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財政部南區國稅局
外籍人士綜所稅扣繳實務及
常見違章類型介紹
臺南分局
112 年 4 月
2
大綱
扣繳相關名詞
中華民國來源所得
扣繳程序相關規定
各類所得之扣繳
違反扣繳義務處罰
常見扣繳違章案例
3
扣繳相關名詞
扣繳
就源扣繳
九 退職所得 ( 減除定額免稅後之餘額 )
( 減除定額免稅後之餘額 )
免扣繳 / 應列單 個人:免扣繳 / 應列單
十 其他所得 分離課稅:告發或檢舉獎金、與證券商 境內無固定營業場所或營
或銀行從事結構型商品交易之所得。 業代理人之國外營利事業:
就源扣繳
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中華民國來源所得
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中華民國來源所得
所得類別 認定原則
營利所得 所得來源地
勞務報酬 勞務提供地
利息所得 所得來源地
租賃所得 財產所在地
權利金所得 使用地
財產交易所得 財產所在地
競技競賽及機會中獎所得 舉辦地
其他所得 所得來源地
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扣繳程序相關規定
15 給付款項應否辦理扣繳之判斷
判斷順序: ①② ③ ④ ⑤
① 課稅範圍之所得
② 境內來源之所得
③ 所得人之稅務身分
④ 應辦理扣繳所得
⑤ 應扣繳稅額得否免予扣繳
扣繳義務人在所得給付時
依規定的扣繳率向所得人扣繳稅款(各類所得扣繳辦法)
於規定時間內向國庫繳納( § 所 92 )
於規定時間內向國稅局列單申報( § 所 89 、 92 、 92-1 、 102-
1)
於規定時間填發扣免繳憑單( § 所 89 、 92 、 92-1 )
15
16 扣、繳、填、報、送
行為 \ 身分 居住者 非居住者
扣取 給付時扣取稅款 ( 所 88 條 )
代扣稅款之日起 10 日內 ( 所 92 條 ) 次年
次年 2 月 10 日前 2 月 10 日前:
交送 (所 §89 、 92 條) 免扣繳憑單 、信託憑單 ( 所 §89 、 92 之
1)
「給付時」扣取稅款
我國個人綜合所得稅之課徵,係採收付實現原則,以所得實
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際取得日作為歸屬年度
政府機關給付各項補助款時,應按實際給付年度開立扣
(免)繳憑單
扣取時點
給付時 內容
實際給付 以現金、財物或實物直接交付
轉帳給付 金融轉帳至所得者人可支配帳戶
匯撥給付 以匯兌或郵政劃撥方式交付
公司之應付股利,股東會決議分配盈餘之日起,逾 6 個月尚未
給付者,即視同給付
視同給付 「視同給付」應自「股東會決議分配盈餘之日」(股東會決議
日)起算。(財政部 95/03/14 台財稅字第 09504518360 號函)
個人取得公司以員工紅利轉增資發行股票,為帳簿劃撥
交付股票日
交付日或可領取股票之首日
獨資資本主、合夥組織合夥人為非居住者之盈餘
決清算之法定申
• 未申報者:核定通知書送達之次日起 30 日內
報期限前 ( 所 §88Ⅱ 、細則 §82Ⅳ )
18 「代扣之日起」 / 當日開始起算
(財政部賦稅署 96.12.11 台稅六發字第 9604555340 號函)
行政程序法第 3 條第 1 項規定:「行政機關為行政行
為時,除法律另有規定外,應依本法規定為之。」
行政程序法第 48 條第 2 項規定:「期間以日、星期
、月、日或年計算者,其始日不計算在內。但法律
規定即日起算者,不在此限。
稅捐稽徵法第 1 條規定:「稅捐之稽徵,依本法之規
定;本法未規定者,依其他有關法律之規定。」
所得稅法第 88 條規定各類所得時,扣繳義務人應於代
扣稅款『之日起』 10 日內,將所扣稅款向國庫繳
清,並開具扣繳憑單,向該管稽徵機關申報核驗。
