tk ldrs gaSA
ijUrq mDr n.M nsus ds fy, 'krZ ;g gS fd&
¼1½ ;fn ,slh foHkkxh; dk;Zokgh deZpkjh ds lsokdky esa gh izkjEHk ugha gks x;h Fkh rks&
¼d½ rc rd izkjEHk ugha dh tk,xh tc rd jkT;iky bldh Lohd`fr u ns nasA
¼[k½ dk;Zokgh ,slh ?kVuk ds ckjs esa gh dh tk ldsxh tks tk¡p izkjEHk djrs le; pkj o"kZ
ls vf/kd iqjkuh u gksA
¼x½ tk¡p ,slh jhfr ls dh tk;sxh tks nh?kZ n.M nsus ds fy;s vko';d gksrh gSA
¼2½ U;kf;d dk;Zokgh ;fn lsok esa jgrs izkjEHk ugha gq;h Fkh rks mlds vk/kkj ij mDr n.M rHkh
fn;k tk;sxk tc og ,slh ?kVuk ds ckjs esa gks tks U;kf;d dk;Zokgh izkjEHk gksrs le; pkj
o"kZ ls vf/kd iqjkuh u gksA
¼3½ ,slk n.Mkns'k ikfjr djus ls iwoZ yksd lsok vk;ksx dk ijke'kZ fy;k tkuk vko';d gksxkA
Li"Vhdj.k %&

foŸk&iFk 2011
202
 mDr ekeyksa esa foHkkxh; tk¡p ml fnukad ls izkjEHk gq;h ekuh tk;sxh ftl fnukad dks
vipkjh ds fo:} vkjksi i= mls tkjh dj fn;k x;k gks vFkok ;fn og blls igys dh fdlh
frfFk ls fuyfEcr dj fn;k x;k gks rks ml frfFk ls ekuh tk;sxhA
U;kf;d dk;Zokgh ml frfFk ls izkjEHk gq;h ekuh tk;sxh tc vkjksi i= ;k okn
U;k;ky; esa nkf[ky dj fn;k x;k gksA
ftl ekeys esa foHkkxh; dk;Zokgh ds ckn n.Mkns'k ikfjr fd;k tk pqdk gks mlh ekeys esa
U;k;ky; }kjk vkijkf/kd dk;Zokgh esa fu.kZ; ds ckn dk;Zokgh& 'kklukns'k la0
17&1&69&fu;qfDr&¼[k½] fnukad 6 twu] 1969
fdlh vijk/k ds fy, vkijkf/kd vfHk;kstu dk {ks= nqjkpj.k ¼Misconduct½ ds fy;s
dh tkus okyh foHkkxh; tk¡p ds {ks= ls fHkUu gS ¼Hkys gh vijk/k ds rF; ogh gksa tks nqjkpj.k
ds gks½A blfy;s U;k;ky; esa dk;Zokgh ds fopkjk/khu gksus ls vuq'kklfud dk;Zokgh djus ij
jksd ugh yxrh vkSj nksuksa dk;Zokfg;k¡ ,d lkFk py ldrh gaSA
U;k;ky; esa fopkjk/khu dk;Zokgh esa fu.kZ; ysus dk fo"k; ;g gksrk gS fd D;k vkjksfir
O;fDr us dksbZ n.Muh; vijk/k fd;k gS ftlds fy, mls ltk nh tk ldrh gS tcfd foHkkxh;
dk;Zokgh dk fo"k; ;g gksrk gS fd D;k vipkjh us 'kkldh; fu;eksa dk mYy?kau fd;k gS vFkok
vius in ds drZO;ksa ,oa mRrjnkf;Roksa dh vogsyuk dh gS vFkok vkpj.k fu;eksa dk mYy?kau
fd;k gS ftlds dkj.k mls lsok ls lEcfU/kr dksbzZ n.M fn;k tk ldrk gSA
,slk gks ldrk gS fd fdlh izdj.k esa ljdkjh deZpkjh dks foHkkxh; dk;Zokgh ds
ifj.kkeLo:i nf.Mr dj fn;k x;k gks vkSj ckn esa mlh izdj.k esa U;k;ky; esa fopkjk/khu