代扣稅款之日起→自即日起算 ( 始日計算 )
普通法與特別法,以法律效力所及的適用範圍為區別標準。
區別實益,在於特別法優於普通法原則的適用。同一事件有二以上的法律
為不同規定時,應優先適用特別法的規定
淨額給付還原計算扣繳稅額
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淨額還原法
租賃契約約定由承租人負擔所得稅之扣繳稅款及全民
健康保險之補充保險費,以包括扣繳稅款及補充保險
費在內之給付總額為基礎辦理扣繳
(財政部賦稅署 102.9.9 台財稅字第 10200636080 號函)
舉例:甲公司向房東(境內居住者)承租店面,每月租金8萬元,如約定由
甲公司負擔扣繳稅額及補充保費,即房東實拿8萬元,則給付總額為
91,022元〔=80,000/(1-10%扣繳率-2.11%補充保險費率)〕
20 淨額給付還原計算扣繳稅額
(補充保費費率105年~109年:1.91%,110年起:2.11%)
21 一定金額以下免扣繳
每 次 應 扣 繳 稅 額 不 超 過 2,000 元 免 予 扣 繳
(各類所得扣繳率標準 §13Ⅰ 、 §13 之 1 )
適用對象 境內居住之個人
非居住者
適用範圍 公司、機關團體
• 執行業務者設立之事務所亦適用免列單申報 ( 財
政部 86.1.9 台財稅第 861879070 號 )
• 其他所得全年給付金額不超過 1,000 元免列單申
報(財政部 72.2.2 台財稅第 30794 號函)
23
各類所得之扣繳
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各類所得扣繳率
所得類別 居住者 非居住者
21%
大陸地區人民、法人、團體、其他機構
一 營利所得 或其於第三地區投資之公司,按給付額
或應分配額扣繳 20%
( 臺灣地區與大陸地區人民關係條例 §25-1)
20%
( 稿費、版稅等每次給付不超過 5,000 元
免扣繳,但要列單 )
二 執行業務所得 10% 原因:非居住者亦得適用 18 萬元定額免
稅規定
( 財政部 88.11.16 台財稅第 881957787 號函 )
執行業務所得及薪資所得之判斷,須以提供者是否以專業性勞務或技藝營生
、負擔資金成本與必要費用及盈虧風險,或純係受僱提供勞務收取報酬而定
,非逕以承攬、委任或僱傭等契約形式關係區分
執行業務者如純受僱支領勞務報酬,屬薪資所得
公教軍警公私事業職工及其他「提供勞務者」在職務上或工作上取得之報酬
,均屬薪資所得,尚不以僱傭關係為限
25 各類所得扣繳率
所得類別 居住者 非居住者
固定薪資 18%
納稅義務人自行擇一適用 政府派駐國外工作人員
按全月給付總額扣取 超過 3 萬元部分: 5%
1.依薪資所得扣繳辦法 98.1.1 起,全月薪資在
之規定扣繳。 行政院定每月基本工資
1.5 倍以下者: 6%
2.5%
三 薪資所得
非固定薪資
兼職所得及非每月給付
所得,按單次給付額扣
5% ,( 111 年給付金
額未達 86,001 元免予
扣繳 )
非每月給付薪資:如三節加發獎金、補發薪資、結婚、生育、教育補助
費、員工分紅配股、自然人之董監事酬勞等
兼職薪資:如顧問定額車馬費、學校老師至補習班兼課之兼課鐘點費
26 薪資全月給付總額之計算
居住者:按全月給付總額扣取稅款
採分次發放者,應按合計數計算扣繳稅額
因離職或適逢假日而提前或延後跨月給付者,免合併計算
扣繳稅額
居住者 非居住者
身份別
給付日 實領 應扣繳薪資 實領 應扣繳薪資
不休假加班費 免稅加班費(特別休假日之正常工作時間加班費)
年終獎金 應稅薪資
死亡後才發之年終獎金 遺產 ( 死亡時遺留的權利 )
國內外旅遊之補貼 • 公司舉辦:
現金定額補貼或僅招待特定員工:薪資所得。
全體員工均可參加:免視為員工之所得
• 職工福利委員會舉辦:
現金定額補貼或僅招待特定員工:其他所得
全體員工均可參加:免視為員工之所得
補助醫藥費 應稅薪資
但雇主依法應負擔之費用,應不視為該勞工之薪資所
得可免納所得稅
29 員工健檢費
依據﹨項次 健檢項目 費用科費 所得性質
6% 18%
九 退職所得 ( 減除定額免稅後之餘額 ) ( 減除定額免稅後之餘額 )
33 退職所得定額免稅金額
退職所得包括個人領取之退休金、資遣費、
退職金、離職金、終身俸、非屬保險給付之
養老金及依勞工退休金條例規定辦理年金保
險之保險給付等所得,
超過定額免稅金額部分,扣繳單位應辦理扣
繳並申報扣繳憑單。
居住者扣繳率 6%
非居住者之扣繳率 18%
所得人於申報退職年度的綜合所得稅時,不
得再減除定額免稅金額
34 112 年度退職所得定額免稅金額
一次領取者
1. 一次領取總額在「 18 萬 8 千元乘以退職服務
年資」的金額以下者,所得額為 0 。
2. 超過「 18 萬 8 千元乘以退職服務年資」的金
額,未達「 37 萬 7 千元乘以退職服務年資」
的金額部分,以其半數為所得額。
3. 超過「 37 萬 7 千元乘以退職服務年資」的金
額部分,全數為所得額。
分期領取者,以全年領取總額,減除 81 萬 4
千元後的餘額為所得額。
35 一次領取退職所得免稅金額計算
甲君 112 年 1 月自 A 公司退職,退職服務年
資為 25 年,一次領取的退職金為 700 萬元
領取退職金在 470 萬元( 18.8 萬元 ×25
年)以下是全數免稅
在 470 萬元至 942.5 萬元( 37.7 萬元 ×25
年)部分是半數課稅
超過 942.5 萬元的金額是全數課稅
470 萬元屬全數免稅
472.5 萬元( 942.5 萬元- 470 萬元)為半
數免稅
即甲君退職所得免稅金額為 706.25 萬元
( 470 萬元 +472.5 萬元 ÷2 )
36 各類所得扣繳率
所得類別 居住者 非居住者
免扣繳 ( 應列單 ) 個人 營利事業
免扣繳 20%
( 分離課稅 ) 告發或 ( 分離課稅 ) 告發或
十 其他所得
檢舉獎金 20%
檢舉獎金 20%
( 分離課稅 ) 與證券
( 分離課稅 ) 與證券
商或銀行從事結構型
商或銀行從事結構型
商品交易之所得 10%
商品交易之所得 15%
37
違反扣繳義務處罰
38 違章主體
依法登記之公司有登記之負責人及執行業務之
實際負責人,違反扣繳義務時,按登記之負責
人為受處分主體 ( 財政部 70.8.12. 臺財稅第
36704 號函)
薪資所得之扣繳義務人為機關、團體之主辦會
計人員、事業負責人,所得稅法第 89 條第 1 項
第 2 款訂有明文,依此規定營利事業負責人始
為扣繳義務人,倘於事業存續期間未履行同法
第 88 條之扣繳義務,自應依行為時有關違反扣
繳義務之處罰規定辦理;並不因嗣後公司已經
合法清算致法人資格消滅,而得免除其扣繳義
務人之責任 ( 財政部 67.4.26. 臺財稅第 32686 號函)
39 違反扣繳義務處罰
所 §111 條(免扣繳憑單之行為罰)
所 § 114 條第 1 款(短扣扣繳稅款之漏稅罰)
所 § 114 條第 2 款(扣繳憑單之行為罰)
所 § 114 條第 3 款 ( 滯納金—非處罰)
所 § 114 條之 3 第 1 項(股利憑單之行為罰)
所 § 111 條之 1 第 3 項 ( 信託憑單之行為罰 )
40 自動補報免罰(只適用於漏稅罰 114 條 1 款)
稅捐稽徵法第 48 條之 1
納稅義務人自動向稅捐稽徵機關補報並補繳所漏稅款者
,凡屬未經檢舉、未經稽徵機關或財政部指定之調查人
員進行調查之案件,下列之處罰一律免除;其涉及刑事
責任者,並得免除其刑:
一、本法第 41 條至第 45 條之處罰。
二、各稅法所定關於逃漏稅之處罰。
行為罰及滯納金不適用自動補報免罰規定
111 條:財政部 68.10.20. 台財稅字第 37391 號函
114 條第 2 款:財政部 77.12.19. 台財稅第 770392683 號函
114 條第 3 款:財政部 74.10.29. 台財稅第 24073 號函
41 減免處罰
稅捐稽徵法第 48 條之 2
依本法或稅法規定應處罰之行為,其情節輕微,