vkijkf/kd dk;Zokgh esa vijk/k fl} u gksus ds dkj.k deZpkjh dks NksM+ fn;k tk;A
,e0th0vks0 ds izLrj&1125 ¼3½ esa ;g O;oLFkk gS fd ,sls ekeyksa esa vuq'kklfud
izkf/kdkjh dks foHkkxh; dk;Zokgh esa ikfjr n.Mkns'k dk U;k;ky; ds fu.kZ; ds vkyksd esa
iqufoZyksdu (Review) djuk pkfg,A ¼,sls Review ds ckn foHkkxh; dk;Zokgh ds n.Mkns'k
dks ;Fkko';drk la'kksf/kr fd;k tk ldrk gS] ;Fkkor~ cuk, j[kk tk ldrk gS ;k iwjh rjg
fujLr fd;k tk ldrk gS½ iqufoZyksdu esa ;g ns[kk tkuk pkfg, fd D;k foHkkxh; dk;Zokgh ds
{ks= rFkk mlesa yxk;s x;s vkjksi U;kf;d dk;Zokgh ds {ks= rFkk mlesa yxk, x, vkjksiksa ds iwjh
rjg leku gS vFkok dqN fHkUu gS vkSj D;k U;k;ky; }kjk vipkjh dks esfjV ds vk/kkj ij iwjh
rjg nks"keqDr fd;k x;k gS vFkok ek= lansg dk ykHk nsrs gq, cjh fd;k x;k gSA
vuq'kklfud dk;Zokgh ds ekeyksa ds 'kh?kzrk ls fuLrkj.k gsrq fu/kkZfjr le; lkj.kh %&
¼'kklukns'k la[;k& 13@13@92&dk&1@1993 fnukad 10-02-1993½
¼d½ ftu ekeyksa esa dsoy y?kq n.M nsuk i;kZIr ik;k tk; muesa vf/kdre rhu lIrkg dk
le; nsrs gq, Li"Vhdj.k ek¡xk tk; vkSj Li"Vhdj.k izkIr gksu@ s fu/kkZfjr vof/k lekIr gks
tkus ds nks lIrkg ds vUnj n.Mkns'k ikfjr dj fn;k tk;A
¼[k½ tgk¡ nh?kZ n.M nsuk vko';d ik;k tk; ogk¡&
¼1½ tk¡p izkjEHk djus dk fu.kZ; ysus ds nks lIrkg ds vUnj vkjksi i= tkjh dj fn;k tk;A
¼2½ fuyEcu dk izLrko Hkstrs le; vkjksi i= Hkh rS;kj dj izsf"kr dj fn;k tk;A
¼3½ vkjksi i= dk mRrj nsus gsrq vipkjh dks U;wure 15 fnu vkSj vf/kdre ,d ekg dk le;
fn;k tk;A fo'ks"k ifjfLFkfr;ksa esa vf/kdre ,d ekg dk le; vkSj fn;k tk ldrk gS
ijUrq blls vf/kd le; u fn;k tk;A
¼4½ vfHkys[k vipkjh dh rSukrh ls fHkUu LFkku ij gksus dh n'kk esa nks lIrkg dk le;
vfHkys[k ns[kus gsrq ml LFkku ij tkus ds fy, ns fn;k tk;A

foŸk&iFk 2011
203
¼5½ Li"Vhdj.k izkIr gks tkus ds ckn vf/kdre rhu ekg ds Hkhrj tk¡p iwjh dj yh tk;A
¼blesa xokgksa dk ijh{k.k@izfr ijh{k.k vkfn Hkh lfEefyr gS½A
¼6½ tk¡p vf/kdkjh }kjk tk¡p iw.kZ gksus ds nks lIrkg ds vUnj tk¡p vk[;k fu;qfDr izkf/kdkjh
dks izLrqr dj nh tk;A
¼7½ o`gn n.M fn;k tkuk vko';d ik;s tkus ij tk¡p vk[;k izkIr gksus ds nks lIrkg ds vUnj
tk¡p vk[;k dh izfr vipkjh dks ns nh tk; vkSj mls vH;kosnu nsus gsrq nks lIrkg dk
le; ns fn;k tk;A
¼8½ vH;kosnu izkIr gksus vFkok bl gsrq fu/kkZfjr vof/k chrus ds i'pkr vxys nks lIrkg ds