或漏稅在一定金額以下者,得減輕或免予處罰。
前項情節輕微、金額及減免標準,由財政部擬訂
,報請行政院核定後發布之。 ( 故裁罰案件請注
意適用稅務違章案件減免處罰標準及裁罰倍數參
考表 )
稅捐稽徵法第 48 條之 3
納稅義務人違反本法或稅法之規定,適用裁處時
之法律。但裁處前之法律有利於納稅義務人者,
適用最有利於納稅義務人之法律。
42 扣繳義務人違反義務處罰
條文 違章內容 處罰規定
所 § 114 未依規定扣 • 於限定期限內補繳應扣未扣或短扣
第1款 繳 的稅款,以及補報扣繳憑單以外,
漏稅罰 (未扣及短 按應扣未扣或短扣稅額處 1 倍以下
扣) 的罰鍰
• 未於期限內補繳應扣未扣或短扣的
稅款,或未按實補報扣繳憑單時,
按應扣未扣或短扣的稅額處 3 倍以
下的罰鍰
• 應扣未扣或短扣的稅額在新臺幣
3,000 元以下,且已在期限內補繳
稅款及補報扣繳憑單的話,免予處
罰(稅務違章案件減免處罰標準第 6 條第 1 項)
43 應扣未扣 / 所得人已申報 / 免補扣繳
扣繳義務人給付各類所得,未扣繳稅款,如
所得人已申報繳稅 ,免再責令扣繳義務人
賠繳,惟仍應依法送罰(財政部 65.9.18. 台財稅字
第 36317 號函)
公證租約資料出租人已完納該筆租賃所得之
應納稅款者,免再責令扣繳義務人補繳應扣
未扣稅款,惟仍應依所得稅法第 114 條規定
裁處罰鍰 (財政部 97.7.2 台財稅字第 09700239740 號函 )
44 扣繳義務人違反義務處罰
條文 違章內容 處罰規定
所 § 114 扣繳稅款未 • 已扣取稅款,未在規定期限向公庫
第3款 於期限內繳 繳納稅款,每超過 3 天要按滯納之
滯納金 納 稅款加徵 1% 的滯納金(最高
10% )
• 超過 30 天仍未繳納,將移送法務
部行政執行署強制執行。
• 侵占已經扣繳的稅款,除了追繳已
扣繳的稅款,依照稅捐稽徵法第 42
條第 2 項規定,處 5 年以下有期徒
刑、拘役或科或併科新臺幣 60,000
元以下罰金(稅捐稽徵法第 20 條、 42 條第 2 項)
符合下列情形之一者,可減輕或免予處罰:(稅務違章案件減免處罰標準第 6 條第 2 項)
1. 自動補報或填發,而扣繳稅額在 6,000 元以下者,免予處罰
2. 在填報或填發憑單期限屆滿後 10 天內,已自動補報或填發,且給付總額沒有超過應
填報或填發給付總額 30% 者,免予處罰
3. 依通知期限內補報或填發,且扣繳稅額在 4,000 元以下者,免予處罰
4. 未於代扣非居住者所得稅款之日起 10 日內,或營利事業解散、廢止、合併或轉讓,
或機關、團體裁撤、變更時,未於 10 日內,申報扣繳憑單,但於次年 1 月底憑單申
報期限前自動申報,按扣繳稅額處 5% 之罰鍰
46 扣繳義務人違反義務處罰
條文 違章內容 處罰規定
所 § 111 未填報或未 • 私人團體、學校、事業、破產財團或執行業務者
,未填報或未據實申報或未依限填發免扣繳憑單
行為罰 填發 ,處 1,500 元的罰鍰,並通知限期補報或填發;
免扣繳憑單 • 逾限不補報或填發者,應按所給付之金額處 5%
的罰鍰(但最高不得超過新臺幣 90,000 元,最
低不能少於新臺幣 3,000 元)
• 政府機關、公立學校或公營事業,通知議處責應
扣繳單位主管或事業之負責人
符合下列情形之一者,可減輕或免予處罰:(稅務違章案件減免處罰標準第 5 條)
1. 在填報或填發期限屆滿後 10 天內自動補報或填發,且補報或填發之給付總額未超過
應填報或填發之免扣繳憑單給付總額之 30% 者,免予處罰
2. 已自動填報或填發不符合前款規定,其給付總額在 1,500 元以下者,按給付總額之二
分之一處罰;其給付總額超過 1,500 元者,按應處罰鍰減輕二分之一
3. 未依限填發或未據實申報或未依限填發免扣繳憑單,其給付總額在 1,500 元以下,經
於稽徵機關通知限期內補報或填發者,按給付總額處罰。
47
常見扣繳違章案例
48 未依規定代扣稅款
案情
A 協會經稽徵機關查獲 112 年 1 月 22 日發放年終
獎金 180,000 元予甲居住者員工,未依規定代扣稅
款 9,000 元 (180,000x5%)
違反法條:所 §88
裁處適用法條及應處罰鍰:
所 §114 暨稅務違章案件裁罰金額或倍數參考表
,除限期責令扣繳義務人補繳應扣未扣稅款外,並
按應扣未扣稅額處 1 倍以下或 3 倍以下之罰鍰。
• 小叮嚀:給付居住者非固定薪資達各年「薪資所得扣繳稅額表」無配偶及受
扶養親屬者之起扣標準 (112 年為 86,001 元 ) ,應代扣 5% 稅款。
49 未依限申報扣繳憑單
案情
丙公司於 111 及 112 年間分別 5 次及 17 次給付國外營
利事業 Facebook Ireland Limited 其他所得計 600 元
及 79,974 元,惟未依所得稅法第 88 條第 1 項第 2 款及
第 92 條第 2 項規定於給付時扣取稅款,並於期限內申
報扣繳憑單,遲至 112 年 2 月 23 日及同年 3 月 31 日始
自動補繳稅款。
違反法條: §92
裁處適用法條及應處罰鍰:
依所 §114 ,扣繳義務人已依本法扣繳稅款,而未依
§92 規定之期限按實填報或填發扣繳憑單者,除限期責
令補報或填發外,應按扣繳稅額處 20% 之罰鍰。但最高
不得超過 2 萬元,最低不得少於 1,500 元;逾期自動申
報或填發者,減半處罰。每次違章行為均處最低罰鍰
750 元。
50 未據實填報扣繳憑單
案情
甲公司 111 年度給付陳君薪資所得 799,615 元,已扣繳
稅額 3,851 元,惟於 112 年 1 月 21 日申報薪資總額
799,615 元,扣繳稅額 38,510 元,經本局查獲始辦理更
正扣繳憑單。
違反法條: §92
裁處適用法條及應處罰鍰:
所 §114 ,扣繳義務人已依本法扣繳稅款,而未依
§92 規定之期限按實填報或填發扣繳憑單者,除限期責
令補報或填發外,應按扣繳稅額處 20% 之罰鍰。
• 小叮嚀:申報後應列印系統回傳有網路申報收件章之「各類所得扣繳暨免扣
繳憑單申報書」與全年度繳納扣繳稅款總數核對是否相符,以避免有短 ( 漏 )
報或溢報扣繳稅款情事。
51 已代扣稅款未依限繳納
案情
乙學校 112 年 1 月 21 日發放年終獎金,已代扣稅款
98,536 元(存放於該校代收款專戶),未於 2 月 10 日
前向公庫繳納,經稽徵機關查獲始補繳稅款。
違反法條: §92
裁處適用法條及應處罰鍰:
每逾 3 日加徵 1% 滯納金,逾 30 天仍未繳納者,移送法
院強制執行。( 98,536 元 ×10%=9,853 元)
• 小叮嚀:代扣稅款後,即至財政部稅務入口網
( https://www.etax.nat.gov.tw) 線上列印繳款書向公庫繳納或設定行事曆
提醒繳納,避免逾期繳納,並定時核對清查單位代收款專戶是否有已屆繳納
期限之代扣稅款。
未依限申報免扣繳憑單
52
案情
B 公會於 112 年 1 月 20 日已透過網路完成申報 111 年
度扣(免)繳憑單,惟短漏報捐贈○○公益團體受贈所
得免扣繳憑單 5,000 元,已於 112 年 2 月 20 日自動補
報免扣繳憑單。
違反法條: §89
裁處適用法條及應處罰鍰:
所得稅法 §111 暨稅務違章案件減免處罰標準 §5 規定,
私人團體、私立學校、私營事業、破產財團或執行業務
者,違反 §89III 規定,未依限填報或未據實申報或未依
限填發免扣繳憑單,處該團體或學校之責應扣繳單位主
管、事業之負責人、破產財團之破產管理人或執行業務
者 1,500 元之罰鍰 ...... 。自動補報其給付總額逾 1,500
元者,按應處罰鍰減輕 1/2 。 (1,500*1/2=750)
• 小叮嚀:年度進行中如有零星給付應申報免扣繳憑單者,承辦人員可隨時至
「各類所得憑單資料電子申報系統」登錄資料,避免隔年1月短漏報;申報
後可列印系統回傳有網路申報收件章之「各類所得扣繳暨免扣繳憑單申報
書」與應申報數核對是否相符,以避免有短(漏)報或溢報情事。