vUnj fu;qfDr vf/kdkjh }kjk n.Mkns'k tkjh dj fn;k tk;A
¼9½ tgk¡ yksd lsok vk;ksx dk ijke'kZ vko';d gS ogk¡ ,slk ijke'kZ N% lIrkg ds vUnj izkIr
dj fy;k tk; rFkk ijke'kZ izkIr gks tkus ds nks lIrkg ds vUnj n.Mkns'k ikfjr dj fn;k
tk;A
mRrj izns’k vLFkk;h ljdkjh lsod ¼lsok lekfIr½ fu;ekoyh&1975 %&
mRrj izn’s k 'kklu ds fu;qfDr vuqHkkx&3 dh foKfIr la[;k 20@1@74&fu;qfDr&3]
fnukad 11 twu] 1975 }kjk iz[;kfir mDr fu;ekoyh esa ;g O;oLFkk dh x;h gS fd vLFkk;h
lsok esa fLFkr fdlh ljdkjh lsod dh lsok fdlh Hkh le; ;k rks ljdkjh lsod }kjk fu;qfDr
izkf/kdkjh dks ;k fu;qfDr izkf/kdkjh }kjk ljdkjh lsod dks fyf[kr :i ls ,d ekg dh uksfVl
vFkok uksfVl ds cnys osru nsdj lekIr dh tk ldrh gSA
mDr fu;ekoyh ds vUrxZr dh xbZ lsok lekfIr ¼Termination of service½ n.M
dh Js.kh esa ugha vkrh gS vkSj blfy, ,slk djus ds fy, vuq’kklfud dk;Zokgh fd;s tkus dh
vko’;drk ugh gS ¼’kklukns’k la0 3633@nks&ch&55&1958] fnukad 23-10-1958½A ijUrq mDr
fu;ekoyh ds vUrxZr fdlh vLFkk;h ljdkjh lsod dh lsok lekIr djus esa fu;qfDr izkf/kdkjh
dks vius foosd dk Bhd <ax ls mi;ksx djuk pkfg, vkSj bl ckr dk /;ku j[kuk pkfg, fd
lsok,¡ tYnckth rFkk vkos’k esa vkdj lekIr u dh tk;¡] oju mldh lsokof/k rFkk fiNys
fjdkMZ dks HkyhHkk¡fr ns[kdj gh dksbZ fu.kZ; fy;k tk; ¼’kklukns’k la0 20@1@72&fu;qfDr&3]
fnukad 10 vxLr] 1972½A
blds vfrfjDr 'kklukns’k la0 43@1@71&fu;qfDr&3] fnukad 14-09-1972 }kjk ;g Hkh
funsZ’k fn;s x;s gS fd&
¼i½ lsok lekfIr ds vkns’k esa fdlh dkj.k dk mYys[k ugha gksuk pkfg,A
¼ii½ vf/k"Bku esa deh ds dkj.k deZpkfj;ksa dh NaVuh ¼Retrenchment½ djrs le; vfUre
vkxeu izFke cfgxZeu ¼Last come first go½ dk fl)kUr viuk;k tkuk pkfg,A
¼iii½ ;fn vU; fdlh ifjfLFkfr esa dfu"B deZpkjh dks NksMr+ s gq, fdlh T;s"B deZpkjh dks
mlds vlUrks"ktud dk;Z ;k vkpj.k ds dkj.k ls gVk;k tkuk vko’;d gks rks
lsoklekfIr dk uksfVl nsrs le; mlesa Hkh lsoklekfIr dk dkj.k u crk;k tk;A
¼iv½ ;fn ,slh lsoklekfIr ds fo:) U;k;ky; esa ;kfpdk nk;j gks rks izfr’kiFki= ¼Counter
Affidavit½ esa lsoklekfIr ds dkj.k dk vfuok;Z :i ls mYys[k dj fn;k tk; ijUrq
,slk djrs le; fo’ks"k cy bl dFku ij nsuk pkfg, fd os lsoklekfIr ds vk/kkj
¼Basis½ ugha gSa] pkgs mUgsa Ásjd (Motive) dh laKk Hkys gh ns nh tk;sA

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